第一篇：行政領導學范圍（本站推薦）

單選

1.真正意義上的決策與執行的分工出現在19世紀，它首先發生在（軍事領域）2.從長遠看，在綜合國力中起重要作用的主導因素是政治力和（領導力）

3.領導具有雙重屬性，其中占據主導地位的是（社會屬性）4.在專家式領導中，“軟專家”是指（擅長領導與管理的專家）

5.道家的政治思想是（無為而治）

6.孔子提出“人存政舉，人亡政息”的名言，體現了古代領導思想中的（人本思想）

7.權變領導理論的研究重點在（領導者、被領導者的行為和領導環境的關系）8.領導的緩沖器、替代品與放大器理論是由以史蒂文為代表的研究者提出的具有（權變理論色彩）的領導理論 9.我國領導學發展的關鍵時期是（20世紀80年代）

10.在伯恩斯編制的測量超越型領導的問卷MLQ中，超越型領導包括三個子維度，分別是領導魅力、個性化關懷和（智能激發）

11.下列關于權力起源的學說，除了（神權論），其他主張都有一定程度上的合理性。

12.在（傳統社會）時期領導權與宗教權力或迷信權力等曾經相互結合13.（現代社會）的領導權力是一種法理型的權力

14.領導權力的法杖變化是與（社會發展階段）緊密相連的 15.領導體制的核心是（各級各類領導機關職責與權限的劃分）

16.一般情況下，領導幅度應以（二八律）為宜 17.領導體制的本質屬性是（社會屬性）

18.簡單而低層的組織與重復性較高的簡單工作宜采用（直線式）組織結構

19.（矩陣式)組織結構有利于高效完成臨時的重大攻關任務

20.根據領導系統中各層級領導機關與領導者職責權限的集中與分散程度，可以將領導體制劃分為（集權制與分權制）21.根據組織系統內部各機構的職責權限的性質與范圍的不同，可以將領導體制分為（層級制與職能制）

22.根據上級領導機關對下級行政領導機關的指揮、控制方式與程度的不同，可以將領導體制劃分為（完整制與分離制）23.根據領導機關中最高決策者人數的不同，可以將領導體制劃分為（一長制與委員會制）

24.我國領導體制最主要的弊端是（權力過分集中）

25.現代社會中，組織成功的概率與組織和環境之間的一致性程度（呈正相關關系）

26.領導環境發展的第一原則是（科學性原則）

27.任務結構是指（任務的明確程度和對任務的負責程度）28.文化本質上是（社會活動的產物）

29.文化的（非自然的指向）主要用來說明人對自然的加工改造及其歷史性成果

30.文化中最為活躍的因素是（物質文化）

31.在領導生態系統中，領導者、被領導者與領導環境之間構成了一種相互依存、相互作用的互動關系，其中領導活動的基本關系是（被領導者與領導環境之間的互動關系）32.對于領導者來說，（政治素質）是第一位的33.在線在社會中，一個人大約有（90%）的知識是在工作實踐和職業學習中獲得的34.一個人的比較穩定的心理活動的動力特征主要指人的（氣質）

35.一個人對現實穩定的態度和習慣化了的行為方式指人的（性格）

36.領導者素質在內外環境與矛盾的共同作用下，會不斷發生變化，主要走向（正負兩種方向）37.領導關系的兩重性中，（社會屬性）占據主導地位 38.（權力）是領導關系存在的 前提 39.（人）是領導關系中的核心

40.首先提出正式群體和非正式群體分類的是（梅奧）41.沖突屬于（搞對抗性行為）

42.按決策問題的出現概率分類，決策可分為（程序性決策和非程序性決策）

43.按決策主體的決策方式不同分類有（經驗決策和科學決策）

44.為決策中樞系統提供專門咨詢服務的是（智囊系統）45.不屬于領導決策要素的是（決策前景）46.不屬于漸進決策模型的特有（最佳原則）

47.縮小應有狀態與實際狀態之間的差距而制定的總體設想是（決策目標的確立）

48.檢測決策方案實施的情況與決策目標是否相一致的方法是（決策追蹤）

49.不屬于發揮專家的團體宏觀只能結構效應的決策方法是（模擬決策法）

50.運用同態模型的原理進行決策的方法是（模擬決策法）51.被公認為“人力資本之父”的是（舒爾茨）

52.人力資源區別于物質資源的根本所在是由于它的（能動性）

53.人力資源管理的核心問題是怎樣（激勵人的內在潛力）54.提出期望理論的是（費洛姆）55.提出公平理論的是（亞當斯）

56.（思維方法）是思維方式的核心內容和具體體現 57.思維方式中最基本、最實質的部分是（思維方法）58.美籍奧地利經濟學家熊彼特是首先提出“創新”概念的學者，他在《經濟發展的理論》一書中以（技術創新）為核心對“創新”進行了論述

59.激發思維創新的首要因素是（目標）60.縱向聯想是聯想思維的一種重要方式，決定縱向聯想能力強弱的因素是（對偶然事件的敏感程度）61.在領導者影響的構成中，占主導地位、其決定性作用的是（自然性影響力）

62.阿瑞提在《創造的秘密》一書中概括了九個有利于創新活動的社會文化環境因素，他認為其中最根本的是（文化手段的便利）63.曹沖稱象和諸葛亮的“草船借箭”，在思想形式上屬于（交叉思維）

64.生活活潑的領導藝術形象，一般都具有認識功能、教育功能、（審美功能）

65.要建立一個成功的團隊首先要（了解團體方面的理論）

66.領導者把自己的意圖按照可以理解的方式傳遞給收訊者是（領導溝通）

67.組織內部在信息傳遞過程中發生信息丟失的現象，屬于（信道障礙）

68.組織的公共溝通首先必須（分析相關利益者）69.領導者對可能影響組織和諧的各種矛盾、沖突進行調整、控制的行為屬于（協調藝術）

70.通過指揮渠道來協調組織內部的關系屬于（縱向協調）

71.按照權力的控制程度來看，一切權力集中與領導集體或個體手中是（集權式領導）

72.受X理論影響而產生的是（重事式領導）73.Z理論在領導方式上的表現是（人事并重式）74.在《新管理模式》一書中把領導方式歸納為四種基本模式的作者是（利克特）

75.領導行為四分圖理論，又稱為（俄亥俄模式）76.（領導效能）既是領導活動的出發點，又是領導活動的歸宿，是反映領導者能力和領導活動成效的綜合性指標

77.（領導目標）是取得領導效能的前提，是領導效能的中心線

78.封建制領導效能理論注重對（領導者個人特質）的研究，具有濃厚的宗教色彩

79.結構理論認為，領導效能取決于（組織特性）80.領導效能測評與測評對象的關系，就是（反應與被反映）

81.電子政務最重要的內涵及精髓是建構一個（虛擬政府）

82.據聯合國教科文組織2000年對62個國家進行的調查，（89%）的國家在不同程度上開展電子政務

多選

1.社會分工主要是在兩個方向上開展的，他們是（橫向分工、縱向分工）

2.決策與執行的縱向分工是社會發展的必然產物，由此而產生的（領導與管理、決策專門化與執行專門化）3.領導學的學科特點包括（綜合性、社會性、應用性、交叉性）

4.中國古代領導思想中的民本思想主要包括（信民、富民、教民）

5.“領導”包含了五個基本要素，分別是領導主體、領導客體、領導環境和（領導手段、領導目標）6.與其他社會活動相比，領導的特點主要有（系統性與互動性、戰略性與前瞻性、強制性與權威性）7.組織的核心競爭力主要包括四個方面，它們是（管理體系、技術體系、知識與技能、價值觀念與組織文化）

8.根據內隱領導理論，領導概念主要有四個方面的因素構成，分別是（人際能力、個人品質、目標有效性、才能多面性）

9.領導權力的主要內容包括（領導權力的主體、客體、目標、作用方式）

10.領導權力在本質上是（社會關系、階級關系、利益關系）

11.下列屬于權力載體的承擔者的是（政黨、知識、血緣、年齡、地位）

12.根據在授權時所憑借的媒介的不同，可以將領導授權分為（口頭授權、書面授權）

13.領導體制的特征包括（全局性、根本性、穩定性、系統性）

14.領導體制的組織結構主要表現為（直線式、職能式、混合式、矩陣式）

15.個人家長式領導主要表現為（君主專制、世襲制、中央集權制）

16.下列不屬于領導環境發展原則的選項是（創新性原則、多樣性原則）

17.領導環境的基本特征包括（客觀實在性與部分可塑性的統一、多樣性與類別性的統一、穩定性與動態性的統一、連鎖性與定向性的統一、常規性與突發性的統一）

18.影響機構性領導環境的主要因素包括（機構功能及其變化、機構數量極其變化、機構性領導環境的結合模式）

19.集體主義的典型的價值觀包括（完整、安全、遵從、服從）

20.下面列舉了有關正式領導者和非正式領導者的幾種說法，其中正確的是（領導者按照產生的方式可以分為正式領導者和非正式領導者兩種類型、正式領導者擁有組織指定的正式職位、權力和地位，其主要功1

能是通過領導活動達成組織目標、一個成功的領導者應當集

正式領導者與非正式領導者與一身）

21.（氣質、秉性、智力）這些與生俱來的素質條件構成了領導者素質的先天性特征

22.領導群體結構的內容主要包括（智能結構、年齡結構、心理素質結構、知識結構）

23.智能結構主要包括（學習能力、思維能力、組織能力、研究能力）

24.人的氣質的主要特點有（可變性、穩定性、先天性）25.領導者的知識素質主要包括（一般科學知識、寬廣的知識面、實踐知識、專業知識、現代管理知識）

26.人的性格與氣質的相互關系是（既相互聯系、又有區別、通過性格的鍛煉與修養，可以優化自己的氣質）

27.一個合理的領導群體應當具備如下一些功能（群體感應功能、群體互補功能、群體效率放大功能、群體自調節與自組織功能）

28.傳統測評方法的主要弊端有（重經驗與印象，輕客觀測量、重歷史表現，輕發展潛力、重定性，輕定量）

29.群體的主要特征包括（有一定數量的人、有穩定持續的社會互動關系、心理上有歸屬感）

30.非正式群體形成的基礎主要有（價值觀的一致、個體互補、利益的一致）

31.與領導關系最為密切的非正式群體類型有（縱向寄生型、縱向共棲型、橫向進取型、橫向防守型）

32.下列關于沖突說法是正確的有（沖突發生于個人與組織之間、沖突是目標和利益不一致情況下發生的、單方面的態度和行為不構成沖突）

33.從沖突的表現形式來看，沖突的主要類型有（目標沖突、認識沖突、情感沖突、行為沖突）

34.角色沖突的表現形式有（角色外沖突、角色內沖突、角色間沖突）

35.按照老子原則處理沖突的主要方法有（避開法、不干涉法、預防法）

36.溝通的主要功能包括（控制、激勵、情緒表達、信息）37.戰略的主要特征有（后繼性、前提性、稀有性、層次性）38.科學預測的特征有（歷史感、現實感、可驗證性）39.決策的特征主要包括（預見性、目標性、實施性、選擇性）

40.按決策本身所依據的條件分類，決策可分成（確定型決策、風險型決策、非確定型決策）

41.查爾斯.林德布羅姆認為之所以要推行漸進決策是因為（技術上有困難、現實政治是漸進的、現行政策的巨額成本）42.追蹤決策過程中可能會出現的情況有（方案錯誤、目標錯誤、環境變量）

43.德爾菲法具有的特點有（匿名性、多倫反饋溝通、預測結果的統計特征）

44.有效避免危機的辦法有（動態預測、樹立危機意識、構建危機應對機制）

45.人力資源的主要特征有（增殖性、開發性、時效性、消耗性、能動性）

46.人力資源開發的新觀念主要包括（人力是一種資本、人力資源是第一資源、人力資源開發具有特殊性、人才商品化觀念）

47.領導選才的方法主要有（誠信不疑、環境原則、數量原則）

48.領導用人方法主要包括（試用法、晉升淘汰法、委任法、聘任法、選舉法）

49.赫茨伯格雙因素理論中激勵因素主要包括（工作的富有成就、工作本身的重要性）

50.挫折與失敗的區別主要有（失敗是一種客觀事實、挫折是一種主觀感受）

51.人受到挫折后心理方面的消極反應主要有（憤怒、焦慮、無所謂、沮喪）

52.影響思維廣闊性的因素包括（思維者意識域的大小、人腦高級神經活動的靈活性、知識水平、經驗是否豐富）53.獨立性是創新思維的顯著特點，它的主要表現包括（堅持一切從實際出發，事實求是、善于排除自身固有的思想習慣和思維方式、勇于打破傳統、挑戰權威、根據實踐的發展及時轉換思路、更新觀念、敢于懷疑、積極探索）54.情緒和情感的體驗形式包括（心境、應激、激情）55.下面有關直覺思維的幾種說法，其中正確的是（A只覺得創造功能主要表現在對事物的直觀判斷、猜測和預感上 B直覺不是憑空產生的，而是以豐富的知識和經驗為基礎的C庖丁解牛中醫通過望聞問切確定病因，都是直覺思維的典型）

56.有關下列影響力的說法正確的是（B下增強領導者影響力的根本途徑在于增強自然性影響力、C自然性影響力的基礎，主要來自專長和品質、D一般來說，領導者的影響力強于被領導者的影響力E強制性影響力是為領導者所獨有的）57.領導者的自然性影響力包括（品格因素、才能因素、知識因素、感情因素）

58.發散思維是思維創新的重要方式，它的具體表現形式有（橫向思維、反向思維、側向思維）59.領導形象有（人格形象、視聽形象）

60.良好的領導形象通常具有（教育功能、認識功能、審美功能）

61.溝通必須具備的條件有（溝通客體、溝通主體、傳遞信息的一定手段）

62.在溝通過程中，造成接受障礙的根本原因是（接受者的個性差異、知識結構水平的差異、選擇性接受、價值判斷差異）

63.在領導協調工作中，必須協調的對象有（協調群體中的個人、協調組織中的群體、協調不同的組織）

64.領導協調的種類有（縱向協調、橫向協調）

65.處理不同沖突的方法有（回避、建立聯絡小組、采取強制辦法、樹立更高目標、解決問題）

66.按照權力的控制程度劃分的領導行為方式有（集權式、分權式、均權式）

67.以權力行使作為基本變量的領導行為方式有（專斷式、民主式、放任式）

68.利克特在《新管理模式》一書中把領導方式歸納為（剝奪式集權領導、仁慈式集權領導、協商式民主領導、參與式民主領導）

69.對領導效能進行定量分析主要是提高對其（科學性、操作性）

70.領導效果與領導效益的關系是（兩者綜合起來才能反映領導效能的高低、效果顯著，效益不一定好、沒有效果，效益就失去截體）

71.領導微觀效能主要包括（決策效能、用人效能、辦事效能、組織的整體貢獻效能、時間效能）

72.對領導者成績的考評主要包括（精神文明建設、物質文明建設、工作效率、工作數量與質量、社會穩定方面）73.堅持對領導效能的主觀與客觀相結合的原則，具體的說要做到（分析時間因素、分析空間因素、分析人際關系因素）74.定性測評與定量測評的關系是（定性測評是定量測評的基礎、定量測評是定性測評的深化和精確化）

75.模擬測評的主要形式有（公文處理、即興發言、模擬會議、情況模擬）

76.西方國家在培訓方法上的共同特點包括（堅持擇優、實行重用）

77.電子政務的內容主要包括（政府與企業之間的電子政務、政府與公民之間的電子政務、政府之間的電子政務）

78.電子政務對內體現為（行政業務電子化、行政業務網絡化、行政業務程序化）

79.電子政務對外體現為（信息公開、便民服務）

名詞解釋

1、領導手段：是指領導主體適應、利用并改造環境，以及調動和激勵下屬的方式和方法。

2、行政領導：是指國家行政管理系統中，國家行政機關及其領導者依法行使國家權力，為組織和管理國家行政事務發揮領導職能的行為過程。

3、柔性領導：就是指在研究人們心理和行為的基礎上，依靠領導者的非權力影響力，采取非強制命令的方式，在人們心目中產生一種潛在的說服力，使其自覺服從和認同組織意志，從而把組織變為人們自覺的行動的領導行為。

4、領導授權：就是在組織系統內部，領導者將組織和人民賦予自己的部分職務權力授予下級行政機關或職能機構，以便下級機關能夠在上級的監督下自主地行動和處理行政事務，從而為被授權者提供完成任務必需的客觀條件。

5、不充分授權：也稱為特定授權或剛性授權，是指上級行政主體對于下屬的工作范圍、內容、應達成的目標和完成工作的具體途徑都有詳細規定，下級行政主體必須嚴格執行這些規定。在這種形式中，被授權者的職務、責任和權力等均有明確的規定。

6、權力腐敗：特指權力的蛻變。即權力主體濫用權力或者偏離公共職責，借職務之便獲取個人的特殊利益，從而使國家政治生活發生病態變化的過程。

7、領導體制：就是指在組織內部與領導活動中，組織機構的設置和領導權限的劃分及其所形成的用以規范領導活動范圍和方式的制度體系。

8、領導層次：指領導體制中縱向組織結構的等級層次，有多少等級層次，就有多少領導層次。

9、領導幅度：亦稱“領導控制跨度”，是指領導者可直接下達命令發出指示并直接向他匯報，對他負責的人數。

10、直線式：是將一個領導系統或單位，在縱向上垂直劃分為若干層次，形成一個逐級擴散、層次分明的金字塔式的組織結構。

11、職能式：是指一種為了完成某一較為復雜的工作任務或特定的領導功能而成立的某些足寒么性結構。

12、一長制：又稱為首長負責制或獨任制，是指在一個系統或者組織的領導機關內部，其法定的最高決策權力完全集中在一位行政首長身上的領導體制。

13、委員會制：又成為會議制或者合議制，是指在一個系統或者組織的領導機關內部，其法定的最高決策權力由兩位或者兩位以上的行政負責人共同行使的領導體制。

14、自然集體領導：是一種原始的、初級的、簡單的領導體制，是在原始社會生產力水平十分低下的情況下，產生在原始公有制經濟基礎之上的。主要表現為氏族議事會、部落議事會與部落聯盟議事會等形式，是適應了當時社會簡單協作勞動的領導與軍事指揮要求的領導體制。

15、領導文化：指領導者群體或個體在領導實踐中形成并通過后天學習和社會傳遞得到發展的，對于領導活動的過程、本質、規律、規范、價值以及方式方法等各方面的綜合反映形式，是客觀領導過程在領導者心理反映上的積累或積淀，是領導者開展領導活動和從事領導行為的內驅動力和精神導向。

16、領導者：指在社會生活中，經過選舉、任命、聘用或由群眾推舉出來的，能夠指導和協調組織成員向著既定目標努力的、具有影響力的個人或集體。

17、領導素質：指充當領導角色的個體為完成其特定職能職責，發揮特定影響和作用所必須具備的自身條件，是在一定的心理生理條件的基礎上，通過學習、教育和實踐鍛煉而形成的在領導工作中經常起作用的那些基礎條件和內在要素的總和。18道德素質：指一定群體或組織乃至整個社會在一定時期調節人與人之間相互關系的價值標準和價值判斷、道德規范和道德要求內化心靈內容后形成的整個精神內涵是充滿價值內容和主觀取向的領導精神素質。

19、領導群體結構：在一個系統內，構成領導群體的各種人員的構成比例及其組合方式。

20、領導素質的測評：就是對領導素質進行檢測、測試、測量、驗證、判斷和評價的總稱，是對領導的專項素質或綜合素質進行科學客觀把握的系統化應用理論與應用技術。

21、領導關系：指領導者進行領導活動的過程中，領導者與被領導者相互之間發生、發展和建立起來的一種工作和感情交往的關系，即領導主體在領導活動中與組織系統中的其他成員發生的工作關系和非工作關系得總和。

22、非正式群體：是人們在交往活動中，由于有共同的興趣、共同的關系、共同的感情、共同的目標等等自發組織起來的群體。

23、領導決策：指領導者為了達到某種領導目的，而選擇一種最佳途徑或方案的行為過程。

24、頭腦風暴法：又稱專家會議決策法，是指依靠一定數量專家的創造性邏輯思維對決策對象未來的發展趨勢及其狀況做出集體判斷的方法。

25、魚缸法：一種通過領導者宏觀智能結構效應的發揮來進行決策的方法。運用這個方法時，所有決策人員圍成一個圓圈，然后通過某個中心人物同其他成員之間的互動來進行決策。因其形似魚缸，故得名。

26、德爾菲法：是采用匿名通信和反復征詢意見的形式，通過書面的方式向專家提出所要預測的問題，得到專家不同意見的答復后，將意見集中整理和歸納，然后匿名反饋給專家，再次征詢意見和反饋。

27、激勵：就是激發和鼓勵組織成員的工作動機，使其潛在的工作動機盡可能充分發揮和維持，從而更好地實現組織目標的過程。

28、首因效應：指對人的看法過多地依賴于第一印象，因此往往形成錯誤的心理定勢。

29、近因效應：指過多地依賴最近的表現對人做出評價，而不考慮它全部歷史和一貫表現的一種現象。30、戴維現象：美國化學家戴維發現了訂書匠法拉第在化學上的潛能，并將其精心培育成才，使法拉第名聲大振。但此后戴維卻開始貶低法拉第，伯樂由識別和培養千里馬，轉而處處限制和妨礙千里馬奔馳，帶有一定的普遍性，這一現象叫戴維現象。

31、馬太效應：指對已有相當知名度的人給予的榮譽越來越多，而對那些尚未出名的人則往往忽視他們的成績，或不承認或貶低其價值這樣一種常見的不合理現象。

32、思維創新：指通過思維主體大腦的活動，運用各種思維的技能、技巧，對知識、信息進行加工處理，改變思維活動的模式或過程，獲得新的思路、新的觀念、新的方法、新的理論。

33、自然影響力：也稱非權力影響力，源于個人自身的特點，通過潛移默化的自然過程，轉化為某種動機的形式而發生作用。

34、強制性影響力：也稱權力影響力，為領導者所獨有，它是由社會、組織所賦予的，帶有強迫性和不可抗拒性的影響力。

35、領導協調：就是對可能影響組織和諧的各種矛盾、中途進行調整、控制，使組織保持一種平衡狀態以實現組織的預定目標。

36、領導方法：指領導者為達到一定的領導目的，按照領導活動的規律而采取的各種方式、辦法、手段、措施、步驟等的總和。

37、重事式領導方式：就是以事為中心的領導方式，領導者關心的是組織的目標、工作任務和工作效率及質量。

38、重人式領導方式：以人為中心進行領導活動，領導者關心的是如何建立和發展人際間的關系，以建立一個寬松、和諧的工作環境。

39、領導效能：就是領導者在實施領導活動的過程中，實現領導活動目標的能力與所獲得的領導效率、領導效果、領導效益以及所引起的組織狀態、組織環境與組織關系得有效變化的系統綜合。

40、領導效能測評：特定的測評主體根據一定的標準，遵循一定的原則，按照一定的程序，通過一定的方法，對領導者實施領導活動的能力與效果進行綜合測試與評價的過程。

41、電子政務：以構建一個高效、精簡、彈性、有強大的創新和應變能力、具有更高服務品質的政府為目標，以信息技術和網絡為基礎平臺，實現政府與公民、政府與企業和其他社會組織、政府內部各不同部門之間進行有效溝通的一種方式，以及由此方式而產生的政府領導觀念與管理體制的變革。簡答

1、簡述中國古代領導思想的主要流派及其基本觀點?（1）儒家。主張“德治”和“仁政”維護政治統治。（2）道家。道家的政治思想是無而治，主張“齊物論”和“道法自然”，認為從“道”的觀點看，萬物一體，無是無非。（3）法家。法家主張“法治”、刑治、霸道。（4）兵家。兵家以謀略著稱。

2.簡述中國共產黨在領導思想與領導實踐方面的主要貢獻? 在具體的領導思想與實踐方面，主要的貢獻有：

（1）決策與執行分工的領導觀念；（2）群眾路線的領導方法；（3）注重領導作風與素質的領導思想。

3、簡述西方領導理論發展的一條基本線索、兩個研究方向？:（1）一條基本線索：由價值中立理論向非價值中立理論發展。（2）兩個研究方向：一是從研究領導者入手來研究領導理論；二是從研究領導活動入手來研究領導理論。

4、簡述西方領導理論主要涉及的三個研究領域。（1）政治與行政領導領域。主要體現為對政治首腦或領袖素質與行為的研究。（2）企業領導領域。西方的一些經濟管理專家普遍認為領導是管理的一部分，他們的領導學著作也往往是管理學的專業用語。（3）軍事領導領域。主要體現在對戰爭中的領導藝術的研究。

5、領導權力與權威是截然不同的。這種看法是錯誤的。（1）權利與權威的共同性在于能夠指導、影響他人的意識和行動。在權力與權威的指示與感召下，人們改變了自己的想法，并按照權力與權威占有者意志行事。（2）權力與權威的區別主要表現為①權力與權威的來源不同②權力與權威的表現形式不同③權力與權威的影響不同④權力與權威作用效果不同。

6、簡述行使領導權力需要遵循的原則。（1）正當性原則；（2）可行性原則；（3）民主性原則；（4）效益性原則；權變性原則。

7、簡述領導授權需要遵循的原則。（1）適當原則；（2）責任原則；（3）可控原則；（4）信任原則；（5）考績原則。

8、簡述領導權力腐敗的危害。（1）權利腐敗直接損害了一個國家的政治穩定，并可能造成危機根本的合法性的危機（2）權利腐敗直接消解了一個國家政治生活朝著民主化方面發展的積極力量（3）權利腐敗阻礙了行政于經濟體制的變革（4）權力腐敗造成了社會經濟資源的巨大浪費（5）權力腐敗已經并將繼續對經濟收入的分配產生極其嚴重的不利影響（6）權力腐敗完全可能造成優秀人才的外流和埋沒（7）權利腐敗導致社會整體道德水平的下降。

9、簡述我國領導體制的本質特征。(1)人民群眾的主人地位（2）中國共產黨的領導核心作用（3）中央集權式的領導和管理。

10、簡述領導文化的功能。領導文化是文化存在于特定領域中的一種樣式，其功能是一般文化功能在領導活動中的延伸。

1、內化功能:無論是領導行為的執行者，還是領導行為的接受者，在領導實踐范疇內的所有活動都是領導文化的外在的行為顯現，而領導文化則構成了個體活動的精神動因和內在依據。

2、規范功能:領導文化一旦形成，又具有相對的獨立性，對領導活動具有規范作用。

3、導向功能:領導活動必然要受到領導成員觀念意識的指導和影響。領導文化作為領導領域的主要意識范疇，無疑具有導向作用。優秀的領導文化對于領導活動具有正確的導向功能，惡劣的領導文化對領導活動具有錯誤的導向功能.4、調適功能:領導文化就可以在領導活動實踐中發揮重要的調適功能，它能夠在以下幾個方面幫助個體或組織控制失范或減弱失范帶來的不良影響.11、簡述領導素質的主要內容。

1、政治素質:主要體現在以下方面，政治理論、政治知識、政治觀念和政治意識、政治理想與政治信念、政治態度和政治立場。

2、道德素質：其內容主要包括，事業心和使命感、進取心、胸懷寬闊、公正、自身廉潔。

3、能力素質 當代領導能力素質主要包含，政治能力、科學決策能力、選才用人能力、計劃規劃能力、組織協調能力、溝通與人際交往能力、控制與自控能力、應變與解決復雜矛盾的能力、開拓與創新能力、學習能力。

4、知識素質 ：領導的知識素質主要包括，寬廣的知識面、熟悉現代管理知識、一般的科學知識、本職專業知識、豐富的社會實踐知識。

5、心理素質：領導者必須具有健康的心理素質包括，樂觀的情緒、堅強的意志、廣泛的興趣、開朗的性格。

6、身體素質

12、領導活動是一種社會活動，因此領導素質只有后天性特征。這種看法是錯誤的。領導素質具有先天性與后天性的特征。先天性是指領導素質的基礎是遺傳，從生理到氣質、秉性、智力等心理素質都有遺傳，這些與生俱來的素質條件構成領導素質的先天性特征。后天性是指領導素質主要是后天學習實踐鍛煉的結果，即由有需要、有目的的培養而來，并在社會實踐中不斷得到強化和發展的各方面素質，主要是思想到的素質、社會能力素質等。

13、良好的心理素質結構可以消除領導班子的內耗。這種看法是正確的。任何一個領導群體，都是由若干人組成的系統，把不同心理素質類型的領導者組合起來形成一個班子，這里面就存在一個群體心理素質結構的問題。群體的心理素質結構如何，將對班子的整體效應產生重大的影響。科學而合理的群體心理素質結構，能夠彌補領導者個體心理素質上的某些缺陷，產生最佳的整體效應。反之，如果整體心理素質結構不合理，即使每個領導者個體都是優秀人才，有良好的能力素質，卻也未必受到好的效果，而且還有可能出現人才能量相互抵消的內耗情況。

14、簡述領導群體的基本功能。群體感應功能、群體互補功能、群體功率放大功能、群體自調節與自組織功能。

15、領導群體中的成員，必須有明確的分工，使職責與權力相稱。這種看法是正確的。符合領導群體結構優化的職權分明標準。在領導群體內部，要明確劃分和規定各人的職責范圍，做到人各有職，職有專司。每個領導成員對自己職責范圍以內的事情，要獨立負責，創造性的完成。不能事不分大小都要集體討論或請示上級，這樣會造成該辦的事辦不成，亟待解決的事解決不了，出現久拖不決的局面。所以分工不

清，職責不明，往往要貽誤工作。領導成員要有職有權，按責定權。有責有權，或有權無責的職位，是不應該設置的。有責無權，完成所負責任無保障；有權無責，一種可能是權力發揮不了作用，空有其權而無所作為，另一種可能就是濫用權力，以權謀私，以權欺人，做出危害國家和人民利益的事情來。在領導群體內部，任何一個領導者都不要干涉其他成員職權范圍內的事，要各守其職。對自己職權范圍以外的事，可以溝通情況，或者反映上一級領導，通過領導集體解決。但個人不能任意干預，否則將可能造成內部摩擦，影響領導內部的團結和穩定。

16、沖突等同于競爭。這種看法是錯誤的。沖突不同于競爭，它的特殊性質在于目標的不容性。也就是說，沖突雙方都認為對方的目標是自己達到目標障礙，雙方的目標是不可調和的。任何一方都不能以阻礙其他參與者的行為手段來達到自己的目標。二者的區別只是在于，一方的行為是否會影響另一方目標的實現。

17、非正式群體不是因為完成組織任務而是自發產生的，所以領導不應該承認非正式群體。這種說法是錯誤的。非正式群體是人類社會中普遍存在的群體類型。在領導活動中，作為領導行為主體的領導者不但要對非正式群體進行科學的規范和有效的領導，而且要對非正式群體中大量存在的非正式群體給予充分的關注。對待非正式群體，領導者首先得和根本的就是要承認其客觀存在的普遍性，承認其作用和能量對工作的影響，并將其列入管理范圍，絕不能視而不見。在任何組織或社會的構成中，非正式群體的存在既具有客觀性，又具有必然性。因此對非正式群體的無知或駝鳥政策是極其有害的。

18、危機就是機會？這種看法是錯誤的。這是一種比較絕對的觀點，但任何事物的發展都存在正負兩個方面的因素。就危機而言，危機并不是絕對的壞事，危機同樣蘊藏著巨大的機會。危機居于雙重性，只有抓住時機，危機才是機會。

19、領導選才的原則。（1）因事擇人。因事擇人就是以事業的需要、職位的空缺為出發點，根據職位對人員資格的要求來選拔人才，由此做到以事定職，以職選人，人事相宜；（2）公開公平。公開是指在選拔人才時要公告通知、公開進行，并將最終結果曉之于人，接受群眾監督。公平是指凡具有應聘資格的公民，便具有平等的參與權利于機會，而不受其種族、性別、年齡、出身等限制（3）競爭擇優。堅持競爭擇優的原則，就是之在公開公平的前提下，讓求職者依靠自身你的素質進行競爭，用人單位擇優選拔人才。

20、領導用人的特點。關鍵性、覆蓋性、破格性、爭議性、動態性、準確性。

21、現代社會講究效益，所以領導只用人才，不必養人才？這種觀點是錯誤的。領導者在用人過程中應堅持用養并重的原則。領導者不僅要用才，更要愛才、護才、養才，以避免人才的浪費與擱置，要建立一套完整、配套的人才保護培養制度，以解決人才的后顧之憂，為其不斷成長與成熟創造條件。同時，在用才養才的過程中，要注重對潛在人才的培養與開發，使人才輩出而不會后繼乏人。

22、列舉思維創新的兩個特點，并作簡要分析。（1）新穎性。思維創新貴在一個新字。創新性的思維活動一般都具有鮮明的開拓性和首創性；（2）藝術性。作為人類思維活動高級過程，創新思維已經超越于一般的思維形式，是對思維方法和技巧的最高層次的把握，成為一種富有藝術性的思維活動。（3）獨立性。要實現思維的創新，就必須避免重復，具有鮮明的獨立性；（4）綜合性。思維創新的綜合性主要包含了兩個方面的含義，一是仁和思維創新都是在綜合利用一有思維成果的基礎上實現的新的進展與新的突破；二是思維創新是一項復雜的勞動，成功的思維創新，取決于多種思維方法、思維技巧、思維品質的綜合運用。

23、簡述一個成功團隊的作用。（1）減少摩擦和內耗，節約成本（2）可以使成員獲得安全感，免于被排斥的恐懼（3）可以為成員提供社交滿足，從中獲得有愛、支持、信任和信息（4）可以使成員體會到工作的價值，在工作場所獲取集體情感的滿足（5）能耐夠幫助成員客服單獨面對新問題的膽怯和恐懼的心里（6）可以增強成員的自信心。

24、良好的溝通有哪些作用？（1）溝通有利于消除誤會，確立互信的人及關系，營造良好的工作氛圍，增強組織的凝聚力（2）有利于協調組織成員的步伐和行動，確保組織計劃和目標的順利完成（3）有利于領導者準確、迅速、完整地了解組織及部屬的動態，獲取高質量的信息，有助于提高領導工作的效率（4）有利于加強組織與外部環境的聯系，同外部環境進行物質、信息及能量的交換，保證組織與環境協調一致（5）有利于激勵下屬的斗志，激發整體創新智慧，增強組織的持續發展動力。國內電視大學學生交流社區，提供學習資料下載，交流，電大就業指導等。

25、準確評價領導效能必須是在一段時間內進行多次的評價和衡量，而不是一次測評就能完成的。這種觀點是正確的。因為領導效能作為一個復雜的、廣泛的綜合體系，具有動態變化性的特點。一方面領導群體或個體的績效隨著時間的推移而不斷變化，另一方面，人的主觀行為對經濟發展的作用需要一定時間才能顯示出來，因此，領導者在不同的時間其工作效能是有差異的。因此要準確評價一個領導者的效能，不能一次完成，必須對他在一段時間內的效能進行多次的評價和衡量，并且要根據工作性質的不同而改變效能評價的次數。

26、簡述發達國家電子政務的建設對我國電子政務建設的啟示。（1）電子政務建設需要國家的強力支持（2）電子政務是一個系統工程（3）電子政務的開展要有一定的論述

1、試述領導與管理的區別與聯系。（1）領導與管理的聯系：①領導是從管理中分化出來的②領導和管理無論是在社會活動的實踐方面，還是在社會科學的理論方面，都具有較強的相容性和交叉性。（2）領導與管理的區別：①領導具有戰略性。領導側重于重大方針的決策和對人、事的統御，強調通過與下屬的溝通和激勵實現組織目標；管理則側重于政策的執行，強調下屬的服從和組織控制實現組織目標。②領導具有超脫性。領導重在決策，管理重在執行。

2、列舉領導的三種功能，并作做簡要分析。（1）引導功能。領導從根本上規定了組織發展目標，規范了組織前進的方向。（2）組織功能。組織功能是指按照目標合理地設置結構、建立體制、分配權力、調配資源等。（3）指揮功能。指揮是領導的一項重要功能，是確保決策得以執行的重要條件。（4）控制功能。組織的目標和戰略在具體執行過程中，只有授權而沒有控制，是難以達成目標的。領導的控制功能是從外部對組織戰略與規劃的執行過程進行宏觀把握，以保證組織相對的穩定和有序發展，防止組織的失控或瓦解。（5）協調功能。協調是為了實現領導戰略目標而對領導活動中出現的矛盾和問題所做的調整過程。（6）激勵功能。就是激發人的積極性、創造性的過程。激勵功能是領導的主要功能之一。（7）教育功能。教育成為獲取、保持、發展組織核心競爭力和創造力的必然要求，成為反映時代需求的一項重要領導功能。

3、試述如何對領導權力進行科學合理的劃分與配置。領導權力的行使是以領導權力的合理劃分與配置為前提的，因為領導權力的行使必須首先立足于有序的組織機構，即所謂的在其職謀其政。（1）宏觀層面上領導權力的合理劃分與配置:宏觀層面上領導權力的合理劃分與配置主要是從社會大系統諸要素的互動中探索領導權力的合理劃分與配置。（2）微觀層面上領導權力的合理劃分與配置 微觀層面上領導權力的合理劃分與配置主要是從行政系統內部各要素的聯系中尋求領導權力的合理劃分與配置。從以上分析可以看出，領導權力的劃分與配置必須與社會大系統相適應，并充分考慮領導系統內部的各種要素，從而把各種要素相互融合與協調，才能達到領導權力劃分與配置的科學化與合理化。

4、試述如何對領導權力進行有效的制約。（1）權力制約機制：以權力制約權力 以權力制約權力的核心是分權，并使不同的權力機構之間形成一種監督與被監督的關系.（2）道德制約機制：以道德制約權力 以道德制約權力這一機制的涵義是通過學習和教育的方法使社會或統治階級對政府官員的要求內化為他們的道德信念，幫助他們樹立正確的權力觀，培養他們勤政廉政為統治利益或公共利益服務的意識和品質，使他們能夠自覺的以內心的道德力量抵制外在的不良誘惑，自覺嚴格要求自己，行使好手中的權力。以道德制約權力側重于事先預防，期望將問題解決在可能出現之前。（3）權利制約機制：此種機制是民主社會所獨有的一項治國戰略。他的主要涵義是，在正確理解權利與權力關系的基礎上，恰當地配置權利，以使它能夠起到一種限制、阻止權力濫用的作用。以公民權利制約政府權力這一機制實質是公民成為監督政府的力量。(4)權利制約的制度建設：在制度建設中，我們要注意使三種制約機制相互配合和相互支持，因為對于有效制約權力的目的而言，這些機制是相輔相成，共同作用的。

5、試述我國領導體制的主要弊端以及改革的原則與內容。

主要弊端具體表現為：(1)權利過分集。(2)組織結構的設置不科學。（3）領導法規的缺失。改革的原則是：（1）領導體制改革與社會主義市場經濟相適應的原則；（2）政企分開、兩權分離的原則；（3）效能與效率原則；（4）統一原則；（5）精簡原則；（6）權責相稱原則。改革的內容：（1）按照與社會主義市場經濟相適應的原則轉變政府管理模式，理清政府職能；（2）按照統一、精簡的原則構建政府的組織結構，精簡機構；（3）按照權責相稱的原則確定職權體系，理順職權關系；（4）按照政企分開、兩權分離原則建立新型的政企關系，實行政企分開。:

6、試論領導個體素質提高的基本途徑。

(1)教育。教育是最普通的領導素質提高途徑，領導者的全面發展或者全面提高領導素質都要依靠教育。(2)實踐鍛煉。領導者親身參加社會實踐，是素質培養和提高的最關鍵環節。

（3）修持。修持是公認的各種德才標準內化、德才水平提高的修煉過程，是在自我要求、自我推動、高度自律的狀態下進行的品格鍛煉、精神鍛煉和才干提高的綜合性過程。

7、什么是領導決策體制？科學的領導決策體制應該如何設置？

所謂領導決策體制，是指在決策過程中承擔決策的機構和人員所形成的組織形式。這里所說的組織形式，是指整個決策過程中的各個層次、各個部門在決策活動中的決策權限、組織形式、機構設置、調節機制和監督方法的整個體系。領導決策體制在宏觀上完整的結構，一般由以下五大系統組成：（1）決策中樞系統。（2）智囊系統。（3）信息系統。（4）執行系統。（5）監督系統。

8、如何認識危機與契機的關系？3

危機是威脅決策者的核心價值或根本利益的，迫使決策者在信息不充分和事態發展高度不確定情況下，需要迅速決策的不利情勢的集合。所謂契機，是指由一定事態帶來的某種轉折變化的機緣，即危險中的機會。危機具有雙重性，它有破壞的一面，也有積極的一面。從組織管理角度來看，危機也具有積極的功能效應，危機可以暴露出舊模式中的弊端，并渲染著改革的迫切性，管理者可以通過解決危機使組織獲得進步。對于組織來講，危機本身也是一種契機，對改善組織結構，樹立危機意識，完善危機管理機制起到了重要促進作用。

9、試論領導的用人原則。(列舉領導人的五條用人原則并詳細分析)

答：領導用人的原則：（1）峰區年齡原則；人的一生中存在著才能最佳期，30至45歲之間。啟用這一時間的人才，就能避免人才的浪費，使投入產出比達到最優化（2）揚長避短原則；“金無足赤，人無完人”看準人的長處加以利用是合理用人的真諦所在。（3）量才任職，職能相稱原則；要做到職責權三位一體，互相統一，使人才在其位、有期權、負其責、盡其能。（4）誠信不疑原則；既然根據人才的特點把其放到了合適的位置上，領導者就應該對其給予充分信任，讓其大膽的開展工作，創造業績。（5）明責授權原則；明責授權就是明確責任，并根據其所擔負的責任授予其相應的權利，從而使每一個層次的人員都能有其職、盡其責、使其智、成其事。

10、結合實際分析領導用人的心理誤區。

（1）暈輪效應；是指人們在判斷別人時，容易產生一種傾向首先把人分成好的和不好的兩部分。當一個人被列為好的部分時，便把一切好的品性加在他的身上。（2）投射效應；是指人們往往有一個強烈的傾向當他不知道別人的情況時就常常認為別人具有與自己相同的特性。（3）相互回報心理；相互回報心里也叫相互回報行為，它是指社會上的人往往有一種傾向喜歡那些他自己認為喜歡他的人，討厭那些自認為他演他的人。（4）嫉妒心理；嫉妒心里是人們在相互類比中產生出的一種消極有害的心理，即對才能名譽地位或境遇超過自己的人心懷怨恨。（5）首因效應；首因效應是指對人的看法過多的依賴于第一印象，因此萬網形成錯誤的心理定勢。（6）近因效應；近因效應是指過多地依賴最近的表現對人做出評價，而不考慮他的全部歷史和一貫表現的一種現象。（7）偏見效應；是指從某種錯誤的觀念和偏見出發，純主觀地做出對人的判斷的一種現象。（8）馬太效應；是指對已有相當知名度的人給予的榮耀越來越多，而對那些尚未出名的人責往往忽視他們的成績，或不承認或貶低其價值這樣一種常見的不合理現象。（9）戴維現象：美國化學家戴維發現了訂書匠法拉第在化學上的潛能，并將其精心培育成才，使法拉第名聲大振。但此后戴維卻開始貶低法拉第。

11、論述創建一個成功的團隊的方法。

團隊建設步驟主要表現為6個方面的內容：（1）了解團體方面的理論 ：只有首先了解團體方面的知識，才談得上有意識地去創建團體。創建團隊必須有科學的理論指導，必須發揮理論指導實踐的作用。（2）設立共同的目標 ：共同目標既是團隊的核心文化，又是團隊的共同價值觀。目標是對遠景的規劃，它使團隊的成員團結在同一面旗幟下，并從心理上對組織目標產生認同，形成團隊文化（3）團隊設計：團隊創建必須以目標為標準，根據目標對團隊進行組織安排。團隊設計要考慮能力與目標一致，要根據目標選配不同特征、能力的成員進行組合。（4）合理建構：合理結構就是能力與崗位的合理配置，只有這樣才能讓團體成員之間相互配合，才能發揮整體效應。（5）明確階段目標：如果沒有明確具體的階段目標，人們就無法知道自己應該干什么，就不會知道每一階段該達到什么樣的目標程度，也就沒有一個衡量工作成就的標準。所以，在整個活動過程中，目標應不斷地明確，并且要劃分出階段。（6）共同奮斗：要使團隊為同一目標而共同奮斗，領導者必須能夠激起成員的士氣，高士氣是實現領導目標的一個必要條件。

12、論述如何克服溝通中的障礙。

(1)建立正式、公開的溝通渠道；在一個復雜的組織中領導者與其他各層管理人員之間必須建立起正式的公開的渠道并對各層的員工發現問題后應該向誰反映應該遵循什么程序，以及那些問題應該告知那些人和機構等予以明確（2）克服不良的溝通習慣；溝通過程中的不良習慣主要表現幾個方面，克服這些不良習慣是改善溝通的重要條件，一是對談話對方所談的主題沒興趣二是被談話的對方的態度所吸引而忽略了對方所講的內容等等（3）領導者要善于聆聽：有人認為通過訓練我們可以將傾聽信息的能力提高25%這些建議是一要選擇適當的環境二要集中精神，專心傾聽控制自己的思緒防止走神等等。

13、論述領導處理沖突的方法。

一種沖突對領導活動和目標將會產生何種影響，取決于領導者采取何種態度和策略。

1、回避。回避方法是領導處理沖突的一種消極辦法。采用這種辦法的前提是沖突還沒有嚴重到損害組織的效能和正常運行。

2、建立聯絡小組。對于日常交往與溝通不是很頻繁的組織內的群體，當組織目標需要他們協同解決問題時，群體之間就可能產生沖突。在這種情況下，相互交往和溝通就顯得尤為重要，建立聯絡小組可以使雙方促進了解，增強溝通。

3、樹立更高目標。對于那些存在著相互依賴關系的群體來講，確立一個必須雙方合作完成的更高目標，可以有效地解決沖突。

4、采取強制辦法。采用強制辦法處理沖突是科層制組織內最常見的一種辦法，其實質是領導利用組織賦予的權力從根本上強行解決沖突。

5、解決問題。解決問題的辦法是把沖突雙方或代表召集到一塊，讓他們把分歧和工作中的實際難處面對面地講出來，辨明是非，找出分歧的原因，通過雙方的相互了解，促進相

互體諒，最終選擇一個雙方都能滿意的解決方案。

1、論述領導14效能測評的意義。

（1）領導效能測評是一切領導活動的出發點與歸宿；（2）領導效能測評是衡量領導活動成敗得失的標尺；（3）領導效能測評是改善領導者素質和提高領導水平的重要環節；

（4）領導效能測評是正確使用與科學培訓領導者的重要依據；

（5）領導效能測評是對領導者活動進行民主監督的有效途徑。

15、論如何改善我國領導發展與培訓現狀。（1）確立正確的培訓目標；（2）設置科學的培訓內容；（3）改革培訓的手段與方式；（4）加強師資隊伍建設；（5）規范強化培訓的制度。

16、論述電子政務對現代領導的挑戰與應對策略。

電子政務對現代領導的挑戰主要表現在：（1）對領導思維模式的挑戰。（2）電子政務對領導體制的挑戰。

（3）電子政務對領導方式的挑戰。現代領導應對電子政務挑戰的策略：（1）轉變思維模式。這主要表現為：①由封閉型的自我思維轉向創新性的開拓思維；②由本位思維轉向整體思維；③由單一的靜態思維轉向多維的動態思維。（2）改革領導體制。這主要是指減少領導和管理的中間層級，使組織結構由層級制向扁平型發展。（3）優化領導方式。這主要表現為：①由控制型向參與型和自主型轉變；②實現以人為本的領導；③重視政府文化建設；④注重創新領導。（4）解決現實問題。①加快制定政府信息化建設管理的技術規范和相關法律、法規；②引入競爭機制，建立健全政府招標和采購制度；③網絡建設、維護經費要在本機政府或部門年度預算中單獨列支；④創造電子政務的安全環境。

第二篇：行政領導學

導論：

1、領導：指揮、引導和鼓勵部下為實現組織目的而努力的過程。

2、行政領導：是領導活動的一種，指為了實現一定的行政目標，由國家行政機關和企事業

單位的行政領導通過行使職權組織管理行政事務而進行的決策、指揮、組織、控制和協調行政活動的過程

3、行政領導學的研究領域：他探討政府部門及非政府公共機構的領導者進行領導活動的規

律、特點和藝術，一邊應用這些知識來開發領導能力，改善領導的有效性；開發領導潛能，培養強有力的公共行政部門領導者。

第一章：

1、領導活動的三個基本要素：領導者、追隨者、領導環境。

2、領導藝術：在領導的方式、方法上所表現出來的創造性和有效性。

3、領導而后管理的差異：（1）領導和管理的職能不同。管理是計劃、預算、組織和控制某些活動的過程，而領導通常是指為一個目標的實現過程。（2）功用不同。管理是維持秩序，領導是帶來變革。（3）素質要求不同。領導者是人格化的領袖，而管理者偏重于一種專業化、職業化的職務。（4）成長的途徑不同。管理者和領導者可以培養，但是領導者更需要在實踐中競爭。（5）培訓的內容和方法不同。領導者比管理者更復雜。

第二章：

1、領導者：上下左右開展“內政外交”活動，組織起高強的人力資源系統---廣泛的追隨隊伍，齊心合力，團體奮斗，共同實現組織目標的人。

2、追隨者：是指在領導活動中與領導者有共同的利益和信仰，追求共同組織目標的人。

3、領導環境：是指領導者的工作環境的各種因素、條件的綜合及其發展態勢。狹義的指領導者所在的組織。

4、現代管理科學之父彼得·德魯克。“領導者的唯一定義是其后面有追隨者”

5、領導者和追隨者的關系：（1）人格上是平等的，體現的事一種民主的自由的平等的社會關系。（2）身份上是相對的，處于不斷變化之中，追隨者可能在不同時間地點變成領導者。

（3）存在相互追隨的關系，班尼斯認為“好的領導者應該也是好的追隨者”。（4）權力上是相互制約的，領導者的權力來自于組織的法定權利，更是來自于追隨者的認可。追隨者也要服從自己認可的領導權威的指揮。

6、領導環境的影響因素：（1）自然環境，是指公共行政組織所管轄和治理的地理空間，應該追求人與自然的和諧，保持生態平衡作為可持續發展戰略的基礎。（2）政治環境，是指公

共行政組織所面對的國家政治制度，尤其是國家領導體制，政治環境是決定公共部門領導合法性的一個非常重要的因素。（3）經濟環境，是指作用于公共行政組織的物質技術和經濟制度。領導者和公共部門都必須用盡可能少的經濟投入提供盡可能多的公共物品和公共服務。

（4）文化環境，廣義的包括科學技術、信息傳播、宗教文明、倫理道德、歷史傳統、思想意識形態等。公共行政部門存在于一定的某一文化之中。（5）社會環境，人口民族社區等構成公共行政組織的社會環境。公共行政領導者應該注意社會各階級、集團、民族和社區的利益和偏好。

第三章：

1、領導角色：領導角色是指符合領導者個人的社會地位及其義務要求的行為模式。

2、領導大師：華倫班尼斯。三種領導角色：設計師，老師，拉拉隊長。

3學習型組織之父：彼得。圣吉，學習型組織五要素：建立共同愿景，團隊學習，改變心智模式，實現自我超越，系統思考。

4、學習型組織領導者應該扮演的角色：教師，設計師，培養者（學習者，研究者，朋友者）

第四章：

1、領導體制：各種組織中以領導權限劃分為基礎所設置的機構和各種領導制度的體系。

2、領導集體：一般也稱為公共行政領導班子，是由若干負有特定職責的領導者組成的領導集體。

3、一長制和委員會制的優缺點：一長制優點，權力集中，責任明確，行動迅速，效率較高。缺點，過分依賴于領導者才能和智慧，容易導致獨斷主義。委員會制優點，易于使領導活動集思廣益，在決策上考慮周詳，充分發揮民主制度。缺點，行動遲緩，效率較低，權力分散，責任不明。

4、公共行政領導集體結構的科學化：是指要求公共行政行動領導班子中各種不同素質、經驗、年齡和各種不同的專業、知識的人才的比例要達到一個合理的結構。

（1）特點：A,集合性，B,相關性C，目的性D整體性E自我適應性F動態平衡型

（2）內容：A,互補的知識結構（專業知識結構）是指由職責、任務決定，公共行政領導班子中各類專業人員的組成狀況。B，優化的智能結構（能力結構）專業知識屬于關聯形態，只有和人的能力相結合，才能轉化為改造世界的能力，缺乏知識的能力是低層次的能力，缺乏能力的知識是僵死的能力。C,梯形的年齡結構，領導班子中的年齡組合狀況。D,性格氣質結構，領導班子成員的性格、氣質應該是協調的。E，工作組織結構，是由公共行政領導集體按職責進行分工的領導者組成的，決策，執行，監督，反饋等機構的主要負責人組成。相

互聯系，相互制約。

第五章：

1、領導特質理論，是指領導者的性格、生理、智力及社會因素等方面尋找領導者特有的品質或應有的品質理論，也稱素質理論。美國學者詹姆士。M。庫賽基和貝瑞。波斯納調查前四位的特質是：誠實，有遠見，懂得鼓舞人心，能力卓越。德克蘭認為基本的特質可以分為：個性，想象力，行為，信心。

2、行為理論，或領導風格理論，主要研究領導者在領導過程中的具體行為，以及不同的領導行為對部屬的影響，以要求最佳的領導行為達到最佳的領導效果。

3、權變理論：權變模型指出，有效的群體績效取決于兩個因素的合理搭配，情境對領導者的控制盒影響程度，與下屬相互作用的領導風格。從而闡述領導情境的三個關鍵方面，他們有助于決定采取何種領導風格最為有效。（權變理論管理之父費德勒）

權變理論具體化，即職位權力、任務結構和上下級關系。職位權力是指領導者所處的職位具有的權威和權力的大小，或者說領導的法定權、懲罰權、獎勵權的大小。權力越大，群體成員遵從指導的程度越高，領導的環境也就越好；反之，則越差。任務結構是指任務的明確程度和部下對這些任務的負責程度。如果這些任務越明確，而且部下責任心越強，則領導環境越好；反之，則越差。上下級關系是指下屬樂于追隨的程度。如果下級對上級越尊重，并且樂于追隨，則上下級關系越好，領導環境也好；反之，則越差。

5、超級領導：是領導者帶領下屬領導他們自己。適用于那些有責任領導他人的管理者。（程

序：示范，引進下屬參與，逐漸發展自我領導）

6、盧因的領導風格理論

第六章：

1、領導者素質：領導者在一定的先天稟賦基礎上，通過后天時間鍛煉和學習所形成在領導活動中經常發揮作用的本職要素。

2、領導者素質特點：（1）時代性，不同時期和不同任務對領導者素質有不同的要求。（2）綜合性，在領導活動總是綜合而非孤立的存在，由其領導工作的綜合性決定。（3）層次性，處于不同層級肩負不同責任的領導者，其素質要求也不同。運用

3、IQ（智商）是通過一系列標準測試測量人在其年齡段的智力發展水平。智力也叫智能，是人們認識客觀事物并運用知識解決實際問題的能力。智力包括多個方面，如觀察力、記憶力、想象力、分析判斷能力、思維能力、應變能力等。AQ（逆商）它是指人們面對逆境時的反應方式，即面對挫折、擺脫困境和超越困難的能力。CQ（情商）它主要是指

人在情緒、情感、意志、耐受挫折等方面的品質。總的來講，人與人之間的情商并無明顯的先天差別，更多與后天的培養息息相關。

第七章：

1、領導形象：下屬和公眾對領導者的價值理念氣質品質能力等方面所形成的整體綜合評價。

2、領導魅力：是領導者所具備的非凡品質，在領導活動中表現為對追隨者吸引力、凝聚力和感召力，并因此而形成領導者和追隨者之間的和諧關系。

3、領導形象的特點：（1）客觀性，領導者的形象似乎是虛無的，看不到，摸不著，但是他確實客觀存在。（2）綜合性，是公眾意見的綜合和歸納，是從不同角度和側面對領導者所做的總的評價。（3）穩定性，心理學研究的“首音效因”領導者應該在第一次公開露面時，抓住機會，轉世自己的風格。

4、領導形象的影響因素：（1）領導者角色的規定，即價值準則和法律法規。（2）領導者自身素質規定著領導者的形象，領導形象必須建立在領導者自身素質的利用和開發的基礎之上。實質上，形象是素質的外化或表現形式（3）領導環境規定者領導形象，要贏得下屬與公眾的認可，就要根據不同的環境，不同的時代和不同的領導情境，選擇恰當的公共形象。

5、領導形象的建設（1）領導者的形象定位，形象設計（2）形象塑造過程就是領導者行為過程（3）領導者形象的推出（4）維護

6、領導魅力培植原則（1）情感原則，領導魅力作為一種影響下屬的感召力吸引力，是通過與下屬感情傳遞發生的。（2）智慧原則，對人性的把握，知識豐富（3）形象原則，下屬總是從觀察領導者形象開始了解領導者。（4）影響原則，以身作則，為下屬樹立良好地榜樣 運用

7、如何發揮個人影響力（個人權力）提升個人魅力（修身、德、業務、領導知識、行為、共同愿景、優秀的業績等方面）

第八章

1、兩條用人路線：任人唯賢和任人唯親。

2、曹操用人特點：不拘一格（唯才是舉、不計門第、不分親疏、不計前嫌）

3、劉備用人特點：攻心為主（禮賢下士、以情動人、充分信任）

4、孫權用人特點：提攜新人 材料

5、用人原則：（1）德才兼備（2）因事擇人（3）競爭擇優（4）充分適用（5）充分信任

第十章

1、領導溝通：指借助一定的手段，把可以理解的信息思想和感情，在兩個以上的個人或群

體中傳遞或交換的過程。

2、溝通障礙：（1）語言障礙，語言差異造成隔閡，語氣不明造成的歧義，語言結構不當。

（2）觀念障礙，封閉觀念排斥溝通，極端觀念破壞溝通等（3）角色障礙，年齡不同的代溝，地位不同的位溝（4）時空和習俗障礙（5）心理障礙，個性情感態度等（6）政治因素，不民主、壓制的政治環境會抑制信息溝通的自由流動。運用

3、領導=建立關系=溝通（人際溝通中應如何進行領導？）

第十一章

1、語言的基本功能：（1）信息功能（2）激勵功能（3）塑造形象功能

2、領導演說的特征/方法：（1）清晰，順暢明白（2）簡潔，干凈利索、準確精煉（3）生動，富有魅力和生氣勃勃（4）自然，神態舉止節奏語調都要自然。

3、領導者塑造媒體形象的原則：

第十二章

1、領導發展：領導者根據時代和環境變革的需要，對自己和下屬進行教育和培訓，對組織

實行干預，以提高領導績效，獲得發展。

第十三章

1、讀書的益處：（1）明理，探求真理，接受真理（2）開闊視野，增長見識（3）啟迪思維

（4）指導工作。總之讀書改變人的命運，確立人生目標，攀登事業的階梯，豐富生活的情趣，進入高尚的境界。

2、自控的內容：（1）危機時保持冷靜，危機可以鍛煉人也可以毀滅人。（2）不為內耗所干

擾，指系統內部各種力量之間的相互抑制和沖突，從而使有用力量減損和抵消的現象。

（3）盡快擺脫壞環境。（4）發怒得當，善于制怒。

第三篇：行政領導學

《行政領導學》

領導體制：就是指在組織內部與領導活動中，組織機構的設置和領導權限的劃分及其形成的用以規范領導活動范圍和方式的制度體系。

領導素質：指充當領導角色的個體為完成其特定職能職責，發揮特定影響和作用所必須具備的自身條件，是在一定的心理生理條件的基礎上，通過學習、教育和實踐鍛煉而形成的在領導工作中經常起作用的那些基礎條件和內在要素的總和。

領導藝術：

領導效能：就是領導者在實施領導活動的過程中，實現領導活動目標的能力與所獲得的領導效率、領導效果、領導效益以及所引起的組織狀態、組織環境與組織關系得有效變化的系統綜合。電子政務：以構建一個高效、精簡、彈性、有強大的創新和應變能力、具有更高服務品質的政府為目標，以信息技術和網絡為基礎平臺，實現政府與公民、政府與企業和其他社會組織、政府內部各不同部門之間進行有效溝通的一種方式，以及由此方式而產生的政府領導觀念與管理體制的變革。

柔性領導：指在研究人們心理和行為的基礎上，依靠領導者的非權力影響力，采取非強制命令的方式，在人們心目中產生一種潛在的說服力，使其自覺服從和認同組織意志，從而把組織意志變為人們自覺地行動的領導行為。

不充分授權：也稱特定授權過剛性授權，使指上級行政主體對于下屬的工作范圍、內容、應達成的目標和完成工作的具體途徑等有詳細規定，下級行政主體必須嚴格執行這些規定。

矩陣式：是一種在混合式領導組織結構的基礎上，按照數學上的矩形方陣原理建立起來的領導體制，又稱“規劃-目標”結構形式。

文化生態學：是研究人與文化、環境及其關系的學科。他的主要觀點是：強調物質環境的作用是不和生活方式的決定因素。

道德素質：道德素質是指一定群體或組織乃至整個社會在一定時期調節人與人之間相互關系的價值標準和價值判斷、道德規范和道德要求內化為心靈內容后形成的整個精神內涵，是充滿價值內容和主觀取向的領導精神素質。

非正式群體：非正式群體是人們在交往活動中，由于有共同的興趣、共同的關系、共同的感情、共同的目標等等而自發組織起來的群體。

決策樹：“決策樹”法就是把決策過程用樹狀圖來表示。它的分析步驟是：①繪制決策樹圖；（4）計算收益期待值。計算各狀態結點的收益值，將各分枝的收益值（或損失值）分別乘以各概率枝上的概率，最后將這些值相加，求出狀態結點的期待收益值。

近因效應：近因效應指過多地依賴最近的表現對人做出評價，而不考慮他的全部歷史和一貫表現的一種現象。

領導主體：是指由組織中擔任決策、指揮、協調和監督等職責的人員，包括領導個體和領導群體。領導主體是領導活動得以開展并取得成功的核心力量。

領導客體：是領導活動的執行者與作用對象。主要包括領導者的部署和領導的部分對象。領導幅度：亦稱“領導控制跨度”，是指領導者可直接下達命令發出指示并直接向他匯報、對他負責的人數。

委員會制：又成為會議制或者合議制，是指在一個系統或者組織的領導機關內部，其法定的最高決策權力由兩位或者兩位以上的行政負責人共同行駛的領導體質。

領導手段：是指領導主體適應、利用并改造環境，以及調動和激勵下屬的方式和方法。

第四篇：行政領導學（精選）

行政領導學復習資料三

一、關于權力起源的代表性觀點主要有哪些？

關于權力起源的代表性觀點主要有：

1、神權說。這是一種關于權力來源的愚昧主張，認為權力來源于上帝，進而創造出“神權論”或“君權神授論”，為封建專制統治辯護并服務。

2、德仁說。這一學說主張權力是一種來自道德教化的影響力。中國古代孔子的“德治”、孟子的“仁政”等思想，都屬于此類學說。

3、智慧說：古希臘思想家蘇格拉底、柏拉圖提出了權力應該來源于知識的“哲學王”學說；近代英國思想家培根提出的“知識就是力量”及現代學者提出的“科技治國論”等主張，都屬于此類學說。

4、暴力說：這一觀點主張權力應以法律、軍隊等暴力工具為依托。中國古代的韓非、西方中世紀末思想家馬基雅維里是該主張的重要代表。

5、契約論：這一觀點的主要代表者為盧梭與孟德斯鳩等人。他們認為，國家是人類根據自己的需要，通過契約建立起來的，國家的權力來自人民，而人民的權力則是天賦的。人民主權學說進而成為資產階級民主共和國制度的理論基礎。

6、資源說：這一學說把權力的來源歸結為對組織資源的擁有與控制。這里的資源包括金錢、信息、武力、社會地位、立法權、投票權等。人們只要掌握了一定的資源，便具有了影響他人的力量。

7、接受論：這一觀點是由巴納德第一次系統地闡述的，他認為“應從組織成員是否接受一項命令、指示或建議的角度來考察權力”。此外，在西蒙的權威論中也有接受論的主張。

二、領導權力起源的因素表現在哪些方面？

總體說來，權力起源的因素主要體現于人所具有的一些固有的本質特征，具體表現為：

1、人以勞動作為自身存在的前提；

2、人具有高度的社會性；

3、人的欲望具有無限性。

三、領導權力的發展經歷了哪幾個階段？

領導權力的發展變化與社會發展階段是緊密相連的，它經歷了傳統社會時期的領導權力、現代社會的領導權力和社會轉型期的領導權力三個階段。

1、傳統社會時期的領導權力

傳統社會時期的領導權力是指與傳統農業社會相適應的領導權力，這種領導權力主要具備如下特點：第一，傳統社會時期領導權力的社會職能與國家政治權力的統治職能明顯地交織在一起。第二，傳統社會時期領導權力與宗教權力或迷信權力等曾經相互結合。第三，傳統社會時期領導權力與宗法權力等血緣關系權力有根深蒂固的聯系。第四，傳統社會時期領導權力與經濟權力有相當直接的關系。

2、現代社會的領導權力

現代社會的領導權力是與現代工業社會相適應的領導權力，其與傳統社會時期的領導權力相比，具有自身鮮明的特點：第一，現代社會領導權力的自主性非常明顯，社會管理職能日益突出。第二，現代社會的領導權力不僅實現了同外部權力的分離，其內部的功能分化也日益發達。第三，現代社會的領導權力是一種法理型的權力。

3、社會轉型期的領導權力

在轉型期社會，行政領導權力的現代性特征與傳統性特征就盤根錯節地交織在一起。這種轉變中社會的領導權力可稱為轉型期的領導權力。把握轉型期領導權力的特征及其發展趨勢，對理解發展中國家的行政現代化是很有必要的。中國屬于發展中國家，中國的領導權力狀況也異常復雜。一方面，領導權力本身的現代化還不夠完善，它往往受到各種傳統特征的影響，以致在很多情況下不能很好地發揮作用。另一方面，由于受到現代化浪潮的沖擊，類似于行政國家的現象在中國也開始出現，領導權力在實際運行過程中時常錯位，導致貪污腐敗等現象時有發生。

四、對權力的概念界定比較有代表性的觀點主要有哪幾種？

對權力的概念界定比較有代表性的觀點主要有五種：

1、力量說；

2、能力說；

3、控制說；

4、關系說；

5、零總和說。

五、什么是領導權力？它大致包含哪些內容？

領導權力就是領導者（權力所有人），遵循相關的法律法規，運用多種方法與手段，在實現特定目標的過程中，對被領導者（權力相對人）做出一定行為與施行一定影響的能力。

領導權力定義大致包含的主要內容有：

1、領導權力的主體。領導權力的主體包括黨政機構的領導者、企事業單位的領導者以及廣大的社會組織中的領導者。

2、領導權力的目標。領導權力的根本目標是要通過貫徹執行國家法律、法令和各類政策來有效地實現國家意志。

3、領導權力的作用方式。領導權力的作用方式主要是強制性地推行政令。

4、領導權力的客體。領導權力的客體包括所有的居民以及由居民所組成的不同社會組織和社會集團。可以說，領導權力的客體囊括了領土范圍內的整個社會。

六、領導權力具有的特征主要有哪些？

領導權力的特點主要有：

1、無形性；

2、依附性；

3、可塑性；

4、對象性；

5、強制性；

6、目的性；

7、交換性；

8、壟斷性；

9、誘惑性。

七、什么是領導權力的結構？

領導權力的結構是指領導權力的各種構成要素依附于一定的組織機構并進行有序性活動的過程中所構成的靜態結構與動態結構的總稱。

1、領導權力的靜態結構。它主要包括領導權力主體、領導權力客體和領導權力載體三種構成要素。

2、領導權力的動態結構

領導權力的動態結構是由領導權力作用的方向、方式、軌道、層次、時間和結果等要素結合在一起所構成的權力運行模式，這種運行模式賦予領導權力的靜態結構以生動的實際內容。

八、領導權力與權威是截然不同的。這種觀點正確嗎？

這種觀點是錯誤的。按照《現代漢語詞典》的解釋，權威是指使人信從的力量和威望或是在某種范圍內最有地位的人或事物。權力與權威既有區別又有聯系，二者是相互作用的。

1、權力與權威的共性

權力與權威的共同性在于能夠指導、影響他人的意識和行動。在權力與權威的指示與感召之下，人們改變了自己的想法，而按照權力與權威占有者的意志行事。

2、權力與權威的區別

（1）權力與權威的來源不同。在一個現代組織中，領導權力一般來源于法律、法規或組織規章條例的規定，具有外在的、法定的性質。領導權威則主要來源于個人影響力，具有內在的、個性化的性質。

（2）權力與權威的表現形式不同。領導權力主要以職權形式出現，其所發揮的指引與影響作用是以強制性為后盾的。而領導權威則主要表現為領導者自身的良好素質，往往是通過一種非強制性的影響力來統御被領導者與周圍的人。

（3）權力與權威的影響時限不同。領導權力是通過命令、批示等強制手段產生影響的，具有直觀、明顯的特點。這種權力隨著職位的產生而產生，也必將隨著職務的終止而消失。而領導權威則不同，它來自領導者的自身，通過領導者的崇高威望和優良品行感染并影響人們的言行，使人們在心理上認同，從感情上接受。這種威望在人們心目中存留時間的長與短，是與此人為人們所做的貢獻大與小成正比的。

（4）權力與權威的作用效果不同。領導權力帶有強制性和不可違抗性，在這種強大“外力”的作用下，被領導者的心理和行為，一般多表現為消極被動的服從，有時處于敢怒不敢言或敢言而不敢動的反抗狀態。而領導權威產生作用的前提是人們心理上的認可與感情上的接受，在這種“內動力”的作用下，人們對領導者時常表現出一種由衷的尊敬與主動的服從和依賴，并能創造性地開展工作，圓滿完成各項任務。

綜上所述，領導者只有同時具備法定的權力與個性化的權威，才能實行最佳領導，并取得最好的績效。

九、如何對領導權力進行合理的劃分與配置？

領導權力的行使是以領導權力的合理劃分與配置為前提的，因為領導權力的行使必須首先立足于有序的組織機構，即所謂的在其職，謀其政。

1、宏觀層面上領導權力的合理劃分與配置

宏觀層面上領導權力的合理劃分與配置主要是從與社會大系統諸要素的互動中探索領導權力的合理劃分與配置。

（1）領導權力的合理劃分與配置必須服從于國家的政治制度。

國家政治制度即國家政治體制，通常是指取得政權的統治階級采取何種形式組織政權。它包括國家的管理形式、結構形式、選舉制度、人民行使政治權利的制度等。

首先，領導權力的合理劃分與配置必須置身于一定的政體下進行，我國的政體是議行合一的人民代表大會制。其次，領導權力的合理劃分與配置必須與我國實行的中國共產黨領導下的多黨合作的政治制度相一致。最后，領導權力的劃分與配置必須與司法機關權力的配置與運用相配套。

（2）領導權力的合理劃分與配置必須有利于公民權利的充分享有。

我國作為實行人民代表大會制度的社會主義國家，領導權力作為一種公共權力，必須遵從人民群眾的意愿，為實現社會上絕大多數人民的利益而運行，要利用手中的權力全心全意為人民服務。

（3）領導權力的合理劃分與配置必須與社會經濟結構相適應。

（4）領導權力的合理劃分與配置必須考慮民族傳統文化的因素。

民族傳統文化主要是指一個國家或民族共同體，在長期的歷史發展過程中形成的共同的政治觀念、價值觀念與心理傾向等。民族傳統文化對行政領導權力的劃分與配置起著長久的、潛在的、無形的與不可估量的影響。

2、微觀層面上領導權力的合理劃分與配置

微觀層面上領導權力的合理劃分與配置主要是從行政系統內部各要素的聯系中尋求領導權力的合理劃分與配置。

在組織系統內部，所有的領導與管理活動，都是圍繞著領導權力的合理劃分與配置以及運用展開的。而領導權力的合理劃分與配置又與組織系統內部的組織職能與組織人員等要素密切相關。

（1）組織職能的配置是領導權力的合理劃分與配置的基礎。

（2）組織是領導權力合理劃分與配置的載體。

（3）組織人員是領導權力行使的主體。

從以上的分析可以看出，領導權力的劃分與配置必須與社會大系統相適應，并充分考慮領導系統內部的各種要素，從而把各種要素相互融合與協調，才能達到領導權力劃分與配置的科學化與合理化。

十、行政領導權力需要遵循的原則主要有哪些？

1、正當性原則。正當性原則是指領導者在特定的職權范圍內履行自己的職責，而無須顧及來自職權之外的其他因素的干擾。

2、可行性原則。可行性原則是指領導者行使權力要充分注意組織內外的主客觀條件，在現實基礎上，在組織原則和社會道德規范內行使權力。

3、民主性原則。民主性原則是指領導者在行使權力的過程中，要充分發揮人民當家作主的權利，實行決策民主化和領導班子中的集體領導原則。

4、效益性原則。效益性原則是指領導者在行使權力的過程中，必須講究取得成果的大小與快慢，即注重社會效益。這種社會效益包括政治效益、經濟效益、文化效益等。

5、權變性原則。權變性原則是指領導者在行使權力的過程中，必須依據不同的環境和條件，審時度勢，變換行使權力的方法和手段，調整領導權力的計劃和目標。

十一、什么是領導授權？領導授權的主要意義表現在哪些方面？

所謂授權，就是在組織系統內部，領導者將組織和人民賦予自己的部分職務權力授予下級行政機關或職能機構，以便下級機關能夠在上級的監督下自主地行動和處理行政事務，從而為被授權者提供完成任務所必需的客觀條件。

領導授權的重要意義表現在：

1、領導科學授權是完成領導任務，實現現代領導目標的需要；

2、授權能夠減輕領導者的負擔，有利于其集中精力抓大事。領導科學授權能夠鍛煉被領導者的能力，增強他們的責任心，調動他們的積極性、主動性與創造性，有助于下屬的鍛煉、提高和發展，是培養干部，進而提高整個組織總體水平的需要；

3、領導科學授權能夠改善上下級的關系，使之更為融洽，從而營造一種團結合作，奮發向上的組織氣氛，有利于改善和提高整個組織的效能。

十二、領導授權的特點主要有哪些？

1、領導授權在本質上是組織內部權力分配的特定形式；

2、領導授權實際上是領導活動過程的一部分，其核心內容是上級領導給下屬分派任務；

3、領導授權是一種權責高度統一的行為。

第五篇：行政領導學判斷題

1.處理沖突的回避方法就是領導者要忽視沖突，任其自身自滅。A.錯誤

2.成就感是領導激勵方法中的一種內在的激勵方法。B.正確

3.從理論的角度上說，上層領導者領導幅度可以比下層領導者的領導幅度大一些。A.錯誤

4.傳統的人事管理將人看作是組織發展的主體。A.錯誤

D

5.對員工的信任是一種榮譽激勵的方法。A.錯誤

6.對于一個社會系統來說，領導人才問題是決定其興衰成敗的決定性因素。B.正確

7.電子政務作為一種“公共產品”可以由國家和企業共同提供。A.錯誤

8.電子政務就是網站與軟件的簡單應用，是簡單的政府上網。A.錯誤 9 電子政務的最重要的內涵及精髓是建構一個“虛擬政府”。B.正確 F

10.發散思維和收斂思維是互相對立、不能相互轉化的。A.錯誤

11.非正式群體一般總是處在不穩定、不平衡、不斷重組、不斷調適的狀態中。A.錯誤

G

12.溝通主要是通過語言的渠道進行。A.錯誤

H

13.緩沖法是按照老子原則處理沖突的一種主要的辦法。A.錯誤 J

14.集體主義的典型價值觀是榮譽、成就、遵從和服從。A.錯誤

15.經理制領導是19世紀中葉工業革命的產物。B.正確

16.決策信息在決策系統內、外處于樞紐地位，是決策系統中最積極、最活躍的因素。A.錯誤

17.決策效能主要屬于宏觀領導效能。A.錯誤

18.漸進決策的模型是美國著名學者西蒙所提出的。A.錯誤

K

19.科學研究表明：在現代社會中，一個人大約有10%左右的知識是在工作實踐和職業學習中獲得。A.錯誤

L

20.領導體制改革的中心環節是實現領導權力劃分的科學化。B.正確

21.領導效能既是領導活動的出發點，又是領導活動的歸宿。B.正確

22.領導素質有著很廣泛的內容，其基礎是與生俱來的。A.錯誤

23.領導決策的過程是動態的，一次性完成的。A.錯誤

24.領導素質的提高特別依賴于領導實踐，完全取決于領導實踐。正確 25 領導素質的提高不完全取決于領導實踐。A.錯誤

26.領導的緩沖器、替代品與放大器理論是具有權變色彩的領導理。正確

27.領導授權實際上是領導活動過程的一部分，其核心內容是上級領導給下屬分配任務。B.正確

28.領導的控制功能是從外部對組織戰略與規劃的執行過程進行宏觀把握。B.正確

29.領導效能測評的對象是領導者個人或者集體。A.錯誤

30.領導環境是指制約和推動領導活動發展的各種社會要素的總.錯誤

31.領導效能的測評工作應該重視直接效果，忽視間接效果。A.錯誤

32.領導素質的高低關系到我國社會主義現代化事業的興衰成B.正確

33.領導權力和權威的影響時限是一樣的。A.錯誤

M

34.目標原則是領導群體結構優化組合與調整的第一原則。B.正確

35.模擬測評法目前已經成為流行于歐美等發達國家的挑選和訓練領導與管理人員的重要方式。B.正確

36.美國著名領導學家德魯克認為有效領導者的決策是從搜集事實開始。A.錯誤

Q

37.權力腐敗的主要表現形式是尋租和造租。A.錯誤

38.權力腐敗現象是伴隨著人類私有制度與私有觀念的產生而產生。正確

39.群體成員必須共同努力才能完成的群體一般被稱為協作群體。錯誤 R

40.軟專家是擅長領導與管理的專家，他們的出現使專家式領導趨于成熟，它推動了領導工作的科學化進程。B.正確

41.人力資源區別于物質資源的根本所在就是增值性。.錯誤W

42.我國傳統的領導素質的測評方法越來越明顯的暴露出重定量輕定性的弊端。A.錯誤

43.我國領導體制的最主要的弊端是組織結構設置不夠科學。A.錯誤

44.我國在電子政務法律法規方面發展比較成熟。A.錯誤

45.外部的領導環境對領導活動的開展具有最為直接、最為迅的影.錯誤

46.危機就是突發事故或者緊急事故。A.錯誤

47.危機對于組織來說既是一種毀滅，同時也是一種機會。B.正確

48.物質文化是文化結構中最活躍的因素，其性質直接決定文化結構的整體性。B.正確

X

49.西方領導理論的發展的基本線索即非價值中立理論向價值中立理論的發展。A.錯誤

50.現代社會縱向分工是領導學產生的客觀要求。A.錯誤

Y 51.英國著名經濟學家西奧多·舒爾茨第一次比較系統全面的提出了人力資源發展理論。被公認為“人力資本理論之父”。A.錯誤 52.一個成功的領導者應該是集正式領導和非正式領導于一身的。.正確 53.一般來說，委員會制比一長制更為優越。A.錯誤 54.一般說來，目標是激發思維創新的首要因素。B.正確 55.一般來說，群體的規模越大，成員之間的溝通就越困難。B.正確 56一般來說，對于一個領導者來說，個人的經驗越豐富，他的直覺或預感就越準確。B.正確 57.一般來說，群體規模越大，發生各種沖突的可能性就越大。B.正確 58.有效的團隊應該做到在一個人的領導下用一個聲音說話。B.正確 59.以道德制約權力的思想在中國古代最為道家人物所倡導。A.錯誤 60.以權力制約權力的機制只能存在于民主社會。A.錯誤 Z 61 轉型時期的社會權力一般與宗教權力或者宗教迷信曾相互結合。錯誤 62.重人式領導方式是帶有權變特點的現代管理理論。A.錯誤 63.最早對思維活動進行研究的是心理學家。A.錯誤 64.重事式領導方式實質上是一種以工作為中心的領導管理理論。正確 65.在現代軍事科技中如核子爆炸、推盤演習、電子模擬戰等都廣泛采用了模擬決策法。B.正確 66.直線式的領導組織結構比較適合于簡單而低層的組織與 B.正確