第一篇：寧夏馬鈴薯產業發展現狀及問題

寧夏馬鈴薯產業化發展現狀及問題

資源匱乏、投資不足、歷史欠賬多是導致寧夏南部山區經濟發展滯后的主要原因之一。馬鈴薯產業化，是寧夏南部山區脫貧致富的主要出路之一。以下針對寧夏馬鈴薯產業化發展存在的問題，分析發展馬鈴薯產業的優勢和發展存在的問題。

一、寧夏馬鈴薯產業化的優勢與特色

1、自然條件優越

寧夏南部山區是寧夏馬鈴薯的主產區，尤其是沿著六盤山的低溫陰濕地區是建立種植馬鈴薯基地的最佳地區。這里大部分耕地為酸性土壤，土壤富含馬鈴薯所需的豐富鉀元素;黃土深厚，土質疏松;全年降水量400毫米左右，主要集中在馬鈴薯生產期的7、8、9三個月;日照充足，5一9月份平均氣溫5一25℃，晝夜溫差大。這些都為喜涼喜光、耐寒耐旱的馬鈴薯生長提供了適宜的生長環境。

2、寧夏南部山區發展馬鈴薯產業比較效益突出

寧夏南部山區是典型的半干旱黃土高原，“十年九旱”是對這里惡劣的自然條件的典型描述，故而，夏糧等農作物帶來的經濟效益非常有限，在干旱嚴重的年份甚至會顆粒無收。馬鈴薯種植恰好能夠規避開規律的干旱等惡劣自然環境的影響，此地的降水期與馬鈴薯的需水期恰好一致，非常有利于馬鈴薯的生長和增產。平水年份畝產在2000公斤左右，即使是干旱比較嚴重的年份，畝產仍能達到1000公斤左右。綜合來看，在南部山區種植馬鈴薯具有穩定的經濟收益。

3、馬鈴薯品質上乘，市場前景廣闊

寧夏南部山區獨特的自然環境造就了寧夏馬鈴薯的優勢品質，尤其是馬鈴薯之鄉—西吉，此地所產的馬鈴薯口感醇厚，淀粉含量高，耐儲藏運輸，是各種食品生產和工業淀粉加工的首選原料。目前寧夏的馬鈴薯加工主要有粗淀粉加工、精淀粉加工和變性淀粉加工三個層次，增值率約從65%到180%不等，己經取得了很大的經濟效益。但是，馬鈴薯深加工的余地還很大，更為廣闊的市場前景等待挖掘。

二、寧夏馬鈴薯產業現狀

1、傳統扶貧作物變成致富的重要支柱產業

馬鈴薯在寧夏作為傳統作物，山川均有種植，但 90%以上集中在南部山區。2011 年全寧夏馬鈴薯種植面積突破 20 萬 hm2，達 26.32萬hm2，其中山區播種面積 25.4hm2。這里僅固原市五個縣擴大到了 15.15 萬 hm2（尤其是西吉縣在2011 年的種植面積大8.33萬hm2），年產鮮薯343.43萬 t，馬鈴薯總產值達到 23.82億元，已躋身于全國具有較大影響的基地之一。農民人均純收入的四分之一來自馬鈴薯，在同類產業中增幅最大，已成為發展固原經濟，增加農民收入的極具特色的優勢產業之一。馬鈴薯產業在寧夏南部山區的種植業及經濟社會

生活中占有舉足輕重的地位，今后有望發展成為對促進農村經濟發展和增加農民收入有重大作用的戰略性主導產業。

2、生產向品種專用化、種薯脫毒化、標準化方向發展

（1）通過科技投入，解決馬鈴薯品種病毒性退化、產量和品質下降問題 “九五”以來，根據實際采取區、縣、鄉、村四級分工協作，全成本獨立核算，自負盈虧，各負其責、滾動發展的辦法，先后在寧夏回族自治區林研所、農技推廣總站建起了病毒檢測中心；在永寧望遠、固原、西吉、涇源、隆德投資建成了脫毒繁育中心；在西吉縣的火石寨、原州區的張易、涇源的香水鎮建立原種繁殖田。自治區負責病毒檢測、莖尖剝離脫毒、脫毒基礎苗和原原種生產；各縣負責脫毒原種繁育供應；鄉村分別負責一、二級脫毒種薯的繁育。所繁原種由繁育中心統一貯藏、保管，一級種薯由繁種農戶單收、分窖單獨貯藏。形成了脫毒種薯生產繁育技術體系的雛形，使馬鈴薯良種繁育逐步走上脫毒化的軌道。

（2）脫毒種薯生產繁育初具規模

自2003 年以來，在中國農科院的有關專家參與和指導下，生產（原種）微型脫毒薯的能力逐年增強；建立了品種試驗示范園，擴大了擴繁脫毒苗、原種繁殖田、一級種薯繁殖田的規模，脫毒種薯的推廣面積不斷擴大；取得了“寧夏無公害優質馬鈴薯基地和優質馬鈴薯產品”質量認證各 11 個，建立了 2.03 萬 hm2馬鈴薯無公害生產基地；在2005 年新籌建了“固原市馬鈴薯病毒檢測中心” 和“固原市馬鈴薯種薯質量與產品質量檢測檢驗中心”。

（3）引進、選育、示范、推廣了一系列優良品種及專用型優質新品種 引進、試驗篩選、育成內薯 7 號等高淀粉型品種；中薯 3 號等菜用型品種；大西洋等油炸型品種；克新 2 號等兼用型品種；費烏瑞特等薯條專用早熟型品種。

（4）對引進、選育的品種進行了適度范圍的品種布局

根據不同地區自然地理環境的差異，采用對不同地區不同馬鈴薯育種品牌，使其形成適度性。從兼顧企業和農民兩方面的利益出發，部分骨干企業已開始參與原料基地建設，年初和農民簽訂最低收購保護價，訂單種植連年增加。同時，對農民所交原料實行優質優價，寧薯８號、９號、隴薯３號、青薯２號等淀粉含量高、品質好的品種，收購價高出其它低淀粉品種 40－60 元／t，極大地調動了農民種植專用薯的積極性。

（5）各類專用薯生產開始走向規范化、標準化

在中國農業科學院馬鈴薯專家的協助下，編寫了《寧夏貧困地區馬鈴薯產業發展規劃》、《寧夏種薯生產技術規程、質量控制規程》，引進了 100 多個馬鈴薯品種材料，選出多個適合當地栽培、增產、專用的優良品種，幫助當地提高馬鈴薯產業鏈條各環節的科技含量。

3、利用結構現狀

作為傳統優勢作物，寧夏種植馬鈴薯雖然歷史悠久，但過去除手工小作坊生產少量粉面、粉條外，馬鈴薯多限于鮮貯、鮮食、鮮運、鮮銷。盡管炒土豆絲在高檔飯店的餐桌上已有了立足之地，炸薯片、薯條、薯泥等在各類西餐店中也占有了一定的市場份額，休閑食品已經開發，但在當地傳統的飲食習慣和膳食結構中，除少數地方作為主食直接食用外，90%以上的馬鈴薯是作為蔬菜鮮食。現在加工品多為粗淀粉及其粉絲、粉條、粉皮等初級產品，深加工品比例小，產品品

種類型少，結構單一。在寧夏及全國馬鈴薯產地，仍然缺乏某些相應的馬鈴薯精、深加工技術與工藝，馬鈴薯資源優勢向經濟優勢的轉化仍然受到極大的限制。

4、馬鈴薯加工業迅速發展

馬鈴薯淀粉的生產在寧夏歷史比較悠久，但大規模工業化生產開發，開始于二十世紀九十年代。經過十幾年的風雨歷程和市場大潮的磨礪，以生產淀粉為主的馬鈴薯加工業蓬勃發展,年加工轉化馬鈴薯的能力逐年提升，已形成了年加工超過 28 萬 t 馬鈴薯淀粉及其衍生物的生產能力。建立了全國銷售網絡，在國內淀粉市場上占有率近半，部分產品已進入國際市場，已成為全國最大的馬鈴薯淀粉生產基地之一。隨著淀粉加工企業逐步發展壯大、產業鏈的延伸、產品附加值的提高，進而向產業化發展，已基本上形成了千家萬戶種植為主體，以大企業為骨干，與小企業、農村作坊大群體多層次加工競相發展區域化布局、基地化栽培、企業化加工、規模化經營、社會化服務，產加銷一條龍的馬鈴薯產業格局的雛形，且呈現出良好的發展勢頭。

5、市場建設起步,銷售步入正軌

（1）專業批發市場建設滯后制約外銷

長期以來，由于受傳統觀念和計劃經濟的影響，人們對市場建設在促進馬鈴薯產業化發展的重要作用認識不足，致使市場建設滯后，缺乏馬鈴薯專業批發市場，不能有組織大規模地外運銷售，馬鈴薯及其產品的外銷僅靠販運大戶在馬鈴薯較集中的產地和系列產品加工地組織貨源。

（2）依賴販運大戶促進流通

依托現有的販運大戶和中介服務組織，組建成立了“固原市馬鈴薯外運協會”，加強了全市馬鈴薯市場信息、產品購銷、資源優勢等宣傳促銷服務，在一定程度上緩解了馬鈴薯外銷環節的壓級壓價和哄抬搶購等無序競爭的局面。

（3）鮮薯外銷，飄洋過海

菜用鮮薯主要流向廣東、武漢、內蒙、上海、河南、安徽、福建、湖南、湖北、陜西等，甚至遠銷泰國、馬來西亞、日本、中東等國家和地區。隨著馬鈴薯產業的不斷壯大，鮮薯外銷量大增，縮小了寧夏與國內外市場的價格差，讓農民在馬鈴薯產業鏈條的最初端直接獲益，成為農民增收的主要途徑之一。

（4）以淀粉為主的加工產品市場看好

馬鈴薯淀粉特別是全粉、變性淀粉市場需求旺盛，價格看好，有競爭優勢, 加工、營銷企業利潤空間較大，市場前景好。主要銷往長江、珠江三角洲和京津塘等地。由于近年出口量下降，對淀粉需求趨緩。

6、政府和社會各界推動馬鈴薯產業發展

馬鈴薯產業作為寧夏“支柱產業”之一，在寧夏區、市、縣相繼出臺了一系列優惠政策措施，在實施科技項目、項目資金的安排上，逐年加大。為加強宏觀指導與組織協調，2004 年固原市成立了馬鈴薯產業化領導小組辦公室，通過廣泛調研，相繼完成了寧夏西海固貧困地區馬鈴薯產業發展政策、規劃（包括區域布局、生產基地建設、種薯繁育體系建設等方面）報告，建立了重點建設項目庫，召開馬鈴薯產銷形勢分析研討會，為市委、政府決策提供依據。

針對企業資金缺口大、技術改造緩慢、商品菜用薯外銷運輸難等問題，及時協調信用社、農行、中國開發銀行、財政、扶貧辦等部門提供資金扶持；銀川鐵

路分局解決外運火車皮問題；市計委、經貿委、外經貿局等部門利用行業和市場信息靈通的優勢，幫助企業解決技術改造難題，拓寬馬鈴薯銷售市場；市農牧、科技、農技推廣等部門積極開展科技下鄉活動；交警、農機、工商等執法部門，全力維護馬鈴薯運銷的暢通。

三、寧夏馬鈴薯產業面臨的問題

1、思想觀念制約

寧夏馬鈴薯產業發展相比于甘肅定西來說，在思想方面有很大的制約：兩地都屬國家確定的“三西”重點扶貧開發區域，相似的自然條件，一樣的發展基礎，共同的政策機遇。然而往日定西看寧夏，如今寧夏學定西，定西市怎樣勝過寧夏的？這就和寧夏人根深蒂固的思想觀念有關。首先，定西干部群眾能夠遵循科學發展，持續經營的原則。其次，定西人思想創新，方法創新。最后從精神狀態上看，在扶貧和產業開發過程中，定西形成了“干部苦抓、部門苦幫、群眾苦干”的局面。

2、產業內部各環節制約因素較多

目前，寧夏在種薯繁育、種植和加工方面盡管探索了一些新路子，也已經初具規模，馬鈴薯特色產業鏈已基本形成，產業的發展取得了一定成效。但用產業化的要求來分析、評價，寧夏馬鈴薯產業和全國一樣仍然處在初級發育階段。雖然，寧夏南部山區已基本上形成了以加工企業為骨干，千家萬戶為主體的產、加、銷一條龍的馬鈴薯產業格局的雛形，呈現出良好的發展勢頭，成為寧夏近年來走在全國前列的產業之一，但與“布局區域化、種植規模化、生產專業化、經營一體化、服務社會化”的農業產業化要求還有相當差距，從種植生產—原料薯（或商品薯）銷售—加工轉化——市場銷售，未能形成真正的利益共同體，沒有形成有機統一于一體的完整的產業鏈條。

3、科研投入不足 ,各自為陣

近年來，寧夏先后投資建起了自治區林業研究所脫毒檢測中心，固原、西吉、涇源、隆德脫毒種薯繁育體系及固原農科所馬鈴薯育種研究室，但因實施育種、脫毒技術的單位基本處于“各自為戰”的無序狀態，資金分散，規模小，起點低，檢測手段滯后，加之脫毒檢測中心遠離種薯生產基地，與生產脫節，不能適應生產、市場發展形勢的需要。

4、企業資金短缺

寧夏馬鈴薯產業中的加工企業所有制結構是多種經濟成分并存，但仍以國有經濟為主體。由于管理體制不順、機制不活、技術力量薄弱、經營管理不善、負債率較高，企業融資困難，資金短缺，效益難以再上新臺階，龍頭企業應有的帶動作用、“返哺”農業的功能遠未發揮出來。企業抽不出精力（特別是資金）搞原料基地，原料基地與加工企業之間應有的、緊密的、互相促進的協調關系還未建立。

第二篇：懷安縣馬鈴薯產業發展現狀及趨勢

懷安縣馬鈴薯產業發展現狀及趨勢

馬鈴薯產業是我縣主導產業之一，在各項支農惠農政策的推動下，近年來，我縣把馬鈴薯產業作為推動農業產業化經營的突破口，大力推進種植結構調整，在農業增效、農民增收中發揮了積極作用。

一、馬鈴薯產業發展的基本情況

1、農業資源基本情況。懷安縣地處冀西北間山盆地，海拔678—1945米，無霜期100—155天，≥10℃有效積溫2100—3200℃，氣侯屬溫帶大陸性季風氣候，年均降水量400毫米，大多集中在6—8月份，降水最少年份只有291.36毫米，是典型的旱作區，日照充足，雨熱同季，具有馬鈴薯生長發育較為適宜的氣候條件。降水高峰期與馬鈴薯薯塊膨大期相吻合，十分有利于馬鈴薯較高產量的形成，和其它作物相比更容易實現高產穩產。光照條件好，晝夜溫差大，有利于提高光合效率，促進干物質積累，形成優良的品質。

2、馬鈴薯種植情況。2010年,全縣馬鈴薯種植面積播種面積達10.6萬畝,總產量137800噸;今年落實種植面積11萬畝,重點推廣種植冀張薯8號4.2萬畝，大西洋1.3萬畝，一墩青3.2萬畝，費烏瑞特0.2萬畝。形成了早、中、晚熟品種配套，菜用、加工用并舉的搭配格局。發展旱作節水農業推行馬鈴薯產業化種植是我縣抗災避災、促進農業持續穩 1

定增長的主要途徑，近幾年馬鈴薯種植產量逐步上升，2010單產達到了1300公斤以上。高產創建活動的平均單產達到1600公斤，高產地塊的產量突破了2900公斤。

3、馬鈴薯良種繁育、育種情況。近年來，我們積極向上爭取項目支持，全力打造馬鈴薯種源基地。我縣脫毒馬鈴薯因品種退化，加之未按種子標準生產，其供應的種子質量較低，影響了全縣的產量。今年，計劃在太平莊鄉井兒灣村投資500萬元建立馬鈴薯種薯繁育生產經營基地，其中脫毒薯網棚200個，面積200畝，配套組培化驗、檢測措施，擴繁一級種薯達到1000畝，實行公司加農戶運作方式，力促我縣種薯脫毒化、優良化，目前，已開始選地建庫。

4、馬鈴薯產業化發展情況。我縣馬鈴薯品牌有“三堡牌”，每年能加工鮮薯8000噸，經加工并包裝的數量1400噸，通過品牌進行銷售的數量1400噸。全面實現企業+基地+農戶的產銷一體化農業格局，加強經紀人隊伍建設，做好鮮薯的加工、包裝、宣傳工作，并做好“三堡”品牌的展銷、宣傳，通過品牌帶動，促進馬鈴薯產業的快速發展。

5、技術培訓和品種試驗情況。在生產技術上，以科技入戶和新型農民科技培訓項目為載體，開展全面的技術培訓和指導工作，加快了科技推廣步伐，提高了農民的科學種田水平。引進推廣實用種植新技術，推行科學管理，重點推廣深溝淺種高培土、寬行密植、地膜覆蓋、壟作栽培、機械播

種等實用農業技術和配方施肥技術。改進傳統種植方式，提高科學種植水平。新技術應用達到80%。同時，積極引進推廣以無公害生產、增產、增收為主的實用新品種、新技術，今年重點對冀張薯8號和夏菠蒂進行測土配方“3414”試驗，通過測土賠方施肥、馬鈴薯專用肥和農家肥進行對比。

二、我縣馬鈴薯產業存在的問題

一是科技含量低，單產少，創新能力弱。生產田間管理粗放，加上投入不足，全縣較好年景僅為平均單產1.3噸/畝，與國外馬鈴薯的平均單產為2.6噸/畝差距自很大,增產潛力遠沒有發揮出來。市場發育緩慢，產供銷銜接不緊，品種專用化和布局區域化程度低，混合型種植的比例高。種植協會、農民合作組織覆蓋范圍小，對推動組織化生產的作用仍很有限。我縣十年九旱，馬鈴薯多種植在旱坡地，很難保證產量的穩定。自留種、串換種等非良種的使用情況還存在，有的還很嚴重。從而大大影響單產水平的提高和品質的優化。

二是加工體系不健全，產品單一。目前我縣馬鈴薯加工主要是精淀粉及簡單延伸產品，全粉、多用途變性淀粉占總產量不高，顆粒粉、雪花粉、薯泥、膳食纖維、馬鍥薯蛋白、膨化食品等產品還有待于開發。加工企業環評普遍不過關。

三是儲藏能力低，損耗嚴重。我縣馬鈴薯的保鮮貯藏以農戶分散窖貯為主，設施簡陋、貯藏量小、技術水平低、損

耗大。因此我縣有必要順應馬鈴薯產業化要求，依托已積累的保鮮貯藏技術，綜合運用物理、化學、生物的方法，積極研究、探索和應用先進的、經濟實用的規模型馬鈴薯貯藏技術。如抗褐變技術、滅菌防腐技術、保鮮技術、抑制發芽技術等。

三、馬鈴薯產業發展應采取的措施

1、調整結構，進一步夯實馬鈴薯產業基礎。一是以專用型馬鈴薯品種選育和脫毒種薯繁育等技術為重點，積極引進推廣新品種、新技術、新成果，研究和推廣一些品種優、產量高、市場效益好的新種，調優結構，搞好服務，提高科技含量。二是擴大脫毒種薯生產規模，健全種薯質量控制體系和監測機構，確保種薯質量，加大脫毒種薯推廣力度，使其覆蓋率達到90%以上，最終實現馬鈴薯種薯脫毒化、品種專用化。三是完善種薯貯藏窖、日光溫室、防蟲網棚等配套設施，提高馬鈴薯產業總體效益和農民收入，通過科技措施，提高馬鈴薯產量質量，降低生產成本，優化馬鈴薯品種結構，提高轉化增值能力，用工業化的手段謀劃馬鈴薯產業發展。

2、培育龍頭企業，打造品牌意識，著力提升馬鈴薯產業的發展。一方面，要加大馬鈴薯淀粉企業的整合力度，盡快培育和壯大龍頭企業。通過擴大開放引龍頭、嫁接改造育龍頭、政策扶持壯龍頭，以龍頭帶動產業化升級，構建優勢農產品產業化經營體系。二是按照“民辦、民管、民受益”的原則，積極發展農村專業經濟合作組織，積極引導馬鈴薯販運大戶、中介經紀人以及種植大戶投資興建吞吐能力強的貯窖，轉變銷售方式，擴大錯季銷售。三是大力實施品牌帶動戰略，切實做大做強“三堡牌”馬鈴薯這個品牌，使“三堡牌”這一品牌逐步成為國內著名有一定影響力的品牌，進一步擴大我縣馬鈴薯的品牌優勢與市場占有份額，推動全縣馬鈴薯產業快速發展。

3、提高認識，加強組織領導。以突出馬鈴薯生產大縣地位為目的，提高對馬鈴薯產業發展的認識，精心組織各項措施的落實。因地制宜，分類指導，指導各鄉鎮根據本地優勢和市場需求，以產業化作為馬鈴薯發展的突破口，認真制定和實施促進使馬鈴薯產業健康發展的措施。

4、增強科技含量，延長馬鈴薯產業鏈。加大對馬鈴薯淀粉的研制和開發力度，不斷拉長產業鏈，提高附加值。通過招商引資等方式加快建設一批科技含量高、附加值高的酸化淀粉、醋酸脂淀粉和全粉等項目。加快對淀粉廢水的綜合利用步伐，在減少生態環境污染的同時，不斷提高副業的價值。

（農業局辦公室楊樹寶白獻英供稿）

2011．05．13

第三篇：中國馬鈴薯產業發展現狀及對策

中國馬鈴薯產業發展現狀及對策

馬鈴薯適應性很強，而且產量高、熱量低、營養成分豐富，因此受到很多國家的青睞，甚至被當作主糧食用。但是在我國，直到去年馬鈴薯主糧化戰略才被提出。

2015年1月6日，中國農業科學院、國家食物與營養咨詢委員會、中國種子協會在北京舉辦了以馬鈴薯主糧化與國家糧食安全為主題的馬鈴薯主糧化戰略研討會。會上提出我們國家資源總量大、種類多，但人均占有量少，且環境承載力越繃越緊，急需轉變農業發展方式，發掘糧食生產能力新潛力。而馬鈴薯作為繼小麥、玉米、水稻后的世界第四大糧食作物，具有很大的發展前景。

一、我國馬鈴薯產業現狀

1、種植面積和單產連年增加，但單產仍小于世界平均水平

我國馬鈴薯種植范圍非常廣，但產量比較集中。內蒙古、湖北、云南、陜西、山西、福建6省就占了總產量的60%。

2000年我國馬鈴薯種植面積約472.5萬hm2，到2013年增加到561.7萬hm2，年均增速為1.43%，占世界總種植面積的四分之一。與此同時，我國馬鈴薯單產以1.5%的年均增長幅度提高到了17t/hm2，但是，與19t/hm2的世界平均單產相比，仍有一段差距。而且我國不同省份的馬鈴薯單產差異較大。2013年，廣東、黑龍江、江西的平均單產在25t/hm2以上，高于世界平均水平，而內蒙古、寧夏、山西、貴州4省卻遠低于世界平均水平。

根據馬鈴薯農業開發的意見來看，到2020年，我國的馬鈴薯種植面積、單產分別還有18%、15%的發展空間，而且馬鈴薯增加的種植面積主要是利用冬閑田，因此不會對其他三大主糧有影響。

2、消費結構極不均衡，加工業水平落后 我國對馬鈴薯的利用主要包括鮮食、飼用、留種和加工。但是各用途分布極不均衡，僅鮮食就占到總量的60-70%，飼用占13%左右，而最能創造經濟效益的加工僅占10%。以2013年為例，有超過5500萬噸馬鈴薯用作鮮食，而用作加工的低于1000萬噸。

90年代以來，我國馬鈴薯加工業才開始發展，21世紀以來初具模型，但與歐美發達國家相比仍是“小巫見大巫”。而且適合加工的專用品種產量低、種類少、種植區域分散，對形成現代化大生產有極大的限制。

3、成本增加，種植意愿降低

先給大家計算下種植一畝馬鈴薯的成本：種子400元+化肥300元+農藥200元+人工工資200元+機械使用費100元+土地流轉、水費等600元=1800元。

近幾年馬鈴薯行情不好，價格不穩定，除去成本種植戶畝純收入最多1000元左右。而且對于散戶，投入不足，質量相對較差，價格就更低了。因此農戶種植意愿很低。再加上某些干旱地區，玉米的收益比馬鈴薯高，而且費工少、價格高、穩定，畝純收入輕松超過1000元，農民更愿意種玉米。

二、已有的馬鈴薯產業發展模式

1、機種機收增產模式：將專業合作社與種植大戶聯合起來，因地選種優質馬鈴薯品種，合理配置耕作、播種、收獲等機械，實行原原種、原種和生產種分級分片種植，按照統一整地播種、統一供應種薯、統一肥水管理、統一技術培訓、統一病蟲防治的路線管理。

2、研發技術+產品加工+農業培訓+龍頭企業+品牌建設：農民的馬鈴薯種植技術是整個馬鈴薯產業鏈的基礎。因此首先要加強農民培訓，使其掌握正確科學的種植方法；其次引進國內外優質適宜品種，吸納精英人才，打造專業化、標準化的種源基地；再次依托當地龍頭企業，研發馬鈴薯加工新方向，延長馬鈴薯的產業鏈，實現生產、初加工、深加工、精加工、銷售一體化的產業化經營之路；最后，通過品牌建設將馬鈴薯產業做大做強。

3、協會+基地+農戶+批發市場：成立馬鈴薯專業協會，吸納農戶會員，由協會出面接受訂單、發展項目，然后按項目、訂單生產，同時建立馬鈴薯批發市場和交易市場，保障農戶收益。

三、馬鈴薯產業發展對策

2015年1月，我國正式啟動馬鈴薯主糧化戰略。隨后，相關的扶持政策推出，如2015年7月初在四川、貴州、內蒙、甘肅等省（區）召開試點，同時提高產地初加工補助資金。2016年出臺的中央一號文件，馬鈴薯主糧化又被重點提出。因此，馬鈴薯產業高速發展是大勢所趨。

1、良種選育工程化：在各大馬鈴薯主產區建立專門的良種選育機構，選育出適宜當地種植、高產、暢銷的品種；建立品種研發中心，采用前端技術如轉基因工程、染色體育種，研發出更優質、抗病的品種。

2、種薯分類化：種薯按照食用、飼用、加工等類型分類，保證生產的馬鈴薯加工用量，而且不同種類的種薯采用不同的質量衡量標準，同時建立縣、鄉、村三級監管體系，實時監測種薯質量。

3、豐產栽培專業化：將種薯研發部門、技術人員、農戶定期召集起來，互相交流、總結，隨時改善種植方法，實時更進種植技術，最大程度上提高產量，進而降低種植成本，提高農戶種植積極性。

4、加工環節多樣化、新穎化：借鑒國際上的加工技術，提高加工產品用量包括快餐食品、方便食品、制罐、冷凍薯。同時，成立專業的加工工程體系，以品種創新為核心，挖掘馬鈴薯加工業在其他領域如醫藥、美容方面的潛力。

成都農商通研究中心 楊麗

第四篇：安康市馬鈴薯產業發展現狀及建議

安康市馬鈴薯產業發展現狀及建議

作者：張忠民

馬鈴薯是我市第三大糧食作物，在我市更有著悠久的種植歷史，廣大群眾有種植習慣和生產經驗，又是一種傳統優勢作物。為保障糧食供給、解決山區廣大農民的溫飽問題做出了特殊貢獻。農業進入新的發展階段后，馬鈴薯已由高山農民的口糧、養殖業的飼料發展成為城鄉人民的蔬菜、保健食品和休閑食品；隨著加工業的快速發展，馬鈴薯已由過去的粗糧發展成為市場潛力巨大的糧菜兼用，糧經一體的高產、高效作物和食物精品。為做大做強馬鈴薯產業，促進糧食增產、農民增收和農業增效，推進我市現代農業和社會主義新農村建設，把小土豆做成大產業。

1馬鈴薯產業現狀與潛力

1.1面積穩步擴大。馬鈴薯在我市各地都有種植，傳統種植區主要分布在漢濱、紫陽、嵐皋、平利和鎮坪5縣區。二十世紀八十年代面積一直在50萬畝左右徘徊，主要是高山群眾自產自食，商品量很少。九十年代有所發展，總面積基本穩定在60萬畝左右。近幾年，隨著馬鈴薯效益的提高，生產發展較快，由高山地區不斷向低山平壩和城郊延伸。2009年，全市馬鈴薯面積75萬畝，單產867公斤，總產65萬噸。

1.2品種不斷更新。在70年代，我市種植馬鈴薯選用的品種多為自留種或串換，產量較低，單產400公斤左右。在“十一五”期間，我市馬鈴薯育種工作成績顯著，為全省乃至全國都做出了較大的貢獻。在馬鈴薯育種工作中先后獲得科研成果8項，9個農作物品種先后通過國家及省級審定，獲得國家專利一項。先后育成了具有完全自主知識產權的12個馬鈴薯新品種，其中秦芋30號、秦芋31號分別通過國家審定，并分別獲得全國農牧漁業部三等獎和陜西省農技推廣三等獎。選育的中早熟、高淀粉和高蛋白原料薯及菜用鮮食品種：安薯58號（秦芋30號）、秦芋31號、安農5號、安薯56號已在周邊城市銷售。新選育的0104-

2、0101-

2、921-226等早熟品種即將上市。引進的費烏瑞它、早大白等良種已在市內低海拔縣區和周邊市縣逐步穩定擴大種植面積。由于種植品種不斷更新，使我市馬鈴薯優勢種植區畝產達到1200公斤以上。

1.3技術逐步普及。由于我市對馬鈴薯新技術引進和示范推廣從未間斷，在種技術普及上成效顯著。上世紀六十年代重點推廣了春播改冬播，產量顯著提高，后來又選育了安薯

56、秦芋30號、秦芋31號、沙雜15等一批馬鈴薯高產新品種，先后引進了克新系列、紫花白等一批高產品種，應用于馬鈴薯栽培生產；先后組裝集成了地膜覆蓋、雙膜覆蓋、高壟栽培、冬早播、短壯芽、間作套種、脫毒良種和免耕技術等一批高產栽培新技術，促進了馬鈴薯單產的提高。縣、鄉鎮馬鈴薯技術推廣體系也已完善。通過新品種、新技術的廣泛應用，單產水平穩步提高，促進了馬鈴薯種植規模不斷擴大

2馬鈴薯產業存在的問題

2.1單產水平低，品種單一。我市馬鈴薯平均畝產860公斤，低于全國平均單產13%，其主要原因是缺乏高產抗病（晚疫病）的主栽品種。安康市僅2000年在馬鈴薯生長后期晚疫病大面積流行，全市馬鈴薯單產折主糧109公斤，比常年單產145公斤，減產33%，總產減少36949公斤。全市川道地區早春上市，播種面積較大的地膜馬鈴薯需早熟品種，經過多年引種串換，嚴重混雜退化，急需更換新品種。

2.2缺乏優質專用品種。目前我市馬鈴薯主栽品種不突出，優質專用品種的引進選育、應用步伐緩慢，限制著馬鈴薯生產水平的提高，致使單產一直徘徊在800公斤左右。

2.3科研推廣工作滯后。近十年我市只選育出了2個在生產上應用的新品種，但推廣速度緩慢。馬鈴薯栽培技術研究重視不夠，應用的均是傳統技術措施和從別的作物上移植過來的技術。脫毒種薯、地膜覆蓋、高壟栽培等各項高產栽培技術普及率不高，先進技術的增產潛力未得到有效發揮。

2.4種薯標準化程度低。生產上多為自留種或串換，幾乎沒有公司經營馬鈴薯種薯，生產上應用的脫毒種薯經過擴繁幾代后，也很難達到脫毒的標準和要求，嚴重影響著馬鈴薯產量和質量的提高。3馬鈴薯產業發展優勢

3.1地理區位優勢。安康市馬鈴薯生產具有得天獨厚的自然條件，為項目建設提供了基礎保障。安康市具有近似于馬鈴薯原產地的生態條件，隨著農業產業結構的調整，馬鈴薯以耐脊抗災、高產穩產、糧菜飼兼

用、營養豐富且產業鏈長的優勢，生產面積穩步上升，加工工藝不斷改進，銷售網絡逐步拓展，形成了多渠道、多層面的產業格局，在生產面積、總產量、商品率、經濟收入等方面，已成為當地一個重要的產業。目前，安康農民對于種植脫毒馬鈴薯及配套高產栽培技術最樂于接受，尤其是對馬鈴薯良種的更新與推廣要求極為迫切。中高山良種育繁區，主要涉及平利、鎮坪、嵐皋、紫陽和寧陜五縣。該區域氣候冷涼，光照充足、生長期長，馬鈴薯良種繁育和栽培基礎好，具有原種生產地的生態條件，生產的種薯質優種純，食用薯品質優、口味好、無公害，深受顧客歡迎。

3.2品種資源優勢。我市所選育的中熟品種秦芋30號、秦芋31號，淀粉和蛋白質含量高，薯圓形，適宜淀粉和蛋白質的原料薯及菜用鮮薯。特別是秦芋30號，因其淀粉含量高、薯形好，適于作原料薯生產。而且秦芋30號、秦芋31號的還原糖含量低，也適宜開發油炸快餐食品。

3.3技術優勢。目前，安康市有專門從事馬鈴薯育種、生產、專業技術人員18人，其中中高級職稱人員10名，秦芋30號新品種的主要培育者蒲中榮研究員長期擔任顧問。我市在馬鈴薯科研育種方面已走在全國前列。而且安康市農科所鎮坪高山試驗站是全國馬鈴薯品種區域試驗點之一，在馬鈴薯科研育種方面積累了豐富的經驗。

4、發展思路、目標與任務

以科學發展觀為統領，以促進山區糧食安全和農民增收為出發點，堅持政府推動、市場導向、科技支撐、企業帶動的發展思路，實現區域化布局，規模化種植，標準化生產，產業化經營，使馬鈴薯產業成為我市農村經濟發展、農民增收的亮點。從2010年起至2014年底計劃要達到以下目標：

4.1計劃再建秦芋30號和秦芋31號兩個品種選育基地400畝，基地建在鎮坪縣曾家鎮金坪村的市農科所高山試驗站和平利八仙鎮龍山村。

4.2計劃建成一級良種繁育基地5萬畝，生產二級良種10萬噸，主要滿足安康市及周邊地區百萬畝馬鈴薯生產的用種量。良種繁育基地主要選在鎮坪縣上竹鄉華龍村、廟壩村，平利縣八仙鎮龍山村、鳳凰村、龍門村。紫陽縣雙橋鎮六河村、繞溪鄉兩河村和雙柳村；以及嵐皋、寧陜五縣的部分高山村組。該區域平均海拔1200米以上，氣候冷涼，土壤疏松，無任何污染，并有天然林做隔離帶，良種繁殖具有優越的地理環境優勢

4.3計劃建成月河川道3萬畝菜用商品薯生產基地，產品主要供應西安、十堰、本市及周邊地區。商品薯基地主要建在月河川道的漢濱區關廟鎮、建民鎮、花園鄉、河西鄉、五里鎮、恒口鎮、張灘鎮；漢陰縣的澗池鎮、永寧鄉、蒲溪鎮、平梁鎮；石泉縣的池河鎮等12個鄉鎮45個行政村。這里光熱水資源豐富，交通便利，農民商品意識強，具有精耕細作的優良傳統，非常適合商品馬鈴薯生產。

4.4計劃用5年時間使全市脫毒種薯普及率達到50％，加工轉化比例達到30％，到2014年使馬鈴薯種植面積達到100萬畝，畝產1500公斤。與2009年全市馬鈴薯種植面積相比增加25萬畝，畝產增加633公斤，總產達150萬噸，增漲2.3倍。實施步驟如下：2010年達到80萬畝，平均畝產鮮馬鈴薯1000公斤，總產80萬噸；2011年達到85萬畝，平均畝產鮮馬鈴薯1100公斤，總產93.5萬噸；2012年達到90萬畝，平均畝產鮮馬鈴薯1200公斤，總產108萬噸；2013年達到95萬畝，平均畝產鮮馬鈴薯1350公斤，總產12

8.3萬噸；2014年達到100萬畝，平均畝產鮮馬鈴薯1500公斤，總產150萬噸。

5、產業建設內容

馬鈴薯在我市是第三大糧食作物，在全市糧食總產中的比重達到25%，部分中高山區超過50%，在保障糧食安全中具有重要的地位和作用，曾經為解決我市的溫飽和食物安全作出了重要貢獻。當前，隨著生產的發展，馬鈴薯已成為糧食、蔬菜、飼料加工和工業原料兼用的主要農作物，大力發展馬鈴薯產業，對促進我市糧食增產、農民增收和農業增效意義重大，因此，我市將突出以下三項建設來促進馬鈴薯產業的快速發展。

5.1突出四大區域建設。根據不同生態環境區域特點和市場需求，將我市劃分四個不同產區：一是大高山種薯產區。這一區域一般在海拔800米以上、氣候涼，晝夜溫差較大，病毒傳播媒介少，作為種薯繁殖基地，有利于生產出產量高、病害少、品質好的種薯，為低山平壩地區提供優質種源；二是中低山糧、飼薯產區。海拔600－800米的中低山區，氣候涼爽，晝夜溫差大，病蟲較少，是傳統的馬鈴薯生產優勢產區，適宜作為糧食型、飼料型馬鈴薯生產基地；三是城郊菜用薯產區。該區域經濟發達，交通便利，以供應城鎮市場為主，進行地膜栽培、集約經營，及早上市；四是交通干線加工薯產區。利用川陜高速、十天高速、210和316國道、省道沿線交通便利的優勢，大力發展用于淀粉、薯片、薯條、粉條等產品加工的加工薯，實現加工增值促增收。

5.2建設五大體系。根據我市實際，產業發展重點是加強五大體系建設。一是加強良種繁育體系建設。安康市農科所高山試驗站負責新品種選育及脫毒微型薯、原種、一級種薯的生產。建立良種繁育基地，聯同基地村（組）成立種植協會，組織農戶實行“鈴田模式”，即每戶每年種植0.1-0.2畝微型薯（7000-1500粒）為起點，每年生產原原種100-200公斤，第二年擴大種植原種1-2畝，生產原種1000-2000公斤，第三年擴繁生產一級種薯10-20噸。以此為基礎，各縣（區）農技中心再負責二、三級種薯的繁育與良種推廣工作，使我市良種繁育體系建成后，每年可以生產脫毒微型薯1000萬粒，原種薯1000噸，一級良種8000噸，二級良種10萬噸，來滿足安康及周邊地區百萬畝脫毒馬鈴薯的需種要求。二是加強生產基地體系建設。支持5萬畝種薯繁殖基地建設，建設內容包括土地平整及土壤改良、修建田間道路等輔助設施。三是加強技術推廣體系建設。支持現有市、縣、鄉農技推廣網絡，開展馬鈴薯技術培訓、高產創建、技術和市場信息服務等公益性活動。四是加強加工體系建設。扶持馬鈴薯生產、加工、銷售龍頭企業，發展產業化經營。五是加強市場體系建設。重點發展馬鈴薯專業合作社，提高農民組織化程度和農民自主開發市場潛力的參與度。

5.3組裝集成技術。首先要優化栽培模式，普及四改技術，即改常規種為脫毒種或優質高產良種；在種植條件好的地方改挖窩穴播為開溝條播；改露地栽培為覆膜或蓋草栽培；改平作為壟作。其次，要科學配方施肥，控氮增磷補鉀，增施農家肥，補施微肥；并重點防好晚疫病、病毒病和地下害蟲，以此來降低損失，提高生產效益。

6、保障措施

6.1加強組織領導。為了確保100萬畝馬鈴薯產業基地建設任務的高質量、高標準完成，市上成立以市政府主管領導為組長，市農業局主要領導為副組長，市農技站、農科所和縣區農業局主要領導為成員的基地建設協調領導小組，負責建設基地方案制定、組織運行、任務落實、技術指導、種苗供應、大田生產和技術宣傳培訓。各縣作為一把手工程相應成立組織協調領導機構，落實任務，辦好樣板，抓好示范引導，督促檢查，驗收和評比，協調解決工作中出現的一切問題，保證該項建設順利健康發展。

6.2加強與企業合作，實現優勢互補，合作雙贏。采取“行政引導，企業參與，項目扶持，農技唱戲”的運作模式和市場運行機制，積極與科研院校，投資企業，專業協會等涉農力量的結合，使他們成為聯結政府、服務農民的橋梁和紐帶。把農技部門的專業技術、人才隊伍、體系網絡優勢與企業的研發、資金、市場、掌握物化技術等優勢結合起來，做到“政府搭臺，企業出錢、專家唱戲、農民受益。”一是種苗生產供應采取市場運作方式，招商引資，成立種苗有限公司，按需生產，保質穩價，及時供應；二是馬鈴薯產品生產購銷，采取公司+基地+農戶的方式，實行訂單生產，保護價收購，確保企業原料供應，保護農民利益。

6.3扎實抓好示范點。為了充分發揮榜樣的示范輻射帶動作用，對確定的重點鄉鎮，要加強農技綜合服務站技術力量配備，抽派精兵強將，充實基層推廣隊伍，保證每個村有1名馬鈴薯技術專干，全面負責所包村的技術宣傳、培訓和指導。同時，將任務完成情況和產量水平高低，作為技術人員年終考核的依據，真正把示范點辦成是大面積推廣的高產典型，是技術干部的練兵場，是衡量技術水平的監測站。

6.4搞好科研推廣。馬鈴薯栽培技術在我市經過不斷的探索總結，積累了一套成功的技術和生產經驗。但是，隨著新品種、新技術的推廣應用，以及連年大面積的種植，病蟲害、重茬、品種退化等問題給科研和推廣帶來新的課題。市上成立技術攻關小組，全面負責脫毒種薯生產，新品種推廣，高產栽培等技術，及時發現生產中出現的問題，始終站在技術科研和推廣前列，從品種密度、施肥、防治病蟲、窖藏保鮮等生產環節，認真進行調查研究，規范種植水平，逐步形成一套高產高效馬鈴薯栽培模式，提高單位面積產量，降低生產成本，為大面積推廣提供技術支撐。

6.5強化農民科技培訓。全面實施科教興農、科教興薯戰略，加強科技攻關，加快科技成果轉化速度。探索農民培訓新體制，新機制，廣泛組織農技人員圍繞《規劃》確定的優勢區域，開展多層次、多渠道、多形式的技術培訓，加強示范引導，面對面，手把手，傳授科學務薯技術，進一步提高農民的科技種田水平。

6.6組建馬鈴薯專業協會和農村專業合作社。按照民辦、民營、民管的原則，在充分利用原供銷系統農村專業合作社的基礎上，每個鄉鎮組建一個馬鈴薯專業協會，實行產、供、銷一條龍服務。通過專業協會，向農民提供優良種苗，市場信息、生產技術，組織農民按計劃生產，推行訂單生產，負責馬鈴薯購銷。

6.7推行馬鈴薯生產科技承包制。一是將馬鈴薯每年生產任務按市、縣、鄉三級承包，層層簽訂承包合同，將任務落實到鄉村，分解到個人，實施到田塊；二是制訂科學的考核管理辦法；三是嚴格獎懲。在每年的年初和年終，組織人員，進行嚴格的檢查、考核和評比，把完成好的鄉鎮作為領導和包抓技術人員職務（稱）升降（聘任）和獎勵的依據，對完成任務差和弄虛作假的鄉鎮領導和包抓技術干部除通報批評教育外，對情節嚴重者，進行降職任用和降低聘任，真正體現能者上，庸者下，充分發揮干部的工作能力和積極性。

第五篇：寧夏西吉縣馬鈴薯產業競爭力分析

寧夏西吉縣馬鈴薯產業的優劣勢分析

1、西吉縣馬鈴薯產業發展的區域優勢

1.1 自然條件有著不可替代的優勢。首先，西吉縣土質條件的優勢：土壤類型以黃綿土、黑壚土為主，土層深厚，土壤結構好，土質疏松，透氣性好，有機質含量0.4-3.33％，平均含量為l％，速效氮30-50mg／1000g，速效磷5～10mg／1000g，速效鉀130-180mg／1000g，pH值6.1-7.0之間，土壤條件非常適應馬鈴薯生長發育。其次，氣候條件的優勢：西吉縣屬大陸性半干旱季風氣候，年均氣溫5℃至7℃，晝夜溫差大。年均降水量468毫米，其中降水量在400毫米以下的地區約占全市的四分之一，降水分布冬、春季少，夏、秋季多的特點。年日照時數2500小時，總幅射126千卡／cm２。海拔高、氣候冷涼、風速大、蚜蟲少；雨熱同季、降雨適中、真細菌發病輕，因此非常適合馬鈴薯生長，是自然形成的傳統種薯基地和商品薯生產集散地。西吉縣社會經濟條件也有一定優勢：固原市境內有縱貫南北的寶中鐵路，101、109和211等多條國道、省道縱橫全市五縣一區，尤其是西吉縣，位于陜、甘、寧交界的三角地帶，距西安、蘭州、銀川均為等距離300公里，鐵路、公路四通八達，運輸方便，商品薯及馬鈴薯加工產品當日便可直運西部的三大都市，和我國北方馬鈴薯主產區東北、內蒙古自治區及甘肅、青海相比，西吉縣具有靠近長江和南方市場、運輸距離短等優勢。

1.2 馬鈴薯的種植規模有優勢。西吉縣由“八五”期間的15.45萬畝上升到“九五”末的50萬畝。進入“十五”時期，全縣馬鈴薯種植穩定在55萬畝左右，占寧夏馬鈴薯種植面積的三分之一，總產70多萬噸，成為全區馬鈴薯種植面積和總產第一大縣。2006年，全縣種植馬鈴薯113.4萬畝，占寧夏馬鈴薯種植面積的38%以上，總產在179萬噸以上，種植規模是“八五”未的7.34倍，增長634%，是“九五”末的2.27倍，增長127%。據中國農科院副院長、全國馬鈴薯專家屈冬玉同志講，以縣域為單位，西吉已成為全國馬鈴薯種植面積最大的縣。2004年西吉縣被中國特產之鄉暨宣傳活動組織委員會評為“中國馬鈴薯之鄉”，確立了馬鈴薯種植大縣的品牌地位。

1.3 馬鈴薯的科技服務體系日趨完善。在馬鈴薯生產上，全縣以良種良法配套為途徑，以優質高產高效為目標，把傳統種植經驗與現代栽培技術相結合，通過深入試驗研究和調查總結，逐步形成了馬鈴薯綜合增產增效技術體系，并在生產中不斷得到推廣應用。其主要內容包括：因地制宜選用優質專用品種，加快品種更新換代步伐，引進選育了寧薯9號、內薯7號、隴薯3號等高淀粉品種；實行合理輪作，推廣地膜覆蓋、寬窄行平種壟植、坑種等新法種植方式；實行脫毒化種植，建立以芽栽、小整薯播種為途徑的留種和保種制度；發展薯豆套種、玉薯間作等立體復合種植；推廣以“增施有機肥，巧施氮肥，多施磷肥，補施鉀肥”為原則的優化配方施肥；加強病蟲害預測預報和綜合防治等。2005年，綜合增產增效技術推廣面積達50多萬畝，保證了當年馬鈴薯在出現嚴重秋旱的情況下，平均鮮薯單產仍達到 1

1500公斤以上。

1.4 馬鈴薯種薯脫毒繁育基地從無到有，規模不斷擴大。成立馬鈴薯科研機構，新建馬鈴薯脫毒中心，十五”期間，累計生產原原種2230萬粒，建立原種繁育田1800多畝，一級種生產基地5萬多畝，累計推廣脫毒薯120多萬畝。初步建立了馬鈴薯脫毒繁育與推廣體系，即由縣脫毒中心生產原原種，火石寨、白城等高海拔、冷涼陰濕、病毒傳播少、天然隔離條件好的地區繁殖原種及一級種，在全縣推廣應用脫毒薯。在實踐中創造性地提出種薯“１＋１”脫毒繁育與推廣模式，達到就地繁殖，就地貯藏，就地應用，組織串換。不到5年時間，使優質脫毒專用薯的推廣面積達到50多萬畝。

1.5 龍頭企業加工轉化能力不斷提高。目前,西吉縣馬鈴薯加工業已形成大、中、小多元加工結構。其中寧夏佳立淀粉有限公司是目前全縣最大的馬鈴薯淀粉生產企業，具備年生產馬鈴薯精淀粉6萬噸、全粉0.5萬噸、預糊化淀粉3萬噸，加工轉化馬鈴薯40萬噸的生產能力。生產的“銀鷗”牌淀粉產品已成為中國馬鈴薯淀粉第一品牌，除暢銷全國各地外，還向日本、韓國、新加坡等國家出口。除大型加工企業外，全縣已建成民營、個體私營淀粉生產企業100多家，“三粉”加工重點戶1800多家。年設計淀粉生產能力約10萬噸、粗淀粉約4萬噸、全粉約0.5萬噸、“三粉”約3.5萬噸以上。

1.6 馬鈴薯的市場銷售體系不斷完善，品牌效應日益顯現。隨著種植規模的不斷擴大，馬鈴薯的銷售市場從無形到有形，規模不斷擴大。已經形成規模的縣城、新營和將臺馬鈴薯銷售市場，內聯全縣19個鄉鎮306個行政村的銷售服務點，外聯廣州、內蒙、河南、重慶、浙江等10多個省、市的客商和銷售市場，已形成了內聯外引的馬鈴薯銷售市場服務體系。同時，因受氣候特點和土壤土質條件的綜合影響因素，我縣生產出的“青薯168”菜用型馬鈴薯，因其芽眼小、淀粉含量低，菜用脆而不糊，很受外地客商的青睞，據調查，從我縣統一包裝后運往廣州等地的馬鈴薯，每噸要比其他地方的馬鈴薯多賣100多元，這充分說明，我縣馬鈴薯的品牌地位已確立，效應明顯。

1.7 專業協會和中介服務組織的發展，使馬鈴薯的產業化經營水平大大提高。已發展起來的馬鈴薯信息中心、馬鈴薯高新科技示范園區、種薯經營公司、馬鈴薯專業批發市場和馬鈴薯加工銷售協會等市場體系和流通中介服務組織，產前為農民提供優良品種、種植、施肥和田間管理等各項技術服務；產后為農民提供銷售信息和銷售市場，有效提高了馬鈴薯的產業化經營水平。西吉縣馬鈴薯產業發展的劣勢

2.1 馬鈴薯的種植結構單一，品種更新任務艱巨。西吉縣目前種植的主要品種有：寧薯4號、寧薯8號、青薯“168”等。近年來引進選育了一些高淀粉品種如寧薯9號、內薯7號、隴薯3號、青薯2號等，但種植面積較小。同時，由于種植規模逐年擴大，輪作周期縮短，導致病蟲害蔓延危害，造成品種退化，產量低而不穩，嚴重影響著馬鈴薯種植效益和加工企業的經濟效益。

2.2 馬鈴薯保鮮貯藏技術落后。馬鈴薯是鮮活易爛產品，目前大多數農戶仍沿用傳統土窖貯藏，貯藏分散、規模小、爛窖損失大、轉運成本高，很難適應現代化大生產的需求。農民種植的馬鈴薯集中在收獲期拋售，導致企業生產期短，農民的經濟利益受到一定損失，成為制約馬鈴薯產業快發展的重要因素之一。

2.3 產業化程度相對較低，社會化服務體系需要進一步健全。西吉縣在馬鈴薯產業化經營中取得了成效，但種植生產—加工轉化--市場銷售，還沒有形成完整的產業開發鏈條。常因生產、加工、銷售各個環節缺乏有效服務而導致脫節，還沒能形成真正的利益共同體，從而有時出現了價格低、農民收益少等問題，影響著該產業的進一步提升。

2.4 產品精深加工滯后，深加工還需提質擴量。目前國內馬鈴薯加工產品的類型主要有馬鈴薯食品、馬鈴薯粉條粉絲、馬鈴薯淀粉和馬鈴薯全粉四大類。西吉縣馬鈴薯加工企業主要以生產淀粉為主，產品結構單一，其技術裝備、管理水平、規模效益、產品檔次與馬鈴薯產業發展要求相差較大，產品的精深加工滯后，產品附加值低。

2.5 企業與科研機構、基地、農戶之間沒有形成利益共同體。馬鈴薯產業開發從生產到經營的各個環節是緊密聯系在一起的，農戶是企業的“第一車間”，但長期以來，農戶缺乏企業和市場的引導，信息不靈，加之農民受傳統經營的影響，接受新技術能力差，一家一戶的多品種分散種植難以與企業及市場需求相協調。對策建議

3.1 以市場為導向，科學定位，促進產業健康發展

認真貫徹執行國家、區、市黨委、政府關于馬鈴薯產業發展的一系列政策措施，堅持基地建設與流通、加工相結合，以龍頭企業精深加工為重點，粗加工與精細加工相結合，整合聯強個體私營和民營馬鈴薯淀粉加工企業。合理規劃發展重點區域，實施產、加、銷一體化，形成產業鏈。根據全縣各鄉（鎮）不同的氣溫、土壤、降雨、海拔等方面的差異，科學制定做大做強馬鈴薯產業發展的區域規劃，圍繞全縣整體發展目標，有計劃，有重點的分類指導，整體推進。以市場為導向，本著結構調優、品質調高、機制調活的原則，有重點、有步驟地調整優化馬鈴薯產業結構，發揮區域優勢，加快優質馬鈴薯基地建設，積極發展馬鈴薯產業帶動下的其他二、三產業，提高馬鈴薯產業發展質量和經濟效益。充分考慮資源和環境的承載力，在現有種植基地規模、加工規模的基礎上，突出抓好和完善原原種、原種繁育體系、病蟲害防治體系建設，著力研究開發產品市場信息體系、加工、銷售體系,做好治污環保措施，注重經濟效益、社會效益和環境效益的協調統一。

3.2 推進龍頭企業集群化。圍繞馬鈴薯主導產業，形成一批上下關聯度高、聯系緊密的龍頭企業集群，把龍頭企業做多、做大、做強。其主要途徑，一是通過招商引資做多龍頭企業。瞄準國內產業化優強企業和知名品牌，千方百計引進一批國家級龍頭企業來我縣落戶，形成“大樹成林”的集群效應。二是通過企業聯合做大龍頭企業。對全縣的馬鈴薯加工龍頭企業，實行資金聯合、技術聯合、品牌整合，努力建設同行業內加工龍頭“航空母艦”，減

少“內耗’，實現多贏。按照技術水平、企業規模、加工能力的不同，圍繞業內骨干龍頭企業，搞好分工合作，協調配合，上下銜接和產品粗、精、深加工梯度對接，延升產業鏈條，提高對產品的加工利用率，形成系列產品。

3.3 推進基地建設規模化。根據西吉縣的土地資源特點，可分區域建立3個50萬畝共計150萬畝的馬鈴薯生產基地。以川道區為重點建立50萬畝淀粉加工型生產基地；以西部黃土丘陵區為重點，建立50萬畝外銷型鮮薯生產基地；以東部土石山區為重點，建立50萬畝優質脫毒薯繁育生產基地。在具體措施上，一是通過樹立品牌理念，實施品牌戰略，以品牌效應贏得市場，讓基地規模在市場的拉動下做大。二是嚴格產品標準。把“標準化生產”作為重要內容，以完善質量標準體系、檢驗檢測體系和認證認定體系為主要任務，以開發“無公害、綠色食品、有機食品”為建設目標，按照國際農產品質量標準和規范來組織基地生產，做到統一供種、統一供藥、統一技術、統一防疫、統一收購，確保農產品的質量安全。同時，要加大農產品產地環境監測力度和農業投入品安全管理力度，從根本上杜絕農產品的有毒有害物質污染，從源頭上把好農產品質量安全關。三是創新基地建設機制。進一步引導農民、企業轉變觀念，逐步將基地建設機制從政府行為為主變成企業行為和市場調節為主，推行訂單種植，通過市場運作方式由龍頭企業和市場促進基地建設規模化。

3.4 完善機制，加強對馬鈴薯產業的組織領導

加強對馬鈴薯產業的組織領導，在全縣形成大家集中力量抓規模，上水平的工作氛圍。縣委、政府要成立做大做強馬鈴薯產業工作領導小組，設立馬鈴薯產業化辦公室，制定一套工作機制，集中精力抓好對馬鈴薯產業的領導、指導、協調工作。各鄉（鎮）、縣直有關部門（單位）也要根據工作需要，成立相應的工作機構，經常研究制定具體的規劃和相應的配套措施。縣委政研室、農牧局、發展和改革局、縣佳立淀粉有限公司等部門（企業），要認真調研，配套制定中小企業產業發展、馬鈴薯產品促銷、科技服務、馬鈴薯小型企業信貸擔保、發展馬鈴薯產業的具體激勵政策、引進人才激勵政策等實施意見和辦法。要將做大做強馬鈴薯產業的各項目標任務、工作進展情況列入目標責任考核，嚴格責任制，嚴格考核制，切實推動馬鈴薯產業的發展。

（作者簡介：XXX（1976-），男，寧夏黨校2005級在職經濟管理研究生班學員，從事馬鈴薯產業、經濟、黨建工作）