第一篇：斑竹垱鎮教育系統腐敗風險預警防控工作實施方案

斑竹垱鎮教育戰線腐敗風險預警防控工作實施方案

為推進全縣教育系統腐敗風險預警防控工作，根據公安縣紀委、監察局制定的《公安縣腐敗風險預警防控試點工作方案》（公紀發〔2010〕24號）和《公安縣教育系統腐敗風險預警防控工作實施細則》（公教監〔2011〕1號），結合我鎮教育戰線的實際，特制定我鎮教育戰線腐敗風險預警防控工作實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針，緊緊圍繞我鎮教育改革與發展的各項任務，積極推進教育戰線反腐倡廉教育，加強制度建設，強化權力運行制約監督，把良好的黨風、政風、行風貫穿到我鎮教育事業創新發展的各項實際工作中，為推動我鎮教育事業科學發展提供有力保證。

二、工作目標

通過實施腐敗風險防范管理，大力加強反腐倡廉教育和制度建設，強化權力運行制約監督，強化體制機制制度改革，深入推進教育系統行風、政風建設，促進依法行政、依法辦學、依法治校。

三、組織領導

按照黨風廉政建設責任制的要求，各中小學校主要領導對本單位腐敗風險預警防控工作負總責，領導班子其他成員根據分工負責其職責范圍內腐敗風險預警防控工作。鎮中心學校成立斑竹垱鎮教育系統腐敗風險預警防控工作領導小組和工作專班，其組成人員見附件。

四、實施步驟

（一）動員部署（2011年3月5日前）

1、健全組織機構。成立由主要領導牽頭，紀檢監察、黨務人事、宣傳、政教、總務、辦公室等機構參加的腐敗風險預警防控工作領導小組，明確具體抓落實的分管領導和工作專班。

2、制定實施方案。結合各學校實際，制定腐敗風險預警防控工作實施方案。方案制定過程中，要突出工作重點，體現各學校的特色，具有針對性和可操作性。

3、進行動員部署。召開腐敗風險預警防控工作動員大會，宣讀工作方案，主要領導作動員講話，動員干部職工自覺投身到預警防控工作中來。

（二）清理權力（2011年3月6日—3月12日）

1、清權確權。按照工作職能，認真清理各學校權力。對清理核定的權力，按照事項名稱、服務對象、辦事依據、辦事機構、辦事時限、聯系電話、監督電話等內容，列出權力清單。其中，學校 “一把手”、干部人事、財務管理、基建工程、校產管理、教材和物資設備采購、招生和考試工作、教師從教行為等方面為清權確權的重點對象。

2、繪權曬權。根據權力清單，以“內容合法、形式簡明、操作方便”為標準，以“規范運行、提升效能”為目標，按照法律法規的要求和文件制度的規定，編制職權目錄，繪制對應的權力運行流程圖，重點突出人財物等責權崗位。對審定后的行政權力目錄和運行流程圖，通過校園網、公開欄、文件等多種形式向社會公開，接受群眾監督。

（三）查找風險點。（2011年3月13日—3月20日）

鎮中心學校、各中小學校、各幼兒園要結合自身和工作實際，采取自查自找、群眾評議、征求行業內干部職工和服務對象意見等方式，分層次對可能滋生腐敗的風險點進行排查。重點在思想道德、崗位職責、制度機制等三方面查找風險點，經過本單位黨組織審核把關后，將風險點登記匯總，在一定范圍內公示。

l、“三類風險”的界定

（1）、思想道德風險。思想道德風險的主要表現為理想信念動搖、貪圖享受、漠視群眾、以權謀私、形式主義、脫離實際、我行我素等。教育戰線黨員干部和教師要結合實際，深刻剖析產生問題的思想根源，通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等形式，查找在理想信念、宗旨意識、工作能力、作風建設、廉潔自律等方面存在或潛在的風險點，認真細化、分析風險的內容和表現形式。

（2）、制度機制風險。制度機制風險點的主要表現形式是：忽視制度建設，造成制度不健全不完善；未能根據改革發展、黨風廉政建設、政風行風建設的形勢需要和工作實踐中取得的經驗教訓，及時完善各項制度；可操作性不強，相互監督制約機制的作用不明顯，不能形成有效的常規化工作措施；由于人員思想認識上的偏差等因素，造成制度得不到認真貫徹執行或落實不到位，導致出現損失和工作疏漏等。

（3）、崗位職責風險。崗位職責風險的重點是管人、財、物和具有審批審核權等重要崗位的人員，主要表現為：不履行“一崗雙責”或履行不到位；違反廉潔自律相關規定，利用職務上的便利謀取私利，違反民主集中制、“三重一大”等制度和規定，獨斷專行；不認真履行崗位職責和制度要求，軟弱放任，失職瀆

職、不作為或者濫用職權等。要把集體討論和崗位具體工作人員自身查找相結合，細化、分析崗位職責風險點的內容和表現形式。

2、合理確定風險等級

鎮中心學校、各中小學校要組成評估小組，對收集到的腐敗風險信息進行評估。依照黨紀條規、行政法規、廉潔自律有關規定、腐敗行為發生幾率以及可能造成后果的嚴重程度、緊急程度等，由高到低確定一、二、三級腐敗風險，并根據腐敗風險的變化，及時調整風險等級。

（四）制定管理措施。（2011年3月21日—3月31日）

圍繞排查確定的各類風險點和風險等級，制定防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施，根據權力運行的風險內容和不同等級，進行分級管理、分級負責，各項措施要有機銜接，形成具有本單位特點的廉政風險防控機制。

１、在防范思想道德風險方面：要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經常性學習教育，開展黨性教育、職業道德教育、廉政警示教育、法律法規教育，促進黨員、干部、職工養成自覺學習、自省自勵的習慣，打牢思想道德基礎，創造和諧的學習、生活、工作氛圍。

２、在防范崗位職責風險方面：明確各崗位人員職責、權限范圍內的業務工作和黨風廉政建設、政風行風建設工作責任及考核方法、標準，做到權責明確，特別是明確不履行職責將要承擔的行政和法律責任。

３、在防范制度機制風險方面：建立和完善黨風廉政建設相關工作制度，堵塞制度和監控機制方面存在的漏洞，采取多種形式抓好規章制度的宣傳和學習，提高規章制度的可操作性，保障各項規章制度的有效運行。

（五）預警處置。（2011年4月1日后）根據不同對象采取不同的處置措施，按照干部管理權限，由各單位紀檢負責人采取談心疏導、批評教育、信訪約談、發函詢問、誡勉談話等方式進行預警處置；鎮中心學校紀檢監察部門對責任領導采取誡勉談話、發送紀檢監察建議書、責成召開專題民主生活會、發問廉問責書、限期整改等方式進行預警處置；對新發現的腐敗風險，責成有關學校和個人及時制定防范措施，必要時，鎮中心學校紀檢部門可直接對有關學校及其工作人員實施預警處置。

１、建立預警處置結果回告制度。有關學校和個人接到預警后，應在規定時限內對腐敗風險成因進行剖析，制定整改措施，形成書面報告，及時回告實施預警的鎮中心學校紀檢監察部門。

２、建立腐敗風險預警處置督查制度。鎮中心學校紀檢監察部門對防控措施落實不到位的學校及時督導。對高風險學校和崗位的腐敗風險防控措施落實情況，每年要抽查兩次。

３、建立預警處置情況通報制度。鎮中心學校紀檢監察部門實施預警處置的重要個案和綜合情況，要及時向鎮教育總支、鎮中心學校和上級紀檢監察部門報告，并在一定范圍內通報。

五、檢查考核

（1）、考核標準

１、對廉政風險防范管理工作重視，落實各項制度規定好，制度機制健全，責任分工明確，界定風險準確。相關制度措施切合自身實際，具有較強的針對性和可操作性。

2、廉政風險的前期預防、中期監控、后期處置等各項措施落實到位，沒有出現違規違紀行為，群眾滿意度高。

３、認真自查自糾，自查報告客觀真實，查找問題準確，結果運用有效，相關檔案齊全。

４、注意總結和研究廉政風險防范管理工作，不斷修正廉政風險內容，完善措施，改進工作。

（2）、考核辦法

１、學校進行自查。各校要結合年終工作總結，對本單位腐敗風險防范情況進行總結，并將總結報告上報鎮中心學校腐敗風險預警防控辦公室。

２、鎮中心學校組織檢查。結合年度工作總結，鎮中心學校對各校腐敗風險防范情況進行檢查，檢查結果報相關紀檢監察部門及上級主管部門。

３、建立干部廉政檔案。按照干部管理權限，由各校對各類工作人員建立廉政檔案，主要內容包括：本人的崗位職責、職務任免、廉政風險界定情況；組織處理、紀律處分情況；個人應申報的相關事項及變更情況；本人及配偶收入，配偶、子女從業情況；師德師風等情況。依據廉政檔案記錄考核工作人員的廉政信用度，綜合運用于工作人員的選拔、任用、考核以及職稱評聘、晉職晉級、評先表彰等工作中。

（3）、考核結果運用

１、公示檢查考核結果。鎮中心學校對各校的腐敗風險預警防控工作檢查考核情況進行公示。對腐敗風險防范工作考核優秀的單位上報縣教育局給予表彰，對考核情況較差的單位，以書面形式下達整改通知，督促制定措施，完善制度，并跟蹤回訪，強化監督，確保腐敗風險防范工作落實到位。

２、加大違紀懲處力度。對拒不落實或者落實腐敗風險防范措施不力的學校，依據相關規定，追究主管領導和部門負責人的責任。對于發生的重大違紀違法案件，除嚴肅懲處違紀違法人員外，要按照干部管理權限，對負有失職、失察責任的直接領導和主要領導，嚴格追究責任。

３、不斷探索持續改進。根據考核結果，糾正存在問題，完善工作程序，認真總結腐敗風險防范管理階段工作經驗，結合形勢發展、職能轉變和預防腐敗的新要求，探索積極預防腐敗工作的方法，不斷識別新的腐敗風險點，研究風險防控措施，進一步修訂各項規章制度，建立腐敗風險防范管理的動態監控長效機制。2011年3月3日

附件：

斑竹垱鎮教育戰線腐敗風險預警防控工作

領導小組名單

組長：譚賢超鎮教育總支書記、中心學校校長

副組長：雷學池鎮教育總支副書記、中心學校副校長 成員：劉志崗鎮中心學校副校長

熊家濤鎮中心學校工會主席

雷剛鎮中心學校辦公室主任

陳克明斑竹垱初級中學校長

易繼華鎮中心學校常務副校長

領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮中心學校，雷學池同志兼任辦公室主任，雷剛同志擔任信息分析員。

第二篇：湖北省教育系統腐敗風險預警防控工作實施方案

湖北省教育系統腐敗風險

預警防控工作實施方案

作者:管理員

瀏覽次數:88 發布時間:2009-12-21

為深入貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》和省委《實施辦法》，扎實推進全省教育系統懲治和預防腐敗工作，保障我省教育改革健康有序進行，根據《湖北省腐敗風險預警防控暫行辦法》，結合我省教育系統實際，制定我省教育系統腐敗風險預警防控工作實施方案如下：

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針，緊緊圍繞我省教育改革建設各項任務，積極推進教育系統反腐 倡廉教育，加強制度建設，強化權力運行制約監督，把良好 的黨風、政風、行風貫穿到我省教育改革各項實際工作中，為全面落實黨的十七大對教育工作提出方針政策和重大任務，推動我省教育事業科學發展提供有力保證。

（二）工作目標。通過實施腐敗風險防范管理，大力加強反腐倡廉教育和制度建設，強化權力運行制約監督，強化體制機制制度改革，深入推進教育系統行風、政風建設，促進依法行政、依法辦學。

二、組織領導

按照黨風廉政建設責任制的要求，全省各級教育行政部門、各高校主要領導對本單位腐敗風險預警防控工作負總責，領導班子其他成員根據分工負責其職責范圍內腐敗風險預警防控工作。省委高校工委、省教育廳成立由主要領導任組長的湖北省教育系統腐敗風險預警防控工作領導小組，統一領導全省教育系統腐敗風險預警防控工作。領導小組成員由其他廳領導及廳辦公室、政策法規處、發展規劃處、財務處、基礎教育處、職業教育與成人教育處、高等教育處、教師管理處、組織處、科學技術處、干部人事處、學位辦、機關黨委、監察室等部門主要負責人擔任，領導小組辦公室設在廳監察室，具體負責組織協調實施全省教育系統腐敗風險預警防控工作（領導小組成員名單見附件）。各市、州教育行政部門成立相應工作機構，負責組織協調本地區教育系統腐敗風險預警防控工作。

三、主要內容和方法

全省教育系統腐敗風險預警防控工作的主要內容是全省各級教育行政部門公職人員、教師及從業人員在執行公務和日常生活中可能發生的思想道德風險、崗位職責風險、制度機制風險等。工作重點是掌控人、財、物及各類公共資源調配和使用的部門、崗位及工作人員。

教育系統腐敗風險預警防控，要著眼于保證教育行政權力行使、資金運用、項目建設和干部成長安全，堅持內部防范與外部監控、事前防范與預警處置、專防專控與社會參與、紀委協調與部門具體實施相結合，按照分級管理、責權明確的要求，在查找風險點的基礎上，采取前期預防、中期監控、后期處置三個階段實施過程防控，依托預警、防控、考核、修正四個環節實施循環管理，形成內控防范有制度、崗位操作有標準、事后考核有依據的風險防控管理體系。

（一）查找風險點。全省各級教育行政部門、各級各類學校，以及各部門、各處、科室結合自身職能和工作實際，采取自查自找、群眾評議、征求行業內干部職工和服務對象意見等方式，分層次對可能滋生腐敗的風險點進行排查。重點在思想道德、崗位職責、制度機制等三方面查找風險點，經過本單位有關組織審核把關后，將風險點登記匯總，在一定范圍內公示。

1、思想道德風險。思想道德風險的主要表現為理想信念動搖、貪圖享受、漠視群眾、以權謀私、形式主義、脫離實際、我行我素等。教育系統黨員干部和從業人員要結合實際，深刻剖析產生問題的思想根源，通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等形式，查找在理想信念、宗旨意識、工作能力、作風建設、廉潔自律等方面存在或潛在的風險點，認真細化、分析風險的內容和表現形式。

2、崗位職責風險。崗位職責風險的重點是管人、財、物和具有審批審核權等重要崗位的人員，不履行“一崗雙責”或履行不到位；違反廉潔自律相關規定，利用職務上的便利謀取私利，違反民主集中制、“三重一大”等制度和規定，獨斷專行；不認真履行崗位職責和制度要求，軟弱放任，失職瀆職、不作為或者濫用職權等。要把單位、部門集體討論和崗位具體工作人員自身查找相結合，細化、分析崗位職責風險點的內容和表現形式。

3、制度機制風險。制度機制風險點的主要表現形式是：忽視制度建設，造成制度不健全不完善；未能根據改革發展、黨風廉政建設、政風行風建設的形勢需要和工作實踐中取得的經驗教訓，及時完善各項制度；可操作性不強，相互監督制約機制的作用不明顯，不能形成有效的常規化工作措施；由于人員思想認識上的偏差等因素，造成制度得不到認真貫徹執行或落實不到位，導致出現損失和工作疏漏等。

（二）確定風險等級。各級教育行政部門、各級各類學校要組成評估小組，對收集到的腐敗風險信息進行評估。依照黨紀條規、行政法規、廉潔自律有關規定、腐敗行為發生幾率以及可能造成后果的嚴重程度、緊急程度等，由高到低確定一、二、三級腐敗風險，并根據腐敗風險的變化，及時調整風險等級。

（三）制定管理措施。圍繞排查確定的各類風險點和風險等級，制定防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施，根據權力運行的風險內容和不同等級，進行分級管理、分級負責，各項措施要有機銜接，形成具有本單位特點的廉政風險防控機制。

1、在防范思想道德風險方面：要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經常性學習教育，開展黨性教育、職業道德教育、廉政警示教育，促進黨員、干部、職工養成自覺學習、自省自勵的習慣，打牢思想道德基礎，創造和諧的學習、生活、工作氛圍。

2、在防范崗位職責風險方面：明確各崗位人員職責、權限范圍內的業務工作和黨風廉政建設、政風行風建設工作責任及考核方法、標準，做到權責明確，特別是明確不履行職責將要承擔的行政和法律責任。

3、在防范制度機制風險方面：建立和完善黨風廉政建設相關工作制度，堵塞制度和監控機制方面存在的漏洞，采取多種形式抓好規章制度的宣傳和學習，提高規章制度的可操作性，保障各項規章制度的有效運行。

（四）預警處置。各級教育行政部門、各級各類學校紀檢監察部門要根據不同對象采取不同的處置措施：對國家公職人員，按照干部管理權限，采取談心疏導、批評教育、信訪約談、發函詢問、誡勉談話等方式進行預警處置；對部門和單位，采取對責任領導誡勉談話、發送紀檢監察建議書、責成召開專題民主生活會、發問廉問責書、限期整改等方式進行預警處置；對新發現的腐敗風險，責成有關單位和個人及時制定防范措施，必要時，上級紀檢監察機關可直接對有關地方、單位及其工作人員實施預警處置。

1、建立預警處置結果回告制度。有關單位和個人接到預警后，應在規定時限內對腐敗風險成因進行剖析，制定整改措施，形成書面報告，及時回告實施預警的紀檢監察部門。

2、建立腐敗風險預警處置督查制度。紀檢監察部門對防控措施落實不到位的部門和單位及時督導。高風險單位和崗位的腐敗風險防控措施落實情況，每年至少抽查一次。

3、建立預警處置情況通報制度。紀檢監察部門實施預警處置的重要個案和綜合情況，要及時向同級黨委(黨組)和上級紀檢監察部門報告，并在一定范圍內通報。

四、考核修正

（一）考核標準

1、部門領導對廉政風險防范管理工作重視，落實各項制度規定好，制度機制健全，責任分工明確，界定風險準確。相關制度措施切合自身實際，具有較強的針對性和可操作性。

2、本部門廉政風險的前期預防、中期監控、后期處置等各項措施落實到位，沒有出現違規違紀行為，群眾滿意度高。

3、認真自查自糾，自查報告客觀真實，查找問題準確，結果運用有效，相關檔案齊全。

4、注意總結和研究廉政風險防范管理工作，不斷修正廉政風險內容，完善措施，改進工作。

（二）考核辦法

1、以學校為單位進行自查。學校每年結合年終工作總結，對本單位腐敗風險防范情況進行總結，并將總結報告上報各級教育行政部門。

2、以縣、市為單位進行檢查。結合工作總結，縣、市教育行政部門除本級機關開展自查外，還要對所屬學校腐敗風險防范情況進行檢查，檢查結果報市、州教育行政部門。

3、組織巡視和抽查。巡視和抽查以市、州為單位組織進行。由市、州教育行政部門組織所屬黨委工作部門、干部人事部門、紀檢監察部門對各縣、市和直屬學校開展腐敗風險防控工作情況進行巡視和抽查。

4、相互檢查、相互學習。市、州所屬學校可以組織相互檢查、相互學習，有利于相互取長補短，有利于統一工作標準，有利于完善各項規章制度。

5、建立干部廉政檔案。按照干部管理權限，由各級教育行政部門、各級各類學校對各類工作人員建立廉政檔案，主要內容包括：本人的崗位職責、職務任免、廉政風險界定情況；組織處理、紀律處分情況；個人應申報的相關事項及變更情況；本人及配偶收入，配偶、子女從業情況。教師還應該包括師德師風等情況。依據廉政檔案記錄考核工作人員的廉政信用度，綜合運用于工作人員的選拔、任用、考核以及職稱評聘、晉職晉級、評先表彰等工作中。

（三）修正完善

1、公示檢查考核結果。以市州為單位，每年對各縣、市和學校的腐敗風險預警防控工作檢查考核情況進行公示。對腐敗風險防范工作考核優秀的單位給予表彰，對考核情況較差的單位，以書面形式下達整改通知，督促制定措施，完善制度，并跟蹤回訪，強化監督，確保腐敗風險防范工作落實到位。

2、加大違紀懲處力度。對拒不落實或者落實腐敗風險防范措施不力的部門，依據相關規定，追究主管領導和部門負責人的責任。對于發生的重大違紀違法案件，除嚴肅懲處違紀違法人員外，要按照干部管理權限，對負有失職、失察責任的直接領導和主要領導，嚴格追究責任。

3、不斷探索持續改進。根據考核結果，糾正存在問題，完善工作程序，認真總結腐敗風險防范管理階段工作經驗，結合形勢發展、職能轉變和預防腐敗的新要求，探索積極預防腐敗工作的方法，不斷識別新的腐敗風險點，研究風險防控措施，進一步修訂各項規章制度，建立腐敗風險防范管理的動態監控長效機制。

五、時間安排

1、高等學校：黨的關系歸口省委的高校2011年6月底前全部完成。其具體實施方案于2010年元月底前報省委高校工委、省教育廳腐敗風險預警防控工作領導小組辦公室。

2、市、州教育行政部門：市、州教育行政部門在當地黨委、政府的領導下，按照當地黨委、政府的時間要求，認真做好本地區、本部門的腐敗風險預警防控工作。

3、廳機關及直屬單位：廳機關及直屬單位按照一年試點、兩年推廣、三年全覆蓋的要求，確定廳發展規劃處、財務處、高校學生處、干部人事處、省招辦、省教育考試院、武漢職業技術學院等單位為試點單位。試點單位的完成時限為2010年12月底，其他單位的完成時限為2011年6月底。廳機關及直屬單位根據上述要求制定具體實施方案，于2010年元月底前報省委高校工委、省教育廳腐敗風險預警防控工作領導小組辦公室。

附件：

湖北省教育系統腐敗風險預警防控工作

領導小組成員名單

湖北省教育系統腐敗風險預警防控工作領導小組組長： 蔡民族 省委高校工委書記、省教育廳黨組書記、副廳長 陳安麗 省教育廳廳長

湖北省教育系統腐敗風險預警防控工作領導小組成員： 陳傳德 省委高校工委副書記 嚴學軍 省委高校工委副書記 黃 儉 省教育廳副廳長 徐金山 省教育廳副廳長 張金元 省教育廳副廳長

王安懷 省高校紀工委書記、省教育廳紀檢組組長 何愛軍 省教育廳辦公室主任

方向榮 省教育廳政策法規處處長 劉榮山 省教育廳發展規劃處處長 涂桂辛 省教育廳財務處處長

張維春 省教育廳基礎教育處調研員

雷禮金 省教育廳職業教育與成人教育處處長 張建軍 省教育廳高等教育處處長 孫望安 省教育廳教師管理處處長 孟慶金 省委高校工委組織處處長 趙澤剛 省教育廳科學技術處處長 余學敏 省委高校工委、省教育廳干部人事處處長 韓習祥 省教育廳學位辦主任

祝正龍 省教育廳直屬機關黨委調研員 劉懷俊 省教育廳監察室主任

第三篇：腐敗風險預警防控工作實施方案

腐敗風險預警防控工作實施方案

為扎實推進我校懲治和預防腐敗工作，保障我校教育教學改革健康有序進行，根據《獅子口鎮教育系統腐敗風險預警防控工作實施方案》，結合我校工作實際，特制定金獅初級中學腐敗風險預警防控工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針，緊緊圍繞我校教育教學工作，積極推進學校反腐倡廉教育，加強制度建設，強化權力運行制約監督，把良好的黨風、政風、行風貫穿到我校教育教學的各項實際工作中，為全面落實黨的十七大對教育工作提出的方針政策和重大任務，推動我校教育事業科學發展提供有力保證。

二、工作目標

通過實施腐敗風險防范管理，著眼于保證權力行使安全、資金使用安全、項目建設安全和干部成長安全，建立腐敗風險預警防控機制，促進黨員干部勤政廉政，教師廉潔從教，融教育、制度和監督于一體，形成廉政建設、作風建設和效能建設有機結合的工作運行機制。將預防關口前移，最大限度地降低腐敗風險，提高反腐倡廉制度的科學性、嚴密性和針對性，使每個黨員干部及教師時刻警鐘常鳴、廉潔自律、永葆清正廉潔的本色。

三、組織領導

按照黨風廉政建設責任制的要求，成立腐敗風險預警防控工作領導小組，校長楊傳舉任組長，對學校腐敗風險預警防控工作負總責，統一領導全校腐敗風險預警防控工作，支部委員及領導班子其他成員、各部門負責人根據分工、負責其職責范圍內腐敗風險預警防控工作。領導小組下設腐敗風險預警防控工作辦公室，雷華同志兼任辦公室主任，具體負責組織協調本校腐敗風險預警防控工作。

四、工作任務

（一）以確保國家下撥的教育資金按政策正確使用為目標，實現對每筆教育資金(包括教育基建項目資金、校舍維修長效機制資金、貧困生生活補助資金、生均公用經費、教師績效工資資金等)情況進行監督檢查全覆蓋。(黨支部、工會、總務處、財務室)

（二）以建立健全懲治和預防腐敗體系為目標，實現腐敗風險預警防控工作全覆蓋。確保權力行使安全、資金運行安全、項目建設安全、干部成長安全。做到工作范圍、內容、對象全覆蓋。(黨支部、工會、總務處、辦公室)

（三）以提高人民群眾對教育的滿意度為目標，實現規范辦學行為全覆蓋。(辦公室、教導室、教科室、資料室、政教室、團委)

（四）以建設和諧校園為目標，實現校務公開全覆蓋。(黨

支部、工會、總務處、財務室)

（五）以推動廉政文化“三進”為目標，實現廉潔教育全覆蓋。(黨支部、辦公室)

（六）以提高基層紀檢監察工作水平為目標，實現紀檢監察組織建設、制度建設和業務建設全覆蓋。(黨支部、辦公室)

五、實施步驟

（一）宣傳發動階段（2011年3月上旬）。

1、召開專門會議進行動員部署、傳達上級部門相關會議精神。

2、組織學習。結合政治理論學習、教師業務學習、黨員培訓，認真組織學習《公安縣腐敗風險預警防控工作實施方案》、《獅子口教育系統腐敗風險預警防控工作實施方案》。在教職工中廣泛宣傳教育，充分調動全體教工的積極性和主動性。在學習活動中做到“4有”：有學習資料、有學習記錄、有學習筆記、有心得體會文章。

3、營造氛圍、形式多樣、深化教育，結合教育教學實際，讓腐敗風險預警防控思想進課堂、充分發揮學生、家長的監督作用；利用學校網站、公開欄、廣播廣泛宣傳學校的腐敗風險預警防控工作。通過開展上廉政黨課、廉政知識競賽、辦廉政知識專欄等活動，不斷深化學習教育效果。

4、定崗定責（3月1日—10日）按照自身職能職責結合編制設置要求，科學設置崗位、以崗定人、以崗定責。

（二）風險排查、整體推進階段

學校腐敗風險預警防控，按照分級管理、責權明確的要求，在查找風險點的基礎上，采取前期預防、中期監控、后期處置三個階段實施過程防控，形成內控防范有制度、崗位操作有標準、事后考核有依據的風險防控管理體系。

1、查找風險點。（2011年3月12日——3月20日）

教師要結合自身職能和工作實際，采取自查自找、群眾評議、征求服務對象意見等方式，分層次對可能滋生腐敗的風險點進行排查。重點在思想道德、崗位職責、制度機制等三方面查找風險點，經過學校組織審核把關后，將風險點登記匯總，在一定范圍內公示。

2、制定防控措施，完善防控制度（3月21日—3月31日）

3、預警處置。(4月1日后)

要根據不同對象采取不同的處置措施：對領導干部，按照干部管理權限，采取談心疏導、批評教育、誡勉談話等方式進行預警處置；責成召開專題民主生活會、限期整改等方式進行預警處置；對新發現的腐敗風險，責成有關處室和個人及時制定防范措施。

4、完善監督機制、建立腐敗風險檔案（11月2日—11月9日）

（三）總結階段（7月—12月）

1、開展自評。學校對照方案進行自查，查漏補缺，在此基

礎上寫出工作總結報局防控辦。

2、迎接驗收。寫出匯報材料、備齊相關資料、制定措施，完善制度，強化監督，確保腐敗風險防范工作落實到位。并寫出腐敗風險預警防控工作總結。

六、工作要求

1、統一思想認識。黨員干部要從貫徹黨的十七大精神、踐行科學發展觀的高度，充分認識建立腐敗風險預警防控機制工作的重要性，堅持把思想政治工作貫穿于排查、防控腐敗風險的始終。

2、強化領導帶頭。各處室主要負責人要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找腐敗風險，帶頭制定和落實防范措施，積極推進腐敗風險預警防控機制的構建工作。

3、突出工作重點。為了確保建立腐敗風險預警防控機制工作有序推進、取得實效，在注重個人、學校全覆蓋的同時，要突出重點部位、重點環節和重要崗位，切實把構建防控機制融入到學校日常管理之中，有效防范和控制腐敗風險。

4、加強監督檢查。把開展腐敗風險預警防控作為構建懲治和預防腐敗體系的重要任務，納入黨風廉政建設責任制考核內容，加強對各處室和重要崗位腐敗風險防控工作的分類指導、組織協調、督促檢查和考核工作，考核結果作為各處室和個人評優的重要依據。

第四篇：腐敗風險預警防控工作實施方案

為深入貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》根據浠紀發[2010]24號文件精神，結合我鎮工作實際，經鎮委研究決定制定本實施細則。

一、指導思想

堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預防的反腐倡廉工作方針；著力解決項目建設、資金管理、作風建設、基層民主建設等問題，努力營造干部想干事、能干事、干成事、不出事的外部環境，實現權力行使安全、資金使用安全、項目建設安全和干部成長安全，順利推進全鎮黨風廉政建設。

二、基本原則

1、堅持腐敗風險防控與經濟建設同步實施的原則。

2、堅持防控與激勵相結合的原則。

3、堅持懲治與預防相結合的原則。

4、堅持防控體系建設與黨風廉政建設相互促進的原則。

三、實施范圍

鎮委、鎮政府機關全體黨員干部、鎮直機關全體黨員干部、各村支部成員。重點是掌握審批權、審核權、組織人事權及財務部門的黨員和領導干部。

四、內容方法

腐敗風險預警防控工作主要體現在風險查找在先，預防在先，規范在先，監督在先。涉及的主要風險是因教育、制度、監督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產生的“三類風險”即思想道德風險、制度機制風險、崗位責任風險。廉政風險防范管理是針對“三類風險”采取前期防范、中期監控、后期控制等措施，依托計劃、執行、考核、修正的循環管理機制，對風險防范實施科學管理，主要工作包括：

（一）查找風險點

查找風險點是指本單位各部門和相關工作人員從上述三類風險中，查找日常工作和生活中廉政風險的具體表現形式。

1、查找思想道德方面風險。思想道德風險主要表現為：背離社會主義榮辱觀，放松世界觀改造；思想消極，信念動搖；作風飄浮，脫離群眾；不思進取，得過且過；鋪張浪費，追求享受；以權謀私、腐化墮落等。由每名工作人員結合自身崗位特點，查找可能在本職崗位工作中不能廉潔自律，或不能正確履職的思想道德風險方面的具體表現形式。

2、查找制度機制方面風險。制度機制方面風險主要表現為：未能夠根據工作和黨風廉政責任制建設的需要，及時完善和認真執行各項制度，造成制度缺失或者制度操作性不強，以及貫徹落實不到位；部門內部業務各環節、同項業務部門與部門之間銜接制度缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監督力的作用不明顯，不能形成有效的常規化工作措施。由每個單位根據本單位工作特點和業務工作內容，結合每名工作人員查找出來的思想道德風險和崗位職責風險，通過對業務工作的梳理，形成本部門的工作風險點。

3、查找崗位職責方面風險。崗位職責方面風險主要表現為：“一崗雙責”履行不到位；違反廉潔自律相關規定；利用職務之便為自己或者他人謀取私利；違反民主集中制原則，獨斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或濫用職權等。由每名工作人員結合自身崗位職責，查找在履行崗位職責工作中可能發生哪些不能正確履職的具體表現形式。

查找風險點要從具體業務事項入手，逐項工作、逐個環節、逐個崗位查找廉政風險。對于各部門之間相互銜接、相互聯系的業務工作，負責前一個環節的部門要牽頭負責研究工作銜接過程中，以及銜接中的廉政風險，防止因業務工作銜接不暢出現管理真空。

全鎮各村支部成員腐敗風險點查找重點圍繞以下四個方面進行：

1、農村建房土地審批問題；

2、專項資金管理問題；

3、“三資”管理工作；

4、通村公路、通組公路建設資金管理問題。

（二）制訂廉政風險防范措施

1、思想道德風險防范

（1）前期預防措施

一是加強廉政教育，打牢思想基礎。第一，結合“三提活動”，采取講座、參觀、觀看廉潔從政光盤等方式開展廉政教育。第二，通過黨章知識和《廉政準則》知識答卷等方式開展廉政教育。第三，黨員干部要認真做好學習筆記，撰寫心得體會。

二是加強人文關懷，開展各種活動。第一，開展讀書活動，交流讀書體會，營造良好的文化氛圍；第二，開展談心活動，了解黨員干部思想動態，緩解黨員干部的工作壓力；第三，開展談話活動，各主管領導每年與所管轄的黨員干部及所聯系村的主要領導干部，進行一次廉政談話并作好廉政談話記錄。

三是加強作風建設，營造良好風氣。第一，進一步完善調查研究制度；第二，強化矛盾排查化解工作，堅持領導包案制度；第三，堅持領導干部聯系村制度；第四，做好鎮“三個中心”領導值班制度。

四是發揮群團作用，豐富廉政文化活動。通過開展家庭助廉、廉政書畫展等活動，在我鎮營造健康向上的工作氛圍。

（2）中期監控機制

一是每半年檢查一次各部門開展學習教育談心活動的情況，督促各部門抓好落實。

二是通過述職述廉、民主生活會、黨風廉政監督員座談會等方式，聽取群眾對黨員干部在思想道德方面存在的問題和意見，對于收集到的問題和意見，進行分類整理，按照分級管理的原則及時反饋給主管領導，有針對性地開展談心活動，把思想道德風險控制在最低點。

（3）后期處置方法

對群眾有舉報、社會有反映的；不按照規定落實風險防范措施，情節輕微的；民主測評中滿意率較低的；在廉政風險防范管理工作中發現的，組織認為有必要提醒的，通過談話、重點提醒等方式進行警示提醒。

2、崗位責任風險防范

（1）前期預防措施

一是明確業務工作和黨風廉政建設工作責任。簽訂黨風廉政建設責任書和廉政責任書，使干部明確業務工作和肩負的廉政職責。

二是公開承諾接受監督。局級領導干部要對照職位說明書和黨風廉政建設責任書，向公眾公開承諾，主動接受群眾監督。

（2）中期監控機制

一是監督干部任用選拔工作，提高工作透明度，確保干部考察的全面性。

二是強化民主決策，完善“三重一大”。嚴格財務審批，重要經費支出，特別是大額資金的使用，必須經過集體研究決定。對本單位、本部門的財務狀況，要開展經常性審查，重點審查公務活動招待費、合同簽訂和資產處置等事項的財務運行情況，及時糾正不合理的支出。

三是定期開展抽查。廉政風險防范管理工作領導小組定期抽查各部門崗位職責風險防范工作情況。通過座談會、明察暗訪等形式發揮社會監督作用，核實黨員干部個人申報事項的準確度和公開承諾履行情況；通過行政投訴、信訪舉報反饋的相關情況，對廉政風險防范措施落實情況進行信息監測。

（3）后期處置方法

對存在苗頭性、傾向性但又不構成違紀違法問題的黨員干部，采取警示提醒、誡勉糾錯、責令整改等手段，幫助和督促黨員干部及時糾正工作中的失誤和偏差。誠心接受批評，整改到位的，予以了結；整改不力或群眾仍有反映的，按照相關規定，予以追究。

3、制度機制風險防范

（1）前期預防措施

一是把廉政風險防范管理工作列入黨委重要議事日程。黨委每年對廉政風險防范管理工作做出部署，定期聽取匯報、檢查落實情況，研究解決落實過程中出現的問題和情況。

二是從制度機制上入手，有應對本單位業務工作發生變化，工作人員崗位進行調整，遇有臨時性重大工作時，廉政風險防范隨之聯動的制度保證，使廉政風險防范工作能夠適應不斷變化的工作需要。

三是積極推進黨務公開、政務公開、村務公開，提高工作透明度，自覺接受群眾監督。

（2）中期監控機制

一是修訂完善各項規章制度。結合新形勢、新任務的要求，對現有的規章制度進行梳理，充實到廉政風險防范管理的各項防控措施中，針對各部門日常管理中存在的漏洞和薄弱環節，以及工作實踐中暴露出來的苗頭性問題，及時改進和完善制度機制，用制度和機制預防風險的發生。

二是定期抽查抓落實。廉政風險防范管理工作領導小組每半年抽查一次，通過座談會、民主評議等形式，檢查各部門機制防范工作情況，督促各部門狠抓落實。

（3）后期處置方法

對制度機制建設中存在的苗頭性、傾向性但又不構成違紀違法問題的部門，采取警示提醒、誡勉糾錯、責任追究等手段，幫助和督促各部門及時糾正工作中的失誤。

五、考核修正

（一）考核標準

1、領導對腐敗風險預警防控工作重視，責任分工明確，界定風險準確。

2、腐敗風險的前期預防、中期監控、后期處置等各項措施落實到位，沒有出現違規違紀行為，群眾滿意度高。

3、認真自查自糾，自查報告客觀真實，查找問題準確，結果運用有效，相關檔案齊全。

4、注意總結和研究腐敗風險預警防控工作，不斷修正腐敗風險內容，完善措施，改進工作。

（二）考核方法

1、各單位在開展腐敗風險預警防控工作中，要根據鎮黨委要求進行一次自查，內容主要包括：一是腐敗風險預警防控工作措施是否到位；二是重點崗位、重點人員、領導干部是否履職盡責；三是各種材料是否齊全，內容是否完整。

2、領導小組在各單位自查基礎上，每年組織一次全面檢查，年底對各部門工作開展情況進行綜合評價，并將評價結果與績效考核掛鉤，做到獎優罰劣。

3、建立干部廉政檔案。按照干部管理權限，對村級以上干部建立干部廉政檔案。依據廉政檔案記錄考核黨員干部的廉政信用度，綜合運用到黨員干部的選拔、任用、考核等工作中。

4、對發生重大違紀違法案件的，除嚴肅懲處違紀違法人員外，要按照干部管理權限，對負有失職、失察責任的直接領導和主要領導加大責任追究力度。

5、持續改進。認真總結腐敗風險預警防控工作經驗，同時識別新的風險點，修訂各項規章制度，建立廉政風險防范管理的動態監控長效機制。

六、工作要求

在鎮委的統一領導下，成立鎮腐敗風險預警防控工作工作領導小組，具體負責腐敗風險預警防控工作的組織、協調、實施。領導小組辦公室設在鎮紀委，具體承辦廉政風險防范管理的日常工作的檢查督辦。全鎮各單位要站在“講政治、講正氣、講原則”的高度，充分認識腐敗風險預警防控工作的重要意義，切實加強領導，形成工作方案，認真抓好工作落實，鎮紀委要加大檢查督辦力度，制訂考評細則，對考核不合格的單位，要責令限期整改，并將整改方案報鎮紀委備案。

本《實施細則》于2010年6月1日起實施。

第五篇：興國鎮腐敗風險預警防控工作實施方案

興國鎮腐敗風險預警防控工作

實施方案

為深入貫徹落實《中央建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012工作規劃》和省、市、縣各級關于腐敗風險預警防控工作的要求，扎實推進反腐倡廉建設，結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，堅持 “標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針。

二、工作目標

按照“突出重點、分步實施、扎實推進、務求實效”的總體要求，圍繞黨政工作人員在執行公務和日常生活中可能發生的自律風險、崗位職責風險、制度機制風險等腐敗易發多發的重點領域和關鍵環節，認真查找風險點，采取前期預防、中期監控、后期處置等防控措施，基本建成覆蓋全鎮的腐敗風險預警防控體系，堅決遏制腐敗行為的發生，推動我鎮黨風廉政建設工作深入開展。

三、范圍對象

腐敗風險預警防控管理的實施范圍包括黨政領導班子及全體干部職工、機關企事業單位負責人、村（社區）主要負責人。主要是本單位以及延伸與本單位相關聯的人、財、物等重點崗位或建設工程招投標、政府采購等重點領域的人或事項。

四、工作內容和方法

圍繞懲治和預防腐敗體系建設和黨風廉政建設責任制落實，以單位腐敗風險防范為重點，以崗位腐敗風險防范為基礎，堅持內部防范與外部監控、事前防范與預警處置、專訪專控與社會參與相結合，按照分級管理、權責明確的要求，在查找風險點的基礎上，采取前期預

防、中期監控、后期處置的思路實施循環管理，形成內控防范有制度、崗位操作有標準、事后考核有依據的風險防控管理體系。

五、實施步驟

腐敗風險預警防控體系建設分為宣傳發動、風險排查、規范流程、建章立制、考核總結五個階段。

（一）宣傳發動階段（10月25日-10月30日）

1、成立機構。成立興國鎮腐敗風險預警防控工作領導小組及辦公室。

2、制定方案。借鑒其他地方先進經驗，結合本鎮實際，制定切實可行的實施方案，報縣腐敗風險預警防控工作領導小組辦公室備案。

3、動員部署。召開腐敗風險預警防控工作動員大會，組織學習實施方案，布置全鎮腐敗風險預警防控體系建設工作。

4、營造氛圍。充分利用各種宣傳渠道，大力宣傳腐敗風險預警防控工作的目的意義、先進典型和經驗，引導廣大黨員干部牢固樹立腐敗風險意識，形成“領導重視、部署有力、全員參與”的良好工作氛圍。

（二）風險排查階段（11月1日-11月15日）

1、清權明責。對照單位領導班子及成員分工和“三定”方案，全面清理和準確界定單位、部門和崗位的職能，梳理劃分事權，明確具體運行環節和各崗位工作任務和職責，采取個人填報、領導審核、集中評議的工作程序，制定《黨員干部勤廉責任卡》，確定每名黨員干部的勤廉責任，匯總后制作單位黨員干部勤廉責任臺賬。

2、查找風險點。針對“個人崗位、辦公室職責、單位職能”三個層面，采取自己找、領導提、群眾幫、集中評、組織審“五步法”，認真查找腐敗風險點。突出查找以下三類風險：一是查找重大決策類風險。要針對領導干部在人事任免、資金調撥、設備采購、資金使用、項目審批、政策制定等“三重一大”事項上，可能發生的違反有關程序和原則，超越權限決策，以及隨意決策、盲目決策造成重大損失或惡劣影響等風險；二是查找行政權力類風險。主要查找本系統各單位執法審批人員在實施行政處罰、行政征收、行政裁決、行政許可、行政審批、行政檢查、行政監督等過程中，是否存在主體不合法、程序不規范、依據不充分、執法不公正等行為，有無亂檢查、亂收費、亂處罰，濫用自由裁量權，以權謀私、“吃拿卡要”等行為；三是查找崗位管理類風險。要查找崗位工作人員失職缺位、玩忽職守，不作為、亂作為、慢作為，作風不實、品行不端、大局意識和服務意識不強、辦事不公、濫用職權、以權謀私等造成的風險。

3、公示確認。通過召開座談會、發放征求意見函、主動上門征求意見以及公示欄公開等多種方式，對查找出的風險點進行公示，廣泛征求“兩代表、一委員”、上級部門領導、單位黨員干部、服務對象以及廣大群眾的意見，公示時間為一周以上。單位針對征求到的意見對各個崗位的風險點進行全面整理，集中評價，組織核定、劃分等級。４、制定防范措施。圍繞排查確定的風險點和風險等級，有針對性地提出并制定防控措施，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的腐敗風險防控機制，采取前期預防、中期監控、后期處置的三階段防控措施，對預防腐敗工作實行科學化、系統化循環管理。

（1）崗位風險防控措施。依據法規制度、職責要求和業務程序，個人提出崗位防范控制風險的具體措施和辦法，并作出個人廉政承諾和家庭廉政承諾，報鎮腐敗風險預警防控領導小組辦公室審核。

（2）單位風險防控措施。針對排查出的部門和單位腐敗風險點，采取科學配置權力，加強廉政教育，加強流程控制，規范自由裁量權的使用，科學制定防范措施，并作出部門和單位廉政承諾，報縣腐敗風險預警防控工作領導小組辦公室審核。

（三）規范流程階段。（11月16日-11月30日）

根據排查出的腐敗風險點、制定的防范措施，開展工作風險警示流程圖編制工作，將本單位各項工作辦事程序、辦事環節、辦事標準、辦事依據等通過圖表形式表現出來，重點環節作出風險警示標識，張貼上墻，接受公眾監督。重點要組織編制以下三個方面的流程圖：一是編制“三重一大”事項工作流程圖，對重大事項、重要干部任免、重大項目建設、大額資金使用中的各個重點環節進行規范；二是編制行政審批工作流程圖，對企業和群眾關心的各項行政審批事項、惠農資金發放等工作流程進行規范；三是編制崗位業務流程圖，對各部門、各崗位的業務工作流程進行規范。

（四）建章立制階段（12月1日－12月15日）

組織專班對現有規章制度進行集中清理，針對查找出的風險點，建立完善以下十項基本防范制度：重大事項民主決策制度、黨組議事規則、機關工作規則、行政審批會審會簽制度、“1+2”財務審核制度、重大事項報告制度、“一把手”四個不直接分管制度、述職述廉制度、公務員末位爭先制度、責任追究制度。結合單位工作實際，按照“缺什么、補什么”的原則，制訂完善各項工作管理制度，并建立健全腐敗風險長效防范管理機制。

1、建立廉政評議機制。建立領導干部廉潔指數評價體系，結合公務員考核和領導干部述職述廉，采用百分制辦法進行測評。測評結果報縣紀委監察局備案，對分值低于一定分值的，及時進行廉政談話，提醒告誡，幫助其查找原因，提出整改要求。

2、建立廉政提醒機制。單位在重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用等重大事項實施一周前，嚴格實行重大事項報告制度，對出國出境考察、公車購置等重要事項按規定程序向紀委監察局報告，并按紀委監察局回復的《廉政提醒卡》意見辦理具體事項。

3、建立廉政預警機制。根據風險發生的可能和危害性將腐敗風險劃分為三級預警，預警級別越高發生腐敗的可能性和危害性越大，建

立預警信息的收集、分析、反饋、處置機制，按照預警等級不同對腐敗風險點實行分級監控。

4、建立廉政監察機制。針對工作中發現各單位在制度機制、日常管理等方面存在的問題，以書面形式向各單位提出監察建議，督促其制定完善相關制度，強化內控管理。

5、建立廉情責任追究機制。加強腐敗風險預警防控措施落實情況的監督檢查，對預警防控工作不力、馬虎應付、走過場，導致風險問題突出的單位和個人要進行通報或實行問責，對工作措施扎實、成效明顯的予以表彰。

（五）考核總結階段（12月16日－12月31日）

對腐敗風險預警防控體系建設情況進行總結和檢查，并將總結報縣腐敗風險預警防控工作領導小組辦公室，迎接領導小組對我鎮腐敗風險預警防控工作的檢查考核。各單位根據檢查考核結果，認真總結經驗，糾正存在的問題，完善工作程序，修訂規章制度，結合形式發展、職能轉變和預防腐敗的新要求，積極探索預防腐敗工作的方法，不斷識別新的腐敗風險點，研究風險防控措施，建立腐敗風險防范管理的動態監控長效機制。

六、工作要求

（一）加強領導，精心組織。成立由黨委書記柯志成同志為組長、黨委副書記汪祖建、紀委書記秦性林同志為副組長的腐敗風險預警防控工作領導小組。領導小組下設辦公室，具體負責方案制定、組織實施、協調指導等日常工作。

（二）突出重點，穩妥推進。既要堅持全面整體推進，又要堅持突出重點。清權查險是基礎。各單位要充分認識清理權力的重要性，在全面開展權力清理的基礎上，按照風險點的查找和分級方法，全方位查找清理出來的各項行政權力的風險點，力求找準找全風險點。監督防范是核心。各部門在權力的深化規范過程中，要針對每一個風險

點制定科學有效的防控監管機制，重點梳理查找制度建設、制度執行上的不足，形成制度更新機制。

（三）嚴格考核，確保落實。腐敗風險預警防控工作領導小組辦公室要采取多種方式，有針對性地進行督促、檢查和指導，及時發現問題，積極解決問題。并將腐敗風險預警防控工作列入目標考核和落實黨風廉政建設責任制情況考核的重要內容，將工作完成情況作為考核干部職工實績的依據。

二O一O年十月二十三日