第一篇：扎實推進安全風險管理

北京鐵路局緊盯落實扎實推進安全風險管理

4月1日，凝聚著全局干部職工集體智慧的《北京鐵路局全面推行安全風險管理的實施意見》將開始試行。由此，北京局安全風險管理將邁出堅實步伐。

這個包括8個章節30個條目的實施意見與6個涉及站段、車間、班組、崗位、鐵路局專業處室、調度所的配套達標考核辦法，共同組成了北京局安全風險管理“一拖六”系列文件，構建起安全風險管理科學體系的基本制度。這是北京局領導班子經過12次集中專題研究、2次全面征求意見、多次修訂后出臺的，明晰了安全風險意識培育、識別研判、過程控制、應急處置、評估考核5個環節的重點工作，彰顯出全面防范和消除安全風險的決心與思考。

加強宣傳營造氛圍科學分析超前預想

若將安全風險管理視為一座九層高臺，安全風險意識培育和識別研判這兩個環節便是奠基的壘土，其厚實與否直接影響其上部建筑的穩固程度。

北京局從增強全員安全風險意識、普及安全風險管理知識、加強安全文化建設著手，強化安全風險意識培育。

春運剛結束時，北京局就舉辦了安全風險管理專題講座。局領導班子成員和300多名機關干部認真聆聽了專家講座，并深入研討全面推行安全風險管理的新理念、新思路、新舉措。3月18日，北京局召開全面推行安全風險管理工作電視電話會議，進行全局動員。3月26日，鐵路局安委會再次對加強宣傳營造濃厚氛圍、緊盯重點狠抓落實、全力推進安全風險管理作出重點部署。

與此同時，北京局黨委宣傳部、安全監察室專門編印了2萬冊《安全風險管理100問》發放到每個車間、班組，讓全局干部職工理解掌握安全風險管理的內涵、要點和方法。他們還通過深入開展安全文化建設、選樹“十百千萬”安全生產標準化先進典型等活動，增強干部職工加強安全風險控制的內在動力，營造“人人講安全、文化促安全、合力保安全”的濃厚氛圍。

在此基礎上，安全風險的識別研判工作也迅速展開。

“北京局安全風險的信息主要來源于運輸生產過程中產生的動態安全信息、運輸生產條件變化產生的安全信息和運輸生產過程中既有的安全信息。”北京局負責人介紹說，這就要求鐵路局、站段、車間突出管理、人員、設備和環境四大要素，采用動、靜態結合的方式研判確定安全風險關鍵點。

各單位、各部門立即著手分析安全關鍵性、傾向性、苗頭性問題。如天津車務段采取“倒查法”，確定了行車、調車、配車、貨運、裝卸、客運、房建、人身、路外、防火、食品衛生安全等安全風險控制關鍵點。針對識別研判出的風險，鐵路局各專業部門、站段、車間分別著手建立《安全風險控制表》，班組、崗位則建立《崗位安全風險控制卡》，明確風險名稱、原因分析、控制措施、責任分工等內容。

北京局還成立安全信息監控中心，建立安全風險預警信息管理系統，優化安全風險過程控制管理系統，從監督檢測數據分析、作業層面安全風險提示、管理層面安全風險研判三方面進行實時預警，切實實現關口前移、超前防范。

職工作業標準化干部管理規范化

北京局負責人反復強調這樣一個理念：過程控制是安全風險管理的核心，是規避和消除安全風險的“防火墻”和“消防栓”。為此，他們將“職工作業標準化、干部管理規范化”視為核心中的核心、關鍵中的關鍵，狠抓規章制度、現場作業、技防物防、設備質量、專業管理和關鍵項點控制6個控制環節。

落實職工作業標準化，重點在于現場作業控制。班前預想要結合作業現場條件、存在問

題，綜合考慮職工精神狀態、技能水平、作業特點、設備情況、天氣環境等因素進行風險提示；班中監控要嚴格落實《崗位安全風險控制卡》和《職工作業指導書》的內容，明確互控措施、內容、對象、責任，作業出現漏洞要及時補救；班后對規要總結查找作業中存在的安全風險問題并制定對策。很多一線班組長表示：“如果按這樣的辦法和標準抓下去，現場作業會比以前更加標準化、精細化、嚴格化。”

與此同時，站段、車間對班組的他控力度也進一步提升，切實發揮現場檢查、監督作用，并明確責任和要求。

很多站段都在規范職工現場作業控制方面出臺了創新舉措，如石家莊車輛段完善標識管理，重點針對定檢、站修、列檢、日勤作業中易發生傷害的部位設立安全風險告知牌，還收集、提煉預防事故的小招法、小口訣、小技巧，并在全段推廣。

為落實干部現場安全管控，北京局修訂完善了《干部安全履責說明書》。各專業處室、各單位也緊密聯系實際，明確干部現場管控要求，量化干部現場檢查規定，落實干部全過程盯控制度。如北京局建設系統將“分等級盯控風險”作為安全風險過程控制的有力舉措，各建設項目管理機構、施工單位、監理單位按風險等級嚴格干部安全包保制度，確保干部及時發現問題、解決問題。

應急有備處置有效評估考核導向過程

記者注意到，北京局安全風險應急處置突出的是對非正常狀態的及時、有效處置，安全風險管理評估考核突出的是對管理控制過程中具體落實情況的科學、規范考核，旨在將風險后果降到最低，實現安全風險“閉環”管理。

“強化對非正常情況的應急處置，目的在于促使安全風險向良性方向轉移或轉化，防止事故的發生。強化對故障、事故的應急處置，目的在于防止故障或事故進一步衍生、擴大。”北京局負責人說，“無論是非正常狀態還是故障、事故的應急處置，都必須制訂預案，做到應急有備、處置有效。”

北京局安全風險管理系列文件中的6個達標考核辦法則充分體現了“過程考核與結果考核相結合，以過程考核為主”的指導思想，過程控制分值占考核總分的70%；縮短了考核周期，鐵路局對站段的百日安全考核變為月評估、季考核；加大了考核獎勵的力度，明確了職工基本考核獎勵額度；體現了責權利相統一，強化了對干部的獎罰，對連續兩次考核不達標或一年內累計兩次考核不達標的專業處室、站段、車間、班組的負責人，予以誡勉談話或組織調整。

目前，北京局各運輸站段正結合自身實際，對安全風險管理達標考核進行細化；按照逐級考核原則，嚴格按標準進行考核，確保達標考核嚴肅、公正、真實有效。同時，他們將安全風險達標考核獎勵基金專款專用，真正發揮好正向激勵作用。

“控制消除安全風險，任何時候都不能麻痹大意，任何情況下都不能有絲毫懈怠。”北京局負責人說，“對北京局而言，推行安全風險管理剛剛開始，當前最核心的就是抓好落實，實現職工作業標準化、干部管理規范化。”（信息來源：中國鐵路行業第一網站-中國鐵道網

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第二篇：河北區扎實推進廉政風險防范管理試點工作

河北區扎實推進廉政風險防范管理試點工作

今年以來，河北區堅持把廉政風險防范管理作為構建懲防體系的重要工作來抓，通過邊調研、邊試點、邊總結、邊提高的方式，確定了光復道街、區衛生局、區房管局以及北新文化創意產業服務平臺項目等9個試點單位，加強對重點部門、重點崗位權利運行過程的有效監督，扎實推進廉政風險防范管理試點工作。

一、領導重視、健全組織，在工作部署上做到“三個到位”

（一）加強領導、健全組織，工作機制到位。建立了區黨風廉政建設責任制領導小組兼區廉政風險防范管理領導小組，負責全區廉政風險防范管理工作的組織、協調、實施。在區紀委設立領導小組辦公室，責成一名副書記具體分管，成立了由執法室、黨風室、調研室、辦公室、檢查室等相關人員組成的專項工作組。全區9個試點單位也成立了相應的領導小組，列入領導班子重要議事日程，初步形成“一把手”負總責、黨政齊抓共管、紀委組織協調、內外監督、多方聯動、上下協同的領導體制和工作機制。

（二）周密部署、健全制度，管理落實到位。先后制定了《推行廉政風險防范管理試點工作實施意見》、《廉政風險防范管理風險評估辦法》和《廉政風險防范管理考核辦法》等相關制度規定，明確了廉政風險防范管理工作的指導思想、工作原則、工作內容和操作流程，為試點單位做好工作奠定扎實的基礎。

（三）深入調研、加強指導，工作措施到位。制定了《廉政風險防范管理工作進度表》，進一步加強對工作的指導力度，并且先后組織區紀委相關人員和試點單位的有關領導到相關單位進行學訪調研。召開試點單位動員會對廉政風險防范管理工作進行周密部署，并舉辦了廉政風險防范管理工作成果展示觀摩推動會，交流了各試點單位開展廉政風險防范管理工作情況，集中展示各單位所做的相關基礎工作，為扎實有序開展廉政風險防范管理工作提供了保證。

二、科學謀劃、嚴密實施，在工作內容上做到“三措并舉”

（一）防范三種風險。認真查找因教育、制度、監督不到位和黨員干部不廉潔自律而產生的思想道德風險、制度機制風險和崗位職責風險。將管人、管事、管物、管權和管工程、管項目的崗位及工作環節作為防范重點，認真抓好風險點的排查界定工作。各試點單位領導小組負責排查思想道德層面和制度機制方面存在的風險點，作為共性風險點；各科室、各部門及相關人員通過崗位自查、部門互查、領導評查、組織審查等環節排查確定個性風險點。通過匯總評估，將各類風險點劃分為高風險和一般風險兩個等級，實施分層分類監控。

（二）設置三道防線。在廉政風險防范管理上建立了前期預防、中期監控、后期處置三道防線，形成了以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制。通過廉政教育、談心活動、組織生活、辦事公開、監督制約以及述職、述廉、述險等措施加強前期預防；通過自查自糾和監督檢查等手段，對黨員干部行為、制度機制運轉、權力運行過程實施監控等措施加強中期監控；通過實施警示提醒、誡勉談話和責令整改等方式加強后期處置。

（三）實施八個步驟。一是制定實施細則。進一步明確開展廉政風險防范管理工作的指導思想、基本目標、實施范圍、工作體系、內容方法、考核評估和修正完善等相關內容。二是部署動員教育。讓黨員干部充分認識廉政風險防范管理的重要性和必要性，增強主動監督和接受監督的自覺性。三是梳理崗位職責。進一步明確管人、管錢、管物、管事等重點崗位的權力責任。四是排查廉政風險。采取自上而下和自下而上相結合的方式，對各個崗位、部門和單位逐一排查廉政風險點。五是制定防控措施。建立以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制。六是實行公開公示。對部門單位的主要職能、查找的廉政風險點及其制定的防范措施等進行公開公示。七是逐級廉政談話。部門主要領導和分管領導與高風險崗位人員進行廉政談話；分管領導和科室主要負責人與一般風險崗位人員進行廉政談話。八是自查考核修正。試點單位對開展廉政風險防范管理工作進行自查，圍繞風險查找、風險等級評定、防范措施執行等內容形成自查報告。

三、突出重點、分類實施，在工作落實上做到“三個加強”

（一）加強對新增中央投資項目和市區重點項目的廉政風險防范管理。針對區內的中央新增投資項目和市區重點工程，將項目和工程的主管部門、項目法人單位領導班子、有關科室負責人及直接或間接參與項目建設管理干部和工作人員，納入廉政風險防范管理范圍。重點加強項目實施過程中前期審批、工程招投標、資金劃撥、財務審批、物品采購、工程質量、安全生產、驗收結算等環節的監控工作。共梳理出各類人員職責職權82項，查找出廉政風險240項，制定出防范風險的措施63條，把新增中央投資項目建設和重點工程建設的廉政風險控制在最低程度。

（二）加強對涉及群眾切身利益的重點領域重點部門的廉政風險防范管理。把風險防范管理納入群眾關注的重點領域中，針對房屋拆遷、產權辦證、勞動保障、政府采購和干部人事等熱點問題，集中查找損害群眾利益的風險點，制定防控措施，維護群眾的切身利益。如區房管局把房屋產權科作為單位的廉政風險防范管理的先行試點部門，抓住關鍵環節，認真找準廉政風險點，在41個崗位中，共確定了15個高風險崗位和26個一般風險崗位。

（三）加強對行政執法、行政管理的重要部門和崗位的廉政風險防范管理。針對權力運行中的風險和監督管理中的薄弱環節，主動預防，超前防范，做到監督關口前移。如區質監局從行政管理事項、業務工作流程等方面，逐一排查廉政風險點，按風險發生機率或危害損失程度確定風險等級，經嚴格審核把關后，將風險點登記匯總，在一定范圍內公示。

第三篇：突出重點，注重實效,扎實推進街道廉政風險防范管理

突出重點，注重實效

扎實推進街道廉政風險防范管理工作

**縣**街道黨工委

各位領導、同志們：

**街道地處縣城中心區，轄區面積13.06平方公里，有社區居委會21個，人口125297人。街道機關設行政科室8個、事業科室5個，行政事業編制41人，其中，處級干部10人，科級干部26人。2008年4月，**街道被縣紀委確定為廉政風險防范管理工作試點單位。為把廉政風險防范管理工作抓出實效，街道黨工委高度重視，在學習借鑒崇文區體育館路街道辦事處開展廉政風險防范管理工作經驗的基礎上，圍繞查準找全風險點、制定完善相關措施、實施有效監督、嚴格檢查考核和建立健全預防腐敗長效機制，突出重點崗位，抓住重點環節，推進工作開展，取得了一定實效。

一、加強組織領導，建立健全工作機構和工作機制

為推進廉政風險防范管理工作，街道成立了由街道黨工委書記任組長，辦事處主任、黨工委副書記任副組長，機關科室負責人、各社區居委會主任為成員的廉政風險防范管理工作領導小組。制定下發了《**街道廉政風險防范管理實施方案》，明確了街道廉政風險防范管理工作的指導思想、目標要求、主要內容和方法步驟等。落實了一把手負總責、黨政齊抓共管、紀委組織協調，內外監督多方聯動、上下協同的領導體制和工作機制。并將廉政風險防范工作納入了街道黨風廉政建設責任制考核和工作目標考核。

二、“六措”并舉，扎實推進廉政風險防范管理工作

一是統一思想，提高認識。我們首先在黨政領導班子成員中開展了學習十七大精神，提高和加深對堅決懲治和有效預防腐敗關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務的認識。召開專題會議，研究推進廉政風險防范管理工作，認真制定實施方案和工作實施細則。在此基礎上，召開全體干部大會，對推進廉政風險防范管理工作進行動員和部署。

二是明確任務，落實責任。依據實施方案確定的工作任務，明確了書記、主任負總責、親自抓，紀工委書記具體抓，各科室共同參與配合，逐級簽訂了責任制。為確保各項要求落到實處，街道黨工委、辦事處領導班子成員按照黨風廉政建設責任制的要求，認真履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防范管理。

三是突出重點，扎實推進。圍繞查準找全風險點、制定完善相關措施、實施有效監督、嚴格檢查考核和建立健全預防腐敗長效機制，突出重點崗位，把綜合科、社保所、社區科、機關后勤服務中心作為廉政風險防范管理工作重點部門，圍繞資金使用管理、為民服務事項等查找廉政風險。經過三輪自下而上、自上而下的自查、互查，歷時一個多月的時間，全街道在思想道德、崗位職責、制度機制三個方面共查找出439個廉政風險點，其中7名處級領導干部，查找廉政風險點42個；21名社區居委會的主任，查找廉政風險點150個；街道機關科以下干部71名，查找廉政風險點247個。對差找出的風險點按照前期預防、中期監控、后期處置的要求，制定了防范措施，并分層次和不同形式向社會進行了公示。

四是注重工作結合。堅持把廉政風險防范管理工作與街道重點工作、群眾關心的熱點難點問題、加強機關自身建設相結合。

五是堅持宣傳教育和邊查邊改貫徹始終。每月利用兩個半天的時間，采取聽講座、外出參觀、觀看反腐倡廉光盤和自學等方式開展學習教育活動，要求做好學習筆記，撰寫心得體會，并實行“三級審閱制”，即：領導班子成員的學習筆記和心得體會由街道廉政風險防范管理工作領導小組進行定期抽查；副處級領導干部的學習筆記和心得體會由黨政一把手審閱；科級干部和社區居委會主任的學習筆記和心得體會由主管領導審閱。堅持動態管理，隨時督促檢查，使風險查找與防控措施制定、落實貫徹工作始終。

六是注重實效，強化考核。考核是檢驗廉政風險防范管理工作成效的重要手段。街道廉政風險防范管理工作領導小組堅持定期與不定期相結合，依據考核標準，要求科室、個人半年進行一次自查，年終采取群眾評議、聽取匯報、查閱檔案資料等形式進行全面檢查，對重點科室及崗位實行不定期抽查，檢查結果及時反饋。在考核工作中，堅持過程考核與結果考核并重，注重開門評議，主動接受人大代表、政協委員、駐區單位領導批評建議，注重考核結果反饋和公開，從而推動廉政風險防范管理工作深入開展。

街道廉政風險防范管理工作一年來的實踐表明，廉政風險防范管理工作有效促進了街道懲防體系建設和《黨內監督條例》的落實，創新了反腐倡廉工作方法，深化了預防腐敗制度建設，加大了治本力度，優化了黨風廉政建設工作格局，同時，通過對權力運行實施有效監督，已帶來了“以廉促政”的聯動效應。而通過查找風險點、公開風險點，制定風

險防范措施，在全街道各單位和廣大黨員干部中形成了自律與他律相結合、組織監督與群眾監督相結合的良好局面，增強了黨員干部的風險意識和廉政意識。

三、下一步工作安排

扎實推進廉政風險防范管理是加強反腐倡廉建設的客觀需要，是貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》的重要舉措，是對公共權力運

行實施有效監控的重要手段。雖然我們先行一步，并取得了一定成績，但在推進工作環節、具體操作規程等方面仍需要不斷完善和提高。

今年，我們將在總結經驗，鞏固成果的基礎上，針對存在的薄弱環節，重點做好一下工作：一是堅持定性分析與定量分析相結合，有效探索風險評估方式和方法，為廉政風險防范管理考核提供準確依據。二是強化過程考核手段，實現對各個環節的全面監控。三是結合實際，將廉政風險防范管理工作與街道工作高度融合，推動街道、社區工作全面提升。

第四篇：夯實安全管理基礎扎實推進平安創建

夯實安全管理基礎扎實推進平安創建

—創建省級“平安運管示范點”匯報材料

連云運管所

近年來，我所按照市局、處的部署，結合工作實際，緊緊圍繞以夯實安全管理基礎為主題的平安運管建設要求，以創建“平安運管示范點”、開展“安全管理提高年”活動為載體，深入開展“安全生產年”活動，認真梳理創建工作中存在的薄弱環節，不斷采取相關舉措，著力抓好內外部安全管理的工作落實，努力構建點面聯動、責任明確、協調推進的“平安運管示范點”創建工作長效機制，竭力營造了東部城區安全有序的運輸環境，群眾安全出行條件得到改善。

現將有關情況匯報如下：

一、轄區及本所基本概況

1、運輸行業環境和總體情況。連云區地處連云港市東部地區，是新亞歐大陸橋東橋頭堡，下轄5個街道辦事處，3個鄉，面積506.35平方公里，人口20余萬人。江蘇田灣核電站、億噸大港身處其中。全區現有道路貨運車輛1388輛，15648.7噸位，客運車輛189輛，7864座位。其中集裝箱車573輛，廂式貨車104輛，罐式貨車91輛。

2、行業管理職責和人員情況。對連云地區道路運輸、汽車客運站、機動車維修、運輸市場秩序等行業管理履行職責，同時還承擔轄區春運、城市創建、搶險救災運輸保障等

政府指令性任務。全所目前現有運管人員17名，平均年齡50歲，其中，大專以上文化程度11人，持有交通部行政執法證10人，省政府行政執法證7人。

二、主要做法和成效

（一）建章立制明確責任

按照“平安運管”建設的要求，確保“平安運管示范點” 創建活動扎實的開展。所成立了由所長、副所長任正副組長，業務、稽查、綜合等職能部門組成的連云運管所“平安運管示范點”創建工作領導小組，具體負責創建工作的組織、協調督查等工作，加強創建活動的領導。根據市處創建工作的實施意見，切實找準工作定位，認真從內部安全管理、行業安全監管等方面開展和落實各項工作。一是首先在單位內部修訂完善了安全保衛、車輛安全管理等規章制度，細化分解了各職能部門的創建內容和目標，同時由所創建工作領導小組對各職能部門工作目標完成情況實施月度考核。二是進一步明確和落實了相關運輸企業安全主體責任。督促其不斷強化安全意識和安全管理基礎工作，努力提升安全管理工作水平，扎實構建內部安全生產監管機制。通過以上兩方面工作迅速形成了內管外查點面聯動的運輸安全監管體系，有效地推動了“平安運管示范點”創建活動深入進行。

（二）依法履職強化監管

嚴格落實“三關一監督”制度，切實加強道路運輸相關

企業的安全監管工作和市場秩序監管

1、嚴把市場準入、從業人員、車輛資質技術關。對 申請行政許可、證件配發、“兩證”審驗的業戶車輛，我所認真履行職責，堅持按工作規范，對其市場準入條件、從業人員和車輛技術狀況進行逐項審核，凡不符合條件或達不到要求的，堅決不予辦理。去年以來，我所共實施行政許可257件，配發道路運輸證665本，審驗道路運輸證2186本，無一起不按規定辦理情況。在做好上述工作的同時，我所還對運力檔案實行規范管理，采取分類梳理、完善資料、一車一檔、整合歸檔等措施，確保數據及時詳實，為運輸安全管理工作奠定了基礎。為保持營運車輛良好技術性能，我所在人員少的情況下，抽調專人進駐檢測站實施駐站監管，從源頭上強化車輛技術管理，對所在站的檢測真實情況監督記錄，保證車輛的檢測質量，實施駐站以來已有5460輛次車通過二維檢測和技術評定，為運輸安全運行提供了保障。

2、積極開展運輸安全督查工作。針對轄區部份企業運 輸安全存在基礎差、意識弱等問題，我所在以往不定期走訪調研、督查的基礎上，努力以“平安運管示范點”創建和“安全生產年”活動為契機，進一步強化對相關企業運輸安全督查力度，重點從企業的安全監管機制的建立、運輸證件及從業人員資質、安全生產責任落實，駕駛人員安全教育制度落實、安全隱患排查及整改、安全生產應急處置預案的落實等

6個方面進行督查。方法上主要采取查資料臺帳，看安全機制、規章制度的建立和安全教育；查安全評估報告、看內部安全責任落實；查隱患，看安全整改措施落實。為落實責任將督查情況記錄在案，有關問題現場通報整改，實行四簽字制度。去年以來我們在對相關運輸企業實施81次安全督查工作的基礎上，根據全市交通安全大檢查的工作要求，認真做好“回頭看”，不斷加大對重點單位、重點部門的安全督查力度，通過督查，被查企業的安全生產主體責任、安全管理責任、從業人員資質、證件持有、內部安全生產組織監管、應急處置、安全考核等措施基本落實到位，企業內部監管體系和安全意識得到加強，為車輛安全運行和“平安企業示范點”創建奠定了良好基礎。

3、大力加強運輸市場秩序整治工作。非法營運及工程 車違規運輸直按影響到運輸的安全有序。也是運政管理的工作重點。對此，我所非常重視，從轄區運輸市場實際出發，努力克服人員少、年齡大等困難，加強調研，分析原因，在工作中進一步明確責任、合理分工，并通過以點帶面、集中整治等措施，切實抓好重點地段、時段監管。同時，積極采取市、區聯動稽查、定點守候和流動跟蹤稽查等互動方法，適時調整查處策略，不斷強化對轄區內“黑車”、“摩的”等非法營運行為的整治力度。實施市場整治“春雷”行動，去年以來，通過努力，我所共查處運輸違法案件882起，其中

“黑車”115輛次，“摩的”320輛次，其它車347輛次，在一定程度上遏制了非法營運勢頭，改善了運輸市場的安全經營環境。同時按市局、處部署，與市公路處路政大隊聯動開展了工程車運輸安全專項整治活動。其間發放“致工程車主和駕駛員一封信”400余份，檢查登記工程車260余輛，促動工程車主申辦道路運輸證34本，由此，規范工程車運輸，凈化運輸安全秩序取得了良好成果。

4、堅持客運站月度安全督查制度。在這些方面，我 們主要是采取常態管理與節日、重大活動及四城同創活動重點稽查相結合方法，積極深入客運站場維護秩序并予重點監控，同時，認真配合有關部門做好安全行車教育和相關預案落實，努力消除安全隱患，確保了春運、世博會等重大節慶活動運輸安全的有序進行。

“平安運管示范點”創建活動中，我所切實加強道路運輸安全監管和內部安全管理工作，督促相關運輸企業落實安全生產主體責任，推動了運輸企業安全標準化的實施進程和內部安全的持續穩定。同時努力加大“打非”力度，營運安全秩序不斷得到改善，有效地促進了“安全生產年”活動的深入開展，保持了轄區運輸安全形勢的持續穩定，為交通運輸發展服務沿海大開發提供了安全保障。

二〇一一年十一月

第五篇：教務處扎實推進廉政風險防范管理工作

教務處扎實推進廉政風險防范管理工作

自學校啟動崗位廉政風險防范管理工作以來，教務處在學校黨政的正確領導和紀委監察處的具體指導下，扎實推進崗位廉政風險防范管理工作，積極構建廉政風險防范的長效機制。現將教務處前期開展廉政風險防范管理工作情況總結如下：

一、宣傳動員，明確廉政風險防范工作的重要意義

教務處高度重視廉政風險防范管理工作，于9月16日召開全處大會，專門對開展廉政風險防范排查工作進行了動員和宣傳，傳達了《中共四川師范大學委員會關于開展廉政風險防范管理工作的實施方案》和《中共四川師范大學紀律檢查委員會關于我校廉政風險防范管理工作示范單位工作進程安排的通知》等文件精神，要求全體職工要認真學習黨風廉政建設的有關政策理論，明確了加強廉政風險防范工作的重要性。

二、組織保障，確保廉政風險防范工作的有效開展

為了扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，有效開展廉政風險防范管理工作，教務處專門成立了由全體處領導、各科室負責人以及工會代表組成的廉政風險防范管理工作領導小組，明確了責任領導和工作責任人（聯絡員），確保各項工作落到實處，從組織上有效保障了廉政風險防范工作的順利開展。

三、全員參與，細化廉政風險排查工作的操作流程

10月13日，教務處召開了全處廉政風險防范管理工作會議，對崗位廉政風險防范排查工作進行了深入動員、安排和布置，要求每個崗位均要按照“一查二議三定四合”的流程，扎實開展崗位廉政風險排查，夯實風險排查的工作基礎。

一查。全處27人在認真學習學校相關文件精神基礎上，通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等多種形式，共同分析、集體查找每個崗位在思想道德、崗位職責和外部環境等方面存在或潛在的風險內容及其表現形式。各崗位在自查的基礎上，自我評定了崗位廉政風險等級，如實填寫了崗位廉政風險表、擬定了崗位基本職責書、梳理了崗位業務流程圖，并按照“普通

崗位提交到科室”、“科級崗位提交到分管處領導”、“處級崗位提交到分管校領導”的流程，提交到相關責任人予以審定。

二議。相關責任人收到各崗位提交的崗位廉政風險表、崗位基本職責書、崗位業務流程圖后，認真分析、仔細審議，按照“定崗不定人”的原則，通過與崗位責任人反復討論商議，對排查出的29個崗位風險表、職責書和40余項業務流程圖進行了修改和完善。

三定。在崗位自查、責任人審議的基礎之上，每個崗位均最終確定了各自的《四川師范大學崗位廉政風險表》、《四川師范大學崗位責任書》和《四川師范大學崗位業務工作流程圖》，匯總后提交到教務處廉政風險防范管理工作領導小組。

四合。在每個崗位排查的基礎上，教務處廉政風險防范管理工作領導小組在個人查找出的廉政風險點及表現形式基礎上，綜合分析了全處27人共計29個崗位廉政風險等級，并根據實際風險，客觀作出綜合評定，共評定廉政風險“中級”崗位14個，廉政風險“低級”崗位15個，并填入《四川師范大學部門崗位風險等級一覽表》。同時，教務處按照各崗位風險點、崗位職責和業務流程，針對處內人、財、物管理等重要崗位，梳理單位工作業務流程，查找單位在業務流程、制度機制和外部環境等方面可能滋生不廉潔行為和產生腐敗行為的風險點，認真細化、分析風險的內容和表現形式，自評單位廉政風險等級，并如實填寫《四川師范大學單位廉政風險表》，報主管校領導審核后最終審定。

四、立足本職，構建廉政風險防范管理的長效機制

教務處立足崗位實際，針對行政管理中的風險和監督管理中的薄弱環節，堅持貫穿“一條主線”、強化“兩個意識”、立足“三項服務”、加強“四化建設”，通過采取各項措施，將可能發生的腐敗問題作為一種風險進行有效控制，積極構建廉政風險防范管理的長效機制。

一是貫穿“一條主線”。教務處將始終堅持把反腐倡廉放在突出位置，以改革創新精神整體推進懲治和預防腐敗體系建設，并將這條主線貫穿于學校本科教學基本建設、規范教學運行管理和提高人才培養質量的全過程。

二是強化“兩個意識”。教務處通過本次分析查找在思想道德、崗位職責、工作流程、制度機制和外部環境等方面可能發生腐敗行為的風險點，在全體管理人員中強化“崗位責任意識”，并通過創新方法、完善途徑、拓展陣地、制度上墻等多種方法和途徑，建立健全管用有效的廉政風險防范學習制度，積極在全體成員中牢固樹立“廉潔自律意識”，切實提高廉政風

險防范意識，使同志筑牢廉潔自律思想防線。

三是立足“三項服務”。教務處努力將廉政建設和業務本職工作結合起來，以“廉潔管理服務教學”為導向，立足“三項服務”（為學校教育事業發展服務、為教師專業發展服務、為學生學業發展服務）。堅持把剛性的管理與人性化的服務有機結合，牢固樹立為學校、為老師、為學生服務思想，不斷優化服務育人環境，努力使全體黨員更新服務觀念，增強服務意識、公仆意識，端正服務態度，提高工作效能，全心全意為全校師生做好教學服務工作，為學校本科教學工作服務。

四是加強“四化建設”。

① 加強廉政制度建設，確保廉政風險防范管理工作的制度化。教務處制發并嚴格執行了四川師范大學教學管理規章系列文件，圍繞教學運行管理、教學質量監控、教學基本建設、實踐教學、工作經費管理、物資管理等方面，進一步修訂、完善了規范本科教學廉政管理的一系列舉措和制度，實施廉政首問責任制和辦事實效制，建立健全了用制度管人、管權、管事的統籌有力、權責明確的廉政風險防范管理的長效機制。

② 加強教學管理創新，確保廉政風險防范管理工作的規范化。創新管理，是防范廉政風險防范的根本。教務處通過與全體黨員簽訂《黨員廉政風險防范管理承諾書》、在部分關鍵管理崗位設立“黨員管理示范崗”等，加強內控管理創新，積極引導全體成員加強廉政風險防范的學習和研究，提高自身素質和抵御不良風險影響的能力，面對學校教育事業的新形勢、新要求，不斷與時俱進、創新思路、創新管理，確保本科教學的規范化管理。

③ 加強崗位責任管理，確保廉政風險防范管理工作的常態化。教務處通過對教學管理各環節的系統梳理，編印《四川師范大學教務處辦事指南》等崗位手冊、在醒目位置設置學生、教師辦事指南、公告欄，公開辦事程序、明確崗位職責，接受群眾監督；同時，教務處在各級各類考試組織、教學改革建設項目評審以及教材招標工作中實行陽光化管理，主動接受和邀請學校紀委監察處全程參與，力求做到公開、公平、公正，努力使全員的管理水平和工作效率不斷提高。

④ 加強廉政監督檢查，確保廉政風險防范管理工作的激勵獎懲機制動態化。教務處將在本次各崗位的廉政風險點梳理的基礎上，每年繼續定期開展廉政風險點的動態排查工作，加強重點崗位、重點環節管理人員工作的監控和制約，進一步完善廉政風險防控措施，將平時的監督檢查和年終考核相結合，將廉政風險防范的督查和獎勵激勵機制相結合，努力形成一套具有

實用性、可操作性的常態與動態相結合的廉政風險管理防范機制。

目前，教務處已初步完成廉政風險崗位排查工作，下一步將在單位已有的廉政風險防控措施基礎之上，進一步修訂和完善崗位和單位風險防控措施，并把廉政建設和本職業務工作結合起來，扎實推進廉政風險防范管理工作，逐步建立和完善廉政風險防范體系，確保本科教學管理各項工作規范有序運行，為學校本科教育事業的科學發展作出更大的貢獻。

（教務處供稿）