第一篇：2014區委食品安全監管工作計劃

2014區委食品安全監管工作計劃模板

工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文,也是應用寫作的一個重頭戲。機關、團體、企事業單位的各級機構，對一定時期的工作預先作出安排和打算時，都要制定工作計劃，用到“工作計劃”這種公文。工作計劃實際上有許多不同種類，它們不僅有時間長短之分，而且有范圍大小之別。從計劃的具體分類來講，比較長遠、宏大的為“規劃”，比較切近、具體的為“安排”，比較繁雜、全面的為“方案”，比較簡明、概括的為“要點”，比較深入、細致的為“計劃”，比較粗略、雛形的為“設想”，無論如何都是計劃文種的范疇。以下是由

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2014年全區食品安全工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞確保食品安全這一中心任務，深入開展食品安全專項整治，切實加強農村食品安全工作，著力解決食品安全領域人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，進一步鞏固產品質量和食品安全專項整治成果，探索食品安全長效監管機制和治本之策，為保障全區人民群眾的飲食安全，促進經濟社會又好又快發展，推進“全面達小康、建設新”作出新的貢獻。

一、健全體系，有效落實食品安全責任

進一步強化各級政府責任，將食品安全工作納入年度工作目標考核體系，充實和完善《食品安全工作責任書》的內容，層層簽訂責任狀，嚴格落實責任制。健全和完善食品安全監管組織體系，注重發揮鎮(街道)食品安全組織協調機構的作用，切實加強對基層食品安全工作的領導。繼續開展食品安全綜合考核工作，進一步健全和完善綜合考核體系。同時，抓好考核結果的反饋和運用，使綜合考核更好地達到推動和改進工作的目的。

二、各司其職，切實加強重點環節監管

(一)強化種植養殖環節治理。加強初級農產品、水產品等質量安全監管，繼續認真貫徹實施《農產品質量安全法》，深入開展農產品質量安全工程。繼續推進農業標準化生產，規范投入品使用，開展農產品質量安全適宜性評價工作，推進產地準出和市場準入。健全農產品質量安全檢驗檢測體系，加強農產品質量安全例行監測和監督抽檢。健全農產品質量安全可追溯體系，推進產品認證與標識管理，探索建立農產品質量安全全程監管模式。

(二)嚴格規范食品生產加工行為。嚴格實施食品及食品相關產品質量安全市場準入制度，建立和完善以食品質量安全承諾書為主要內容的食品小作坊監管體系，通過巡查、回訪、年審、備案等措施，強化日常監管，提高食品生產加工企業和小作坊生產條件、質量管理能力，建立食品生產加工領域質量安全突發事件應急管理和不安全食品的召回體系，完善食品生產監管信息網絡建設。貫徹實施《生豬屠宰管理條例》，引導行業規范發展。

(三)規范食品市場流通秩序。嚴格對食品經營主體資格的規范和管理，統一和規范全區的索證索票和進貨臺賬制度，繼續推進食品經營企業“一二三四五”自律機制，加大市場巡查監管力度，逐步整合經濟戶口管理、企業信用管理及12315執法體系軟件中有關食品安全監管內容，推進信息化網絡體制建設。加強糧食、食鹽、酒類流通市場管理。

(四)嚴把餐飲消費環節食品安全關。全面實施食品衛生監督量化分級管理，進一步規范衛生許可和監督工作。加強對農村及城鄉結合部的小餐館、學校食堂等的食品衛生監管，進一步落實農村家庭自辦宴席食品安全管理措施，防控食物中毒事件和食源性疾病發生。以強化食品原料進貨索證為重點，建立餐飲業和集體食堂原料進貨溯源制度。

三、突出重點，扎實開展食品安全專項整治

深入貫徹《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，鞏固和擴大2013年產品質量和食品安全專項整治成果，強化動態管理，落實各項制度和措施，嚴防“回潮”現象發生。針對當前我區食品安全面臨的突出問題和薄弱環節，研究制訂食品安全專項整治行動方案。繼續開展重點品種、重點區域和重點單位的專項整治。以糧、肉、蔬菜、水產品、奶制品、豆制品、食鹽、奧運食品為重點品種，以農村和城郊結合部、校園及周邊為重點區域，建立部門聯動工作機制，形成監管合力，防止重大食品安全事故發生。

繼續保持高壓態勢，扎實有效地開展食品安全各個環節的專項整治工作。深入持久地開展農業投入品整治，集中整治小企業、小作坊，打擊黑窩點和使用非食品原料的行為，對食品市場主體實行經濟戶口管理，依法取締無照經營，深化餐飲治理，加強對校園及周邊、食堂、旅游點餐飲單位和小型餐館的食品衛生監管。

根據全省統一要求，集中組織開展校園及周邊食品安全綜合整治。加強對學校食堂及校園內部小商店、小飲食店的食品安全監管，進一步落實校園食品安全校長負責制。集中整治校園周邊飲食環境，對學校周邊的各類食品生產經營戶實施規范管理，重點打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品違法行為，堅決取締無證(照)生產經營行為。

四、統籌兼顧，全面推進農村食品安全“三網”建設

一是繼續抓好監管責任網和群眾監督網建設，進一步提高網絡運行質量，充分發揮兩網的作用。繼續抓好食品安全協管員、信息員業務培訓，通過定期開會、活動等方式研究和解決存在問題。完善對“兩員”考核細則，加大考核力度，對完不成任務的實行動態調整。二是現代流通網實現全覆蓋目標。緊緊依靠鎮(街道)，協調有關部門，統籌兼顧，加大現代流通網建設力度，確保年底前全區每個行政村至少建成一個標準化農家店。著力增強流通網運行的規范性，努力提高農村食品集中配送率，今年年底前力爭達到70%。三是積極探索開展網絡并軌工作。深入開展基層調研，對各部門功能相近的網絡進行整合，實現“多網合一、一網多用”，切實提高基層監督效率，發揮基層信息作用。

五、示范推動，扎實開展食品安全示范鎮(街道)創建工作

通過組織創建培訓活動，進一步規范創建行為;通過加強督導檢查，進一步確保創建進度;通過細化創建考核辦法，進一步提高創建質量;通過以點帶面，典型示范，進一步改善全區農村食品安全狀況。

杭集、公道、沙頭、汊河等四鎮(街道)要根據《市食品安全示范鎮(街道)標準》，積極采取有效措施，深入組織開展創建活動。同時，要積極做好迎接市政府年內對創建工作的考核驗收的各項準備工作。

六、標本兼治，著力構建食品安全長效機制

按照省、市政府“十一五”食品安全保障規劃要求，組織協調各地、各有關部門，建立完善食品安全組織保障體系、食品安全信息體系、食品安全信用體系及檢驗檢測體系建設。

全面掌握、科學分析全區食品安全現狀，認真組織編制年度《食品安全狀況報告》。切實抓好食品安全信息的收集、整理、綜合、分析、發布工作。

完善食品安全事故信息報告網絡和應急指揮體系，確保食品安全事故及時發現、及時報告、及時處置;會同有關部門建立食品安全重大隱患排查制度，確保不發生源頭在我區的重大食品安全事故;嚴格落實食品安全事故報告制度，解決遲報、漏報問題;加強應急管理隊伍建設和培訓工作等。

加大明查暗訪力度，圍繞食品安全工作重點開展巡察、督查，促進各地、各部門工作任務的落實和目標的完成。圍繞確保食品安全的總體要求，加強調查研究，不斷探索長效機制，著力提升食品安全監管能力。

按照國家、省、市有關部門的部署，貫徹實施《全國食品安全宣傳教育綱要》。堅持食品安全宣傳教育面向全民和貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，開展食品安全宣傳周活動，著力構建食品安全“大宣傳”工作格局。

第二篇：食品安全監管工作計劃

2010年譙城分局食品安全監管工作計劃（草稿）

一、深入開展學校食堂食品安全專項整治

（一）檢查重點內容：

1、學校食堂是否建立食品安全責任制及落實情況。

2、學校食堂是否具有餐飲服務許可證。是否存在超范圍、超能力經營問題。

3、學校食堂環境衛生是否整潔，是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施。

4、從業人員是否具有健康合格證明，健康證明是否有效。

5、索證索票制度落實情況。

（二）時間安排自2010年5月至12月底，分自查和摸底排查階段（5月～6月底）、整改階段（7月～10月底）、監督檢查階段（11月～12月）三階段進行。

二、深入開展餐飲服務環節食品安全專項整治

（一）檢查重點內容：

1、餐飲服務許可情況；

2、從業人員健康證明、食品安全知識培訓和建立檔案情況；

3、環境衛生、個人衛生、食品用工具及設備、食品容器及包裝材料、衛生設施情況；

4、餐飲加工制作、銷售、服務過程的食品安全情況；

5、食品、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗和索票索證制度及執行情況、制定食品安全事故應急處臵制度及執行情況；

6、食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀、產品標簽、說明書及儲存條件；

7、餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況；

8、用水的衛生情況。

（二）時間安排自2010年5月至12月底，按市局統一部署進行。

三、開展保健食品和化妝品安全專項檢查

認真開展保健食品和化妝品標簽、說明書內容專項檢查及保健食品和化妝品違法添加藥物專項檢查，重點整治保健食品和化妝品夸大宣傳功能和利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品和化妝品的行為，嚴肅查處制售假劣保健食品和化妝品等違法違規行為。

（一）檢查重點內容：

1．違法添加行為。

2．《保健食品良好生產規范》執行情況。

3．保健食品和化妝品委托加工行為。

4．保健食品和化妝品標簽標識。

5．企業是否持有所經營產品的《保健食品批準證書》復印件。

6．索證索票制度執行情況和各種記錄臺賬是否符合要求，產品的進貨渠道是否可追溯等。

7．經營產品的標簽標識、說明書內容是否與批準證書一致，是否符合《保健食品標識規定》。

8．銷售的保健食品產品是否在有效期內。

（二）時間安排自2010年9月至10月底，按市局統一部署進行。

四、積極配合市局做好餐飲服務食品安全法律法規和餐飲服務食品安

全知識宣傳普及工作

積極配合市局充分發揮各類媒體宣傳陣地作用，周密安排、形式多樣、上下聯動，廣泛宣傳普及餐飲服務食品安全法律知識和科普知識，切實提高公眾食

品安全素質，全面強化餐飲服務提供者的法律意識、責任意識，促進依法經營。時間安排自2010年6月，按市局統一部署進行。

五、積極配合市局做好餐飲服務許可幫促指導和現場核查工作

在市局食品科的指導下，對餐飲服務許可行政相對人積極做好幫促服務，認真遵守《食品安全法》《行政許可法》《食品安全法實施條例》和《餐飲服務許可管理辦法》等有關法律法規的規定，嚴格按照法定標準、法定程序和法定時限進行餐飲服務許可現場核查工作。

時間安排自2010年5月至12月底。

六、積極配合市局做好餐飲服務食品安全監督抽檢工作

加強對高風險食品和餐飲具以及餐飲服務環節食品原料的監督抽檢，抽檢場所應盡量覆蓋各種類型的餐飲服務單位，以學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、小型餐飲單位為抽檢重點。

時間安排自2010年6月起，按市局統一部署進行。

七、積極配合市局做好藥博會等重大活動、重要節日和重點時段餐飲服務安全管理工作

（一）主要檢查內容：餐飲服務企業尤其定點餐飲服務單位各項食品安全管理制度的落實情況，重點是原料的進貨渠道、查證驗票、購銷記錄、餐飲具消毒以及食品儲存設施、加工操作過程、從業人員衛生健康狀況等，確保藥博會等重大活動、重要節日和重點時段餐飲服務食品安全。

時間安排：藥博會等重大活動期間、重要節日及兩會、中高考等重點時段。

八、積極做好餐飲服務和保健食品安全日常監管工作

（1）工作內容：1.開展餐飲服務行業日常監督檢查，重點查處無證經營和非法使用添加劑的違法行為。2.做好保健食品安全日常檢查，重點查處無證生產、違法添加和生產經營假冒偽劣保健品的違法行為。

（2）時間安排：6月至12月

（3）責任科室：食品科

二〇一〇年五月十八日

第三篇：食品安全監管工作計劃

食品安全監管工作計劃

（一）啟動餐飲服務食品安全示范工程，食品安全監管工作計劃。市、縣（區）食品藥品監管局要制定創建方案，明確創建目標、驗收標準、工作安排等，通過創建市級餐飲服務食品安全示范縣（區）、示范鄉鎮、示范街道、示范店，爭創省級、國家級餐飲服務食品安全示范縣（區）等活動，督促餐飲業主進一步完善內部管理制度，規范經營行為，提高守法經營意識，提高管理水平，提升全市餐飲服務業形象。今年，要做好方案制定，重點開展示范店活動，特大型餐館、大型餐館建成率達20％；中型餐館、快餐店、學校食堂、機關企事業單位食堂建成率達10％；小型餐館、小吃店、飲品店、建筑工地食堂建成率達5％。3月底前完成方案制定，4－8月組織開展創建，10－11月評審驗收。

（二）推行信息公示。推行餐飲服務食品安全信息公示制度，即餐飲服務許可證和健康證公示、企業責任人和監督管理員公示、企業食品安全承諾公示、食品藥品監督管理局投訴舉報電話公示，要求餐飲企業在經營場所醒目對上述信息進行公示（全市統一信息公示格式），進一步增強企業的責任意識和自律意識。信息公示上墻率集體食堂和大型以上餐館達80％，其余餐飲企業達50％。4月底前完成模版設計。

（三）推行制度管理。指導、督促餐飲服務提供者建立健全食品安全管理制度。重點督促其建立并執行從業人員健康管理制度、采購查驗和索證索票制度、采購記錄制度、“食品添加劑”使用臺賬等制度。制度上墻率集體食堂和大型以上餐館達80％，其余餐飲企業達50％。4月底前完成模版設計，并統一制定餐飲單位食品安全綜合管理自查表、餐飲單位供應商資格審核表、進貨索證臺賬登記本、食品留樣登記表、餐廚廢棄物臺帳登記本等，便于規范使用管理。

（四）推行餐廚廢棄物臺帳登記。指導、督促餐飲服務提供者餐建立廚廢棄物產生、收運、處置臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、處置時間、數量、收購單位、用途、聯系人、電話、地址、收貨人簽字等情況，長期保存備查，并定期向監管部門報告。要求建立餐廚廢棄物處置管理制度，將餐廚廢棄物分類放置，做到日產日清；禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設施；禁止將餐廚廢棄物交給未經相關部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理；不得用有毒、有害的餐廚廢棄物喂養畜禽，工作計劃《食品安全監管工作計劃》。年內集體食堂和大型以上餐飲企業建立臺帳率達80％。

（五）推行餐飲服務食品安全現況調查和信息發布。一是圍繞示范建設、“無照經營”整頓、農村食品安全監管等重點工作開展餐飲服務食品安全調研，全面掌握餐飲業食品安全、監督管理的現狀及發展態勢，分析存在的問題，提出針對性解決措施。二是發布餐飲服務食品安全相關信息，對高風險食品進行消費警示，提高群眾的自我保護意識。年內發布相關信息4條。

（六）推行餐飲服務食品安全責任人約談制度。餐飲服務提供者發生食品安全事故、存在嚴重違法違規行為、未及時消除重大食品安全隱患時，餐飲服務食品安全監管部門按照分級約談、適時約談、依法約談的原則，對餐飲服務提供者主要責任人進行談話，要求其認真落實餐飲服務食品安全責任，立即采取有效措施，及時消除食品安全隱患，切實提高食品安全保障水平。根據省局相關要求，及時制定我市餐飲服務食品安全責任人約談制度，并監督執行。

（七)強化農村市場監管。一是依托農村食品安全監督網，充分發揮鄉鎮食品安全信息員和協管員的作用，加強農村餐飲服務食品安全監管。二是積極爭取政府支持，探索農村餐飲服務食品安全監管新體制和機制，力爭做到農村餐飲服務食品安全監管工作有人員抓、有經費保障。

（八）強化餐飲服務許可。一是對全市餐飲服務（食品衛生）許可證發放情況進行全面調查登記，并建立個檔（6月底前完成）；二是認真做好許可證到期換發證工作；三是嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》規定的申請條件和受理工作程序實施許可。在現場審查中，嚴把餐飲服務許可準入關，嚴格按照《餐飲服務許可審查規范》的要求，對場所設置、布局、分隔和面積，專間，餐用具清洗消毒保潔設施，食品原料、清潔工具清洗水池，設備、工具和容器，人員健康體檢培訓等進行嚴格檢查，對達不到許可要求的讓其限期整改，整改核查仍達不到要求的堅決不予許可。

（九）強化宣傳培訓。一是結合3.15消費者權益保護日、12.4法制宣傳日、節日、專項整治行動等采取多各形式集中開展餐飲服務食品安全知識宣傳活動；二是利用市局網站、宣傳板報、廣播、電視等開展經常性餐飲服務食品安全知識宣傳；三是開展餐飲服務執法人員、餐飲經營者法律法規和專業知識培訓，著力提高餐飲服務環節食品安全監管水平和管理相對人的責任意識及食品安全意識。

（十）強化餐飲服務食品安全應急管理。一是督導各縣（區）局制定餐飲服務食品安全事故應急預案（二月底前完成）；二是市、縣（區）局建立健全餐飲服務食品安全事故應急處置內部運轉程序（二月底前）；三是市、縣（區）局向公眾公布餐飲服務食品安全事故舉報受理電話（二月底前）；四是指導餐飲服務業主制定食品安全事故處置方案；五是加強應急管理培訓，著力提高餐飲業主食品安全事故防控能力和監管隊伍的應急響應能力。

第四篇：2018年食品安全監管工作計劃

2018年食品安全監管工作計劃

2018年,徐匯區市場監管局將按照黨的十九大報告提出的“實施食品安全戰略，讓人民吃得放心”部署，認真貫徹區委、區政府和市食藥監局對食品監管工作的工作要求，結合全區食品安全監管工作實際，從日常監管、專項檢查、重點工作、風險防控、培訓演練等方面著手，嚴防、嚴管、嚴控食品安全風險，不斷提升食品安全監管效能。

一、指導思想和工作目標

全面貫徹落實黨的十九大會議精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，按照“四個全面”的戰略布局和“四個最嚴”的總體要求，堅持穩中求進，堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，創新社會治理，堅持依法行政，強化智慧監管，進一步提升全局食品安全監管水平，守好不發生系統性、區域性和重大食品安全事件的底線，進一步深化鞏固市民滿意的食品安全城區創建成果，提升市民對食品安全的安全感和滿意度。

二、加強風險防控，強化日常監管

（一）以風險監管為抓手，實行分級分類監管

加強食品安全風險防控，全面清理食品生產經營單位底數，把好食品儲運、生產加工、流通消費各個關口，推進餐飲業質量水平提升。根據食品生產經營單位風險高低，確定不同的監管頻次，開展分級分類監管，確保全年總監管戶次數不少于1.75萬戶次，覆蓋率達到100%。其中重點食品生產單位每2個月開展1次檢查，一般食品生產單位每季度開展1次檢查；流通單位中大賣場、批發市場、農貿市場、熟食店、超市（便利店），全年不少于6次檢查；食品儲運單位全年不少于4次；其他食品流通單位全年不少于1次檢查；餐飲單位中集體用餐配送單位、中央廚房每月開展1次檢查，大型飯店、學校食堂、養老機構食堂和專業網絡訂餐全年不少于4次檢查，中型飯店全年不少于3次，連鎖餐飲及食堂承包企業總部和其他餐飲單位全年不少于2次。

（二）以隱患排查為重點，開展各類專項整治

組織開展食品安全春夏秋冬“四大”戰役，以隱患排查為重點，繼續加強對主要商圈、旅游景區和校園周邊等重點地區食品安全的專項治理，開展保健食品、畜禽肉及制品、水產品及制品等重點食品的專項整治；加強對食品生產銷售中摻假、冒牌、篡改保質期、過期翻新再售等行為的整治；加強節假日食品安全監管，繼續做好餐廚廢棄油脂管理。按照《徐匯區進一步加強無證無照食品生產經營整治工作的實施方案》的要求，對無證照食品生產經營實施許可、備案、查處分類治理，至2018年底基本消除全區無證照食品生產經營戶，對取得許可和小餐飲臨時備案的食品生產經營者加強事中事后監管，依法查處不符合許可和小餐飲臨時備案條件從事食品生產經營活動的行為。通過專項整治，提高問題發現率，建立風險隱患清單，督促企業及時整改，嚴厲打擊“兩超一非”、畜禽藥超標、回收食品再利用、廢棄油脂不規范收運、改標簽等違法行為，對查實的重大食品安全風險隱患，應依法采取立案調查、查封扣押、責令停業整頓等措施，及時予以有效阻止。對于涉及犯罪的違法行為，一律予以行刑銜接，處罰到人。

（三）以發現問題為導向，擴大監督抽檢覆蓋面

根據轄區特點，制定徐匯區食品安全自主抽檢計劃，在2017年自主抽檢任務的基礎上，進一步擴大監督抽檢覆蓋面，在類別、項目、企業、區域和業態上實現全覆蓋，提高抽檢靶向性；按時完成市局布置的抽檢任務，努力提高陽性發現率，提升監管的針對性和有效性。根據《上海市食品安全抽樣檢驗實施細則》的規定，進一步規范食品安全抽樣檢驗和后續處置工作程序，加強對抽檢不合格和問題產品的后處理工作，做好對監督抽檢不合格產品的信息發布工作。將抽檢任務的完成率、問題發現率和后續處置的合格率作為考核所隊食品安全監管工作的重要指標。

（四）以合法合規為目標，加強對新興業態的規范指導 繼續加強對無人售貨、第三方網絡訂餐平臺、入網食品經營者以及自建網絡食品經營者等食品新業態的規范指導，對目前沒有標準的新業態，會同相關部門建立疑難問題會商制度，為企業提供解決路徑。對我局負責的第三方訂餐平臺加強監管，督促其合法合規經營，對入網單位作好資質審查，做好自建網絡食品經營者的備案工作。

三、突出監管重點，落實主體責任

（一）以市民滿意為宗旨，深入推進“放心工程”建設 對照“滿意城市”創建標準，對2017年已創建的近千家“放心餐廳”“放心食堂”“守信超市”和“標準化菜市場”升級單位，繼續督促推進，查漏補缺，鞏固前期工作，迎接市級層面甚至國家層面的暗訪驗收。在此基礎上，進一步推進 “放心餐廳”、“放心食堂”、“守信超市”和“標準化菜市場”四個“放心工程”的創建。力爭80%的標準超市和便利店達到“守信超市”標準，80%的“標準化菜市場”實現食品安全管理水平升級，中型以上飯店100%達到“放心餐廳”標準，學校食堂100%完成“放心食堂”創建。全年創建“放心餐廳”125家，“放心學校食堂”75家，“守信超市”278家，“標準化菜市場”食品安全管理升級22家。

（二）以對標一流為目標，繼續開展示范街區建設 全面總結2017年食品安全示范街區建設經驗與成效，進一步鞏固提升去年創建的示范街區品質，在此基礎上推廣開展新的示范街區建設。對標徐匯一流城區的定位，每個所根據轄區特點，在中心商業地塊選擇至少一個樓宇、街區或者路段進行示范創建，示范街區內的食品經營單位要全面落實“放心餐廳”、“守信超市”的標準，實行食品安全監管信息集中公示。通過良好示范，帶動其他地區和經營單位共同提升食品安全水平。

（三）以誠信建設為契機，促進食品生產企業規范發展 進一步清理食品生產企業底數，及時注銷停產、搬遷的食品生產許可證。加強食品生產企業誠信體系建設，促進轄區內食品生產企業規范化、品牌化發展。推進在產的食品生產企業100%實施良好生產規范（GMP），100%購買食品安全責任保險，80%建立危害分析和關鍵控制點體系（HACCP）。推動食品生產企業建立健全供應商檢查評價制度，落實生產過程視頻監控，推進食品生產企業采用信息化手段采集、留存生產過程信息，鼓勵企業制定并執行高于國家標準或地方標準的企業標準。督促食品、食品添加劑生產企業嚴格落實出廠檢驗制度，規范檢驗記錄和樣品留樣，提高出廠檢驗把關能力。

（四）以互惠共贏為目的，落實推廣企業責任保險 對標《關于進一步推進本市食品安全責任保險試點工作的實施意見》（滬食藥安辦〔2017〕111號）的要求，深刻領會新形勢下食品安全治理體系建設要求，引入保險機制參與食品安全共治共建，至2018年底實現食品生產企業、大型食品批發企業、超市、集體用餐配送單位、餐飲連鎖企業、大型以上飯店、學校食堂、養老機構食堂和助餐點責任保險覆蓋率100%；鼓勵網絡食品交易平臺的入網食品經營單位、進口食品經營單位、網絡訂餐第三方平臺提供者和其他食品經營單位積極投保食品安全責任保險。推動參保信息公示，強化社會監督。

四、創新監管手段，實施食品安全“智慧監管”

進一步擴大“明廚亮灶”、視頻監控系統、食品安全信息追溯系統、餐廚廢棄油脂信息管理系統的覆蓋范圍，將更多的食品生產經營企業遠程監管信息、現場檢查影像和快檢實時數據納入區局監控平臺，實現“互聯網+監管”，試點“人工智能”識別和遠程視頻監控相結合的“智慧監管”新模式；在食品安全信息集中監督公示試點工作的基礎上，形成可復制、可推廣的新型、高效集中公示機制；繼續推進超市冷柜溫度監控實時報警系統、食品安全信息追溯專用二維碼和食用農產品標簽公示牌等監管措施；繼續推進大型超市、批發市場、集貿市場、集體用餐配送單位和中央廚房等重點食品經營企業自檢工作的開展，對通過自檢發現的不合格食品，及時采取臨時下架停售、抽樣送檢、加強食品加工過程管理等舉措，提高主動發現問題和防控食品安全風險的能力。

五、強化培訓宣貫，提高法制意識和責任意識

（一）加強監管干部培訓，提升監管能力水平根據食品監管特點，采取集中培訓、分散自學和模擬演練相結合的方式，組織開展一線監管人員食品監管法律法規、標準規程、執法檢查、應急處置和快檢操作的培訓。通過培訓，使監管干部熟悉掌握食品安全監管業務，在日常監管和應急處置中提高問題發現率、提升現場應急處置能力。監管干部全年參加食品安全培訓不少于60小時，參訓人員覆蓋到基層80%監管人員。

（二）加強食品從業人員培訓，強化企業主體責任 按照《食品安全法》、《上海市食品安全條例》和《上海市食品從業人員食品安全知識培訓和考核管理辦法》的要求，會同食品安全行業協會、社會培訓機構、第三方評估認證機構，加強對食品生產經營單位法律法規、政策和相關標準的宣貫培訓；在日常監管中，督促食品生產經營單位加強內部培訓，建立培訓檔案，加強對食品生產經營單位培訓情況的抽查考核，落實食品生產經營單位負責人、食品安全管理人員和主要從業人員參加食品安全法律法規、科學知識和行業道德倫理培訓每年不少于60小時的要求，提高法制意識和責任意識，強化企業主體責任。

第五篇：2012年食品安全監管工作計劃

青陽縣商務局2012年食品安全監管工作計劃 為切實做好商務領域食品安全監管工作，進一步提升食品安全管理水平，促進屠宰行業和酒類流通行業健康有序發展，根據縣食安辦有關要求，結合商務工作實際，特制定本工作計劃。

一、工作目標

認真貫徹《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》等相關法律法規，通過依法行政，集中整治，進一步落實食品安全監管責任，健全工作機制，打擊違法行為，規范市場秩序，確保我縣肉品市場和酒類市場安全監管工作取得明顯成效，有力保障人民群眾食品消費安全。

二、工作重點及措施

1、生豬屠宰管理。進一步貫徹落實《生豬屠宰管理條例》，嚴格依據《條例》強化對定點屠宰業的監管。完善現有定點屠宰場質量安全管理制度，堅持生豬進場檢疫、肉品品質強制檢驗制度，嚴厲查處打擊私屠濫宰窩點和制售注水肉、病害肉等違法行為，有效規范屠宰加工及經營秩序，嚴防病害豬肉流入市場。積極推進“放心肉”體系試點建設，促進規模化生產，發展連鎖經營和冷鏈配送，提高肉品質量安全保障能力。

2、酒類流通監管。嚴格執行《酒類流通管理辦法》，進

一步推進酒類流通企業備案登記工作，會同工商、公安等有關部門開展酒類市場安全檢查，重點檢查酒類經營者備案登記和執行隨附單溯源制度情況，打擊銷售過期變質、假冒偽劣酒等行為，規范企業經營行為，規范酒類流通秩序，確保酒類消費安全。

3、超市監督檢查。根據商務部《流通領域食品安全管理辦法》和《超市食品安全操作規范（試行）》，配合工商、質監、衛生等部門進一步推進超市建立進貨檢驗、索證索票、購銷臺帳和不合格食品退市等制度，開展聯合監督檢查。

4、節假日食品安全。切實加強生豬定點屠宰、酒類流通、餐飲服務、重點流通企業的管理。重要節假日期間聯合有關部門開展安全檢查活動，重點檢查企業庫存、安全措施落實情況等，確保市場供應和安全。

三、工作要求

1、加強組織領導。成立由分管領導任組長的食品安全工作領導小組，負責商務領域食品安全日常工作的開展。進一步落實食品安全工作責任制和責任追究制，研究部署本食品安全工作，做到年初有計劃，年中有檢查，年底有總結，確保食品安全工作落到實處。

2、加強食品安全法律法規的學習宣傳和培訓教育。開展機關學法執法活動，大力宣傳《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》等法律法規，增強企業和

廣大群眾食品安全意識，讓經營者合法經營，消費者放心消費。

3、建立長效工作機制。建立健全食品安全事件應急反應機制和質量預警機制，及時報告和發布食品安全預警信息。加強食品安全的信息交流，及時向縣食品安全委員會報送日常工作進展情況以及活動總結等。

2012年2月27日