第一篇:關于開展高校畢業生就業推進行動的通知(推薦)
關于開展高校畢業生就業推進行動的通知
各縣(自治縣、市、特區)人事勞動和社會保障局:
為貫徹《國務院辦公廳關于加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》(國辦發[2009]3號)和《關于進一步加強高校畢業生就業工作的通知》(黔勞社廳函[2009]125號)文件精神,根據《關于開展高校畢業生就業推進行動的通知》(黔人社廳函[2009]41號)文件要求,在全區范圍內開展高校畢業生就業推進行動。力爭在今年年底使大多數登記求職的高校畢業生實現就業,并確保家庭困難和就業困難的高校畢業生當年實現就業?,F就有關問題通知如下:
一、進一步加強對高校畢業生就業工作的組織領導
各縣(市、特區)要把高校畢業生就業作為今年下半年就業工作的重中之重,確保高校畢業生就業局勢基本平穩。要在努力使更多的高校畢業生在離校前實現就業的前提下,對離校未就業高校畢業生的就業工作進行統籌安排,制定工作計劃,確定目標任務,實施工作調度,加強工作督導。
二、加大高校畢業生就業政策落實力度
各縣(市、特區)要完善高校畢業生就業政策的具體措施,全面推動政策落實,充分發揮政策促進就業的實效。要加快落實到城鄉基層崗位就業的相關補貼、高校畢業生自主創業等政策,著力拓寬高校畢業生到各類企業創業、到城鄉基層就業的渠道,扶持更多的高校畢業生自主創業。要加強對本地高校畢業生就業政策落實情況和工作進展情況的督促檢查,對政策不落實、工作進展慢的縣(市、特區)要重點督導,及時研究解決工作中存在的問題。
三、積極做好離校未就業高校畢業生的登記管理工作
各縣(市、特區)對回到原籍的未就業高校畢業生,要做好登記管理工作。要登記造冊,摸清底數,建立專人聯系制度,實施動態管理。各縣(市、特區)人事勞動保障部門要統籌協調,全面掌握未就業高校畢業生情況,做好跟蹤服務和就業政策落實工作。
四、大力開展高校畢業生就業服務活動
各縣(市、特區)人事勞動保障部門要與教育部門及高校進一步加大合作力度,為應屆畢業生免費提供就業服務。要進一步強化對家庭經濟困難的畢業生,零就業家庭畢業生、少數民族高校畢業生等各類困難群體的就業幫扶,通過優先推薦、給予求職補貼等方式,開展個性化就業幫扶。
五、強化對困難高校畢業生的就業援助
各縣(市、特區)要將家庭困難高校畢業生以及長期失業、殘疾人等就業困難高校畢業生列為重點幫扶對象,積極提供就業援助。要落實促進困難畢業生就業的各項扶持政策,通過優先推薦就業和見習崗位,幫助自謀職業和自主創業、開發公益性崗位安置等方式,力爭使所有困難高校畢業生在年底前實現就業。
六、深入開展高校畢業生就業宣傳工作
要繼續大力開展高校畢業生就業政策宣傳咨詢活動,使各級相關工作人員運用和執行政策,廣大高校畢業生和家長知曉和理解政策。要加強高校畢業生就業形式的宣傳,引導高校畢業生樹立正確的就業觀念,克服困難,增強信心。
七、加強高校畢業生就業情況統計
各縣(市、特區)人事勞動保障部門要充分發揮街道、鄉鎮勞動保障事務所作用,及時掌握回原籍離校未就業高校畢業生的就業情況。要從2009年7月起,按月填報《離校未就業應屆高校畢業生情況》統計表,并于次月2個工作日內報地區就業局。高校畢業生就業工作中的其他有關重要情況也請及時上報。
第二篇:高校畢業生就業推進行動方案
高校畢業生就業推進行動方案
一、活動時間:2009年7—9月。
二、活動對象:離校未就業高校畢業生。
三、工作目標:力爭2009年底使登記求職的高校畢業生就業率達到85%—90%,并確保零就業家庭和就業困難的高校畢業生當年實現就業。
四、活動內容。
(一)高校畢業生招聘周活動。
1、活動時間:2009年7月15—25日。
2、活動目標:通過高校畢業生招聘周活動使部分高校畢業生盡快實現就業。
3、活動目標:各縣(市、特區)人事勞動保障部門要組織各類用人單位,提供適合高校畢業生就業的崗位信息,并通過專場招聘、現場服務的形式,搭建用人單位與高校畢業生之間的供需平臺。
(二)“政策促進就業”活動。
1、活動時間:2009年8月15—20日。
2、活動目標:通過落實各項扶持政策促進高校畢業生盡快就業或創業。
3、活動要求:進一步完善高校畢業生就、失業登記制度,落實職業培訓補貼、小額擔保貸款、稅費減免、培訓補 1
貼、免費保存檔案等相關扶持政策,全面檢查梳理現有鼓勵和引導高校畢業生到基層就業,特別是對到農村基層和城市社區從事社會管理和公共服務工作的高校畢業生,各項扶持政策的落實情況。
(三)“一對一幫扶”活動。
1、活動時間:2009年9月15—20日。
2、活動目標:幫扶零就業家庭和就業困難高校畢業生盡快實現就業,實現穩定就業。
3、活動要求:各縣(市、特區)根據當地城鄉基層生產服務、生活服務、公共服務、社會管理等方面的實際需要,重點開發一批城鎮養老服務、醫護服務等公共社會服務崗位,及文化、教育、醫療衛生、社會保障、扶貧開發等公共事業服務崗位。依托街道、鄉鎮、社區勞動保障事務所摸清轄區內零就業家庭和就業困難高校畢業生的基本情況,建立檔案,采取一對一的幫扶措施,進行跟蹤服務。
五、工作要求。
(一)精心組織,務求實效。各縣(市、特區)要結合實際,認真制定本地高校畢業生就業推進行動方案,做出具體安排,指派專人負責。并于2009年7月22日前將專項活動聯系人和聯系方式上報地區就業局。
(二)創造良好的輿論氛圍。要繼續通過廣播、電視、報刊、互聯網等多種形式,廣泛深入地開展就業形式宣傳、落實扶持政策經驗宣傳、先進典型宣傳,引導援助對象轉變就業觀念。要進一步加強基層組織建設,依托企業、街道(鄉鎮)、社區等基層組織和單位,通過耐心細致的思想政治工作和輿論宣傳,使援助對象在政策扶持和社會的幫助下,依靠自身努力實現就業。
(三)落實資金投入,保證政策兌現。各縣(市、特區)要充分運用再就業專項資金,用足用活現行政策,對符合條件的幫扶對象切實落實好各項扶持政策。
(四)搞好總結,及時報送。各縣(市、特區)要及時總結轄區內高校畢業生就業推進行動開展情況,加強指導。并于各項活動結束后5日內,將開展活動情況報地區就業局。
第三篇:2010高校畢業生就業推進行動宣傳片解說詞
2010高校畢業生就業推進行動宣傳片解說詞
大學生是國家寶貴的人才資源,是現代化建設的生力軍。我國高校畢業生人數已從2000年的107萬增至2010年的630萬。當前,解決好高校畢業生就業問題已成為就業工作的首要任務。
為進一步做好高校畢業生就業工作,今年,國家人力資源社會保障部、教育部等六部委聯合啟動了高校畢業生就業推進行動,要求各地積極實施崗位拓展計劃、創業引領計劃、就業服務與援助計劃。
目標是:使應屆高校畢業生離校時初次就業率達70%左右,當年底總體就業率達到80%以上;有就業意愿的離校未就業高校畢業生都能參與到相關就業準備活動中,得到免費的公共就業服務;相關領域制度改革和長效機制建設得到進一步鞏固和深化。
崗位拓展計劃主要包括拓展產業就業崗位、企業崗位、科研項目就業崗位、基層就業崗位,以及征集高校畢業生入伍服義務兵役等五個內容。
“拓展產業就業崗位”主要是由政府結合擴大內需、結構調整和產業振興計劃,拓大就業規模,開發適合高效畢業生的就業機會。同時鼓勵各行各業與高校聯合開展專項崗位對接活動,全方位促進高校畢業生就業。
到企業,特別是中小企業、非公有制企業就業,是當前大學生就業的主要渠道。有關部門將進一步疏通渠道、清理障礙,積極做好勞動保障、人事代理、戶檔托管等服務。國家鼓勵科研項目單位聘用高校畢業生作為研究助理或輔助人員參與重大科研項目研究,并在戶口、檔案管理、社會保險等方面提供管理和服務。
城鄉基層為高校畢業生提供了廣闊的就業空間。各地將進一步開發適合高校畢業生的基層管理和公共服務崗位,引導畢業生到城市社區管理和服務、農村基層衛生服務、農技推廣服務等崗位就業,落實畢業生到基層就業的相關優惠政策。繼續統籌實施“選聘高校畢業生到村任職”、“三支一扶”計劃、“大學生志愿服務西部計劃”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等四個國家基層項目。
今年各地仍將開展2010年高校畢業生入伍預征工作,應征入伍服義務兵役的高校畢業生可享受學費補償和助學貸款代償等政策扶持。
自主創業是大學生就業的重要增長點。目前,我國應屆畢業生中自主創業的比例僅為
0.3%,與一些發達國家20%-30%的創業率相比,大學生自主創業的空間和潛力還很大。國家鼓勵大學生自主創業。
各級政府將為創業的大學生提供創業培訓、項目開發、小額擔保貸款等一條龍服務,并利用大學科技園、經濟技術開發區、高新技術開發區、工業園區等資源,建設完善創業實習基地以及孵化基地。
高校畢業生初創企業,可適當放寬準入條件,并允許注冊資金分期到位。對應屆及畢業2年以內的高校畢業生從事個體經營的,可在3年內免收登記類和證照類等有關行政事業性收費。登記求職的高校畢業生從事個體經營,自籌資金不足的,可按規定申請小額擔保貸款;從事微利項目的,可按規定享受貼息扶持;對合伙經營和組織起來就業的,貸款規??蛇m當擴大。
對靈活就業高校畢業生申報就業的,政府還將提供免費勞動保障和人事代理服務,做好社會保險關系的接續。對就業困難高校畢業生從事靈活就業的給予社會保險補貼。
2010高校畢業生就業推進行動將重點為高校畢業生提供“三個一”服務:送一批就業崗位信息進校園;組織專家開展一次就業政策咨詢和職業指導活動;提供一本就業手冊。對于離校未就業高校畢業生,各級人力資源社會保障等部門將專門建立“未就業高校畢業生信息庫”,確立“一對一”的幫扶機制,通過舉辦高校畢業生就業服務周、就業服務月等專項活動,對需要就業信息服務的,至少提供三次基本符合其條件的就業信息;希望提高職業技能的,至少提供一次職業技能培訓機會;符合享受扶持政策的,幫助其落實有關扶持政策。
2010年全國將組織35萬高校畢業生參加就業見習。見習期間,見習單位和地方政府提供基本生活補助。公共就業(人才)服務機構將開設見習登記窗口,為畢業生提供政策咨詢和見習崗位推薦服務。
困難高校畢業生可以免費參加政府舉辦的各類招聘活動,免交公務員與國有企事業單位招考報名和體檢費用,參加職業技能培訓和鑒定時可享受職業技能培訓補貼和鑒定補貼政策,在公益性崗位就業時可享受社會保險補貼和公益性崗位補貼政策等。在大城市聚居的長期失業高校畢業生,將會得到重點的就業服務和援助。少數民族地區的少數民族未就業高校畢業生還能享受到一系列特別優惠的就業幫扶政策。
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第四篇:推進高校畢業生就業
推進高校畢業生就業
為確保高校畢業生就業穩定,我局積極完善扶持政策、廣開就業門路、狠抓政策落實,多措并舉促進高校畢業生就業。
一、建立機制,各部門密切配合高校畢業生就業工作涉及到社會各個層面、政府各部門,為進一步促進高校畢業生就業,我局積極聯動、建立機制。一是建立就業聯席會議機制。市財政局、市教育局、團市委、市工商聯等機構不定期開展就業聯席會議,特別在離校未就業高校畢業生統計、公益性崗位安置、就業見習、創業小額擔保貸款等項目上統籌協調,做到工作無縫對接。二是初步建立聯動機制。省市之間、市直部門之間加大就業工作統籌,同步互動。4月10日、11日,由省人社廳、省教育廳主辦,省就業局、省普通高校畢業生就業辦公室、市人社局、市教育局承辦了“貴陽地區高校就業指導教師培訓班”和“貴陽地區高校畢業生就業指導工作座談會”活動,對貴陽地區33所高校及中職院校的200余名就業指導教師進行培訓,并研究探討高校畢業生就業政策與學校就業指導工作高效鏈接途徑。
二、多種途徑,幫助高校畢業生盡快就業
一是通過大型招聘活動,促進市場就業。今年1-4月共舉辦“就業援助月”、“春風行動”、“高校畢業生就業專場招聘會”、“公共就業人才服務進校園”貴州大學校園招聘會和“公共就業人才服務進校園”職教城招聘會等現場招聘會61場,組織單位13784家,為各類人才和大中專畢業生提供就業崗位27.6萬個(次),進場求職總人數為36.4萬人(次),高校畢業生達成就業意向人數為4.3萬人(次)。
二是通過重點政策項目,引導基層就業。建立選聘生培訓制度、檔案管理制度、鄉鎮領導聯系人制度、考核獎懲制度、信息化管理和溝通制度等“五項”制度。目前,我市“三支一扶”計劃、“選聘高校畢業生到村任職計劃”、“農村義務學校教師特設崗位計劃”、“大學生志愿服務西部計劃”在崗的高校畢業生共計290名。
三是通過落實見習制度,緩解當前就業。在全省首次啟動高校畢業生就業見習示范基地評審工作,對貴州輪胎股份有限公司、貴陽銀行股份有限公司、貴州華通汽車貿易服務有限公司3家見習基地給予20-50萬元的就業見習示范獎勵資金。2014年征集63家見習基地(單位)報送崗位需求3310個,組織開展“貴陽市高校畢業生就業見習春季招聘會”,組織派遣高校畢業生參加就業見習共2批322人,開展見習生崗前培訓班2期,共計231人。
四是完善對接平臺,拓展渠道就業。設立獨立的高校畢
業生“一站式”服務平臺和“綠色通道”,開通了“中國國家人才測評網貴陽市人力資源市場測評頻道”,完成了貴陽市“大學生就業”網頁內容整合及升級前期。以會員制服務為抓手,深入企業征集崗位,鼓勵各類企業開發適合高校畢業生就業的崗位,通過人才派遣、人才推薦,推薦人次高校畢業生到金融企業、大型企業的一線崗位工作。通過舉辦中高級人才封閉洽談會、人才博覽會等活動,為碩士研究生以上高學歷畢業生推薦就業。
五是推進就業服務前移,積極指導就業。完善我市“橫到邊,縱到底”的公共就業服務網絡促進高校畢業生就業創業的作用,將公共就業服務往下沉,形成“一點受理,全程服務”的工作機制。為推動高校畢業生就業,我局在貴州大學、貴州(清鎮)職教城設立貴陽市就業與職業技能開發中心、貴陽市人才交流中心(貴陽市人力資源市場)分中心(分市場)。今年通過分中心(分市場),開展高校畢業生就業指導及人事代理政策宣講報告會場次,現場解答相關政策咨詢1萬余人;在現有工作的基礎上,今年計劃在大學城、經濟開發區分別設立一個分中心(分市場)。
六是實施“創業引領計劃”,創業帶動就業。為激發高校畢業生的創業熱情,通過集中場地、集中服務、集中資金的形式,形成大學生創業的規模效應。以貴陽地區各高校為重點,籌備啟動“貴陽市第二屆創業金點子大賽”,廣泛宣
傳高校畢業生創業政策,提供創業指導服務;通過優秀典型,鼓勵和激發畢業生創業熱情。加大小額貸款力度,今年1-4月全市325名高校畢業生參加創業培訓,新增高校畢業生創業221人,就業小額擔保貸款扶持高校畢業生創業100人,發放小額擔保貸款1000萬元。
七是搭建就業培訓平臺,推進素質就業。針對高校畢業生理論水平較高、動手能力較弱的問題,放寬政策落實時限,對市屬高校在校生實行高校畢業生畢業證書和職業資格證書“雙證書”制度。迄今已對貴陽學院等四所大學的8024名高校畢業生進行了中、高級職業技能鑒定,涉及20多個專業工種,同時還對42067名中職技術學校的畢業生進行了初、中級職業技能鑒定,涉及工種40余個。
八是提供“五個一”,服務離校未就業高校生。加強信息化運用,落實離校未就業高校生就業促進計劃。目前,全市1122名離校未就業高校生信息錄入企業用工及人力資源服務平臺信息系統進行服務跟蹤,按戶籍由各區(市、縣)人力資源社會保障部門為每個高校生提供“五個一”專項服務,即一次電話訪問、一次職業指導、一次崗位推薦、一次就業見習、一次職業培訓機會。6月底,完成就業困難高校畢業生求職補貼審核發放工作。
第五篇:關于實施2010高校畢業生就業推進行動大力促進高校畢業生就業的通知
關于實施2010高校畢業生就業推進行動大力促進高校畢業生就業的通知
人社部發〔2010〕25號
各省、自治區、直轄市人民政府:
2009年,在黨中央、國務院的高度重視和正確領導下,有關部門、各地區、各高校和社會各界共同努力,克服國際金融危機造成的嚴重沖擊,實現了普通高等學校畢業生(以下簡稱高校畢業生)就業的基本穩定。2010年,全國高校畢業生將達630萬人,就業任務十分繁重。各地區、各部門要高度重視,繼續把高校畢業生就業擺在當前就業工作的首位,通過實施“2010高校畢業生就業推進行動”,進一步加強高校畢業生就業工作。經國務院同意,現就有關問題通知如下:
一、“2010高校畢業生就業推進行動”的總體安排和目標任務
(一)總體安排:進一步落實和完善《國務院辦公廳關于加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》(國辦發〔2009〕3號)所提出的各項政策措施,健全市場機制,廣開就業門路,強化就業服務。在2010年工作中,要更加注重拓展高校畢業生到城鄉基層、中西部地區、中小企業和自主創業的就業渠道;更加注重開展有針對性、實效性的就業服務;更加注重強化高校畢業生就業能力,轉變就業觀念;更加注重做好基礎工作,逐步建立并完善促進高校畢業生就業的長效機制。
(二)目標任務:努力使應屆高校畢業生離校時初次就業率達70%左右,當年底總體就業率達80%以上;有就業意愿的離校未就業高校畢業生都能參與到相關就業準備活動中,得到免費公共就業服務;相關領域制度改革和長效機制建設得到進一步深化。
二、“2010高校畢業生就業推進行動”主要內容
(一)實施“崗位拓展計劃”,大力拓展高校畢業生就業渠道
1、拓展產業就業崗位。結合戰略性新興產業發展,創造更多智力密集型就業機會。結合擴大內需、結構調整和產業調整振興規劃,把推進戰略性新興產業發展和產業升級作為新的就業增長點,不斷拓展相關產業的就業規模,開發適合高校畢業生的就業機會。支持鼓勵相關行業和產業與高校聯合開展專項崗位對接活動,全方位促進高校畢業生就業。
2、拓展企業就業崗位。大力疏通高校畢業生到各類企業就業的主渠道,特別是拓展到中小企業、非公有制企業的就業空間。進一步清理制度性障礙,做好勞動保障和人事代理服務,切實解決檔案管理等問題,認真落實直轄市以外城市對企業招用普通高校專科以上畢業生的落戶政策。加強執法監督檢查,保障到中小企業、非公有制企業就業的高校畢業生的合法權益。建立多層次服務外包企業與高校畢業生就業對接體系,落實相關優惠政策鼓勵服務外包企業積極吸納高校畢業生就業。
3、拓展科研項目就業崗位。繼續實施和完善鼓勵科研項目單位吸納和穩定高校畢業生就業的有關政策,進一步做好科研項目單位聘用高校畢業生作為研究助理或輔助人員參與重大科研項目研究在戶口、檔案管理、社會保險等方面的工作,并完善組織管理。鼓勵中央大型企業科研項目吸納高校畢業生作為研究助理或輔助人員。
4、拓展基層就業崗位。進一步開發適合高校畢業生的基層管理和公共服務崗位。實施“高校畢業生社區就業計劃”,開發社區管理就業崗位和養老服務、社會工作等領域的社區公益就業崗位,力爭全國每個社區至少配備1名高校畢業生。鼓勵醫學類高校畢業生到鄉鎮衛生院工作,充實農村基層衛生服務隊伍。拓寬農科高校畢業生到農村基層就業渠道,積極引導農科畢業生到基層農技推廣服務一線工作。按照統一征集崗位、統一發布公告、統一組織考試、統一服務管理的原則,統籌實施2010年“選聘高校畢業生到村任職”、“三支一扶(支教、支農、支醫和扶貧)”、“大學生志愿服務西部計劃”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等基層項目,做好各項目之間政策銜接,進一步落實并完善對項目期滿人員的就業政策措施。各地要盡快制定實施鼓勵地方高校畢業生面向本轄區艱苦邊遠地區基層單位就業的學費補償和國家助學貸款代償辦法。
5、繼續做好征集高校畢業生入伍服義務兵役工作。各地要及早啟動2010年高校畢業生入伍預征工作,進一步完善相關政策,理順工作體制,簡化工作程序,并認真做好應征入伍服義務兵役畢業生的學費補償和助學貸款代償工作。
(二)實施“創業引領計劃”,大力推進高校畢業生自主創業,穩定靈活就業
1.加強創業教育和培訓,提高創業意識。各高校要開設相關課程對大學生進行創業教育,加強創業教育師資隊伍和教材建設。鼓勵和支持大學生參加創業培訓,落實創業培訓補貼政策。鼓勵和支持有條件的地區和高校舉辦大學生創業大賽等活動,并探索與有關風險投資基金等結合,推進高校畢業生創業。
2、強化創業服務。將大學生創業工作納入各地創業帶動就業工作總體規劃,實行創業培訓、項目開發、小額擔保貸款等一體化運作和服務。充分利用大學科技園、經濟技術開發區、高新技術開發區、工業園區等資源,建設完善創業實習基地以及孵化基地。
3、完善創業扶持政策。對高校畢業生初創企業,可按照行業特點,合理設置資金、人員等準入條件,并允許注冊資金分期到位。允許高校畢業生按照法律法規規定的條件、程序和合同約定將家庭住所、租借房、臨時商業用房等作為創業經營場所。對應屆及畢業2年以內的高校畢業生從事個體經營的,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內,免收登記類和證照類等有關行政事業性收費;登記求職的高校畢業生從事個體經營,自籌資金不足的,可按規定申請小額擔保貸款,從事微利項目的,可按規定享受貼息扶持;對合伙經營和組織起來就業的,貸款規??蛇m當擴大。完善整合就業稅收優惠政策,鼓勵高校畢業生自主創業。
4、穩定靈活就業。對靈活就業高校畢業生申報就業的,提供免費勞動保障和人事代理服務,做好社會保險關系等的接續。落實符合就業困難人員條件高校畢業生靈活就業的社會保險補貼政策,逐步實現就業的穩定。
(三)實施“就業服務與援助計劃”,為高校畢業生提供免費公共就業服務
1.加強就業服務與就業指導。要強化對高校畢業生的就業指導,加強思想政治教育,引導高校畢業生樹立正確擇業觀。高校要建立完善就業指導服務機構,開設就業指導課并作為必修課程,提高高校畢業生求職就業能力。大力發展適合高校畢業生求職特點的互聯網就業服務,加強對網絡招聘市場的監管。開展公共就業服務進校園活動,為高校畢業生提供“三個一”服務:送一批就業崗位信息進校園;組織專家開展一次就業政策咨詢和職業指導活動;提供一本就業手冊。人力資源社會保障部門與教育部門、公共就業(人才)服務機構與高校畢業生就業服務機構要加強高校畢業生離校前后管理服務工作的銜接,實現信息資源共享。要以離校未就業高校畢業生為重點,建立“未就業高校畢業生信息庫”,確立“一對一”的幫扶工作機制,通過舉辦高校畢業生就業服務周、就業服務月等專項活動,對凡是需要就業信息服務的,至少提供三次基本符合其條件的就業信息;凡是希望提高職業技能的,至少提供一次職業技能培訓機會;凡是符合享受扶持政策的,幫助其落實有關扶持政策。各地、各高校還要針對女大學生特點,強化有針對性的就業服務,促進就業公平。
2、做實高校畢業生就業見習和職業技能培訓,提高就業能力。高校要加強與地方政府、行業協會、企業等的聯系與合作,共建以促進就業為目的的實踐教學和實習實訓基地。高職院校要積極推進“雙證書”制度,與行業企業實施多種形式的“訂單式”人才培養。加大生產性實訓教學安排,確保學生畢業前有一定時間的頂崗實習學習經歷,并積極探索建立相關制度。各地要根據全國2010年組織35萬高校畢業生就業見習的工作任務,層層分解落實,建立工作目標責任制。進一步動員一批資質較好的用人單位作為高校畢業生實習見習基地,大力開發見習崗位。進一步健全見習管理制度,提高見習質量,落實見習畢業生的基本生活補助政策,鼓勵見習單位積極招用見習畢業生。公共就業(人才)服務機構要開設見習登記窗口,完善見習服務。各地要結合市場需求和個人意愿,組織未就業高校畢業生參加職業技能培訓和創業培訓,落實相關政策。
3、強化困難高校畢業生就業援助。各地要將就業困難高校畢業生納入當地就業援助整體工作中,提供及時的援助。落實困難高校畢業生免費參加各類招聘活動、公務員與國有企事業單位招考免收其報名和體檢費用、參加職業技能培訓和鑒定等政策。落實基層公共管理和服務崗位就業高校畢業生的社會保險補貼、公益性崗位補貼等政策。對在大城市聚居的長期失業高校畢業生,各地要高度重視,采取有力措施,加強就業服務和援助,保障其合法權益。
4、做好少數民族高校畢業生就業工作。鼓勵少數民族地區的少數民族未就業高校畢業生參加職業技能培訓,符合條件的按規定給予職業培訓補貼。對少數民族地區結合實際開發的基層醫療衛生服務、農牧業生產指導、生態環境保護等基層公益性崗位,安置少數民族就業困難畢業生的,給予社會保險補貼和公益性崗位補貼。各專門項目招募人員時要向少數民族高校畢業生予以傾斜。少數民族地區招錄公務員和招聘事業單位工作人員,以及在少數民族地區的國有大中型企業招用員工,同等條件下優先招錄少數民族高校畢業生。
三、“2010高校畢業生就業推進行動”組織實施
(一)加強領導,明確責任。當前和今后一個較長時期,以高校畢業生為主的青年就業成為我國就業的重要矛盾。促進高校畢業生就業,事關人才強國戰略和建設創新型國家,事關經濟社會和諧發展,事關青年長遠發展,需要高度重視。要把高校畢業生就業放在當前就業工作的首位,納入當地就業工作的總體規劃,明確目標,強化責任,加強考核和督查。進一步健全高校畢業生就業工作領導機構和協調機制,各地就業工作聯席會議成員單位要把高校畢業生就業作為重要內容,制定具體的工作措施,按季通報工作進展情況,落實工作責任,共同做好高校畢業生就業工作。深入推進國辦發〔2009〕3號文件的全面落實,進一步完善、充實和細化政策項目,有條件的地區可以擴大實施范圍,相應提高標準。進一步完善操作方法,暢通政策落實渠道。對政策落實薄弱環節、重點問題進行認真梳理和重點督查,有針對性地提出整改指導意見。
(二)進一步完善高校畢業生就業管理制度和人力資源市場管理制度,促進公平就業。各地要根據《中華人民共和國就業促進法》、《中華人民共和國勞動合同法》,進一步完善就業管理服務,做好就業登記、失業登記等工作,深化與高校畢業生就業相關的報到管理、戶籍、干部人事等制度改革,促進人才合理流動。要完善高校畢業生就業統計制度,健全高校畢業生就業統計指標體系和統計工作體制。各級人力資源社會保障部門和教育部門要加強溝通,建立離校前后高校畢業生就業信息統計會商制度,及時掌握高校畢業生就業工作進展情況。要健全人力資源市場管理制度,引導各類中介服務機構誠實守信,規范經營,提高服務水平。加強對各類招聘會的管理,大力開展人力資源市場清理整頓工作,嚴厲打擊各類違法違規行為。各地要認真落實《人力資源社會保障部、教育部、衛生部關于進一步規范入學和就業體檢項目,切實維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業權利的通知》(人社部發〔2010〕12號)要求,取消就業體檢中的乙肝檢測項目,維護公平就業權利。
(三)加大對高校畢業生就業工作資金支持力度。各高校要根據就業形勢和就業工作任務要求,把高校畢業生就業工作經費納入學校經費支出計劃,滿足高校畢業生就業工作的實際需要,特別是支持家庭困難畢業生求職就業的需要。各地要按規定對落實高校畢業生就業相關政策和就業服務所需資金給予保障。
(四)深化高等教育改革。教育部門和高校要以社會需求為導向,優化高等教育結構,加大學科和專業結構調整力度,提高人才培養的適應性。要深入開展市場需求調研,加強對各類專業人才需求的規律性研究,對就業狀況不佳的專業要客觀分析,區別情況采取有力措施予以調整。切實把高校畢業生就業狀況作為評價高等學校辦學效果的重要指標,省級教育部門要繼續深入落實就業狀況與高校發展相關工作適度掛鉤的制度,切實把畢業生就業工作狀況作為學校招生計劃安排、質量評估、經費投入、專業設置和班子考核等重要依據。
(五)廣泛開展形式多樣的宣傳活動。各地要大力宣傳黨和國家對高校畢業生就業的高度重視,宣傳促進高校畢業生就業的政策措施,宣傳高校畢業生到基層就業、到中小企業和非公有制企業就業、自主創業的先進典型,宣傳各地各部門好的做法和經驗,努力營造良好的輿論氛圍和社會環境。引導高校畢業生自覺轉變就業觀念,把自身的發展與社會需要緊密結合,到基層、到西部、到祖國最需要的地方建功立業。
各地要按照本通知要求,結合本地實際,創造性開展工作,制定切實有效的政策措施,大力推進2010年高校畢業生就業。
人力資源和社會保障部
教育部
財政部
中國人民銀行
國家稅務總局
國家工商行政管理總局
二○一○年四月七日