第一篇：寧夏馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

寧夏馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及問題

資源匱乏、投資不足、歷史欠賬多是導(dǎo)致寧夏南部山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的主要原因之一。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化，是寧夏南部山區(qū)脫貧致富的主要出路之一。以下針對(duì)寧夏馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題，分析發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展存在的問題。

一、寧夏馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢(shì)與特色

1、自然條件優(yōu)越

寧夏南部山區(qū)是寧夏馬鈴薯的主產(chǎn)區(qū)，尤其是沿著六盤山的低溫陰濕地區(qū)是建立種植馬鈴薯基地的最佳地區(qū)。這里大部分耕地為酸性土壤，土壤富含馬鈴薯所需的豐富鉀元素;黃土深厚，土質(zhì)疏松;全年降水量400毫米左右，主要集中在馬鈴薯生產(chǎn)期的7、8、9三個(gè)月;日照充足，5一9月份平均氣溫5一25℃，晝夜溫差大。這些都為喜涼喜光、耐寒耐旱的馬鈴薯生長(zhǎng)提供了適宜的生長(zhǎng)環(huán)境。

2、寧夏南部山區(qū)發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)比較效益突出

寧夏南部山區(qū)是典型的半干旱黃土高原，“十年九旱”是對(duì)這里惡劣的自然條件的典型描述，故而，夏糧等農(nóng)作物帶來的經(jīng)濟(jì)效益非常有限，在干旱嚴(yán)重的年份甚至?xí)w粒無收。馬鈴薯種植恰好能夠規(guī)避開規(guī)律的干旱等惡劣自然環(huán)境的影響，此地的降水期與馬鈴薯的需水期恰好一致，非常有利于馬鈴薯的生長(zhǎng)和增產(chǎn)。平水年份畝產(chǎn)在2000公斤左右，即使是干旱比較嚴(yán)重的年份，畝產(chǎn)仍能達(dá)到1000公斤左右。綜合來看，在南部山區(qū)種植馬鈴薯具有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收益。

3、馬鈴薯品質(zhì)上乘，市場(chǎng)前景廣闊

寧夏南部山區(qū)獨(dú)特的自然環(huán)境造就了寧夏馬鈴薯的優(yōu)勢(shì)品質(zhì)，尤其是馬鈴薯之鄉(xiāng)—西吉，此地所產(chǎn)的馬鈴薯口感醇厚，淀粉含量高，耐儲(chǔ)藏運(yùn)輸，是各種食品生產(chǎn)和工業(yè)淀粉加工的首選原料。目前寧夏的馬鈴薯加工主要有粗淀粉加工、精淀粉加工和變性淀粉加工三個(gè)層次，增值率約從65%到180%不等，己經(jīng)取得了很大的經(jīng)濟(jì)效益。但是，馬鈴薯深加工的余地還很大，更為廣闊的市場(chǎng)前景等待挖掘。

二、寧夏馬鈴薯產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1、傳統(tǒng)扶貧作物變成致富的重要支柱產(chǎn)業(yè)

馬鈴薯在寧夏作為傳統(tǒng)作物，山川均有種植，但 90%以上集中在南部山區(qū)。2011 年全寧夏馬鈴薯種植面積突破 20 萬 hm2，達(dá) 26.32萬hm2，其中山區(qū)播種面積 25.4hm2。這里僅固原市五個(gè)縣擴(kuò)大到了 15.15 萬 hm2（尤其是西吉縣在2011 年的種植面積大8.33萬hm2），年產(chǎn)鮮薯343.43萬 t，馬鈴薯總產(chǎn)值達(dá)到 23.82億元，已躋身于全國(guó)具有較大影響的基地之一。農(nóng)民人均純收入的四分之一來自馬鈴薯，在同類產(chǎn)業(yè)中增幅最大，已成為發(fā)展固原經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的極具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)在寧夏南部山區(qū)的種植業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)

生活中占有舉足輕重的地位，今后有望發(fā)展成為對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入有重大作用的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2、生產(chǎn)向品種專用化、種薯脫毒化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展

（1）通過科技投入，解決馬鈴薯品種病毒性退化、產(chǎn)量和品質(zhì)下降問題 “九五”以來，根據(jù)實(shí)際采取區(qū)、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)分工協(xié)作，全成本獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，各負(fù)其責(zé)、滾動(dòng)發(fā)展的辦法，先后在寧夏回族自治區(qū)林研所、農(nóng)技推廣總站建起了病毒檢測(cè)中心；在永寧望遠(yuǎn)、固原、西吉、涇源、隆德投資建成了脫毒繁育中心；在西吉縣的火石寨、原州區(qū)的張易、涇源的香水鎮(zhèn)建立原種繁殖田。自治區(qū)負(fù)責(zé)病毒檢測(cè)、莖尖剝離脫毒、脫毒基礎(chǔ)苗和原原種生產(chǎn)；各縣負(fù)責(zé)脫毒原種繁育供應(yīng)；鄉(xiāng)村分別負(fù)責(zé)一、二級(jí)脫毒種薯的繁育。所繁原種由繁育中心統(tǒng)一貯藏、保管，一級(jí)種薯由繁種農(nóng)戶單收、分窖單獨(dú)貯藏。形成了脫毒種薯生產(chǎn)繁育技術(shù)體系的雛形，使馬鈴薯良種繁育逐步走上脫毒化的軌道。

（2）脫毒種薯生產(chǎn)繁育初具規(guī)模

自2003 年以來，在中國(guó)農(nóng)科院的有關(guān)專家參與和指導(dǎo)下，生產(chǎn)（原種）微型脫毒薯的能力逐年增強(qiáng)；建立了品種試驗(yàn)示范園，擴(kuò)大了擴(kuò)繁脫毒苗、原種繁殖田、一級(jí)種薯繁殖田的規(guī)模，脫毒種薯的推廣面積不斷擴(kuò)大；取得了“寧夏無公害優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地和優(yōu)質(zhì)馬鈴薯產(chǎn)品”質(zhì)量認(rèn)證各 11 個(gè)，建立了 2.03 萬 hm2馬鈴薯無公害生產(chǎn)基地；在2005 年新籌建了“固原市馬鈴薯病毒檢測(cè)中心” 和“固原市馬鈴薯種薯質(zhì)量與產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)中心”。

（3）引進(jìn)、選育、示范、推廣了一系列優(yōu)良品種及專用型優(yōu)質(zhì)新品種 引進(jìn)、試驗(yàn)篩選、育成內(nèi)薯 7 號(hào)等高淀粉型品種；中薯 3 號(hào)等菜用型品種；大西洋等油炸型品種；克新 2 號(hào)等兼用型品種；費(fèi)烏瑞特等薯?xiàng)l專用早熟型品種。

（4）對(duì)引進(jìn)、選育的品種進(jìn)行了適度范圍的品種布局

根據(jù)不同地區(qū)自然地理環(huán)境的差異，采用對(duì)不同地區(qū)不同馬鈴薯育種品牌，使其形成適度性。從兼顧企業(yè)和農(nóng)民兩方面的利益出發(fā)，部分骨干企業(yè)已開始參與原料基地建設(shè)，年初和農(nóng)民簽訂最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)，訂單種植連年增加。同時(shí)，對(duì)農(nóng)民所交原料實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，寧薯８號(hào)、９號(hào)、隴薯３號(hào)、青薯２號(hào)等淀粉含量高、品質(zhì)好的品種，收購(gòu)價(jià)高出其它低淀粉品種 40－60 元／t，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種植專用薯的積極性。

（5）各類專用薯生產(chǎn)開始走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化

在中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院馬鈴薯專家的協(xié)助下，編寫了《寧夏貧困地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《寧夏種薯生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、質(zhì)量控制規(guī)程》，引進(jìn)了 100 多個(gè)馬鈴薯品種材料，選出多個(gè)適合當(dāng)?shù)卦耘唷⒃霎a(chǎn)、專用的優(yōu)良品種，幫助當(dāng)?shù)靥岣唏R鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)的科技含量。

3、利用結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

作為傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)作物，寧夏種植馬鈴薯雖然歷史悠久，但過去除手工小作坊生產(chǎn)少量粉面、粉條外，馬鈴薯多限于鮮貯、鮮食、鮮運(yùn)、鮮銷。盡管炒土豆絲在高檔飯店的餐桌上已有了立足之地，炸薯片、薯?xiàng)l、薯泥等在各類西餐店中也占有了一定的市場(chǎng)份額，休閑食品已經(jīng)開發(fā)，但在當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的飲食習(xí)慣和膳食結(jié)構(gòu)中，除少數(shù)地方作為主食直接食用外，90%以上的馬鈴薯是作為蔬菜鮮食。現(xiàn)在加工品多為粗淀粉及其粉絲、粉條、粉皮等初級(jí)產(chǎn)品，深加工品比例小，產(chǎn)品品

種類型少，結(jié)構(gòu)單一。在寧夏及全國(guó)馬鈴薯產(chǎn)地，仍然缺乏某些相應(yīng)的馬鈴薯精、深加工技術(shù)與工藝，馬鈴薯資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化仍然受到極大的限制。

4、馬鈴薯加工業(yè)迅速發(fā)展

馬鈴薯淀粉的生產(chǎn)在寧夏歷史比較悠久，但大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)開發(fā)，開始于二十世紀(jì)九十年代。經(jīng)過十幾年的風(fēng)雨歷程和市場(chǎng)大潮的磨礪，以生產(chǎn)淀粉為主的馬鈴薯加工業(yè)蓬勃發(fā)展,年加工轉(zhuǎn)化馬鈴薯的能力逐年提升，已形成了年加工超過 28 萬 t 馬鈴薯淀粉及其衍生物的生產(chǎn)能力。建立了全國(guó)銷售網(wǎng)絡(luò)，在國(guó)內(nèi)淀粉市場(chǎng)上占有率近半，部分產(chǎn)品已進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，已成為全國(guó)最大的馬鈴薯淀粉生產(chǎn)基地之一。隨著淀粉加工企業(yè)逐步發(fā)展壯大、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、產(chǎn)品附加值的提高，進(jìn)而向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，已基本上形成了千家萬戶種植為主體，以大企業(yè)為骨干，與小企業(yè)、農(nóng)村作坊大群體多層次加工競(jìng)相發(fā)展區(qū)域化布局、基地化栽培、企業(yè)化加工、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)，產(chǎn)加銷一條龍的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)格局的雛形，且呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

5、市場(chǎng)建設(shè)起步,銷售步入正軌

（1）專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)滯后制約外銷

長(zhǎng)期以來，由于受傳統(tǒng)觀念和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，人們對(duì)市場(chǎng)建設(shè)在促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要作用認(rèn)識(shí)不足，致使市場(chǎng)建設(shè)滯后，缺乏馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，不能有組織大規(guī)模地外運(yùn)銷售，馬鈴薯及其產(chǎn)品的外銷僅靠販運(yùn)大戶在馬鈴薯較集中的產(chǎn)地和系列產(chǎn)品加工地組織貨源。

（2）依賴販運(yùn)大戶促進(jìn)流通

依托現(xiàn)有的販運(yùn)大戶和中介服務(wù)組織，組建成立了“固原市馬鈴薯外運(yùn)協(xié)會(huì)”，加強(qiáng)了全市馬鈴薯市場(chǎng)信息、產(chǎn)品購(gòu)銷、資源優(yōu)勢(shì)等宣傳促銷服務(wù)，在一定程度上緩解了馬鈴薯外銷環(huán)節(jié)的壓級(jí)壓價(jià)和哄抬搶購(gòu)等無序競(jìng)爭(zhēng)的局面。

（3）鮮薯外銷，飄洋過海

菜用鮮薯主要流向廣東、武漢、內(nèi)蒙、上海、河南、安徽、福建、湖南、湖北、陜西等，甚至遠(yuǎn)銷泰國(guó)、馬來西亞、日本、中東等國(guó)家和地區(qū)。隨著馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，鮮薯外銷量大增，縮小了寧夏與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的價(jià)格差，讓農(nóng)民在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條的最初端直接獲益，成為農(nóng)民增收的主要途徑之一。

（4）以淀粉為主的加工產(chǎn)品市場(chǎng)看好

馬鈴薯淀粉特別是全粉、變性淀粉市場(chǎng)需求旺盛，價(jià)格看好，有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì), 加工、營(yíng)銷企業(yè)利潤(rùn)空間較大，市場(chǎng)前景好。主要銷往長(zhǎng)江、珠江三角洲和京津塘等地。由于近年出口量下降，對(duì)淀粉需求趨緩。

6、政府和社會(huì)各界推動(dòng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展

馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為寧夏“支柱產(chǎn)業(yè)”之一，在寧夏區(qū)、市、縣相繼出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策措施，在實(shí)施科技項(xiàng)目、項(xiàng)目資金的安排上，逐年加大。為加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)與組織協(xié)調(diào)，2004 年固原市成立了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，通過廣泛調(diào)研，相繼完成了寧夏西海固貧困地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃（包括區(qū)域布局、生產(chǎn)基地建設(shè)、種薯繁育體系建設(shè)等方面）報(bào)告，建立了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，召開馬鈴薯產(chǎn)銷形勢(shì)分析研討會(huì)，為市委、政府決策提供依據(jù)。

針對(duì)企業(yè)資金缺口大、技術(shù)改造緩慢、商品菜用薯外銷運(yùn)輸難等問題，及時(shí)協(xié)調(diào)信用社、農(nóng)行、中國(guó)開發(fā)銀行、財(cái)政、扶貧辦等部門提供資金扶持；銀川鐵

路分局解決外運(yùn)火車皮問題；市計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)局等部門利用行業(yè)和市場(chǎng)信息靈通的優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)解決技術(shù)改造難題，拓寬?cǎi)R鈴薯銷售市場(chǎng)；市農(nóng)牧、科技、農(nóng)技推廣等部門積極開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)；交警、農(nóng)機(jī)、工商等執(zhí)法部門，全力維護(hù)馬鈴薯運(yùn)銷的暢通。

三、寧夏馬鈴薯產(chǎn)業(yè)面臨的問題

1、思想觀念制約

寧夏馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比于甘肅定西來說，在思想方面有很大的制約：兩地都屬國(guó)家確定的“三西”重點(diǎn)扶貧開發(fā)區(qū)域，相似的自然條件，一樣的發(fā)展基礎(chǔ)，共同的政策機(jī)遇。然而往日定西看寧夏，如今寧夏學(xué)定西，定西市怎樣勝過寧夏的？這就和寧夏人根深蒂固的思想觀念有關(guān)。首先，定西干部群眾能夠遵循科學(xué)發(fā)展，持續(xù)經(jīng)營(yíng)的原則。其次，定西人思想創(chuàng)新，方法創(chuàng)新。最后從精神狀態(tài)上看，在扶貧和產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中，定西形成了“干部苦抓、部門苦幫、群眾苦干”的局面。

2、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)制約因素較多

目前，寧夏在種薯繁育、種植和加工方面盡管探索了一些新路子，也已經(jīng)初具規(guī)模，馬鈴薯特色產(chǎn)業(yè)鏈已基本形成，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了一定成效。但用產(chǎn)業(yè)化的要求來分析、評(píng)價(jià)，寧夏馬鈴薯產(chǎn)業(yè)和全國(guó)一樣仍然處在初級(jí)發(fā)育階段。雖然，寧夏南部山區(qū)已基本上形成了以加工企業(yè)為骨干，千家萬戶為主體的產(chǎn)、加、銷一條龍的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)格局的雛形，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，成為寧夏近年來走在全國(guó)前列的產(chǎn)業(yè)之一，但與“布局區(qū)域化、種植規(guī)模化、生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)一體化、服務(wù)社會(huì)化”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求還有相當(dāng)差距，從種植生產(chǎn)—原料薯（或商品薯）銷售—加工轉(zhuǎn)化——市場(chǎng)銷售，未能形成真正的利益共同體，沒有形成有機(jī)統(tǒng)一于一體的完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

3、科研投入不足 ,各自為陣

近年來，寧夏先后投資建起了自治區(qū)林業(yè)研究所脫毒檢測(cè)中心，固原、西吉、涇源、隆德脫毒種薯繁育體系及固原農(nóng)科所馬鈴薯育種研究室，但因?qū)嵤┯N、脫毒技術(shù)的單位基本處于“各自為戰(zhàn)”的無序狀態(tài)，資金分散，規(guī)模小，起點(diǎn)低，檢測(cè)手段滯后，加之脫毒檢測(cè)中心遠(yuǎn)離種薯生產(chǎn)基地，與生產(chǎn)脫節(jié)，不能適應(yīng)生產(chǎn)、市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)的需要。

4、企業(yè)資金短缺

寧夏馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中的加工企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)是多種經(jīng)濟(jì)成分并存，但仍以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主體。由于管理體制不順、機(jī)制不活、技術(shù)力量薄弱、經(jīng)營(yíng)管理不善、負(fù)債率較高，企業(yè)融資困難，資金短缺，效益難以再上新臺(tái)階，龍頭企業(yè)應(yīng)有的帶動(dòng)作用、“返哺”農(nóng)業(yè)的功能遠(yuǎn)未發(fā)揮出來。企業(yè)抽不出精力（特別是資金）搞原料基地，原料基地與加工企業(yè)之間應(yīng)有的、緊密的、互相促進(jìn)的協(xié)調(diào)關(guān)系還未建立。

第二篇：懷安縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)

懷安縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)

馬鈴薯產(chǎn)業(yè)是我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，在各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的推動(dòng)下，近年來，我縣把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的突破口，大力推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中發(fā)揮了積極作用。

一、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況

1、農(nóng)業(yè)資源基本情況。懷安縣地處冀西北間山盆地，海拔678—1945米，無霜期100—155天，≥10℃有效積溫2100—3200℃，氣侯屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，年均降水量400毫米，大多集中在6—8月份，降水最少年份只有291.36毫米，是典型的旱作區(qū)，日照充足，雨熱同季，具有馬鈴薯生長(zhǎng)發(fā)育較為適宜的氣候條件。降水高峰期與馬鈴薯薯塊膨大期相吻合，十分有利于馬鈴薯較高產(chǎn)量的形成，和其它作物相比更容易實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。光照條件好，晝夜溫差大，有利于提高光合效率，促進(jìn)干物質(zhì)積累，形成優(yōu)良的品質(zhì)。

2、馬鈴薯種植情況。2010年,全縣馬鈴薯種植面積播種面積達(dá)10.6萬畝,總產(chǎn)量137800噸;今年落實(shí)種植面積11萬畝,重點(diǎn)推廣種植冀張薯8號(hào)4.2萬畝，大西洋1.3萬畝，一墩青3.2萬畝，費(fèi)烏瑞特0.2萬畝。形成了早、中、晚熟品種配套，菜用、加工用并舉的搭配格局。發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)推行馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化種植是我縣抗災(zāi)避災(zāi)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn) 1

定增長(zhǎng)的主要途徑，近幾年馬鈴薯種植產(chǎn)量逐步上升，2010單產(chǎn)達(dá)到了1300公斤以上。高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的平均單產(chǎn)達(dá)到1600公斤，高產(chǎn)地塊的產(chǎn)量突破了2900公斤。

3、馬鈴薯良種繁育、育種情況。近年來，我們積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，全力打造馬鈴薯種源基地。我縣脫毒馬鈴薯因品種退化，加之未按種子標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，其供應(yīng)的種子質(zhì)量較低，影響了全縣的產(chǎn)量。今年，計(jì)劃在太平莊鄉(xiāng)井兒灣村投資500萬元建立馬鈴薯種薯繁育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基地，其中脫毒薯網(wǎng)棚200個(gè)，面積200畝，配套組培化驗(yàn)、檢測(cè)措施，擴(kuò)繁一級(jí)種薯達(dá)到1000畝，實(shí)行公司加農(nóng)戶運(yùn)作方式，力促我縣種薯脫毒化、優(yōu)良化，目前，已開始選地建庫(kù)。

4、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況。我縣馬鈴薯品牌有“三堡牌”，每年能加工鮮薯8000噸，經(jīng)加工并包裝的數(shù)量1400噸，通過品牌進(jìn)行銷售的數(shù)量1400噸。全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)銷一體化農(nóng)業(yè)格局，加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，做好鮮薯的加工、包裝、宣傳工作，并做好“三堡”品牌的展銷、宣傳，通過品牌帶動(dòng)，促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

5、技術(shù)培訓(xùn)和品種試驗(yàn)情況。在生產(chǎn)技術(shù)上，以科技入戶和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目為載體，開展全面的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，加快了科技推廣步伐，提高了農(nóng)民的科學(xué)種田水平。引進(jìn)推廣實(shí)用種植新技術(shù)，推行科學(xué)管理，重點(diǎn)推廣深溝淺種高培土、寬行密植、地膜覆蓋、壟作栽培、機(jī)械播

種等實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和配方施肥技術(shù)。改進(jìn)傳統(tǒng)種植方式，提高科學(xué)種植水平。新技術(shù)應(yīng)用達(dá)到80%。同時(shí)，積極引進(jìn)推廣以無公害生產(chǎn)、增產(chǎn)、增收為主的實(shí)用新品種、新技術(shù)，今年重點(diǎn)對(duì)冀張薯8號(hào)和夏菠蒂進(jìn)行測(cè)土配方“3414”試驗(yàn)，通過測(cè)土賠方施肥、馬鈴薯專用肥和農(nóng)家肥進(jìn)行對(duì)比。

二、我縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)存在的問題

一是科技含量低，單產(chǎn)少，創(chuàng)新能力弱。生產(chǎn)田間管理粗放，加上投入不足，全縣較好年景僅為平均單產(chǎn)1.3噸/畝，與國(guó)外馬鈴薯的平均單產(chǎn)為2.6噸/畝差距自很大,增產(chǎn)潛力遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。市場(chǎng)發(fā)育緩慢，產(chǎn)供銷銜接不緊，品種專用化和布局區(qū)域化程度低，混合型種植的比例高。種植協(xié)會(huì)、農(nóng)民合作組織覆蓋范圍小，對(duì)推動(dòng)組織化生產(chǎn)的作用仍很有限。我縣十年九旱，馬鈴薯多種植在旱坡地，很難保證產(chǎn)量的穩(wěn)定。自留種、串換種等非良種的使用情況還存在，有的還很嚴(yán)重。從而大大影響單產(chǎn)水平的提高和品質(zhì)的優(yōu)化。

二是加工體系不健全，產(chǎn)品單一。目前我縣馬鈴薯加工主要是精淀粉及簡(jiǎn)單延伸產(chǎn)品，全粉、多用途變性淀粉占總產(chǎn)量不高，顆粒粉、雪花粉、薯泥、膳食纖維、馬鍥薯蛋白、膨化食品等產(chǎn)品還有待于開發(fā)。加工企業(yè)環(huán)評(píng)普遍不過關(guān)。

三是儲(chǔ)藏能力低，損耗嚴(yán)重。我縣馬鈴薯的保鮮貯藏以農(nóng)戶分散窖貯為主，設(shè)施簡(jiǎn)陋、貯藏量小、技術(shù)水平低、損

耗大。因此我縣有必要順應(yīng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化要求，依托已積累的保鮮貯藏技術(shù)，綜合運(yùn)用物理、化學(xué)、生物的方法，積極研究、探索和應(yīng)用先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的規(guī)模型馬鈴薯貯藏技術(shù)。如抗褐變技術(shù)、滅菌防腐技術(shù)、保鮮技術(shù)、抑制發(fā)芽技術(shù)等。

三、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)采取的措施

1、調(diào)整結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步夯實(shí)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一是以專用型馬鈴薯品種選育和脫毒種薯繁育等技術(shù)為重點(diǎn)，積極引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)、新成果，研究和推廣一些品種優(yōu)、產(chǎn)量高、市場(chǎng)效益好的新種，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，搞好服務(wù)，提高科技含量。二是擴(kuò)大脫毒種薯生產(chǎn)規(guī)模，健全種薯質(zhì)量控制體系和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，確保種薯質(zhì)量，加大脫毒種薯推廣力度，使其覆蓋率達(dá)到90%以上，最終實(shí)現(xiàn)馬鈴薯種薯脫毒化、品種專用化。三是完善種薯貯藏窖、日光溫室、防蟲網(wǎng)棚等配套設(shè)施，提高馬鈴薯產(chǎn)業(yè)總體效益和農(nóng)民收入，通過科技措施，提高馬鈴薯產(chǎn)量質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，優(yōu)化馬鈴薯品種結(jié)構(gòu)，提高轉(zhuǎn)化增值能力，用工業(yè)化的手段謀劃馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、培育龍頭企業(yè)，打造品牌意識(shí)，著力提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一方面，要加大馬鈴薯淀粉企業(yè)的整合力度，盡快培育和壯大龍頭企業(yè)。通過擴(kuò)大開放引龍頭、嫁接改造育龍頭、政策扶持壯龍頭，以龍頭帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。二是按照“民辦、民管、民受益”的原則，積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，積極引導(dǎo)馬鈴薯販運(yùn)大戶、中介經(jīng)紀(jì)人以及種植大戶投資興建吞吐能力強(qiáng)的貯窖，轉(zhuǎn)變銷售方式，擴(kuò)大錯(cuò)季銷售。三是大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，切實(shí)做大做強(qiáng)“三堡牌”馬鈴薯這個(gè)品牌，使“三堡牌”這一品牌逐步成為國(guó)內(nèi)著名有一定影響力的品牌，進(jìn)一步擴(kuò)大我縣馬鈴薯的品牌優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)占有份額，推動(dòng)全縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

3、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以突出馬鈴薯生產(chǎn)大縣地位為目的，提高對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，精心組織各項(xiàng)措施的落實(shí)。因地制宜，分類指導(dǎo)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求，以產(chǎn)業(yè)化作為馬鈴薯發(fā)展的突破口，認(rèn)真制定和實(shí)施促進(jìn)使馬鈴薯產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的措施。

4、增強(qiáng)科技含量，延長(zhǎng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈。加大對(duì)馬鈴薯淀粉的研制和開發(fā)力度，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。通過招商引資等方式加快建設(shè)一批科技含量高、附加值高的酸化淀粉、醋酸脂淀粉和全粉等項(xiàng)目。加快對(duì)淀粉廢水的綜合利用步伐，在減少生態(tài)環(huán)境污染的同時(shí)，不斷提高副業(yè)的價(jià)值。

（農(nóng)業(yè)局辦公室楊樹寶白獻(xiàn)英供稿）

2011．05．13

第三篇：中國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

中國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

馬鈴薯適應(yīng)性很強(qiáng)，而且產(chǎn)量高、熱量低、營(yíng)養(yǎng)成分豐富，因此受到很多國(guó)家的青睞，甚至被當(dāng)作主糧食用。但是在我國(guó)，直到去年馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略才被提出。

2015年1月6日，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、國(guó)家食物與營(yíng)養(yǎng)咨詢委員會(huì)、中國(guó)種子協(xié)會(huì)在北京舉辦了以馬鈴薯主糧化與國(guó)家糧食安全為主題的馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略研討會(huì)。會(huì)上提出我們國(guó)家資源總量大、種類多，但人均占有量少，且環(huán)境承載力越繃越緊，急需轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)掘糧食生產(chǎn)能力新潛力。而馬鈴薯作為繼小麥、玉米、水稻后的世界第四大糧食作物，具有很大的發(fā)展前景。

一、我國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1、種植面積和單產(chǎn)連年增加，但單產(chǎn)仍小于世界平均水平

我國(guó)馬鈴薯種植范圍非常廣，但產(chǎn)量比較集中。內(nèi)蒙古、湖北、云南、陜西、山西、福建6省就占了總產(chǎn)量的60%。

2000年我國(guó)馬鈴薯種植面積約472.5萬hm2，到2013年增加到561.7萬hm2，年均增速為1.43%，占世界總種植面積的四分之一。與此同時(shí)，我國(guó)馬鈴薯單產(chǎn)以1.5%的年均增長(zhǎng)幅度提高到了17t/hm2，但是，與19t/hm2的世界平均單產(chǎn)相比，仍有一段差距。而且我國(guó)不同省份的馬鈴薯單產(chǎn)差異較大。2013年，廣東、黑龍江、江西的平均單產(chǎn)在25t/hm2以上，高于世界平均水平，而內(nèi)蒙古、寧夏、山西、貴州4省卻遠(yuǎn)低于世界平均水平。

根據(jù)馬鈴薯農(nóng)業(yè)開發(fā)的意見來看，到2020年，我國(guó)的馬鈴薯種植面積、單產(chǎn)分別還有18%、15%的發(fā)展空間，而且馬鈴薯增加的種植面積主要是利用冬閑田，因此不會(huì)對(duì)其他三大主糧有影響。

2、消費(fèi)結(jié)構(gòu)極不均衡，加工業(yè)水平落后 我國(guó)對(duì)馬鈴薯的利用主要包括鮮食、飼用、留種和加工。但是各用途分布極不均衡，僅鮮食就占到總量的60-70%，飼用占13%左右，而最能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的加工僅占10%。以2013年為例，有超過5500萬噸馬鈴薯用作鮮食，而用作加工的低于1000萬噸。

90年代以來，我國(guó)馬鈴薯加工業(yè)才開始發(fā)展，21世紀(jì)以來初具模型，但與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍是“小巫見大巫”。而且適合加工的專用品種產(chǎn)量低、種類少、種植區(qū)域分散，對(duì)形成現(xiàn)代化大生產(chǎn)有極大的限制。

3、成本增加，種植意愿降低

先給大家計(jì)算下種植一畝馬鈴薯的成本：種子400元+化肥300元+農(nóng)藥200元+人工工資200元+機(jī)械使用費(fèi)100元+土地流轉(zhuǎn)、水費(fèi)等600元=1800元。

近幾年馬鈴薯行情不好，價(jià)格不穩(wěn)定，除去成本種植戶畝純收入最多1000元左右。而且對(duì)于散戶，投入不足，質(zhì)量相對(duì)較差，價(jià)格就更低了。因此農(nóng)戶種植意愿很低。再加上某些干旱地區(qū)，玉米的收益比馬鈴薯高，而且費(fèi)工少、價(jià)格高、穩(wěn)定，畝純收入輕松超過1000元，農(nóng)民更愿意種玉米。

二、已有的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

1、機(jī)種機(jī)收增產(chǎn)模式：將專業(yè)合作社與種植大戶聯(lián)合起來，因地選種優(yōu)質(zhì)馬鈴薯品種，合理配置耕作、播種、收獲等機(jī)械，實(shí)行原原種、原種和生產(chǎn)種分級(jí)分片種植，按照統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一供應(yīng)種薯、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一病蟲防治的路線管理。

2、研發(fā)技術(shù)+產(chǎn)品加工+農(nóng)業(yè)培訓(xùn)+龍頭企業(yè)+品牌建設(shè)：農(nóng)民的馬鈴薯種植技術(shù)是整個(gè)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。因此首先要加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，使其掌握正確科學(xué)的種植方法；其次引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)適宜品種，吸納精英人才，打造專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的種源基地；再次依托當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)，研發(fā)馬鈴薯加工新方向，延長(zhǎng)馬鈴薯的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、初加工、深加工、精加工、銷售一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路；最后，通過品牌建設(shè)將馬鈴薯產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

3、協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶+批發(fā)市場(chǎng)：成立馬鈴薯專業(yè)協(xié)會(huì)，吸納農(nóng)戶會(huì)員，由協(xié)會(huì)出面接受訂單、發(fā)展項(xiàng)目，然后按項(xiàng)目、訂單生產(chǎn)，同時(shí)建立馬鈴薯批發(fā)市場(chǎng)和交易市場(chǎng)，保障農(nóng)戶收益。

三、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

2015年1月，我國(guó)正式啟動(dòng)馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略。隨后，相關(guān)的扶持政策推出，如2015年7月初在四川、貴州、內(nèi)蒙、甘肅等省（區(qū)）召開試點(diǎn)，同時(shí)提高產(chǎn)地初加工補(bǔ)助資金。2016年出臺(tái)的中央一號(hào)文件，馬鈴薯主糧化又被重點(diǎn)提出。因此，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展是大勢(shì)所趨。

1、良種選育工程化：在各大馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)建立專門的良種選育機(jī)構(gòu)，選育出適宜當(dāng)?shù)胤N植、高產(chǎn)、暢銷的品種；建立品種研發(fā)中心，采用前端技術(shù)如轉(zhuǎn)基因工程、染色體育種，研發(fā)出更優(yōu)質(zhì)、抗病的品種。

2、種薯分類化：種薯按照食用、飼用、加工等類型分類，保證生產(chǎn)的馬鈴薯加工用量，而且不同種類的種薯采用不同的質(zhì)量衡量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管體系，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)種薯質(zhì)量。

3、豐產(chǎn)栽培專業(yè)化：將種薯研發(fā)部門、技術(shù)人員、農(nóng)戶定期召集起來，互相交流、總結(jié)，隨時(shí)改善種植方法，實(shí)時(shí)更進(jìn)種植技術(shù)，最大程度上提高產(chǎn)量，進(jìn)而降低種植成本，提高農(nóng)戶種植積極性。

4、加工環(huán)節(jié)多樣化、新穎化：借鑒國(guó)際上的加工技術(shù)，提高加工產(chǎn)品用量包括快餐食品、方便食品、制罐、冷凍薯。同時(shí)，成立專業(yè)的加工工程體系，以品種創(chuàng)新為核心，挖掘馬鈴薯加工業(yè)在其他領(lǐng)域如醫(yī)藥、美容方面的潛力。

成都農(nóng)商通研究中心 楊麗

第四篇：安康市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

安康市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

作者：張忠民

馬鈴薯是我市第三大糧食作物，在我市更有著悠久的種植歷史，廣大群眾有種植習(xí)慣和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，又是一種傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)作物。為保障糧食供給、解決山區(qū)廣大農(nóng)民的溫飽問題做出了特殊貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段后，馬鈴薯已由高山農(nóng)民的口糧、養(yǎng)殖業(yè)的飼料發(fā)展成為城鄉(xiāng)人民的蔬菜、保健食品和休閑食品；隨著加工業(yè)的快速發(fā)展，馬鈴薯已由過去的粗糧發(fā)展成為市場(chǎng)潛力巨大的糧菜兼用，糧經(jīng)一體的高產(chǎn)、高效作物和食物精品。為做大做強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效，推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，把小土豆做成大產(chǎn)業(yè)。

1馬鈴薯產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與潛力

1.1面積穩(wěn)步擴(kuò)大。馬鈴薯在我市各地都有種植，傳統(tǒng)種植區(qū)主要分布在漢濱、紫陽、嵐皋、平利和鎮(zhèn)坪5縣區(qū)。二十世紀(jì)八十年代面積一直在50萬畝左右徘徊，主要是高山群眾自產(chǎn)自食，商品量很少。九十年代有所發(fā)展，總面積基本穩(wěn)定在60萬畝左右。近幾年，隨著馬鈴薯效益的提高，生產(chǎn)發(fā)展較快，由高山地區(qū)不斷向低山平壩和城郊延伸。2009年，全市馬鈴薯面積75萬畝，單產(chǎn)867公斤，總產(chǎn)65萬噸。

1.2品種不斷更新。在70年代，我市種植馬鈴薯選用的品種多為自留種或串換，產(chǎn)量較低，單產(chǎn)400公斤左右。在“十一五”期間，我市馬鈴薯育種工作成績(jī)顯著，為全省乃至全國(guó)都做出了較大的貢獻(xiàn)。在馬鈴薯育種工作中先后獲得科研成果8項(xiàng)，9個(gè)農(nóng)作物品種先后通過國(guó)家及省級(jí)審定，獲得國(guó)家專利一項(xiàng)。先后育成了具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的12個(gè)馬鈴薯新品種，其中秦芋30號(hào)、秦芋31號(hào)分別通過國(guó)家審定，并分別獲得全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)部三等獎(jiǎng)和陜西省農(nóng)技推廣三等獎(jiǎng)。選育的中早熟、高淀粉和高蛋白原料薯及菜用鮮食品種：安薯58號(hào)（秦芋30號(hào)）、秦芋31號(hào)、安農(nóng)5號(hào)、安薯56號(hào)已在周邊城市銷售。新選育的0104-

2、0101-

2、921-226等早熟品種即將上市。引進(jìn)的費(fèi)烏瑞它、早大白等良種已在市內(nèi)低海拔縣區(qū)和周邊市縣逐步穩(wěn)定擴(kuò)大種植面積。由于種植品種不斷更新，使我市馬鈴薯優(yōu)勢(shì)種植區(qū)畝產(chǎn)達(dá)到1200公斤以上。

1.3技術(shù)逐步普及。由于我市對(duì)馬鈴薯新技術(shù)引進(jìn)和示范推廣從未間斷，在種技術(shù)普及上成效顯著。上世紀(jì)六十年代重點(diǎn)推廣了春播改冬播，產(chǎn)量顯著提高，后來又選育了安薯

56、秦芋30號(hào)、秦芋31號(hào)、沙雜15等一批馬鈴薯高產(chǎn)新品種，先后引進(jìn)了克新系列、紫花白等一批高產(chǎn)品種，應(yīng)用于馬鈴薯栽培生產(chǎn)；先后組裝集成了地膜覆蓋、雙膜覆蓋、高壟栽培、冬早播、短壯芽、間作套種、脫毒良種和免耕技術(shù)等一批高產(chǎn)栽培新技術(shù)，促進(jìn)了馬鈴薯單產(chǎn)的提高。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬鈴薯技術(shù)推廣體系也已完善。通過新品種、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，單產(chǎn)水平穩(wěn)步提高，促進(jìn)了馬鈴薯種植規(guī)模不斷擴(kuò)大

2馬鈴薯產(chǎn)業(yè)存在的問題

2.1單產(chǎn)水平低，品種單一。我市馬鈴薯平均畝產(chǎn)860公斤，低于全國(guó)平均單產(chǎn)13%，其主要原因是缺乏高產(chǎn)抗病（晚疫病）的主栽品種。安康市僅2000年在馬鈴薯生長(zhǎng)后期晚疫病大面積流行，全市馬鈴薯單產(chǎn)折主糧109公斤，比常年單產(chǎn)145公斤，減產(chǎn)33%，總產(chǎn)減少36949公斤。全市川道地區(qū)早春上市，播種面積較大的地膜馬鈴薯需早熟品種，經(jīng)過多年引種串換，嚴(yán)重混雜退化，急需更換新品種。

2.2缺乏優(yōu)質(zhì)專用品種。目前我市馬鈴薯主栽品種不突出，優(yōu)質(zhì)專用品種的引進(jìn)選育、應(yīng)用步伐緩慢，限制著馬鈴薯生產(chǎn)水平的提高，致使單產(chǎn)一直徘徊在800公斤左右。

2.3科研推廣工作滯后。近十年我市只選育出了2個(gè)在生產(chǎn)上應(yīng)用的新品種，但推廣速度緩慢。馬鈴薯栽培技術(shù)研究重視不夠，應(yīng)用的均是傳統(tǒng)技術(shù)措施和從別的作物上移植過來的技術(shù)。脫毒種薯、地膜覆蓋、高壟栽培等各項(xiàng)高產(chǎn)栽培技術(shù)普及率不高，先進(jìn)技術(shù)的增產(chǎn)潛力未得到有效發(fā)揮。

2.4種薯標(biāo)準(zhǔn)化程度低。生產(chǎn)上多為自留種或串換，幾乎沒有公司經(jīng)營(yíng)馬鈴薯種薯，生產(chǎn)上應(yīng)用的脫毒種薯經(jīng)過擴(kuò)繁幾代后，也很難達(dá)到脫毒的標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)重影響著馬鈴薯產(chǎn)量和質(zhì)量的提高。3馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

3.1地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)。安康市馬鈴薯生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的自然條件，為項(xiàng)目建設(shè)提供了基礎(chǔ)保障。安康市具有近似于馬鈴薯原產(chǎn)地的生態(tài)條件，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，馬鈴薯以耐脊抗災(zāi)、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、糧菜飼兼

用、營(yíng)養(yǎng)豐富且產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)面積穩(wěn)步上升，加工工藝不斷改進(jìn)，銷售網(wǎng)絡(luò)逐步拓展，形成了多渠道、多層面的產(chǎn)業(yè)格局，在生產(chǎn)面積、總產(chǎn)量、商品率、經(jīng)濟(jì)收入等方面，已成為當(dāng)?shù)匾粋€(gè)重要的產(chǎn)業(yè)。目前，安康農(nóng)民對(duì)于種植脫毒馬鈴薯及配套高產(chǎn)栽培技術(shù)最樂于接受，尤其是對(duì)馬鈴薯良種的更新與推廣要求極為迫切。中高山良種育繁區(qū)，主要涉及平利、鎮(zhèn)坪、嵐皋、紫陽和寧陜五縣。該區(qū)域氣候冷涼，光照充足、生長(zhǎng)期長(zhǎng)，馬鈴薯良種繁育和栽培基礎(chǔ)好，具有原種生產(chǎn)地的生態(tài)條件，生產(chǎn)的種薯質(zhì)優(yōu)種純，食用薯品質(zhì)優(yōu)、口味好、無公害，深受顧客歡迎。

3.2品種資源優(yōu)勢(shì)。我市所選育的中熟品種秦芋30號(hào)、秦芋31號(hào)，淀粉和蛋白質(zhì)含量高，薯圓形，適宜淀粉和蛋白質(zhì)的原料薯及菜用鮮薯。特別是秦芋30號(hào)，因其淀粉含量高、薯形好，適于作原料薯生產(chǎn)。而且秦芋30號(hào)、秦芋31號(hào)的還原糖含量低，也適宜開發(fā)油炸快餐食品。

3.3技術(shù)優(yōu)勢(shì)。目前，安康市有專門從事馬鈴薯育種、生產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員18人，其中中高級(jí)職稱人員10名，秦芋30號(hào)新品種的主要培育者蒲中榮研究員長(zhǎng)期擔(dān)任顧問。我市在馬鈴薯科研育種方面已走在全國(guó)前列。而且安康市農(nóng)科所鎮(zhèn)坪高山試驗(yàn)站是全國(guó)馬鈴薯品種區(qū)域試驗(yàn)點(diǎn)之一，在馬鈴薯科研育種方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

4、發(fā)展思路、目標(biāo)與任務(wù)

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)山區(qū)糧食安全和農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)導(dǎo)向、科技支撐、企業(yè)帶動(dòng)的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局，規(guī)模化種植，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，使馬鈴薯產(chǎn)業(yè)成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。從2010年起至2014年底計(jì)劃要達(dá)到以下目標(biāo)：

4.1計(jì)劃再建秦芋30號(hào)和秦芋31號(hào)兩個(gè)品種選育基地400畝，基地建在鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)金坪村的市農(nóng)科所高山試驗(yàn)站和平利八仙鎮(zhèn)龍山村。

4.2計(jì)劃建成一級(jí)良種繁育基地5萬畝，生產(chǎn)二級(jí)良種10萬噸，主要滿足安康市及周邊地區(qū)百萬畝馬鈴薯生產(chǎn)的用種量。良種繁育基地主要選在鎮(zhèn)坪縣上竹鄉(xiāng)華龍村、廟壩村，平利縣八仙鎮(zhèn)龍山村、鳳凰村、龍門村。紫陽縣雙橋鎮(zhèn)六河村、繞溪鄉(xiāng)兩河村和雙柳村；以及嵐皋、寧陜五縣的部分高山村組。該區(qū)域平均海拔1200米以上，氣候冷涼，土壤疏松，無任何污染，并有天然林做隔離帶，良種繁殖具有優(yōu)越的地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)

4.3計(jì)劃建成月河川道3萬畝菜用商品薯生產(chǎn)基地，產(chǎn)品主要供應(yīng)西安、十堰、本市及周邊地區(qū)。商品薯基地主要建在月河川道的漢濱區(qū)關(guān)廟鎮(zhèn)、建民鎮(zhèn)、花園鄉(xiāng)、河西鄉(xiāng)、五里鎮(zhèn)、恒口鎮(zhèn)、張灘鎮(zhèn)；漢陰縣的澗池鎮(zhèn)、永寧鄉(xiāng)、蒲溪鎮(zhèn)、平梁鎮(zhèn)；石泉縣的池河鎮(zhèn)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)45個(gè)行政村。這里光熱水資源豐富，交通便利，農(nóng)民商品意識(shí)強(qiáng)，具有精耕細(xì)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，非常適合商品馬鈴薯生產(chǎn)。

4.4計(jì)劃用5年時(shí)間使全市脫毒種薯普及率達(dá)到50％，加工轉(zhuǎn)化比例達(dá)到30％，到2014年使馬鈴薯種植面積達(dá)到100萬畝，畝產(chǎn)1500公斤。與2009年全市馬鈴薯種植面積相比增加25萬畝，畝產(chǎn)增加633公斤，總產(chǎn)達(dá)150萬噸，增漲2.3倍。實(shí)施步驟如下：2010年達(dá)到80萬畝，平均畝產(chǎn)鮮馬鈴薯1000公斤，總產(chǎn)80萬噸；2011年達(dá)到85萬畝，平均畝產(chǎn)鮮馬鈴薯1100公斤，總產(chǎn)93.5萬噸；2012年達(dá)到90萬畝，平均畝產(chǎn)鮮馬鈴薯1200公斤，總產(chǎn)108萬噸；2013年達(dá)到95萬畝，平均畝產(chǎn)鮮馬鈴薯1350公斤，總產(chǎn)12

8.3萬噸；2014年達(dá)到100萬畝，平均畝產(chǎn)鮮馬鈴薯1500公斤，總產(chǎn)150萬噸。

5、產(chǎn)業(yè)建設(shè)內(nèi)容

馬鈴薯在我市是第三大糧食作物，在全市糧食總產(chǎn)中的比重達(dá)到25%，部分中高山區(qū)超過50%，在保障糧食安全中具有重要的地位和作用，曾經(jīng)為解決我市的溫飽和食物安全作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，隨著生產(chǎn)的發(fā)展，馬鈴薯已成為糧食、蔬菜、飼料加工和工業(yè)原料兼用的主要農(nóng)作物，大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)我市糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效意義重大，因此，我市將突出以下三項(xiàng)建設(shè)來促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

5.1突出四大區(qū)域建設(shè)。根據(jù)不同生態(tài)環(huán)境區(qū)域特點(diǎn)和市場(chǎng)需求，將我市劃分四個(gè)不同產(chǎn)區(qū)：一是大高山種薯產(chǎn)區(qū)。這一區(qū)域一般在海拔800米以上、氣候涼，晝夜溫差較大，病毒傳播媒介少，作為種薯繁殖基地，有利于生產(chǎn)出產(chǎn)量高、病害少、品質(zhì)好的種薯，為低山平壩地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)種源；二是中低山糧、飼薯產(chǎn)區(qū)。海拔600－800米的中低山區(qū)，氣候涼爽，晝夜溫差大，病蟲較少，是傳統(tǒng)的馬鈴薯生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，適宜作為糧食型、飼料型馬鈴薯生產(chǎn)基地；三是城郊菜用薯產(chǎn)區(qū)。該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，交通便利，以供應(yīng)城鎮(zhèn)市場(chǎng)為主，進(jìn)行地膜栽培、集約經(jīng)營(yíng)，及早上市；四是交通干線加工薯產(chǎn)區(qū)。利用川陜高速、十天高速、210和316國(guó)道、省道沿線交通便利的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展用于淀粉、薯片、薯?xiàng)l、粉條等產(chǎn)品加工的加工薯，實(shí)現(xiàn)加工增值促增收。

5.2建設(shè)五大體系。根據(jù)我市實(shí)際，產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)是加強(qiáng)五大體系建設(shè)。一是加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)。安康市農(nóng)科所高山試驗(yàn)站負(fù)責(zé)新品種選育及脫毒微型薯、原種、一級(jí)種薯的生產(chǎn)。建立良種繁育基地，聯(lián)同基地村（組）成立種植協(xié)會(huì)，組織農(nóng)戶實(shí)行“鈴田模式”，即每戶每年種植0.1-0.2畝微型薯（7000-1500粒）為起點(diǎn)，每年生產(chǎn)原原種100-200公斤，第二年擴(kuò)大種植原種1-2畝，生產(chǎn)原種1000-2000公斤，第三年擴(kuò)繁生產(chǎn)一級(jí)種薯10-20噸。以此為基礎(chǔ)，各縣（區(qū)）農(nóng)技中心再負(fù)責(zé)二、三級(jí)種薯的繁育與良種推廣工作，使我市良種繁育體系建成后，每年可以生產(chǎn)脫毒微型薯1000萬粒，原種薯1000噸，一級(jí)良種8000噸，二級(jí)良種10萬噸，來滿足安康及周邊地區(qū)百萬畝脫毒馬鈴薯的需種要求。二是加強(qiáng)生產(chǎn)基地體系建設(shè)。支持5萬畝種薯繁殖基地建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容包括土地平整及土壤改良、修建田間道路等輔助設(shè)施。三是加強(qiáng)技術(shù)推廣體系建設(shè)。支持現(xiàn)有市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)，開展馬鈴薯技術(shù)培訓(xùn)、高產(chǎn)創(chuàng)建、技術(shù)和市場(chǎng)信息服務(wù)等公益性活動(dòng)。四是加強(qiáng)加工體系建設(shè)。扶持馬鈴薯生產(chǎn)、加工、銷售龍頭企業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。五是加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展馬鈴薯專業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)民自主開發(fā)市場(chǎng)潛力的參與度。

5.3組裝集成技術(shù)。首先要優(yōu)化栽培模式，普及四改技術(shù)，即改常規(guī)種為脫毒種或優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種；在種植條件好的地方改挖窩穴播為開溝條播；改露地栽培為覆膜或蓋草栽培；改平作為壟作。其次，要科學(xué)配方施肥，控氮增磷補(bǔ)鉀，增施農(nóng)家肥，補(bǔ)施微肥；并重點(diǎn)防好晚疫病、病毒病和地下害蟲，以此來降低損失，提高生產(chǎn)效益。

6、保障措施

6.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保100萬畝馬鈴薯產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)任務(wù)的高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成，市上成立以市政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，市農(nóng)業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，市農(nóng)技站、農(nóng)科所和縣區(qū)農(nóng)業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的基地建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)建設(shè)基地方案制定、組織運(yùn)行、任務(wù)落實(shí)、技術(shù)指導(dǎo)、種苗供應(yīng)、大田生產(chǎn)和技術(shù)宣傳培訓(xùn)。各縣作為一把手工程相應(yīng)成立組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)任務(wù)，辦好樣板，抓好示范引導(dǎo)，督促檢查，驗(yàn)收和評(píng)比，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的一切問題，保證該項(xiàng)建設(shè)順利健康發(fā)展。

6.2加強(qiáng)與企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作雙贏。采取“行政引導(dǎo)，企業(yè)參與，項(xiàng)目扶持，農(nóng)技唱戲”的運(yùn)作模式和市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，積極與科研院校，投資企業(yè)，專業(yè)協(xié)會(huì)等涉農(nóng)力量的結(jié)合，使他們成為聯(lián)結(jié)政府、服務(wù)農(nóng)民的橋梁和紐帶。把農(nóng)技部門的專業(yè)技術(shù)、人才隊(duì)伍、體系網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)與企業(yè)的研發(fā)、資金、市場(chǎng)、掌握物化技術(shù)等優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，做到“政府搭臺(tái)，企業(yè)出錢、專家唱戲、農(nóng)民受益。”一是種苗生產(chǎn)供應(yīng)采取市場(chǎng)運(yùn)作方式，招商引資，成立種苗有限公司，按需生產(chǎn)，保質(zhì)穩(wěn)價(jià)，及時(shí)供應(yīng)；二是馬鈴薯產(chǎn)品生產(chǎn)購(gòu)銷，采取公司+基地+農(nóng)戶的方式，實(shí)行訂單生產(chǎn)，保護(hù)價(jià)收購(gòu)，確保企業(yè)原料供應(yīng)，保護(hù)農(nóng)民利益。

6.3扎實(shí)抓好示范點(diǎn)。為了充分發(fā)揮榜樣的示范輻射帶動(dòng)作用，對(duì)確定的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加強(qiáng)農(nóng)技綜合服務(wù)站技術(shù)力量配備，抽派精兵強(qiáng)將，充實(shí)基層推廣隊(duì)伍，保證每個(gè)村有1名馬鈴薯技術(shù)專干，全面負(fù)責(zé)所包村的技術(shù)宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)。同時(shí)，將任務(wù)完成情況和產(chǎn)量水平高低，作為技術(shù)人員年終考核的依據(jù)，真正把示范點(diǎn)辦成是大面積推廣的高產(chǎn)典型，是技術(shù)干部的練兵場(chǎng)，是衡量技術(shù)水平的監(jiān)測(cè)站。

6.4搞好科研推廣。馬鈴薯栽培技術(shù)在我市經(jīng)過不斷的探索總結(jié)，積累了一套成功的技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。但是，隨著新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用，以及連年大面積的種植，病蟲害、重茬、品種退化等問題給科研和推廣帶來新的課題。市上成立技術(shù)攻關(guān)小組，全面負(fù)責(zé)脫毒種薯生產(chǎn)，新品種推廣，高產(chǎn)栽培等技術(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，始終站在技術(shù)科研和推廣前列，從品種密度、施肥、防治病蟲、窖藏保鮮等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，規(guī)范種植水平，逐步形成一套高產(chǎn)高效馬鈴薯栽培模式，提高單位面積產(chǎn)量，降低生產(chǎn)成本，為大面積推廣提供技術(shù)支撐。

6.5強(qiáng)化農(nóng)民科技培訓(xùn)。全面實(shí)施科教興農(nóng)、科教興薯戰(zhàn)略，加強(qiáng)科技攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)化速度。探索農(nóng)民培訓(xùn)新體制，新機(jī)制，廣泛組織農(nóng)技人員圍繞《規(guī)劃》確定的優(yōu)勢(shì)區(qū)域，開展多層次、多渠道、多形式的技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)示范引導(dǎo)，面對(duì)面，手把手，傳授科學(xué)務(wù)薯技術(shù)，進(jìn)一步提高農(nóng)民的科技種田水平。

6.6組建馬鈴薯專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)村專業(yè)合作社。按照民辦、民營(yíng)、民管的原則，在充分利用原供銷系統(tǒng)農(nóng)村專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建一個(gè)馬鈴薯專業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)。通過專業(yè)協(xié)會(huì)，向農(nóng)民提供優(yōu)良種苗，市場(chǎng)信息、生產(chǎn)技術(shù)，組織農(nóng)民按計(jì)劃生產(chǎn)，推行訂單生產(chǎn)，負(fù)責(zé)馬鈴薯購(gòu)銷。

6.7推行馬鈴薯生產(chǎn)科技承包制。一是將馬鈴薯每年生產(chǎn)任務(wù)按市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)承包，層層簽訂承包合同，將任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)村，分解到個(gè)人，實(shí)施到田塊；二是制訂科學(xué)的考核管理辦法；三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。在每年的年初和年終，組織人員，進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、考核和評(píng)比，把完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為領(lǐng)導(dǎo)和包抓技術(shù)人員職務(wù)（稱）升降（聘任）和獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)，對(duì)完成任務(wù)差和弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和包抓技術(shù)干部除通報(bào)批評(píng)教育外，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者，進(jìn)行降職任用和降低聘任，真正體現(xiàn)能者上，庸者下，充分發(fā)揮干部的工作能力和積極性。

第五篇：寧夏西吉縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析

寧夏西吉縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)分析

1、西吉縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域優(yōu)勢(shì)

1.1 自然條件有著不可替代的優(yōu)勢(shì)。首先，西吉縣土質(zhì)條件的優(yōu)勢(shì)：土壤類型以黃綿土、黑壚土為主，土層深厚，土壤結(jié)構(gòu)好，土質(zhì)疏松，透氣性好，有機(jī)質(zhì)含量0.4-3.33％，平均含量為l％，速效氮30-50mg／1000g，速效磷5～10mg／1000g，速效鉀130-180mg／1000g，pH值6.1-7.0之間，土壤條件非常適應(yīng)馬鈴薯生長(zhǎng)發(fā)育。其次，氣候條件的優(yōu)勢(shì)：西吉縣屬大陸性半干旱季風(fēng)氣候，年均氣溫5℃至7℃，晝夜溫差大。年均降水量468毫米，其中降水量在400毫米以下的地區(qū)約占全市的四分之一，降水分布冬、春季少，夏、秋季多的特點(diǎn)。年日照時(shí)數(shù)2500小時(shí)，總幅射126千卡／cm２。海拔高、氣候冷涼、風(fēng)速大、蚜蟲少；雨熱同季、降雨適中、真細(xì)菌發(fā)病輕，因此非常適合馬鈴薯生長(zhǎng)，是自然形成的傳統(tǒng)種薯基地和商品薯生產(chǎn)集散地。西吉縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件也有一定優(yōu)勢(shì)：固原市境內(nèi)有縱貫?zāi)媳钡膶氈需F路，101、109和211等多條國(guó)道、省道縱橫全市五縣一區(qū)，尤其是西吉縣，位于陜、甘、寧交界的三角地帶，距西安、蘭州、銀川均為等距離300公里，鐵路、公路四通八達(dá)，運(yùn)輸方便，商品薯及馬鈴薯加工產(chǎn)品當(dāng)日便可直運(yùn)西部的三大都市，和我國(guó)北方馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)東北、內(nèi)蒙古自治區(qū)及甘肅、青海相比，西吉縣具有靠近長(zhǎng)江和南方市場(chǎng)、運(yùn)輸距離短等優(yōu)勢(shì)。

1.2 馬鈴薯的種植規(guī)模有優(yōu)勢(shì)。西吉縣由“八五”期間的15.45萬畝上升到“九五”末的50萬畝。進(jìn)入“十五”時(shí)期，全縣馬鈴薯種植穩(wěn)定在55萬畝左右，占寧夏馬鈴薯種植面積的三分之一，總產(chǎn)70多萬噸，成為全區(qū)馬鈴薯種植面積和總產(chǎn)第一大縣。2006年，全縣種植馬鈴薯113.4萬畝，占寧夏馬鈴薯種植面積的38%以上，總產(chǎn)在179萬噸以上，種植規(guī)模是“八五”未的7.34倍，增長(zhǎng)634%，是“九五”末的2.27倍，增長(zhǎng)127%。據(jù)中國(guó)農(nóng)科院副院長(zhǎng)、全國(guó)馬鈴薯專家屈冬玉同志講，以縣域?yàn)閱挝唬骷殉蔀槿珖?guó)馬鈴薯種植面積最大的縣。2004年西吉縣被中國(guó)特產(chǎn)之鄉(xiāng)暨宣傳活動(dòng)組織委員會(huì)評(píng)為“中國(guó)馬鈴薯之鄉(xiāng)”，確立了馬鈴薯種植大縣的品牌地位。

1.3 馬鈴薯的科技服務(wù)體系日趨完善。在馬鈴薯生產(chǎn)上，全縣以良種良法配套為途徑，以優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效為目標(biāo)，把傳統(tǒng)種植經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代栽培技術(shù)相結(jié)合，通過深入試驗(yàn)研究和調(diào)查總結(jié)，逐步形成了馬鈴薯綜合增產(chǎn)增效技術(shù)體系，并在生產(chǎn)中不斷得到推廣應(yīng)用。其主要內(nèi)容包括：因地制宜選用優(yōu)質(zhì)專用品種，加快品種更新?lián)Q代步伐，引進(jìn)選育了寧薯9號(hào)、內(nèi)薯7號(hào)、隴薯3號(hào)等高淀粉品種；實(shí)行合理輪作，推廣地膜覆蓋、寬窄行平種壟植、坑種等新法種植方式；實(shí)行脫毒化種植，建立以芽栽、小整薯播種為途徑的留種和保種制度；發(fā)展薯豆套種、玉薯間作等立體復(fù)合種植；推廣以“增施有機(jī)肥，巧施氮肥，多施磷肥，補(bǔ)施鉀肥”為原則的優(yōu)化配方施肥；加強(qiáng)病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和綜合防治等。2005年，綜合增產(chǎn)增效技術(shù)推廣面積達(dá)50多萬畝，保證了當(dāng)年馬鈴薯在出現(xiàn)嚴(yán)重秋旱的情況下，平均鮮薯單產(chǎn)仍達(dá)到 1

1500公斤以上。

1.4 馬鈴薯種薯脫毒繁育基地從無到有，規(guī)模不斷擴(kuò)大。成立馬鈴薯科研機(jī)構(gòu)，新建馬鈴薯脫毒中心，十五”期間，累計(jì)生產(chǎn)原原種2230萬粒，建立原種繁育田1800多畝，一級(jí)種生產(chǎn)基地5萬多畝，累計(jì)推廣脫毒薯120多萬畝。初步建立了馬鈴薯脫毒繁育與推廣體系，即由縣脫毒中心生產(chǎn)原原種，火石寨、白城等高海拔、冷涼陰濕、病毒傳播少、天然隔離條件好的地區(qū)繁殖原種及一級(jí)種，在全縣推廣應(yīng)用脫毒薯。在實(shí)踐中創(chuàng)造性地提出種薯“１＋１”脫毒繁育與推廣模式，達(dá)到就地繁殖，就地貯藏，就地應(yīng)用，組織串換。不到5年時(shí)間，使優(yōu)質(zhì)脫毒專用薯的推廣面積達(dá)到50多萬畝。

1.5 龍頭企業(yè)加工轉(zhuǎn)化能力不斷提高。目前,西吉縣馬鈴薯加工業(yè)已形成大、中、小多元加工結(jié)構(gòu)。其中寧夏佳立淀粉有限公司是目前全縣最大的馬鈴薯淀粉生產(chǎn)企業(yè)，具備年生產(chǎn)馬鈴薯精淀粉6萬噸、全粉0.5萬噸、預(yù)糊化淀粉3萬噸，加工轉(zhuǎn)化馬鈴薯40萬噸的生產(chǎn)能力。生產(chǎn)的“銀鷗”牌淀粉產(chǎn)品已成為中國(guó)馬鈴薯淀粉第一品牌，除暢銷全國(guó)各地外，還向日本、韓國(guó)、新加坡等國(guó)家出口。除大型加工企業(yè)外，全縣已建成民營(yíng)、個(gè)體私營(yíng)淀粉生產(chǎn)企業(yè)100多家，“三粉”加工重點(diǎn)戶1800多家。年設(shè)計(jì)淀粉生產(chǎn)能力約10萬噸、粗淀粉約4萬噸、全粉約0.5萬噸、“三粉”約3.5萬噸以上。

1.6 馬鈴薯的市場(chǎng)銷售體系不斷完善，品牌效應(yīng)日益顯現(xiàn)。隨著種植規(guī)模的不斷擴(kuò)大，馬鈴薯的銷售市場(chǎng)從無形到有形，規(guī)模不斷擴(kuò)大。已經(jīng)形成規(guī)模的縣城、新營(yíng)和將臺(tái)馬鈴薯銷售市場(chǎng)，內(nèi)聯(lián)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)306個(gè)行政村的銷售服務(wù)點(diǎn)，外聯(lián)廣州、內(nèi)蒙、河南、重慶、浙江等10多個(gè)省、市的客商和銷售市場(chǎng)，已形成了內(nèi)聯(lián)外引的馬鈴薯銷售市場(chǎng)服務(wù)體系。同時(shí)，因受氣候特點(diǎn)和土壤土質(zhì)條件的綜合影響因素，我縣生產(chǎn)出的“青薯168”菜用型馬鈴薯，因其芽眼小、淀粉含量低，菜用脆而不糊，很受外地客商的青睞，據(jù)調(diào)查，從我縣統(tǒng)一包裝后運(yùn)往廣州等地的馬鈴薯，每噸要比其他地方的馬鈴薯多賣100多元，這充分說明，我縣馬鈴薯的品牌地位已確立，效應(yīng)明顯。

1.7 專業(yè)協(xié)會(huì)和中介服務(wù)組織的發(fā)展，使馬鈴薯的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平大大提高。已發(fā)展起來的馬鈴薯信息中心、馬鈴薯高新科技示范園區(qū)、種薯經(jīng)營(yíng)公司、馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和馬鈴薯加工銷售協(xié)會(huì)等市場(chǎng)體系和流通中介服務(wù)組織，產(chǎn)前為農(nóng)民提供優(yōu)良品種、種植、施肥和田間管理等各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)；產(chǎn)后為農(nóng)民提供銷售信息和銷售市場(chǎng)，有效提高了馬鈴薯的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。西吉縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)

2.1 馬鈴薯的種植結(jié)構(gòu)單一，品種更新任務(wù)艱巨。西吉縣目前種植的主要品種有：寧薯4號(hào)、寧薯8號(hào)、青薯“168”等。近年來引進(jìn)選育了一些高淀粉品種如寧薯9號(hào)、內(nèi)薯7號(hào)、隴薯3號(hào)、青薯2號(hào)等，但種植面積較小。同時(shí)，由于種植規(guī)模逐年擴(kuò)大，輪作周期縮短，導(dǎo)致病蟲害蔓延危害，造成品種退化，產(chǎn)量低而不穩(wěn)，嚴(yán)重影響著馬鈴薯種植效益和加工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 馬鈴薯保鮮貯藏技術(shù)落后。馬鈴薯是鮮活易爛產(chǎn)品，目前大多數(shù)農(nóng)戶仍沿用傳統(tǒng)土窖貯藏，貯藏分散、規(guī)模小、爛窖損失大、轉(zhuǎn)運(yùn)成本高，很難適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需求。農(nóng)民種植的馬鈴薯集中在收獲期拋售，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)期短，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益受到一定損失，成為制約馬鈴薯產(chǎn)業(yè)快發(fā)展的重要因素之一。

2.3 產(chǎn)業(yè)化程度相對(duì)較低，社會(huì)化服務(wù)體系需要進(jìn)一步健全。西吉縣在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中取得了成效，但種植生產(chǎn)—加工轉(zhuǎn)化--市場(chǎng)銷售，還沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)開發(fā)鏈條。常因生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)缺乏有效服務(wù)而導(dǎo)致脫節(jié)，還沒能形成真正的利益共同體，從而有時(shí)出現(xiàn)了價(jià)格低、農(nóng)民收益少等問題，影響著該產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步提升。

2.4 產(chǎn)品精深加工滯后，深加工還需提質(zhì)擴(kuò)量。目前國(guó)內(nèi)馬鈴薯加工產(chǎn)品的類型主要有馬鈴薯食品、馬鈴薯粉條粉絲、馬鈴薯淀粉和馬鈴薯全粉四大類。西吉縣馬鈴薯加工企業(yè)主要以生產(chǎn)淀粉為主，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，其技術(shù)裝備、管理水平、規(guī)模效益、產(chǎn)品檔次與馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求相差較大，產(chǎn)品的精深加工滯后，產(chǎn)品附加值低。

2.5 企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、基地、農(nóng)戶之間沒有形成利益共同體。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)從生產(chǎn)到經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)是緊密聯(lián)系在一起的，農(nóng)戶是企業(yè)的“第一車間”，但長(zhǎng)期以來，農(nóng)戶缺乏企業(yè)和市場(chǎng)的引導(dǎo)，信息不靈，加之農(nóng)民受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)的影響，接受新技術(shù)能力差，一家一戶的多品種分散種植難以與企業(yè)及市場(chǎng)需求相協(xié)調(diào)。對(duì)策建議

3.1 以市場(chǎng)為導(dǎo)向，科學(xué)定位，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、區(qū)、市黨委、政府關(guān)于馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，堅(jiān)持基地建設(shè)與流通、加工相結(jié)合，以龍頭企業(yè)精深加工為重點(diǎn)，粗加工與精細(xì)加工相結(jié)合，整合聯(lián)強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)和民營(yíng)馬鈴薯淀粉加工企業(yè)。合理規(guī)劃發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施產(chǎn)、加、銷一體化，形成產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不同的氣溫、土壤、降雨、海拔等方面的差異，科學(xué)制定做大做強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)劃，圍繞全縣整體發(fā)展目標(biāo)，有計(jì)劃，有重點(diǎn)的分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，本著結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、品質(zhì)調(diào)高、機(jī)制調(diào)活的原則，有重點(diǎn)、有步驟地調(diào)整優(yōu)化馬鈴薯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，加快優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地建設(shè)，積極發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下的其他二、三產(chǎn)業(yè)，提高馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。充分考慮資源和環(huán)境的承載力，在現(xiàn)有種植基地規(guī)模、加工規(guī)模的基礎(chǔ)上，突出抓好和完善原原種、原種繁育體系、病蟲害防治體系建設(shè)，著力研究開發(fā)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系、加工、銷售體系,做好治污環(huán)保措施，注重經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

3.2 推進(jìn)龍頭企業(yè)集群化。圍繞馬鈴薯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成一批上下關(guān)聯(lián)度高、聯(lián)系緊密的龍頭企業(yè)集群，把龍頭企業(yè)做多、做大、做強(qiáng)。其主要途徑，一是通過招商引資做多龍頭企業(yè)。瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和知名品牌，千方百計(jì)引進(jìn)一批國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)來我縣落戶，形成“大樹成林”的集群效應(yīng)。二是通過企業(yè)聯(lián)合做大龍頭企業(yè)。對(duì)全縣的馬鈴薯加工龍頭企業(yè)，實(shí)行資金聯(lián)合、技術(shù)聯(lián)合、品牌整合，努力建設(shè)同行業(yè)內(nèi)加工龍頭“航空母艦”，減

少“內(nèi)耗’，實(shí)現(xiàn)多贏。按照技術(shù)水平、企業(yè)規(guī)模、加工能力的不同，圍繞業(yè)內(nèi)骨干龍頭企業(yè)，搞好分工合作，協(xié)調(diào)配合，上下銜接和產(chǎn)品粗、精、深加工梯度對(duì)接，延升產(chǎn)業(yè)鏈條，提高對(duì)產(chǎn)品的加工利用率，形成系列產(chǎn)品。

3.3 推進(jìn)基地建設(shè)規(guī)模化。根據(jù)西吉縣的土地資源特點(diǎn)，可分區(qū)域建立3個(gè)50萬畝共計(jì)150萬畝的馬鈴薯生產(chǎn)基地。以川道區(qū)為重點(diǎn)建立50萬畝淀粉加工型生產(chǎn)基地；以西部黃土丘陵區(qū)為重點(diǎn)，建立50萬畝外銷型鮮薯生產(chǎn)基地；以東部土石山區(qū)為重點(diǎn)，建立50萬畝優(yōu)質(zhì)脫毒薯繁育生產(chǎn)基地。在具體措施上，一是通過樹立品牌理念，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以品牌效應(yīng)贏得市場(chǎng)，讓基地規(guī)模在市場(chǎng)的拉動(dòng)下做大。二是嚴(yán)格產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。把“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”作為重要內(nèi)容，以完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系和認(rèn)證認(rèn)定體系為主要任務(wù)，以開發(fā)“無公害、綠色食品、有機(jī)食品”為建設(shè)目標(biāo)，按照國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范來組織基地生產(chǎn)，做到統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供藥、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一收購(gòu)，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。同時(shí)，要加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)力度和農(nóng)業(yè)投入品安全管理力度，從根本上杜絕農(nóng)產(chǎn)品的有毒有害物質(zhì)污染，從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。三是創(chuàng)新基地建設(shè)機(jī)制。進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民、企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，逐步將基地建設(shè)機(jī)制從政府行為為主變成企業(yè)行為和市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主，推行訂單種植，通過市場(chǎng)運(yùn)作方式由龍頭企業(yè)和市場(chǎng)促進(jìn)基地建設(shè)規(guī)模化。

3.4 完善機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，在全縣形成大家集中力量抓規(guī)模，上水平的工作氛圍。縣委、政府要成立做大做強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化辦公室，制定一套工作機(jī)制，集中精力抓好對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直有關(guān)部門（單位）也要根據(jù)工作需要，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，經(jīng)常研究制定具體的規(guī)劃和相應(yīng)的配套措施。縣委政研室、農(nóng)牧局、發(fā)展和改革局、縣佳立淀粉有限公司等部門（企業(yè)），要認(rèn)真調(diào)研，配套制定中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、馬鈴薯產(chǎn)品促銷、科技服務(wù)、馬鈴薯小型企業(yè)信貸擔(dān)保、發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的具體激勵(lì)政策、引進(jìn)人才激勵(lì)政策等實(shí)施意見和辦法。要將做大做強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)展情況列入目標(biāo)責(zé)任考核，嚴(yán)格責(zé)任制，嚴(yán)格考核制，切實(shí)推動(dòng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（作者簡(jiǎn)介：XXX（1976-），男，寧夏黨校2005級(jí)在職經(jīng)濟(jì)管理研究生班學(xué)員，從事馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、黨建工作）