第一篇：把反腐倡廉建設融入企業經營管理

把反腐倡廉建設融入企業經營管理

多年來，中國重型汽車集團有限公司（以下簡稱中國重汽集團）堅持把反腐倡廉建設工作融入到企業經營管理中,充分發揮紀檢監察、審計、法律的監督職能作用，以廉潔文化建設為主線，綜合運用監管力量，始終把權力制約和風險防范放在突出位置，積極推進懲防體系建設工作，為企業發展提供堅強保障。

以廉潔文化建設為主線，營造廉潔從業的良好氛圍

在開展反腐倡廉建設工作中，中國重汽集團注重從教育的實效出發，不斷改進反腐倡廉教育的形式和載體，拓寬教育的覆蓋面，引導全員參與，提升教育效果，讓干部職工在潛移默化中接受廉潔教育，使廉潔教育監督更具針對性和務實性。

組織法規學習，增強拒腐防變能力。組織黨員、領導人員和關鍵崗位人員分三個層次開展黨章學習、黨紀條規教育、廉潔從業教育等活動。對易發腐敗的領域，如工程建設、房地產開發、技改技措、原材料采購、配套供應商招標等，開展法律知識培訓、聽取服刑犯人懺悔演講等為載體的學習教育。結合企業近幾年來發生的違法違紀案件，編寫了案例分析教材，用身邊事教育身邊人，真正從思想上筑起一道拒腐防變的堅固防線。

構筑宣教陣地，增強廉潔文化滲透力。中國重汽集團紀委把中國重汽濟南橋箱有限公司創建廉潔文化示范點的經驗作為提升集團公司廉潔文化建設的契機，積極宣傳示范點活動的成效，起到以點帶面示范指導作用。不斷豐富各基層單位廉潔文化建設的內容和形式，創建了廉潔文化書屋，配置擺放了廉潔從業的書籍，供廣大干部和員工閱讀學習。

建立健全管理制度，防范企業經營風險

中國重汽集團以對權力的監督制約為重點，以推進制度規范化、提高制度執行力為抓手，進一步合理配置權力結構，實現執行權與監督權同步進行。截至目前，該集團公司對集團各部室、各系統的制度進行了梳理，新制定制度39項，修改完善制度151項，廢止制度26項。

完善制度建設，加強對權力運行的監督制約。以“領導人員要熟知權力運行的制度流程，關鍵崗位管理人員能掌握權力運行的制度流程”為目標，采取制度講座、制度測試等多種形式，有計劃、分層次地組織干部職工學習和測試在履行職責過程中所涉及的重要管理制度，促進履職過程中權力運行的程序化、規范化、制度化，充分發揮制度在管權、管人、管事過程中的保障作用。同時，該集團公司以《反腐倡廉建設責任書》明確各單位“確保年內對本單位一項以上制度的建設與執行情況進行測試和自我評價；確保有針對性地組織各系統領導人員、職工開展一次以上的重要管理制度學習并考試”。

嚴格執行“三重一大”制度，強化決策機制。該集團公司按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，不斷健全和完善“三重一大”事項決策機制，努力提高班子成員集體決策的意識。凡涉及重大事項、重大項目、重要人事任免和大額資金使用等事項，必須經黨委會和董事會集體研究決策，經法律、監察、審計部門審核，簽署法律意見，董事

長簽字后，才能生效。

加強廉潔風險防控管理，構建廉潔風險預警線

中國重汽集團紀委為做好廉潔風險防控工作，制定下發了《關鍵崗位廉潔風險防范暫行規定》，明確了關鍵崗位的定義、廉潔風險的排查與防范、信息收集和處置以及工作責任追究等條款。對關鍵崗位在履行崗位職責過程中可能發生的廉潔風險，進行了排查預防、適時監控、糾錯處置、綜合管理。在此基礎上，該集團公司紀委建立“關鍵崗位廉潔風險庫”，收錄各單位排查的廉潔風險點，并按照風險易發的程度從高到低劃分級別，分析探討廉潔風險易發原因、應對措施和制定措施流程。2011年以來，該集團公司對排查出的廉潔風險點進行定期更新，將廉潔風險數據庫收錄的272個風險點，在2010年關閉192個，24個原評估級別為二級的風險點降為三級；14個風險點通過完善教育、制度、監督等措施的實施，未再發生風險事件，予以關閉；其余42個廉潔風險點，主要集中在重大項目決策、大額資金使用、外協件配套管理、工程項目施工管理、原材料采購等對外業務交往多、職權范圍大的崗位。

第二篇：把思想政治工作融入經營管理中

把思想政治工作融入日常管理中

川東分公司壓裂4隊：毛健

川東分公司壓裂4隊是從事野外施工的一線隊種，工作對象是川東地區的壓裂酸化零星作業，員工常年奔波在川渝地區進行野外施工，工作辛苦，勞動強度大。特別是分公司搬至七橋后，交通不便、生活不便、老人、子女無法照顧，員工怨氣較大，加之復雜的治安狀況和惡劣的環境條件，給員工的工作和生活帶來了極大的影響，給隊伍的管理和員工的教育增加了很大的難度，我們結合自身的工作特點，面對新的情況、新的問題，積極探索結合中隊實際的思想政治工作切入點，把思想政治工作融入生產管理中；融入隊伍管理中；融入構建和諧的環境中；融入“20字”形象標準中。以嚴格的管理，嚴謹的作風，用扎實有效的思想政治工作引領員工克服困難，塑造了奮發向上的進取精神。

1、用嚴格的制度規范管理。

思想政治工作離不開制度管理，我們以規范制度為前提，用思想政治工作為保障，堅持制度約束人、教育感化人、情感理解人，著力打造管理規范，作風過硬的員工隊伍。我們結合實際，制定了《勞動組織紀律管理規定》等11項涉及到生產、安全、設備、隊伍管理的制度和規定，先后組織召開了討論會，座談會，廣泛征求員工對制定管理制度的建議和意見，提交支委會審查決定，形成了約束性的管理制度，1涵蓋了生產經營全過程。在執行制度中，我們首先要求干部必須時時處處嚴格要求自己，以身作則，率先垂范。要求員工做到的，自己首先做到。要求員工不做的，自己首先不做，起到帶頭作用。避免了“臺上你說、臺下說你”的不良現象，用潔身自好的自身形象來教育、影響員工。其次保證制度執行的嚴肅性，凡是違反了中隊的管理規定，對事不對人、進行對號入座的經濟處罰。去年有兩臺車上井施工，其中一臺車填寫收費單弄虛作假，我們按制度規定對當事人罰款500元，不報銷此次出差費，對帶隊負責人進行了罰款100元的處理。在羅家2井隱患整治工作中，對設備發生故障沒有及時檢修影響施工的崗位人員進行了處罰。在日常管理中，先后對違反勞動紀律、工作失誤的人員進行處罰兌現，對受到處罰的同志我們及時幫助教育，了解思想狀況，員工們認為制度管理是規范性的措施，只要平等對待、一視同仁，我們堅決支持，也有利于中隊的管理，更有利于打造“管理規范”的隊伍。

2、用靈活的工作方法以理服人。

在思想政治工作中，以理服人，實事求是是做好工作的關鍵。思想政治工作的對象——人，我們堅持針對某一件事情弄清事實真相，了解不同情況的具體問題，做到有充分根據，真正讓人信服，講道理針對性，有的放矢地擺事實，講道理，講得正確、講得透徹，使員工領會道理，放下包袱輕

裝上陣努力工作。在具體工作中，我們有兩個難點問題對員工思想波動較大，一是安排誰上新車，二是車組人員組合。這兩個問題如果處理不好，必然會影響生產、安全工作的正常進行，影響隊伍的管理。首先，壓裂4隊的壓裂車基本都是八、九十年代啟用的T-815-700型車輛，使用時間長，管理難度大，設備更新慢，近兩年相繼更新了3臺尼桑700型壓裂車，每次新車到位，對于人員的安排是我們考慮的重點，也是發揮思想政治工作優勢的關鍵，我們采取集體征求意見，結合中隊平常掌握的人員思想、技術狀況擇優安排，這其中也難免出現個別同志有一定的思想情緒，中隊鼓勵他們努力學技術，端正工作態度，上了新車的人員大家都信服，形成了人人愛學技術、崗位爭做貢獻的良好氛圍。其次是車組人員安排，在安排車組人員中，為了有利于工作的開展，我們做到五個方面的組合：把技術好的與技能一般的進行組合；把思想意識高的與一般的進行組合；把工作積極性強的與主動性差的進行組合；把老同志與新同志進行組合；把黨員、班組長與一般員工進行組合。形成了發揮技術長處，提高員工意識，以老帶新、學技術的工作環境。

3、用真誠的關心增進相互理解。野外單位人員常年出差在外，工作環境較差，工作非常辛苦，長期的野外作業造成他們與親人團聚機會少，家庭缺乏照顧，老人、子女缺乏關心，他們有強烈的愿望希望得到

組織的關心和理解，中隊領導堅持以誠相待尊重人，誠心誠意關心人，以心換心理解人，用組織的溫暖和關心鼓勵他們更加努力工作。一是中隊員工結婚、生育，為其休息開綠燈，讓他們有充足的時間尋其愛情歸宿，我們有一位大齡青年在談對象、結婚生育的時候，中隊的生產任務非常繁忙，給本人安排一定的休息時間，這名同志深受感動，雖然看是一件小事，但是我們感覺到細小環節的處理是做好思想工作中不可忽視的因素。二是在保障生產的前提下盡量給大家提供與親人團聚的機會，在七橋值班點，大家幾乎都成了“單身漢”，除了上井，回隊待令，與家人團聚的時間少之又少，員工把回家作為一種情感釋放的奢望，中隊在生產運行中做到合理安排，充分利用有效時間干工作，盡最大努力為員工提供休息時間，使他們在工作的時候安心、休息的時候舒心。三是用組織的溫暖感化他們。員工因病、因傷治療，中隊領導親自進行慰問，員工家庭有困難，在能力范圍內幫助解決，我們有一位員工的母親現已90歲高齡，體弱多病，中隊領導經常登門看望慰問，員工深受感動。四是手機短信搭起溝通的橋梁，節假日我們進行短信慰問，相互祝福成為增進友誼的助推器，員工出差時間稍長，都要詢問工作、生活狀況，提醒安全。在工作和生活中做到實實在在，將心比心，以心換心，換位思考，收到了良好的效果，增強了思想政治工作的感染力和隊伍的凝聚力。

4、用齊抓共管的交叉管理強化思想政治工作。黨政領導交叉任職強化了思想政治工作，為加強思想政治工作形成了合力，改變了過去黨政分工界限太清，打破了抓生產忽視隊伍管理，抓思想政治工作不關心生產的傳統管理模式，黨政領導交叉任職后，無論是行政工作、黨務工作，黨政領導可以大膽管理具體抓，隊長既要協助書記（指導員）抓隊伍管理，書記（指導員）又要協助隊長抓生產經營管理，既形成了互補又學到了管理經驗，達到了“一人一把號、同吹一個調、同唱一臺戲”的合力，做到了工作分工不分家，改變了思想政治工作由書記（指導員）包攬的格局，形成了以經濟建設為中心，黨政領導全面負責的管理體系，在工作中我們共同圍繞抓好生產和隊伍管理這個中心工作相互學習、相互交流、相互支持共同提高，不斷加強鍛煉逐步成為既懂管理、又懂做人的思想工作這樣的復合型人才，保證了黨政領導因事、因工外出管理不留“死角”，工作沒有“盲區”，把思想政治工作滲透到經營管理的各個環節，為加強基層隊伍建設提供了保證。

第三篇：把醫院文化融入醫院建設

把醫院文化融入醫院建設

于秀華

從宏觀上講，醫院文化是醫院在建設和發展過程中逐步形成的物質文明和精神文明的總和。“以病人為中心”的醫院文化，提出了醫院的發展戰略、價值觀念、行為準則、經營理念等。在為病人服務中實現自身價值是醫院文化建設更高層次的追求

醫院文化建設應該營造和倡導積極健康的文化環境和價值觀念，使之成為醫院教職工認同并自覺遵守和奉行的基本信念和行為準則，使教職工在醫院文化潛移默化的作用下，克服陋習、樹立新風、團結奮發、勇于創新，積極完成醫院的各項目標，提高醫院的競爭能力，更好地為病人提供優質的醫療服務，為社會做出更大的貢獻。同時，醫院文化建設從更高的層次上來講，也是“人”的建設，它通過個人的文化精神素質的培養和塑造，促進個人的全面發展，并使個人的發展與醫院的發展有機地統一起來。讓醫院文化激勵員工做好日常工作是醫院文化建設的最終目的，也是實現員工人生觀、價值觀的橋梁。對于一個醫院來說，醫院文化水平高低是醫院素質高低的一個重要標志，決定著醫院的興

衰。醫院要生存、發展、進步，真正實現經濟效益和社會效益同時提高的目標，在醫療行業競爭中立于不敗之地，就要有相應的醫院文化作后盾；就要不斷重視和加強醫院文化建設，以醫院文化建設促進醫院改革的深化。尤其在現代，醫院文化已成為一個醫院發展的核心。因此，研究和發展醫院文化對未來醫院的發展將是十分必要的。

一、醫院文化建設要抓住三個重點

1、要明確創建醫院的目標類型。醫院是知識分子、專業人才聚集的地方，作為知識密集性較強的實體，必須把學習型組織的創建作為醫院文化建設的重要內容。主要是做好三方面工作:（1）創新管理機制，轉變經營模式，使醫院經營管理走向民主化、法制化、科學化。用科學的發展觀來指導醫院的整體發展規劃，要體現出與時俱進的行業特點。

（2）重視人才建設。加大人力資源的開發力度，大力培養和引進人才，實施科教興院戰略，增加科研、教學和醫療管理網絡建設等方面的投入。大膽起用學有專長、思維活躍、想干、能干、敢干的專業人才。（3）注重理論與實踐相結合的原則。醫學是一門注重實踐的科學，它需要知識的不斷更新、積累，又需要長期的實踐檢驗，只有在學習中勇于實踐，勤于實踐，才能不斷創新，多出成果。

2、要走法制化、人性化道路。離開法律講職業道德就會使道德空洞化、教條化，這種流于形式的宣教方式達不到教育員工的目的。通過學習有警示作用的案例，促使員工去認識法律的功能和作用。使之主動去學用法律維護自身的合法權利，解決醫療糾紛，讓法律精神融進醫院文化的建設中去。加強醫德醫風的專項治理，實行醫德醫風講評制度，使醫德醫風建設經常化、制度化。堅持依法治院和以德治院的原則。建設醫院文化的宗旨是為了形成一種以人為本的價值觀念和行為規范。因此，圍繞人的建設充分體現出人性化的特點。要樹立正確的價值觀、服務觀。要牢固樹立“以病人為中心”的價值取向和服務方向，把病人滿意與不滿意作為衡量醫院工作優良劣差的根本標準。協調統一醫院、員工與患者三方的利益關系，既要經濟效益又要兼顧社會效益，把正確的價值觀、服務觀貫徹落實到戰略決策、經營管理及日常醫療工作中去。做到醫院管理圍繞著病人，基礎設施著眼于病人，業務建設為了病人，后勤保障方便病人，文明服務面向病人。

二、醫院文化建設的原則、內容及要求

醫院在內部建設與管理方面要始終圍繞著“一個中心，兩個至上，三個原則，四個特色”為主線，來建設醫院和發

展醫院。一個中心:以病人為中心；兩個至上:患者至上，醫德至上；三個原則:最優質的服務、最合理的收費、最良好的效果；四個特色:特色醫療、特色護理、特色服務、特色管理。醫院文化概而論之，包含三方面內容:即物質文化、管理文化、精神文化。它們的不斷建設和完善是醫院文化成熟的標志。物質文化建設方面:不僅體現在投資現代化設備，建設園林化醫院等方面，還體現在為了病人、方便病人的細節上。如簡化就診流程，導醫分流，主動幫扶老弱病殘，設立便民設施、措施等。管理文化建設方面:建立一整套行政和醫療管理制度，實行標準化質量管理。通過各種制度和條例規范醫務人員的行為。同時領導班子實行人性化管理，關心職工的生活，做到以情感人，以情用人，將制度文化建設與凝聚力工程、形象建設、教職工道德和素質教育結合起來。精神文化建設方面:建立一套完整的醫院文化價值觀體系，如醫院精神、醫院宗旨、醫院理念、質量方針等。創辦內部刊物，定期反映醫院大事及醫學動態。實行院務公開制度，請全體員工參與經營管理及監督。積極開展文體活動，豐富員工精神文化生活，培養集體主義精神和主體意識。“以高超的醫術救人，以高尚的醫德感人”以行為準則來回報病人。建設醫院文化的宗旨是形成一種以人為本的價值觀念和行為規范。其最終目的是為了給病人提供更好的服務。因此，按照圍繞上述行為準則來建設醫院文化是必然要求。而且，醫院文化的不斷完善，是醫院從經驗管理走向科學管理，并跨入現代化的文化管理階段的標志。

三、醫院文化建設實施方案內容、文化建設的投入預算。醫院應從經費中劃撥一定的專項費用。把文化建設經費納入醫院經費預算，而不能視為非正常的臨時性開支，以保證文化建設的可持續發展。

2、文化建設的規劃與內容細化。規劃應該包括長期規劃和安排。在長期規劃中，應明確各的分目標和具體內容；在安排中則應規定各月份的具體工作。利用政治學習、報刊雜志、音像資料、開展豐富多彩的文體活動等多種形式對教職工進行愛國主義、社會主義、集體主義、職業道德和法制教育，大力倡導愛崗敬業精神。通過豐富多彩的文體活動，以及醫院文明建設的開展，增強職工的主人翁意識和樹立自身理想，培育醫院文化理念，進一步增強凝聚力，樹立良好的團隊精神。重視精神文明建設和醫院文化建設，要始終將社會效益放在首位。考核與驗收標準、方式的設計。在文化建設的實施中，對于實施效果的好壞，是否達到預期目標等，必須有相

應的評價體系。與之相應，考核與驗收的方式也應予以明確，否則文化建設仍然難于保證。因此，醫院應根據文化建設的內容制定相應的考核量表，對考核對象、時間、參加人員、考核的方式等一一明確。監督機制的運行。文化建設必須有相應的監督體制作保障，體制包括機構、政策和機制三部分，光有機構和政策而沒有機制是不行的。監督機制的高效運行才能使文化建設得到全程監督，才能及時發現并糾正文化建設中存在的問題，使文化建設穩步、健康地向前邁進。總之，只有在積極推進醫院內部體制改革的同時，不斷重視和加強醫院文化建設，以醫院文化建設促進醫院改革的深化，真正提高醫院的綜合實力和市場競爭力，才能抵御市場經濟的風險;樹立地區名牌，形成區域優勢，才能把醫院做大做強，實現新的騰飛。

第四篇：加強企業反腐倡廉建設

加強企業反腐倡廉建設 推動安全生產穩步發展--學習《反腐倡廉10個熱點問題》心得體會 李惠鵬

通過對《反腐倡廉10個熱點問題》的認真學習，使我深深的體會到加強黨的風廉政建設和反腐倡廉工作，是充分發揮黨的政治核心作用密切黨群關系，維護穩定，加快發展的重要方面。直按影響著黨的威信、影響著黨的各項路線方針政策的貫徹落實，及時解決反腐倡廉存在的突出問題，對加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作具有重要的意義。

一、加強反腐倡廉教育是努力構建思想道德教育的長效機制。我作為企業領導干部，帶頭廉潔自律。是本人的責任。要把保持共產黨員先進性教育作為一項長期任務，使企業各級干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學發展觀。避免出現因無知而違法違紀，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。所以加強對黨員干部的廉潔教育，促使黨員干部時刻繃緊廉政這根弦非常重要。針對性地進行反腐敗、黨性、黨風、黨紀、理想信念、職業道德教育，是增強廣大黨員干部的免疫能力和廉潔從業意識先決條件。

二、加強黨風廉潔制度建設，著有力構建反腐倡廉有效機制。作為煤礦企業的領導人要堅持“黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、紀檢監察協調、員工積極參與”的領導體制和工作機制，把黨風廉政建設責任制的落實與企業安全生產、經營管理、文明創建、和諧穩定等工作緊密結合，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。要制定和完善《黨風廉政建設責任制考核辦法》，從制度的角度嚴格規范個人行為，使各級干部能堅持原則、不搞錢權交易，并能同時管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員，不發生反腐倡廉責任制追究案件和違紀行為。要堅持集體領導、分工負責的原則，做到相互協調、相互配合、相互支持、相互監督的作用。要堅持集中研究、集體解決，“三重一大”（重大決策、重大人事任免、重大工程項目和大額資金使用）署名制。

三、要嚴格執行制度和考核激勵。為防止制度的流于形式，必須加強執行力度，保證企業管理的嚴肅性和規范性。要完善考核評比激勵機制，確保責任考核到位。同時將考核結果納入對領導班子和管理人員綜合考核評價體系中，與領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用掛鉤，形成落實責任制工作考核評價激勵機制。

四、要嚴格執法執紀，確保責任追究到位。建立有效的追究機制，解決黨風廉政建設方面責任追究存在的“失之于軟”、“失之于寬”的問題，使反腐倡廉責任真正得到落實。

五、加強企業內部監督，促使企業黨風廉潔建設根本好轉

調動各方面力量，針對物資和設備的采購、工程項目建設、大額度資金的使用、工資分配、敏感性費用等展開有效監察和企業財務收支的審計工作，加強事前和事中的監督，以保證運行機制和操作程序按照法定正規的程序進行，促使企業健康發展。發揮企業黨員組織的監督作用。黨組織的監督作用主要通過發揮政治核心作用、堅持民主集中制原則來體現。凡涉及企業的“三重一大”問題必須經黨委集體研究和行政辦公會議研究決定后實施，避免決策失誤；凡專業性、技術性較強的決策，要經有關部門和人員的論證；凡涉及民生和員工群眾利益的決策，廣泛征求意見。通過對《反腐倡廉10個熱點問題》的認真學習，使我深深的體會到：

一、加強反腐倡廉教育，是努力構建思想道德教育的長效機制。充分發揮工會群眾組織的監督作用。通過員工代表大會聽取和審議企業的重大事項，參與有關重大經營決策制度的制定，檢查監督企業有關方面貫徹執行職代會有關決議的情況；堅持定期對企業管理各級干部進行民主評議、述職述廉；應進一步深化礦務公開，重大事項實行公示、聽證和質詢；著重進行礦、科、隊務公開，保證員工能對公開內容進行監督。

二、在日常工作中，要把效能監察作為企業紀檢監察工作和生產經營管理相結合的切入點。通過效能監察實現企業管理和監督的結合，督促改善經營管理，健全管理制度，提高管理水平、工作效率認真履行效能監察職能，強化依法行政監督。

三、定期開展財務專項資金的審計監督。嚴格對企業各項專項資金的管理和控制，防止國有資金流失，確保企業資金良性化運作。

四、加強反腐倡廉各項制度和措施落實情況的監督檢查。推行行政問責制度，明確行政問責的范圍和程序，對工作失誤要進行問責，堅決糾正工作不作為和亂作為、拖著不辦的現象。

五、堅持“懲防并舉”的方針，暢通信訪渠道抓好案件查處。要正確對待員工群眾反映的熱點和難點問題，定期分析和研究處理群眾反映強烈的問題。支持正常舉報行為，提倡和鼓勵署名舉報，建立對舉報有功人員的獎勵機制，并對蓄意誣賴領導干部的打擊報復舉報人的行為進行嚴肅處理。遵循“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法”的“24字”方針，真正做到旗幟鮮明地支持改革者、保護創業者、教育失誤者、懲治腐敗者、追究誣告者，嚴肅查處違紀違法行為。

六、加強紀檢監察隊伍建設，提高反腐倡廉工作水平必須建設一支政治上靠得住，工作上過得硬，作風上行的正，特別能戰斗的高素質紀檢監察隊伍。加強人員配備。在強化自身上下功夫。

1、加強教育培訓。搞好細想教育是干部隊伍建設中的政監督。

三、定期開展財務專項資金的審計監督。嚴格對企業各項專項資金的管理和控制，防止國有資金流失，確保企業資金良性化運作。

四、加強反腐倡廉各項制度和措施落實情況的監督檢查。推行行政問責制度，明確行政問責的范圍和程序，對工作失誤要進行問責，堅決糾正工作不作為和亂作為、拖著不辦的現象。

五、堅持“懲防并舉”的方針，暢通信訪渠道抓好案件查處。要正確對待員工群眾反映的熱點和難點問題，定期分析和研究處理群眾反映強烈的問題。支持正常舉報行為，提倡和鼓勵署名舉報，建立對舉報有功人員的獎勵機制，并對蓄意誣賴領導干部的打擊報復舉報人的行為進行嚴肅處理。遵循“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法”的“24字”方針，真正做到旗幟鮮明地支持改革者、保護創業者、教育失誤者、懲治腐敗者、追究誣告者，嚴肅查處違紀違法行為。

六、加強紀檢監察隊伍建設，提高反腐倡廉工作水平必須建設一支政治上靠得住，工作上過得硬，作風上行的正，特別能戰斗的高素質紀檢監察隊伍。加強人員配備。在強化自身上下功夫。

1、加強教育培訓。搞好細想教育是干部隊伍建設中的一項重要的基礎性工作。要通過各種方式的培訓，使紀檢監察干部不斷提升綜合素質，提高紀檢監察業務水平。

2、加強實踐鍛煉。從實踐中吸取營養，經受考驗和磨練。特別要讓年輕干部挑重擔，把他們放到合適自身特點又適宜全面發展的環境中去接受鍛煉，把“放手干”與“耐心教”結合起來，促使他們的成長。

3、堅持政治上高標準、生活中嚴要求。要求每一位紀檢監察人員自覺做遵紀守法的模范，做求真務實的表率，做廉潔自律的標兵。圍繞企業文化建設工作，打造具有企業特色的廉潔文化，廉潔文化建設是促進反腐倡廉工作的重要途徑，要形成合力，常抓不懈。要堅持“黨委領導、部門協作、員工參與”的原則，把廉潔文化建設任務納入黨風廉政建設責任制進行分解落實，密切配合。廉潔文化建設要以黨紀政紀條規知識、廉潔警句格言、模范人物事跡為主要內容，建設一批各具特色的廉潔文化“廊、亭、室”成為娛樂和教育功能的文化景觀。發動全員工群眾講廉潔事、唱廉潔歌、寫廉潔書、樹廉潔風，弘揚廉潔文化主旋律。使廉潔文化建設最終達到“隨風潛入夜，潤物細無聲”境地，展現文化品牌特色。

第五篇：淺談企業如何加強反腐倡廉建設

淺談企業如何加強反腐倡廉建設

隨著我國社會主義市場經濟的快速發展，企業改革的不斷深入，作為中國國民經濟支柱的國有企業經歷了脫胎換骨的變革，正如許多變革一樣，這次的改革在取得了一些良好效果的同時，不可避免地暴露出來許多問題。國有企業在一些部門和領域消極腐敗現象易發多發、覆蓋面廣、滲透力強的狀況,已引起人們的高度重視，有些腐敗問題甚至到了令人瞠目結舌的地步，再不以高壓態勢遏制和消除，國民經濟的發展和國有企業的深化改革必將受到嚴重影響。因此，黨風廉政建設和反腐倡廉工作，已經成為企業持續健康發展面臨的重要任務。

總書記在十八屆中央紀委二次全會上指出，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關鍵就在“常”、“長”二字。我們既要充分認識反腐倡廉的重要性和緊迫性，又要充分認識其長期性和艱巨性；既要增強責任意識，又要不斷堅定信心，始終旗臶鮮明、毫不動搖地加大懲治腐敗力度，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，把黨風廉政建設引向深入。

一、國有企業中，黨風廉政建設和反腐倡廉工作面臨的主要困難

當前，在國有企業深化改革的進程中，完善黨風廉政建設和開展反腐倡廉工作仍存在諸多阻力，主要有以下三種表現：

（一）工作體制、機制不適應企業發展的要求 國企改革改制后，以管理原則、管理組織和管理方式為主要內容的管理體制實現創新，經營實行專業化、一體化、國際化，國有經濟結構日趨合理，國有企業效益不斷提高，與經營體制不相適應的是紀檢監察組織不健全、人員不到位、少設或不設專職紀檢監督干部，造成上級管不著、同級管不了、下級不敢管的“真空”狀態和“脫節”狀態，導致黨風廉政建設和反腐倡廉工作難以得到貫徹落實。

（二）制度建設與企業發展脫軌

一些國企黨風廉政建設和反腐倡廉源頭治理工作薄弱，監督制約機制不健全，缺乏強制性，導致對企業領導人的監督不到位，一些制度不適應企業經營工作高效運作的需要，難以發揮制度本身所特有的強制力和規范作用，對企業員工、關鍵崗位、重要環節和特別領導人員的行為缺乏硬性約束和權力制衡，未從源頭上防止腐敗現象。

（三）缺乏制度監管的有效機制

國企中，“有制不依、執制不嚴、違制不糾”的現象還普遍存在。紀檢監管不及時和不到位、反腐倡廉制度落實難和執行不到位以及一些企業領導干部不按程序制度辦事、不接受群眾監督，讓制度流于形式，失去監管功能等問題，已直接影響和制約黨風廉政制度建設的成效和深入開展。

二、認清腐敗的滋生原因，是國有企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作的基本要求

新形勢下，國企想要充分地利用資源，提高企業運作循環效率，就必須把握各項環節，嚴抓細扣，高效作業。因此，國有企業應從思想認識、制度措施、監督履職和責任落實四方面入手，探尋和認清腐敗的本質原因，實現企業的高效運作。

一是思想認識不到位。一些國企領導人員在生產經營和執行廉潔自律過程中，存在“說一套做套”現象，認為“水至清則無魚”，信奉“經濟要上，紀律要讓”的錯誤觀念，嚴格廉潔自律會影響企業的發展；有的對抓國企黨風廉政建設心存畏難情緒，針對企業的問題持躲避態度，擔心查出案子會搞垮企業，造成企業的黨風廉政建設形同虛設。

二是制度措施不到位。部分國企的黨風廉政建設制度操作性有待加強，存在宏觀強而微觀弱、只重形式不重實際內容等問題。如個人收入情況申報制方面，由于規定的內容不夠細，反映不出隱性收入的真實情況；干部任免方面，往往是一把手說了算，隨意性大。制度措施不明確、不深入、不細化，在一定程度上限制了企業黨風廉政建設工作的開展，增大了企業領導人員放松廉潔自律的空間。

三是監督履職不到位。習主席強調，要強化制約，科學配臵權力，形成科學的權力結構和運行機制。就當前來看，不受監督的權力必然導致腐敗，反腐倡廉的過程很大程度上是加強權力監督的過程。國企監督工作存在著上級監督太遠、同級監督太險、下級監督太淺、法律監督太晚等現象，一方面是因為企業紀檢監察機構不健全，紀檢監察人員少，且兼職較多，工作量大，常常顧此失彼；另一方面是因為企業紀檢監察部門缺乏權威性，監督時疑慮重重、畏首畏尾，導致監督職能弱化。

四是責任落實不到位。企業領導人員不能按照責任制“一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核”的要求正確履行職責，不能真正地把黨風廉政建設責任制納入自己的日常工作議程。企業雖然知道抓黨風廉政建設是黨委的一項重要職責，但是紀委工作中多發“說起來重要、做起來次要、忙起來忘掉”的現象，嚴重影響了黨風廉政建設責任制的質量。再者，個別企業領導干部怕執行責任追究制傷了和氣，影響企業形象。

三、加強和完善國企的長效機制，大力推進黨風廉政的建設和反腐倡廉工作的開展

國有企業是我國國民經濟的重要支柱，擔負著重要的政治責任、經濟責任和社會責任，加強國企反腐倡廉工作意義重大。想要有效地預防和打擊腐敗，就必須正視國有企業中存在的腐敗問題，認清腐敗產生的原因，有針對性地在思想教育、完善制度、強化監督、嚴肅查處上下工夫，形成拒腐防變教育的長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制，從而為企業提供良好的發展環境。

（一）以勤政廉政為基礎，加強國有企業廉政文化建設

一是堅持以國企領導和關鍵、敏感崗位黨員為重點，抓好企業重要人群的廉政教育。要把反腐倡廉工作與加強國企領導班子建設有機結合起來，建立簡明、清晰、便于記憶、針對性強，又便于操作的“管理人員職業誠信操守”。

二是堅持改進和完善廉政教育的方式方法，使反腐倡廉教育更加貼近企業工作實際。注重發揮正面典型的示范作用，綜合運用案件通報、案例剖析、反面典型警示教育片等多種形式開展警示教育。并利用現象點評、個別提示、側面提醒、個別談話、責任追究等措施，增強干部內在的約束力和教育的有效性。

三是堅持以創新載體為落腳點，不斷提升廉政文化建設水平。以制作廉政文化宣傳欄、廉政桌牌、廉政臺歷，建設廉政文化長廊，編寫 《廉政文化手冊》等系列讀物為載體，開展喜聞樂見的勤廉文化活動，把黨風廉政教育同建設和諧企業文化、營造企業廉政文化氛圍結合起來，進一步拓寬教育的覆蓋面。

（二）以簡明管用為目標，建立科學有效的規章制度

一是要找準企業廉政風險存在的 “權力點”，落實防控措施。分類梳理重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金運作“三重一大”等所包含的主要內容、覆蓋范圍和額度標準，圍繞人、財、物、權、錢、事等重點，排查廉政風險，評估風險程度，分級防控，建立起結構合理、配臵科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。

二是結合企業實際建立健全反腐倡廉各項規章制度。要根據企業內部各個部門的特點逐級制定反腐倡廉的規章制度和實施辦法。既要注重建立約束型、控制型制度，又要注重建立激勵型、保障型制度。要將反腐倡廉融入到企業的經營管理體系之中，逐級形成上下貫通、緊密銜接的制度層級。

三是重點建立健全國有企業領導人員的廉政管理制度。進一步落實黨務公開制度，建立和完善黨內情況通報、情況反映和重大決策征求意見等制度，出臺《領導干部作風轉變公開承諾和匿名評議制度》等。

（三）以強化監督為核心，形成反腐倡廉的整體合力

一是建立完善的企業決策機制，使企業決策權、執行權和監督權分開。有效發揮股東會、董事會、監事會、經理層的作用，發揮職代會的作用，使企業權力運行得到合理制衡，確保決策權、經營管理權和監督權的獨立運行。

二是建立完備的企業監督體系，實行民主決策、民主管理、民主監督。要充分發揮各監督主體的作用，構建大監督格局。要針對不同的問題開展相應的監督檢查，實行紀檢監察、外派監事監督、巡視組巡視和出資人監管 “四位一體”的監管體系。總而言之，深化企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作是一項長期而艱巨的任務，我們企業黨委一定要充分履行自身職責，發揮好相關職能部門的作用，把黨委監督、行政監督、群眾監督、民主監督和紀檢監察監督有效結合起來，努力形成反腐倡廉的整體合力，以維護企業的改革發展與穩定。