第一篇：行政事業單位財務會計工作存在問題的原因分析

行政事業單位財務會計工作存在問題的原因分析

行政事業單位財務會計存在的問題主要是：相關法制不夠完善與健全；法規的宣傳和執法力度不夠,沒有形成一個有效的法制環境；主管財務的領導對財務工作不夠重視，監督機制不得力，相關的行政事業單位會計制度、財務管理制度不配套。近年來，我國相繼推出了一系列財政支出方面的改革,這些改革措施將引起財政預算管理和各行政事業單位財務活動的重大變革,勢必影響到會計核算的內容和方法。但現行行政事業單位會計制度并未因此進行相應的改革,已不適應我國財政管理體制改革的要求,會計制度滯后于會計實務的情況越來越突出。加強行政事業單位財務管理應注意做好以下幾個方面：

1.加強財務制度建設,建立有效的支出約束機制。建立綜合性的管理制度，如加強經費管理制度、財務人員崗位職責等；單項的管理制度，如加強辦公費、電話費、郵資費等管理制度；相關性的管理制度,如接待制度、車輛管理制度等。

2.進行預算會計制度改革。按照公共財政管理的要求,建立起規范、統一的預算會計體系,同時將權責發生制確認基礎引入預算會計。推進預算收支科目改革,對于現行行政事業單位會計制度中不適應部門預算改革需要的科目,要根據現行預算管理的要求進行修訂,為各項管理提供有利的基礎條件。

3.嚴格預算開支,建立財務管理的內部控制制度。預算一經下達,就要嚴格執行。在執行過程中,可用完善的內部控制制度約束財務行為。內部控制制度的主要方法是：崗位分工控制,保證不相容職務相互分離；授權批準控制,嚴格遵循授權范圍和權限,重大會計事項建立集體審批制度；會計系統控制,制定符合單位的會計制度和崗位責任制等；財產清查控制,采取定期盤點的措施確保資產的安全完整；內部報告控制,及時全面地反映經濟活動的情況；電子信息技術控制,加強電子信息系統的開發和維護,盡量減少人為操縱因素的影響。

4.明晰財務管理職能。采取措施避免行政事業單位的財務管理與會計核算職能相互重合，改變“重會計核算、輕財務管理”的的狀況，以及行政單位的實行會計集中結算后，單位會計核算與財務管理的職能都轉移結算中心的認識偏差。

5.強化財務預算管理。財務部門應根據單位的特點，對支出結構進行科學的分析、預測和論證，搞好支出結構的優化設計。行政單位應改變忽視資金使用前的預測控制，資金使用單位不重視資金使用效益的狀況。

6.發揮財務管理的核算與監督作用。充分發揮會計結算中心在行政事業單位財務管理中的作用，運用核算與監督方法，控制費用支出、平衡各部門經費支出。

7.加強財務管理績效的考核。從實際出發，選擇一些恰當的并能綜合反映工作數量和質量的指標，客觀公正地評價資金使用效果。財務部門應充分發揮會計集中核算平臺功能，利用核算平臺設置的黃色紅色經費支出警戒線及指標控制等手段進行績效分析和考核。

8、進一步加強全面預算控制

全面預算是行政事業單位財務管理的重要組成部分，它是行政事業單位為達到既定目標編制的業務、資金、財務等年度收支總體計劃，也是對行政事業單位日常業務規劃的授權批準。單位的全面預算控制要求單位內部全部業務活動都按預算進行，是有效實施內部控制制度的載體和方法。

（1）在預算的制定上，要改革預算模式和編制方法。

在實行既有的部門預算、零基預算的基礎上，適當引入績效預算模式。部門預算的各項收支必須嚴格按照規定標準編制，按類、款、項、目進行細化，分門別類地在預算中單獨編制，并要詳細說明預算金額和支出標準。同時，對經費性支出實行定員定額制度。對于專項經費，要根據單位發展需要和財力可能，分輕重緩急予以適當分配。

（2）在預算的執行環節，應嚴格按制度執行，避免主觀隨意性。

預算單位要增強法制意識，嚴格按照制度辦事，控制集體舞弊行為的發生。例如，在年度預算下達后，行政事業單位應該編制預算實施計劃，把各個項目的實施進度詳細準確地確定下來，把實施任務落實到部門和責任人，對于未能按時完成任務的部門和責任人給予適當處罰。特別強調的是，部門預算一旦經過財政部門審批，即具有法律效力。預算單位必須嚴格執行，財政部門要對預算編制、下達、資金撥付、資金使用的全過程進行監控管理。

第二篇：行政事業單位財務工作中存在的問題

行政事業單位財務工作中存在的問題

隨著財政財務制度改革的不斷深入，特別是近年來我*推行的國庫集中支付制度、非稅收入收繳制度、政府采購管理制度、國有資產管理制度及會計委派制度等的實施，有效地規范了各單位的財務管理行為，促使我區行政事業單位財務管理水平有了很大提高。通過開展“小金庫”專項治理、行政事業單位往來款清理和會計信息質量等檢查工作，發現我區財務管理總體比較規范，能夠按照相關的法律法規進行會計核算。但是部分單位也存在一些不合規及違反財務紀律的現象，主要有以下幾個方面的問題。

一、會計基礎薄弱，核算不規范

（一）會計科目設臵不規范，部分單位未按相關會計制度要求設臵會計科目進行核算。如有的單位未設固定資產明細賬，不能如實、全面反映單位現有固定資產的價值、數量及增減變化。

（二）會計科目使用不正確，如：部分單位將大額的招待費支出計入“辦公費”、“會議費”、“其他支出”等科目核算，將“招待費”、“車輛維修費”、“福利費”等計入往來款科目進行核算；

（三）存在賬表、賬賬、賬實不相符的情況，如有的單位上報的財務報表與單位實際賬面數不符；有的單位總賬科 目與明細賬科目金額不等；有的本單位掛往來賬，對方單位沒有掛賬，并且長時間沒有進行核對；有的單位銀行賬與實際銀行存款多年不符，原因查找不清。

二、原始憑證審核不嚴，存在假發票入賬

（一）取得的原始憑證不規范。有的單位報銷的原始憑證規定的內容填寫不全。如購買實物的發票不填品名、數量、單價，也沒有附相應的明細清單，有些單位取得的原始單據甚至沒有銷售單位蓋章。

（二）報銷手續不完備，部分單位購買實物的憑證只有領導簽批，沒有驗收人或經手人簽字，這樣就無法確定原始單據的真實性。

（三）票據使用不合規。部分單位收費項目沒有按規定使用行政事業性收費票據，存在使用自行外購收據的現象，并且收據存根未妥善保管，存在遺失、不連號現象。有的甚至直接用“白條”入賬。

（四）存在大量假發票入賬的現象。通過近幾年的檢查發現，所有被檢查單位都存在以假發票入賬的問題，并且有些單位數額較大，多達100多萬，嚴格意義來講，屬于以假發票來套取公款。針對這一現象，我們專門就如何杜絕使用假發票進行了專題培訓，但個別單位仍存在假發票入賬的現象，對此將按照《會計法》的規定予以處理、處罰。

三、貨幣資金管理不規范

（一）存在以大額現金結算的問題。按照《現金管理條例》的規定，現金結算起點為1000元，部分單位在支出經濟活動中未按規定執行，以大額的現金結算，有的甚至多達幾萬元。

（二）存在庫存現金超“容”的問題。部分單位庫存現金數額較大，有的甚至在5萬元以上，嚴重超出了開戶銀行核定的庫存現金限額（庫存現金限額為單位3-5天的正常零星支出總額）。

（三）存在銀行存款賬賬不符的問題。按照會計制度要求，銀行存款賬面余額要定期與銀行進行核對，至少每月核對一次，檢查發現個別單位年末銀行存款賬賬不符，至今尚未查明原因。

（四）存在私設“小金庫”的現象。個別單位將貨幣資金長期存放于個人存折或以單位名義開立的銀行定活期存單中，公款私存。還有的單位設臵賬外賬，將應繳收入未上繳財政，直接在帳外列支。這種行為嚴重違反了財經紀律，按照相關法律規定，相關責任人（包括會計人員）都應受到相關處理、處罰。

四、收支方面存在的問題

（一）經檢查發現，部分單位未執行收支兩條線的規定，存在“坐支”的現象。如部分單位的房屋出租收入等事業收入未上繳財政，直接用于經費支出。

（二）業務招待費存在的問題：首先是支出數額較大，經檢查發現有的單位招待費支出額占公用支出的比例高達30%以上；其次是轉移支出，有的單位將招待費在下屬單位列支處理，有的單位以辦公品、會議費及勞保等名目列支招待費。

（三）違規發放津補貼、福利費。個別單位沒有按照《關于環翠區事業單位調整津貼補貼的通知》和《威海市環翠區規范機關公務員津補貼實施方案》規定執行，仍然以值班費、交通補貼、獎金等名目發放津貼、補貼；部分單位福利費支出數額較大，有的單位年福利費支出高達50多萬元。

（四）違規大額支出。個別單位大額贊助費支出沒有業務主管部門和上級主管部門的相關審批手續，單項贊助費支出高達17萬元。有的財務人員責任心不強，只要領導簽字的單據，不管合不合手續規定都予以報銷。

五、固定資產管理存在的問題

（一）購入或接受捐贈的固定資產未登記入賬，形成賬外資產。

（二）部分單位未經政府采購審批而自行購買固定資產。

（三）有的單位將部分閑臵的固定資產自行處臵報廢，沒有經過國資等相關單位的批準，導致大量國有資產流失。

（四）固定資產帳實不符問題比較突出。例如，部分單 位存在車輛交叉使用的現象，本單位使用的車輛不在本單位賬面反映。還有部分單位的辦公桌椅、電風扇等小件大批量通用設備都已經上了固定資產帳，但由于年久失修、更換頻繁等原因，現在這些固定資產早已更換不在，卻沒有及時辦理資產報廢手續。

六、往來款存在的問題

（一）往來款項目多、數額大、掛賬時間長。通過此次往來款清理檢查發現，大部分單位存在往來款長期掛賬現象，有的賬齡長達20多年，并且項目繁多、數額較大，現在有些債務方已破產倒閉，喪失了最佳的催收時機，形成大量的呆壞賬，導致國有資產流失。

（二）部分單位會計人員業務素質不高，對往來款項核算不清。如對于同一核算主體多處掛賬，致使賬目不清。還有個別單位借用財政資金，財政賬上掛單位借款，而單位卻做收入未掛往來賬。部分會計人員責任心不強，對往來款沒有催繳或催繳不及時，導致往來款數額越來越大。有的單位多年未設臵往來款明細賬，還有的單位總賬、明細賬不符，導致單位的債權債務不清。

（三）部分單位在往來款中核算收入、支出。在往來款的核算過程中，部分單位將應上交財政收入及上級專項資金掛往來款并用于單位日常經費支出，這樣既違背了“收支兩條線”的相關管理規定，又造成單位收支不實，會計信息的 失真。

（四）個別單位存在隨意借款現象。有的單位未經區政府批準自行將本單位資金借給下屬單位或企業，還有的單位將本單位資金隨意捐贈給其他單位且數額較大，有的因企業倒閉借款無法收回，這種做法嚴重違反了《會計法》等有關規定，單位負責人、會計人員及經辦人員都應追究相關責任。

（五）在年終決算時，部分單位為達到本賬目的收、支平衡，將收支相抵后的結余資金轉入往來賬戶。經統計，這部分結余資金掛往來賬共計1.19億元。

七、專項資金管理方面的問題

（一）有的單位以各種名目爭取財政或上級資金由于，沒有專款專用，而是將資金掛在往來款科目，造成結余數額過大，據此次全區行政事業單位往來款清查發現，專項資金結余達1.01億元。

（二）部分單位對上級撥入的專項資金未實行單獨核算、專款專用，違規挪用專項資金，用于單位日常的公用支出，并導致支出不實。有的單位將上級撥入的專項資金大量用于招待費、會議費和車輛燃修費的支出，金額高達60多萬元。

八、幾點要求

（一）加強業務學習，提高綜合素質。各單位會計人員應加強對《會計法》、《會計制度》、《現金管理條例》和《會 計基礎工作規范》的學習，并與實際工作相結合，不斷提高自身的政策水平和業務技術水平。

（二）完善財務制度，提高管理水平。建議各單位完善內部管理制度，如制定經費管理制度、財務人員崗位職責、辦公費管理制度、接待制度、車輛管理制度等。這樣，從單位內部建立起有效的支出約束機制，做到有章可循，并且嚴格按制度辦事，以堵塞漏洞，節約資金，防止經費支出中的“跑、冒、滴、漏”，最大限度地提高各項資金的使用效益。

（三）嚴格經費支出管理，杜絕揮霍浪費現象。一是建立嚴格的經費開支審批制度。每一筆開支都必須取得合法有效的票據，并附有關批件，由經辦人員負責簽字，財務人員審核，領導審批后才能予以報銷。二是加強經費開支的事前監督，統籌安排使用各項經費。

（四）強化意識，健全往來款管理責任制。單位相關負責人對往來款的重視是做好往來款管理工作的重要前提。各單位要堅持“誰經辦、誰催收、誰負責”的原則，做到人員、崗位、責任三落實，當事人要對往來資金的發生金額、事由和結算時間等的合法性、真實性做出承諾，并承擔相關責任。在會計人員調離換崗時，應向接手會計人員說明往來款項形成的原因及催收措施，確保往來款賬目清晰完整。

（五）健全資產管理制度，防止資產流失。一是建立健全國有資產從購臵到管理、處臵、報廢等一系列相關制度，把資產管理真正納入科學化、規范化、制度化的軌道；二是各單位責任到人，對固定資產定期盤點、維護。三是嚴格執行政府采購制度，履行政府采購程序，按規定辦理政府采購事宜，對未按規定采購的票據，堅決不得報銷入賬。

（六）加強專項資金管理，提高資金使用效益。專項資金的使用本著專賬核算、專款專用的原則，嚴格執行項目資金批準的使用計劃和項目批復內容，不能擅自挪用、擠占。

幾點要求

針對以上問題，結合會計工作的職能，在這里對財務人員提出兩點要求：

（一）加強業務學習，提高綜合素質。各單位會計人員不但要加強對《會計法》、《會計制度》、《現金管理條例》和《會計基礎工作規范》的學習，還要及時掌握新出臺的政策法規制度，并與實際工作相結合，不斷提高自身的政策水平和業務技術水平。

（二）加強財務監督，提高管理水平。財務工作不僅僅局限于記賬、算賬、報賬，更重要的是監督和管理。在日常工作中，財務人員必須做到“三個堅持”。堅持潔身自愛，不謀私利;堅持如實反映經濟情況，反對弄虛作假;堅持維護財務制度和財經紀律。如：對假發票和不合規單據應拒絕付款；對單位實現的收入應按規定繳庫，拒絕“坐支”等等。只有充分發揮財務人員的監督職能，才能保證單位的經濟管 理活動健康有序的開展。

第三篇：行政事業單位財務內控制度存在的問題及對策分析

行政事業單位財務內控制度存在的問題及對策分析

摘 要：隨著社會的不斷進步，經濟的快速發展，我國人們的物質生活水平不斷提高，行政事業單位財務內部控制建設也逐漸加快。目前，我國大部分行政事業單位財務內部控制體系已經開始初步建立，但是，行政事業單位財務內部控制體系還缺乏一個比較系統、統一化的標準和制度，所以使得行政事業單位財務內部控制還存在許多薄弱環節，為此，一定要積極發現行政事業單位財務內部控制存在的問題，然后針對問題提出有效的解決措施，以便可以更好的促進我國各大行政事業單位財務內部控制制度的不斷完善。

關鍵詞：行政事業單位 財務內控制度 存在的問題 對策 分析

中圖分類號：F81 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）04-0097-01

財務內部控制制度的建立與健全已經成為各大行政事業單位財務內部控制建設的一項重要內容，具有十分重要的現實意義。財務內部控制制度的完善能夠有效的規范行政事業單位的管理，可以有效的促進各項工作的順利開展，從而促進行政事業單位總體目標的順利實現，更重要的是，財務內部控制制度的完善能夠更好的防范各種違法亂紀行為的發生，從而使得行政事業單位財務內部控制制度不斷得到建立與完善。本文就對行政事業單位財務內部控制過程中存在的問題進行了詳細分析，然后提出了有效的解決對策。

一、行政事業單位財務內部控制制度存在的問題分析

1.行政事業單位還沒有建立起完善的財務內部控制體系

就目前我國的實際情況來看，目前我國大部分行政事業單位對財務內部控制制度的概念和認識還比較迷糊，對財務內部控制制度的原理、方法以及重要作用都不能得到合理的認識，從而使得大部分行政事業單位都沒有建立起完善的財務內部控制體系。有的行政事業單位還沒有單獨制定比較規范的財務內部控制制度，從而使得行政事業單位財務運作還是靠平時的慣例進行，而沒有相應的制度進行規范。還有的行政事業單位建立財務內部控制制度時針對性不強，只是憑經驗進行簡單的控制，這樣就使得建立的財務內部控制制度并沒有覆蓋行政事業單位所有的工作人員和業務環節，造成行政事業單位財務內部工作人員對自己的工作內容和所處的工作崗位認識不清，不能更好的做好財務工作。

2.行政事業單位的崗位設置不合理

在實際的工作過程中，行政事業單位由于編制有限或者是人員緊張等問題，從而使得許多行政事業單位沒有獨立設置財務科室，有的行政事業單位財務人員存在一人多崗、不相容崗位等現象，從而使得行政事業單位各個崗位之間沒有起到相互牽制、相互監督的作用，使得財務工作人員的責任心和意識不強，不能更好的投入到工作中去。

3.行政事業單位財務與業務管理脫節比較嚴重

行政事業單位財務與會計的基本功能是進行相應的核算與控制，但是，現在許多行政事業單位財務內部控制部門只起到了核算的作用，而根本不能切切實實參與到行政事業單位的重要決策以及管理活動中去，對行政事業單位重要決策以及實施都不能得到很好的了解，更不能真正做好財務內部控制工作。

二、行政事業單位財務內部控制制度的完善策略分析

1.提高單位負責人的內控意識

在行政事業單位的財務內部控制中，單位負責人發揮著關鍵作用。查證《會計法》、《內部會計控制基本規范》可知，作為單位財務與會計工作的第一責任主體，單位負責人需要保證本單位財務會計報告的可靠性、完整性，內部控制制度的合理性、有效性。然而，要想讓單位負責人確立起這種責任意識，還是非常困難的。因此，我們應該加大單位負責人、相關領導在內部控制方面的培訓力度。為了培訓的順利實施，財政部門應該聯合相關部門，分別為1級預算單位和2級預算單位的單位負責人以及有關領導分期、分批、分類型地開展培訓，一方面促進他們掌握更全面的內部控制基本知識，使他們認識到建設內部控制制度的重要性；另一方面給他們營造良好的內部控制環境，幫助他們培養出高度的內控責任意識。

2.做好會計基礎工作，提高會計系統的控制能力

隨著會計工作范圍的擴大，很多會計人員忽略了會計基礎工作的重要性，導致行政事業單位內部控制制度建設異常困難，部門預算的實施也難以進行。因此，為了提高行政事業單位財務內部控制水平，實現財政的“節流”，相關責任人應該認識到會計基礎工作的重要性，認真做好會計基礎工作，提升會計系統的控制能力。為了做好會計基礎工作，財政機關要定期對行政事業單位會計人員進行針對性的培訓。此外，財政機關還要致力于建立針對行政事業單位會計基礎工作的完善的監察制度和獎懲制度，讓行政事業單位真正把會計基礎工作重視起來。

3.完善部門預算制度，提高預算控制能力

財政預算制度可以對單位未來一段時間的財務情況進行預測，從而保證單位運營的穩定性。可以說，財政預算制度的出現，是行政事業單位財務內部控制的重要里程碑。而部門預算又是單位財務預算的細化，提高了預算的約束力、控制強度，具體表現在：1.?U大了預算控制的范圍；2.細化了預算控制內容；3.完善了財務審批程序；

4、提高了控制標準的合理性。為了完善部門預算制度，我們要做到以下兩點：第一，進一步擴大部門預算的范圍，盡量囊括各部門的全部財務收支事項，并且使得預算的調整、追加程序更加嚴格；第二，有機結合部門預算和單位內部責任預算，簡單來說，就是各1級預算和2級預算部門能夠協同合作，共同促進預算控制能力的提升。

三、結束語

綜上所述，本文通過對行政事業單位財務內部控制過程中存在的問題進行了分析，然后針對這些問題提出了相應的解決措施，得出了：行政事業單位財務內部控制制度建立的重要性，進而希望能夠真正幫助行政事業單位做好財務內部控制工作，促進行政事業單位財務內部控制制度的不斷完善，進而推動我國經濟的快速發展。

參考文獻

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第四篇：關于行政事業單位財務工作中日常存在的問題與分析

關于行政事業單位

財務工作中日常存在的問題與分析

關鍵詞：心態、職業道德、改善

出納工作是整個財務日常工作正常運行中關鍵的一環,是守關把口的重要門戶。凡有經濟活動的單位,收支是否合理,無一不從出納這個環節表現出來。從某種意義上說,出納又是檢驗行政事業單位財務制度執行情況的主要依據。出納工作是會計工作的組成部分，具有一般會計工作的本質屬性，但它又是一個專門的崗位，一項專門技術，因此，具有自己專門的工作特點。行政事業單位中有一個具有高度責任心、堅持原則的出納，好比“一夫當關”，各種違紀違法分子就無機可乘。出納要做到這點，必須掌握必要的出納知識和具備必要的出納技能，熟練處理現金和銀行存款的收付、存業務，確保行政事業單位貨幣資金的安全和完整。

一、行政事業單位財務人員日常工作中心態的重要性

近年來，隨著經濟、文化、價值觀等社會因素的急劇變化，人們面臨的心理問題越來越突出。出納是微觀經濟活動中一個十分重要的管理環節。出納人員由于職業特點，其心理體驗往往會以其特有的方式表現出來。長期以來，相當部分的出納人員由于心理壓力而產生心理障礙，而這一問題至今仍未引起社會的重視。換句話說，社會關注的更多的是出納職業的實用性和功利性——外在表現為會計職務、職稱、資格證書和報酬等方面，從而忽視了會計人員的深層心理問題。

長期從事出納工作的人,有時難免會產生厭倦情緒,相信這是不少同仁都曾有過的感受。究其原因,和財會工作特點不無關系:第一,財會工作單調,天天與數字為伴,時時寫寫算算,長年累月重復反復,缺少變化,趣味性差。其二,工作壓力大。財會工作受到法律、法規的嚴格規定和界定,出現錯誤,不僅會因財務數據失真而造成嚴重影響,還可能觸犯法律,受到制裁。因此,財務人員責任大,精神壓力也大,經常處于高度緊張的思想狀態。要改變這種狀態,從根本上講是要提高財會人員的素質,增強職業道德。

二、行政事業單位中出納工作人員應遵守的職業道德

出納是一項特殊的職業，它整天接觸的是大把大把的金錢，成千上萬的鈔票，真可謂萬貫家財手中過。沒有良好的職業道德，很難順利通過“金錢關”。與其他會計人員相比，出納更應嚴格的遵守職業道德。

一般的出納人員應遵守的職業道德是：

1、敬業愛崗。出納人員應當熱愛本職工作，努力鉆研業務，使自己的知識和技能適應所從事工作的要求。

2、熟悉法規。出納人員應當熟悉財經法律、法規、規章和國家統一的會計制度，并結合會計工作進行廣泛宣傳。

3、依法辦事。出納人員應當按照會計法律、法規、和國家統一的會計制度規定的程序和要求進行會計工作，保證提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整。

4、客觀公正。出納人員在辦理會計事務中，應當實事求是，客觀公正。

5、搞好服務。出納人員應當盡其所能，為改善單位的內部管理、提高經濟效益服務。

6、保守秘密。出納人員應當保守本單位的商業秘密。除法律規定和單位領導同意外，不能私自向外界提供或泄漏單位的會計信息。

在遵守會計人員職業道德的同時還要要加強對貨幣資金的管理，根據規定現金要日清月結，要定期盤點，銀行存款要有獨立于出納的人員進行核對。每年年終總要對各項資金尤其對庫存現金、銀行存款進行核對清理。建立有效的內部牽制制度。按照規定印鑒與支票應由不同的人分開管理并存放保險柜內，保管人要自己親手使用并審核支票用途，對已加蓋印鑒的支票作廢時要在支票正面寫作廢字樣或打叉以示作廢而且必須與有效支票存放在一起，不得撕毀，并作好記錄。要由出納以外的人員對支票等票據的使用號碼進行登記，隨時按號檢查其連續性、完整性及使用情況，并與銀行對賬單的記錄核對。

職業道德是無形的，是靠廣大會計人員在會計工作中營造出來的工作氣氛，是一種雷厲風行、奮發進取的工作作風，是一尊實事求是、公正執法的形象，是為社會公眾所首肯、所贊許的一種精神風貌。

三、會計人員工作中易發生失誤的原因

1、會計基礎工作薄弱。

會計基礎工作是會計工作的基本環節，會計基礎工作的好壞直接影響到會計信息的質量、會計工作的秩序。從核查的情況來看主要存在記賬隨意，賬目混亂，核算不準，信息失真，手續不清，差錯頻發，會計資料不實等現象：如票證使用不規范。往來收據和收費收據混用，不正確區分往來資金和收費資金，不按資金性質繳納進入財政專戶，導致非稅收入核算混亂、容易造成重復收支或虛減收入；原始憑證內容不完整，經手人經濟用途不注明，缺乏必要的證明材料；原始憑證內容失實。如一般出差開會或培訓，開具的都是會務費內容，由于會務費原則上不能報銷，就隨意注明是住宿費或資料費、考察費等，很難正確歸類反映。賬賬不符、賬表不符、賬實不符現象存在直接導致會計信息質量的下降。

2、財務人員素質不高，財務工作交接不規范

目前行政事業單位的財務人員素質高低不一，大部分還兼有其它工作，甚至有的還是無證上崗，缺乏必要的會計專業技能和財務管理知識。另外財務人員、財務審批人變動頻繁，財務工作交接不清楚，財務人員只限于會計交接，財務審批人變動缺乏交接制度，很容易造成財務管理脫節。

3、內部控制制度建設與執行不夠到位

（1）、單位內部控制制度不健全。目前財政部還沒有針對事業單位的特點出臺相應的內部控制規范，各單位自行制訂的內控制度有許多不合理、不完善的地方。一是部分不相容崗位未適當分離，職責不明。有的單位內部崗位責任不清，存在著誰收費誰領取、核銷發票，坐收坐支現象；有的沒有按票據領銷與票據使用崗位相分離原則，收入沒有按時解繳；有的資產保管、處置與報賬會計職能未分離；有的經手人、審核人、審批人未分離。二是費用審批程序不合理。目前對經濟事項的流程控制過于簡單，僅僅局限在事后審批上，缺乏事前控制。很多單位費用開支實行的都是事后“實報實銷”、“先審批后審核”的程序，執行起來影響財務人員審核把關的效果。

（2）、單位內部控制制度執行不力。行政事業單位由于沒有成本核算，與企業相比，很少重視單位內部控制制度建設，另外部分領導認為搞內部控制制度事自縛手腳，不愿意建立內部控制制度或有內部控制制度卻不重視、不執行、不檢查。如一般單位都沒有建立內部稽查制度，很少單位每年都對固定資產進行盤點，對應收應付款項進行及時清理等等，這是造成賬實不符的重要原因。內部控制制度不規范、不合理、執行效果較差。

四、如何改善行政事業單位會計人員的現狀

（一）、規范政府會計工作基礎

會計基礎工作是會計工作的基本環節，會計基礎工作的好壞直接影響到會計信息的質量、會計工作的秩序。首先，要有人牽頭負責這項工作，將會計基礎工作規范具體要求落實到各個崗位，落實到人。其次，要有發現問題處理問題的機制。在實際會計工作中，會出現各種各樣的問題，但由于沒有相應機制，即使有人發現了，說了也無人過問，也只好聽之任之了。規范會計基礎工作要從會計工作的方方面面、各個環節、一個個細節做起，也不僅限于上面提到的幾個方面。只有建立相應的機制，調動各方面的積極性，才能將會計基礎工作做好。

1、加強政府會計基礎工作

首先，提高會計工作人員的思想素質。會計工作人員作為單位的理財人，掌握單位的財權和經濟秘密，稍有不慎，就可能給國家、集體造成無可挽回的損失。所以會計工作人員要求具有強烈的事業心和責任心，牢固樹立為國理財、為民理財的思路，正確處理各種利益關系。其

次，提高會計工作人員的業務素質。會計工作政策性強，專業性強，市場經濟的發展，對會計人員提出越來越多的要求。會計人員應不斷努力學習，鉆研業務，提高技能。會計主管部門或單位領導應重視對會計人員的培訓和繼續教育，對會計人員從嚴考核，從嚴要求，提高會計人員的業務水平。

2、提高單位會計工作人員職業道德水平

內部控制制度是促進會計基礎工作規范，提高資金使用效率的重要手段，也是維護單位資產安全的重要保證。首先要建立科學、合理內部牽制制度。單位內部應按不相容職責相分離的原則，設立財務管理相關崗位、明確職責。通過建立內部控制制度，即能夠保證各種會計核算資料的真實、合法、完整，以能使各職能部門的經辦人員之間形成一種相互牽制的機制，保證資產的安全完整，保證預算執行的各規性，提高財政資金的使用效率。其次，完善單位內部財務管理制度。如清理過時不適應當前情況的內部各項開支標準等財務管理制度，對財政未明確開支標準的制訂實施細則，從而加強各項經濟業務開支的事前控制；應規范憑證流轉程序。對一些授權審批的權限應明確細化，對一定金額以上的單筆開支，應實行集體討論決定；相關發票經手人簽字后應先由財務人員審核后再送交財務審批人簽字。

（二）、加強行政事業單位資產管理

1、建立健全單位的內部稽核制度

要選用具有財務會計管理業務技能、熟悉財政法律、法規、政策的專業人員擔任稽核崗位工作。主要審核單位資金來源的正確性和收入的完整性；審核單位各項支出的合規性和效益性；審查單位資產和財物管理的安全性；審查單位內部債權債務明細是否清晰，責任是否明確；審查單位重大經濟事項的制定和執行情況。

2、進一步發展和完善行政事業單位會計集中核算制度

行政事業單位會計集中核算制度由于其具有集中性、獨立性、綜合性、效益性、全面性和一致性等特點，經過多年來的實踐可知，行政事業單位會計集中核算制度強化了會計監督職能，有利于從源頭上揭制腐敗，實行集中開戶后，會計核算過程由“五花八門的暗箱操作”變成“整體劃一的陽光作業”，各單位的收支都必須通過會計核算中心賬戶，在核算中心會計人員的公開監督下進行；強化了資金的統一調度和管理，有利于財政部門對資金的統一調度和管理；規范了會計基礎工作，提高了會計信息質量；精簡了人員，提高了工作效率。所以現階段要總結經驗，完善各項制度。將近年來實施行政事業單位會計集中核算制度的優劣進行歸納和總結，加強研究，適時與國庫集中收付制度相銜接，更好地為財政預算服務。

3、完善監督機制

完善監督機制，充分發揮國家審計和社會審計相互交叉、相互合作的作用。

首先，完善政府自身監督。應在政府單位中全面推行國家審計制度。大辦推行領導經濟責任審計，專項資金審計等，應與紀委、監察、工商、稅務、證監、國有資產管理等執法機關齊心協力嚴格執法，共同作好政府監督工作。

其次，加強社會監督的力度，將社會審計結合到國家機關的監督體系中去。注冊會計師由于其獨立性、專業性以及風險的承受力等多方現因素的作用，其監督職能更有其優越性。

最后，加大相關責任人的處罰力度。在法規制度的檢查環節，對年來財務大檢查大都只重查違紀金額而忽視對單位內部監督體系即規章制度的檢查，并且對違紀者打擊力度不夠，起不到威作用。建立、健全單位內部控制制度，完善各項內部規章制度是基礎，關鍵是要注重落實，強化相關責任人的責任意識，并加重相關處罰力度，使相關責任人受處罰或違法的成本大于其違規的成本。

（三）、加強會計人員人格教育

會計人員也是正常的人也有各種需求和期望，由于工作的特殊性更需要社會和領導給予更多的關心和關注，保證他們的合法權益。通過建立建全激勵機制使他們對工作的前程有提高

發展的機會，最大限度的調動他們對工作的熱情和聰明才智。

保持人格獨立性。這既是自尊的需要，又是恪守財會職業道德的前提。會計人員必須克服從屬人格意識，要強化自身本體人格的正向效應，保持獨特氣質、風格，不要曲意改變本體人格。

強化人格同一性。人格同一性，要求個體人格在時序上一致，在空間上連續，從而達到時間和空間上的統一，克服人格矛盾狀態。當然，在目前復雜的經濟環境中財會工作人員常處于種種矛盾狀態下，要保持個體人格的同一性，往往很難做到，這就要求個體不趨炎附勢，不隨波逐流，不說違心話，不做違心事，加強自我的人格磨練，矯正人格缺陷。

完善主體人格。會計人員應確定并完善自身的本體人格，建立穩固的心理結構，塑造正面人格形象。只有這樣，才能得到人們的理解和尊重，得到社會的重視。

參考文獻：

1、西安市財會教育培訓中心編寫組.行政事業單位會計繼續教育資料.2010，2、徐微.出納造作案例分析.立信會計出版社.2009，8 10

第五篇：行政事業單位的財務工作中存在的問題

行政事業單位財務工作中存在的問題

隨著財政財務制度改革的不斷深入，特別是近年來我*推行的國庫集中支付制度、非稅收入收繳制度、政府采購管理制度、國有資產管理制度及會計委派制度等的實施，有效地規范了各單位的財務管理行為，促使我區行政事業單位財務管理水平有了很大提高。通過開展“小金庫”專項治理、行政事業單位往來款清理和會計信息質量等檢查工作，發現我區財務管理總體比較規范，能夠按照相關的法律法規進行會計核算。但是部分單位也存在一些不合規及違反財務紀律的現象，主要有以下幾個方面的問題。

一、會計基礎薄弱，核算不規范

（一）會計科目設置不規范，部分單位未按相關會計制度要求設置會計科目進行核算。如有的單位未設固定資產明細賬，不能如實、全面反映單位現有固定資產的價值、數量及增減變化。

（二）會計科目使用不正確，如：部分單位將大額的招待費支出計入“辦公費”、“會議費”、“其他支出”等科目核算，將“招待費”、“車輛維修費”、“福利費”等計入往來款科目進行核算；

（三）存在賬表、賬賬、賬實不相符的情況，如有的單 位上報的財務報表與單位實際賬面數不符；有的單位總賬科目與明細賬科目金額不等；有的本單位掛往來賬，對方單位沒有掛賬，并且長時間沒有進行核對；有的單位銀行賬與實際銀行存款多年不符，原因查找不清。

二、原始憑證審核不嚴，存在假發票入賬

（一）取得的原始憑證不規范。有的單位報銷的原始憑證規定的內容填寫不全。如購買實物的發票不填品名、數量、單價，也沒有附相應的明細清單，有些單位取得的原始單據甚至沒有銷售單位蓋章。

（二）報銷手續不完備，部分單位購買實物的憑證只有領導簽批，沒有驗收人或經手人簽字，這樣就無法確定原始單據的真實性。

（三）票據使用不合規。部分單位收費項目沒有按規定使用行政事業性收費票據，存在使用自行外購收據的現象，并且收據存根未妥善保管，存在遺失、不連號現象。有的甚至直接用“白條”入賬。

（四）存在大量假發票入賬的現象。通過近幾年的檢查 發現，所有被檢查單位都存在以假發票入賬的問題，并且有些單位數額較大，多達100多萬，嚴格意義來講，屬于以假發票來套取公款。針對這一現象，我們專門就如何杜絕使用假發票進行了專題培訓，但個別單位仍存在假發票入賬的現象，對此將按照《會計法》的規定予以處理、處罰。

三、貨幣資金管理不規范

（一）存在以大額現金結算的問題。按照《現金管理條例》的規定，現金結算起點為1000元，部分單位在支出經濟活動中未按規定執行，以大額的現金結算，有的甚至多達幾萬元。

（二）存在庫存現金超“容”的問題。部分單位庫存現金數額較大，有的甚至在5萬元以上，嚴重超出了開戶銀行核定的庫存現金限額（庫存現金限額為單位3-5天的正常零星支出總額）。

（三）存在銀行存款賬賬不符的問題。按照會計制度要求，銀行存款賬面余額要定期與銀行進行核對，至少每月核對一次，檢查發現個別單位年末銀行存款賬賬不符，至今尚未查明原因。

（四）存在私設“小金庫”的現象。個別單位將貨幣資金長期存放于個人存折或以單位名義開立的銀行定活期存單中，公款私存。還有的單位設置賬外賬，將應繳收入未上繳財政，直接在帳外列支。這種行為嚴重違反了財經紀律，按照相關法律規定，相關責任人（包括會計人員）都應受到相關處理、處罰。

四、收支方面存在的問題

（一）經檢查發現，部分單位未執行收支兩條線的規定，存在“坐支”的現象。如部分單位的房屋出租收入等事業收入未上繳財政，直接用于經費支出。

（二）業務招待費存在的問題：首先是支出數額較大，經檢查發現有的單位招待費支出額占公用支出的比例高達30%以上；其次是轉移支出，有的單位將招待費在下屬單位列支處理，有的單位以辦公品、會議費及勞保等名目列支招待費。

（三）違規發放津補貼、福利費。個別單位沒有按照《關于環翠區事業單位調整津貼補貼的通知》和《威海市環翠區規范機關公務員津補貼實施方案》規定執行，仍然以值班費、交通補貼、獎金等名目發放津貼、補貼；部分單位福利費支 出數額較大，有的單位年福利費支出高達50多萬元。

（四）違規大額支出。個別單位大額贊助費支出沒有業務主管部門和上級主管部門的相關審批手續，單項贊助費支出高達17萬元。有的財務人員責任心不強，只要領導簽字的單據，不管合不合手續規定都予以報銷。

五、固定資產管理存在的問題

（一）購入或接受捐贈的固定資產未登記入賬，形成賬外資產。

（二）部分單位未經政府采購審批而自行購買固定資產。

（三）有的單位將部分閑置的固定資產自行處置報廢，沒有經過國資等相關單位的批準，導致大量國有資產流失。

（四）固定資產帳實不符問題比較突出。例如，部分單位存在車輛交叉使用的現象，本單位使用的車輛不在本單位賬面反映。還有部分單位的辦公桌椅、電風扇等小件大批量通用設備都已經上了固定資產帳，但由于年久失修、更換頻繁等原因，現在這些固定資產早已更換不在，卻沒有及時辦理資產報廢手續。

六、往來款存在的問題

（一）往來款項目多、數額大、掛賬時間長。通過此次往來款清理檢查發現，大部分單位存在往來款長期掛賬現象，有的賬齡長達20多年，并且項目繁多、數額較大，現 在有些債務方已破產倒閉，喪失了最佳的催收時機，形成大量的呆壞賬，導致國有資產流失。

（二）部分單位會計人員業務素質不高，對往來款項核算不清。如對于同一核算主體多處掛賬，致使賬目不清。還有個別單位借用財政資金，財政賬上掛單位借款，而單位卻做收入未掛往來賬。部分會計人員責任心不強，對往來款沒有催繳或催繳不及時，導致往來款數額越來越大。有的單位多年未設置往來款明細賬，還有的單位總賬、明細賬不符，導致單位的債權債務不清。

（三）部分單位在往來款中核算收入、支出。在往來款的核算過程中，部分單位將應上交財政收入及上級專項資金掛往來款并用于單位日常經費支出，這樣既違背了“收支兩條線”的相關管理規定，又造成單位收支不實，會計信息的失真。

（四）個別單位存在隨意借款現象。有的單位未經區政府批準自行將本單位資金借給下屬單位或企業，還有的單位將本單位資金隨意捐贈給其他單位且數額較大，有的因企業倒閉借款無法收回，這種做法嚴重違反了《會計法》等有關規定，單位負責人、會計人員及經辦人員都應追究相關責任。

（五）在年終決算時，部分單位為達到本賬目的收、支平衡，將收支相抵后的結余資金轉入往來賬戶。經統計，這部分結余資金掛往來賬共計1.19億元。

七、專項資金管理方面的問題

（一）有的單位以各種名目爭取財政或上級資金由于，沒有專款專用，而是將資金掛在往來款科目，造成結余數額過大，據此次全區行政事業單位往來款清查發現，專項資金結余達1.01億元。

（二）部分單位對上級撥入的專項資金未實行單獨核算、專款專用，違規挪用專項資金，用于單位日常的公用支出，并導致支出不實。有的單位將上級撥入的專項資金大量用于招待費、會議費和車輛燃修費的支出，金額高達60多萬元。

八、幾點要求

（一）加強業務學習，提高綜合素質。各單位會計人員應加強對《會計法》、《會計制度》、《現金管理條例》和《會計基礎工作規范》的學習，并與實際工作相結合，不斷提高自身的政策水平和業務技術水平。

（二）完善財務制度，提高管理水平。建議各單位完善內部管理制度，如制定經費管理制度、財務人員崗位職責、辦公費管理制度、接待制度、車輛管理制度等。這樣，從單位內部建立起有效的支出約束機制，做到有章可循，并且嚴格按制度辦事，以堵塞漏洞，節約資金，防止經費支出中的“跑、冒、滴、漏”，最大限度地提高各項資金的使用效益。

（三）嚴格經費支出管理，杜絕揮霍浪費現象。一是建 立嚴格的經費開支審批制度。每一筆開支都必須取得合法有效的票據，并附有關批件，由經辦人員負責簽字，財務人員審核，領導審批后才能予以報銷。二是加強經費開支的事前監督，統籌安排使用各項經費。

（四）強化意識，健全往來款管理責任制。單位相關負責人對往來款的重視是做好往來款管理工作的重要前提。各單位要堅持“誰經辦、誰催收、誰負責”的原則，做到人員、崗位、責任三落實，當事人要對往來資金的發生金額、事由和結算時間等的合法性、真實性做出承諾，并承擔相關責任。在會計人員調離換崗時，應向接手會計人員說明往來款項形成的原因及催收措施，確保往來款賬目清晰完整。

（五）健全資產管理制度，防止資產流失。一是建立健全國有資產從購置到管理、處置、報廢等一系列相關制度，把資產管理真正納入科學化、規范化、制度化的軌道；二是各單位責任到人，對固定資產定期盤點、維護。三是嚴格執行政府采購制度，履行政府采購程序，按規定辦理政府采購事宜，對未按規定采購的票據，堅決不得報銷入賬。

（六）加強專項資金管理，提高資金使用效益。專項資金的使用本著專賬核算、專款專用的原則，嚴格執行項目資金批準的使用計劃和項目批復內容，不能擅自挪用、擠占。

幾點要求

針對以上問題，結合會計工作的職能，在這里對財務人 員提出兩點要求：

（一）加強業務學習，提高綜合素質。各單位會計人員不但要加強對《會計法》、《會計制度》、《現金管理條例》和《會計基礎工作規范》的學習，還要及時掌握新出臺的政策法規制度，并與實際工作相結合，不斷提高自身的政策水平和業務技術水平。

（二）加強財務監督，提高管理水平。財務工作不僅僅局限于記賬、算賬、報賬，更重要的是監督和管理。在日常工作中，財務人員必須做到“三個堅持”。堅持潔身自愛，不謀私利;堅持如實反映經濟情況，反對弄虛作假;堅持維護財務制度和財經紀律。如：對假發票和不合規單據應拒絕付款；對單位實現的收入應按規定繳庫，拒絕“坐支”等等。只有充分發揮財務人員的監督職能，才能保證單位的經濟管理活動健康有序的開展。

下面紅色為工作計劃模板，不需要的下載后可以編輯刪除！謝謝

工作計劃

一、近期

今年是在新的工作崗位工作的年，是熟悉工作，履職，方法，積累經驗的一年，年中“轉變，”，即轉變工作角色，工作職責。

轉變工作角色：參加工作近十年了，從事的工作一直都單一，以至于對行業的工作所知甚少，以至陌生，縣辦公室全縣的核心機構，工作涉及到全縣各行各業，對此，在思考問題，事情時，跳出以前在的思維，擺正的位置，全局意識，轉變工作角色。

工作職責：辦公室對工作安排，盡快熟悉的工作和職責，熟悉縣辦公室的規章制度，工作要求;熟悉縣辦公室總體工作及年初工作，工作任務;三虛心辦公室同志的，善于學習、勤于思考，在干中學、學中干，工作的運行和問題的程序;四要與科室同志總結前期工作，工作努力方向。

二、中期

在工作職責、工作任務，熟悉工作方的前提下，明年，自身錘煉，政治素質、能力、工作績效“三個提升”。

提升政治素質：要善于從政治角度看問題。面臨的情況多么，要從政治角度分析判斷問題，清醒頭腦。二要政治敏銳性。密切關注時事、時事，網絡、報刊、電視等，敏銳把握方針政策動向，工作的性。要高尚的政治品格。眼界寬廣、胸襟廣闊、淡泊名利、甘于奉獻、原則。

提升能力：提升寫作能力。理論學習，注重平時公文寫作中的鍛煉，注意辦公室同志撰寫材料的學習，能交辦的新文件擬稿任務。提升語言表達能力。說話訓練，匯報工作、簡潔、清楚。提升辦事能力。領會工作內容，勤于思考，能工作職責或交辦要求，的任務。

提升工作績效：虛心、同志、等對工作的意見和建議，總結經驗教訓，工作，優質的工作。調研、信息報送等工作，能超額辦公室下達的工作。

三、遠期

學習，的先進和作風上的優良;鍛煉，服務意識和的。服從組織、安排，善于思考、創新，能獨立且出色工作。

四、工作措施

1、學習。學習是歷史使命，選擇學習選擇進步，學習進步，放棄學習放棄進步，學習終身任務和長期實踐的，要學習“身強體健”。一要、、和“”思想的學習，運用馬克思主義的立場、觀點和方法來改造主觀世界，端正的世界觀、人生觀、價值觀，在學習的、深度和深化上下功夫，思想的自覺性和堅定性。另一要辦公室知識的學習，守紀律、知程序、明內容、講方法，學于用、知與行、說與做的。

2、踏實工作。踏實工作，才能業績，艱苦奮斗，工作才會一句空話。“兩個務必”是黨員的作風，在任何時候都要艱苦奮斗，都要謙虛、謹慎、不驕、不躁。時候都應以飽滿的熱情，充沛的干勁，投入工作中，切實履好職，認真服好務。

3、善于調研。調研是頭腦清醒，認識超前，工作進步的途徑。在繁忙的事務工作中，應安排，抽出對所從事的工作調查，從不同的途徑的工作情況，工作中的薄弱環節，改進工作方法。要善于調研，樂于調研，調研的知識結構，對全縣社會經濟發展和方面工作的熟悉，工作的能力。

4、勇于創新。創新，是民族進步的靈魂、事業發展的動力;創新，使人充滿活力與朝氣。一名黨員、一名辦公室工作人員，在方針政策、規章法紀、制度程序范圍內，為工作、工作質量，更應在工作方法等新的，在的工作崗位上性地工作。

新的工作、新的挑戰，新的起點、新的機遇。我相信，在的下，在辦公室同志的幫助下，的不懈努力，會面對挑戰，把握機遇，使進步，一名新下合格的辦公室工作人員。

大學團支部工作計劃

經過兩年大學生活的鍛煉，我們步入了大三。我班團支部在這兩年中穩步發展，開展了形式多且富有意義的活動，取得了諸多樣成績。當然，這些都離不開全班廣大團員對我支部工作的支持和配合。

我們攜手面對風雨，走過光輝，共同見證07小教本一團支部的成長。緊張而繁忙的大三已經開始，我們在學好專業課程的同時更需要把握好正確的思想方向，提高政治覺悟。為使各項活動有條不紊地展開，把團支部建設提高到更成熟的層面，特制定了本學期的工作計劃，以此鞭策。

一、指導思想：

高舉十七大精神偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，以促進團支部和諧發展為主線，引導全班爭先創優，開創支部特色。

深入貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》以及胡錦濤在“全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議”上的講話和兩會工作報告，以理想信念為核心，以愛國主義為重點，以本道德規范為基礎，以全面發展為目標牢固構筑青年一代的強大精神支柱。

貫徹落實學校以及學院關于青年和共青團工作的部署，不斷加強團的能力建設，求真務實、開拓進取。

二、工作宗旨：

本學期將在上一學年的基礎上繼續以思想建設為重點，在理論學習、活動和日常生活學習中時刻注意提高同學們的思想政治覺悟。以思想建設帶動“學風”建設；以“學風”建設促進思想建設。并且不斷鼓勵同學們積極向黨組織靠攏。

三、工作重點：

1.組織支部成員認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論；關心時事，正確認識黨的路線、方針、政策；積極參加校、院、班組織的活動，遵守政治紀律，培養濃厚的學習氛圍。

2.明確團支部工作制度，定期召開各類會議。根據校及院團委要求和社團團建工作委員會工作任務及思路，結合本學班特色定期召開團支部會議，加強團支部成員之間的思想溝通，廣泛征求班級成員意見和建議，確定下一階段團支部的活動。

3.集體意識是工作的靈魂，團支部成員要團結一起，培養支部成員強烈的責任心和集體榮譽感；要樹立以集體注意為核心的價值觀。密切聯系同學，起模范帶頭作用，要有對工作忠誠的責任感、對廣大同學高度負責的熱情和用語克服困難的精神，能夠以自尊、自愛、自信、自立、自強的熱情，真正成為班級“自我教育，自我管理，自我服務、自我約束”的核心。

4.抓住建國60周年、“12·9” 運動，冬季招聘會等契機，依據團委工作的指導思想深入開展團員意識教育活動，積極參與、配合學校開展各項工作，努力培養學生各方面能力，活躍校園文化。充分發揮每個團員的特長，開展生動、活潑、健康的科技、文化、體育、娛樂等第二課堂活動，做到“寓教于學，寓教于樂”，達到既鍛煉學生能力有提高素質的目的。

5.做好入黨積極分子及預備黨員的考察和發展工作，積極向黨組織靠攏。

四、具體計劃：

（一）9月份，新學伊始團日活動目前暫定主要涉及三項內容，一總結過去，展望新學期。鼓勵全體同學對自己的學習及事業發展方向進行規劃；二是倡導積極鍛煉，健康飲食，鑄造良好的體魄以更好地回饋社會；三是開展秋冬護膚保養講座，加強我們班廣大女生的護膚保養意識。繽紛女生，多彩生活。

（二）10月份，以中華人民共和國成立60周年，特別是改革開放30年的輝煌成就為活動契機，開展愛我中華系列團日活動。增強班級廣大團員青年為祖國強盛而奮斗的決心。通過舉辦此次系列活動充分展現07小教本一全體同學熱愛校園、朝氣蓬勃、健康向上的精神風貌。形式可豐富多樣，內容視情況具體安排。

（三）11月份，利用節假日組織團員青年到北雁蕩（暫定）游歷，欣賞自然風景，開展野炊野餐、對詩聯句等精彩活動，增強班級凝聚力，并讓全體同學在活動過程中得到思想上的升華。

（四）12月份，擬以冬季招聘會為契機，組織同學服務工作現場，感受就業壓力。鼓勵同學積極復習迎考，加強考試誠信教育。并且作好本學期總結以及團支部的總結工作。

五、結語：

一個班級的思想建設無疑會影響到這個班的整體面貌，這給我們團支部提出了更高的要求。新任團支部如一股新鮮“血液”，有其優勢，也有其不足。這以后的工作中，我們將積極聽取大家對我們學會團支部的意見，服務大局。在老師、同學們的大力支持和鼓勵下，我們有信心把我班團支部建設成為“文化素質好，思想覺悟高，各方面綜合素質優秀”的優秀團支部。我們也正朝著這個目標而不斷地努力著！