第一篇：在沁縣2012年學校食堂食品安全工作現場會上的講話
在##縣2012年學校食堂食品安全工作
現場會上的講話
同志們：
今天我代表市局黨組來參加##縣2012年學校食堂食品安全工作現場會，感到十分榮幸。學校食品安全工作直接關系到廣大師生的身體健康和生命安全，對于保持學校正常的教學秩序，維護社會穩定具有十分重要的意義。去年我省發生了學校群體食物中毒的事故，反響很大，成為公眾高度關注的公共安全問題之一。##縣的學校食堂食品安全工作在縣委、縣政府領導的高度關注下和縣食藥監局、縣教育部門的共同努力下，學校食堂食品安全形勢顯著好轉，基礎設施明顯改善，食品安全管理水平明顯提高，保障了廣大師生的身體健康，維護了良好的教育教學秩序，為沁縣的社會穩定做出了應有的貢獻。下面我講幾點意見：
一、戒驕戒躁，發揚成績，正視不足繼續抓好學校食堂食品安全管理工作
沁縣食藥監局是我市率先接管餐保化安全監管工作的縣級局，幾年來，該局以保障全縣人民群眾飲食用藥安全、促進餐飲業和醫藥經濟健康發展為己任，克服監管人員少，經費缺，監管任務重的種種困難，認真履職，積極開展工作，多項工作走在了全市乃至全省前列。特別是在學校食堂食品
安全工作上，他們從沁縣實際出發，建章立制，狠抓日常監督，聯合教育部門嚴格監管，學校食堂食品安全工作初見成效。在肯定成績的同時，我們應該清醒地看到，學校食堂食品安全工作仍然存在一些薄弱環節和不容忽視的問題，全縣學校食堂基礎設施建設、各種設施設備、規范化流程等還很發展不平衡。因此，我們對學校食堂的食品安全監管每時每刻都不能放松，要以更加扎實的工作和更加有效的措施不斷強化學校食堂食品安全管理工作，保障在校師生的餐飲食品安全。
二、認清形勢，進一步增強做好學校食堂食品
安全工作的責任感和緊迫感
當前，我市的食品安全形勢總體穩定并保持向好趨勢，但仍處于風險高發期和矛盾凸顯期，影響食品安全的一些深層次問題還沒有得到較好的解決。我們面臨的食品安全形勢依然十分嚴峻，監管工作面臨著嚴峻的挑戰。上海“染色饅頭”、宜昌“毒生姜”、沈陽“獸藥豆芽”等等，如此密集的曝光，說明全社會高度重視食品安全問題，也印證了溫總理的判斷：“這些惡性的食品安全事件足以表明，誠信的缺失、道德的滑坡已經到了何等嚴重的地步”！廣大人民群眾對食品安全問題更加擔心。這些雖然只是個案，但卻暴露了不少問題，也再次說明食品安全無小事，食品安全監管只有起點沒有終點。學校食堂食品安全工作關系到廣大師生身體健康
和生命安全，關系到祖國的未來和希望，關系到和諧校園、平安校園、和諧社會的構建。學校食堂處于食品鏈的下游，上游產品發生的食品污染事件通常會波及到學校食堂，稍有不慎，就有發生師生群體性食物中毒的可能。這就要求我們監管部門以及負有管理責任的學校要進一步認清當前食品安全形勢，進一步認清黨和政府對食品安全工作的嚴格要求和殷切期望，進一步認識到學生及家長對學校食堂食品安全的迫切渴望和更高需求，切實增強做好學校食堂食品安全工作的責任感、緊迫感和使命感。
三、持續推進，不斷提高學校食堂食品安全保障水平沁縣的學校食堂食品安全工作成績顯著，在今后工作中要繼續和教育部門加強合作，嚴格學校食堂食品安全監管，尤其各學校要對照今天觀摩的五家單位繼續進行整改，建立長效機制，不能有半點馬虎，或者存有僥幸心理。對于存在問題較多的單位，要繼續加強監管，督促整改落實，對整改不積極，落實不到位的單位，要采取有力措施，該曝光的給予曝光，該通報的給予通報，該處罰的要給予嚴厲的處罰。沁縣食藥監局要進一步落實監管責任，對轄區內學校食堂切實履行監管職責，一刻都不能放松。要把監管任務落實到科室、落實到每個人，對因工作不得力、不認真而造成食品安全事故的，堅決追究相關人員責任。市局餐飲服務監管科和稽查大隊近期要對各縣區工作開展情況，采取明察暗訪等形
式督導檢查，幫助縣局切實提高學校食堂食品安全保障水平。
同志們，學生是國家未來的建設者，是中國特色社會主義事業的接班人，學生的健康成長，涉及千千萬萬家庭的幸福，確保學校食堂食品安全是我們義不容辭的責任、是構建和諧社會的要求。希望大家在今后的工作中，本著對黨、對國家、對人民、對自己高度負責的態度，真抓實干，把學校食堂食品安全工作抓緊抓好，抓出成效，為確保廣大學生的健康成長做出應有貢獻，以優異的工作成績迎接黨的十八大的勝利召開！
第二篇：學校食堂食品安全座談會上的講話
在全市市級學校食堂食品安全座談會上的講話
玉溪市食品藥品監督管理局副局長尹義憲
（二○一一年十二月六日）
同志們：
大家下午好！今天我們在這里召開市管學校食堂食品安全座談會，主要任務是貫徹落實國家食藥局、教育部關于加強學校食堂食品安全專項整治等相關會議及文件要求，認真分析當前我市市級學校食堂食品安全形勢，進一步提高學校食堂食品安全管理水平，維護廣大師生身體健康和生命安全。同時因職能調整，我局從今年初接管餐飲服務食品安全監管職能，大部分校領導及安全監督員是第一次相識，通過此次會議達到了解認識，共同管理好學校食堂食品安全。下面我講三點意見：
一、切實增強對學校食堂食品安全工作重要性的認識。民以食為天，食品安全關系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，是一件涉及千家萬戶、關系國計民生的大事。學校食堂食品安全是食品安全工作的重要組成部分，與廣大師生的切身利益密切相關，同時學校食堂就餐人員多、身份特殊（大部分是獨生子女），已經成為公眾高度關注的公共安全問題之一。今年上半年玉溪創建國家衛生城市，可以說餐飲服務食品安全是創衛的重中之重，通過監管人員和所有餐飲服務企業的共同努力，中心城區的餐飲服務食品安全形勢明顯好轉，廚房基礎設施得到明顯改
善，從業人員的教育培訓和各項記錄臺帳有效得到規范。餐飲食品安全創衛順利通過枝術評估，這些成績的取得與在座的各位工作努力分不開的，在此我代表食品藥品監督管理局黨組及全體工作人員，表示感謝！
但因餐飲服務食品安全每天從零開始的實際，加之部分管理人員和從業人員要求不嚴，餐飲服務食品安全工作仍然存在一些薄弱環節和不容忽視的問題，食堂食品安全隱患依然存在。如食品安全意識不高、衛生設施投入不到位、相關管理制度執行不嚴、監督管理工作不細，少數從業人員素質不高，法律法規意識不強，加工食品不按規程操作等等。為此，倡議大家要對學校食堂的食品安全監管一時一刻都不能放松，必須進一步增強責任感和緊迫感，以更加扎實的工作和更加有效的措施不斷強化學校食堂食品安全管理工作，來保障在校師生的餐飲食品安全。
二、切實有效規范學校食堂食品安全工作。
要堅持預防為主的方針，形成各司其職、嚴格把關的工作機制。一是根據國家、省市相關要求，監管部門要繼續加大監督檢查力度，對照《餐飲服務食品安全操作規范》，全面細致地進行現場檢查和具體指導，督促各學校建立和完善科學、合法、可行的食品衛生管理制度，并對各項制度落實情況定期進行監督檢查。對隱患較多的學校進行重點檢查和整改，推進學校食堂食品安全整治工作上臺階。二是各學校要不斷強化內部管理，大力推進放心食堂建設。各學校要在繼續完善并嚴格執行學校食堂各項管理
制度的基礎上，重點把好以下七關：食品采購進貨關。不折不扣地實施大宗糧油集中定點采購和索證索票制度，做到專人采購、專人登記、專人保管，防止假冒偽劣食品流入學校（特別是地溝油、變質肉和陳化糧）；食品驗收貯存關。食品入庫前必須嚴格驗收，并做好臺帳記錄，食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品；食品加工關。嚴格按程序、按規范加工制作食品；食品留樣關。嚴格按規定留樣，按要求盛放，并做好留樣登記；食堂衛生保潔關，隨時保持干凈、整潔、衛生的用餐環境；；食品添加劑使用關。不超范圍和過量使用食品添加劑；；從業人員健康衛生關。食堂從業人員必須憑有效的健康證和培訓合格證方可上崗。三是嚴格落實責任制，根據上級規定；“在學校食堂食品安全工作中，教育部門負主管責任，食品藥品監督管理部門負監管責任，各學校校長是本校食品安全工作的第一責任人”。為此，各學校要健全由一把手負總責的領導機構，并嚴格落實一名分管副校長和一名具體負責食堂食品安全的監督管理人員。同時，各學校要結合實際修訂完善食物中毒或者其他食源性疾患等食品安全突發事件的應急處置工作預案，建立食物中毒事件的報告制度，一旦發生食物中毒事件，要迅速采取措施，在第一時間報送有關情況，配合監管部門把事態控制在最小范圍。
三、切實加強宣傳培訓，營造良好社會氛圍。
學校要通過校內廣播、黑板報等宣傳形式向廣大師生宣傳食品安全知識和健康衛生知識，培養學生良好的個人飲食衛生習慣,增強師生衛生防疫意識和自我保護能力，共同營造人人關心、人人參與食堂食品安全監督的良好氛圍。同時要定期組織食堂監督管理人員、從業人員進行食品安全法律法規和食品安全知識的培訓，要堅持“先培訓后上崗，先體檢后上崗”的原則，使食堂從業人員培訓達100%，考試合格達100%，規范體檢達100%，進一步提高從業人員的食品安全意識、誠信意識、法律意識和自律意識。
同志們，學校食堂食品安全工作直接關系到全體師生的身體健康和生命安全，下一步通過我們監督管理部門和你們學校的共同努力，我相信學校食堂食品安全管理工作一定會做深、做細、做實，為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意，營造一個安全健康的育人環境！
謝謝大家！
第三篇：在黨建工作現場會上的講話
在黨建工作現場會上的講話
2010年4月21日
同志們：
今天，在綜采一區召開這次黨建工作現場會，既是展示綜采一區黨支部在黨建工作示范點創建過程中所取得的成績，也是希望通過綜采一區黨支部的拋磚引玉，為大家開拓思路、激發靈感。剛才，綜采一區黨支部就創建工作做了專題匯報，總結全面、思路清晰、內容詳實、做法穩健，為各支部今后開展工作提供了良好的學習素材，希望會后各支部深入加強交流溝通，相互取長補短，進一步提升我礦黨建工作整體水平。下面，我就創建黨建工作示范點談三點意見。
一、提高認識，擺正位置
一是充分認識抓好黨建工作示范點建設的重要意義。開展黨建工作示范點創建工作，是落實黨建工作責任制，創新黨建工作思路和方法，不斷提升黨建工作水平，開創全礦黨建工作新局面的重要措施。各支部要充分認識創建黨建工作示范點的重要意義，積極打造黨建工作精品工程，樹立黨建工作標桿，發揮典型的示范、輻射和帶動作用，推動全礦黨建工作科學化、制度化和規范化，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，提升黨建工作整體水平，開創黨建工作新局面，為我礦“安全高效、平穩轉型、和諧發展”的目標提供堅強的組織保證。
二是準確定位，增強緊迫感和責任感。經過33年的發展，我礦的黨建工作已經形成了自身的特色和較為穩定的工作模式。但是，僅僅依靠這些是遠遠不夠的，集團公司的快速發展、我礦轉型期發展等新形勢、新任務迫切要求我們必須進一步加強黨的建設，進一步提高黨建工作水平。從外部環境看：集團公司管控模式全面實施，新一輪大發展已經起步，對黨建工作水平提出了新的課題，迫切要求我們進一步提升黨建工作整體水平。目前，我礦黨建工作在集團公司大格局中的亮點還不夠多，品牌還不夠響，我們絕不能以任何借口去“吃老本”。從我礦黨建工作開展情況看，還存在一定的問題：一是黨建工作發展不平衡，個別黨支部的戰斗堡壘作用還沒有較好地發揮，圍繞中心、融入中心、服務中心還沒有得到較好的體現。二是個別黨支部書記對自身職責定位不準，工作思路不清，工作方法落后，缺少工作熱情。三是一些黨建工作的典型經驗和優良作風沒有得到較好的傳承和堅持，新的做法還沒有完全適應礦井轉型期發展的需要。四是黨員的身份意識還有待進一步鞏固和強化，黨員主體作用還沒有得到有效發揮。綜合內外部情況，我們必須認清當前面臨的形勢，以此次現場會為契機，認真開展黨建工作示范點創建工作，以點帶面，點面結合，整體推動，穩步提升全礦黨建工作水平。
二、堅持創新，明晰思路
在轉型發展的關鍵時期，黨組織的作用比以往任何時期都更重要，黨建工作任務比以往任何時期都更繁重，我們必須全面激發自身的創新激情，進一步解放思想、更新觀念，增強創新
意識，提升創新水平，始終保持黨建工作的創新活力。要大力推進黨建工作創新，牢牢把握觀念創新是先導，內容創新是主體，形式方法創新是保證的基本思路，扎實推進黨建工作再上新臺階。
一是創新思想觀念。各支部要認真貫徹落實科學發展觀，始終堅持以安全生產為中心，以單位的中心工作為重點，堅持把黨建工作與服務中心、服務員工群眾和服務各項工作結合起來，轉變觀念，善于思考，樹立大局意識、服務意識、競爭意識和規范意識，積極策劃、精心部署，大膽創新、勇于實踐，以創建黨建工作示范點促進黨建工作的穩步發展。要結合單位黨建工作的實際情況，根據黨建工作的規律，在示范點建設中將“四好班子、四強組織、四優黨員”的標準進一步具體化，盡量增加量的評價指標，減少質的描述性指標。要實施“目標管理”，及時根據黨建工作的發展情況，確定每一階段的創建目標，達到一個階段目標再提出下一階段目標，一步一個腳印，不斷提高評價和衡量標準，以更高的要求開展示范點建設。
二是創新創建內容。要把握系統性。黨建工作的內容主要包括領導班子建設、干部和黨員隊伍建設、黨組織建設、黨的制度建設和廉政建設。這些工作構成了一個有機的黨建工作系統，組織建設是基礎，制度建設是關鍵，各項工作之間環環相扣，相互制約、相互促進，任何一個環節都不能缺少和忽視。各支部在創建過程中要注重把握系統性，對各項黨建工作統籌兼顧，計劃安排。要體現時代性。創建工作要與時俱進，突出時代性，把握規律性，富于創造性，貼近實際，貼近生活，貼近員工群眾，緊扣礦區發展主題和本單位特色。要堅持把思想建設放在首位，積極利用各種新穎的教育形式加強黨員隊伍理論武裝工程建設，組織黨員學習新知識、新理論，不斷擴展新視野，總結實踐新經驗，不斷研究新情況、解決新問題、創建新機制、增長新本領。要豐富多樣性。各支部不能為了黨建抓黨建，內容年復一年老面孔，形式日復一日無變化，必須在多樣性上做文章，努力通過形式的創新充實和豐富黨建工作的內容，從而增強黨建工作對黨員和群眾的吸引力。
三是創新載體方法。要正確處理繼承和發揚的關系，充分吸收長期以來形成的一些行之有效的好傳統和好經驗，積極推陳出新。正確處理引進和吸收的關系，大膽地借鑒其它工作在載體方法上的優秀成果，積極以他山之石攻己之玉。
三、提升水平，狠抓落實
一是與時俱進，開拓創新。各支部要深入研究探討黨建工作中的新情況、新問題，把握黨建工作的基本規律，積極探索新的方式方法，不斷創新黨建工作。要堅持高標準、高起點，按照既定的目標從嚴要求自身工作，不斷增強各支部之間的溝通交流，形成各支部之間相互幫扶、努力爭先的良好氛圍。
二是求真務實，注重實效。要迅速掀起一次學習黨委1號文精神的熱潮，確保全年黨委工作目標的圓滿實現。各部門、各支部要對照1號文，認真查找在落實過程中存在的問題和不足，尤其是1號文中明確要求但是目前仍然沒有開展或者沒有做到位的工作。各部門要明確界定職責劃分，對自身負責的工作完成情況進行一次自查；各支部要對落實1號文的情況進行一次全面自查，自查報告于4月30日前報送組織部。對于1號文中提出的建塑10項精品工程以及黨建CIA等工作，各部門、各支部要結合實際，認真制定具體實施計劃，創造性抓好落實。嚴格實行目標管理，做到目標明確、制度健全、措施有力、落實責任、明確到人，穩步推進各項工作的落實，努力取得實實在在的效果。
三是跟蹤管理，加強指導。各支部要暢通信息渠道，加強黨建工作宣傳，每個支部每月至少要向礦黨建網報送1條工作信息，及時反映黨建工作動態。政工部門要加強對各支部的日常管理，注重挖掘、總結和宣傳創建過程中的好思路、好做法、好經驗，指導各支部黨建工作整體推進，不斷開創全礦黨建工作新局面。
第四篇：在血防工作現場會上的講話
同志們：
剛才我們專門去看了xx鎮的血防工作現場，又聽取了縣衛生局關于我縣血吸蟲病及地方病防治工作情況的通報，應該說大家對血防這項工作有了進一步的了解和認識。
抓好以血吸蟲病為主的地方病防治工作，是黨和政府立黨為公、執政為民，關心、保護人民群眾身體健康這一根本利益的充分體現和具體實踐，各級政府有著義不容辭的責任。下面，我講五點意見：
一、提高認識，客觀評價現狀。
血吸蟲病是我國的三大重點預防控制的傳染病之一（其余兩個為艾滋病、肺結核），而我縣又為全省11個血防重點縣之一，血吸蟲病也曾在我縣個別鄉鎮肆虐，百姓深受其害。建國后的50多年來，各級政府、廣大干部群眾和專業人員一直努力不懈地在送“瘟神”，取得了較大成績，但形勢不容樂觀，血吸蟲病的反復仍比較大。迄今為止，全縣有螺面積仍有1.13萬平方米，與省要求的控制在
二、加強領導，落實好工作機制。
鄉鎮和有關部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度，本著對人民群眾高度負責的精神，堅持不懈地做好以血防為重點的地方病防治工作。要進一步加強領導，提高認識，把地方病防治工作放到重要的議事日程上來，每年有重點地專題開展工作研究(1—2次)，并將有關工作措施真正落到實處。血防重點鄉鎮（XXX、XXX、XXX、XXX）一定要落實好血防工作“一把手負總責、分管領導具體抓”的目標責任制。
三是加大宣傳力度，提高全民防病意識。
加強健康教育，普及衛生知識，是提高全民防病意識的重要手段。我們與會的單位一定要充分利用各種宣傳媒體和多種宣傳形式，廣泛宣傳以血防為重點的地方病防治知識，開展以“上好一堂血防課、看好一次血防錄像”等為主要內容的全民教育活動，進一步提高廣大干部群眾對血防工作長期性、經常性和科學性的認識。要把工作的著力點放在預防上。
四、突出重點，實行分類指導。
我縣血防工作任務十分繁重，地處環境非常復雜，且現存釘螺密度較高，查螺、滅螺的難度比較大。我們一定要敢于迎難而上，實施“因地制宜、科學防治、分類指導”的工作策略，按照“預防為主、標本兼治”的原則，通過深入現場排查摸底，突出重點，有的放矢地研究、制定和落實各項對策和措施。常期以來，我們一直以藥殺為主，滅螺方法十分單一，滅螺效果不太理想，對環境的污染也比較大，也不符合我縣生態立縣建設的要求。鑒于省市地防辦的要求和我縣的實際，我們去年在梅溪鎮宗址村采取了以環境改造為核心的長效滅螺措施，實驗效果十分明顯。在去年工作的基礎上，我們今年要在紅廟村實施修建沿山渠道工程，以達到在該村徹底消滅釘螺。我相信，通過每年抓一到二個重點區域的環境改造，徹底改變釘螺孳生環境，我縣的釘螺面積肯定會逐年下降。
五、明確部門職責，增強工作合力。
xx辦公廳下發的〔1999〕70號文件進一步明確了有關部門在血吸蟲病防治工作中應承擔的責任，根據這個文件的精神，結合我縣血防、地方病防治工作實際，這里我再著重講一講有關部門的職責：衛生部門要繼續做好計劃、參謀、協調、技術指導和監督監測及查病治病工作；發展計劃委員會要將血防、地方病防治列入國民經濟和社會發展規劃；農業部門在抓好牲畜血吸蟲病監測及有關農業項目改造；國土部門要在土地整治等項目中，結合滅螺改造釘螺孳生環境；水利部門
要把有釘螺的溝渠改造列入水利工程規劃，優先實施，對一些經濟較為困難的鄉鎮應給予經濟上的適當援助；林業部門要把滅螺與綠化造林緊密結合起來，制訂規劃和實施意見；財政部門要確保地方病防治經費的投入，并根據衛生事業經費增長的幅度，相應地增加地方病防治經費；鹽業部門要加大執法力度，加強鹽業市場管理，防止非碘鹽流入市場；宣傳部門要進一步加大宣傳力度，加強健康教育，積極宣傳血防、地方病防治工作知識；教育部門要把健康教育納入學生素質教育內容，認真貫徹落實衛生部、教育部本資料權屬文秘資源網放上鼠標按照提示查看文秘資源網“關于加強學校預防控制血吸蟲病健康教育工作的通知”，在中小學校開展健康教育，并積極配合和支持地方病防治工作的開展；各鄉鎮要加強人員力量，加大技術指導力度，一定要配備專人抓、專人管，切實統領好本地區的血防工作。請大家各自對照所承擔的工作任務和職責，認真作一次研究，特別是衛生、農業、國土、水利、林業部門任務較重，要相互協調，主動配合，認真履行好部門職責。
滅螺工作量很大，工作經費又很少，為有效推廣環境改造滅螺法，真正實現一年一重點，逐年減少釘螺面積的工作目標，我們專門制定了滅螺資金籌措表，還需請各位領導對照標準，勇挑重擔，齊心協力，共同抓好我們這項份內工作。具體財務工作請梅溪鎮政府與部門做好銜接。
同志們，做好以血防為主要內容的地方病防治工作，任重而道遠，需要各鄉鎮高度重視，需要全社會的參與和支持，更需要各部門的通力協作與配合。我堅信，不管我們面前有多少的困難和問題，只要我們上下一致，齊心協力，我縣的地方病防治工作就一定能夠實現預期目標，取得新的更大成績。
第五篇：在全鎮技改工作現場會上的講話
同志們：
度過了一個歡樂祥和喜慶的新春佳節，就要迎來緊張而又繁忙的“開門紅”生產，按照鎮*套班子節前會議上的安排，今天，召開全鎮技改工作現場會。主要任務是：根據今年全鎮經濟發展的總體要求，緊緊圍繞抓投入、增后勁、促發展這一主題，通過典型示范，引導全鎮上下統一思想認識，拓寬工作思路，采取扎實措施，推動全鎮技改工作取得突破性進展，為新世紀開局之年工業經濟持續提速增效提供強有力的支撐。圍繞這一主題，剛才，我們一起參觀了*等地的技改現場，目睹了我鎮去年竣工投運的一批新項目這種熱氣騰騰的生產場面，同時還親眼看到了一批正在建設中的新項目，通過參觀現場，我和在座同志一樣，內心感到無比激動并深受啟發，簡要歸納起來，今天的現場給予我們有以下四點啟迪：
啟示之一：強化有效投入，是推動企業上規模、壯大競爭實力的必然途徑。雖然在市場經濟條件下，要把企業做大有許多文章可做，但依托優勢產品前后延伸配套做大蛋糕，最為現實。我們今天所參觀的*棉紡一期工程和楊園棉紡一期工程，都是*集團去年新上的一批技改項目。其實，在過去一年中，*公司新上項目遠遠不止這些。除了今天所看到的外，還有*二期工程、*等項目，總投入量接近*億元，通過增進技改項目投入量，現在*產銷總量顯著提高，以棉紗產銷量為例，在實施低成本擴張之前，年產能力僅為*萬噸，而現在*現有投運的項目月產量就達到*噸。短短三年間，產銷量增長了**，強化有效投入，使*躋身于國內*強企之林，并獲得了可觀的規模效益。
啟示之二：強化有效投入，是推動傳統作業技術高新化的必由之路。在大力倡導發展高新技術產業的今天，我們清醒看到，傳統行業并非是“夕陽行業”，同樣有著光明燦爛的發展前景，*就是一個明顯例證。去年，*公司銷售收入達*億，同比增長*%，效益同比增長*倍，各項指標實績全面超歷史。能夠取得這樣喜人的成績，故然原因很多，但有一條因素不可忽視，這就是因為他們注重技術進步的結果。現在，國內有許多*企業發展前景暗淡，甚至日落西山、入不敷出，根本原因就在于設備老化、工藝陳舊、質量低下，導致效益不高。而*公司這幾年以低成本擴張為突破口，結合裝備更新技改，促使企業步入了發展快車道。他們新上的項目，都是從提高產品技術含量、提高產品附加值出發，以提高裝備檔次為突破口，推動產品行業提檔升級。*項目都投入巨資購進了國內先進的*，并配套了*等設備。由此達到了三大效果：一是減小了用工量*，有效降低了生產成本；二是提升了產品質量。三是增強了產品市場競爭能力。
啟示之三：強化有效投入，是推動企業優化產品結構，搶占生產力制高點的重要手段。科技是解放和發展生產力的重要基礎和標志，是現代生產力發展的根本動力。特別是高新技術，已成為當代人類社會生產力的制高點，只要掌握了高新技術優勢，就能掌握一切競爭的主動權。我們今天參觀的*自動裝插貼片流水線和*項目，是*集團消化和應用高新技術，實施科技強企戰略所采取的一項重大舉措。**年，*在成功開發*新產品的基礎上，共投入*萬元，對原生產裝備進行了大規模更新和改造，全部引進日本松下*自動電子器件裝配流水線，從而極大地提高了產品質量和生產效率，為企業全面進軍*產業打下了堅實基礎。由此，*產品產銷總量由原來的*%上升為*%以上。下一步，*還將結合市場形勢，計劃投入*萬元，引進*貼片生產線、*生產線，項目完成后，*年產能力將達*萬臺，*器產品形成批量產出，至*年形成年產*萬臺規模。正在建設中的中*項目，總投資*萬元，預計在*月份投運。項目達產后，*年產能力達***萬臺，中低檔機箱達**萬臺，通過優化產品結構，*市場占有率由過去的**%上升為**%，領導國內*產品市場潮流，影響整個行業的發展趨勢，并將成為*等著名*生產廠家的OEM合作伙伴和主要供應基地。以上項目投產后，*可新增年銷售*.*億元。
啟示之四：強化有效投入，是推動*經濟健康發展的根本所在。要全面構筑*經濟發展競爭新優勢，一靠現有企業滾動發展；二靠招商引資建辦外資企業；三靠大力培植民營經濟增長點。在*，大家看到有*等*只項目已全面鋪開建設場面。接下去，還有*等項目要絡續開工，這些項目如果全部投運，將為*新增幾個億元銷售，必將成為*經濟又一個新的增長點。象*公司，總投資額達到****萬元，預計*月初可投入生產，年產各類鋼管*.*萬噸，銷售收入可達到*個億。事實證明，載體建設很重要，筑好巢才能引來金鳳凰。因此，不僅我們政府今后還要繼續加大基礎設施投入，優化投資環境。而且，各村也要動腦筋、想辦法，為民營經濟發展創造良好環境，從而推動全鎮經濟提速增效。總之，今天的現場確實給我們帶來了許多啟發，由于時間關系不再展開。下面，我就全鎮新一年如何抓好技改工作，再簡要提幾點要求：
第一，要始終把投入作為加快經濟發展的原動力，不斷增強投入的緊迫感。
在過去的一年中，全鎮上下以調整優化經濟結構為主線，一著不讓加大投入，搶抓機遇上項目，技改投入進展比較順利。全鎮累計完成工業技改投資工作量*.*億元，有**多只項目相繼投產，特別是*集團的*工程、*等一批超千萬元的重點項目順利竣工投產，為全鎮經濟發展增強了后勁活力。總體呈現出投量上升、投向集中、投速較快、投效較高的良好局面，但也有一些問題值得引起重視，主要表現為三個明顯減少：一是后續項目的有效信息明顯減少；二是老企業技改項目明顯減少；三是各村的技改項目明顯減少。所有項目幾乎集中在*及新生的個私企業。之所以出現上述問題，既有一些客觀因素，但思想認識上的偏差和工作思路不清是主要因素。現在，有少數企業領導感到，上項目、抓技改，一無財力，二無門路，行當難選擇，存在著“無法投”的思想。也有一些人片面接受少數項目失誤后帶來的消極影響，一朝被蛇咬、十年怕井繩，求穩有余，有了項目也不敢投。有些企業在前幾年連續大投入后，存在著松口氣、穩一穩的想法。這些問題不解決，勢必會錯失機遇，影響今后企業的發展。為此，我們應該從三個方面來統一思想，增強加大投入促發展的緊迫感。一是要正確把握發展走勢，牢固確立以投入促發展的意識。現在國內外市場全面升溫，我國入世在即，西部大開發正在加快進程，機遇群多，走勢看好，十分有利于我們抓投入促發展。*、*等一些企業在激烈的市場競爭中能夠保持良好的勢頭，關鍵靠永不滿足、抓住機遇、接二連三的投入，才使企業規模不斷擴大、產品檔次不斷提高，步入了良性發展的軌道。無數事實證明，沒有今天的大投入，就沒有明天的大產出。如果不投入，經濟發展就不可避免地會出現斷裂層。因此，我們要充分認識這種必然趨勢，嚴格遵循經濟規律，迎難而上，抓好投入，確保全鎮經濟持續快速健康發展。二是要正確理解轉變增長方式，牢固確立以投入促調整的意識。增加有效投入，促進產業升級，是提高經濟發展水平、保持經濟長盛不衰的主要途徑，也是我們調整經濟結構，轉變增長方式的重要舉措。當前，我們要適應日益嚴峻的市場挑戰，贏得競爭主動權，就必須加快裝備更新，優化生產工藝，提高生產效率，提高產品質量，降低生產成本，增強企業的競爭力。而所有這些，都要靠行之有效的技改投入來實現。象*集團，如果這幾年不集中力量抓好技術改造，引進自絡筒機、后整理生產線等裝備，就不可能有今天這樣產銷利高速增長的勢頭，很可能在競爭中處于劣勢。事實告訴我們，以前外延式的發展靠投入，今后內涵式的提高還是依靠投入。所不同的是資金投向發生了變化，以前比較側重于量的擴張，而今后應該側重于質態的提高。三是正確認識投入中遇到的困難，牢固確立在困難中抓機遇的意識。一些企業有了產品沒有資金搞技改，確實有一定難度。在這種情況下，我們必須看到現在國家實施積極的財政政策，貸款利率下調、各種經濟成份投資十分活躍，十分有利于我們搞技改上項目。只要多動腦筋，辦法總比困難多。一旦吃準項目，就要果斷出手，否則就會失去機遇。只有迎難而上，才會擺脫困境，求得新的發展。
第二，要始終把利用外資作為重中之重，不斷開創招商引資新局面。
在當前經濟全球化步伐日益加快的情況下，積極利用外資是我們上好一批重大項目的根本依托和主攻方向。沒有外資，今年全鎮投入要確保完成*.*億元，今后每年投入不少于*億元是不可能的。抓技改投入，不抓招商引資，顯然在做無米之炊，肯定抓不好。從目前落實的一批項目看，集團企業預計可達*.*億元，另外*億元投入，光靠民營企業投入估計不可能，因此，迫切需要我們在利用外資上求突破。一要迎難而上，發揚拼勁和鉆勁。招商引資難度相對較大，基礎不實，缺乏載體，導致我鎮外資到帳一直不能突破零記錄，這是事實。但我們決不能因此而放棄努力。應該看到招商引資的形勢雖然比較嚴峻，但只要我們主動出擊，狠抓落實，還是能夠出現“柳暗花明又一村”的前景。為此，希望大家要繼續發揚越是困難越向前的拼搏精神，拿出一股不達目的誓不罷休的拼勁，奪取招商引資新勝利。二要拓寬思路，不斷完善招商方式。今年，我們一定要不斷拓寬視野，從外地先進經驗中找到適合自身實際的招商引資新辦法。積極開展境外招商、委托中介機構和網上招商等活動。不僅要切合實際排出項目招商，還要積極尋找各種關系，認真篩選投資信息，組成專門班子進行攻關，通過多渠道、多層次的招商活動，不斷提高引資成功率。三要增強投資吸引力，充分發揮自身優勢。既要立足盤活現有存量資產、存量土地開展招商，又要全面搞好民營工業園區的基礎設施配套工作，吸引外商到園區落戶，更要抓好迎合新世紀發展要求的鎮區道路框架建設，促使投資環境更加優越。我相信，只要全鎮環環緊扣，上下聯動，形成合力，我鎮利用外資一定能在今年實現新突破。
第三，要始終把技術創新作為主攻方向，不斷提高項目的科技含量。
隨著知識經濟的撲面而來，以科技為核心的知識傳播、創新和運用已成為經濟增長的主要推動力。高新技術產業的發展，在經濟增長中越來越起著先導性和決定性作用。因此，在當前經濟結構矛盾突出，買方市場已經形成的情況下，加大投入必須以科技為先導，加快傳統產業的改造和高新技術產業化。一是圍繞“高、大、精”項目，集中投入。要按照突出重點，扶優扶強的原則，把科技含量高、投資額大，技術裝備精良的技改項目作為重中之重來抓，從領導精力到資金財力都要給予重點傾斜，切實提高高新技術企業和高新技術產品在技術改造中的比重，提高產業帶動力強，后發優勢明顯的項目在技術改造中的比重。象**等重點項目，對全鎮經濟發展和結構調整、產業升級有著舉足輕重的影響，我們一定要集中力量，認真抓好、務求落實。二是圍繞更新裝備、開發新品，超前投入。在日趨激烈的市場競爭中，沒有領先的科學技術作支撐，要想“一招鮮吃遍天”幾乎是不可能的。企業要在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須不斷推陣出新、開發新品。這就要求我們在技術改造過程中，必須瞄準市場走向，以開發新品、加速產品的升級換代為主線，圍繞高新技術產品增加投入、圍繞市場適銷產品擴大投入，圍繞占領未來市場制高點的要求超前投入。今后，全鎮工業投入的重點必須放在傳統行業的升級換代和新興產業的加快成長上，放在適應市場需求、引導市場消費的新品開發上，以此推動全鎮投資質量不斷提高。三是圍繞引進消化吸收先進技術，優化投入。加快技術創新，研究開發固然重要，但引進消化吸收是捷徑。要本著同國外先進水平縮小差距的原則，采取“缺什么引什么、引什么消化什么”的辦法，引進關鍵設備自我配套，引進關鍵技術自行消化，這既可以降低投入成本，又同樣達到提高技術檔次的目的。要敢于把目光瞄準國際最新技術和優質新品，在借鑒別人技術的基礎上，通過引進消化吸收進行二次創新，形成自己的核心技術。要不斷增強企業的自我開發能力，象*集團那樣，舍得投入建立裝備一流的科研開發中心，積極探索產學研聯合新模式，走開放式的技術創新道路。
第四，要始終把多元化投入作為重要手段，不斷拓寬投資渠道。
過去幾年來，我鎮的投入方式主要靠銀行貸款和企業自身的積累，既加大了銀行的資金周轉壓力，又加重了企業的利息負擔。要改變這種狀況，就必須大力調整投資結構，走投資主體多元化的路子，多層次、多渠道、全方位吸納各種資本。一要大力發展個體私營經濟，吸納民間資本。去年以來，我鎮個私經濟得到了長足發展，但從總體而言，在整個投資規模中的比重還偏低，還需要進一步優化發展環境，加大扶持力度。以后，我們一定要拿出當初發展鄉鎮企業的勁頭來培植壯大個私經濟，吸納更多的民間資本來盤活存量資產。今年全鎮私營企業投資額一定要超過*個億，真正使個私經濟成為全鎮經濟增長的重要亮點。二要大膽實施低成本擴張，巧用外來資本。一些有條件的企業，既要走出去通過收購兼并、參股合營、租憑經營等辦法擴張外地企業，提高投資收益；又要更新資本歸屬觀念，努力向大靠、向強聯、向優聚、向外擴，接受大集團的擴張，這樣既可盤活存量資產，又可培植發展后勁。三要積極創造條件，爭取股票上市。爭取股票上市雖然難度很大，但作為現代融資的一個重要手段，我們要積極爭取，目前*、*正在創造條件上市，前期做了大量工作，有了一定的基礎，下一步要繼續努力，力爭在今年基本達到股票上市的標準要求。
第五，要始終把提高投資回報率作為根本目標，不斷提高資產運行質量。
搞技術改造，一定要按經濟規律辦事，以效益為中心，我們強調加快技術改造，但要堅決防止盲目投資，亂鋪攤子。我們提倡辦大項目，但決不能片面地求大求洋，必須以提高資產運行質量為前提，把提高投入產出率、投資回報率作為根本目標，扎扎實實抓好投入的每一個環節。一要正確把握投資方向。投向把握得準不準直接關系到項目成敗。因此，在項目確定前要科學論證，嚴格把關。通過反復比較好中選優。特別是一些有關大局的重大項目，一定要加強市場調研和技術論證，力求吃準上準，搞一個成一個。二要合理安排投資數量。從總體上講，投入越多越能拉動經濟增長，但作為一個企業，也必須考慮到自我積累能力、項目承受風險能力、企業還貸付息能力，適度安排技改投入量。在上項目時，有條件的要盡力而為，一次實施，一步到位，暫時不具備條件的也要量力而行，通過一次規劃，分步實施，滾動投入，確保項目的有效運轉。在項目建設過程中要注意基建、設備、技術投資的比例，減少固定成本支出，回避投資風險。三要盡力加快投資速度。實施技術改造，必須在確保項目質量的前提下，盡可能以最短的時間求得最快的速度，以最快的速度占領更大的發展空間。同樣的項目誰的動作快，誰就能抓住機遇，捷足先登。因此，我們在實施技改投入時，一定要雷厲風行，吃準的項目，要講效率，講速度，千萬不能拖。不僅承辦的企業不能拖拖拉拉，涉及的有關部門都要堅持高速高效。在具體實施過程中，要做到土建施工與訂購設備同步、固定資產投資與流動資金配套同步、項目建設與市場開發同步，使項目從決策上馬到投產達產一氣呵成。四要切實降低投資成本。在項目建設中，要艱苦奮斗，精打細算，厲行節約。有些存量資產能利用的要充分利用，有些關鍵性設備要瞄準高起點大膽引進，而有些常規設備要強調自己動手，能自制、仿制的可以自制、仿制。特別是設備采購一定要貨比三家，招標選購，千方百計降低投資成本。
第六，始終把優化投資環境作為長期任務，不斷轉變政府職能。
當前，提高服務質量、優化項目投入的軟環境已成為至關重要的突出任務。全鎮各部門都要從項目投入的需要出發，切實轉變服務職能，規范管理行為，完善投資激勵政策，努力為項目投入創造良好的成長環境。一要形成支持投入，服務經濟的強大合力。技改投入固然是一種企業行為，但它作為一項系統工程，離不開方方面面的配合支持。全鎮各部門都要從戰略高度和經濟發展全局出發，把支持技改投入作為自己的重要職責，充分發揮各自的職能，為扎實推進技改投入，加快經濟發展創造更為有利的條件。鎮農工商總公司要切實轉變管理職能和管理方法，把更多的精力放在支持投入服務經濟上來。要把加大投入加快發展作為一項重要職責、一項經常性工作，積極開展招商引資。主動為企業提供項目信息，引導企業及時調整結構，尤其是金融部門在政策許可的范圍內，要加大對項目的信貸支持力度，正確處理好防范金融風險與支持地方經濟發展的關系。按照“區別對待，擇優扶持，效益優先”的原則和“錦上添花”與“雪中送炭”并重的方針，多渠道、多形式地增加對項目的信貸投入。既要對那些牽動全局的重大技改項目予以大力支持，又要切實解決好中小企業技改貸款難、個體私營企業抵押擔保難等實際問題，為各種所有制企業加大投入提供更多更好的金融服務。二要建立規范的項目管理機制。要保持項目如期推進、高速運行，建立規范的項目管理機制十分重要。去年以來我鎮的一批(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)重點項目之所以運行比較順暢，與項目管理比較規范是分不開的。因此，鎮政府和各村在切實轉變職能提高項目服務質量的同時，要著手建立較系統的項目管理制度，使之規范化、經常化。要建立嚴格的項目論證把關制度，切實規避項目風險，提高成功率。要建立領導蹲點掛鉤制度，切實解決項目的實際困難，保證項目按計劃如期進行。要組織力量實行攻關會戰制度，堅持現場辦公檢查督促制度，為項目建設提供優質、高效、便捷的服務。
同志們，加大有效投入增強發展后勁是加快我鎮經濟發展的必然選擇。我們一定要抓住當前的有利時機，突出重點狠抓關鍵，把有效投入的各項措施落到實處，為構筑我鎮新一輪的經濟發展優勢而努力奮斗！
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