第一篇：食品安全問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查分析

食品安全問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查分析

一、食品安全與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)息息相關(guān)

食品是人類賴以生存和發(fā)展的基本生活資料，如果食品安全無(wú)法得到保證，人類的生存與發(fā)展就會(huì)受到威脅。事實(shí)上，食品安全問(wèn)題是世界各國(guó)都面臨的一個(gè)難題。以世界上頭號(hào)發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)美國(guó)平均每年發(fā)生的食品安全事件達(dá)350宗之多，比上世紀(jì)90年代初增加了100多宗。就在不久前，美國(guó)還遭受了感染沙門氏菌的“問(wèn)題雞蛋”的沖擊。在多起食品質(zhì)量事件見(jiàn)諸報(bào)道之后，食品安全問(wèn)題現(xiàn)已成為社會(huì)公眾最為關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一。從更深層次看，食品安全問(wèn)題還事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，是影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素之一。

首先，食品安全關(guān)系到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式正在由粗放型向集約型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。而粗放型增長(zhǎng)模式最大的特點(diǎn)，就是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低、產(chǎn)品質(zhì)量差、能源消耗高、資源浪費(fèi)嚴(yán)重。食品安全問(wèn)題說(shuō)到底還是食品的質(zhì)量不過(guò)關(guān)，而食品質(zhì)量涉及大眾，關(guān)系民生，與人民群眾的健康安全息息相關(guān)。當(dāng)前人們的生活方式正隨著收入水平的迅速提高而發(fā)生著深刻的變化，從過(guò)去單純地追求“吃飽”向“吃好”、“吃健康”轉(zhuǎn)變。這必然對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式提出更為緊迫的要求，對(duì)食品質(zhì)量和食品安全提出新的更高的要求。

其次，食品安全也與加快轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式有關(guān)。只有提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)他們的食品安全意識(shí)，才能從源頭上把好食品安全關(guān)。據(jù)商務(wù)部不久前對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)者的調(diào)查顯示，相當(dāng)部分農(nóng)民不知道國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)藥和獸藥目錄；近50%的農(nóng)民在使用農(nóng)藥和獸藥時(shí)沒(méi)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，只是憑感覺(jué)使用，一藥多用現(xiàn)象相當(dāng)普遍。68.9%的蔬菜上市前沒(méi)有經(jīng)過(guò)產(chǎn)地檢驗(yàn)。因此，如果不改變農(nóng)村生產(chǎn)方式，增強(qiáng)農(nóng)民的食品安全意識(shí)，食品安全問(wèn)題就無(wú)法從源頭上得到解決。

再有，食品安全問(wèn)題關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)的“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”。目前在我國(guó)的食品企業(yè)中，中小企業(yè)占有總量上的優(yōu)勢(shì)。但這其中往往良莠不齊，許多食品小作坊經(jīng)營(yíng)分散、設(shè)備簡(jiǎn)陋、工藝水平低，質(zhì)量管理水平差距較大，質(zhì)量保證能力參差不齊，甚至不少企業(yè)不具備基本生產(chǎn)條件。事實(shí)證明，中小食品企業(yè)是產(chǎn)生食品安全問(wèn)題的“重災(zāi)區(qū)”。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)食品企業(yè)的集中度，做大作強(qiáng)一批骨干龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)企業(yè)的“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”，有助于從生產(chǎn)環(huán)節(jié)，保障食品安全。

另外，從國(guó)際上看，我國(guó)的食品生產(chǎn)企業(yè)缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)品品牌知名度低。這也是導(dǎo)致國(guó)外消費(fèi)者對(duì)中國(guó)出口食品質(zhì)量缺乏信任的原因之一。比如我國(guó)

稻谷加工達(dá)到日生產(chǎn)能力400噸及以上合理規(guī)模的企業(yè)不足1%；甘蔗糖廠的平均日榨能力僅為2500噸；規(guī)模以上軟飲料企業(yè)的年均產(chǎn)量只有3萬(wàn)噸；罐頭加工企業(yè)的平均規(guī)模僅為1000噸左右。企業(yè)規(guī)模小，嚴(yán)重制約了食品行業(yè)生產(chǎn)集中度的提高。

最后，食品安全問(wèn)題還涉及到環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。我國(guó)的食品安全問(wèn)題在很多程度上都是由環(huán)境污染造成的。研究表明，食物當(dāng)中的化學(xué)元素，歸根到底來(lái)自于它的生長(zhǎng)環(huán)境和養(yǎng)殖環(huán)境。一旦環(huán)境被破壞、被污染，食品安全又從何談起？

由此可見(jiàn)，從食品安全到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，再到環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，一張簡(jiǎn)單的飯桌上，其實(shí)包含了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部道理！而要改變食品安全形勢(shì)嚴(yán)峻的現(xiàn)狀，就不能采勸頭痛醫(yī)頭”的簡(jiǎn)單做法，而是要從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體要求，從食品生產(chǎn)的源頭入手，完善監(jiān)督管理機(jī)制，提高食品企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)。

二、當(dāng)前食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因

當(dāng)前食品安全形勢(shì)嚴(yán)峻，主要是監(jiān)管和深層次兩個(gè)方面的原因。從監(jiān)管方面著眼，監(jiān)管體制還不完善，監(jiān)管能力比較薄弱，打擊懲處和責(zé)任追究不到位，食品安全工作還缺乏社會(huì)合力。從深層次原因來(lái)看，主要是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)總體偏低，增長(zhǎng)方式落后，小、散、亂問(wèn)題突出；此外，投入嚴(yán)重不足，與食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀不匹配；企業(yè)管理能力偏弱，安全基礎(chǔ)不牢。

中國(guó)內(nèi)地的食品工業(yè)，以中、小型企業(yè)為主，種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)也是小、散問(wèn)題突出。全國(guó)13億多人口每天消耗約200萬(wàn)噸糧食、蔬菜、肉類等食品，共有食品生產(chǎn)企業(yè)40多萬(wàn)家、食品經(jīng)營(yíng)主體323萬(wàn)家、餐飲單位210萬(wàn)家、農(nóng)牧漁民2億多戶，小作坊、小攤販、小餐飲更是數(shù)量巨大。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規(guī)模偏小、數(shù)量龐大、高度分散，給食品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理和食品安全監(jiān)管帶來(lái)了很大困難。以生豬養(yǎng)殖為例橫向比較，美國(guó)養(yǎng)豬戶數(shù)僅有7萬(wàn)，中國(guó)則有6700多萬(wàn)；美國(guó)養(yǎng)殖規(guī)模在500頭以上養(yǎng)殖戶提供的生豬出欄量占全國(guó)的96.6%，中國(guó)養(yǎng)殖規(guī)模在500頭以上養(yǎng)殖戶提供的生豬出欄量?jī)H占全國(guó)的31.5%；美國(guó)4家大型肉類企業(yè)所占市場(chǎng)份額超過(guò)90%，中國(guó)排名在前10位的企業(yè)所占份額不到10%。

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作之所以難，難就難在與世界上任何國(guó)家比，我們面對(duì)的經(jīng)營(yíng)主體面廣量大、小而分散。而在中國(guó)食品消費(fèi)總量和種類都迅速增長(zhǎng)的同時(shí)，在食品安全監(jiān)管體制機(jī)制、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、人才隊(duì)伍、技術(shù)裝備以及企業(yè)投入、管理能力等方面，都還存在薄弱環(huán)節(jié)。

三、針對(duì)當(dāng)前食品安全問(wèn)題的措施

其一，集中治理群眾關(guān)心的突出問(wèn)題。要科學(xué)認(rèn)識(shí)和全面把握食品安全工作的特點(diǎn)和規(guī)律，立足于防范系統(tǒng)性、整體性的安全風(fēng)險(xiǎn)，在不放松日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，針對(duì)消費(fèi)者最為關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治。重大典型案件的查處結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公布，讓群眾看到政府加強(qiáng)食品安全工作的決心，增強(qiáng)消費(fèi)信心。

其二，完善食品安全監(jiān)管體系。要落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任制，嚴(yán)把各環(huán)節(jié)食品安全關(guān)口，加大監(jiān)管投入，增加重點(diǎn)產(chǎn)品抽查力度和檢查批次，盡快解決監(jiān)管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢得慢”等問(wèn)題。要建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，抓緊研究組建全國(guó)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。要充分整合現(xiàn)有資源，搭建信息共享平臺(tái)，建立覆蓋全國(guó)，各部門、各地方互聯(lián)互通的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)。要鼓勵(lì)和支持與食品安全有關(guān)的基礎(chǔ)研究，加大先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，提高食品安全科技支撐能力。

其三，筑牢食品安全的企業(yè)基礎(chǔ)。要在強(qiáng)化企業(yè)法律責(zé)任方面狠下功夫，進(jìn)一步明確并落實(shí)企業(yè)作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)的食品安全責(zé)任意識(shí)和守法意識(shí)。同時(shí)，提高食品行業(yè)及從業(yè)人員守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，健全食品行業(yè)自律約束機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)各方努力，逐步形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、公正執(zhí)法的良性運(yùn)行機(jī)制。

其四，強(qiáng)化食品安全的制度保障。做好食品安全工作，不僅要注重事后處理、亡羊補(bǔ)牢，而且要關(guān)口前移、未雨綢繆，完善食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，從體制機(jī)制上解決影響食品安全的深層次問(wèn)題。要從制度上嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，依法淘汰落后生產(chǎn)加工能力，強(qiáng)化食品安全基礎(chǔ)。要完善保障食品安全的運(yùn)行和管理機(jī)制，逐步形成產(chǎn)地有準(zhǔn)出、銷地有準(zhǔn)入、產(chǎn)品有標(biāo)識(shí)、質(zhì)量可溯源、風(fēng)險(xiǎn)可控制的食品安全全程追溯體系。要完善扶持政策，加強(qiáng)品牌培育的產(chǎn)品認(rèn)證，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

其五，增強(qiáng)全社會(huì)食品安全意識(shí)。引導(dǎo)社會(huì)客觀、理性地看待我國(guó)的食品安全問(wèn)題，增強(qiáng)群眾對(duì)食品安全工作的理解和支持。要普及食品安全法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)，倡導(dǎo)健康飲食方式，增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。健全食品安全信息交流和公布機(jī)制，增加透明度，減輕食品安全事件對(duì)社會(huì)公眾心理的影響。

第二篇：食品安全問(wèn)題調(diào)查

食品安全問(wèn)題調(diào)查 1.饅頭中的增白劑，餐飲中的增味劑，地溝油，食品運(yùn)輸過(guò)程中的防腐劑，蔬菜的農(nóng)藥，土壤中的重金屬物質(zhì)，有些食品的蘇丹紅，海鮮中的線蟲(chóng)病，還有瘦肉精、三無(wú)產(chǎn)品。

2.另外，還發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上一些綠豆芽含有氮化肥；一些色澤好看的菜梗是用氨水腌制出來(lái)的。豆制品類合格率不高，主要體現(xiàn)在深受家庭主婦青睞的腐竹產(chǎn)品使用“吊白塊”現(xiàn)象較為普遍。市場(chǎng)上查到的“福建產(chǎn)”腐竹產(chǎn)品基本上不合格，主要是不法分子在利益驅(qū)動(dòng)下，為了讓腐竹變白、韌性增強(qiáng)、光潔度提高，違規(guī)使用了有害物質(zhì)“吊白塊”和不能食用的化學(xué)原料“明膠”。此外，糧食及其制品中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)使用“吊白塊”的現(xiàn)象。

3.福爾馬林浸泡

為了防腐和延長(zhǎng)保質(zhì)期，一些不良商販?zhǔn)褂酶栺R林浸泡水潺和“小蜘蛛”等水產(chǎn)品，部分水產(chǎn)品甲醛含量超標(biāo)情況嚴(yán)重。

4.加工魚(yú)鲞時(shí)使用敵敵畏

高鹽曬制加工的魚(yú)鲞不再適合消費(fèi)者的口味，于是部分生產(chǎn)加工者就動(dòng)起了歪腦筋。他們?cè)诩庸ず}量低的魚(yú)鲞過(guò)程中使用敵敵畏、敵百蟲(chóng)等農(nóng)藥防蠅，嚴(yán)重危害消費(fèi)者的身體健康。

5.醬腌菜食品苯甲酸含量超標(biāo)

由于當(dāng)前使用的防腐劑大多屬于人工合成的化學(xué)制品，長(zhǎng)期過(guò)量攝入會(huì)對(duì)人體造成傷害,因此，市消費(fèi)委4月12日發(fā)出了“慎食醬腌菜食品”的2004年第2號(hào)消費(fèi)警示。市消費(fèi)委日前會(huì)同市工商部門抽檢了百姓超市、人本超市樂(lè)清商場(chǎng)和樂(lè)成鎮(zhèn)新喜喜糖果批發(fā)中心等三家商場(chǎng)共九種商品，包括荔枝罐頭、無(wú)衣桔片、牛肉粒、美味雪菜等，并委托市疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)后，發(fā)現(xiàn)百姓超市銷售的桐鄉(xiāng)市中南蔬菜食品有限公司生產(chǎn)的“鄉(xiāng)巴佬”榨菜（生產(chǎn)日期，批號(hào)：20040129）和臺(tái)州市椒江民輝醬菜廠生產(chǎn)的“美味”雪菜（生產(chǎn)日期，批號(hào)：20031219）中的苯甲酸含量超出《GB2714－1996醬腌菜衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的小于或等于0.5克每千克的標(biāo)準(zhǔn)含量，分別達(dá)到1.46克

第三篇：農(nóng)村食品安全問(wèn)題調(diào)查

目錄

1.調(diào)查背景及調(diào)查問(wèn)題.....................2

2.調(diào)查方式..........................2

3.農(nóng)村食品安全狀況.................3

3.1初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)情況.................3

3.2生產(chǎn)加工懷節(jié)情況...............3

3.3市場(chǎng)流通環(huán)懷節(jié)情況..................4

3.4消費(fèi)環(huán)節(jié)情況................4

3.5市場(chǎng)監(jiān)管情況................4

4.農(nóng)村食品安全存在的問(wèn)題及原因...............4

4.1農(nóng)產(chǎn)品污染日益嚴(yán)重...................4

4.2農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、分散，不易管理.............5

4.3市場(chǎng)監(jiān)管人員少，設(shè)備落后（甚至沒(méi)有檢查設(shè)備），管理困難....5

5.對(duì)策與建議.......................5

5.1加大宣傳力度，提高民眾意識(shí)................5

5.2加大硬件設(shè)備投入、增派人員加強(qiáng)管理..............5

5.3加強(qiáng)監(jiān)管軟件系統(tǒng)建設(shè)，增設(shè)有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴電話.....6

參考文獻(xiàn)：..........................6

農(nóng)村食品安全問(wèn)題調(diào)查

——以河源市東源縣駱湖鎮(zhèn)為例

摘要：在近幾年來(lái)接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故中，食品安全問(wèn)題日益成為人們普遍關(guān)注和討論的話題與焦點(diǎn)。在社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的過(guò)程中又尤以農(nóng)村食品安全問(wèn)題越來(lái)越突顯，為了撐握情況，更好的開(kāi)展工作，我鎮(zhèn)組織了此次調(diào)查。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村食品安全調(diào)查

當(dāng)前，黨中央已把食品安全工作提升到戰(zhàn)略層面來(lái)考慮，把這項(xiàng)工作作為執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措來(lái)抓，為加強(qiáng)強(qiáng)食品安全工作，從中央到地方各級(jí)都高度重視，成立了相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，配備了專業(yè)隊(duì)伍。但在日常工作中這又是一項(xiàng)很煩雜的工作，我們要從何處下手抓，如何抓？這些都成了當(dāng)前很赫手的問(wèn)題。為了弄明白這個(gè)問(wèn)題，以便為我們?nèi)粘９ぷ髦幻鞣较?，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活質(zhì)量，增強(qiáng)群眾安全衛(wèi)生意識(shí)，加之課程實(shí)踐，我組織了此次我們鎮(zhèn)小范圍內(nèi)的食品安全調(diào)查。

1.調(diào)查背景及調(diào)查問(wèn)題

在近幾年來(lái)接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故中，食品安全問(wèn)題日益成為人們普遍關(guān)注和討論的話題與焦點(diǎn)。尤其是有些不法份子為了賺錢，抓住了農(nóng)村人民文化水平低，消費(fèi)水平低的特點(diǎn)，把劣質(zhì)及問(wèn)題產(chǎn)品大勢(shì)向農(nóng)村市場(chǎng)滲透。雖然近年來(lái)我國(guó)農(nóng)民的消費(fèi)水平有了一定的提高，但相當(dāng)一部分農(nóng)村的消費(fèi)水平還是偏低的，在農(nóng)民的消費(fèi)觀念中，便宜還是首先考慮的問(wèn)題，這就為低價(jià)劣質(zhì)食品提供了有力的市場(chǎng)。此外，農(nóng)村居民的消費(fèi)，如蔬菜，稻米，禽蛋等相當(dāng)一部分都是通過(guò)自我供應(yīng)來(lái)滿足的，相對(duì)于城市居民而言，農(nóng)村居民的商品化消費(fèi)程度低，農(nóng)村居民因此對(duì)農(nóng)村食品安全的關(guān)注不足，認(rèn)為自已生產(chǎn)的東西都沒(méi)得問(wèn)題，尤其是對(duì)水及土的地污染意識(shí)淡薄。

本項(xiàng)調(diào)查就是針對(duì)這一時(shí)代背景，對(duì)農(nóng)民居民的食品安全相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，了解農(nóng)村居民食品安全現(xiàn)狀。

2.調(diào)查方式

抽問(wèn)座談：到人員相對(duì)集中的地方，找當(dāng)?shù)卮迕褡劷涣?，共座?0次。實(shí)地調(diào)查：為求調(diào)查結(jié)果真實(shí)，分別在我鎮(zhèn)8個(gè)村1個(gè)社區(qū)進(jìn)行了分行業(yè)深入走訪調(diào)查。被調(diào)查的對(duì)象有養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)，魚(yú)塘10個(gè)，流水養(yǎng)魚(yú)場(chǎng)2個(gè)，10桌以上農(nóng)村宴席20起、餐館10家、食店20家、食品加工廠1個(gè)、食品經(jīng)營(yíng)戶60戶、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1個(gè)、食堂3個(gè)、一般住戶100戶。

3.農(nóng)村食品安全狀況

從調(diào)查情況看，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入中的經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入基本已占主導(dǎo)地位，食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯改善，從以前的以溫飽為主逐步向多層次、高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。但與此同時(shí)，由于時(shí)代的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的繁榮，各環(huán)節(jié)由于利益的驅(qū)使，食品生產(chǎn)、加工、流通、經(jīng)營(yíng)銷售的各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題卻越來(lái)越突出，不能忽視。

3.1初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)情況

被調(diào)查的8個(gè)村有耕地面積19868畝，其中糧食作作面積34875畝，蔬菜面積5405畝，瓜果面積1125畝，糧食作物占絕大部分。糧食作物主要有水稻、玉米；蔬菜作物主要有空心菜、萵筍、蓮花白、蘿卜、茄子、洋芋、芹菜、山東白等大眾品種。整個(gè)鎮(zhèn)每年化肥用量總計(jì)約1673噸，農(nóng)藥用量總計(jì)約8510公斤。化肥施用方法不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不科學(xué)，任然是以氮肥為主，約占80%以上，復(fù)合肥相對(duì)較少，占10%左右，微肥與有機(jī)肥施用更少，很多根本不用，導(dǎo)致土地板結(jié)嚴(yán)重，效能越來(lái)越低。農(nóng)藥殘留還比較嚴(yán)重，主要用的有甲胺磷、樂(lè)果、吡蟲(chóng)啉、敵殺死等高毒高殘留品，甚至還有少數(shù)一部分人還在使用甲黃隆，低毒低殘留農(nóng)藥施用較少，因?yàn)樗麄冇X(jué)得效果不好，不能立即看到，這主要是農(nóng)民文化素質(zhì)差，接受新事物能力弱導(dǎo)致的。

被調(diào)查的養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)，魚(yú)塘10個(gè)，流水養(yǎng)魚(yú)場(chǎng)2個(gè)，養(yǎng)殖面積約50畝，年生豬出欄約2300頭、家畜出欄約4000頭，魚(yú)出售約10000公斤；養(yǎng)殖戶們?yōu)樽非罄麧?rùn)最大化，養(yǎng)殖所用飼料約80%為自配、約20%為夠買成品飼料。自配飼料中有普遍使用抗生素、催肥劑，部分使用激素以及其他化學(xué)添加劑的現(xiàn)象。

3.2生產(chǎn)加工懷節(jié)情況

本鎮(zhèn)食品加工廠一個(gè)，主要生產(chǎn)冷凍湯圓、水餃。食品廠長(zhǎng)期工人約10人，都是本地村民，工作人員都有健康證，但生產(chǎn)旺季時(shí)會(huì)大量請(qǐng)臨時(shí)人員，但臨時(shí)人員健

康狀況不明；廠內(nèi)基本設(shè)備運(yùn)行良好，產(chǎn)品經(jīng)過(guò)質(zhì)檢部門檢驗(yàn)合格，銷往本市范圍內(nèi)。

本鎮(zhèn)從事食品加工經(jīng)營(yíng)的個(gè)體戶6家，都屬于小作房生產(chǎn)，場(chǎng)地窄，環(huán)境衛(wèi)生差，工作人員文化素質(zhì)不高，從業(yè)人員食品安衛(wèi)生安全意識(shí)不強(qiáng)，質(zhì)量監(jiān)管困難。

3.3市場(chǎng)流通環(huán)懷節(jié)情況

食品加工廠有專車運(yùn)輸和專門冰箱儲(chǔ)藏及銷售產(chǎn)品，屬于比較規(guī)范的范圍；小作坊的流通銷售沒(méi)有專業(yè)運(yùn)輸工具和銷售場(chǎng)地，經(jīng)營(yíng)人員食品安全意識(shí)不強(qiáng)，衛(wèi)生、質(zhì)量得不到保證。食品零售店進(jìn)貨渠道50%左右是從縣城批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨，40%左右是送貨上門，10%左右為自制自銷，基本沒(méi)發(fā)發(fā)票。

3.4消費(fèi)環(huán)節(jié)情況

本次共走訪調(diào)查餐館10家、食店20家，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶100記。執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等都辦理了的，但是衛(wèi)生執(zhí)行情況令人擔(dān)憂。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，雖然民眾的安全意識(shí)有所增強(qiáng)，但因?yàn)檗r(nóng)村的特殊原因，消費(fèi)者文化水平不高，大部分農(nóng)村消費(fèi)者食品安全意識(shí)還不到位，求便宜，給便宜、假冒偽劣產(chǎn)品提供了有力的市場(chǎng)。

3.5市場(chǎng)監(jiān)管情況

本鎮(zhèn)有食品安全監(jiān)管部門1個(gè)，從業(yè)人員1名，無(wú)任何檢查設(shè)備，檢查監(jiān)管工作完全靠肉眼與平時(shí)工作生活經(jīng)驗(yàn)，工作開(kāi)展困難。

4.農(nóng)村食品安全存在的問(wèn)題及原因

4.1農(nóng)產(chǎn)品污染日益嚴(yán)重

根據(jù)調(diào)查，第一：本鎮(zhèn)社區(qū)無(wú)污水集中處理設(shè)備，場(chǎng)鎮(zhèn)污水直接通過(guò)下水道流向場(chǎng)外河流中，場(chǎng)鎮(zhèn)周圍的灌溉用水為此河流中的流水。本鎮(zhèn)8個(gè)村中只有8處垃圾集中投放點(diǎn)，多在村辦公室周圍，其他地方都是各院落四處亂倒，村民集中倒置垃圾的意識(shí)不強(qiáng)。第二：農(nóng)戶也多為理性經(jīng)濟(jì)人，追求利潤(rùn)最大化，農(nóng)藥、肥料等都使用見(jiàn)效快的高毒高殘留品種，反正殘留是肉眼看不出來(lái)的，不影響銷售。

4.2農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、分散，不易管理

本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的加工銷售企業(yè)及個(gè)體規(guī)模都比較小，從業(yè)人員多為家庭成員，硬件設(shè)備達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，且從業(yè)地域分散。

4.3市場(chǎng)監(jiān)管人員少，設(shè)備落后（甚至沒(méi)有檢查設(shè)備），管理困難

總的來(lái)說(shuō)，本鎮(zhèn)農(nóng)村食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀是：分散小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村勞動(dòng)力少，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式比較粗放，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，消費(fèi)水平相對(duì)不高，安全意識(shí)不強(qiáng)，維權(quán)意識(shí)差。

5.對(duì)策與建議

5.1加大宣傳力度，提高民眾意識(shí)

一是充分利用趕場(chǎng)天，通過(guò)播放電視宣傳片，發(fā)放傳單，人員講解等方式向群眾宣傳食品安全基礎(chǔ)知識(shí)，加強(qiáng)警示教育，以增強(qiáng)群眾安全意識(shí)。二是充分利潤(rùn)廣播村村能工程，每天3次定時(shí)播放食品安全相關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)群眾教育，以增強(qiáng)群眾安全意識(shí)。三是結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)在正施行的大下訪大走訪活動(dòng)，通過(guò)廣大群眾、干部的共同努力，大力宣傳、講解食品衛(wèi)生安全的重要性，以達(dá)到增強(qiáng)群眾食品衛(wèi)生安全意識(shí)的效果。四是定期組織培訓(xùn)。每個(gè)村定期在村民相對(duì)集中的地方，組織強(qiáng)化培訓(xùn)，向各農(nóng)戶、企業(yè)、種植大戶、養(yǎng)殖大戶培訓(xùn)食品安全、衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)，牢固樹(shù)立其食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)，讓食品安全法律知識(shí)、安全知識(shí)扎根腦海，警鐘長(zhǎng)鳴。

5.2加大硬件設(shè)備投入、增派人員加強(qiáng)管理

建議當(dāng)?shù)卣块T加大硬件設(shè)施投入，購(gòu)置必要監(jiān)查設(shè)備，增派相關(guān)工作人員，加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)教育，加大違法違規(guī)執(zhí)法力度，以便更好的開(kāi)展食品衛(wèi)生安全工作，更好的監(jiān)管市場(chǎng)，以便從源頭上控制污染、從市場(chǎng)上清理問(wèn)題產(chǎn)品、從流通環(huán)節(jié)增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任意識(shí)、從消費(fèi)環(huán)節(jié)提高消費(fèi)者的食品安全意識(shí)，從而改善當(dāng)前當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)狀。

5.3加強(qiáng)監(jiān)管軟件系統(tǒng)建設(shè)，增設(shè)有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴電話

建議當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)監(jiān)管體制建設(shè)，制定切實(shí)可能的監(jiān)管制度，做到有法可依，有制可行，改善目前執(zhí)法難的問(wèn)題。第二是建議增設(shè)專門的有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴電話，獎(jiǎng)勵(lì)、引導(dǎo)勇敢、有正議感的群眾來(lái)電舉報(bào)和投訴，為群眾保密，增強(qiáng)群眾參與的積極性。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬春燕.保障我國(guó)食品安全的對(duì)策研究[J].企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā),2011,(13);

[2]王曉莉.淺議食品安全企業(yè)責(zé)任[J].大眾標(biāo)準(zhǔn)化,2010,(S2).

第四篇：關(guān)于食品安全問(wèn)題的調(diào)查與思考

關(guān)于食品安全問(wèn)題的調(diào)查與思考

——記雙匯瘦肉精事件

一．瘦肉精事件始末：

3月15日，據(jù)央視曝光，雙匯宣稱其產(chǎn)品“十八道檢驗(yàn)、十八個(gè)放心”，但豬肉不檢測(cè)“瘦肉精”。在此之前，河南多地“瘦肉精”豬被賣到雙匯集團(tuán)旗下公司。

3月16日，雙匯集團(tuán)發(fā)布致歉聲明，同時(shí)責(zé)令濟(jì)源工廠停產(chǎn)自查。

3月17日，雙匯集團(tuán)再就“瘦肉精”事件發(fā)布聲明，稱將召回濟(jì)源雙匯在市場(chǎng)上流通的產(chǎn)品。

3月20日，河南省食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)，濟(jì)源市政府在全市7家雙匯連鎖店和59家雙匯冷鮮肉專營(yíng)店封存豬肉1878公斤，抽樣46個(gè)，其中6個(gè)被檢出“瘦肉精”。

3月23日，雙匯緊急召開(kāi)全國(guó)經(jīng)銷商視頻會(huì)議，以應(yīng)對(duì)下架危機(jī)，希望能重啟市場(chǎng)。

3月25日，雙匯集團(tuán)再次召開(kāi)了全國(guó)供應(yīng)商視頻會(huì)議，試圖安撫處境艱難的供應(yīng)商。

3月31日，雙匯召開(kāi)“萬(wàn)人職工大會(huì)”，雙匯董事長(zhǎng)、71歲的萬(wàn)隆鞠躬道歉，并稱雙匯因“瘦肉精”事件經(jīng)濟(jì)上受損超過(guò)121億元。

4月6日，為證明重新上架的產(chǎn)品安全放心，雙匯集團(tuán)重慶區(qū)域經(jīng)理在賣場(chǎng)大吃火腿腸，但此舉卻只引來(lái)市民“早知今日何必當(dāng)初”的冷諷。

4月8日，涉案“瘦肉精”生產(chǎn)者劉某被抓獲，他的“精細(xì)化工廠”也被搗毀。二．造成此次事件的原因：

此次事件突出地暴露了一個(gè)問(wèn)題，就是我們的一些監(jiān)管部門和一些監(jiān)管人員存在嚴(yán)重的失職。當(dāng)然，不能因?yàn)橐恍┍O(jiān)管部門和監(jiān)管人員暴露出的失職問(wèn)題、不道德問(wèn)題，全面地來(lái)否認(rèn)我們現(xiàn)在的食品安全監(jiān)管制度的有效性。

一方面，某些食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者挑戰(zhàn)法律法規(guī)和民眾承受底線，為了獲利想方設(shè)法鉆空子，而我們的監(jiān)管往往是玩貓捉老鼠的游戲，而且這只貓還經(jīng)常打瞌睡。比如說(shuō)在生豬流通渠道，所謂的抽檢往往是流于形式，交錢就放行。以前“瘦肉精”通常指的是鹽酸克倫特羅，使用少量效果就很明顯，但也較容易被查檢出來(lái)?，F(xiàn)在使用更多的是萊克多巴胺，它通常出現(xiàn)在飼料添加劑中，比如少數(shù)飼料店賣的“后期料”比較難檢測(cè)，建議有關(guān)部門到豬舍突擊檢查。

另一方面，政府監(jiān)管又不能做到切實(shí)到位。這正是當(dāng)前我國(guó)食品安全問(wèn)題的顯著特點(diǎn)。從各國(guó)食品安全監(jiān)管模式看，多數(shù)國(guó)家監(jiān)管職責(zé)相對(duì)集中在兩三個(gè)部門。因此，今后對(duì)食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真梳理，集中監(jiān)管權(quán)限，明確責(zé)任，有效利用監(jiān)管資源，應(yīng)是中央層面必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。

與此同時(shí)，我們的有些企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化自己的道德意識(shí)，主動(dòng)避開(kāi)這些有損于人民的事。三.法律明文禁止的事情，為什么有些企業(yè)還要做呢？這值得我們思考。1.提高我國(guó)肉類食品安全的應(yīng)對(duì)策略

完善立法與監(jiān)管機(jī)制, 與國(guó)際接軌,執(zhí)法要嚴(yán)。《生豬屠宰管理?xiàng)l例》已頒布實(shí)施12年多了, 這主要是對(duì)生豬的。為將食用畜禽的屠宰全部納人法律法規(guī)范圍,《畜禽屠宰法》應(yīng)盡早出臺(tái)。

2.建立安全的無(wú)公害肉食品原料基地。

“ 健康的動(dòng)物—衛(wèi)生的食品—健康的消費(fèi)者” 一直是世界獸醫(yī)食品衛(wèi)生大會(huì)的主題。世界各國(guó)都在關(guān)注著人類的健康, 致力于食品安全的研究。目前我國(guó)畜禽養(yǎng)殖仍以農(nóng)戶分散飼養(yǎng)為主, 難以全面實(shí)施衛(wèi)生管理。

3.必須重視屠宰加工廠的建設(shè)和規(guī)范。

屠宰加工廠是生產(chǎn)安全肉類食品的關(guān)健場(chǎng)所。要根據(jù)區(qū)域建設(shè)的需要, 統(tǒng)一規(guī)劃, 合理布局, 化大力氣壓縮、調(diào)整和淘汰不具備生產(chǎn)條件的小屠宰場(chǎng), 興建現(xiàn)代化的屠宰加工廠, 采用國(guó)際先進(jìn)的工藝設(shè)施, 如二氧化碳致昏、真空放血、熱水噴淋燙毛或蒸汽燙毛等,配置先進(jìn)的檢測(cè)儀器, 實(shí)施胭體、內(nèi)臟同步檢驗(yàn)實(shí)行集約化生產(chǎn), 標(biāo)準(zhǔn)化管理, 大力推行食品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范、質(zhì)量管理體系和危害分析與關(guān)健控制點(diǎn)質(zhì)量管理規(guī)程, 不斷改進(jìn)屠宰加工企業(yè)的質(zhì)量管理, 提高肉類食品的安全系數(shù)。4.增加投人, 加強(qiáng)肉類學(xué)科的研究和人才的培養(yǎng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才的竟?fàn)帯Ｔ谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下, 必須增強(qiáng)企業(yè)的綜合素質(zhì), 提高競(jìng)爭(zhēng)能力, 其中人才因素尤為重要。只要有人才, 才能掌握、運(yùn)用新技術(shù), 實(shí)施技術(shù)改造, 推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步才能使企業(yè)質(zhì)量管理科學(xué)化、規(guī)范化。

食品衛(wèi)生與安全問(wèn)題實(shí)質(zhì)上是環(huán)境問(wèn)題。是人類一味追求物質(zhì)文明, 污染環(huán)境、生態(tài)破壞, 受到自然界懲罰的反映。保證人民食品安全, 啟動(dòng)《食品安全工程》, 已成為世界各國(guó)的任務(wù)和努力目標(biāo)。由中央八個(gè)部委發(fā)起, 從1999年開(kāi)始實(shí)施的“ 三綠工程” 是以建立食品安全保障體系為手段, 以保障食品安全為基本目的, 提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場(chǎng)、開(kāi)辟綠色通道。我們深信“ 三綠工程” 的建設(shè),必將進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)肉類產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 提高肉類食品安全, 而造福于人類。

第五篇：食品安全問(wèn)題調(diào)查問(wèn)卷

食品安全問(wèn)題調(diào)查問(wèn)卷

積極關(guān)注（）知道（）

有點(diǎn)印象（）不知道（）

完全失去信任（）信任感下降少（）

信任感下降很多（）幾乎沒(méi)有影響（）

生產(chǎn)日期及保質(zhì)期（）品牌知名度（）

認(rèn)證標(biāo)志說(shuō)明（）其他（）

可以接受（）不能接受（）

勉強(qiáng)接受（）說(shuō)不清（）

密封或真空包裝（）紙質(zhì)（）

塑料袋或一次性飯盒（）其他（）

逐漸好轉(zhuǎn)（）越來(lái)越差（）

都差不多（）說(shuō)不清（）

非常安全（）很差（）

安全（）說(shuō)不清（）

非常安全（）很差（）

安全（）說(shuō)不清（）

9.在食品安全方面，您最擔(dān)心的問(wèn)題是

食品添加劑超量使用問(wèn)題（）

農(nóng)藥、抗生素、重金屬等高殘留問(wèn)題（）

轉(zhuǎn)基因食品問(wèn)題（）

食品不清潔加工問(wèn)題（）

食品過(guò)期變質(zhì)問(wèn)題（）

致病微生物（）

其他（）

自認(rèn)倒霉，就此作罷（）

與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者協(xié)商（）

向有關(guān)行政部門反映（）

其他途徑（）