第一篇：文縣長在縣食品安全協調委員會第一次全委會上的講話

文縣長在縣食品安全協調委員會

第一次會議上的講話

（2005年12月28日）同志們：

在2006年元旦春節即將來臨之際，西充縣食品安全協調委員會今天在這里召開第一次全委會，研究西充食品安全工作?？h食品安全協調委員會成立以來，在工商、質監、衛生、食品藥品監管等職能部門的共同努力和協調配合下，完善了各項規章制

度，明確了各成員單位職責，開展了“十一”黃金周食品安全和“注水肉”等一系列專項整治行動，打擊了食品生產和流通領域的違法行為，極大地降低了我縣食品安全事故，人民群眾的食品消費安全感進一步增強。在此，我代表縣政府向大家表示真誠的感謝。為了進一步加強我縣食品安全工作，我講下面幾點意見：

一、看清形勢，提高認識

這幾年，我縣沒有出現大的食品安全事故，成績來之不易，這是我們工作的主流，應予充分肯定。但是，對當前食品安全存在的問題，絕不能掉意輕心。當前我縣食品安全方面還存在著許多問題：一是源頭污染沒有完全禁止。亂用農藥、化肥，以及摻加激素等藥物的問題仍然比較突出。二是加工環節摻雜使假，使用違禁添加劑，生產有毒有害食品問題屢禁不止，無證生產、不符合條件生產食品的問題也還比較嚴重。三是食品市場存在以假充真，以劣充好的問題。尤其是農村市場不規范，存在很多食品安全隱患。四是消費環節食品衛生狀況令人擔憂。賓館、食堂、酒店衛生管理薄弱，小吃店、大排檔衛生狀況令人堪憂。這些問題的存在說明，盡管我們做了大量的工作，但是食品安全方面還存在不少的問題。

對這些問題，我們必須保持清醒頭腦，保持高度警覺。食品安全，人命關天，責任重大。食品安全工作抓得好不好，從根本上說，是我們能否貫徹落實“三個代表”重要思想，能否落實好“立黨為公，執政為民”的具體體現，這是關系到人民群眾最根本的生命安全問題。我要特別提醒同志們考慮一個問題，新一屆黨中央、國務院大力推進安全生產“問責制”，食品安全出了問題也要追究責任。我作為縣食品安全協調委員會副主任，感覺壓力很大，“食品”二字加在食品藥品監督管理局，他們也感覺壓力大、責任重。食品安全涉及方方面面，但綜合協調任務在食品藥品監督管理局?？h政府具體負責就是蔡縣長、我和在座的各位，我們都是責任人。所以，我希望同志們對當前食品安全問題，寧可把問題看得多一點、重一點，這樣有利于工作的推進。取得的成績是主流，但成績是過去的，隨時還可能出問題。特別是在當前很多體制問題、機制問題未得到解決的情況下，稍不注意，稍微松懈一點，就可能出問題，甚至出大問題。所以希望同志們一定要保持清醒的認識。

二、明確分工，強化責任

食品安全是一個系統工程，涉及方方面面。按照國務院、省、市、縣關于食品安全工作的文件規定，各個部門大的責任是非常明確的。農業部門負責初級農產品生產環節的監管；質監部門負責食品生產加工環節的監管，將現由衛生部門承擔的食品生產加工環節的衛生監管職責劃分質監部門；工商部門負責食品流通環節的監管；衛生部門負責餐飲業和食堂消費環節的監管；食品藥品監督管理部門負責對食品安全的綜合監督、組織協調和依法組織查處重大事故。大的職責界定已經非常明確，希望大家按照界定職責抓好各自工作。今后若出問題就嚴格按照這個職責來分析原因，追究責任。在明確責任后，希望大家互相支持，相互配合。這項工作涉及部門太多，是一個系統工程，從生產環節，流通環節到消費環節，每個環節可能有幾個部門都會管。一旦出問題很可能就在環節之間的交叉點，我們不能疏忽。食品安全協調委員會辦公室是具體工作部門，希望辦公室的同志辛苦一點，綜合情況，及時發現問題，提出問題，幫助食安委主任、副主任積極、有效地開展工作。多報憂、少報喜。當然，有些苗頭性、機制性、創造性工作，可以通過好的典型推動全縣工作。食品安全協調委員會以后要形成正常的工作機制，一個季度、半年開一次會，大家一起商量工作。在座各位都是食安委成員，責任是第一位的。委員會各位成員，從主任、副副主任、成員到辦公室主任，要進一步強化責任意識。

三、抓好節日期間食品安全工作

元旦春節將至，市場上的食品種類將更加豐富，由于其供貨渠道廣、進貨數量多，食品安全監管的形勢將更加嚴峻，我們的責任也將更加重大。各相關職能部門一定要按照食安委[2005]2號文件精神，認真開展好專項整治活動。一是要加大執法力度，抓好糧食、肉類、蔬菜、水果、奶制品、豆制品等重點品種和農村集貿市場、城鄉結合部等重點區域的食品安全監管工作，發現一起查處一起，絕不能手軟。二是要把握重點，突出專項整治針對性和有效性，重點抓好食品農藥殘留、濫用食品添加劑、兒童食品、肉食品以及學校食堂衛生等專項整治工作。前段時間市政府對西充中學的食堂衛生差的情況進行了全市通報，這次市上檢查我縣“注水肉”專項整治情況時又查出西充中學的豬排和凍雞存在問題，這簡直是

第二篇：文校長在第一次行政會上的講話

文校長在第一次行政會上的講話

一、蘆溪初中規范的管理、高效的運行是蘆溪初中事業取勝的基石。我們要堅持和發揚這一點。

二、希望大家共同樹立幾種意識。

1、法治思維、法紀意識。領導制定管理措施，要符合相關法律、上級文件精神；老師對法律、紀律應心生敬意；法律授權不可違。

2、以人為本的安全意識。學生是來學習的，更是來成長的。學生是具有獨立人格的個體，應該受到尊重和關懷。

3、珍惜平臺的奉獻意識。組織把我們放到這個崗位，給了我們鍛煉成長、進步的機會，我們應該與學校榮辱與共、彼此成就，應該為事業奉獻。

4、換位思考的合作意識。出門一把抓，進門也不能分家。

5、順應潮流的危機意識。蘆溪初中在激烈的競爭中創造了出色的業績，現在是逆水行舟，不進則退，我們要趕超別人，同時也被別人瞄準。

6、勇于擔當的責任意識。為學生的成長、為學校的發展承擔應盡的責任，不辜負老百姓的期望。

7、獨創特色的規范意識。細節決定成敗，把常規做到極致。

8、構建和諧的穩定意識。高調做事、低調做人，與老師和諧相處，多傾聽家長的傾訴。

9、促進發展的全局意識。工作要站在有利于三臺教體事業發展的高度，站在促進學校發展的高度。

三、交流幾點工作方法。

1、做人，五日三省吾身，善于反思自己：我是不是做對了？別人是不是做得不對？我是不是完全做對了？

2、有志者事竟成，天道酬勤。

3、將管理空間和教學空間分開。管理工作要做好；教學任務與教師一樣，不搞特殊；要有時間獨立思考、總結自己的教學和管理工作。

4、多琢磨事、少琢磨人。接手的任務使出最大力氣，出手的東西顯示自己的最高水平。

四、提出幾點工作要求。

1、懂規矩、能干事、辦成事。

2、有為才有位，有為才有威。要求教師做到的領導首先做到，并且做好。

3、遵守相關紀律。①報告制度。②保密紀律。③通訊暢通、收到上級短信要回復。④弘揚正能量、抵制歪風邪氣。

4、學校一切工作以教學為中心，各項工作都要服從和服務于這個中心。

5、關心教師、關愛學生。

五、工作安排：

1、以上級安排工作的時間節點為準，加強校內外溝通和聯系，不等不靠不拖，更不能不辦。

2、本周內召開一次黨員大會、部分教師會。

3、加強政治學習，讓教師領會上級精神。

4、行政人員各自負責一塊校園及周邊環境衛生。六、四點建議。

1、理清思路，打造校園顯性文化。

2、同一件事抓落實就少開會，抓不落實就多開會。

3、行政領導對教師勞動紀律情況進行調研，形成書面報告或建議。

4、清潔工具的規范。

第三篇：王縣長在縣總工會全委會上講話

統一思想

堅定信念

為促進榆中經濟社會跨越發展建功立業

——縣總工會十屆六次全委（擴大）會議上的講話

（2012年3月8日）縣委常委、縣政府副縣長 王正選

同志們：

今天，縣總工會召開十屆六次全委（擴大）會議，傳達了市總工會全委（擴大）會議精神，總結了去年的工作，安排部署了今年的工作，并對去年工會工作中做出顯著成績的先進集體和個人進行了表彰。這對于全縣工會系統充分認識當前所面臨的新形勢、新任務，以積極振奮的精神狀態做好今年的工作具有十分重要的意義。

過去的一年，全縣各級工會組織在縣委、縣政府的正確領導和支持下，在市縣總工會的指導下，認真貫徹“組織起來、切實維權”的工作方針，大力推進“兩個普遍”，積極參與創新社會管理，廣大干部職工齊心協力，開拓進取，在加強組織建設、深化廠務公開民主管理、構建和諧勞動關系、幫扶救助、提升職工技能素質等方面做了大量工作，特別在創建甘肅省工會工作先進縣及蘭州市“六好”鄉鎮工會工作方面成效顯著，縣總工會被全省

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第四篇：縣委副書記、縣長在縣委-屆-次全委會上的講話（范文）

縣委副書記、縣長在縣委*屆*次全委會上的講話

同志們： 這次縣委全委會議是一次十分重要的會議，它既是一次貫徹落實中央經濟工作會議和省市全委會議精神的大會，又是一次回顧過去、謀劃未來的大會。會上，市委常委、縣委書記田淮武同志作了一個十分重要的報告，這既是對今年工作的系統總結，又是對明年工作的總體要求，既高屋建瓴，又全面具體，我完全表示贊同。下面，根據縣委總體要求的精神，我講四點意見。

一、埋頭苦干、負重前行的二○○五年

艱難曲折、歷經磨難的2005年即將走完它的歷程，時光的車輪又將駛入新的起點。在這新舊交替、承前啟后的重要時刻，回首即將過去的一年，倍感工作之艱辛，成績之不易。面對接連不斷、集中涌現的各種困難和問題，全縣上下在縣委的堅強領導下，迎難而上，扎實苦干，同甘共苦，負重拼搏，攻克了一道道艱難險阻，取得了一個個不凡業績。

激活了興奮點。我們緊緊扭住發展第一要務，打資源牌，促大開放，將招商引資和鐵礦開發炒得沸沸揚揚。小分隊招商、網上招商、聯誼招商、以商招商，我們想盡一切辦法，不失時機地走出去引進來，外來投資由最初的城鎮開發、鐵礦開發延伸到農業開發和加工業項目，實現了引資規模、投資項目和利用外資的重大突破。以招商引資為動力，鐵礦開發持續升溫，縱深推進。安徽礦業開發公司和應流公司先后加盟，鋼鐵企業又立項入園，5家鐵礦開發企業全年完成投資1.6億元，第一年就采選礦石45萬噸，創營銷收入7000萬元，增加稅收300萬元，實現了鐵礦開采的夢想，點（來源于新世紀范本www.tmdps.cn 網www.tmdps.cn)燃了建設鋼城的希望。

跨越了轉折點。2005年我們經歷了四大考驗，完成了四次跨越。年初的稅改整改，在上級不滿意、群眾不信任、干部有怨氣的沉悶氛圍中，我們忍辱負重，潛心整改，大干一百天，退款四千萬，以巨大的勇氣、坦誠的胸懷和扎實的作風落實了政策，挽回了影響，農村工作出現了新的局面。面對突如其來的非典疫情，在外出人口眾多和毗鄰地區疫情蔓延的情況下，我們萬眾一心，眾志成城，成功守護了霍邱一方凈土，順利渡過了非典危機。面對自1954年以來的特大洪水，黨員干部勇往直前，沖鋒一線，廣大群眾奮不顧身，保衛家園，全縣上下風雨同舟，與天抗爭，創下了最高水位不破堤、人口緊急大轉移、特大洪水零傷亡、大災之后無饑疫的歷史紀錄，重鑄了黨群干群血肉情，重樹了霍邱形象。對于國有企業改制，我們認識統一，態度堅決，以前所未有的決心和力度，使8家國有企業順利完成了“雙置換”，徹底擺脫了體制束縛，脫胎換骨步入了新的發展階段。

抓住了關節點。加強基礎設施建設。實施了邵三路改造和姚李火車站關山路土方工程，修復縣鄉公路437公里、橋涵14座，爭取了霍眾路、霍馬路、羅花路等一批重大項目；基本完成了3座35kv輸變電工程建設和農網改造以及城北、姚李變電所改造，白廟110kv輸變電工程已獲批立項；加快礦區、姚李和蓼城三大工業園區建設步伐，為招商引資和產業集聚奠定了基礎。致力優化發展環境。在繼續落實優惠政策、整頓市場秩序、治理“三亂”、強化行政服務中心功能的同時，扎實開展政風評議，改進作風，提高效率；www.tmdps.cn 深入一線為企業解決具體問題，營造了發展的暖環境，增強了投資者的信心。千方百計增加投入。在加強招商引資的同時，對上爭取危房改造、災后重建等各類建設投資，對內啟動民間資金，全年完成固定資產投資超過10億元，有力地拉動了縣域經濟的發展。

增添了新亮點。經營城鎮熱度不減，佳作不斷，老城改造舊貌換新顏，新區開發速度在加快，蓼都國際大酒店、新東環步行街等重大項目相繼開工，城區面貌常變常新。105國道改造后增添了現代化氣息，寧西鐵路通車結束了霍邱有鐵無路的歷史，臨淮崗截流再度吸引了人們關注的目光，臨淮崗工程和臨淮新鎮的崛起成為沿淮一道亮麗的風景線。農業產業化經營取得重大成果，慶發公司領銜組建了安徽柳編集團，華安達公司牽頭成立了安徽柳編協會。改制企業發展速度加快，神虹公司等民營企業營銷收入和上繳稅金都有較快增長。交通運輸和電信服務業發展強勁，增幅在15%以上。

把握了平衡點。我們始終關注群眾利益，圍繞“六無”目標，及時開倉借糧，發放救災款物，開展扶貧捐資，解決了災民的燃眉之急；支助災區生產自救，認真做好災民移民建房和災后重建工作，并將行蓄洪區補償和農業稅災社減免資金全額發給受災群眾，共爭取投入近12億元幫助災民渡過難關，重建家園。征繳社?；?000多萬元，發放保費4400萬元，兌現城鎮低保、農村五保、農村優待金和各類優撫補助1248萬元，為社會弱勢群體鞏固了基本生活保障線。認真做好矛盾化解和信訪工作，保證了重點工程的順利施工和農村的基本穩定。扎實開展危改整改和計生清查，極力扭轉被動局面，使各項工作平穩推進、協調發展。

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一年來，縣委、縣政府直面各種矛盾和壓力，統籌兼顧，重點突破，帶領全縣人民抓住招商引資、結構調整和自身建設三個關鍵，扭住企業改制、災后重建和計生清查三大難點，打贏了稅改整改、抗擊非典和抗洪搶險三大硬仗，譜寫了鐵礦開發、重點工程和城鎮建設三大篇章。完全可以說，2005年是多災多難、成敗攸關的一年，是隱忍以行、拼搏奮進的一年，是非同尋常、波瀾壯闊的一年。

二、大有可為、充滿希望的發展前景

縱觀即將來臨的2006年，充滿了機遇和挑戰。從宏觀經濟走勢看，全球經濟開始復蘇，我國對外貿易和引進外資將迅猛發展。國家連續實施擴大內需的方針和積極的財政政策，抑制了通貨緊縮趨勢，社會供求關系日趨好轉，市場自身活力明顯增強，一批新的經濟增長點不斷涌現。尤其是沿海發達地區產業梯度轉移進一步加快，民間資本投資更加火熱，我縣招商引資、擴大開放和資源開發面臨比較有利的形勢。從國家政策調整看，中央經濟工作會議把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重，并將采取更直接、更有力、更明確的綜合性政策措施，加強農業，保護農業，促進農民增收。中央還將統籌區域經濟發展，支持中部地區加快開放與發展。國家政策的調整，為我們加速縣域經濟發展提供了更為廣闊的空間。從發展速度對比看，我們又必須清醒地認識到差距和壓力。與全面實現小康目標相比，預計今年全國人均GDP達1086美元，全省人均GDP達751美元，全市人均GDP達371美元，而我縣人均GDP卻只有274美元，僅相當于全市水平的73.8%，與全省全國相比差距更大。要實現人均3000美元的小康目標，今www.tmdps.cn 后17年，我縣人均GDP增長速度要達到15%以上，任務十分艱巨。與發達地區相比，浙江的永嘉連續多年GDP增長率在11%以上，去年實現財政收入7.03億元，職工平均工資和農民人均純收入均是我縣的兩倍以上；地處上海的友好縣區奉賢，發展速度更快，該區常住人口只有62萬人，去年實現財政收入超過22個億。要繼續與他們稱兄道弟，不發展不行，發展慢了也不行。

機遇孕育著發展，壓力催生出動力。加快發展，我們也擁有突出的后發優勢。一是鐵礦開發將繼續升溫?，F已入駐的5家開發企業，明年將有3家進入產出期，預計形成礦石生產能力120萬噸，上繳稅金將在千萬元以上。近期范橋鐵礦將進行掛牌，張莊鐵礦進入正式開發階段。最為關鍵的是，霍邱鐵礦開發日趨看好，我們完全有資格談條件，講價錢。鐵礦開發前景光明，商機無限。二是招商引資規模將繼續擴大。自“一號工程”坐上第一把交椅以來，我縣招商引資一路攀升，高歌猛進，去年引進縣外資金1.15億元，今年增至4億多元，明年我們將主攻11個重點招商項目，引進資金可望實現更大的突破。巨額的項目資金注入，必將產生巨大的乘數效應。三是投資拉動作用將會明顯增強。除在建治淮工程外，我們又爭到6個新的治淮項目，加之阜六高速、合六葉高速、六武高速三大國家重點工程相繼上馬，羅花路、霍陳路、霍眾路、棗高路陸續開工，明年將是我縣境內實施各類重點工程項目最多、投資最大的一年，投資的即期拉動作用將不斷展示出來。四是多年建設和發展的累積效應將進一步顯現。寧西鐵路和105國道的建成，使我縣交通更加便捷。改制后的工業企業重新煥發出勃勃生機，多年培育起來的支柱產業已在市場經濟中占領一席之地，產業結構經過戰略調整不斷優化。農業基礎設施建設日趨完善，抗御自然災害的能力明顯增強，國家有償行蓄洪政策將使沿淮群眾一www.tmdps.cn 舉走出因災返貧的怪圈。經過稅改整改、特大洪災的磨礪，廣大干群的憂患意識、發展意識進一步增強，富民強縣的愿望更加強烈。所有這些，都是做好明年工作的有力保證?；羟裾媾R著新一輪快速發展的戰略機遇期，只要全縣上下振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，奮發作為，明年的預期目標就一定能夠實現。

三、把握重點，實現加快發展的新突破

田書記在報告中確立了2006年全縣經濟社會發展的指導思想，并提出了經濟社會預期發展目標和工作思路。要實現明年各項目標任務，必須突出重點，攻克難點，凝心聚力，集聚優勢，積極作為，狠抓落實。

（一）加大投入，發揮投資拉動作用。投入決定產出，加快發展，必須順天時、應地利、揚優勢，千方百計擴大投資規模。招商引資，用好外面的錢。招商引資的力度決定經濟發展的速度，招商引資是霍邱加快發展最現實的選擇。要牢固樹立無外不富、無外不活的思想，明確責任，落實任務，拓寬視野，多舉招商，特別要在工業招商、龍頭企業招商等方面狠下功夫，咬定目標不放松，不達目的不罷休。爭取項目，用好國家的錢。投資是政府實施宏觀調控的一個重要手段，國家每年都安排有大量資金扶持相關產業，加強基礎設施建設。對此，我們要認真研究，把握政策導向，凸現資源優勢，優選一批項目，做好前期工作，加大爭取力度，努力讓更多的項目落戶霍邱。這項工作非常重要，多編幾個好項目，多跑幾趟辛苦路，就是幾十萬、幾百萬，超出了幾千戶老百姓一年辛苦的總價值。希望所有部門都要加強對上聯系，全力爭取上級的傾斜和扶持。以地生財，用好祖宗的錢。土地是政府的最大資本。抓好國土資本運營，實現以地生財、聚財，是www.tmdps.cn 集聚城鎮發展資金，加快城鎮建設的重要舉措。凡經營性用地，都要引入競爭機制，招標拍賣掛牌出讓，加快市場配置進程，顯化土地資產。積極引導，用好民間的錢。在當前財力十分困難的情況下，必須把激活民間投資作為一項重要工作來抓，把發展民營經濟作為新形勢下發展工業經濟的重要突破口，全力培育民營經濟發展沃土，促進民營經濟快起步、擴規模、上檔次，最大限度地釋放民間資金活力。注重誠信，爭取銀行的錢。11月份的統計數字表明，銀行存貸差多達7個億，這既有銀行惜貸怕擔風險的因素，也有部分企業誠信不足的問題，因此，我們要以打造企業誠信為突破口，優化銀企關系，通過建立健全擔保中心等方式，降低金融風險，爭取銀行的信貸支持。盤活存量，用好現有的錢。采取更加靈活、優惠的政策，通過兼并、租賃、聯營、掛靠等多種形式，不拘一格，顯化盤活存量，既為改革推進提供資金支持，又快速培育出新的經濟增長點。

（二）整合資源，積極培育競爭優勢。面對不斷完善的市場經濟體制，要培育競爭優勢，就必須善于整合資源，求同存異，趨利避害，把自身優勢做大壯強，搶占市場制高點。開發鐵礦資源，打造皖西鋼城。鐵礦是霍邱快速崛起的希望所在，明年及今后一個時期，我們要采取多種手段，打好鐵礦這張王牌，重點通過招商引資吸引大企業集團落戶礦區，興建高科技含量、高附加值的深加工項目，逐步形成以礦石開采、冶煉加工、機械制造為主導產業的新興鋼鐵城市，促進霍邱經濟的騰飛。利用砂石資源，挖掘收入潛力。砂石資源稅費征收的潛力很大，為財政增長留下了較大的空間。明年全縣將強力推進砂石資源的統一管理，全面規范礦業秩序，挖掘稅費潛力，增加財政收入。整合人力資源，壯大勞務經濟。壯大勞務經濟是增加農民收入的一篇大文章。必須充分發揮駐外勞務輸出站的作用，研究馮井現象，提升勞務效益，真正把勞務有序輸出當作一個大www.tmdps.cn 產業來干，把農民進城務工作為一件大事來辦，把回鄉創業作為一個大戰略來抓，努力形成走得出、回得來、能賺錢、快致富的勞務經濟格局。培育特色資源，打造強勢農業。如何把農副產品多的做優、優的做大，成規模、上檔次，既是困擾我縣農業發展的難點，也是我們破題開篇的主攻點。必須大力培育，重點扶持，盡快形成一批輻射面廣、帶動力強、實力雄厚的大型龍頭企業；必須整合現有品牌資源，將農副產品資源優勢提升為品牌優勢、商品優勢和經濟優勢。

（三）創新機制，切實增強發展動力。通過創新機制，充分調動全社會的積極性，才是加快發展的不竭動力。以人為本，完善激勵機制。干事業、謀發展關鍵在人，關鍵靠干部。做好明年工作，必須始終堅持正確的用人導向，把愿不愿干事，能不能干事，能不能干成事，作為衡量干部工作的重要標尺，以改革論是非，以發展論功過，以政績論取舍，充分發揮激勵機制的配置作用，激發人才潛能。走向市場，創新經營理念。機制一變天地寬。通過改制，一些沉寂多年的企業，機器又轉了起來；舉步維艱的企業，又重新煥發了勃勃生機。實踐證明，早改主動，不改等死。當前我們必須以資本運營為抓手，引入市場機制，轉變思想觀念，加快國企改制步伐，不僅國有工業企業要改，中小企業要改，國有商貿企業也要改。提高效率，理順工作關系。各職能部門對已界定的職責，既要不擴張、不萎縮，更要嚴防不作為。對縣委、縣政府的各項部署，要立即行動，抓好落實，確保政令暢通，決不允許有令不行，有禁不止，我行我素。明年7月份《行政許可法》將正式實施，這是政府由行政管理型變為服務型的又一個重要標志，縣里將在明年上半年適時進行培訓，并作為優化環境的一個重要舉措來實施。

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（四）搭建平臺，致力優化發展環境。環境是經濟發展的第一要素，只有優化環境，才能吸引投資，加快發展。加速工業園區建設。鳳凰不落無毛之地，工業園區是吸引外商的梧桐樹，是外商藉以發展的落腳點，因此要加快工業園區的軟硬環境建設，完善園區管委會的各項職能，抓好優惠政策的落實，推進園區道路、給排水、供電、電信等基礎設施建設，精修“蓄水池”，廣招天下商。三大工業園區是全縣發展的共用平臺，部門和鄉鎮都可自主招商，擇機入園，充分發揮工業園區的效能，加速園區的發展。創優服務平臺。加強行政服務中心建設，對外商來投資，我們要竭誠搞好服務，對于該辦的手續要立即辦，對于他們在投資辦企業中遇到的困難，盡快給予協調解決，設路標，開綠燈，撤路障。整頓經濟秩序。要引來外商，留住外商，讓外商發展，必須有良好的社會經濟秩序。縣里將針對突出問題，猛藥治頑癥，重拳懲“三亂”，嚴厲打擊欺行霸市、惡買惡賣行為。強化誠信體系建設，糾正部門不正之風，務使投資者感到安全、放心、滿意。

（五）關注民生，筑就社會保障底線。維護群眾合法權益。民心不可失，民意不可違，群眾最盼的是公開、公正、公平，群眾最怕的是亂伸手。我們作為黨和國家的政策執行者，要時時處處把群眾的利益放在心坎上，充分尊重群眾的知情權、參與權、監督權、選擇權，把政策交給群眾，讓群眾參與監督。特別是在行蓄洪補償、災欠減免、糧補等資金的落實上，一定要按規辦事，按章運作，違規嚴處，違紀必究。保障群眾基本生活。對群眾要真情相助，全力關心，切實把每一分“救命錢”都用在關鍵處，幫助群眾渡過難關，尤其對五保戶、特困戶、優撫對象戶的生活要予以重點照顧。建立社會保障體系“安www.tmdps.cn 全網”，強化養老、失業、醫療保險金擴面征繳的手段，增加社?；鸬闹文芰?，保障下崗職工、失業人員和企業離退休人員的基本生活。要繼續開展扶貧幫帶，帶著感情扶危濟困，幫助弱勢群體，真扶貧，扶真貧。拓寬社會就業門路。就業是民生之本。解決好就業問題是凝聚人心、理順情緒、化解矛盾、維護穩定的重要保證。要盡快完善縣鄉就業服務網絡，積極拓展就業渠道，通過落實稅費減免、小額貸款、就業服務、工商登記、場地安排等各項再就業優惠扶持政策，增加就業崗位，擴大城鄉就業。維護穩定的社會秩序。我們要始終關注各種社會矛盾，發現苗頭，及時疏導，防止矛盾激化而引發群體性事件。加強企業的安全生產管理及交通、消防和公共場所的安全管理，切實消除各類安全隱患，做到防患于未然。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，保障人民群眾的生命財產安全。

（六）統籌發展，促進社會全面進步。實施科教興縣戰略。科技教育是經濟發展的根本動力。既要切實抓好科技園區建設、實用技術推廣、優質品種引進、企業技術改造等重點工作，更要把教育事業擺在優先發展的位置，穩定教師隊伍，改善辦學條件，鼓勵社會力量辦學，著力鞏固“兩基”成果，擴大高中辦學規模。堅持可持續發展。盯住低生育目標，采取法律的、行政的手段，強力清“四術”，擠“水份”，夯基礎，恢復并鞏固我縣計生工作在省市的位次。加強土地管理，依法保護耕地，堅決壟斷土地一級市場，嚴肅查處違法違規用地行為。增強全民的環保意識，加強污染治理。推進社會全面進步。大力開展文明創建活動，繁榮城鄉人民群眾的文化生活。積極開展擁軍優屬活動，增強全民國防觀念。加強縣鄉村三級衛生防疫網絡建設，提升全民的身體健康素質。同時，統攬全局，扎實推進各項社會事業協調發展。

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四、凝心聚力，再掀思想解放的新高潮

解放思想是提速前進、加速發展的第一工序，只有全縣上下思想大解放，才能實現經濟社會大發展。

解放思想就要具有戰略眼光。要認得上。苦熬苦等不如苦干實干，苦干實干更要會干巧干。曾是我縣一隅的葉集試驗區能在二、三產業上率先突破，資源貧瘠的浙江能長足發展，我們擁有如此豐富的土地資源、礦產資源、農業資源和勞動力資源，同志們在工作中付出了那么多的辛勞、流下了那么多的汗水，而縣域經濟為什么沒能實現更大的發展？認真探究，主要問題還是出在思想觀念上。解放思想，天寬地廣，思想封閉，受苦受累。窮則思變，關鍵是觀念的轉變。解放思想決不是可抓可不抓的事情，每一個同志都要站在全局發展、長遠發展的高度，扎扎實實地把解放思想引向深入，推動解放思想具體化。要抓本質?？辞鍖嵸|，抓住要害，集中精力解決突出問題，重點要破除有的同志小富即安、小勝即喜的小農意識，破除望難卻步、裹足不前的消極思想，破除抱殘守缺、因循守舊的保守主義和習慣于老辦法、老套路的經驗主義，用解放思想的啟動器去鼓足解困突圍的士氣、打開提速發展的門扉。要重突破。牢固樹立敢為人先的思想意識，敢做第一個吃螃蟹的人，敢于向不可能挑戰，敢于打破思想深處的堅冰，勇于探索，勇于實踐。當前就要著力圍繞招商引資、鋼城建設、城鎮開發、產業化經營等重點工作，編大項目，搞大開發，促大建設，加速霍邱的發展進程。

解放思想就要敢于放開手腳。手腳不放開，思想不解放，任何事情都想不到，即便想www.tmdps.cn 到了也不敢干，不能干，結果只能是日復一日，山河依舊。解放思想必須從具體事情做起：要放開放活。在政策上放寬，只要不違法，就允許試，允許闖；在形式上放活，只要有利于發展，什么形式都可以采用；在工作上放手，八仙過海，各顯神通。一把手要著力謀大事，想全局，抓落實。要認真解決好行政職能撞車與不及的問題，放權于基層，放權于企業，放權于群眾，甘當“鋪路工”，服務“駕車人”，黨政創造環境，社會發展經濟，人民創造財富。要主動讓利。算小帳更要算大帳，算近帳更要算遠帳，只要有利于長遠發展，即使眼前吃虧賠本也在所不辭，努力為將來蓄足能量。縣委政府將在招商引資、企業改制、龍頭企業培育等工作中采取更加優惠的政策，蓄水養魚，借雞生蛋。希望各級各有關部門正確把握，善于平衡，既要保證財政持續增長，又要堅決把好政策落實到位。要選準坐標。少拿本本去套，多重實際去干，既不隨波逐流、草率定論，更不唯書唯上、照抄照搬。堅持市場取向原則，自覺按照市場規律辦事情，按照“三個有利于”和“三個代表”的標尺論是非、作取舍。有的同志觀念陳舊，標準失衡，資源野外睡、人在家里窮卻安然自得，老牛破車、效率低下仍漫不經心，苦熬苦等窮受罪卻容不得別人打破規矩。對此，我們既要宣傳引導，加強溝通，爭取形成共識，又要允許干，不爭論，讓事實說話。只要群眾得實惠、城鎮能變樣、財政能增收、經濟能發展，就要大膽地上，大膽地闖。要改進作風。解放思想的根本在于重實際、求實效，任何形式主義的東西都是解放思想的大敵。既要堅決反對用形式主義的辦法去消極應付解放思想，更要采取得力措施，徹底糾正工作中存在的形式主義作風，特別是對無效或低效的會議、文件、檢查、評比、應酬等要從嚴控制，大力壓減，營造清新的政風。

解放思想就要展示開闊胸襟。解放思想必須雅量容人，胸襟寬廣，最關鍵的要具備三方面素質。一是不求全責備。要有容人之心，對別人的短處要容得下，對不同的意見能www.tmdps.cn 聽得進。就經濟工作來說，就要正確對待探索中的不足、發展中的失誤，對不經意跌倒的探索者，指路不封堵，攙扶不踢腳。這方面我們的友好縣永嘉縣就有很好的范例，該縣民營經濟發展之初一度因產品質量問題受到各級的嚴厲查處，危難之時，地方沒有草率封殺，而是引導大批民營企業進行設備更新，技術創新，結果造就了一個個頂天立地的現代化大企業。試想如果當初舉棒猛打，永嘉經濟還能有今天的輝煌嗎？這問題，那問題，不發展才是真問題，這錯誤，那錯誤，不發展才是大錯誤，每一位同志都要善于包容寬容。二是不眼紅嫉妒。對別人的發展要欣賞，在欣賞中學習，對別人發財賺錢要看得慣，在看得慣中借鑒。招商引資要致力避免開門招商、關門逼商的事情發生。投資不發財，傻瓜才會來，招不到商，引不到資，資源再多也只能沉睡荒野。培育個私經濟不能一看到別人賺錢就去卡脖子，否則，不僅影響自己的形象，更損害全縣發展的大局，讓一些有希望的經濟增長點胎死腹中，任何有頭腦的人都不應去干這種損人不利己的傻事。三是不嫌弱棄小。大企業的昨天不一定大，小企業的明天也不一定小，發展經濟要愛富不嫌貧，抓大不放小，求新不棄舊，力求眾星捧月之效?，F實情況下，各級、各部門都要把小作坊、小企業的發展擺上突出位置，落實政策，熱情扶持，催生壯大，通過一個時期的努力，催生出更多的慶發、華安達式的企業，到那時霍邱的經濟社會將是另一番景象。

解放思想就要擁有膽識氣魄。解放思想既要打破多年形成的傳統思維定勢，又要打破久已存在、業已習慣的經濟關系、行政模式，不僅要向不合時宜的老經驗、老做法開刀，而且還可能沖擊到一些人的既得利益，特別是要按照與時俱進的要求，做到解放思想經?；?，其難度是可想而知的。要把解放思想引向深入，必須鐵下心腸，強力推進。要敢www.tmdps.cn 于下深水。思想不解放，主要原因是領導不放心，干部沒放開，解放思想必須干部先行，領導領路。改革要支付成本，創新要付出代價，每個領導同志都要大膽實踐，既要引進新思想，學習新經驗，更要主動摒棄老套路，破除舊框框，特別是在變革中遇到困難和阻力時，要頂住爭議，力排非議，敢于堅持，不怕擠壓，為一方經濟發展、一方百姓富裕，即使招至誤解、經受挫折仍義無反顧，勇往直前，以巨大勇氣和凌厲銳氣，倡導新觀念，開創新局面。要拿出硬著子。既要大造聲勢，宣傳到位，又要完善制度，創新方式，采取多種行政措施，有效予以推動。特別是要通過加快開放步伐，采取走出去學回來的辦法，在比較中增長見識，在差距中解放思想，努力打造潛心學習、勇于創新的霍邱。要力除絆腳石。人們經常講“不換腦筋就換人”、縣委、縣政府希望“多換腦筋少換人”。思想不解放，一點出路都沒有，機遇不抓住，一點希望都沒有，經濟不發展，一點面子都沒有。外面的世界已是轟轟烈烈，大開發、大建設的聲音振聾發聵，每一個同志都要切實增強危機意識，凝心聚力，集中精力，不遺余力地加快發展的步伐，這既是歷史賦于我們的光榮任務，也是150萬霍邱人民的強烈呼喚！要貫徹新思路。田書記在報告中確定的新一年的工作思路，既體現了中央和省市有關會議精神，又認真吸納了江浙滬等地發展經驗，更充分考慮了霍邱發展的實際，是全縣上下解放思想的豐碩成果。各級各部門要認清形勢，主動調整，在解放思想中統一思想，在轉變觀念中更新觀念，上下共振，步調一致，貫徹新思路，組織新突破，實現新跨越。

同志們，二○○六，當立鴻鵠之志。讓我們在縣委的堅強領導下，認真貫徹十六大和十六屆三中全會精神，始終以“三個代表”重要思想統攬全局，勵精圖治，艱苦奮斗，鼓足士氣，開拓奮進，以飽滿的熱情、高昂的斗志、實干的作風，不斷開創各項工作的新局面，為霍邱的快速起跳、加快發展而努力奮斗。

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最后，強調一下今冬明春的幾項主要工作：一要抓緊抓好各項經濟工作的銜接。工業要抓住產品旺銷的有利形勢，擴大生產，促進即期增產增效。農村要抓緊農田水利基本建設，加快水利興修進度，做好治淮重點工程的開工準備工作。財政要抓緊啟動征收砂石資源稅，加強工商稅收征管，確保實現開門紅。二要切實安排好災區群眾的基本生活。大災之年，一些群眾生活十分困難，我們必須以高度的政治責任感，滿腔熱情地幫助他們。在這個問題上，最怕的是干部疏忽大意，最值得注意的是死角死面，最關鍵的是做好三件事，即保證群眾有吃、有衣、有住。各地各部門要把“兩節”期間的扶貧助困活動作為一項重要的政治任務，以確?！叭小睘閮热?，進百家門，問百家情，解百家難，暖百家心，切實把黨和政府的關懷送到困難群眾家中。三要保質保量推進災民移民建房。我縣災民移民建房任務很重，但目前總體進展不夠理想。有關鄉鎮和部門，要按照上級的要求，進一步加大工作力度，搶抓時間，加快進度，盡力讓災民早日遷入新居，安全過冬。四要認真做好計劃生育和返鄉人員走訪工作。兩節將至，外出人員陸續返鄉，這是開展農村工作的有利時機。各地各部門要按照16日計生工作會議的要求，掀起以兩女戶結扎為重點的計劃生育集中服務活動，確保完成二女戶結扎達到70%的目標。同時開展返鄉人員走訪座談活動，向他們表示問候，向他們尋策問計，請他們回鄉創業，讓他們真切感受到家鄉親情，激發他們為家鄉做貢獻的熱情。五要切實做好兩節期間的穩定工作。組織開展“嚴打”整治斗爭，嚴厲打擊破壞社會治安秩序的違法犯罪行為。認真落實信訪工作責任制和責任追究制，解決好災后群眾反映比較集中的矛盾和問題，有效控制上訪案件發生。抓好節日期間市場供應，組織開展專項整治行動，穩定和繁榮節日市場。深入開展以煙花爆竹、道路交通、工程施工、礦區生產等重點領域和公眾場所www.tmdps.cn 的檢查，杜絕重大安全事故發生，確保度過一個文明節儉、歡樂祥和的新春佳節。

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第五篇：縣長在十四屆十三次全委會上的講話

在縣委十四屆十三次全委（擴大）會暨

縣政府全體會上的講話

（2011年7月15日）

同志們：

為了壓縮會議，騰出更多的時間抓落實，縣委、縣政府決定把縣委全委會和政府全體會合并召開。這次會議，是繼去年之后，第二次采用“觀摩+會議”的形式召開，與上次相比，這次觀摩，組織更加嚴密，重點更加突出，目標也更加清晰。觀摩所見、亮點紛呈、令人振奮，各鎮都有了新發展、新變化、新亮點，其中不少鎮的發展還超出了我們的預想，如：高塘赤水灣項目、瓜坡重點鎮項目、柳枝工廠化育苗中心等等。實踐證明，觀摩這一形式是管用的，效果是明顯的，這是因為：一是觀摩可以直觀反映一個地方的發展成績，也可以明顯地暴露一個地方存在的問題和不足，讓大家評判，讓大家打分，最大限度地做到公平公正。一個地方發展的快與慢，班子能力的強與弱，不用你宣傳，大家一看就清楚；二是觀摩本身就是抓落實的一個很好舉措，觀摩的過程也是各鎮、各部門之間互通有無、相互學習、共同促進的過程；三是通過一次又一次的觀摩，可以在各鎮、各部門之間形成一次又一次的壓力，產生一波又一波的思想沖擊，形成一輪又一輪的發展動

批次客商來我縣考察，上半年，招商引資實際到位資金17.6億元，占市上下達任務的73.3%。

（二）工業經濟平穩增長。上半年，新增規模以上企業3戶，規模以上工業總產值達到75.9億元，增長26.7%。扎實推進節能減排工作，上半年共削減化學需氧量380噸，減排二氧化硫6470噸，單位生產總值能耗下降4.3%，圓滿完成了市上下達的目標任務。

（三）農村經濟穩步發展。夏糧總產7.53萬噸，增長7.9%，小麥單產創建國以來歷史最高紀錄。新增設施蔬菜面積6300畝、干雜果7000畝、生豬存欄3.1萬頭。各類專業合作社發展到218家，成為農民增收的重要載體。積極應對“賣菜難”問題，成功舉辦了農校對接現場會，我縣成為全省首個“高校無公害蔬菜供應基地”。

（四）城鎮建設步伐加快。完成了縣城綠地系統規劃和部分區域詳規編制工作，實施了少華南路和子儀大街景觀綠化工程。渭華路商貿城西擴、兆興國際城、鄭桓公陵園廣場、恒盛游泳館等城建項目進展順利，絲巷路和磨村農貿市場加快建設，吳家農貿市場即將運營。完成金堆棚戶區改造4.5萬平方米，城區天然氣中壓管網全面建成，新增用戶520戶。編制了赤水小城鎮規劃，啟動了柳枝小

這些成績的取得，得益于縣委正確領導，得益于縣人大、縣政協的鼎力支持，得益于全縣上下的辛勤工作與共同努力。今年，是我縣近年來較為困難的一年，財政收入盡管有所好轉，但保工資任務依然艱巨，在這種情況下，大家都能夠理解縣委、縣政府的難處，體諒縣財政的困難，自籌經費，積極向上爭取發展資金，各項工作都做得很好，有的甚至走在了全市乃至全省的前列，我感到很欣慰，在此，我代表縣委、縣政府對大家表示衷心的感謝！

盡管上半年我縣各項指標的完成情況都不錯，但實事求是地講，存在的困難和問題還不少，主要表現在以下幾個方面：一是經濟結構還不盡合理，非公經濟發展滯后，第三產業比重偏低，節能減排的任務繁重，產業結構調整的任務依然艱巨，工業經濟增速低于全市平均增速15.5個百分點，鉬產業一枝獨秀的局面短期內難以改變。二是大項目不多，質量不高，項目進展不平衡，中省項目進展較快，縣屬項目、民生工程進展緩慢，6個縣級重點項目、3件為民辦實事項目、5個民生工程項目至今尚未開工。三是財政收支矛盾突出。盡管今年財政收入較去年大幅增長，但由于以前財政收入基數過大，轉移支付數額偏小，僅保工資一項就困難重重，保運轉、保民生、用于發展的資金更是捉襟見肘。四是投資環境還不盡人意?！俺阅每?/p>

障；三是年底30萬噸鐵球團礦、工業氧化鉬技改、選礦工藝升級改造、嘉諾生物產業園、鐵路水泥制品等一批大項目將相繼竣工投產，我縣產業結構將更加合理，工業規模將邁上一個新臺階。不利因素主要有：一是國家為抑制通脹，實行緊縮貨幣政策，企業融資將更加艱難；二是隨著全球經濟增速的放緩，國際大宗商品價格存在下行風險，可能對我縣鉬工業產生沖擊；三是國家嚴格的土地政策短期內不會改變，產業項目與開發項目、工業項目與城鎮建設項目的爭地矛盾將更加尖銳，直接影響一些項目的開工與建設。對此，我們必須認清形勢，趨利避害，化危為機，繼續保持目標不變、標準不減、力度不減，重點在攻堅克難、搶抓機遇上下功夫，在查找問題、狠抓落實上見成效，在創新機制、加快發展上求突破，對已完成階段性任務的要再接再厲，提高質量；進展緩慢的，要采取措施，迎頭趕上，確保全年工作目標如期實現。

一要繼續抓好項目建設。與周邊縣市相比，大項目不多、投資不足仍是制約我縣發展的主要矛盾。因此，我們全縣上下必須牢固樹立“抓項目就是抓發展、抓項目就是抓民生、抓項目就是抓基礎”的理念，時刻把項目抓在手里、記在心中、落實在行動上。對沒有開工的項目，要建立檔案、掛牌督辦。包聯領導要深入一線解決問題，要確

高塘煥民等養殖廠擴大規模，積極爭取雨潤集團來我縣投資發展，延伸畜牧產業鏈條，增加產品附加值。實施好省級核桃基地縣建設項目，大力發展南部山塬區干雜果產業，全年新增核桃種植面積1萬畝。

在工業上，按照“提升改造傳統產業、大力發展新興產業、加速壯大產業規?！钡乃悸?，全力支持金鉬、陜化兩大集團開展技改、擴大產能，竭力為60-

52、30萬噸鐵球團礦、10萬噸1-4丁二醇等項目搞好服務，7月底前，工業氧化鉬技改、嘉諾生物產業園、氯化石蠟等3個項目要建成運營；年底前，60-52項目要完成土建工程，選礦工藝升級改造、南露天礦開采等項目要竣工投產；10月底前，1-4丁二醇擴建、神龍復混肥、東秦糧食倉儲物流產業園等項目要全面開工。依托中鐵一局駐我縣的4戶企業，加強與中鐵集團溝通銜接，力爭把我縣打造成中鐵集團重要的裝備制造基地。緊盯中石化1000萬噸煉油項目的投資動向，積極推介我縣的交通區位、水資源等優勢，竭盡全力爭取項目落戶我縣。同時，多深入一線、多深入企業，搞好服務，搞好統計工作，確保新增規模以上企業不少于5戶，工業增速不低于40%。

在文化旅游產業發展上，加快石門賓館、佛事文化中心、密林谷步道等項目建設，督促華山龍園、鄭桓公大殿

間，增綠地，造景觀，集約節約用地，改善人居環境，提升城市品位，加快“三城一縣”創建步伐，下半年，要啟動西環路、沿山景觀大道、體育館綜合開發等項目，進一步拉大縣城框架。加快鄭桓公廣場、縣醫院擴建、南城區水廠、汽車客運站、青少年活動中心等項目建設，年底必須完成主體工程。要對照園林縣城建設的標準，抓緊做好國道、省道、鐵路、高速路沿線的綠化美化工作，破硬還綠、見縫插綠、立體掛綠，營造“推窗見綠，出家門、進公園”的宜居環境。在鎮區建設上，要立足特色，高點規劃、高點起步、高點建設，今后，凡新建的小城鎮，都要有廣場、有綠地、有超市、有公共活動場所，做到配套到位，功能齊全。下半年，重點抓好瓜坡、柳枝兩個小城鎮建設，力爭建精品、出經驗，形成“鎮有常住民，民有不動產，草根經濟興，富民又強鎮”的良性發展格局。在社區建設上，我們現在的小區，就是個住宿的地方，停車、購物、小孩上學等服務設施都不完善，下班停車都成了煩惱。今后在規劃小區上，必須建高層，建地下停車場，幼兒園、休閑購物、公共綠地等設施都要配建到位，真正讓小區成為生活的樂園。

政策是助推器，就是要深入宣傳和落實農村居民進城落戶各項優惠政策，以城鎮戶籍制度改革為重點，由相關

項目建設的各項前期工作。三是保障性住房建設。保障性住房建設是事關發展全局、惠及廣大群眾的一項重大民生工程，是市上考核各縣的硬任務、硬指標。上半年，從全市的考核排名看，我縣保障性住房排名靠后，位居第九名，下一步，城建局要抓緊籌措資金，嚴把工程質量關，7月20日前，所有保障性住房必須全面開工，年終要不折不扣地完成建設任務。

堅持把群眾放在心上，當做親人，突出抓好十大民生工程和“為民辦十件實事”項目建設，加快公辦幼兒園、安全飲水、農貿市場、天然氣入戶等民生工程建設，著力解決好群眾最直接最關心最現實的利益問題。

同時，要積極開展信訪隱患大排查、矛盾大化解、領導干部大接訪活動，鞏固提高信訪“三無”縣成果。高度重視安全生產工作，排查隱患抓整改，減少一般事故，杜絕重大事故。立足防大汛、搶大險，加強雨情、汛情監測，嚴肅防汛紀律，嚴查防汛值班，所有領導干部要保持24小時開機，外出要請假，以高度的責任心和強烈的使命感做好防汛各項工作，確保安全度汛。

五要繼續抓好“五項整頓”，努力破解“三大難題”。去年7月份以來，我縣開展的“五項整頓”工作，收到了一些實效，取得了一定的成績，但城區亂搭亂建、違

公安、工商、交通等部門及各鎮配合，突出重點，分工合作，按照建設局拿出的《華縣整治城鎮規劃區亂占亂建實施意見》，對城鎮規劃區內的亂搭亂建行為，開展一次專項整治，全面清理未經建設部門批準亂搭亂建的違法建筑物，該停建的停建，該拆除的拆除，堅決維護城鎮規劃的嚴肅性和權威性，形成“權責明確、堵疏結合、管理規范、建設有序”的長效機制。

三是繼續抓好違法占地整頓工作。去年以來，國家對土地問責越來越嚴，今年7月8日，國土資源部、監察部首次公布了土地問責人員名單，73個市縣政府相關負責人被給予紀律處分，24個市縣政府負責人被給予組織處理。而我縣違法占地問題也比較突出（累計近千畝，柳枝石板材區400余畝、瓜坡小城鎮100余畝、西潼改擴建300余畝等等），因此必須引起大家的高度重視。此項工作，由學明同志負責，縣國土局牽頭，縣監察、審計、經發局及各鎮配合，對違規占地的，堅決予以拆除，無法拆除的，要督促用地單位盡快完善手續，堅決將違法占地控制在15%以內。今后，凡涉及的項目用地、城區宅基地等，必須經建設、國土、所在鄉鎮三方蓋章后，報縣政府審批，堅決杜絕違法占地行為。

破解三大難題。資金、土地、環境目前是是制約我們

靠教育，二要靠行政，三要靠法律。靠教育就是教育各級干部尊商、親商、愛商、安商、扶商，提高辦事效率、簡化辦事程序，盡心竭力為企業搞好服務。靠行政就是對“吃拿卡要”，行政不作為、亂作為的干部實行誡勉談話、記過、警告等處分，倡導規范執法，依法行政。靠法律就是對強買強賣、強攬工程、煽動群眾阻攔項目的不法分子，公安機關要依法嚴厲打擊、絕不姑息、絕不手軟。

三、轉變作風，為發展提供有力保障

作風是形象，是力量，是保障?？傮w看，我縣干部作風主流是好的，人民群眾是滿意的?？梢哉f，我們大多數干部都能夠顧全大局、恪盡職守、嚴于律己，樹立了良好的形象。但同時，我們也要清醒地看到，我們個別干部的作風還不能適應華縣發展的需要，與群眾的企盼還有很大差距。主要表現為三個字：一是疲；二是懶；三是散。“疲”就是干事疲疲沓沓，拖拖拉拉，推一下動一下，干工作缺乏激情，缺乏創新，缺乏舍我其誰、爭創一流的“亮劍”精神，說到底，就是甘做“陀螺式”干部，抽一下動一下，不抽就停止轉動，因此，要讓“陀螺”轉，就必須鞭打?！皯小本褪切膽小⑸響?，遇到問題怕動腦子，怕麻煩，一推二拖三上交，干工作不愿到一線去、到基層去、到群眾中去，怕吃苦，怕受累，怕面對群眾，喜歡談養生、談字

敢于擔當，敢闖、敢試、敢為人先，做到為官一任、造福一方。否則，不僅愧對黨、愧對人民、愧對歷史、也愧對人生。只要我們是出于公心，就能無所畏懼，無怨無悔；只要我們拿出發展有責、舍我其誰的氣魄，就沒有戰勝不了的困難、實現不了的目標。

三是倡導開拓創新的作風。蒙牛集團創始人牛根生曾說“只要思想不滑坡，辦法總比問題多”，也就是說，只要我們不因循守舊、墨守成規，善于分析、善于研究、善于創新，就一定能夠找到辦法，破解難題；只要我們堅定意志，咬定目標，不折騰、不懈怠、不動搖，就一定能夠找對路子、達到目的；只要我們在觀念上先人一步，在工作上高人一招，在效率上快人一拍，就一定能夠推動各項工作不斷邁上新臺階，圓滿完成下半年各項目標任務。