第一篇：藥品監督管理局關于食品衛生安全專項整治三年規劃

為加強食品生產、經營的質量安全管理，推進食品放心工程體系建設，保障消費者的身體健康，根據《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》、《石家莊市整規辦關于編制整頓和規范市場經濟秩序三年規劃的通知》精神，結合我縣實際，制訂本三年規劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會精神，堅持以人為本的原則，以營造誠信經營、放心消費、安全衛生的食品市場環境為核心，不斷滿足人民生活水平提高而日益增長的對食品安全、衛生的更高要求，實現從食品生產到銷售的全程監控，確保讓人民群眾吃上放心食品，為人民群眾過上小康文明生活創造條件。

二、工作重點和預期目標

整治和監管的重點品種是：與群眾生活息息相關的糧、油、蔬菜、水果、肉制品、奶制品、豆制品、水產品、酒類、兒童食品等。

今后三年工作的預期目標是：

蔬菜農藥殘留平均超標率下降到合格水平；

抓好學校食堂、餐飲業量化分級試點工作，力爭2006年初量化分級管理率達40%以上；

2006年中、小學周邊飲食攤點、食品經營秩序得到規范；

2005年底畜產品中使用“瘦肉精”得到根除；

2005年大中型食品商場（超市）的散裝食品經營行業得到規范；

2007年大型市場、超市進貨索票索證率達90%以上；

開展食品安全信用體系和行業協會建設試點工作；

2007年初建立1個無公害農產品銷售市場；

2005年7月1日前基本實現新十類食品安全準入上市；

面粉、肉類、兒童食品加工企業基本消除濫用食品添加劑行為；

注水肉和病害肉上市受到全面遏制；

及時依法查處制售有毒有害食品的違法犯罪案件；

全社會對食品安全的滿意度有所提高。

三、基本目標

（一）三年計劃。按照“一年重點推進、兩年全面鋪開、三年建成體系”的工作計劃，逐步推進，在三年內建成食品安全放心工程體系。

（二）五大體系。食品放心工程主要建成五大體系：一是建成食品安全檢驗檢測監督體系，即以企業自檢、行業自律、政府監管相結合的檢驗檢測監督體系，對食品生產者、市場經營者等各類主體以及生產、批發、零售各環節實行全程監控；二是建成食品安全流通網絡體系，即確保食品批發、配送、零售等各流通環節的安全衛生；三是建成食品安全信息網絡體系，即及時將有關食品安全的各類信息向社會披露，滿足消費者的知情權；四是建成社會監督網絡體系，即建立起行業自律、輿論監督、群眾參與相結合的社會監督網絡體系；五是建成食品安全監管體系，即政府各部門分工協作，明確和承擔起各自對食品安全的監管責任。

四、基本策略與思路

（一）四大策略。食品安全放心工程主要實施四大策略：一是生產標準化；二是流通現代化；三是市場規范化；四是經營品牌化。

（二）基本思路。以肉品、蔬菜等主要生活必需食品為突破口，圍繞監控、監測、監管三條主線，以市場進入、市場交易、市場退出三大環節為立足點，分階段推進。

五、主要措施

（一）市場進入環節

確保源頭控制是整個工程的基礎環節。從生產源頭抓起，將監督管理關口前移，由事

后查處變為事前監控，建立保障食品安全的第一道屏障。

1、抓好生產基地建設。我縣有關部門應當根據本縣實際，做好淀粉生產、食用農產品生產基地和食品加工企業的規劃建設。2007年初要建立起一個無公害農產品生產基地。

2、落實對生產基地資格的認定，實施源頭監控。農業局、畜牧局、林業局負責對農產品生產基地、禽畜飼養基地、梨園、農產品初級加工廠、屠宰場以及食品儲存場所進行資格認定。

3、推行食品質量安全市場準入制度。從事食品生產加工的企業，必須按照國家實行食品質量安全市場準入制度的要求，具備保證食品質量安全的生產條件，按規定程序獲得食品生產許可證和食品衛生許可證，所生產加工的食品必須經檢驗合格并加印（貼）食品質量安全市場準入標志（“QS”標志）后，方可出廠銷售。確保進入超市、集貿市場等流通領域的食品全部取得食品安全生產許可證。同時加強對獲證企業的監管，凡不具備確保產品質量條件的生產企業生產的產品都要退出市場。

4、推進品牌經營與標識管理。主要農產品生產、加工企業都要為其出廠食品注冊商標，使用明確的品牌。其中，雪梨和鴨梨也要進行品牌經營，對暫時沒有條件注冊農產品商標的，在政府和行業組織的引導下，進行檢測后再進行簡易包裝，并注明商品名稱、種植者、產地、日期、數量等標識內容。

積極培育和扶持名優農產品的生產和銷售，并大力宣傳，引導消費者購買品牌食品。對取得無公害農產品、綠色食品、有機食品等標識的農產品，為其開辟“綠色通道”，允許其直接進入市場掛牌銷售，并支持其建立食品銷售專柜。

5、推進食品包裝。通過標準化管理，引導食品生產加工企業或食品批發與零售市場對即食食品實行包裝生產和銷售。蔬菜要推行包裝運輸。肉類食品進入市場前，必須按照有關規定采取密閉、冷藏、消毒、吊掛等保鮮措施，防止運輸過程中發生變質和二次污染。

第二篇：藥品監督管理局關于食品衛生安全專項整治三年規劃

藥品監督管理局關于食品衛生安全專項整治三年規劃

藥品監督管理局關于食品衛生安全專項整治三年規劃2007-12-17 16:43:34第1文秘網第1公文網藥品監督管理局關于食品衛生安全專項整治三年規劃藥品監督管理局關于食品衛生安全專項整治三年規劃(2)為加強食品生產、經營的質量安全管理，推進食品放心工程體系建設，保障消費者的身體健康，根據《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》、《石家莊市整規辦關于編制整頓和規范市場經濟秩序三年規劃的通知》精神，結合我縣實際，制訂本三年規劃。

一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的

十六大、十六屆四中全會精神，堅持以人為本的原則，以營造誠信經營、放心消費、安全衛生的食品市場環境為核心，不斷滿足人民生活水平提高而日益增長的對食品安全、衛生的更高要求，實現從食品生產到銷售的全程監控，確保讓人民群眾吃上放心食品，為人民群眾過上小康文明生活創造條件。

二、工作重點和預期目標 整治和監管的重點品種是：與群眾生活息息相關的糧、油、蔬菜、水果、肉制品、奶制品、豆制品、水產品、酒類、兒童食品等。

今后三年工作的預期目標是：

蔬菜農藥殘留平均超標率下降到合格水平；

抓好學校食堂、餐飲業量化分級試點工作，力爭2006年初量化分級管理率達40以上；

2006年中、小學周邊飲食攤點、食品經營秩序得到規范；

2005年底畜產品中使用“瘦肉精”得到

根除；

2005年大中型食品商場（超市）的散裝食品經營行業得到規范；

2007年大型市場、超市進貨索票索證率達90以上；

開展食品安全信用體系和行業協會建設試點工作；

2007年初建立1個無公害農產品銷售市場；

2005年7月1日前基本實現新十類食品安全準入上市； 面粉、肉類、兒童食品加工企業基本消除濫用食品添加劑行為；

注水肉和病害肉上市受到全面遏制； 及時依法查處制售有毒有害食品的違法犯罪案件；

全社會對食品安全的滿意度有所提高。

三、基本目標

（一）三年計劃。按照”一年重點推進、兩年全面鋪開、三年建成體系”的工作計劃，逐步推進，在三年內建成食品安全放心工程體系。

（二）五大體系。食品放心工程主要建成五大體系：一是建成食品安全檢驗檢測監督體系，即以企業自檢、行業自律、政府監管相結合的檢驗檢測監督體系，對食品生產者、市場經營者等各類主體以及生產、批發、零售各環節實行全程監控；二是建成食品安全流通網絡體系，即確保食品批發、配送、零售等各流通環節的安全衛生；三是建成食品安全信息網絡體系，即及時將有關食品安全的各類信息向社會披露，滿足消費者的知情權；四是建成社會監督網絡體系，即建立起行業自律、輿論監督、群眾參與相結合的社會監督網絡體系；五是建成食品安全監管體系，即政府各部門分工協作，明確和承擔起各自對食品安全的監管責任。

四、基本策略與思路

（一）四大策略。食品安全放心工程主要實施四大策略：一是生產標準化；二是流通現代化；三是市場規范化；四是經營品牌化。

（二）基本思路。以肉品、蔬菜等主要生活必需食品為突破口，圍繞監控、監測、監管三條主線，以市場進入、市場交易、市場退出三大環節為立足點，分階段推進。

五、主要措施

（一）市場進入環節

確保源頭控制是整個工程的基礎環節。從生產源頭抓起，將監督管理關口前移，由事后查處變為事前監控，建立保障食品安全的第一道屏障。

1、抓好生產基地建設。我縣有關部門應當根據本縣實際，做好淀粉生產、食用農產品生產基地和食品加工企業的規劃建設。2007年初要建立起一個無公害農產品生產基地。

2、落實對生產基地資格的認定，實施源頭監控。農業局、畜牧局、林業局負責對農產品生產基地、禽畜飼養基地、梨園、農產品初級加工廠、屠宰場以及食品儲存場所進行資格認定。

3、推行食品質量安全市場準入制度。

從事食品生產加工的企業，必須按照國家實行食品質量安全市場準入制度的要求，具備保證食品質量安全的生產條件，按規定程序獲得食品生產許可證和食品衛生許可證，所生產加工的食品必須經檢驗合格并加印（貼）食品質量安全市場準入標志（”QS”標志）后，方可出廠銷售。確保進入超市、集貿市場等流通領域的食品全部取得食品安全生產許可證。同時加強對獲證企業的監管，凡不具備確保產品質量條件的生產企業生產的產品都要退出市場。

4、推進品牌經營與標識管理。主要農產品生產、加工企業都要為其出廠食品注冊商標，使用明確的品牌。其中，雪梨和鴨梨也要進行品牌經營，對暫時沒有條件注冊農產品商標的，在政府和行業組織的引導下，進行檢測后再進行簡易包裝，并注明商品名稱、種植者、產地、日期、數量等標識內容。

積極培育和扶持名優農產品的生產和銷售，并大力宣傳，引導消費者購買品

牌食品。對取得無公害農產品、綠色食品、有機食品等標識的農產品，為其開辟”綠色通道”，允許其直接進入市場掛牌銷售，并支持其建立食品銷售專柜。

5、推進食品包裝。通過標準化管理，引導

藥品監督管理局關于食品衛生安全專項整治三年規劃

第三篇：某山食品藥品監督管理局藥品安全專項整治總結

××食品藥品監督管理局

藥品安全專項整治總結

××雖然只有4家Ⅱ級藥品經營藥店，4家醫療機構（衛生院），藥械經營使用量少，但是，2009年7月以來，我山藥品安全專項整治工作沒有放松，嚴格按照省、市藥品安全專項整治要求，緊緊圍繞藥品整治目標任務，加強組織領導，細化整治措施，強化監督檢查，藥品安全專項整治行動扎實開展，取得較好成效。現將工作情況匯報如下：

一、主要工作成效

藥品安全專項整治行動開展以來，××緊緊圍繞藥品整治目標任務，以專項檢查為抓手，扎實開展藥品安全專項整治行動，組織開展了“五一”、“十一”、“春節”等節日期間以及廬山旅游旺季期間藥品市場的專項檢查，取得較好成效。據統計，截止2011年4月，共出動執法車輛129臺次，執法人員312人次，檢查涉及全山范圍內所有涉藥涉械單位。通過此次整治行動，全山藥品市場秩序明顯好轉，藥品安全狀況整體平穩向好，未發生重大的藥品安全事故，人民群眾用藥安全得到有效保障。

二、專項整治工作做法

（一）加強領導，精心部署藥品安全專項整治。

對于這次藥品安全專項整治，我局高度重視。為使全山-1-

專項整治工作有計劃、有步驟地進行。我局采取了以下措施：一是工作部署到位。結合廬山實際，制定了《廬山藥品安全專項整治工作實施方案》，進一步明確我局各工作人員在藥品安全整治方面的職責，提出專項整治的主要任務與整治措施，使整規工作具有很強的操作性和針對性。二是自查自糾。按照邊清查邊整改的原則，在藥品專項整治期間，向全山所有藥品經營單位發放《藥品安全專項整治自查整改情況表》，要求監管相對人按自查表的內容和要求，圍繞本單位可能存在的安全隱患，采取有效措施，認真自查整改，自查到位率藥械生產經營企業達100%。

（二）部門協作，扎實開展藥品安全專項整治。

密切加強與衛生、工商、公安部門之間聯系，形成合力，加大對各種違法違規行為的打擊力度。集中開展整治非藥品冒充藥品行為，重點對藥品經營企業中存在非藥品冒充藥品行為進行監督檢查，對于未標示產品批準文號等非藥品冒充藥品行為，責令藥品經營單位下架

同時，在“五一”、“十一”、“春節”等節日期間以及廬山旅游旺季期間，我局與公安部門協作，出動執法車輛前往旅游景區進行檢查，發現不法藥販欺騙游客，用假冒中草藥冒充真中草藥的行為堅決予以打擊懲處，切實保障來山游客的生命財產安全。

（三）宣教結合，普法宣傳成效明顯。

為營造整治工作的良好氛圍，我局注重采取多種形式深入宣傳。藥品安全專項整治期間，我局共計發放宣傳資料1000余份。同時，不定期的召集全山涉藥涉械單位工作人員進行藥品安全宣傳教育，強調藥品安全的重要性，講解與藥品有關的法律法規，取得了良好的效果。

三、存在的問題

雖然我山藥品安全專項整治工作取得了一定的成效，但也存在著一些不容忽視的問題：

一是藥品安全整治工作任務仍相當繁重，由于我局實際工作人員嚴重缺編，導致整治工作不能順利開展，二、非藥品冒充藥品行為屢禁不止，特別是旅游景區不法藥販兜售假中草藥欺騙游客的現象時有發生。

三、藥械工作人員法律意識淡泊，缺乏自我保護意識。整治期間，發現各個單位都不同程度的存在不能提供完整、合法的供貨企業和業務員資料，給藥品安全埋下諸多隱患。

第四篇：藥品監督管理局關于開展化妝品專項整治工作實施方案

藥品監督管理局關于開展化妝品專項整治工作實施方案

為加強對化妝品監督管理工作，貫徹落實好《化妝品衛生規范》、《化妝品衛生監督條例》、《化妝品衛生監督條例實施細則》結合《北京市藥品監督管理局關于2005年開展化妝品專項整治工作的通知》要求，結合密云轄區的實際情況，制定化妝品專項整治工作的實施方案。

一、專項整治工作總體目標

進一步提高對化妝品監督管理工作重要性的認識，初步摸清轄區內化妝品生產、經營企業以及產品的基本情況，為更好的實施監管打下基礎。借鑒藥品監管的理念、經驗，掌握化妝品生產企業衛生許可情況和化妝品品種概況以及化妝品標簽、標識、說明書等的監督管理工作。

二、專項整治工作重點

在初步摸清轄區內化妝品生產、經營企業以及產品的基本情況的基礎上，結合日常監督檢查，按照《化妝品生產企業衛生規范》，重點清理轄區內無證生產化妝品的生產企業，重點檢查企業的原料庫、原料進出記錄和投料記錄的實際情況。對美容美發店、藥店、化妝品批發市場的化妝品質量、標簽、標識、說明書等內容進行重點整治。

三、實施步驟及時間安排

從5月30日起至11月20日，用半年左右的時間，分四個階段完成此次專項整治工作。

（一）組織準備階段（5月30日——6月30日）

加強組織領導，統一思想，提高認識，精心組織和落實，責任到人，求真務實穩步推進這次化妝品專項整治工作。在化妝品監督管理科人員到位前以稽查科人員為主，相關科室積極配合抓好此項工作。

組織執法人員認真學習好《化妝品衛生規范》、《化妝品衛生監督條例》、《化妝品衛生監督條例實施細則》和《北京市藥品監督管理局關于2005年開展化妝品專項整治工作的通知》要求等相關法律、法規，在理解、掌握的基礎上依法行政，嚴格執法，對檢查階段發現的違法違規行為要依法進行處理。

主動宣傳。通過多種宣傳方式，讓社會各界了解化妝品監管職能劃轉的重要意義，樹立藥監部門依法監管的良好社會形象。建立健全便捷、暢通的投訴舉報系統，認真處理、解決群眾反映的問題。充分發揮輿論宣傳機構的作用，普及化妝品監管法律法規知識，提高消費者的自我保護意識和能力。

爭取多方的支持與配合。及時與縣委、縣政府主管領導匯報、溝通情況，建立與衛生、工商、技術監督等相關部門的溝通配合機制，多渠道了解化妝品市場的基本情況，盡可能多的搜集信息，為下一步工作打下基礎。

（二）企業自查整改階段（7月1日——8月10日）

轄區內所有化妝品生產、經營企業要根據藥監密云分局制定的化妝品專項整治實施方案進行自查。自查的重點內容為是否按照衛生許可項目依法進行生產經營活動，是否達到化妝品良好衛生規范的要求，是否嚴格執行各項生產操作規程。對自查中發現的問題進行認真整改，并將自查整改情況以書面形式于2005年8月10日前報送到北京市藥品監督管理局密云分局。

（三）監督檢查階段（8月10日——11月10日）

對密云縣行政區域內，按照《化妝品生產企業衛生規范》、《化妝品衛生規范》、《化妝品衛生監督條例》、《化妝品衛生監督條例實施細則》，重點清理轄區內無證生產化妝品的生產企業，檢查企業的原料庫、原料進出記錄和投料記錄的實際情況。對美容美發店、藥店、化妝品批發市場的化妝品質量、標簽、標識、說明書等內容進行重點整治。

調查密云縣行政區域內化妝品生產、經營企業的實際總量、實際狀態，在監督檢查中注意認真填寫監督檢查情況記錄，對企業基本情況詳細登記，掌握化妝品市場的詳細情況，收集、整理化妝品品種的相關信息。為以后監管打下良好基礎。

（四）分析總結階段（11月11日至11月20日）

以自查整改階段為界，凡屬自查出的問題，認真制定整改措施及時糾正的，減輕或免于處罰；凡屬在監督檢查中被發現或被舉報查實的未按照衛生許可生產、經營化妝品，不符合《化妝品衛生規范》，在標簽、說明書中宣傳療效，標簽、說明書內容不符合要求，根據《化妝品生產企業衛生規范》、《化妝品衛生規范》、《化妝品衛生監督條例》、《化妝品衛生監督條例實施細則》等有關法律、法規，按照“五不放過”的原則予以嚴肅查處。

及時匯總有關情況，總結經驗。在調查、檢查的基礎上，盡快建立、形成化妝品生產、經營企業情況數據庫，建立健全監督檢查檔案。并分別于9月1日、11月20日前將專項整治進展情況向北京市藥品監督管理局保健品化妝品監督管理處匯報。

以此次專項整治為契機，切實加強對化妝品的管理，明確監管責任，切實履行監管職能，初步掌握轄區內化妝品生產、經營企業的分布、規模、性質和品種數量，為作好長期有效監管打好基礎。

二○○五年五月三十日

第五篇：州食品藥品監督管理局督查藥品安全專項整治工作

州食品藥品監督管理局督查藥品安全專項整治工作3月14日至22日，州食品藥品監管局局長王生元帶領藥品安全專項整治工作督查組對各縣市開展藥品安全專項整治工作進行督促檢查。

督查組一行聽取了各縣市藥品安全專項整治工作情況匯報，查看了藥品安全專項整治工作檔案資料，現場檢查了木壘縣醫院、奇臺縣醫院、吉木薩爾縣醫院、阜康市醫院、瑪納斯縣醫院、呼圖壁縣醫院、新疆天山蓮藥業有限公司和新疆天和泰醫藥有限公司等藥品生產、經營、使用單位，著重檢查了藥品和醫療器械的購進渠道、養護、儲存等重點環節。

王生元局長對各縣市藥品安全專項整治工作開展情況給予的充分肯定，同時也對今后的整治工作提出了五點要求：一是提高認識，加強領導。要把藥品安全專項整治工作作為藥品安全示范縣創建的基礎，加強對整治工作的領導，加大整治力度。二是明確職責，形成合力。建立“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的藥品安全責任體系。三是突出重點，狠抓薄弱環節。檢查的著重點應放在藥品購進渠道、養護、儲存等重點環節。四是繼續保持打假治劣高壓態勢，打假治劣。要加大市場巡查力度，以完善快速索證索票管理制度為重點，嚴厲打擊掛靠經營、過票、非藥品冒充藥品等違法行為。五是按照藥品安全專項整治工作檢查評估表所列內容整理好檔案資料，準備迎接自治區的驗收。（李磊生）