第一篇：縣農(nóng)村飲水工程進(jìn)展情況報(bào)告

農(nóng)村飲水工程實(shí)施情況匯報(bào)

農(nóng)村飲水解困工程是區(qū)、市、縣黨委、政府決定實(shí)施的“為民辦實(shí)事”的民心工程之一。我局按照上級(jí)部署，高度重視，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，抓好落實(shí)，圓滿完成了任務(wù)?！?，我局共建設(shè)農(nóng)村飲水解困工程處，投入資金萬(wàn)元，解決了人飲水困難?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任

為確保我縣農(nóng)村飲

水工程建設(shè)任務(wù)如期完成任務(wù)，縣人民政府專門成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)村工作的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由水利、發(fā)改、審計(jì)、監(jiān)察等單位的領(lǐng)導(dǎo)組成的“農(nóng)村飲水安全安全建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決農(nóng)村飲水困難工程的規(guī)劃與建設(shè)。

我縣認(rèn)真制訂了工作責(zé)任制，保證該項(xiàng)工作順利進(jìn)行。一是縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，明確各鎮(zhèn)解困人數(shù)、建設(shè)內(nèi)容、完成時(shí)間；二是每宗飲水工程落實(shí)了行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人；三是將農(nóng)村飲水解困工作納入年度考核目標(biāo)，做到一級(jí)抓一級(jí)，把責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門、鎮(zhèn)、村、人員，形成上下配合，齊抓共管的良好局面；四是組成以水利局為主的飲水工程建設(shè)工作組，深入各個(gè)工程點(diǎn)，對(duì)每宗飲水工程的技術(shù)要求施工進(jìn)度和施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

二、公開公平，規(guī)范運(yùn)作

農(nóng)村飲水解困工程是“小工程，大德政”，我們?cè)谝?guī)劃和實(shí)施過程中一直按照“八公開”制度運(yùn)作，做到：下達(dá)指標(biāo)公開、補(bǔ)助政策公開、規(guī)劃項(xiàng)目公開、實(shí)施方案公開、工程設(shè)計(jì)公開、責(zé)任人公開、項(xiàng)目招標(biāo)公開、工程投資公開。確保把資金用到農(nóng)村飲水最困難的群眾，切實(shí)把飲水解困工程辦成陽(yáng)光工程、廉潔工程。

三、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃

針對(duì)我縣農(nóng)村飲水解困工程分布點(diǎn)多面廣，勘測(cè)設(shè)計(jì)的時(shí)間緊任務(wù)重，我局組建專門的設(shè)計(jì)班子，深入到飲水困難的鎮(zhèn)、村、自然村，按照因地制宜、確保有充足飲用水源的原則做好工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)，工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案以取用地表水、引山溪水措施為主，逐一與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、自然村的干部群眾落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)將有限建設(shè)資金建成項(xiàng)目發(fā)揮最大的工程效益。

四、多渠道籌措、確保資金到位。

由于解決農(nóng)村飲水難問題資金投入大，我縣針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革后的新形勢(shì)，積極調(diào)整工作思路，創(chuàng)新投入機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府和群眾的積極性，除政策性補(bǔ)助資金投入外，想方設(shè)法多層次、多渠道的籌集配套資金，千方百計(jì)確保農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目資金到位。同時(shí)，設(shè)立了飲水解困資金專戶，保證資金做到?？顚Ｓ谩Ｈ薪鉀Q飲水難工程完成投資共萬(wàn)元，其中國(guó)債投入萬(wàn)元，地方配套投入萬(wàn)元，群眾自籌投入萬(wàn)元。

五、搶抓時(shí)間，完成任務(wù)

—年，我局共完成上級(jí)下達(dá)的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程建設(shè)任務(wù)處，共解決人飲水困難。這些農(nóng)村飲水安全安全安全項(xiàng)目點(diǎn)多，面廣，大多數(shù)都在邊遠(yuǎn)的高山地區(qū)，交能相對(duì)落后，施工條件非常艱苦，相當(dāng)多的材料都上用人抬，用馬馱，但是為趕時(shí)間完成任務(wù)，工程技術(shù)人員不怕辛苦，與組織的民工一道吃住在工地，艱苦奮戰(zhàn)，抓質(zhì)量，抓工期，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了建設(shè)任務(wù)。

六、執(zhí)行四制、確保質(zhì)量。

為了認(rèn)真抓好農(nóng)村飲水難工程建設(shè)，確保工程的建設(shè)質(zhì)量，一是招標(biāo)投標(biāo)制，管材和消毒設(shè)備全部由市一級(jí)進(jìn)行統(tǒng)一招投標(biāo)；對(duì)工程投資較大的飲水工程（鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程）項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式選擇中標(biāo)施工單位，對(duì)工程投資較?。ㄞr(nóng)村飲水安全工程）的飲水工程項(xiàng)目，土建中的水池?fù)駜?yōu)選擇具有水電施工資質(zhì)的施工企業(yè)承包，管溝開挖由受益群眾投工投勞完成。二是實(shí)行項(xiàng)目法人制，明確項(xiàng)目實(shí)施法人為縣水利局，負(fù)責(zé)飲水工程項(xiàng)目的實(shí)施。三是施工監(jiān)理制，邀請(qǐng)桂林市寶鼎監(jiān)理公司擔(dān)任監(jiān)理單位，負(fù)責(zé)飲水工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理；四是合同管理制，對(duì)飲水工程的工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程造價(jià)實(shí)行合同管理，使工程施工管理有章可循。

由于項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按程序規(guī)范操作，確保了工程質(zhì)量，經(jīng)過一段時(shí)間的試運(yùn)行，情況良好，經(jīng)縣級(jí)初步驗(yàn)收質(zhì)量合格。

七、明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范管理

按照自治區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的有關(guān)要求，為加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程的管理，使我縣農(nóng)村飲水工程真正走上長(zhǎng)期受益、良性循環(huán)的軌道。在工程實(shí)施過程中，一是建立權(quán)責(zé)明晰的工程管理體制。針對(duì)我縣飲水工程大部分地處分散的山區(qū)，加上工程規(guī)模小，工程經(jīng)濟(jì)效益不是很理想的特點(diǎn)，對(duì)從多的農(nóng)村飲水安全工程，由縣水利局指導(dǎo)每個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)受益群眾成立用水都協(xié)會(huì)作為工程管理機(jī)構(gòu)，采取自主經(jīng)營(yíng)的運(yùn)行機(jī)制，對(duì)飲水工程進(jìn)行工程管理、管網(wǎng)維護(hù)、水費(fèi)收取；對(duì)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水項(xiàng)目的，由水利局下設(shè)的清泉公司管理，采取自主經(jīng)營(yíng)的運(yùn)行機(jī)制，對(duì)飲水工程進(jìn)行工程管理、管網(wǎng)維護(hù)、水費(fèi)收取；二是合理確定水價(jià)，實(shí)行有償供水，農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)管理的農(nóng)村飲水工程由協(xié)會(huì)自定水價(jià)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水項(xiàng)目由縣物價(jià)局核準(zhǔn)水價(jià)為每立方米0.9元，通過有效管理，全面達(dá)到既節(jié)約水資源又能使工程良性運(yùn)行的目的。目前該批工程經(jīng)濟(jì)效益不明顯，但社會(huì)效益巨大。

第二篇：農(nóng)村清潔工程進(jìn)展情況

農(nóng)村清潔工程進(jìn)展情況匯報(bào)

今年是實(shí)施農(nóng)村清潔工程第一年，主要在新農(nóng)村示范村和示范片進(jìn)行，我們通過采取加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，開展治臟行動(dòng)，嚴(yán)格工作督查，目前全區(qū)農(nóng)村清潔工程有序開展，農(nóng)民的衛(wèi)生習(xí)慣、思想意識(shí)有了新的可喜的變化。

一、前段工作開展情況

今年7月份來(lái)，按市委、市政府實(shí)施農(nóng)村清潔工程的要求，我們做了大量、扎實(shí)有效的工作，并取得了一定成績(jī)，下面，我對(duì)照益發(fā)?2008?5號(hào)《關(guān)于開展“三大工程”建設(shè)的決定》的文件精神，向譚區(qū)長(zhǎng)和在座的各位作個(gè)匯報(bào)：

（一）清潔家園建設(shè)

1、以實(shí)施農(nóng)村清潔工程為契機(jī)，示范片建設(shè)步伐加快。①打造香搖路、環(huán)湖路景觀帶。今年上半年，已完成年初確定的3個(gè)1000畝（千畝特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、千畝花卉苗木、千畝果蔬）的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，并結(jié)合我區(qū)農(nóng)村清潔工程的開展，管委會(huì)斥資96萬(wàn)元，按旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)栽種了玉蘭、桂花、香樟、紫薇等名貴花木，形成了綠色景觀帶，并在香搖路沿線100米范圍內(nèi)集中流轉(zhuǎn)土地近500畝，打造了花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶。

蹲點(diǎn)村，9月26日全區(qū)清潔工程宣傳月活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在此召開，其在實(shí)施農(nóng)村清潔工程上都取得可喜的階段性成績(jī)。一是筑牢基礎(chǔ)，投資15萬(wàn)余元，硬化連組公路1200米，串戶路400米；投資10萬(wàn)元，新修水渠1000米；投入1.1萬(wàn)元，新建垃圾消垃池12個(gè)；投資5萬(wàn)余元，建設(shè)村級(jí)文化活動(dòng)室；投資30萬(wàn)元，全面完成村部大樓的建設(shè)；二是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。圍繞“村莊潔化、民居美化、溝渠凈化、四旁綠化”的工作目標(biāo)，制訂了方案和規(guī)章制度，并印發(fā)宣傳資料300多份，分發(fā)到戶，組織學(xué)習(xí)，宣傳張貼。同時(shí)辦報(bào)2期，張貼永久性標(biāo)語(yǔ)10條。

（二）清潔水源建設(shè)。

1、新農(nóng)村示范片，由區(qū)農(nóng)業(yè)局實(shí)施污水處理工程56戶；由區(qū)水利局在赤江咀安置區(qū)、香搖路沿線及村部集中區(qū)實(shí)施安全飲水工程30戶，面上示范村飲水安全工程達(dá)標(biāo)4145戶。

2、配套了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。示范片今年已完成16公里聯(lián)組公路路基建設(shè)，完成了已硬化通村公路7公里的培土襯肩；完成了紅旗垸漬堤650米護(hù)坡工程；完成了14公里渠道襯砌；實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，開挖機(jī)井30口；投資580萬(wàn)元的紅旗垸國(guó)土整理項(xiàng)目已全面完工；74千瓦的紅旗垸給水機(jī)埠已完成主

萬(wàn)畝，滅鼠農(nóng)戶7000戶以上，效果好且安全無(wú)污染。上半年共發(fā)布病蟲情報(bào)5期1500份，發(fā)放病蟲防治通知單二期16萬(wàn)份和其他技術(shù)資料2萬(wàn)份，組織水稻病蟲防治戰(zhàn)役二次，一次是5月13日—17日第一代二化螟防治，兼治一代縱卷葉螟，第二次戰(zhàn)役是6月7日—11日，主攻紋枯病、稻飛虱、縱卷葉螟。向農(nóng)民群眾推廣了可享受補(bǔ)貼資金的機(jī)動(dòng)噴霧器200臺(tái)，手動(dòng)噴霧器2000臺(tái)，極大的推動(dòng)了全區(qū)病蟲害專業(yè)化防治建設(shè)。

三是今年上半年，區(qū)政府加大了全區(qū)測(cè)土配方施肥工作的力度，召開了專題會(huì)議研究部署，辦好了一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)干部參加的培訓(xùn)班。已發(fā)放項(xiàng)目宣傳資料3萬(wàn)余份，懸掛橫幅120多條，張貼標(biāo)語(yǔ)2000多條，發(fā)放早稻施肥建議卡8萬(wàn)份，收到了良好的社會(huì)效益。迄今，已完成大田取樣3000個(gè)任務(wù)，野外采樣調(diào)查表和農(nóng)戶施肥調(diào)查表格3000份，進(jìn)行了測(cè)土配方施肥項(xiàng)目的田間肥料試驗(yàn)12個(gè)，全區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)辦核心示范片6個(gè)。累計(jì)共推廣測(cè)土配方施肥應(yīng)用面積41.8萬(wàn)畝，完成年計(jì)劃的52.3%。推廣配方專用肥1.03萬(wàn)噸，專用肥施用面積21.5萬(wàn)畝。

二、存在的問題

1、思想認(rèn)識(shí)不夠。實(shí)施農(nóng)村清潔工程首先要解決農(nóng)民的思

我們將對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村清潔工程情況來(lái)一次大的檢查，督促工作落到實(shí)處，并將督查結(jié)果向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)。

（三）突出重點(diǎn)，加大典型的培養(yǎng)力度。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮后盾單位的作用，進(jìn)一步在農(nóng)村清潔工程的建設(shè)上加大資金扶持力度，使清潔工程示范的力量不斷壯大，發(fā)揮良好的帶動(dòng)作用。

資陽(yáng)區(qū)農(nóng)村辦 2008年10月22日

第三篇：關(guān)于農(nóng)村安全飲水工程有關(guān)情況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于農(nóng)村安全飲水工程有關(guān)情況的調(diào)研報(bào)

告

7月底，市政協(xié)副主席xx帶領(lǐng)提案委員會(huì)和經(jīng)濟(jì)企業(yè)界部分政協(xié)委員，對(duì)全市農(nóng)村安全飲水工程進(jìn)行視察調(diào)研。調(diào)研組一行先后實(shí)地察看了石梁、汊澗、釜山等地自來(lái)水廠和自來(lái)水管道鋪設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)以及釜山水庫(kù)備用水源地，召開了座談會(huì)，聽取市水利局負(fù)責(zé)同志關(guān)于我市農(nóng)村安全飲水工程情況的介紹。在實(shí)地察看、聽取通報(bào)的基礎(chǔ)上，與會(huì)委員就如何更好地推進(jìn)我市農(nóng)村安全飲水工作，提出了意見建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施之前，我市農(nóng)戶供水以分散式為主，普遍存在苦咸水、水質(zhì)污染嚴(yán)重、供水量不足等問題，根據(jù)XX年普查結(jié)果，全市農(nóng)村不安全人口約占農(nóng)村總?cè)丝诘?0%。自XX年實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程以來(lái)到XX年底，全市共完成各類供水工程81處，其中：新建地表水廠6處、機(jī)井集中供水工程27處、管網(wǎng)延伸工程計(jì)48處；新增供水能力3.9萬(wàn)m3/d，解決飲水不安全人口41.65萬(wàn)人，完成總投資1.78億元。

XX年，是“十二五”期間全國(guó)基本解決飲水不安全問題的關(guān)鍵一年。本，我市計(jì)劃解決農(nóng)村飲水不安全人口 8.16萬(wàn)，涉及7個(gè)鎮(zhèn)、32個(gè)行政村、449個(gè)自然村及集中居民點(diǎn)；計(jì)劃新建管網(wǎng)延伸工程6處14個(gè)供水片，投資4080萬(wàn)元。目前，6處管網(wǎng)延伸工程進(jìn)展順利，完成總工程量的80%，基本達(dá)到省、xx市的序時(shí)進(jìn)度要求。

二、存在的主要問題

1、工程缺乏合理規(guī)劃。我市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，前期是以上級(jí)每年計(jì)劃解決的不安全飲水人口為依據(jù)，各鎮(zhèn)街大多是通過集鎮(zhèn)小型水廠，實(shí)施管道延伸，完成下達(dá)任務(wù)。目前，全市農(nóng)村共有水廠58個(gè)且規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后，致使工程設(shè)計(jì)與實(shí)際運(yùn)行效果相差很大。隨著城鎮(zhèn)化步伐加快和新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，原先實(shí)施的工程，很難與新一輪規(guī)劃相銜接。

2、飲水安全難以保障。農(nóng)村及集鎮(zhèn)的大小水廠主要由個(gè)人承包或買斷經(jīng)營(yíng)，管理能力和技術(shù)水平低，不同程度存在水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、水壓低、水量小和供水保證率低等問題。水質(zhì)檢測(cè)不夠規(guī)范，雖有自檢設(shè)備，但檢測(cè)能力有限，且沒能全部按要求使用。安全生產(chǎn)漏洞大，一些水廠廠區(qū)、生活區(qū)沒按標(biāo)準(zhǔn)隔離，有的甚至沒有圍墻。水源水質(zhì)存在隱患，大部分飲用水源為地表水，水源地附近的農(nóng)業(yè)、工業(yè)污染也不同程度存在，影響飲用水源質(zhì)量。同時(shí)，縣市級(jí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心沒有成立，水質(zhì)監(jiān)測(cè)缺乏常態(tài)化。

3、工程運(yùn)行投入不足。目前，依靠收取水費(fèi)能正常運(yùn) 轉(zhuǎn)的水廠僅有幾家，且主要是依靠企業(yè)用水彌補(bǔ)。其他大多數(shù)水廠，由于入戶率低、售水量少，基本處于虧損狀況。一些水廠能勉強(qiáng)維持運(yùn)營(yíng)，主要依托收取的新增入戶材料費(fèi)，但隨著工程延續(xù)，新增入戶不斷減少，這些水廠終將難以為繼。

4、水質(zhì)監(jiān)管主體不明。目前，水利部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)管理，住建部門負(fù)責(zé)農(nóng)村水廠的規(guī)劃與日常監(jiān)管，環(huán)保部門負(fù)責(zé)水源地的保護(hù)和水源監(jiān)測(cè)，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)出廠水和末梢水的檢測(cè)，價(jià)格部門負(fù)責(zé)制定管網(wǎng)配套費(fèi)和水費(fèi)價(jià)格指導(dǎo)政策，而入戶安裝和管理則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與水廠共同負(fù)責(zé)。這些部門和鎮(zhèn)街政府看似各司其職、分工明確，但遇事容易推諉扯皮，水質(zhì)監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制難以形成。

三、意見和建議

市委、市政府已將城鄉(xiāng)供水一體化作為全市“十大工程”項(xiàng)目，提出力爭(zhēng)到XX年底，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民飲用水“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià)”。為此，我們建議：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。農(nóng)村安全飲水工程是一項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶的系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨、工作難度較大，各級(jí)、各有關(guān)部門要高度重視，充分認(rèn)識(shí)解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性、緊迫性，把工程建設(shè)作為各級(jí)政府強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)的重要任務(wù)抓好抓實(shí)。市委、市政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門；鎮(zhèn)街也要 成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織，做好行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶安全飲水工作，層層落實(shí)工作責(zé)任制。針對(duì)農(nóng)村飲水入戶率低的問題，有關(guān)部門要加大宣傳力度。

2、科學(xué)規(guī)劃，分類實(shí)施。要根據(jù)我市水資源分布情況，結(jié)合城鄉(xiāng)供水一體化的要求和各鎮(zhèn)街實(shí)際，做好規(guī)劃。依據(jù)規(guī)劃按照先急后緩、突出重點(diǎn)的原則，分類分批推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)。建議全面整合水利資源，創(chuàng)新水資源管理體制，對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有自來(lái)水廠進(jìn)行整合，可采取由政府按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)或統(tǒng)一并入管網(wǎng)作為供水網(wǎng)點(diǎn)保留使用的方式。要按照城鄉(xiāng)一體化的要求，依托城鎮(zhèn)管網(wǎng)向農(nóng)村幅射，逐步形成集中連片供水體系，盡可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水與城市同網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià)。

3、多措并舉，保護(hù)水源。建議各鎮(zhèn)要將大中型水庫(kù)作為水源地。對(duì)作為水源地的水庫(kù)，要建設(shè)鐵絲網(wǎng)、監(jiān)控探頭等保護(hù)設(shè)施，安排專人看護(hù)。各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立健全保護(hù)水源水質(zhì)制度；對(duì)工業(yè)相對(duì)集中地區(qū)的供水要考慮建設(shè)污水處理廠；對(duì)污染水源的畜禽養(yǎng)殖要重點(diǎn)整治；要嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)，把好水庫(kù)水面集中開發(fā)準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查，定期公布檢查結(jié)果，對(duì)造成危害的要加大處罰力度。衛(wèi)生防疫部門要配備專業(yè)技術(shù)人員，加強(qiáng)對(duì)飲用水質(zhì)的日常監(jiān)管，定時(shí)公布水質(zhì)數(shù)據(jù)。積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣，不亂倒垃圾、不隨 便處理人畜糞便。

4、多元籌資、加大投入。農(nóng)村安全飲水工程是公益事業(yè)，要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立多元化投資機(jī)制。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持，尤其對(duì)大型飲水工程，要多方爭(zhēng)取國(guó)家、省市惠農(nóng)政策和資金。各鎮(zhèn)街可以通過土地出讓等形式，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程予以支持。要盡可能降低門檻，在征地、青苗補(bǔ)償、入戶費(fèi)、管網(wǎng)對(duì)接、電費(fèi)等方面，給予適當(dāng)補(bǔ)貼。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，采用市場(chǎng)化運(yùn)作，積極鼓勵(lì)民間資金參與投資，做好工程建設(shè)的后續(xù)投入。

5、明確主體，強(qiáng)化監(jiān)管。要理順管理體制，建議市政府成立城鄉(xiāng)供水一體化管理辦公室，配備專職人員，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。主要負(fù)責(zé)編制城鄉(xiāng)安全飲水一體化工程建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃，制定供水管理制度，研究相關(guān)發(fā)展政策，引進(jìn)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)推行適合xx實(shí)際的發(fā)展模式。協(xié)調(diào)水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、住建、發(fā)改、衛(wèi)生防疫等部門，加強(qiáng)城鄉(xiāng)供水一體化工程的建設(shè)和日常管理。

第四篇：某省農(nóng)村飲水工程管理辦法

**省農(nóng)村飲水工程管理辦法(試 行)

第一章 總則

第一條農(nóng)村飲水工程是解決群眾生活生產(chǎn)用水，加快農(nóng)村穩(wěn)步脫貧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)公益性基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)和管理好農(nóng)村飲水工程，是各級(jí)政府和水行政主管部門的重要職責(zé)。為了全面提高農(nóng)村飲水工程的管理水平，實(shí)現(xiàn)管理專業(yè)化，供水商品化，服務(wù)社會(huì)化和持續(xù)利用，良性發(fā)展的目標(biāo)，使農(nóng)村飲水工程發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《水利產(chǎn)業(yè)政策》和《**省水工程管理?xiàng)l例》、《**省水利工程水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》等法規(guī)制定本辦法。

第二條本辦法適用于所有農(nóng)村飲水工程。包括集中供水工程（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程）、單村供水工程和單戶供水工程。

第三條各級(jí)政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本辦法實(shí)施與管理。應(yīng)按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)，誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”的原則，對(duì)各項(xiàng)飲水工程明晰產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管理主體，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并對(duì)工程運(yùn)行管理、水價(jià)核定、計(jì)量收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)維修、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)工作進(jìn)行管理和監(jiān)督，保障工程正常運(yùn)營(yíng)，不斷提高供水效率。

第二章 工程管理

第四條集中供水工程管理。應(yīng)在明晰產(chǎn)權(quán)的前提下，組建有受益戶廣泛參與的專業(yè)供水管理組織。

（一）以國(guó)家投資（包括縣級(jí)投資）為主，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)多村聯(lián)辦的或規(guī)模較大的工程，主體工程屬國(guó)家所有，由縣級(jí)水行政主管部門行使管理權(quán)，并組建供水管理站或公司，實(shí)行企業(yè)化管理，自負(fù)盈虧，獨(dú)立核算。

（二）由國(guó)補(bǔ)資金、群眾自籌及社會(huì)資金共同投資建設(shè)的集中供水工程，應(yīng)根據(jù)各方投資比例確定股份，按股份制組建具有獨(dú)立法人資格的供水管理站或公司，由供水站（公司）負(fù)責(zé)工程的建設(shè)與運(yùn)行管理。

（三）以國(guó)補(bǔ)資金為主建設(shè)的集中供水工程，主體工程的所有權(quán)為國(guó)家所有，由縣級(jí)水行政主管部門行使管理權(quán)，可以采取公開競(jìng)標(biāo)的形式，將一定時(shí)期內(nèi)的工程經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓給經(jīng)營(yíng)者。由經(jīng)營(yíng)者按核定的水價(jià)征收水費(fèi)，負(fù)責(zé)工程的運(yùn)行維護(hù)?！芭馁u”所得資金由縣級(jí)水行政主管部門專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于運(yùn)行期滿后工程的維修和設(shè)備更新。

第五條單村供水工程管理。由國(guó)家補(bǔ)助，群眾自籌，群眾投勞興建的單村供水工程，所有權(quán)歸受益村集體所有；由個(gè)戶獨(dú)資和企業(yè)實(shí)體興建的，所有權(quán)歸個(gè)戶和企業(yè)實(shí)體所有；由聯(lián)股興建的，所有權(quán)歸股東所有，但必須接受縣級(jí)水行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。可采取以下管理形式：

（一）“拍賣”經(jīng)營(yíng)權(quán)。通過公正、公開、競(jìng)標(biāo)的方式賣給農(nóng)戶和個(gè)人經(jīng)營(yíng)管理。拍賣所得資金專戶儲(chǔ)存,專項(xiàng)用于拍賣期滿后工程的維修和設(shè)備更新，由水行政主管部門監(jiān)督使用。

（二）租賃承包。應(yīng)在資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，確定租賃承包底價(jià)，由群眾競(jìng)標(biāo)承包。中標(biāo)者要繳納抵押金并與所有權(quán)者簽訂合同，在規(guī)定承租期內(nèi)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，按期交納租金，存入工程折舊與大修理費(fèi)專戶，保證工程資產(chǎn)的保值和工程設(shè)備的大修更新。

（三）股份制經(jīng)營(yíng)。投資較大的工程，可由多戶農(nóng)民籌資購(gòu)買，按股份制形式共同經(jīng)營(yíng)管理。已有工程應(yīng)在資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，實(shí)行公開競(jìng)標(biāo)，競(jìng)標(biāo)所得資金存入專戶管理；新建工程除國(guó)補(bǔ)資金外，工程建設(shè)資金應(yīng)由經(jīng)營(yíng)者籌集，建成后由經(jīng)營(yíng)者自主經(jīng)營(yíng)。

（四）集體管理。由村委會(huì)確定或群眾推選專門管理人員，負(fù)責(zé)工程管理和征收水費(fèi)，并按國(guó)家規(guī)定提取折舊和大修等費(fèi)用。

第六條水窖（旱井、水窯）等單戶工程管理。實(shí)行國(guó)家補(bǔ)助，“戶建、戶有，戶管、戶用”，由縣政府發(fā)給產(chǎn)權(quán)證。

第七條工程設(shè)施保護(hù)。對(duì)供水構(gòu)筑物、管道、單個(gè)水池和泵房都應(yīng)劃定保護(hù)范圍。在保護(hù)范圍內(nèi)不得修建影響供水的其它建筑物，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自改動(dòng)、破壞和侵占供水設(shè)施。在供水管線3米以內(nèi)嚴(yán)禁取土、堆放物料、垃圾、植樹和建設(shè)永久性建筑等。

第八條工程運(yùn)行管理。每項(xiàng)工程都要落實(shí)專門管理機(jī)構(gòu)和人員，建立健全安全生產(chǎn)制度、設(shè)備操作規(guī)程、定期維修保養(yǎng)制度等各項(xiàng)管理制度。管理責(zé)任人應(yīng)定期對(duì)機(jī)井、供水構(gòu)筑物、管道等實(shí)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)及更新改造。對(duì)機(jī)電設(shè)備經(jīng)常保養(yǎng)，做到每季度一小修，每年一大修。確保設(shè)備完好，運(yùn)行正常。第九條工程檔案管理。集中供水工程和單村供水工程都應(yīng)建立技術(shù)檔案管理制度。歸檔資料包括：供水工程竣工報(bào)告、工程招標(biāo)合同、設(shè)計(jì)文件、圖表、驗(yàn)收文件、工程決算、財(cái)產(chǎn)清單等文件；供水工程運(yùn)行中的水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄、地下水位動(dòng)態(tài)變化記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)表和運(yùn)行日志等，資料應(yīng)真實(shí)完整，并有專人管理。

第三章 水源、水質(zhì)管理

第十條各級(jí)政府、水行政主管部門以及供水工程管理單位（人員）要加強(qiáng)對(duì)供水水源水量的管理和保護(hù)。

（一）以河水作為工程水源的，應(yīng)記錄取水口附近的水文資料，了解和掌握水源附近的氣象資料及河流含沙量的變化。

（二）以庫(kù)水作為工程水源的，應(yīng)記錄歷年水庫(kù)的入庫(kù)水量、水位、取水量、流量和庫(kù)存量，掌握庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)的氣象變化。

(三）以地下水作為工程水源的，應(yīng)掌握區(qū)域內(nèi)水文地質(zhì)情況及附近地區(qū)地下水位的變化情況、取水情況、取水量及地下水的補(bǔ)給情況，劃定水源保護(hù)范圍。在保護(hù)范圍內(nèi)禁止開采地下水及開礦采礦。

（四）以小泉小水作為工程水源的，應(yīng)掌握當(dāng)?shù)氐乃臍庀筚Y料、水量變化情況，并根據(jù)產(chǎn)流補(bǔ)給區(qū)劃定水源保護(hù)范圍，在保護(hù)范圍內(nèi)嚴(yán)禁開礦、挖山等破壞水源的行為。

第十一條各級(jí)政府、水行政主管部門以及供水工程管理單位（人員）要加強(qiáng)供水水源水質(zhì)的管理和保護(hù)，防止在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生任何有可能污染該水域水質(zhì)的活動(dòng)。

（一）在河流、水庫(kù)取水點(diǎn)上游水域內(nèi)，嚴(yán)禁排放污水和工業(yè)廢水及其它可能污染水源的任何行為。沿岸農(nóng)田不得使用長(zhǎng)效或劇毒農(nóng)藥，不得從事放牧等有可能污染該水域水質(zhì)的活動(dòng)。

（二）采用地下水源的工程，特別是采用淺層水的工程，在水源周圍50米范圍內(nèi)，不得設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾等污染源。

（三）供水工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)，不得設(shè)立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所，滲水坑，不得堆放垃圾、糞便，不得修建污水渠道。

（四）以水窖（旱井、水窯）、蓄水（集雨）池為飲用水源的，距井池3-5米內(nèi)不準(zhǔn)種樹、建房；5-10米以內(nèi)不準(zhǔn)建廁所、糞圈、污水池等。第十二條縣級(jí)水行政主管部門、水管單位要加強(qiáng)對(duì)供水水源設(shè)施的管理和保護(hù)。對(duì)水源工程設(shè)施定期觀測(cè)、維修、養(yǎng)護(hù)并建檔登記，確保水源工程設(shè)施正常運(yùn)行。第十三條水源工程應(yīng)劃定防護(hù)范圍并設(shè)立標(biāo)志，水源地補(bǔ)給范圍內(nèi)應(yīng)植樹種草綠化，涵養(yǎng)水源。

第十四條供水管理機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。較大規(guī)模的集中供水工程應(yīng)設(shè)置化驗(yàn)室和配備檢測(cè)設(shè)備，堅(jiān)持定期檢測(cè)制度。每年對(duì)集中供水工程的水質(zhì)至少進(jìn)行兩次分析化驗(yàn)，對(duì)單村供水工程的水質(zhì)至少進(jìn)行一次分析化驗(yàn)，確保供水工程的水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條直接從事供水工作的人員，必須建立健康檔案，定期進(jìn)行體檢。如果發(fā)現(xiàn)有傳染病患者，應(yīng)立即治療或調(diào)離崗位。

第四章 供水管理

第十六條集中供水工程新增供水的單位和用戶，應(yīng)向供水站提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，繳納一定的增容費(fèi)，再由供水站負(fù)責(zé)勘查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和安裝，其費(fèi)用全部由申請(qǐng)單位和用戶自理。嚴(yán)禁私自在管道上接水或抽水。

第十七條供水工程厲行節(jié)約用水，實(shí)行計(jì)劃用水，定額供水，超額累進(jìn)加價(jià)和季節(jié)浮動(dòng)水價(jià)等制度。

第十八條集中供水應(yīng)實(shí)行承包責(zé)任制、崗位責(zé)任制，明確管理人員的責(zé)、權(quán)、利。單村供水應(yīng)成立村民評(píng)議委員會(huì)，接受用戶監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。供水管理人員的報(bào)酬應(yīng)和經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，其合法權(quán)益應(yīng)受到保護(hù)。

第十九條管理站和管理人員應(yīng)千方百計(jì)降低運(yùn)行成本，嚴(yán)格控制管理人數(shù)。加強(qiáng)水費(fèi)管理，積極推行“水價(jià)、水量、水費(fèi)”公示制度，讓用戶用上放心水、明白水。

第二十條各級(jí)水行政主管部門應(yīng)定期對(duì)供水站進(jìn)行檢查、考核和評(píng)比，開展供水工程達(dá)標(biāo)活動(dòng)。其考核內(nèi)容按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

（一）實(shí)際供水量達(dá)到設(shè)計(jì)能力和分期實(shí)施的供水工程的年供水量逐年遞增的情況；

（二）水質(zhì)檢驗(yàn)的綜合合格率應(yīng)不低于95%；

（三）管網(wǎng)的漏失率一般不能高于5%；

（四）能源單耗一般不高于6.8千瓦時(shí)/千噸米；

（五）設(shè)備完好率不低于90%；

（六）單位制水成本一般不高于設(shè)計(jì)水平的10%;

（七）供水站在運(yùn)行中操作無(wú)誤，管理安全，無(wú)事故；

（八）供水站站區(qū)，清潔衛(wèi)生，環(huán)境優(yōu)美，站容站貌美觀，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。第二十一條供水管理站和管理人員應(yīng)確保工程受益對(duì)象的飲水需求，保質(zhì)保量及時(shí)供水，使用戶正常飲用安全水、衛(wèi)生水。

第五章 水價(jià)核定、水費(fèi)計(jì)收及財(cái)務(wù)管理

第二十二條農(nóng)村供水工程實(shí)行有償供水, 計(jì)量收費(fèi),獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧 第二十三條供水工程的水價(jià)原則上由成本和合理利潤(rùn)構(gòu)成。部分有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性供水的集中供水工程，利潤(rùn)部分可按當(dāng)?shù)厍叭旯I(yè)企業(yè)平均資金利潤(rùn)率確定或按供水工程總投資的百分之四到七左右確定；單純給農(nóng)村生活供水的工程一般可不計(jì)取利潤(rùn)部分；股份制供水工程，可適當(dāng)考慮利潤(rùn)。

第二十四條供水成本應(yīng)包括以下部分：

（一）供水工程運(yùn)行人員、維護(hù)人員和管理人員的工資、補(bǔ)助工資以及按規(guī)定計(jì)提的職工福利費(fèi)等。

（二）支付使用上游水利工程的供水水費(fèi)或按規(guī)定交納的水資源費(fèi)。

（三）提水及加壓等機(jī)械所耗用的燃料及動(dòng)力費(fèi)。

（四）日常維修管理及凈化處理所用的材料費(fèi)用。

（五）按規(guī)定提取的折舊費(fèi)和大修理費(fèi)。

（六）供水生產(chǎn)運(yùn)行管理中所發(fā)生的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、管理用房維修費(fèi)、水質(zhì)檢驗(yàn)費(fèi)等。

（七）按規(guī)定應(yīng)列入供水成本開支的費(fèi)用。

第二十五條供水工程的水價(jià)應(yīng)由供水管理單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定，通過成本核算合理確定，經(jīng)縣級(jí)水行政主管部門審核，報(bào)縣級(jí)物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

水價(jià)核定中，計(jì)費(fèi)水量按現(xiàn)有人口和大畜數(shù)量乘以人、畜平均日用水量核定，企業(yè)用水的按實(shí)際用水量計(jì)算。已建改建工程的總投資按現(xiàn)值計(jì)算。水價(jià)按水的用途分類核算，最低價(jià)格不能低于成本水價(jià)。水價(jià)要以公示欄的形式向社會(huì)公開，增加透明度，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。第二十六條農(nóng)村供水工程實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。

（一）各村、企事業(yè)單位、學(xué)校應(yīng)安裝總表；供水進(jìn)戶的應(yīng)戶戶安裝水表，以表計(jì)量；設(shè)集中供水點(diǎn)供水的，供水點(diǎn)要安裝水表并有專人計(jì)量。

（二）實(shí)行預(yù)收水費(fèi)或憑票供水制度。供水站可直接向用戶計(jì)收，也可由各村管水員向用戶計(jì)收，不得加價(jià)。各地要逐步推行先進(jìn)的IC卡、射頻卡等自動(dòng)收費(fèi)管理系統(tǒng)。

（三）用戶在接到供水收費(fèi)通知單后，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)交清水費(fèi)，逾期未交的，可加收滯納金甚至停止供水。任何部門和個(gè)人不得以行政手段命令供水站無(wú)償供水。

（四）供水單位應(yīng)對(duì)所有用戶按最低用水標(biāo)準(zhǔn)核定基本用水量，用戶實(shí)際用水量超過基本水量的，按實(shí)際用水量征收水費(fèi)；用戶實(shí)際用水量不達(dá)基本水量的，按基本用水量征收水費(fèi)。

（五）供水單位應(yīng)對(duì)所有用戶按平均日用水定額核定最高用水量，用戶實(shí)際用水量未超過最高用水量的，按核定的基本水價(jià)與實(shí)際用水量征收水費(fèi)；用戶實(shí)際用水量超過最高用水量的，超出水量要加價(jià)。

第二十七條農(nóng)村供水工程水費(fèi)收入要設(shè)專戶管理。集中供水工程的折舊費(fèi)、大修費(fèi)由縣級(jí)水行政主管部門設(shè)專戶、按工程列專賬管理；小型提引水工程的折舊費(fèi)、大修費(fèi)由縣級(jí)水行政主管部門派出機(jī)構(gòu)、村委會(huì)、受益戶代表共同管理。產(chǎn)權(quán)屬于個(gè)體或聯(lián)戶的，也應(yīng)積累資金，保證更新、大修費(fèi)用。

第二十八條農(nóng)村供水工程的水費(fèi)收入主要用于工程設(shè)施的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項(xiàng)開支。集中供水工程的折舊費(fèi)、大修費(fèi)由供水管理站提出計(jì)劃，經(jīng)縣級(jí)水行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施；小型提引水工程的折舊費(fèi)、大修費(fèi)由經(jīng)營(yíng)管理者、受益戶代表、村委共同研究同意，并報(bào)縣級(jí)水行政主管部門批準(zhǔn)后，方可使用。工程日常費(fèi)用由管理站和經(jīng)營(yíng)者自主決定。任何單位和個(gè)人不得攤派、截留和挪用水費(fèi)。第二十九條供水管理單位要建立健全財(cái)務(wù)制度，接受水利主管部門對(duì)水費(fèi)收入、使用等事項(xiàng)的監(jiān)督，每年按規(guī)定定期向上級(jí)水行政主管部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。

第三十條為了補(bǔ)償水費(fèi)不足問題，各級(jí)政府和村委會(huì)可以劃出一定面積的“更新田”、“更新林”等作為飲水工程的更新基地，實(shí)現(xiàn)折舊費(fèi)、大修基金的積累補(bǔ)充。第三十一條各地確定的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可隨著物價(jià)指數(shù)、供水量及其供水成本的變化由縣級(jí)水行政主管部門會(huì)同物價(jià)部門進(jìn)行調(diào)整。

第六章 獎(jiǎng)懲

第三十二條各級(jí)政府和水行政管理部門對(duì)認(rèn)真貫徹本辦法，在農(nóng)村供水工程建設(shè)、管理和科研等方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第三十三條違反本規(guī)定，有下列行為之一者，由縣級(jí)以上水行政主管部門或供水管理單位責(zé)令其停止違法行為，限期改進(jìn)，并可處以停止供水、罰款，直至追究法律責(zé)任。

（一）私自接水竊水者；

（二）拒不交納水費(fèi)者；

（三）私自拆遷供水設(shè)施者；

（四）毀壞供水設(shè)備設(shè)施者；

（五）切斷電源、水源，影響供水站運(yùn)行者；

（六）破壞水源、污染水質(zhì)者。

第三十四條除不可抗拒的自然災(zāi)害以外，供水工程停水時(shí)間不得超過三天。超過三天者，有關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。因設(shè)備檢修等原因需要停水者，應(yīng)對(duì)用戶預(yù)告。

第三十五條供水管理人員凡有下列情形者，視其情節(jié)，由主管部門分別給予批評(píng)教育、罰款、行政處分，直至追究法律責(zé)任：

（一）擅離崗位，無(wú)故停水?dāng)嗨撸?/p>

（二）玩忽職守，違章操作，致使設(shè)備損壞，造成重大經(jīng)濟(jì)損失者；

（三）貪污挪用水費(fèi)，或以權(quán)謀私者；

（四）對(duì)水源水質(zhì)監(jiān)管不力，釀成惡果者。

第七章附則

第三十六條各市（地）可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第三十七條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。第三十八條本辦法由省水利廳負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：農(nóng)村安全飲水工程講話

在****自治縣農(nóng)村飲水安全工程開工典禮上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓，同志們：

大家好！

在建黨九十周年之際，我們相聚在這里隆重舉行****自治縣農(nóng)村飲水安全工程啟動(dòng)儀式，這是****自治縣以實(shí)際行動(dòng)紀(jì)念黨的生日、實(shí)踐黨的宗旨的一項(xiàng)重要活動(dòng)，也是****自治縣貫徹落實(shí)戰(zhàn)書書記、克志省長(zhǎng)去年9月在****現(xiàn)場(chǎng)辦公的指示精神和戰(zhàn)書書記親臨迤那鎮(zhèn)開展“四幫四促”活動(dòng)時(shí)提出“打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提素質(zhì)、惠民生、控人口、保生態(tài)” 的要求又一項(xiàng)重大舉措。在此，我謹(jǐn)代表****自治縣委、自治縣人大、自治縣人民政府、自治縣政協(xié)及各族人民向百忙之中不辭辛勞光臨今天儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、同志們表示熱烈歡迎！向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持我縣農(nóng)村飲水安全工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

今天，對(duì)于****人民來(lái)說(shuō)是一個(gè)值得歡慶的日子。備受全縣人民關(guān)注的農(nóng)村飲水安全工程開工儀式在此隆重舉行，這標(biāo)志著惠及我縣47.16萬(wàn)群眾的飲水安全工程，在完成前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作后正式進(jìn)入施工建設(shè)階段。

眾所周知，****自治縣工程性缺水，水源性缺水情況嚴(yán)重，全縣6296.3平方公里的面積上僅有22個(gè)大中型水庫(kù)，嚴(yán)重影響了全縣人民的生產(chǎn)生活，制約了地方經(jīng)濟(jì)社 1

會(huì)發(fā)展。戰(zhàn)書書記和克志省長(zhǎng)去年到我縣調(diào)研以后，決定將我縣列為小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣，兩年之內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題，這既充分體現(xiàn)了省委、省政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的決心，更體現(xiàn)了省委、省政府關(guān)注民生、為民造福的誠(chéng)心。

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)涉及面廣，需要協(xié)調(diào)解決的問題很多，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、密切配合、形成合力。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、縣直各有關(guān)部門要集中做好以下幾個(gè)方面工作：

一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是一項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶的系統(tǒng)工程，是各級(jí)黨委、政府立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)；是縣委、縣政府考評(píng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各有關(guān)部門執(zhí)政能力和工作水平的重要內(nèi)容。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府一定要發(fā)揮主導(dǎo)作用，各職能部門要發(fā)揮職能作用；主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要改變過去水利部門單打獨(dú)斗的狀況；要在縣委、政府組建的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的工作職責(zé)，圍繞全縣的工作目標(biāo)，整體推進(jìn)。

二是要理清工作思路。要在一年內(nèi)完成全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)，需要完成的工作量很大。剩下的工作時(shí)間已經(jīng)不多了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)工作部門一定要理清工作思路，統(tǒng)籌安排好工作，一定要抓住工作重點(diǎn)。我認(rèn)為當(dāng)前的工作重點(diǎn)是“一個(gè)加快、兩個(gè)確?！?。“一個(gè)加快”就是加快工程開工建設(shè)進(jìn)度，今天舉行開工典禮儀式后，全縣所有農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目必須全面啟動(dòng)；

“兩個(gè)確?！笔谴_保工程建設(shè)質(zhì)量和確保工程建設(shè)進(jìn)度。農(nóng)村飲水安全工程的質(zhì)量直接關(guān)系到群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府的形象，絕不允許出現(xiàn)任何問題，有關(guān)工作部門要加強(qiáng)監(jiān)管，確保質(zhì)量?jī)?yōu)良。工程建設(shè)進(jìn)度的快慢，直接關(guān)系到我們建設(shè)任務(wù)能否完成、農(nóng)村群眾能否受益。工程指揮部要協(xié)調(diào)解決好工程建設(shè)中遇到的問題，各成員單位要積極配合、形成合力，確保工程建設(shè)順利實(shí)施。

三是要強(qiáng)化工作措施。要按照省委提出的“三面旗幟”、“三個(gè)發(fā)展”、“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)的要求，以“****試點(diǎn)”工作為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“五加二”的工作作風(fēng)，組織多支精銳隊(duì)伍參加建設(shè)，每個(gè)項(xiàng)目管理部都要制作標(biāo)示牌，制定詳細(xì)工作計(jì)劃，落實(shí)具體的工作措施，要投入更大的工作精力，集中更多的資源要素，攻堅(jiān)克難、迎難而上。

四是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律?！凹訌?qiáng)紀(jì)律性、革命無(wú)不勝”。我們農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)也是一場(chǎng)革命，是常規(guī)方式與超常規(guī)方式之間的革命，是傳統(tǒng)思維與深化認(rèn)識(shí)之間的革命，是一場(chǎng)聲勢(shì)浩大，意義深遠(yuǎn)的民生工程建設(shè)革命。沒有嚴(yán)肅的工作紀(jì)律、嚴(yán)格的制度措施是難以成功的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)工作部門，要把思想統(tǒng)一到縣委、政府的統(tǒng)一安排部署上來(lái)，嚴(yán)禁相互推諉，嚴(yán)禁辦事拖沓。

五是要嚴(yán)格督查考核?？h委、政府將把農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作納入各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)管理考核內(nèi)容，縣委、政府督查室要對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作實(shí)行“周檢查、月調(diào)度、旬考核”，要建立通報(bào)制度和獎(jiǎng)懲制

度。對(duì)工作完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作完成不好，甚至影響全縣任務(wù)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要通報(bào)批評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、政治意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，確?？焖俣?、高質(zhì)量完成全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)，向關(guān)心支持****建設(shè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交上一份合格的答卷，向全縣各族人民交上一份滿意的答卷。

最后，再一次向光臨今天啟動(dòng)儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、同志們表示衷心的感謝！

我宣布：

****自治縣農(nóng)村安全飲水工程正式啟動(dòng)