第一篇：工商局典型案件

XXX工商局2011年消費維權典型案件

（案件一）

2011年2月13日，我局12315熱線接到消費者王先生投訴，其在位于東門街的物美購物超市購買了散裝桃酥二斤總價為十六元，回家發現有幾塊霉變現象，到該超市要求退款，但超市人員以賣出商品是否是原先賣出去的為由不予更換。我局執法人員在接到投訴電話后立即趕往位于東門街的物美購物超市并對該超市進行了現場檢查，在現場檢查中發現，發現桃酥標簽出廠日期為2011年2月13日，發現散裝饃片標簽出廠日期標注為2011年2月16日，而且該超市對這些散裝食品無法出示任何檢驗合格報告或證明，屬于屬于虛假標注食品標識行為。當事人虛假標注食品標識行為從主觀、客觀已違反了《食品標識管理規定》第十九條第一款之規定，偏關縣工商局依據《食品標識管理規定》第三十三條規定決定對當事人行政處罰如下：1.退還消費者王先生購貨款；2.責令改正違法經營行為；3.處以罰款10000元人民幣，上繳國庫。

（案件二）

2011年5月21日，我局消保股接到消費者張女士的投訴，5月19日在位于南門外的巨龍批發部購買了兩桶奶粉和四瓶罐頭，總價為118元。回家發現奶粉已經過了保質期（保質期為18個月，生產日期標注為2009年10月11日），據張女士反映罐頭當時沒有張貼任何商標標識，是在張女士一再要求下商家給了張女士四張商標紙讓其

自行粘貼。我局執法人員隨即到巨龍批發部進行現場檢查，在檢查中發現，該批發部所經營的桔子罐頭和黃桃罐頭外箱包裝標有生產廠家公司和QS質量安全標志等，但打開外箱包裝里面罐頭沒有粘貼任何商品標識，而是標識紙疊放在箱子里側，現場執法人員要求出示相關罐頭檢驗報告或合格證明時候當事人無法出具任何證明材料，屬于銷售不合格商品行為。當事人銷售不合格商品行為，違反了《中華人民共和國產品質量法》第三十六條之規定，偏關縣工商局依據《中華人民共和國產品質量法》第五十條規定決定對當事人行政處罰如下：1.退還消費者張女士購貨款；2.責令改正違法經營行為；3.處以罰款10000元人民幣，上繳國庫。

XXXX工商局消保股

XXXXX年XX月

XXXXX工商局2011年食品安全典型案件

（案件一）

當事人：劉小利；性別：男；身份證號：XXXXXXXXXXXXXX；民族：漢；職業：個體戶；現住址：偏關縣塔梁街。2011年7月8日，我局執法人員在現場檢查中發現，當事人在塔梁街文筆塔附近經營水產，執法人員索要動物衛生監督機構出具的相關檢疫證明時當事人無法出具相應證明并當場承認其所販賣水產并無任何檢疫證明，當事人屬于經營未經檢疫不合格肉類行為，該行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第二十八條第六款之規定，不得從事未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品，偏關縣工商局依據《中華人民共和國食品安全法》八十五條

第六款決定對當事人進行行政處罰如下：

1、責令改正違法經營行為。

2、罰款10000元，上繳國庫。

（案件二）

當事人：董斌；性別：男；身份證號：XXXXXXXXX；民族：漢；職業：個體戶；現住址：偏關縣城內。2011年12月11日，我局執法人員在現場檢查中發現，當事人所經營的“加德士快餐店”所從事經營用于進行快餐加工的原材料中有兩袋只注明是“K2”的肉類制品無任何商標，無任何檢驗合格證明；隨即執法人員對當事人進行了現場詢問，當事人無法說出這兩袋肉制品來歷，并且當事人對其所經營

沒有任何進銷臺賬記錄，進貨時未查驗許可證和相關證明文件，當事人屬于經營不合格食品行為。該行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第二十八條第六款之規定，不得從事未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；《中華人民共和國食品安全法》第三十六條之規定，食品生產者采購食品原料、食品添加劑、食品相關產品，應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件；對無法提供合格證明文件的食品原料，應當依照食品安全標準進行檢驗；不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品；《中華人民共和國食品安全法》第三十九條之規定，食品經營企業應當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容，偏關縣工商局依據《中華人民共和國食品安全法》第八十五條第六款、第八十六條第三款、第八十七條第二款決定對當事人進行行政處罰如下：

1、責令改正違法經營行為。

2、罰款10000元，上繳國庫。

XXXXXX工商局消保股

二〇一二年二月

第二篇：典型案件

中國電信通報2起違反中央八項規定精神典型案件

據中央紀委監察部網站今日披露，中國電信對外通報2起違反中央八項規定精神典型案件，涉及公車私用、公款吃喝等問題，違規人員均已受到處分。

中國電信襄陽分公司車輛駕駛員劉長青公車私用，公司對劉長青處以扣罰績效工資1000元，責令其賠付當日車輛行駛里程費44元，并扣罰相關責任領導2000元績效工資；襄陽市紀委監察局對襄陽分公司領導進行誡勉談話，要求其作書面檢查。

中國電信河南信陽公司紀委于3月份接到信訪舉報，反映光山縣公司經理李鈞在2013年12月公款吃喝，經查屬實，信陽公司免去李鈞縣公司經理職務，全市通報批評，并由其本人承擔宴請所產生的費用896元。

第三篇：典型案件剖析材料

典型案件剖析材料(精選多篇)

“嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正”

典型案例剖析材料

根據市委、市政府的安排和部署，我鎮黨委、政府于6月28日召開了班子會議，就中紀委、中組部嚴肅換屆紀律總結的近年五大典型案例進行分析。這為我鎮深刻領會換屆紀律，認真對照檢查自身在貫徹落實換屆精神的突出問題，努力提高黨性認識，提供了一個良好的機會。

中央紀委、中央組織部總結近年來整治用人上不正之風的實踐經驗，針對換屆中容易出現的問題，明確把“5個嚴禁、17個不準”作為換屆工作的“高壓

線”，作出“5個一律”的處理規定。

一是對拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經提拔的責令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀依法處理；參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應處理。案例：廣東省樂昌市拉票副鎮長徐文華被免

為達到當選長來鎮副鎮長的目的，徐文華于2014年6月初，多次口頭或以打電話的形式向20多位人大代表打招呼，以要為本地人爭氣的名義，要求代表們投他的票，并拿出1300元賄賂了7名村級鎮人大代表。

二是對買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據情節輕重進一步給予組織處理或者紀律處分；涉嫌違法犯罪 的，移送司法機關依法處理；通過行賄手段獲取的職務堅決予以撤銷。

案例：安徽六安政協副主席周益先買官賣官 獲刑11年半

1994年至2014年，周益先在擔任六安市葉集鎮黨委書記和葉集試驗區工委書記期間，利用職務上的便利，為他人在少繳土地出讓金、解決干部身份、工作調動、職務升遷等方面謀取利益，共收受賄賂85.74萬元、美元3000元、港幣5000元，另有69.24萬元人民幣的巨額財產來源不明。三是對跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節給予批評教育或者相應的組織處理，并記錄在案；對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關系、說情、打招呼的，要嚴肅批評，造成用人失察失誤等嚴重后果的還要追究責任。

案例：**市江北區區委原常委傳志福跑官要官，上了騙子的當

**市江北區區委原常委傳志福，為了讓自己恢復被撤銷的區委副書記職務，竟多次到北京跑官要官。為了積累跑官要官的資本，他索賄受賄近４００萬元。不料，他在跑官時，卻被騙子騙走２４０萬元。傳志福上當受騙，雖說

是一起普通的刑事案件，但背后折射出的跑官要官心態，以及為跑官要官而大肆索賄受賄現象，卻是當前反腐倡廉建設中值得警惕和研究的問題。

四是對違反規定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴肅追究相關人員的責任。

案例：湖南一縣委書記調離前突擊提拔干部被查處

湖南省紀委2014年10月28日向記者透露，因即將調離縣委書記崗位而突擊提拔調整大批干部等違紀問題，湖南省株洲市人大常委會副主任、株洲縣委原書記龍國華于近期被“雙規”。

五是對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。

案例：山西省太原市原市長張某干擾選舉被免職

２０１１年１月中旬山西省“兩會”召開前夕及人代會期間，時任太原市市長的張某對自己未被列為副省長候選

人不滿。在張的直接影響下，市政府副秘書長崔某根據張給其提供的省人代會部分代表電話號碼，匿名向數十名代表發送了干擾選舉的手機短信。山西省委發現后，迅速組織調查，免去了張某太原市委副書記、市長職務。近日，山西省委已經研究決定，給予張某黨內嚴重警告處分。省委還責成太原市委對崔某作出了嚴肅處理。

經過班子成員對每起案例的深入分析和自我剖析，發現我鎮總體還存在很多不足，現就我鎮自身情況分析總結如下：

首先，做好這次換屆工作，是貫徹落實十七屆五中全會精神，實現“十二五”規劃目標任務的必然要求。實現“十二五”規劃的宏偉藍圖，領導班子和干部是關鍵。換屆后的黨委領導班子任期正值“十二五”時期，是全面建設小康社會的關鍵時期，也是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。通過這次換屆，將那些適應新形勢、新任務、新要求的優秀領導人才選拔進領導班子，必將大大增強我鎮班子的整體合力，提高領導我鎮經濟社會發展的能力，為加快轉變經濟發展方式、推動科學發展提供堅強的組織保證。

其次，做好這次換屆工作，是進一步加強黨的建設，保持和發展黨的先進性的必然要求。做好這次換屆工作，也是提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位的必然要求。通過這次會議，我鎮深刻認識到在換屆工作中嚴防腐敗尤其重要。領導干部換屆期往往是反腐倡廉的敏感期，必須謹防拉票賄選、跑官要官、突擊提拔等腐敗現象集中爆發，而一旦反腐倡廉失守、選人用人不當，則可能給黨和人民的事業造成長久和嚴重的傷害。無疑，2014年防止“換屆腐敗”這一艱巨任務，將嚴峻考驗我鎮黨委反腐倡廉的決心和能力，也將嚴肅檢驗我鎮近年來反腐倡廉工作建設的成效。

會上鎮領導班子經過分析總結出了在換屆工作中嚴防

腐敗的幾點看法。

第一，防止換屆腐敗，必須嚴明紀律。2014新春伊始，中央紀委、中央組織部聯合印發《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，針對換屆中可能出現的各種腐敗問題明確提出“5個嚴禁、17個不準、5個一律”，表現出對上述形勢清醒的認識和堅強的決心。人們有理由相信，這并非形式主義的空談，因為近年來一系列腐敗大案之所以能夠迅速得到查處，正是中央高層準確判斷形勢、堅決遏制腐敗的結果。鐵的紀律，構筑起一道道“帶電的高壓線”，將使一些心存妄想者望而卻步。

第二，防止換屆腐敗，必須夯實制度基礎。在查處腐敗案件的治標基礎上，不斷完善相關制度、防止新的腐敗發生，是反腐倡廉工作追尋治本之效的必由之路。我們看到，近年來反腐倡廉的制度建設不斷加強，從上到下的懲防體系粗具規模，“科學反腐”的新理念正在形成。在一些新的探索中，不乏制度與科技在

反腐倡廉工作中的有效結合，為公權力梳理條目、劃定邊界等新亮點，這表明反腐倡廉的制度建設已經迫近“有效約束權力”的核心重地。人們期待，制度反腐的成果能夠在遏制換屆腐敗的斗爭中展現成效，并進一步走向完善。

第三，防止換屆腐敗，必須有效擴大監督。陽光是最好的防腐劑，遏制腐敗最有效的措施就是公開的監督，這對換屆之年的選人用人工作更是極端重要。正是由于看到這一

點，中央有關負責人指出，要堅持預防在先，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環節都置于組織、干部、群眾的有效監督之下，防患于未然。面對防止換屆腐敗的艱巨任務，我鎮的當務之急顯然在于擴大監督，尤其是包括群眾監督和輿論監督在內的、公開形式的社會監督。

會上，鎮黨委書記尤少華同志說:“做為一名基層領導干部，要以高度的政治責任感對待這項工作，加強業務學習，認真學習換屆選舉知識和有關文件精神，抓緊時間盡快了解和掌握相關法律、法規政策，特別是要把實施方案吃透，按照時間安排，循序漸進，規范操作，穩扎穩打地開展此次黨組織換屆工作”。

第四篇：工商局案件統計工作經驗交流材料

夯實基礎 規范運作 推動案件統計工作上水平

ＸＸ市工商行政管理局

（2006年6月5日）

近年來，在省局辦公室的正確領導和市統計局的有力指導下，我局始終把統計工作作為一項重要的基礎性工作來抓，堅持實事求是、依法統計，并把規范系統案件統計作為“重中之重”，積極創新工作思路，結合實際采取有效措施，使系統案件統計質量不斷提高，開創了統計工作的新局面。我局統計工作連續六年獲得省局、市統計局的表彰。我們的主要做法是：

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好統計工作的責任感和使命感

工商行政管理統計工作是工商行政管理的重要組成部分，各項統計數據是衡量和反映我們工商行政管理工作情況的主要指標。查處經濟違法違章案件情況統計作為工商行政管理業務統計中的一個重要組成部分，反映著工商行政管理機關依法履行職責的情況，對于確保統計質量意義重大。隨著工商行政管理職能的不斷拓寬，查處經濟違法違章案件情況統計面臨著前所未有的機遇和挑戰，若不及時加以規范，將會造成重復統計和統計遺漏現象并存，嚴重影響統計數據的準確性和真實性。為此，我們去年及時下發了《關于加強查處違法案件統計工作的通知》（棗工商辦字[2005]83號），要求各級單位務必高度重視，認清新形勢下做好案件統計工作的重要性，進一步提高統計數字的真實性。并切實加強對統計工作的組織領導，市、縣兩級都成立了統計工作領導小組，形成了分管領導親自抓，各業務口分管局長靠上抓，綜合統計人員具體負責，各業務科室統計人員分工負責的統一工作模式，層層監督，層層落實。嚴格落實了分級負責制度，按照“統一領導，分級負責”的原則，認真建立數據質量責任制和領導負責制，進一步強化統計工作的責任意識、大局意識和執法意識，確保了定案上報的統計數字準確可靠。

二、完善臺帳，促進規范，不斷夯實案件統計基礎工作

統計報表的數據源于統計臺帳，建立一套完整、實用、方便的統計臺帳對提高統計工作質量尤為重要。為規范案件登記臺帳，方便基層工作人員填報報表，我們多次征求市局、各分（市）局法制科統計員的意見，并一起研究、座談，本著方便、實用的原則健全、完善案件統計基礎臺帳：一是統一了全系統工商所查處違法案件登記電子臺帳的格式。對統計口徑、填寫項目做了統一明確的規定，要求工商所法制員對查辦的每一起案件做好臺帳登記，在填寫時做到內容及時準確、清晰完整、真實可靠，標明案件統計的歸類，整個過程遵循“誰分管、誰登記、誰填報、誰負責”的原則進行設置和管理，避免漏統或重復統計，較好的保證了源頭數字的準確性。二是統一了全系統法制機構一般程序案件登記臺帳和簡易程序案件備案臺帳的格式。為了便于分類統計，我們將兩類臺帳設置為電子臺帳，臺帳上均有“歸口業務統計一欄”，利用電子表格的篩選功能，能直接篩選出歸口同一業務的案件登記情況，便于各業務科室統計人員與法制機構的案件數核對。

三、健全制度，嚴格運作，不斷提高案件統計規范性

做好案件統計工作，必須建立科學規范的內部運行機制，做到有章可循，有規可依。

（一）制定案件統計歸類填報規定。為規范案件統計歸類，避免漏統和重復統計，我們制定了案件統計歸類填報制度，明確規定了工商所和綜合執法部門查處的案件根據處罰定性時所適用的法律法規分別歸類統計，查處的案件只能按照違法類型（而不是按辦案機構）統計在一類報表內，不能全部匯總到一張統計表內或重復填報。一起案件適用幾個法律法規處理的，依據主要定性處理的法律、法規統計歸類，不得做多項統計；一起案件適用同一法律、法規中兩種或兩種以上規定的，按其主要違法行為定性統計，不得做兩種或兩種以上統計。工商所與分（市）局辦案科室聯合查辦的案件，由分局辦案科室負責統計上報，工商所法制員在統計臺帳上予以注明，不再對此類案件進行統計上報。通過嚴格實行歸類填報制度，有效提高了案件統計的規范性。

（二）嚴格工商所案件統計的規范運作。隨著“小局大所”改革的不斷深入，工作重心進一步下移，工商所查辦案件大幅增加。要提高案件數據質量，必須從規范源頭數據抓起。工商所作為綜合辦案機構，統計工作量大，對統計人員要求高，統計人員必須精通十項專業統計，涉及填報報表30余張。我們考慮到基層統計人員兼職多、工作量大，人員整體素質還不能完全達到這一標準等實際問題，著重抓了基層統計基礎操作規范：立案查處的案件，依據《行政處罰決定書》建立統計臺帳；當場處罰的案件，依據《當場處罰決定書》建立統計臺帳；每月依據臺帳匯總統計，填報月報表。每月按時將月報表和處罰決定書報到各分（市）局辦公室，由綜合統計員做好登記，負責把關、分類，分別轉給相關科室進行匯總統計，有效減少了報表差錯。

（三）嚴格簡易程序處罰案件備案制度。為堅決杜絕簡易程序案件統計遺漏現象，各級辦案　機構在辦理即時處罰案件時，依照規定程序填寫《當場處罰決定書》一式三份；一份交當事人，一份本單位留存并以此為依據建立登記臺帳，另一份報法制機構備案統計。簡易程序案件結案后，各級機關辦案機構及時將《當場處罰決定書》報法制科備案，工商所一個月向法制科報一次。各級法制機構及時做好簡易程序案件備案登記。同時，我們考慮到工商所查處的即時處罰案件數量多，會給法制機構備案增加一定困難，于是規定業務量大的工商所簡易程序案件備案時，可直接上報簡易程序案件登記電子臺帳，法制機構直接接收到簡易程序案件備案電子臺帳上，從而減少了手工錄入工作量，提高了工作效率。

四、加強督查，嚴格程序，不斷提高案件統計真實性

認真開展統計執法檢查活動，積極推進統計執法的經常化、制度化。我們在檢查過程中，力求解決實際問題，不做表面文章。通過執法檢查，一方面解決基層統計工作中存在的一些問題和不足，現場指導糾正，提高基層工作人員實際工作水平和能力；另一方面及時發現基層統計工作中帶有共性的問題，研究制定相應的整改措施，突出統計工作的針對性和可操作性。檢查采取數字來源倒查法，即報表中的數字從登記臺帳中查來源，總帳中的數字從分帳中查來源，分帳中的數字從登記表、案卷或《當場處罰決定書》中查來源。要求筆筆數字來源有據，總帳、分帳有序銜接，從而保證了源頭數據的真實、可靠。

五、嚴格考核，落實獎懲，提高案件統計的責任性

我們把考核作為促進規范案件統計工作的重要手段。由于法制機構負責一般程序案件的核審和簡易程序案件的備案，故各局法制機構關于本局查處的案件數較準確，我們在《考評辦法》中加大了法制機構對全局案件統計工作的責任性，要求法制機構充分發揮職能優勢，對本局各業務口和工商所查辦的案件數嚴格把關，法制機構的統計人員在統計工作中切實做到：一是在對一般程序案件審核和簡易程序案件備案時，認真、及時做好統計臺帳登記；二是對工商所、綜合執法部門查處的案件，依據《處罰決定書》載明的違反法律法規類型，及時分類歸口到相關業務科室進行統計匯總；三是法制報表應經綜合統計機構核對后方可報送。對由于法制機構不配合，使科室、所之間彼此缺乏協調、案件分類情況不銜接，造成重復統計或漏統現象，導致法制與各專項案件總數誤差較大的，取消該局參加全市系統綜合統計先進單位的評選資格，同時取消該局法制機構的統計單項先進評選資格。從而使我局案件統計工作形成了綜合統計審核、法制機構把關的雙向保障工作機制，確保了統計數據質量。

六、加強協作，密切配合，共同做好案件統計工作

法制機構和執法辦案機構共同肩負著查處違法案件統計的職責，分工不同，各有側重。我局明確規定綜合統計機構、法制機構和執法辦案機構密切配合，優勢互補，把統計數字搞準搞實，共同做好本局查處案件統計工作。同時，各級辦案機構主動與法制機構溝通，每季度與法制機構核對案件數后，方可填報業務統計報表。今年，我局法制機構又根據案件類型和辦案單位設置了案件匯總表按季度、半年和一年年終填報，方便了與辦案機構核對案件數，確保了查處違法案件統計數字真實可靠。

幾年來，我局統計工作雖然取得了一些的成績，但距上級的要求、各級領導的期望還有很大的差距，我們將虛心學習、認真借鑒兄弟市局的經驗，積極貫徹這次會議精神，加倍努力，總結經驗，乘勝前進，不斷研究探索統計工作新路子，努力推動綜合統計工作再上新水平。

第五篇：省文明工商局典型材料

攜手文明創新篇

——全省“文明單位”**縣工商行政管理局巡禮

走進**縣工商局機關辦公大樓，大廳內一塊塊金光閃閃的牌匾赫然映入眼簾，牌匾上“省級文明單位”、“市級最佳文明單位”幾個遒勁有力的大字，詮釋著該局在文明創建過程中的探索與耕耘。

**縣工商局自2001年至今連續三屆蟬聯省、市級文明單位，2003—

—2004獲市級最佳文明單位榮譽稱號；2004年到2006年間，連續三年榮獲“五好基層黨組織”及“十佳五好基層黨組織”榮譽稱號，2004年榮獲湖北省衛生先進單位；2005年榮獲共產黨員先進性教育活動及全市工商系統黨風廉政建設先進單位； 2007年榮獲湖北省工商系統先進單位、湖北省擁軍愛民模范先進單位。

幾年來，該局黨委堅持科學發展觀，創新監管方式改革，注重政治文明、精神文明、物質文明并舉服務地方經濟發展。

五措并舉創建文明

2003年5月，**縣工商局新一屆領導班子組建，黨委一班人在深入調查研究后，迅速摸到了精神文明建設的脈搏。黨委書記、局長婁耀輝敏銳地看到精神文明“可以勵志、可以正風”的獨特價值，多年的實踐使他始終堅信“精神文明建設產生戰斗力”。他始終保持著建設文明工商執法隊伍的熱情與執著，積極爭取市縣文明委和有關部門對該局精神文明創建工作的支持和幫助，親自梳理工商局開展文明創建工作的點點滴滴。由于該局黨委一班人思想統一，“五項措施”得力，使文明創建工作和工商行政管理工作都實現了跨越式發展。

抓住一個關鍵 —— 領導重視，把文明創建工作提到更加突出的位置上，形成合力抓創建。工作是千頭萬緒的，但該局黨委統籌安排，將文明創建工作納入“一把手”工程，每年都要召開專題會議，研究部署文明建設工作。在組織領導上實現了三個轉變：變“領導分工抓”為“班子集體抓”，變“主管部門負責抓”為“各個部門共同抓”，變“階段性抓”為“深入持久抓”。實行領導掛點負責制，每一名班子成員聯系一個基層單位，每年初與各單位簽訂創建責任狀，與業務工作同部署、同檢查、同獎懲，并納入述職和作為考察提拔干部的一項重要內容.找準一個突破口——建立網絡，把文明創建工作放在解決自身問題上，糾建并舉抓創建。該局從構建“兩網”體系入手，加強思想作風建設。建立黨風廉政建設“一崗雙責”內部監督網，聘請了50名社會各界義務監督員編制了外部監督網。在全體干部職工中先后開展了“作風整改月”、“黨風廉政建設宣傳教育月”、“五型”機關創建、“五好基層黨組織”建設等學習教育和創建活動。還投入大量資金改善了各辦事廳環境，規范設立了必要的辦公設施，讓工商管理人員與服務對象“零”距離接觸。縣局還在各辦事廳、12315申訴舉報廳等窗口部位設置導辦臺、公示牌、黨員服務崗等綠色通道，公開舉報電話，開展以環境有舒適感、交談有親切感、處事有信任感、服務有周到感、離廳有留戀感的“五感”優質服務活動。監督網絡的建立，有效遏止和杜絕了干部執法不規范、不廉潔等行業風氣，為民服務意識得到加強。

夯實一個基礎——以人為本，把文明創建的著力點放在加強隊伍建設上，提升素質抓創建。人是最活躍，最革命的因素，是生產力。該局非常清醒地認識到這一點，始終堅持用制度帶隊伍，先后制定了49個（項）制度，并編印成冊發放到每個職工手中。在素質教育上，他們把培育和提升干部隊伍的綜合素質作為工商行政管理能力建設的主要抓手，全面推行“一賽兩評三考”的干部教育管理新模式。在業務學習上，堅持“一月一法一賽”；在執法素質的培訓上，實行“案件評查辯論”和“典型案例講評”；在監管能力的培養上，推行了理論素養考評、業務技能考試、工作創新考核的績效考核機制。在隊伍建設上，狠抓了工商隊伍團隊精神建設。2005年，該局就通過全員封閉式的軍事訓練后，挑選30名干部組建了工商國旗護衛隊，在全縣各類大型活動中承擔升旗任務。此舉有效提高了隊伍的團隊執行力，豐富了精神文明建設內涵，樹立了工商部門良好的整體形象。

立足一個本位——圍繞中心，把文明創建的落腳點放在服務經濟發展上，發揮職能抓創建。抓文明建設也是為了更好地服務經濟發展，從而推動社會的進步。在參與縣域企業資產重組和結構調整過程中，宜昌**化工有限公司要進行股份公司改制，成立企業集團，該局指派專人親自跑省里有關部門協助申報，為企業很快辦到了營業執照。2005年的正月初六，當人們還沉浸在春節喜慶之時，12315指揮中心接到申訴：宜昌東圣公司新購買剛安裝完的70多萬元的硫酸冷卻設備出現質量問題。該局迅速組織力量開展了調查，并委派一名副局長趕赴兩千公里以外的甘肅省蘭州市的生產廠家，歷時半月時間，使該案正式進入訴訟審理程序，有效維護了企業的合法權益。

近兩年來，該局免費為企業培訓合同承辦人356人次，制定了服務招商引資企

業、項目工作和工業園區發展的優惠政策，查處涉及老百姓切身利益的藥品、食品、農資產品、礦山安全等各類案件1000多件，銷毀不合格商品標值50多萬元。為解決農村維權難問題，該局將12315網絡及消協組織延伸到村、組、社區，實現了縣協會、基層分會、鄉（鎮）站、村級點四級聯動，確保農民維權“三個不出村”，即法規咨詢不出村、權益調解不出村、損失賠償不出村。共受理調處消費者申投訴1800多件，為農村消費者挽回直接經濟損失90多萬元。

實現一個目標——與時俱進，把文明建設目標放在推動社會進步上，弘揚先進文化抓創建。走進工商局辦公大樓，那一幅幅“凡人俗語”、優美書畫、攝影作品將會把你帶入一個具有部門特點濃厚文化氣息的“世外桃園”，那是該局將文明建設輻射于每一名干部職工，通過對干部職工琴棋書畫等興趣愛好的培養，而激發互動行為建起的文化長廊。機關是這樣，基層也不落后。近三年來，該局投資100余萬元，為基層單位購買花草樹木，建設綠色庭院、改善辦公環境、配置電腦、電視、太陽能。到處呈現出 “春有花，夏有蔭，秋有果，冬有青”的逸人環境，真正實現了住房營房化、辦公無紙化、行政文明化的規范管理。干部職工們說得好：“我們進步了，只是一個小小的分子，只有大多數人的共同努力，才能推動社會文明化的進程。”該局還把文明建設延伸到了服務對象和部分弱勢人群。兩年來，以“誠信教育”為主要內容，多次舉辦棋藝、乒乓球等文體比賽活動，舉辦了“個私業者書畫攝影作品展”和“樹行業標兵，展青春風采”的青工技能大賽；對于弱勢群體和公共事業，該局開展了幫扶一個村、一個學校、一個低保戶、一個特困學生、一部分下崗職工、一批貧困農戶的 “六個一”幫扶關愛行動，采取單位籌、個人捐等多種渠道，共拿出資金10萬多元，為劉青村、張橋村等修復村級公路和水渠，為南門小學購圖書，為低保戶詹詞虎、下崗職工徐澤勇解決生活急需，為特困學生周建宇解決學費問題，為困難農戶黃吉平建豬圈購良種，共幫扶特困農戶和移民戶14戶，幫扶1600多名下崗職工實現了再就業，為其享受優惠政策的600多人，累計減免規費80多萬元.本職工作彰顯文明

**縣工商局經過幾年的努力，取得了顯著的成績，成為市場監管的主力軍，不僅唱響了文明建設的主旋律，而且各項亮點工作也取得了重大突破，綻開了文明之花。

監管方式改革鼓舞人——該局本著“方便群眾，提高效能”的原則，大力實施基層監管方式改革。一是全面推行個體管理費收繳分離機制。從2004年起，該局在全縣推行了管理規費由金融機構代扣代繳的征收模式，使收繳分離率始終保持在95%以上，并同步推行定費、收費結果公開的“陽光工程”。二是行政許可實施 “分類受理、授權審核”和“分級受理、集中審核”的方式，由基層分局直接負責除公司企業法人以外的所有主體的營業執照核準權，申請登記注冊只需進一個門，就能把事情辦好，極大地方便了辦事群眾。三是著力推進信息化監管方式改革進程。2007年，全系統人平0.8臺電腦、每個基層工商分局配置1至2臺執法車，為一線人員配備了巡查摩托車。2006年，縣工商局自主開發了《**縣市場監管信息系統》。該軟件運用食品安全、產品質量、消保維權等三個子系統，將全縣市場主體的分布網點、分級分類信息、登記注冊資料、動態監管情況和申投訴內容等實現了定點定位網絡或一體化管理。它緊貼基層監管實際，全面運用信息化技術，較好地解決了市場巡查動態監管的效率問題，極大地提升了市場巡查的效能。這些成果得到了省市工商局充分肯定，省局安排各地市州工商局分批到該局跟班學習，廣東惠州市工商局也派人來交流，宜昌市局對全市工商系統提出了“外學惠州，內學**”的要求.績效考核機制激勵人——從轉變考核理念入手，建立健

全干部績效管理體系，從源頭上提升干部的原動力。**縣工商局經過三年多的創新實踐，推行了“基礎工作+重點工作+創新工作”的三位一體的干部綜合績效考核模式，根據考核內容，采取縣局對分局（股室）考核、分局對個人考核、單項獎評選、中層干部考評的四級獎懲措施。將基層行政分局、直屬分局、機關股室分三個類別層次，分別根據各自不同的工作職能確定共性指標和個性指標，從基礎工作、重點工作、創新工作等三個層面上實行分類考核，此舉既增強了系統干部的緊迫感，又營造了爭先創優的良好氛圍，有效促進了系統干部綜合素質的快速提升，保障了監管方式改革的順利推進，推動了各項工作的全面落實。

雙帶互幫活動溫暖人—— 為確保共產黨員先進性，提高全員素質，結合“五型機關”創建、黨員服務承諾及“黨員目標責任明白卡”活動的開展，該局黨委審時度勢，適時在全系統開展了“雙帶互幫”活動，在全系形成“黨員帶頭、領導干部帶頭，一幫一、一幫多，你幫我、我幫你、老青互幫，進而帶領職工為工商事業再創新高”的大好局面。一年來，**縣工商局48名在職黨員已完成本職工作承諾92項，兌現社會服務承諾58項，2名“互幫”積極份子加入了中國共產黨；幫扶貧困學生、下崗職工、特困農戶等28名，資助金額達5200元；幫扶貧困村實施社會主義新農村建設捐贈款達21000元；為受災戶捐款1500元，衣物近300件；職工義務獻血達6600ml。

展望前景攜手文明

省工商局領導用這樣幾句簡短話語概括了**縣工商局近幾年的工作成績：“**模式”走在了全省工商系統的前列。一個縣局貴在理清思路，整合了資源；良性互動，強化了監管；著力創新，提升了素質；全面建設，文明而和諧。但**工商人并不滿足，沒有最好，只有更好，**工商部門將會攜手文明在服務發展、消費維權和信息化監管方式改革等方面更上一層樓。