第一篇：食品安全方案Doc1

東胥小學食品衛生安全活動方案

一、指導思想

為進一步宣傳《食品衛生法》，保障食品安全，提高餐飲健康，確保學校師生食品衛生和生命安全，根據衛生部辦公廳《關于開展2007年〈食品衛生法〉宣傳周活動的通知》的精神，圍繞“關注餐飲衛生，預防食物中毒”的活動主題，在全校組織開展食品衛生安全宣傳周活動。現將有關活動通知如下：

二、活動主題：

吃放心食品建學習保障

三、活動內容：

1、舉行食品衛生講座：各班要利用集體晨會、健康教育課

進行食品安全衛生知識教育，對小學生進行食品衛生法律法規和食品衛生基礎知識講座。

2、組織衛生檢查：安全小組要利用宣傳活動時間，再次對

小賣部等組織一次食品衛生安全大檢查。

3、開展宣傳教育：

（1）設計制作食品安全衛生宣傳標語（見附件1）。

（2）進行一次食品衛生安全知識講座。（見附件2）

（3）上好一節食品衛生安全教學課。

（4）征集宣傳食品安全衛生童謠。（見附件3）

四、活動要求：

1、認真制定食品衛生宣傳周活動計劃，將宣傳重點放在小

賣部的食品衛生管理和師生關注的食品衛生熱點問題上，廣泛宣傳《食品衛生法》的重要意義。

2、活動期間組織人員進行食品衛生現場宣傳和檢查活動，學校主要負責人要親自參加有關宣傳活動，努力營造領導重視、師生支持、社會監督的互動氛圍。

3、充分利用苗苗電視臺、黑板報等宣傳媒介，廣泛開展食

品衛生知識宣傳活動，提高師生食品衛生意識，增強師生食品衛生安全消費信心。

4、圍繞宣傳主題，密切聯系學校實際，確保宣傳活動順利

開展。要突出主題，貼近生活，因地制宜，多措并舉，緊扣熱點問題，力求取得實效。

附件1： 《食品衛生法》宣傳標語

主題：吃放心食品建學習保障

--食品衛生法是保障您合法權益的法律武器

--食品衛生法保護您的身體健康

--食品衛生，法律保障

--食品衛生法關系你我他

--減少、控制食物中毒，保障大眾健康

--實施食品安全行動計劃，促進經濟發展

--食品衛生無小事，您的健康是大事

--食品生產經營者是食品衛生的第一責任人

--讓百姓吃得放心

--食品衛生，連著你和我，連著千萬家

--選購放心食品，吃出健康體魄

--樹立正確營養理念，養成良好飲食習慣

附件2：在食品衛生安全知識講座上的講話

同學們：今天，我們集中在多媒體教室集中進行食品衛生安全知識的共同學習。

深秋季節溫差較大，濕度大，各種致病微生物易繁殖，食物易腐敗，再加之蒼蠅叮爬，污染食物，如果人吃了被病菌或病菌毒素污染的食物，就可能引起食物中毒。熟食制品、涼菜、冷食等食品加工或貯存不當，極易引發食物中毒。一般來說，易導致食物中毒的食品以冷葷、涼菜、剩米飯和肉制品等為主，海鮮類食品、扁豆、新鮮腌制的咸菜也易出現這一問題。

預防食物中毒，首先要講究個人衛生，做到勤洗澡、勤洗衣服、勤剪指甲、勤理發，勤換床單和被蓋（一月一次）。保持教室、宿舍及環境的清潔衛生，養成飯前便后洗手、不暴飲暴食的良好習慣。其次做到“六不吃”，不吃生冷食物、不吃不潔瓜果、不吃腐敗變質食物、不吃未經高溫處理的飯菜、不喝生水、不吃零食。再就是要從食品標簽上注意識別食品質量，選擇安全的食品是把住“病從口入”的第一關。

1、認識食物中毒特征。

潛伏期短：一般食后幾分鐘到幾個小時發病

胃腸道癥狀：腹瀉、腹痛，有的伴隨嘔吐、發熱

2、提高自我救護意識

出現上述癥狀，應懷疑是否食物中毒，并及時到醫院就診，同時報告老師。

3、預防發生食物中毒

養成良好的衛生習慣，勤洗手特別是飯前便后，用除菌香皂，洗手液洗手

不吃生、冷、不清潔食物

不吃變質剩飯菜

少吃、不吃冷飲

少吃、不吃零食

不要長期吃辛辣食品

不要隨便吃野果，吃水果后不要急于喝飲料特別是水。劇烈運動后不要急于吃食品喝水。

不到無證攤點購買油炸、煙熏食品，盡可能在學校食堂就餐。千萬不要去無照經營攤點飯店購買食品或者就餐。

不喝生水，建議喝標準的純凈水。

從家里所帶腌制品在校不能超過2天

謹慎選購包裝食品，認真查看包裝標識

查看基本標識，廠家廠址、電話、生產日期是否標示清楚、合格

查看市場準入標志（QS）

（簡介市場準入標志QS）：為了保護人們飲食衛生安全，國家質量監督檢驗檢疫局自2002年起，在全國范圍內實施食品安全市場準入制度，對出廠食品，經過強制檢驗合格后，加貼市場準入標志，方便選購。2002年起，對小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋等5類食品；2003年下半年，對方便面、膨化食品、罐頭、冷飲等10類食品，實施了市場準入制度。

附件3：食品衛生安全童謠優秀作品

食品安全真重要

食品安全真重要，病從口入危害大。良好習慣要養成，食品挑選切注意。

“三無”食品莫食用，有害物質在其中。小攤小販莫相信，衛生更是談不上。

過期食品切注意，吃了危害大又大。變質食品要分清，中毒機率高又高。

油炸腌制要少吃，健康危害正面臨。飲料、冷飲要節制，損害牙齒的健康。

第二篇：食品安全管理制度.doc

**食品銷售有限公司食品安全管理制度

為保障食品消費安全，根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律法規的規定，特制訂并實施以下食品安全管理制度。

食品安全管理的組織機構及職責分工

第一條、組織機構

組長：***(企業法人)

食品安全管理人員:**

成員:***、**、采購人員、銷售人員、包裝人員

第二條、職責分工

(1)、組長為企業法人,是食品質量安全的第一負責人,對本單位區域內的食品安全監督管理負總責，統一領導、協調本單位區域內食品安全監督管理工作；建立健全食品安全監督管理協調機制和監督管理責任制。

(2)、食品安全管理人員為本單位食品質量安全的管理人員,負責日常督促公司采購人員、銷售人員、包裝人員等員工按公司規定的食品質量安全制度執行；

(3)公司內凡是直接接觸產品的采購人員、銷售人員、包裝人員是食品安全的執行人員，對各自環節負直接責任，并按公司食品安全制度履行自已的職責，保障所經營的食品安全衛生；

從業人員健康管理制度

第一條、確保從事直接接觸食品的工作人員（包括采購人員、銷售人員、包裝人員等）未患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病。

第二條、從事直接接觸食品的工作人員（包括采購人員、銷售人員、包裝人員等）每年進行健康檢查，取得健康證明和食品衛生知識培訓合格后后方可上崗,同時建立健康檔案。

第三條、公司為從事直接接觸食品的工作人員應保持個人衛生整潔，穿戴清潔工作衣帽上崗，做到“四勤”（勤洗澡、勤洗手、勤剪指甲、勤換工作衣帽），養成良好的個人衛生習慣。

食品進貨查驗制度

第一條、為了加強本經營單位食品質量安全監督管理，確保本經營單位按照法定條件、要求從事食品經營活動，銷售符合法定要求的食品，保護消費者的合法權益，制定本制度。

第二條、凡進入本企業的食品時都實行進貨查驗，審驗供貨方的資格，按批次向供貨者食品生產加工者索取、查驗以下證明食品符合質量標準或上市規定以及證明食品來源的票證，復印留存，具體有：

（一）營業執照、生產許可證、流通許可證、衛生許可證。

（二）食品質量合格證明、檢疫（檢驗）證明、外埠產品進口證。

（三）強制性證書（國際強制認證的食品）

（四）有關質量認證標志、商標注冊證、專利、綠色或無公害食品的證明。

（五）進貨票據

（六）法律法規規定的其它證明文件

第三條、本企業員工對食品包裝標識進行查驗核對的內容包括：

（一）中文標明的商品名稱、生產廠名和廠址；

（二）商標、性能、用途、生產批號、產品標準號、定量包裝商品的凈含量及其標準方式；

（三）根據商品的特點和使用要求，需要標明的規格、等級、所含主要成分和含量；

（四）限期使用商品的生產日期、安全使用期（保質期、保鮮期、保存期）和失效日期；

第四條、本企業食品安全管理人員負責建立供貨商檔案（食品產地、生產廠家、供貨商家聯系方式），集

中備案，建立食品進貨臺賬，妥善保存能證明購進食品真實來源的進貨票據和憑證2年以上，對于奶粉等嬰幼兒食品，建立銷售臺賬，記錄銷售數量和去向。

第五條、本企業員工在進貨時，對手續不全或無合法來源的食品，應拒絕進貨。發現有假冒偽劣食品時，應及時報告當地工商行政管理部門

食品質量自檢制度

第一條、建立完善食品質量日常管理制度，明確質量管理人員和崗位職責，自覺對市場購進商品進行質量安全檢查，采取必要措施保障食品售前質量。

第二條、檢查食品是否污染、變質、是否超過保質期或保存期。

第三條、檢查食品運輸、倉儲、保管、包裝、以及銷售環境是否符合食品安全要求。

第四條、逐步設立檢測設備，對進入市場的散裝食品、奶制品、飲料等重點食品質量自行檢測，確保食品質量安全。

第五條、自行檢測確定的有毒有害、污染、變質、過期、不合格食品或者無廠名廠址、無生產日期和保質日期、無合格證食品、劣質食品、冒牌食品等不合格食品，不得入市銷售。

第六條、自行檢測的食品，進行詳細登記，確定為不合格食品，采取相應的措施，同時報告工商部門實施監督，防止再次進入流通環節。

第七條、對散裝、裸裝食品，在柜臺顯著位置清晰標明食品名稱、廠名、廠址、產地、生產日期、保質期以及警示標準等。

第八條、對自行分裝食品，在每個最小獨立銷售單元包裝上清晰標明食品名稱、廠名、廠址、產地、生產日期、保質期等。

食品質量承諾制度

第一條、購進食品時做到：

（一）不從無主體資質的供貨單位或個人進貨；

（二）不購進食品資質證明不全的食品；

（三）不購進質量不合格食品和有問題的食品；

（四）不購進法律、法規禁止銷售的食品；

（五）進貨時查驗食品質量及來源，進貨臺賬記錄詳細和真實，進貨憑證和臺賬相符，進貨憑證保存不少于二年。

第二條、食品上柜銷售前再次檢驗質量和商品外觀，杜絕不合格食品上柜銷售。

第三條、銷售食品開具銷貨憑證，嚴格執行國家有關食品售后服務規定，積極配合工商和消協做好消費投訴工作。

第四條、建立食品遇警制度，過期或變質食品主動及時下柜銷毀，并做好記錄；對經有關職能部門鑒定為不合格的食品，及時清理下柜。

第五條、食品明碼標價，標簽內容真實明確，食品計量正確無誤。

第六條、保持店容店貌整潔，營業證照齊全，商品分類存放，擺放整齊有序。

第七條、發生食品質量問題愿承擔以下相應責任：

（一）承擔民事賠償責任

（二）承擔行政責任

（三）承擔刑事責任

（四）承擔公開承諾的社會責任

（五）承擔法律、法規規定應該承擔的其它責任

第八條、主動接受消費者和社會各界對食品質量的監督，主動接受行政執法部門對食品質量依法經行的質量監測，主動處理消費者和社會各界有關食品質量的投訴、申訴和舉報。

第九條、保證主體資質合法，自覺把好質量質量關口，建立健全食品經營的各項規章制度。

第十條、對重要食品、批量大的食品和認為需要送檢的食品，主動送檢。對經檢驗檢疫有問題的食品立即采取措施，確保食品的安全。

不合格食品退市制度

第一條、下列食品停止銷售，退出市場：

（一）經檢測證實為不合格或感官鑒別已經腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、不潔、有異物、異味的；

（二）“三無”食品，超過保質期或保存期的；

（三）應檢驗檢疫而未檢驗檢疫，或檢驗檢疫不合格的；

（四）摻雜、摻假，以假充真、以次充好的；

（五）偽造產地、虛構廠名廠址、冒用認證標志、名優標志、執行標準、質量標志，對食品質量作引人誤解虛假夸大宣傳的；

（六）假冒他人商標，擅自使用仿冒知名商標獨有名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使消費者誤認為是該知名商品的；

（七）包裝嚴重破損和其它不符合食品衛生要求的；

（八）使用非食用色素，超標準使用食用色素，或添加其它有損害人生安全健康物質的；

（九）其它法律法規禁止上市的。

第二條、對尚未售出的不合格食品或有問題食品進行認真清理，停止銷售該食品，并采取下列措施：

（一）清點不合格食品，登記造冊；

（二）將不合格食品撤出市場；

（三）對有毒有害、腐爛變質的食品進行無害化處理或銷毀；

第三條、對已售出的不合格食品或有問題的食品，應在第一時間追回，或在媒體發布召回、停止食用的公告。

第四條、對無法追回、召回的不合格食品或有問題的食品，給他人造成損害的，應予以經濟賠償，并視情節承擔行政責任或刑事責任。

第五條、對退市的不合格食品或有問題的食品，追溯來源和渠道，及時采取強制措施，防止再次銷售。

第六條、進貨主動與經銷商或生產商簽訂合同，在合同中訂立供貨食品質量保證及對不合格食品的召回、退貨和賠償條款。

員工食品安全知識培訓制度

第一條、加強對企業職工安全知識培訓是食品安全法對食品經營企業建立食品安全管理制度的重要內容。本企業各級管理人員、經營人員及經營活動有關的人員，均應遵守本制度。

第二條、培訓目的：

加強本企業員工的食品安全培訓，強化員工的食品安全意識，增強職業素養，提升食品安排管理技能。通過對食品安排知識的培訓和學習，本企業員工要明確自身的安全責任。特別要明確食品經營企業是食品安全第一責任人。積極開展對本企業員工的食品安全知識培訓。確保本企業食品經營安全。

第三條、培訓內容：《中華人民共和國食品安全法》及實施條例、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》等一系列行政法規和部門規章。

第四條、培訓方式：本企業的食品安全知識培訓以企業定期組織集中學習和員工自學方式為主，以外部培訓為輔，任何人無正當理由，均不得缺席本企業培訓，并自覺完成學習計劃。

第五條、培訓時間：本企業規定員工每周對食品安全內容進行自學，每月組織一次集中學習，每季度組織員工進行食品安全知識培訓。并制定員工培訓計劃。按照培訓計劃合理安排全年的食品安全教育培訓工作。

第六條、培訓要求：本企業員工要端正態度、明確目的，認真進行食品安全知識的學習和培訓。本企業員工不僅要了解食品安全的法律、法規，還要掌握與本崗位工作密切相關的法律、法規和各項標準的具體規定。

第七條、對新錄用員工為轉崗員工上崗前須進行食品安全知識培訓。

第八條、對培訓結果進行考核，考核結果作為有關崗位人員聘用的安全依據，并作為員工晉級、加薪和獎懲等工作的重要參考依據。

第九條、對本企業食品安排知識培訓及學習情況建立培訓檔案。對組織和參與情況、學習情況進行匯總、歸

納、整理并進行歸檔。檔案保存期限不低于兩年。

食品安全事故應急處置方案

依據《中華人民共和國食品安全法》、《國家重大食品安全事故應急預案》、《工商行政管理系統流通環節重大食品安全事故應急預案》，為做好本單位食品安全事故應急處置工作，制定本預案。

1、總則

1.1 目的及原則

建立健全本單位食品安全事故處置工作，迅速展開處置行動；當遇到重大安全事故時，在當地政府和監管部門的領導下，全面配合，迅速展開處置行動，最大限度地減少食品安全事故可能造成的危害，保障公眾身體健康與生命安全。

1.2 適用及啟動

本單位經營的食品發生（含可能發生的）危害人體健康及生命安全，造成嚴重社會影響的食品安全事故，包括本單位負責存儲、運輸的食品發生安全事故，或接到政府及相關職能部門的食品安全事故通知，啟動本處置方案。

1.3 分級標準

依照《國家重大食品安全事故應急預案》（國辦函［2005第52號），按重大食品安全事故的性質、危害程度、波及范圍和社會影響，將重大食品安全事故分為四級，即：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級（各級具體標準略）。

2、職責及行動

企業負責人負責本單位重大食品安全事故應急處理工作的領導和組織，并積極配合和協助政府機構、相關職能部門做好食品安全事故應急處理的工作。

2.1 負責人食品安全應急處置職責

負責人應及時研究本單位食品安全事故有關情況，制定應急管理措施，指揮本單位及時、穩妥地處置本單位發生的食品安全事故，并依據法律法規要求積極協助和配合政府機構、相關職能部門做好事故的處理工作。

（1）根據政府或政府重品安全事故應急指揮部的指示，啟動食品安全事故應急預案和解除應急處置狀態；

（2）組織開展食品安全事故預防和處理工作，及時有效控制事故，防止蔓延擴大；

（3）協調解決事故應急處理工作中的具體問題，必要時決定采取有關控制措施；

（4）向政府、相關職能部門報告食品安全事故情況，必要時向有關單位發出協助請求；

（5）決定食品安全事故處置的其他相關事項。

3、預警與報告

3.1預警

在政府機構和相關職能部門指導下，加強重點品種，尤其是高風險食品品種的日常監管和食品質量抽樣檢測，加強對可能引發食品安全事故的相關信息、資料的搜集、整理和分析，一旦確認可能引發食品安全事故的傾向性、苗頭性問題或前兆信息時，單位負責人應立即采取防范措施，并決定是否發布預警和做好應急響應的準備。

3.2 報告

品安全事故時，負責人應準確了解情況，及時內向本地衛生行政部門報告。任何部門或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得毀滅有關證據。

3.2.1初次報告

應盡可能報告食品安全事故發生時間、地點、事故簡要經過、波及范圍、造成傷害及死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施、事故控制情況及面臨的問題等，如有可能應當報告事故的簡要經過。

3.2.2 階段報告

既要報告新發生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發展變化、處置進程、事故原因等。

3.2.3 總結報告

包括食品安全事故鑒定結論，對事故的處置進行總結，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。

3.2.4 報告時限要求

本單位負責人在食品安全事故后2小時內向人民政府衛生部門做出初次報告；根據事故處理的進程或者政府機構的要求隨時做出階段報告；在事故處理結束后10日內做出總結報告。

4、應急響應

4.1 分級響應

單位負責人根據本單位食品安全事故情況或轄政府機構和相關職能部門啟動食品安全事故等級的通知啟動相應的響應處置行動。

4.2 具體響應

負責人按照應急預案立即啟動應急處置措施，控制事態發展，防止發生次生、衍生和耦合事故（事件），果斷控制或切斷事故危害鏈。

（1）查明引發事故的食品品種、品名、規格、生產企業、生產批次（生產日期）等基本信息；

（2）對發生事故的食品下架、封存、包括庫存相關食品；

（3）追溯查明引發事故的食品來源與流向，清查臺賬；

（4）立即將引發事故的食品基本信息與流通范圍報告組織應急處置工作的政府機構或相關職能部門，并按其要求做好其它工作。

4.3 級別轉換

根據政府或相關職能部門的指示啟動或轉換相應的響應級別，并組織本單位積極做好應急處置的協助和配合工作。

4.4響應終結

安全事故隱患或相關危險因素消除，根據政府機構或相關職能部門的應急處置結束通知，宣布本單位食品安全事故應急響應結束。

5、故處置

單位負責人應當在政府及其應急指揮部的統一領導下，按照要求認真履行職責，積極協助以下工作：

（1）及時對導致或可能導致食品安全事故的食品（包括其它連鎖店的相關食品、存儲在庫房內的相關食品）及相關工具、設備等采取封存等控制措施；

（2）立即將引發事故的食品基本信息與流通范圍報告當地工商局，并對事故食品采取退市下架處置；

（3）查明引發事故的食品品種、品名、規格、生產企業、生產批次（生產日期）、銷售者等基本信息，封存引發事故的食品的進貨憑證、庫存食品，抽樣送檢并封存備樣；

（4）追溯查明引發事故的食品來源與流向，向食品生產商或食品批發企業報告相關食品的情況，馬上聯系銷售對象，實行食品召回等處置措施；

（5）在政府相關部門對安全事故認定后，在其指導下對事故食品采取召回、銷毀等安全處理措施，并對相關的工具、設施采取清洗、消毒等處理措施，確保對經營場所有害源的可靠清除；

（6）按法定程序在相關媒體客觀公正地發布食品安全事故的相關情況。后期工作

安全事故的善后處置工作，開展事故分析責任認定、整改落實等事項，配合監管部門做好相關涉案食品處理，單位負責人總結分析應急處置經驗教訓，提出改進應急處置工作的建議，落實整改和改進措施，并做好相關記錄。、案實施時間

本預案制定之日起實施

附：工商行政管理所值班電話：

衛生防控值班電話：

第三篇：食品安全教案doc

課題：食品衛生安全教案

教學目的：讓學生了解食品衛生安全知識，認識食物中毒特征，提高自我救護意識，預防發生食物中毒。教學過程：

一、導入

在日常的生活中，有些學生在吃了一些食品之后會有腹瀉、腹痛、嘔吐等現象，這時我們就會考慮食物中毒現象。

2、讓學生說一說怎樣區分問題食品，預防食品中毒。

二、學習新授：

1、認識食物中毒特征

胃腸道癥狀：腹瀉、腹痛，有的伴隨嘔吐、發熱

2、提高自我救護意識

如果出現上述癥狀，應懷疑是否食物中毒，并及時到醫院就診，同時報告老師。

3、預防發生食物中毒，應注意的一些事項：

(1).養成良好的衛生習慣，勤洗手特別是飯前便后，用除菌香皂，洗手液洗手；

(2).不吃生、冷、不清潔食物；(3).不吃變質剩飯菜；

(4).少吃、不吃冷飲,少吃、不吃零食；(5).不要長期吃辛辣食品；

(6).不要隨便吃野果，吃水果后不要急于喝飲料特別是水；(7).劇烈運動后不要急于吃食品喝水；

(8).不到無證攤點購買油炸、煙熏食品，盡可能在學校食堂就餐。千萬不要去無照經營攤點飯店購買食品或者就餐；(9).不喝生水，建議喝標準的純凈水；

(10).謹慎選購包裝食品，認真查看包裝標識、廠家廠址、電話、生產日期是否標示清楚、合格。查看市場準入標志（QS）.三、課堂小結

要牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想。因為食品安全，關系到我們全體師生的身心健康問題。希望同學們在以后的學習和生活中要引起注意，如果忽略了這項，其后果不堪設想

壽光市化龍鎮中心小學

李勇

0536-5891975

教學設計

第四篇：食品安全應急預案.(DOC)

食品安全事故應急預案

1.1 編制目的

建立健全應對食品安全事故運行機制，有效預防、積極應對食品安全事故，高效組織應急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾健康與生命安全。1.2 編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發公共衛生事件應急條例》和《國家突發公共事件總體應急預案》，制定本預案。

1.3 事故分級

食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級，即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定，由衛生行政部門會同有關部門依照有關規定進行。

1.4 事故處置原則

（1）以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。

（2）統一領導，分級負責。按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制，建立快速反應、協同應對的食品安全事故應急機制。

（3）科學評估，依法處置。有效使用食品安全風險監測、評估和預警等科學手段；充分發揮專業隊伍的作用，提高應對食品安全事故的水平和能力。

（4）居安思危，預防為主。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應急準備，落實各項防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加強食品安全風險監測、評估和預警；加強宣教培訓，提高員工自我防范和應對食品安全事故的意識和能力。食品安全事故應急預案組織機構及職責 編輯

2.1 應急機制啟動

食品安全事故發生后，衛生行政部門依法組織對事故進行分析評估，核定事故級別。特別重大食品安全事故，由衛生部會同食品安全辦向國務院提出啟動I級響應的建議，經國務院批準后，成立國家特別重大食品安全事故應急處置指揮部（以下簡稱指揮部），統一領導和指揮事故應急處置工作；重大、較大、一般食品安全事故，分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應應急處置指揮機構，統一組織開展本行政區域事故應急處置工作。

2.2 指揮部設置

指揮部成員單位根據事故的性質和應急處置工作的需要確定，主要包括衛生部、農業部、商務部、工商總局、質檢總局、食品藥品監管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業和信息化部、公安部、監察部、民政部、財政部、環境保護部、交通運輸部、海關總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關行業協會組織。當事故涉及國外、港澳臺時，增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。由衛生部、食品安全辦等有關部門人員組成指揮部辦公室。

2.3 指揮部職責

指揮部負責統一領導事故應急處置工作；研究重大應急決策和部署；組織發布事故的重要信息；審議批準指揮部辦公室提交的應急處置工作報告；應急處置的其他工作。

2.4 指揮部辦公室職責

指揮部辦公室承擔指揮部的日常工作，主要負責貫徹落實指揮部的各項部署，組織實施事故應急處置工作；檢查督促相關地區和部門做好各項應急處置工作，及時有效地控制事故，防止事態蔓延擴大；研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題；向國務院、指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置的工作情況；組織信息發布。指揮部辦公室建立會商、發文、信息發布和督查等制度，確保快速反應、高效處置。

2.5 成員單位職責 各成員單位在指揮部統一領導下開展工作，加強對事故發生地人民政府有關部門工作的督促、指導，積極參與應急救援工作。

2.6 工作組設置及職責

根據事故處置需要，指揮部可下設若干工作組，分別開展相關工作。各工作組在指揮部的統一指揮下開展工作，并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。

（1）事故調查組

由衛生部牽頭，會同公安部、監察部及相關部門負責調查事故發生原因，評估事故影響，盡快查明致病原因，作出調查結論，提出事故防范意見；對涉嫌犯罪的，由公安部負責，督促、指導涉案地公安機關立案偵辦，查清事實，依法追究刑事責任；對監管部門及其他機關工作人員的失職、瀆職等行為進行調查。根據實際需要，事故調查組可以設置在事故發生地或派出部分人員赴現場開展事故調查（簡稱前方工作組）。

（2）危害控制組 由事故發生環節的具體監管職能部門牽頭，會同相關監管部門監督、指導事故發生地政府職能部門召回、下架、封存有關食品、原料、食品添加劑及食品相關產品，嚴格控制流通渠道，防止危害蔓延擴大。

（3）醫療救治組

由衛生部負責，結合事故調查組的調查情況，制定最佳救治方案，指導事故發生地人民政府衛生部門對健康受到危害的人員進行醫療救治。

（4）檢測評估組

由衛生部牽頭，提出檢測方案和要求，組織實施相關檢測，綜合分析各方檢測數據，查找事故原因和評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制定現場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結果要及時報告指揮部辦公室。

（5）維護穩定組

由公安部牽頭，指導事故發生地人民政府公安機關加強治安管理，維護社會穩定。

（6）新聞宣傳組 由中央宣傳部牽頭，會同新聞辦、衛生部等部門組織事故處置宣傳報道和輿論引導，并配合相關部門做好信息發布工作。

（7）專家組

指揮部成立由有關方面專家組成的專家組，負責對事故進行分析評估，為應急響應的調整和解除以及應急處置工作提供決策建議，必要時參與應急處置。

2.7 應急處置專業技術機構

醫療、疾病預防控制以及各有關部門的食品安全相關技術機構作為食品安全事故應急處置專業技術機構，應當在衛生行政部門及有關食品安全監管部門組織領導下開展應急處置相關工作。

國家食品安全事故應急預案應急保障 編輯

3.1 信息保障

衛生部會同國務院有關監管部門建立國家統一的食品安全信息網絡體系，包含食品安全監測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預警等內容；建立健全醫療救治信息網絡，實現信息共享。衛生部負責食品安全信息網絡體系的統一管理。

有關部門應當設立信息報告和舉報電話，暢通信息報告渠道，確保食品安全事故的及時報告與相關信息的及時收集。

3.2 醫療保障

衛生行政部門建立功能完善、反應靈敏、運轉協調、持續發展的醫療救治體系，在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫療救治。

3.3 人員及技術保障

應急處置專業技術機構要結合本機構職責開展專業技術人員食品安全事故應急處置能力培訓，加強應急處置力量建設，提高快速應對能力和技術水平。健全專家隊伍，為事故核實、級別核定、事故隱患預警及應急響應等相關技術工作提供人才保障。國務院有關部門加強食品安全事故監測、預警、預防和應急處置等技術研發，促進國內外交流與合作，為食品安全事故應急處置提供技術保障。3.4 物資與經費保障

食品安全事故應急處置所需設施、設備和物資的儲備與調用應當得到保障；使用儲備物資后須及時補充；食品安全事故應急處置、產品抽樣及檢驗等所需經費應當列入財政預算，保障應急資金。

3.5 社會動員保障

根據食品安全事故應急處置的需要，動員和組織社會力量協助參與應急處置，必要時依法調用企業及個人物資。在動用社會力量或企業、個人物資進行應急處置后，應當及時歸還或給予補償。

3.6 宣教培訓

國務院有關部門應當加強對食品安全專業人員、食品生產經營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓，促進專業人員掌握食品安全相關工作技能，增強食品生產經營者的責任意識，提高消費者的風險意識和防范能力。

國家食品安全事故應急預案監測預警、報告與評估 編輯

4.1 監測預警

衛生部會同國務院有關部門根據國家食品安全風險監測工作需要，在綜合利用現有監測機構能力的基礎上，制定和實施加強國家食品安全風險監測能力建設規劃，建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監測體系。衛生部根據食品安全風險監測結果，對食品安全狀況進行綜合分析，對可能具有較高程度安全風險的食品，提出并公布食品安全風險警示信息。

有關監管部門發現食品安全隱患或問題，應及時通報衛生行政部門和有關方面，依法及時采取有效控制措施。

4.2 事故報告 4.2.1 事故信息來源

（1）食品安全事故發生單位與引發食品安全事故食品的生產經營單位報告的信息；

（2）醫療機構報告的信息；

（3）食品安全相關技術機構監測和分析結果；（4）經核實的公眾舉報信息；（5）經核實的媒體披露與報道信息；

（6）世界衛生組織等國際機構、其他國家和地區通報我國信息。

4.2.2 報告主體和時限

（1）食品生產經營者發現其生產經營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應當在2小時內向所在地縣級衛生行政部門和負責本單位食品安全監管工作的有關部門報告。

（2）發生可能與食品有關的急性群體性健康損害的單位，應當在2小時內向所在地縣級衛生行政部門和有關監管部門報告。

（3）接收食品安全事故病人治療的單位，應當按照衛生部有關規定及時向所在地縣級衛生行政部門和有關監管部門報告。（4）食品安全相關技術機構、有關社會團體及個人發現食品安全事故相關情況，應當及時向縣級衛生行政部門和有關監管部門報告或舉報。

（5）有關監管部門發現食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報，應當立即通報同級衛生行政部門和其他有關部門，經初步核實后，要繼續收集相關信息，并及時將有關情況進一步向衛生行政部門和其他有關監管部門通報。

（6）經初步核實為食品安全事故且需要啟動應急響應的，衛生行政部門應當按規定向本級人民政府及上級人民政府衛生行政部門報告；必要時，可直接向衛生部報告。

4.2.3 報告內容

食品生產經營者、醫療、技術機構和社會團體、個人向衛生行政部門和有關監管部門報告疑似食品安全事故信息時，應當包括事故發生時間、地點和人數等基本情況。

有關監管部門報告食品安全事故信息時，應當包括事故發生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數、事故報告單位信息（含報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式）、已采取措施、事故簡要經過等內容；并隨時通報或者補報工作進展。

4.3 事故評估

4.3.1有關監管部門應當按有關規定及時向衛生行政部門提供相關信息和資料，由衛生行政部門統一組織協調開展食品安全事故評估。

4.3.2食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應采取的措施而進行的評估。評估內容包括：

（1）污染食品可能導致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴重程度；

（2）事故的影響范圍及嚴重程度；（3）事故發展蔓延趨勢。國家食品安全事故應急預案應急響應 編輯

5.1 分級響應 根據食品安全事故分級情況，食品安全事故應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應。核定為特別重大食品安全事故，報經國務院批準并宣布啟動Ⅰ級響應后，指揮部立即成立運行，組織開展應急處置。重大、較大、一般食品安全事故分別由事故發生地的省、市、縣級人民政府啟動相應級別響應，成立食品安全事故應急處置指揮機構進行處置。必要時上級人民政府派出工作組指導、協助事故應急處置工作。

啟動食品安全事故Ⅰ級響應期間，指揮部成員單位在指揮部的統一指揮與調度下，按相應職責做好事故應急處置相關工作。事發地省級人民政府按照指揮部的統一部署，組織協調地市級、縣級人民政府全力開展應急處置，并及時報告相關工作進展情況。事故發生單位按照相應的處置方案開展先期處置，并配合衛生行政部門及有關部門做好食品安全事故的應急處置。

食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發公共衛生事件應急預案》等相關規定開展疫情防控和應急處置。5.2 應急處置措施

事故發生后，根據事故性質、特點和危害程度，立即組織有關部門，依照有關規定采取下列應急處置措施，以最大限度減輕事故危害：

（1）衛生行政部門有效利用醫療資源，組織指導醫療機構開展食品安全事故患者的救治。

（2）衛生行政部門及時組織疾病預防控制機構開展流行病學調查與檢測，相關部門及時組織檢驗機構開展抽樣檢驗，盡快查找食品安全事故發生的原因。對涉嫌犯罪的，公安機關及時介入，開展相關違法犯罪行為偵破工作。

（3）農業行政、質量監督、檢驗檢疫、工商行政管理、食品藥品監管、商務等有關部門應當依法強制性就地或異地封存事故相關食品及原料和被污染的食品用工具及用具，待衛生行政部門查明導致食品安全事故的原因后，責令食品生產經營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具，消除污染。（4）對確認受到有毒有害物質污染的相關食品及原料，農業行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監管等有關監管部門應當依法責令生產經營者召回、停止經營及進出口并銷毀。檢驗后確認未被污染的應當予以解封。

（5）及時組織研判事故發展態勢，并向事故可能蔓延到的地方人民政府通報信息，提醒做好應對準備。事故可能影響到國（境）外時，及時協調有關涉外部門做好相關通報工作。

5.3 檢測分析評估

應急處置專業技術機構應當對引發食品安全事故的相關危險因素及時進行檢測，專家組對檢測數據進行綜合分析和評估，分析事故發展趨勢、預測事故后果，為制定事故調查和現場處置方案提供參考。有關部門對食品安全事故相關危險因素消除或控制，事故中傷病人員救治，現場、受污染食品控制，食品與環境，次生、衍生事故隱患消除等情況進行分析評估。

5.4 響應級別調整及終止 在食品安全事故處置過程中，要遵循事故發生發展的客觀規律，結合實際情況和防控工作需要，根據評估結果及時調整應急響應級別，直至響應終止。

5.4.1 響應級別調整及終止條件（1）級別提升

當事故進一步加重，影響和危害擴大，并有蔓延趨勢，情況復雜難以控制時，應當及時提升響應級別。

當學校或托幼機構、全國性或區域性重要活動期間發生食品安全事故時，可相應提高響應級別，加大應急處置力度，確保迅速、有效控制食品安全事故，維護社會穩定。

（2）級別降低

事故危害得到有效控制，且經研判認為事故危害降低到原級別評估標準以下或無進一步擴散趨勢的，可降低應急響應級別。

（3）響應終止

當食品安全事故得到控制，并達到以下兩項要求，經分析評估認為可解除響應的，應當及時終止響應： ——食品安全事故傷病員全部得到救治，原患者病情穩定24小時以上，且無新的急性病癥患者出現，食源性感染性疾病在末例患者后經過最長潛伏期無新病例出現；

——現場、受污染食品得以有效控制，食品與環境污染得到有效清理并符合相關標準，次生、衍生事故隱患消除。

5.4.2 響應級別調整及終止程序

指揮部組織對事故進行分析評估論證。評估認為符合級別調整條件的，指揮部提出調整應急響應級別建議，報同級人民政府批準后實施。應急響應級別調整后，事故相關地區人民政府應當結合調整后級別采取相應措施。評估認為符合響應終止條件時，指揮部提出終止響應的建議，報同級人民政府批準后實施。

上級人民政府有關部門應當根據下級人民政府有關部門的請求，及時組織專家為食品安全事故響應級別調整和終止的分析論證提供技術支持與指導。

5.5 信息發布 事故信息發布由指揮部或其辦公室統一組織，采取召開新聞發布會、發布新聞通稿等多種形式向社會發布，做好宣傳報道和輿論引導。

國家食品安全事故應急預案后期處置 編輯

6.1 善后處置

事發地人民政府及有關部門要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作，消除事故影響，恢復正常秩序。完善相關政策，促進行業健康發展。

食品安全事故發生后，保險機構應當及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

造成食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規定對受害人給予賠償，承擔受害人后續治療及保障等相關費用。

6.2 獎懲 6.2.1 獎勵 對在食品安全事故應急管理和處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，應當給予表彰和獎勵。

6.2.2 責任追究

對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關責任單位或責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

6.3 總結

食品安全事故善后處置工作結束后，衛生行政部門應當組織有關部門及時對食品安全事故和應急處置工作進行總結，分析事故原因和影響因素，評估應急處置工作開展情況和效果，提出對類似事故的防范和處置建議，完成總結報告。

國家食品安全事故應急預案附 則 編輯

7.1 預案管理與更新 與食品安全事故處置有關的法律法規被修訂，部門職責或應急資源發生變化，應急預案在實施過程中出現新情況或新問題時，要結合實際及時修訂與完善本預案。

國務院有關食品安全監管部門、地方各級人民政府參照本預案，制定本部門和地方食品安全事故應急預案。

7.2 演習演練

國務院有關部門要開展食品安全事故應急演練，以檢驗和強化應急準備和應急響應能力，并通過對演習演練的總結評估，完善應急預案。

7.3 預案實施

本預案自發布之日起施行。

第五篇：食品安全方案

2018年學校食品安全工作實施方案

為深入貫徹落實各級關于加強學校食品安全管理工作要求，全面做好新一年學校食品安全工作，保障師生就餐安全，促進學生健康成長，特制訂2018年學校食品安全工作計劃。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十九屆一中、二中、三中全會精神和總書記系列重要講話精神，圍繞辦好人民滿意的教育這一主題，牢固樹立“學校教育健康第一”的指導思想，堅持以人為本，遵循預防為主、常抓不懈、標本兼治、著力治本的方針，緊緊抓住關系師生身體健康的突出問題，深入開展學校食品衛生安全工作，保障學生健康成長，為促進教育和諧發展提供堅強保障。

二、加強領導，明確職責

切實加強對學校食品衛生安全工作的領導。學校成立食品衛生領導小組，明確監督員職責，責任細化，層層抓落實，有關部門參與，聚為合力，形成上下聯動的工作格局，有效預防、控制和消除食品衛生安全事故的危害，組織、協調指導應急處置工作，把危害后果控制在最小范圍，并降到最低程度。

三、突出重點、很抓落實

本期學校學校將堅持把學校食堂、食品衛生安全和傳染病防治工作作為大事來抓，緊緊圍繞確定的工作目標，很抓落實，力爭取得明顯效果。重點抓好三個方面的工作。

(一)加強學校食堂安全監管，提高餐飲質量

學校食堂監管從源頭抓起，建立經營者采購食品時索取產品合格證制度，嚴把進貨渠道關，加強食品衛生日常管，并有專人負責，積極配合衛生監督部門落實衛生防病和食品衛生管理措施，規范食品烹飪方法選擇的科學性，禁止向學生出售變質的食品和“三無”產品，依法強化學校食品衛生后勤管理，讓學生吃上放心的飯菜，堅決控制學生食物中毒事故的發生。

(二)加強事前預防工作，提高突發事件的處置能力。

為進一步落實預防為主，常抓不懈的工作方針，學校逐步完善對學校食品衛生安全和急性傳染病在學校爆發流行的管理措施，學校制定食品衛生安全和傳染病防治預案，同時制定突發事件應急預案，同時制定突發事件的應對和處理能力。

(三)加強校內外門前攤點治理，營造安全衛生的學習環境。

學校門前、周邊普遍存在大量食品經營、擺攤設點叫賣的現象，多數衛生狀況較差，制售偽劣食品，只圖營利，不顧學生健康，是隱患的源頭，必須堵住。學校門前和周邊環境衛生治理涉及到很多單位和部門，教育部門和學校主動與有關執法部門聯系，密切配合開展專項治理，堅決取締學校門前、周邊無證非法經營的食品銷售攤販，杜絕以各種方式侵犯學生健康權益行為，在突擊檢查的基礎上，建立長效機制，鞏固治理成果，防止反彈。學校保安人員維護校門前安全的積極性調動起來，委以重任，要求保安人員要擔負每日校門前流動攤點、小販的驅趕清理工作，對不聽勸阻者，及時通知市食品安全協調辦協助執法，使教學環境得到凈化。

四、加強業務培訓工作、提高監管水平

加強校醫、專職管理干部業務知識培訓，提高他們的業務能力和依法管理的水平。同時對經營食品的從業人員進行業務培訓，讓其弄懂危害學生身體健康的食品以及如何提高自己的烹飪方法，以免造成食物中毒事件的發生。堅持培訓上崗、執證上崗制度，增強責任感、使命感，確保食品衛生安全。

五、加大督查督辦力度，推動工作開展

加大督查督辦工作，對學生反映比較集中的問題重點督查。對學校門前攤點、商販反彈快、成效甚微的現象，重點抓、反復抓、抓反復，將學校自治和協同有關職能部門綜合治理有機結合起來，把突擊檢查和長期管理結合起來，造成一定聲勢，營造專項治理氛圍，督查中對工作出現推委扯皮、拖拉疲沓、整改不辦，造成后果的學校及個人，依法追究學校負責人的責任。強化人們的安全意識和職責，推動工作開展。

飲馬河中心學校

2018.3

2018年學校食品安全工作實施方案

飲馬河中心學校

2018.3