第一篇:江蘇省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦
從省政府食品安全工作新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,《江蘇省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》今日起正式施行,凡舉報(bào)違法銷售使用食品非法添加物、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)偽劣食品等12種違法行為之一,經(jīng)查證屬實(shí)的均給予獎(jiǎng)勵(lì),每起案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額原則上不超過(guò)5萬(wàn)元。
記者了解到,凡舉報(bào)違法銷售使用食品非法添加物、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)偽劣食品等12種違法行為之一,查證屬實(shí)的都會(huì)對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)額度根據(jù)舉報(bào)人的貢獻(xiàn)大小,分別按案件貨值5%及以下、3%及以下、1%及以下的比例給予獎(jiǎng)勵(lì),貨值較小或無(wú)涉案貨物的也可視情節(jié)給予50至200元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)舉報(bào)制售、使用食品非法添加物等違法行為和生產(chǎn)假冒偽劣食品“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”的舉報(bào)人,以及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部舉報(bào)人員,按舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)比例的上限給予獎(jiǎng)勵(lì)。每起案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額原則上不超過(guò)5萬(wàn)元,舉報(bào)人有特別重大貢獻(xiàn)的,經(jīng)審批獎(jiǎng)勵(lì)金額可不受上述限制。
此次舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法也明確了部門監(jiān)管職責(zé):當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門受理對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法行為的舉報(bào);當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門受理對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法行為的舉報(bào);當(dāng)?shù)毓ど滩块T受理對(duì)食品流通環(huán)節(jié)違法行為的舉報(bào);當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門受理對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法行為的舉報(bào);當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門受理對(duì)生豬屠宰環(huán)節(jié)違法行為的舉報(bào);當(dāng)?shù)爻鋈刖硻z驗(yàn)檢疫部門受理對(duì)食品進(jìn)出口環(huán)節(jié)違法行為的舉報(bào)。
“舉報(bào)實(shí)行‘首接負(fù)責(zé)’,對(duì)屬于本部門職責(zé)范圍的,要在3個(gè)工作日立案;如果不是本部門職責(zé)范圍的,要在24小時(shí)內(nèi)移交有權(quán)處理的監(jiān)管部門。”省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)、食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)胡曉抒說(shuō),市民如果發(fā)現(xiàn)任何一種食品安全違法行為,但是不知道屬于哪個(gè)部門受理,可撥打以下任意舉報(bào)電話:省農(nóng)委12316、省質(zhì)監(jiān)局12365、省工商局12315、省商務(wù)廳12312、江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫局12365或025—52345039。
舉報(bào)有獎(jiǎng)范圍涉及以下12種食品安全違法行為:
1.在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購(gòu)、運(yùn)輸過(guò)程中,使用違禁藥物或其他可能危害人體健康物質(zhì)的:
2.使用非食用物質(zhì)和原料生產(chǎn)食品,違法制售、使用食品非法添加物,或使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的;
3.收購(gòu)、加工、銷售病死、毒死或死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉及其制品,向畜禽及畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的;
4.加工銷售未經(jīng)檢疫和檢疫不合格的肉類、未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格肉制品的;
5.收購(gòu)非備案基地的原料冒充備案基地原料用于加工出口食品,收購(gòu)非備案企業(yè)食品直接用于出口,擅自銷售、使用未報(bào)檢或未經(jīng)檢驗(yàn)的屬于法定檢驗(yàn)的進(jìn)口食品等非法進(jìn)出口、逃避檢驗(yàn)檢疫的行為;
6.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變質(zhì)、過(guò)期、混有異物、摻假摻雜等偽劣食品的;
7.仿冒他人注冊(cè)商標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品,偽造食品產(chǎn)地或冒用他人廠名、廠址,偽造、冒用食品生產(chǎn)許可標(biāo)志或其他產(chǎn)品標(biāo)志生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的;
8.違法生產(chǎn)、加工、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的;
9.未按食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定超范圍、超劑量使用食品添加劑的;
10.未取得《屠宰許可證》私屠濫宰的;
11.應(yīng)當(dāng)取得而未取得《食品生產(chǎn)許可證》、《食品流通許可證》、《餐飲服務(wù)許可證》和《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等執(zhí)照,從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
12.其他涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、食品和食品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法行為。
食品安全
第二篇:食品安全違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)方法
食品安全違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)方法
第一條為加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理工作,鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域違法行為進(jìn)行舉報(bào),嚴(yán)厲打擊損害人民群眾身體健康和生命安全的食品安全違法行為,創(chuàng)造全社會(huì)共同參與食品安全監(jiān)管的良好氛圍,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于區(qū)食品安全管理辦公室及其它食品安全監(jiān)管部門受理、督辦或者直接參與調(diào)查處理的發(fā)生于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的食品安全違法案件。
第三條區(qū)食品安全管理辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作的實(shí)施。
區(qū)農(nóng)林水、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)部門,依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)食品安全違法案件舉報(bào)的受理和查處工作。
區(qū)食品安全管理辦公室及其它食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)投訴電話,明確舉報(bào)的受理范圍。
第四條食品安全違法案件舉報(bào)途徑包括:
(一)來(lái)人舉報(bào);
(二)電話、傳真、電子郵件舉報(bào);
(三)信函舉報(bào);
(四)行政執(zhí)法部門或司法部門移交的由個(gè)人舉報(bào)立案查處的案件;
(五)其它途徑。
第五條區(qū)食品安全管理辦公室及其它食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)食品安全違法行為舉報(bào)投訴的受理、登記工作。食品安全監(jiān)管部門對(duì)食品安全違法行為的舉報(bào)投訴不得推諉拒絕,屬于本辦法規(guī)定第二條范圍的,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄舉報(bào)的相關(guān)情況;對(duì)不屬于本辦法第二條規(guī)定范圍的舉報(bào),應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)書(shū)面通知并移送有權(quán)處理的監(jiān)督管理部門,同時(shí)告知舉報(bào)人。
第六條舉報(bào)下列食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域違法行為的,屬于本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍:
(一)種植、養(yǎng)殖、加工、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,使用國(guó)家明令禁止或淘汰的農(nóng)業(yè)投入品以及其他有毒有害物質(zhì)的;
(二)違法違規(guī)生產(chǎn)、加工、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的;
(三)銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類及其制成品;銷售病死、毒死或者死因不明的畜禽、動(dòng)物、水產(chǎn)等及其制成品的;
(四)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)檢疫卻未檢疫或檢疫不合格的國(guó)外進(jìn)口食品的;
(五)銷售失效、變質(zhì)、過(guò)期以及不符合國(guó)家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品,或者偽造、涂改食品生產(chǎn)日期延長(zhǎng)明示保質(zhì)期的;
(六)其它違反食品安全相關(guān)法律法規(guī)的情形。
第七條食品安全違法案件劃分以下三個(gè)等級(jí):
(一)一般食品安全違法案件:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的違法行為屬于個(gè)別行為,對(duì)人體健康和生命安全產(chǎn)生一定危害,可能造成一定社會(huì)影響,涉案貨值金額在5萬(wàn)元(含)以下,需追究行政法律責(zé)任的;
(二)重大食品安全違法案件:規(guī)模化違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品,對(duì)人體健康和生命安全產(chǎn)生嚴(yán)重危害,可能造成重大社會(huì)影響,涉案貨值金額在5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元(含)以下,違法行為情節(jié)嚴(yán)重的;
(三)特別重大食品安全違法案件:大規(guī)模違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品,對(duì)人體健康和生命安全產(chǎn)生嚴(yán)重危害,可能造成重大、惡劣的社會(huì)影響,涉案貨值金額在50萬(wàn)元以上,違法行為情節(jié)特別嚴(yán)重的。
第八條舉報(bào)級(jí)別分為以下三個(gè)等級(jí):
(一)一級(jí)舉報(bào)——能詳細(xì)提供被舉報(bào)人或單位的違法事實(shí),能夠提供關(guān)鍵證據(jù)和票據(jù),并積極協(xié)助案件調(diào)查,舉報(bào)情況與違法事實(shí)完全相符;
(二)二級(jí)舉報(bào)——能提供被舉報(bào)人或單位的違法事實(shí),已掌握部分現(xiàn)場(chǎng)物證、書(shū)證、視聽(tīng)資料等證據(jù)并協(xié)助案件調(diào)查,經(jīng)查證,舉報(bào)情況與違法事實(shí)相符;
(三)三級(jí)舉報(bào)——已取得部分重要證據(jù),但尚未對(duì)違法事實(shí)進(jìn)行直接核實(shí),僅提供查辦線索,不能配合案件調(diào)查,舉報(bào)情況與查辦事實(shí)基本相符。
舉報(bào)案級(jí)由區(qū)食品安全管理辦公室初審后報(bào)分管副區(qū)長(zhǎng)審定。
第九條依據(jù)舉報(bào)人舉報(bào)的具體情況和本辦法第八條規(guī)定的舉報(bào)級(jí)別等級(jí),參照涉案貨值金額的多少,給予舉報(bào)人一次性貨幣獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)屬于一級(jí)舉報(bào)的,按該案涉案貨值金額的4%及以下給予獎(jiǎng)勵(lì);
(二)屬于二級(jí)舉報(bào)的,按該案涉案貨值金額的2%及以下給予獎(jiǎng)勵(lì);
(三)屬于三級(jí)舉報(bào)的,按該案涉案貨值金額的1%及以下給予獎(jiǎng)勵(lì)。
每起案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)5萬(wàn)元。對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處后無(wú)涉案貨物,但可證實(shí)被舉報(bào)者存在本辦法第六條規(guī)定的違法事實(shí)的,可視情節(jié)給予舉報(bào)人200—500元獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條受獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)人按照以下方式確認(rèn):
(一)舉報(bào)人以書(shū)信、電話、傳真、電子郵件等形式實(shí)名舉報(bào)食品安全違法行為的,經(jīng)查證屬實(shí)給予相應(yīng)獎(jiǎng)
(二)對(duì)匿名舉報(bào)食品安全違法行為的線索,經(jīng)查證屬實(shí)并能夠確定舉報(bào)人真實(shí)身份的,也應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì);
(三)同一線索被兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人;
(四)同一線索被兩個(gè)以上或同一舉報(bào)人向省、市、區(qū)三級(jí)分別舉報(bào)的,按照誰(shuí)先受理、誰(shuí)獎(jiǎng)勵(lì)的原則獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人;
(五)兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一線索的,按一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金分配比例由區(qū)食品安全管理辦公室確定。
第十一條對(duì)同一案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不得重復(fù)發(fā)放。
第十二條食品安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的審定實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制:
(一)一般食品安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)由區(qū)食品安全管理辦公室主任審核,報(bào)區(qū)政府相關(guān)會(huì)議審定;
(二)重大食品安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)由區(qū)食品安全管理辦公室初審后,由分管食品安全工作的副區(qū)長(zhǎng)審核,報(bào)區(qū)政府相關(guān)會(huì)議審定;
(三)特別重大食品安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)由區(qū)食品安全管理辦公室初審后,由分管食品安全工作的副區(qū)長(zhǎng)和分管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長(zhǎng)審核,報(bào)區(qū)政府相關(guān)會(huì)議審定。
第十三條區(qū)政府設(shè)立食品安全基金?;鹆腥胴?cái)政預(yù)算,??顚S谩J称钒踩`法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金從食品安全基金中列支?;鸸芾?、獎(jiǎng)金發(fā)放、信息披露等工作由區(qū)食品安全管理辦公室初審,報(bào)區(qū)政府相關(guān)會(huì)議審定。
第十四條對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)按照以下程序辦理:
(一)案件承辦單位應(yīng)在案件調(diào)查屬實(shí)后7個(gè)工作日內(nèi),對(duì)舉報(bào)事實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定,并填寫(xiě)《食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn),向區(qū)食品安全管理辦公室申報(bào);
(二)在收到案件承辦單位舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)后,區(qū)食品安全管理辦公室應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)按有關(guān)程序進(jìn)行初審,報(bào)區(qū)政府相關(guān)會(huì)議審定;
(三)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)經(jīng)區(qū)政府相關(guān)會(huì)議審定批準(zhǔn)后,由案件承辦單位通知舉報(bào)人到區(qū)食品安全管理辦公室領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知之日后1個(gè)月內(nèi)攜帶本人身份證或其它有效證件到區(qū)食品安全管理辦公室領(lǐng)取舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì);因故不能現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取的,也可提供有效銀行帳戶,通過(guò)銀行劃轉(zhuǎn);委托他人代領(lǐng)的,應(yīng)提供委托證明、委托人和受委托人的身份證或其他有效證件。逾期不申領(lǐng)的,視為自動(dòng)放棄。
第十五條區(qū)食品安全管理辦公室及其它食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)保密制度。按照國(guó)家保密規(guī)定管理舉報(bào)材料和記錄,未經(jīng)舉報(bào)人同意,不得將其姓名、身份、居住地及舉報(bào)情況公開(kāi)或泄露給被舉報(bào)人和其他無(wú)關(guān)人員。
第十六條舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。舉報(bào)人借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告他人的不予獎(jiǎng)勵(lì),并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十七條食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)所受理的舉報(bào)案件,并在案件辦結(jié)后將該案行政處罰結(jié)案報(bào)告報(bào)區(qū)食品安全管理辦公室備案。
第十八條區(qū)食品安全管理辦公室和其它食品安全監(jiān)管部門及其工作人員在辦理食品安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作中有下列情形之一的,由所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)偽造舉報(bào)材料,冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)金的;
(二)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)未核實(shí)查辦的;
(三)有泄密行為的;
(四)向被舉報(bào)人透露相關(guān)信息,幫助其逃避查處的。
第十九條下列舉報(bào)不適用本辦法:
(一)與食品安全工作有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的舉報(bào);
(二)負(fù)有食品安全管理職責(zé)的部門工作人員的配偶、直系親屬或者其授意他人的舉報(bào);
(三)屬申訴案件的舉報(bào)。
第二十條本辦法由區(qū)食品安全管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本辦法自公布之日起施行。
第三篇:日照市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法(試行).
日照市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《日照市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì) 實(shí)施辦法(試行》的通知 日政辦發(fā)〔2012〕30號(hào)
各區(qū)縣人民政府、管委,市政府各部門、單位,國(guó)家、省屬駐日照各單位: 市政府食品安全辦、市商務(wù)局、市公安局、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生局、市海洋漁業(yè)局、市食品藥品監(jiān)管局、市畜牧獸醫(yī)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、日照檢驗(yàn)檢疫局制定的《日照市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法(試行》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
日照市人民政府辦公室 二○一二年八月十三日
日照市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法(試行 市政府食品安全辦市商務(wù)局市公安局 市監(jiān)察局市財(cái)政局市農(nóng)業(yè)局市衛(wèi)生局 市海洋漁業(yè)局市食品藥品監(jiān)管局市畜牧獸醫(yī)局 市工商局市質(zhì)監(jiān)局日照檢驗(yàn)檢疫局 第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參與食品安全監(jiān)管,積極舉報(bào)各類危害食品安全的違法行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制和消除食品安全隱患,嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共
和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)和《山東省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行》(魯食安辦〔2012〕6號(hào),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于對(duì)日照市行政區(qū)域內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、食品進(jìn)出口等環(huán)節(jié)的食品安全違法犯罪行為的舉報(bào)。
第三條市和各區(qū)縣人民政府(管委負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。各級(jí)政府食品安全工作辦公室(以下稱食品安全辦負(fù)責(zé)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、獎(jiǎng)金審定和信息披露等工作。鼓勵(lì)各區(qū)縣政府(管委和各級(jí)食品安全監(jiān)管、公安部門(以下稱有關(guān)部門設(shè)立統(tǒng)一的食品安全舉報(bào)中心,歸口受理舉報(bào),方便舉報(bào)人。
各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金的保障等工作。
有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)食品安全違法犯罪行為的舉報(bào)受理、核實(shí)、查處、反饋和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的發(fā)放等工作。
第二章受理舉報(bào)及核查
第四條各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公布食品安全舉報(bào)電話、傳真、信函及電子郵件等有效聯(lián)系方式,明確舉報(bào)受理范圍和部門。
第五條公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)涉及食品安全的違法行為進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)途徑包括:來(lái)人舉報(bào),電話、傳真、電子郵件舉報(bào),信函舉報(bào),其他途徑舉報(bào)等。鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)。
各部門舉報(bào)受理電話:市商務(wù)局:12312;市公安局:110;市農(nóng)業(yè)局:12316;市衛(wèi)生局:8816189;市海洋漁業(yè)局:8816661;市食品藥品監(jiān)督管理局:12331;市畜牧獸醫(yī)局:8816387;市質(zhì)監(jiān)局:12365;市工商局:12315;日照檢驗(yàn)檢疫局:8359952。
第六條有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)舉報(bào)受理工作。農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門分別受理食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法行為舉報(bào);質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門受
理食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法行為舉報(bào);工商行政管理部門受理食品流通環(huán)節(jié)違法行為舉報(bào);食品藥品監(jiān)管部門受理餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法行為舉報(bào);商務(wù)部門受理生豬屠宰環(huán)節(jié)違法行為舉報(bào);出入境檢驗(yàn)檢疫部門受理食品進(jìn)出口環(huán)節(jié)違法行為舉報(bào);衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)集中消毒的餐飲具違法行為舉報(bào);公安部門受理涉嫌食品安全犯罪行為舉報(bào)。其他監(jiān)管部門依據(jù)職責(zé)做好舉報(bào)違法行為的受理和查處工作。
有關(guān)部門對(duì)屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)內(nèi)容,要及時(shí)組織核查;對(duì)不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,應(yīng)當(dāng)在接報(bào)后及時(shí)書(shū)面通知并移交有權(quán)處理的監(jiān)管部門,并告知舉報(bào)人;涉嫌犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)于舉報(bào)內(nèi)容涉及多個(gè)監(jiān)管領(lǐng)域,或涉及的部門職責(zé)分工不明確的,由最先受理舉報(bào)的部門按照管理權(quán)限,及時(shí)向同級(jí)食品安全辦轉(zhuǎn)交舉報(bào)受理材料,由食品安全辦確定牽頭受理部門及配合部門。
對(duì)本條款未明確界定的舉報(bào)事項(xiàng),可由食品安全辦按照“依法、科 學(xué)、方便、就近”原則和部門“三定”方案確定的職責(zé),指定舉報(bào)受理部門。第七條按照屬地管理原則,對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)的查處實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。市有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)部門的指導(dǎo)督查。
有關(guān)部門對(duì)不屬于本級(jí)監(jiān)管查處范圍內(nèi)的舉報(bào)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下級(jí)部門或上級(jí)部門移送。
第三章獎(jiǎng)勵(lì)條件
第八條舉報(bào)下列違法行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,屬于本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍:(一在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購(gòu)、運(yùn)輸過(guò)程中,使用違禁藥物或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)的;(二使用非食用物質(zhì)和原料生產(chǎn)食品,違法制售、使用食品非法添加物,或者使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的;
(三收購(gòu)、加工、銷售病死、毒死或死因不明的動(dòng)物肉類及其制品,或者向畜禽及畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的;(四加工銷售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格肉類,未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格肉類制品的;(五生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)變質(zhì)、過(guò)期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的;(六仿冒他人注冊(cè)商標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、偽造食品產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用食品生產(chǎn)許可標(biāo)志或者其他產(chǎn)品標(biāo)志生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的;(七違法生產(chǎn)加工、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的,或者違反法律法規(guī)及食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定超范圍、超劑量使用添加劑的;(八應(yīng)當(dāng)依法取得許可,未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;(九其他涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、食品和食品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法犯罪行為,或者有關(guān)部門認(rèn)為具有社會(huì)危害性、有重大影響、需要獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)的其他情形。
第九條公民、法人和其他組織對(duì)涉及食品安全的違法行為進(jìn)行舉 報(bào),同時(shí)符合下列條件者,有權(quán)獲得相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì):(一舉報(bào)的食品安全違法案件發(fā)生在日照市行政區(qū)域內(nèi);(二有明確的、具體的被舉報(bào)方;(三舉報(bào)人提供的證據(jù)或線索事先未被有關(guān)部門掌握;(四舉報(bào)的情況經(jīng)查證屬實(shí)。
第十條對(duì)公民、法人和其他組織舉報(bào)食品安全違法行為,經(jīng)查實(shí),屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍者,按照如下原則確定受獎(jiǎng)人:
(一舉報(bào)人以書(shū)面、電話、傳真、電子郵件等形式實(shí)名舉報(bào)食品安全違法犯罪行為的,直接獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人;(二匿名舉報(bào)人在舉報(bào)違法線索時(shí),與受理舉報(bào)部門提前約定舉報(bào)密碼,并提供有效聯(lián)系方式,經(jīng)有關(guān)部門核對(duì)舉報(bào)密碼信息無(wú)誤后,可以申領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)金;(三同一線索被兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人;后舉報(bào)人舉報(bào)時(shí)提供詳細(xì)證據(jù),在查處過(guò)程中起主要作用的,由獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)關(guān)裁決與最先舉報(bào)人共同分配獎(jiǎng)金;(四同一案件的舉報(bào)只獎(jiǎng)勵(lì)一次。兩人以上共同舉報(bào)同一案件線索的,按一案獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金由舉報(bào)人自行協(xié)商分配,協(xié)商不成的,由獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)關(guān)裁決。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
第十一條被舉報(bào)違法犯罪行為經(jīng)查證屬實(shí),由有關(guān)部門按照違法案件涉案貨值金額的一定比例獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)為以下四個(gè)等級(jí): 一級(jí)獎(jiǎng)勵(lì):舉報(bào)情況與查辦事實(shí)完全相符,積極協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,能夠詳細(xì)提供違法事實(shí)關(guān)鍵證據(jù)和票據(jù),按涉案貨值金額的8—10%獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人;二級(jí)獎(jiǎng)勵(lì):舉報(bào)情況與查辦事實(shí)基本相符,協(xié)助查處工作,舉報(bào)現(xiàn)場(chǎng)物證、書(shū)證及其他有效證據(jù)齊全,按涉案貨值金額的5—7%獎(jiǎng)勵(lì)
舉報(bào)人; 三級(jí)獎(jiǎng)勵(lì):舉報(bào)情況與查辦事實(shí)大致相符,僅提供違法線索,協(xié) 助查處工作,按涉案貨值金額的 2—4%獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人; 四級(jí)獎(jiǎng)勵(lì):僅提供案件線索,不直接協(xié)助查處工作,經(jīng)查證屬實(shí),按涉案貨值金額的 1%獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。對(duì)于涉案貨值難以界定的舉報(bào)事項(xiàng),按照上述舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),有罰沒(méi)收入的,分別按罰沒(méi)款金額的 10%、7%、4%、1%的比例予以 獎(jiǎng)勵(lì),最低不低于 200 元,最高不超過(guò) 30 萬(wàn)元;沒(méi)有罰沒(méi)收入,但已 經(jīng)實(shí)施行政處罰的,根據(jù)舉報(bào)的不同等級(jí),分別給予 1000、700、400、200 元的獎(jiǎng)勵(lì)。第十二條 對(duì)突發(fā)食品安全事件或者其他涉及人體健康、生命安 全,造成較大社會(huì)影響的食品安全問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行舉報(bào),并積極協(xié)助調(diào) 查處理的,按照以上規(guī)定兌現(xiàn)的獎(jiǎng)金低于 1000 元的,給予 1000 元至 1 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)舉報(bào)下列違法行為的,應(yīng)當(dāng)在原來(lái)基礎(chǔ)上提高一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí): 舉報(bào)違法制售、使用食品非法添加物,制售有毒有害和假冒偽劣食品 的“黑作坊”、私屠濫宰的“黑窩點(diǎn)”,將餐廚廢棄物、廢棄食用油脂加 工后作為食用油銷售的,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部人員舉報(bào)本單位違法 行為的。第十三條 每次舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)最高金額一般不超過(guò) 30 萬(wàn)元。舉報(bào)人有 特別重大貢獻(xiàn)的,經(jīng)市食品安全委員會(huì)批準(zhǔn),可以不受此限制。第五章 獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn) 第十四條 有關(guān)部門應(yīng)自舉報(bào)案件行政處罰決定生效或刑事判決 生效之日起 15 個(gè)工作日內(nèi),對(duì)舉報(bào)事實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定,提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn),向同級(jí)食品安全辦提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng);食品安全辦自接到 申請(qǐng)之日起 10 個(gè)工作日內(nèi),做出是否實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)的審核決定;有關(guān)部門 在食品安全辦審核批準(zhǔn)后 5 個(gè)工作日內(nèi),發(fā)出領(lǐng)獎(jiǎng)通知?!?—
第十五條 舉報(bào)人須在接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知 30 日內(nèi),憑本人身份證或其 他有效證件申領(lǐng)獎(jiǎng)金。如舉報(bào)人因故不能現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取獎(jiǎng)金的,可委托他 人代領(lǐng),但需提供委托證明、委托人和受委托人的身份證或其他有效 證件。逾期未申領(lǐng)的,視為自動(dòng)放棄。第十六條 舉報(bào)的違法行為發(fā)生移送的,由最后做出處理的監(jiān)管部 門獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。監(jiān)管部門受理舉報(bào)后需將案件移送公安機(jī)關(guān)的,在公 安機(jī)關(guān)立案后,由受理舉報(bào)的監(jiān)管部門獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。第十七條 案件已受理,違法事實(shí)確實(shí)存在,因其他原因無(wú)法做出 處罰決定的,有關(guān)部門確已制止違法行為或清除違法行為場(chǎng)所的,可 按照本辦法對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì),但需向舉報(bào)人書(shū)面說(shuō)明做出的行政行 為及效果。領(lǐng)獎(jiǎng)通知需在違法行為制止或違法行為場(chǎng)所清除后 30 個(gè)工 作日內(nèi)發(fā)出。第六章 獎(jiǎng)勵(lì)保障及監(jiān)督 第十八條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,由負(fù)責(zé)舉報(bào)案件 調(diào)查處理或牽頭調(diào)查處理的有關(guān)監(jiān)管部門先行墊付,財(cái)政部門按照同 級(jí)食品安全辦審核意見(jiàn)核撥。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金專項(xiàng)列支,專款專用,定 期核撥,并接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。第十九條 各級(jí)食品安全辦要會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門和有關(guān)部門,加強(qiáng) 對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)、審批和發(fā)放的監(jiān)督管理,定期對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的執(zhí) 行情況進(jìn)行檢查。第二十條 舉報(bào)人應(yīng)對(duì)所舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。舉報(bào)人借舉報(bào)之 名故意捏造事實(shí)誣告他人或進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的,以及偽造舉報(bào)材料騙 取或冒領(lǐng)獎(jiǎng)金的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第二十一條 各級(jí)食品安全辦和有關(guān)部
門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)受理、移 交、查處、獎(jiǎng)勵(lì)及保密制度,按照國(guó)家保密規(guī)定管理舉報(bào)材料和記錄,嚴(yán)禁將舉報(bào)人姓名、身份、電話、居住地及舉報(bào)情況等相關(guān)信息公開(kāi) 或泄露給被舉報(bào)單位和其他無(wú)關(guān)人員,違者依法追究相關(guān)責(zé)任。—7—
第二十二條 任何單位和個(gè)人不得對(duì)舉報(bào)人員打擊報(bào)復(fù)。對(duì)泄露舉 報(bào)人信息、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為,舉報(bào)人可向同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門投 訴舉報(bào);造成嚴(yán)重后果并構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任 人員刑事責(zé)任。第二十三條 新聞媒體對(duì)食品安全案件進(jìn)行宣傳報(bào)道時(shí),不得泄露 舉報(bào)人信息。第二十四條 各級(jí)食品安全辦、相關(guān)部門及其工作人員有下列情形 之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé);構(gòu)成 犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)偽造舉報(bào)材料,冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)金的;
(二)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)敷衍了事,未認(rèn)真核實(shí)查處的;
(三)因工作失職造成泄密的;
(四)向被舉報(bào)人透露相關(guān)信息,幫助其逃避查處的;
(五)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律使用獎(jiǎng)勵(lì)資金的;
(六)存在其他違法違規(guī)行為的。第七章 附 則 第二十五條 新聞媒體或新聞工作者在公開(kāi)披露食品安全違法案 件前,主動(dòng)與各級(jí)食品安全辦或有關(guān)部門協(xié)作,提供案件線索并協(xié)助 調(diào)查處理,經(jīng)查證屬實(shí)的,參照本辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)。第二十六條 下列舉報(bào)不適用本辦法:
(一)從事危害食品安全活動(dòng)的人員主動(dòng)交代、自首或主動(dòng)歸案 的;
(二)案件查辦部門在調(diào)查取證、偵查、審查等過(guò)程中新發(fā)現(xiàn)或 者從事危害食品安全活動(dòng)的人員新交代的;
(三)案件查辦部門工作人員及其配偶、直系親屬舉報(bào)的;
(四)其他不屬于有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍的。第二十七條 涉及當(dāng)事人自身消費(fèi)者權(quán)益受到侵害的投訴事項(xiàng),應(yīng) —8—
按相關(guān)部門的投訴辦法辦理,不適用本辦法。第二十八條 各區(qū)縣人民政府(管委)應(yīng)當(dāng)按照本辦法制定相應(yīng)的 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。各級(jí)食品安全辦要會(huì)同同級(jí)財(cái)政及有關(guān)部門,按照本 辦法要求,制定相關(guān)配套工作程序,保障舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作有序開(kāi)展。第二十九條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要采取多種形式,大力宣 傳食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督,引導(dǎo)廣大群眾踴躍舉報(bào)、據(jù)實(shí)舉報(bào)。第三十條 本辦法由日照市人民政府食品安全工作辦公室負(fù)責(zé)解 釋。第三十一條 本辦法自 2012 年 9 月 1 日起施行,有效期至 2014 年 8 月 31 日?!?—
第四篇:安徽省食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法的通知
皖政辦[2012]20號(hào)
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《安徽省食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
二○一二年三月二十三日
安徽省食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法
第一條 為鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行舉報(bào),根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于建立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于食品安全監(jiān)管部門受理、督辦或直接參與調(diào)查處理的,發(fā)生在本省行政區(qū)域內(nèi)食品安全違法案件。
舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上限于實(shí)名舉報(bào);如匿名舉報(bào)的,舉報(bào)人在舉報(bào)時(shí)應(yīng)自設(shè)6位代碼,并留下具體的聯(lián)絡(luò)方式。
第三條 縣級(jí)以上人民政府食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的審核和獎(jiǎng)金發(fā)放工作??h級(jí)以上人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的審定和獎(jiǎng)金管理工作。縣級(jí)以上人民政府公安、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督管理、出入境檢驗(yàn)檢疫、鹽務(wù)等部門(以下統(tǒng)稱食品安全有關(guān)部門),依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)食品安全違法行為舉報(bào)的受理和查處工作。
第四條 本辦法所稱的食品安全違法行為舉報(bào),是指公民、法人或其他組織采取書(shū)信、電話、傳真、電子郵件等形式,向食品安全有關(guān)部門反映食品安全違法行為,提出投訴請(qǐng)求,依法由食品安全有關(guān)部門處理的活動(dòng)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府食品安全委員會(huì)辦公室和食品安全有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本部門受理食品安全違法行為舉報(bào)的電話號(hào)碼、傳真、通信地址、電子郵箱、投訴舉報(bào)處理程序以及查詢投訴舉報(bào)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等。
接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行登記、受理,不得推諉。對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)移交有關(guān)部門辦理,并以電話或書(shū)面形式告知舉報(bào)人。
第六條 舉報(bào)的違法行為有下列情形之一,經(jīng)查證屬實(shí)的,且行政處罰的罰沒(méi)款入庫(kù)金額超過(guò)1000元或人民法院判決有罪的,對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購(gòu)、運(yùn)輸過(guò)程中使用違禁藥物或其他可能危害人
體健康物質(zhì)的;
(二)使用非食用物質(zhì)和非食品原料生產(chǎn)食品,違法制售、使用食品非法添加物,或者使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的;
(三)收購(gòu)、加工、銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品,或者向畜禽及畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的;
(四)加工銷售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格肉類,或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格肉類制品的;
(五)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)變質(zhì)、過(guò)期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的;
(六)仿冒他人注冊(cè)商標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、偽造食品產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用食品生產(chǎn)許可標(biāo)志或者其他產(chǎn)品標(biāo)志生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的;
(七)未按食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定超范圍、超劑量使用食品添加劑的;
(八)其他涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、食品和食品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法犯罪行為。
第七條 舉報(bào)的違法行為經(jīng)直接查處的食品安全有關(guān)部門查處結(jié)案后,按罰沒(méi)款入庫(kù)級(jí)次由財(cái)政部門按照行政處罰罰沒(méi)款入庫(kù)金額大小,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)額度為:
(一)罰沒(méi)款入庫(kù)金額1000元以上(不含1000元)1萬(wàn)元以下(含1萬(wàn)元)的,獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人500元;
(二)罰沒(méi)款入庫(kù)金額1萬(wàn)元以上的,按罰沒(méi)款入庫(kù)金額的5%獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。
每次舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
第八條 舉報(bào)的違法行為被人民法院判決有罪的,由與法院同級(jí)的財(cái)政部門按照下列額度給予一次性獎(jiǎng)勵(lì):
(一)被處罰金的,按罰金的5%獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人;
(二)被判處刑期的,刑期一年以下的(含一年)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人5000元,刑期一年以上的按每超過(guò)一年獎(jiǎng)勵(lì)5000元累加。
刑期和罰金并處的,按前款第一項(xiàng)和第二項(xiàng)分別計(jì)算后就高獎(jiǎng)勵(lì)。每次舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
第九條 舉報(bào)的違法行為被行政處罰后,又被法院判決有罪的,按第七條和第八條分別計(jì)算后就高獎(jiǎng)勵(lì)。
同一舉報(bào)涉及多起行政處罰或者刑事案件的,按其中最重一起處罰或者判決進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 兩個(gè)或者兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一線索的,按一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金由舉報(bào)人協(xié)商分配。
同一線索被兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人,舉報(bào)順序以承辦部門受理該舉報(bào)的時(shí)間先后為準(zhǔn)。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,由同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的審定情況及時(shí)核撥,實(shí)行專戶管理,分賬核算,專款專用,接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
第十二條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按下列程序辦理:
(一)提出。直接查處舉報(bào)的食品安全有關(guān)部門應(yīng)于結(jié)案后10個(gè)工作日內(nèi),對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)事實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定,提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn),報(bào)至與罰沒(méi)款入庫(kù)級(jí)次同級(jí)的主管部門,由主管部門簽署意見(jiàn)后,送與其同級(jí)的食品安全委員會(huì)辦公室。對(duì)構(gòu)成犯罪的食品安全違法行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),由公安機(jī)關(guān)提出。
提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)的食品安全有關(guān)部門應(yīng)同時(shí)提供舉報(bào)受理記錄、行政處罰決定書(shū)、行政處罰結(jié)案報(bào)告、刑事判決書(shū)和罰沒(méi)款繳款憑證等材料的復(fù)印件。
對(duì)于匿名舉報(bào),直接查處舉報(bào)的食品安全有關(guān)部門在提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)后,應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)將匿名舉報(bào)人設(shè)置的代碼核對(duì)無(wú)誤后密封并加蓋啟封章,與其聯(lián)絡(luò)方式一并送同級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室。
(二)審查與審定。食品安全委員會(huì)辦公室根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)的審查情況,及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金,舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審定后,核撥至同級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室,并由其向舉報(bào)人及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。
罰沒(méi)款入庫(kù)級(jí)次與直接查處舉報(bào)的食品安全有關(guān)部門級(jí)別分離的,與罰沒(méi)款入庫(kù)級(jí)次同級(jí)的食品安全委員會(huì)辦公室應(yīng)在接收到財(cái)政部門核撥的獎(jiǎng)勵(lì)資金后,及時(shí)轉(zhuǎn)撥至與直接查處舉報(bào)的食品安全有關(guān)部門同級(jí)的食品安全委員會(huì)辦公室,由其向舉報(bào)人兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。
(三)通知。各級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室應(yīng)自接收到同級(jí)財(cái)政部門核撥的獎(jiǎng)金之日起5個(gè)工作日內(nèi),通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金的時(shí)間、地點(diǎn)和金額。
(四)領(lǐng)取。舉報(bào)人接到通知后60日內(nèi),憑有效身份證件領(lǐng)取獎(jiǎng)金并辦理簽收手續(xù),也可以委托他人代領(lǐng)。受委托人必須提供書(shū)面委托書(shū)和雙方有效身份證件。逾期未領(lǐng)取的,視為自動(dòng)放棄。
匿名舉報(bào)人還需當(dāng)場(chǎng)提供自設(shè)的6位代碼,發(fā)放獎(jiǎng)金的食品安全委員會(huì)辦公室應(yīng)由兩名工作人員當(dāng)面拆封已封存的代碼,經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后,方可領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
第十三條 食品安全委員會(huì)辦公室、食品安全有關(guān)部門、財(cái)政部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人信息予以保密。未經(jīng)舉報(bào)人同意,不得公開(kāi)其個(gè)人及其舉報(bào)信息。
第十四條 食品安全委員會(huì)辦公室、食品安全有關(guān)部門和財(cái)政部門工作人員有下列行為的,視情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)本人或指使他人偽造舉報(bào)材料,冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)金的;
(二)對(duì)舉報(bào)人或舉報(bào)情況敷衍了事,沒(méi)有認(rèn)真核實(shí)查處,造成嚴(yán)重后果的;
(三)因工作失職造成泄密的;
(四)向被舉報(bào)人通風(fēng)報(bào)信,幫助其逃避查處的。
第十五條 負(fù)有食品安全監(jiān)管職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位及其工作人員,對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行舉報(bào),不適用本辦法。
第十六條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。
第五篇:濟(jì)南市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法[推薦]
濟(jì)南市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)
第一條 為鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與食品安全監(jiān)督管理,及時(shí)控制和消除食品安全隱患,嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市食品安全違法行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作。
第三條 本辦法所稱舉報(bào)人,是指以書(shū)面材料、電話、傳真、電子郵件等形式舉報(bào)食品安全違法行為的公民、法人或其他組織。
第四條 下列食品安全違法行為,屬本辦法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍:
(一)用非食品原料生產(chǎn)食品,在食品中添加非食用物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量食品的;
(三)加工、銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品的;
(四)加工銷售未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格肉類制品的;
(五)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)變質(zhì)、過(guò)期、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常食品的;
(六)侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),偽造食品產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志或其他產(chǎn)品標(biāo)志的;
(七)違法制售食品非法添加物的;
(八)未按食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定超范圍、超劑量使用食品添加劑的;(九)其他涉及食品安全的違法行為。
第五條 獲得食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)違法行為發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi);
(二)有明確、具體的被舉報(bào)方;
(三)舉報(bào)人提供的線索事先未被食品安全監(jiān)管部門掌握;
(四)舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)。
第六條 根據(jù)舉報(bào)違法事實(shí)的確鑿程度和舉報(bào)人的配合情況將舉報(bào)分為三級(jí)。
(一)一級(jí)舉報(bào)。能詳細(xì)提供被舉報(bào)人及其違法事實(shí)并已直接掌握現(xiàn)場(chǎng)物證、書(shū)證,舉報(bào)情況與違法事實(shí)完全相符。
(二)二級(jí)舉報(bào)。能提供被舉報(bào)人及其違法事實(shí)并已掌握部分現(xiàn)場(chǎng)物證、書(shū)證,舉報(bào)情況與違法事實(shí)相符。
(三)三級(jí)舉報(bào)。能提供被舉報(bào)人及其違法事實(shí)詳細(xì)情況,幫助提供查辦線索,舉報(bào)情況與查辦事實(shí)基本相符。
第七條 對(duì)舉報(bào)人根據(jù)不同情況,給予一次性現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)一級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為5000元/件,二級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為2000元/件,三級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為500元/件。
(二)對(duì)食品安全大案、要案查處起關(guān)鍵作用的舉報(bào),由食品安全監(jiān)管部門擬定獎(jiǎng)勵(lì)方案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。單個(gè)案件獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)50000元。
第八條 同一案件被多次舉報(bào)且內(nèi)容相同的,獎(jiǎng)勵(lì)第一舉報(bào)人,舉報(bào)順序以受理舉報(bào)的時(shí)間為準(zhǔn)。對(duì)2人(含2人)以上聯(lián)名舉報(bào)同一案件的,按一個(gè)案件進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象限實(shí)名舉報(bào)。對(duì)匿名舉報(bào)的案件,在結(jié)案后能確定舉報(bào)人真實(shí)身份的,如舉報(bào)人愿意領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì),也應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 市政府設(shè)立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金,市食品安全工作部門負(fù)責(zé)管理、使用,確保??顚S茫⒔邮茇?cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督。
第十一條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)由市食品安全工作部門確定專人負(fù)責(zé),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,任何人不得以任何方式泄漏舉報(bào)人姓名、身份、住址等信息以及舉報(bào)情況,違者根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十二條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按以下程序、時(shí)限辦理:
(一)案件承辦部門應(yīng)在立案、調(diào)查屬實(shí),且進(jìn)入行政處罰程序后15個(gè)工作日內(nèi),按本辦法規(guī)定填寫(xiě)《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》(附后),并隨附舉報(bào)人身份證或其他有效證件復(fù)印件、立案報(bào)告復(fù)印件等材料向市食品安全工作部門申報(bào)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(二)市食品安全工作部門收到案件承辦部門舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)后,應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)認(rèn)定舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn),兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(三)舉報(bào)人應(yīng)持身份證或其他有效證件原件、復(fù)印件到市食品安全工作部門辦理有關(guān)手續(xù),領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
(四)確定另予重獎(jiǎng)的,在本案件結(jié)案后,相關(guān)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)通知舉報(bào)人到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。受獎(jiǎng)舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起30日內(nèi)到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金,逾期不領(lǐng)者,視為自動(dòng)放棄。
第十三條 負(fù)有食品安全監(jiān)管職責(zé)的部門工作人員及其直系親屬的舉報(bào),以及線索源于上述部門工作人員及其直系親屬的舉報(bào),不適用本辦法。
第十四條 新聞媒體單位和個(gè)人,在新聞?wù){(diào)查中提供案件線索或協(xié)助調(diào)查處理,經(jīng)查證屬實(shí)的,參照本辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條 舉報(bào)人應(yīng)對(duì)所舉報(bào)的事實(shí)負(fù)責(zé)。對(duì)借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告他人或進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的,依法追究其法律責(zé)任。
第十六條 負(fù)有食品安全監(jiān)管職責(zé)的部門工作人員有下列情況的,視情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任:
(一)偽造舉報(bào)材料,冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)金的;
(二)對(duì)舉報(bào)或舉報(bào)情況敷衍了事,沒(méi)有認(rèn)真核實(shí)查處的;
(三)因工作失職造成泄密的;
(四)向被舉報(bào)人通風(fēng)報(bào)信,幫助其逃避查處的。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。