第一篇：河北省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《2011年食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)》的通知

河北省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《2011年食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)》的通知

來(lái)源： 作者： 發(fā)布時(shí)間：2011-03-28

發(fā)布部門(mén): 河北省衛(wèi)生廳

發(fā)布文號(hào):

各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局、食品安全綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，省疾病預(yù)防控制中心，廳衛(wèi)生監(jiān)督局：

根據(jù)全省衛(wèi)生工作會(huì)議和全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議精神，我廳制定了《2011年食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年三月八日

2011年食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)

2011年是“十二五”開(kāi)局之年，食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作要以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，全面貫徹落實(shí)《衛(wèi)生部關(guān)于切實(shí)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見(jiàn)》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2010〕103號(hào)）。以衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)、能力建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)為核心，以食品安全、職業(yè)病防治和飲用水衛(wèi)生安全工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)與合作，依法履職，提高食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督能力和水平，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，保障人民群眾健康權(quán)益。

一、食品安全工作

（一）食品安全綜合協(xié)調(diào)。按照省政府創(chuàng)建“食品安全省”和實(shí)施“食品安全放心工程”的統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，組織開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，做好食品安全整頓評(píng)估考核工作。加強(qiáng)食品安全信息管理，制定《河北省食品安全信息公布管理辦法》，健全食品安全信息統(tǒng)一公布制度，推進(jìn)食品安全綜合信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立部門(mén)間信息溝通平臺(tái)。組織編寫(xiě)年度食品安全狀況報(bào)告。

（二）食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。組織制定實(shí)施《2011年河北省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案》，全面完成食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制和數(shù)據(jù)的管理，提高數(shù)據(jù)利用效率。建立省級(jí)食品污染監(jiān)測(cè)、食源性疾病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和共享平臺(tái)，及時(shí)通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，組建河北省食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心。開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流，引導(dǎo)媒體科學(xué)宣傳和報(bào)道食品安全信息。開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)國(guó)際交流技術(shù)合作，提高食品安全評(píng)估預(yù)警能力。

（三）食品安全標(biāo)準(zhǔn)。制訂《河北省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案辦法》，加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案

管理，提高備案質(zhì)量和效率，開(kāi)展備案標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)估。加強(qiáng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫、培訓(xùn)和跟蹤評(píng)價(jià)工作，提高監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的能力。成立河北省食品安全標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)，啟動(dòng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，逐步建立健全科學(xué)、統(tǒng)一的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系，提升我省食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作整體水平。

（四）食品安全事故查處。組織修訂《河北省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。加強(qiáng)食品安全事件應(yīng)急體系建設(shè)，建立完善食品安全事故信息報(bào)告和通報(bào)制度，制定食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處理和流行病調(diào)查工作規(guī)范，加大食品安全重大案件督辦力度。

二、職業(yè)病防治和放射衛(wèi)生監(jiān)管工作

（一）職業(yè)病防治。認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》和《河北省職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015 年）》，加強(qiáng)職業(yè)病防治廳際聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，制定年度工作方案，分解任務(wù)，明確責(zé)任，加強(qiáng)信息溝通，形成工作合力。擴(kuò)大職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷覆蓋面，加強(qiáng)職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)建設(shè)，制定職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)培訓(xùn)效果考核，提高職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力和水平。修訂《河北省職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)管理辦法》，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，完善管理制度，強(qiáng)化質(zhì)量控制。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法規(guī)范職業(yè)健康體檢和職業(yè)病診斷行為。充分發(fā)揮職業(yè)病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)作用，加大職業(yè)病監(jiān)測(cè)工作力度，組織開(kāi)展職業(yè)健康狀況調(diào)查工作。擴(kuò)大基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)范圍，組織開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)和基層職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深入開(kāi)展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識(shí)宣傳教育，加強(qiáng)職業(yè)人群健康促進(jìn)工作。

（二）放射衛(wèi)生監(jiān)督管理。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療許可管理，繼續(xù)開(kāi)展放射診療防護(hù)專(zhuān)項(xiàng)檢查，控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員和患者的保護(hù)。規(guī)范放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化放射工作人員健康管理，完善個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)登記與報(bào)告系統(tǒng)。

三、公共衛(wèi)生及醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督工作

（一）飲用水和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理。在全省開(kāi)展城鄉(xiāng)集中式供水、二次供水和學(xué)校飲用水衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)因素抽樣調(diào)查和監(jiān)測(cè)，規(guī)范集中式供水和二次供水單位衛(wèi)生監(jiān)督管理，加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。擴(kuò)大城市飲水監(jiān)測(cè)試點(diǎn)范圍，提高水質(zhì)檢驗(yàn)?zāi)芰ΑＶ贫ú?shí)施公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可分類(lèi)審查細(xì)則，對(duì)全省住宿、沐浴、美容美發(fā)和游泳場(chǎng)所全部實(shí)施量化分級(jí)管理，加強(qiáng)宣傳，提高社會(huì)認(rèn)知度。

（二）消毒和涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品監(jiān)管責(zé)任制度，制定年度監(jiān)管工作計(jì)劃，對(duì)獲得許可批件產(chǎn)品的監(jiān)督覆蓋率達(dá)到50 %以上。加強(qiáng)消毒、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)審核，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。組織開(kāi)展消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作，嚴(yán)格查處違法行為和不合格產(chǎn)品。

（三）傳染病防治和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理。落實(shí)《傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》，明確監(jiān)督頻次與覆蓋率，強(qiáng)化職責(zé)定位，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。聯(lián)合醫(yī)政部門(mén)，以醫(yī)療廢物處置、消毒隔離和疫情控制措施為重點(diǎn)開(kāi)展督查，推動(dòng)各地傳染病防治監(jiān)督工作開(kāi)展。加強(qiáng)與教育部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，建立完善學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)基層學(xué)校衛(wèi)生工作的監(jiān)督指導(dǎo)，全面加強(qiáng)農(nóng)村等薄弱環(huán)節(jié)和學(xué)校飲用水監(jiān)督檢查，探索和改進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作模式。

（四）打擊無(wú)證行醫(yī)。組織全省開(kāi)展打擊無(wú)證行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建立打擊無(wú)證行醫(yī)監(jiān)督信息平臺(tái)。對(duì)大案要案實(shí)行掛牌督辦，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，加大無(wú)證行醫(yī)案件查處力度。加強(qiáng)與公安部門(mén)的銜接配合，落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度、舉報(bào)制度、聯(lián)合辦案制度。規(guī)范涉嫌犯罪的無(wú)證行醫(yī)案件移送工作，加大案件移送力度。加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督培訓(xùn)，提高基層執(zhí)法人員辦案水平和能力。

四、完善衛(wèi)生監(jiān)督體系，提高衛(wèi)生監(jiān)督人員素質(zhì)

（一）衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步健全衛(wèi)生監(jiān)督體系，貫徹實(shí)施《衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》，改善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋和執(zhí)法條件。開(kāi)展市、縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息化工作，整合完善現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接。

（二）衛(wèi)生監(jiān)督人才隊(duì)伍建設(shè)。積極推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員參照轄區(qū)每萬(wàn)名常住人口1-1.5名的標(biāo)準(zhǔn)配備。按照“2010-2020年衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃”和“2011-2015年全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃”要求，充分利用中央轉(zhuǎn)移支付衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)項(xiàng)目，大力實(shí)施人才培養(yǎng)“三個(gè)一”工程，加大衛(wèi)生監(jiān)督專(zhuān)家型高端人才、學(xué)科專(zhuān)業(yè)人才和基礎(chǔ)復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度。推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，人員參照公務(wù)員管理，積極推行衛(wèi)生監(jiān)督績(jī)效考核，探索建立等級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督員管理制度。

（三）衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。在全省衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)開(kāi)展“履職確責(zé)”活動(dòng)，根據(jù)法律法規(guī)和“三定”規(guī)定等，全面梳理職責(zé)，明確任務(wù)，摸清底數(shù)，細(xì)化工作目標(biāo)。制定省、市、縣三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督工作考核標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)各地全面履行衛(wèi)生監(jiān)督法定職責(zé)。推行衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理，綜合履行食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生和傳染病防控等監(jiān)管職責(zé)，實(shí)現(xiàn)資源有效調(diào)配，切實(shí)提升監(jiān)管效率。

（四）規(guī)范執(zhí)法行為。貫徹實(shí)施《河北省衛(wèi)生行政執(zhí)法辦案工作規(guī)范》，全面推行衛(wèi)生行政處罰網(wǎng)上管理系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。落實(shí)懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作要求，圍繞行政許可等權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。

五、大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

按照省衛(wèi)生廳黨組開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)的統(tǒng)一部署，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)、提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力有機(jī)結(jié)合。通過(guò)設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口、黨員掛牌服務(wù)等，發(fā)揮廣大黨員在做好食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作中的先鋒模范作用。以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織和爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，結(jié)合慶祝建黨90周年，開(kāi)展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)崗位創(chuàng)佳績(jī)，推動(dòng)全省食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督工作上新臺(tái)階。

第二篇：江蘇省2011年食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)

2011年全省食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)

2011年全省食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作要認(rèn)真執(zhí)行《食品安全法》及其實(shí)施條例，貫徹落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議、全省衛(wèi)生工作會(huì)議精神，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快衛(wèi)生監(jiān)督體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、衛(wèi)生監(jiān)督信息化系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立和完善食品安全綜合協(xié)調(diào)體制機(jī)制，制定并實(shí)施“十二五”食品安全工作規(guī)劃，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，努力保障人民群眾飲食安全和身體健康。

一、全面履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。認(rèn)真貫徹《食品安全法》及其實(shí)施條例，組織開(kāi)展食品安全法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)。加強(qiáng)與相關(guān)食品安全監(jiān)管部門(mén)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。制定并實(shí)施“十二五”食品安全規(guī)劃。完善全省食品安全事故處置機(jī)制，組建食品安全事故應(yīng)急處置隊(duì)伍，組織開(kāi)展重大食品安全事故的查處，擬定《江蘇省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步落實(shí)食品安全整頓工作任務(wù)，做好兩年食品安全整頓工作的考核評(píng)估，并繼續(xù)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。開(kāi)展食品安全地方性法規(guī)的立法調(diào)研工作，推動(dòng)全省食品安全法制化管理工作開(kāi)展。做好各地食品安全狀況報(bào)告編寫(xiě)工作，承擔(dān)好食品安全委員會(huì)辦公室的日常工作。

二、建立和完善食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。針對(duì)本地的食品安全狀況，積極探索加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的新途徑、新辦法。制定2011年全省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案，有效落實(shí)全年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)，開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量控制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的管理，加快建立覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的食品中化學(xué)污染源及有害因素、食源性致病菌和食源性疾病監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系建設(shè)和能力建設(shè)，做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、評(píng)估和信息發(fā)布等工作，完善食品安全監(jiān)管部門(mén)間的信息溝通平臺(tái)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制。貫徹實(shí)施《江蘇省食品安全投訴舉報(bào)管理辦法》（試行）、《江蘇省食品安全信息公開(kāi)暫行辦法》、《江蘇省食品安全信息報(bào)告與溝通管理規(guī)定》（試行），加強(qiáng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制訂和宣貫培訓(xùn)工作，做好全省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理工作。

三、加快全省衛(wèi)生監(jiān)督體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)。今年是我省開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)的最后一年，各地要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)全省衛(wèi)生監(jiān)督體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和信息化建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提升素質(zhì)，規(guī)范行為，改善服務(wù)，嚴(yán)格依法行政。力爭(zhēng)今年底，大部分市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，達(dá)到體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)有效地實(shí)現(xiàn)全省的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、上下聯(lián)動(dòng)。

四、依法加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。進(jìn)一步貫徹實(shí)施《江蘇省職業(yè)病防治規(guī)劃（2010-2015年）》，積極開(kāi)展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，認(rèn)真完成衛(wèi)生部職業(yè)衛(wèi)生基本服務(wù)試點(diǎn)、職業(yè)病哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)和醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目工作，進(jìn)一步加強(qiáng)基層職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

進(jìn)一步加強(qiáng)集中式供水、二次供水單位衛(wèi)生監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查。擴(kuò)大公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施覆蓋面。組織開(kāi)展公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)

生、消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢（查）工作。推進(jìn)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極防范和科學(xué)處置突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件。加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)和非法行醫(yī)違法案件查處力度。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)和管理。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)和日常管理，完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法制度化管理，將衛(wèi)生許可、日常監(jiān)督、舉報(bào)投訴和行政處罰等項(xiàng)工作納入規(guī)范化管理，并加強(qiáng)工作稽查，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)一線執(zhí)法人員培訓(xùn)，以提高綜合素質(zhì)。

六、加強(qiáng)調(diào)研和交流，努力提高衛(wèi)生監(jiān)督綜合管理水平。積極開(kāi)展食品安全綜合協(xié)調(diào)、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案、衛(wèi)生監(jiān)督管理等調(diào)查研究和交流學(xué)習(xí)，拓寬思路，提高食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督工作水平。

第三篇：衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)2013年衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)的通知

衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)2013年衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)的通知

1.加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，基本完成縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目。

2.規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的覆蓋率擴(kuò)大到90%以上。貫徹全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)規(guī)劃，落實(shí)首席衛(wèi)生監(jiān)督員、衛(wèi)生監(jiān)督緊缺人才以及基層復(fù)合型人才等培養(yǎng)工作。

3.深入推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督員職位分級(jí)管理試點(diǎn)工作。

4.加強(qiáng)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)市（地）級(jí)覆蓋率和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)縣（區(qū)）覆蓋率分別達(dá)到90%以上和80%以上。

5.擴(kuò)大醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，進(jìn)一步規(guī)范放射診療防護(hù)工作。

6.實(shí)施2013年國(guó)家飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)方案。

7.加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管，確保實(shí)現(xiàn)量化分級(jí)管理率住宿場(chǎng)所和游泳場(chǎng)所達(dá)到100%，美容美發(fā)場(chǎng)所達(dá)到50%以上，集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)到50%以上。

8.加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督，中小學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)到80%以上。

9.做好傳染病防治監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)和非法采供血。

第四篇：衛(wèi)生部監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)《2009年食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)》的通知

衛(wèi)生部監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)《2009年食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)》的通知

衛(wèi)監(jiān)督綜便函[2009]33號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局監(jiān)督（法監(jiān)）處（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局監(jiān)督處，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心：

現(xiàn)將《2009年食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，供參考。

二〇〇九年一月二十日

2009年食品安全綜合協(xié)調(diào)

和衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)

2009年食品安全綜合協(xié)調(diào)和衛(wèi)生監(jiān)督工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平，推進(jìn)衛(wèi)生依法行政；建立健全食品安全綜合監(jiān)管體系，完善綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制，切實(shí)履行食品安全綜合協(xié)調(diào)和食品安全重大事故查處職責(zé)；圍繞社會(huì)和群眾關(guān)心的問(wèn)題，強(qiáng)化以職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，以及醫(yī)療服務(wù)和采供血監(jiān)督等醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督工作，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。

一、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理

（一）加強(qiáng)建設(shè)，不斷完善衛(wèi)生監(jiān)督體系。

貫徹落實(shí)《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，改善衛(wèi)生監(jiān)督工作條件，加快衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村和城市社區(qū)基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)尤其是加快國(guó)家級(jí)信息平臺(tái)建設(shè)。配合做好地方機(jī)構(gòu)改革工作。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)。

貫徹落實(shí)《2005—2010年全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督員師資交流和衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作培訓(xùn)，加強(qiáng)各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)。舉辦全國(guó)衛(wèi)生廳局長(zhǎng)行政執(zhí)法培訓(xùn)班和地市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督管理干部培訓(xùn)班，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)和依法行政的能力。逐步建立衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)基礎(chǔ)課件庫(kù)，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（三）嚴(yán)格管理，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。

規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍依法行政的能力和水平。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督與刑事司法銜接問(wèn)題的研究，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法中涉嫌犯罪案件的移送工作。開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)稽查，指導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督考核評(píng)議，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。組織開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理模式和助理衛(wèi)生監(jiān)督員管理模式的專(zhuān)題研究。

二、完善機(jī)制，切實(shí)履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)

（一）加強(qiáng)食品安全政策信息工作。

1.履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，建立健全上下對(duì)口和相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)的綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制。在地方機(jī)構(gòu)改革中，做好食品安全監(jiān)管職責(zé)的移交和銜接，充實(shí)食品安全綜合監(jiān)督力量，提高綜合監(jiān)督能力。

2.做好《食品安全法》的貫徹實(shí)施工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)行食品安全相關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行清理和完善；認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全十一五規(guī)劃》和《食品安全整頓工作方案》等。

3.建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度，整合目前分散在各部門(mén)、各環(huán)節(jié)的食品安全信息，協(xié)調(diào)建立部門(mén)間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通、資源共享，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和權(quán)限，及時(shí)公布食品安全信息。

（二）完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理工作。

1.會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全標(biāo)準(zhǔn)清理工作，收集和分析我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)基本情況，確定食品安全標(biāo)準(zhǔn)清理原則和優(yōu)先領(lǐng)域；落實(shí)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》要求，會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展乳品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂。

2.會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范制訂工作。

3.開(kāi)展食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作，加強(qiáng)培訓(xùn)，指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和企業(yè)做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作。

（三）加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

1.籌建成立衛(wèi)生部食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心，建立由部級(jí)監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)組織指導(dǎo)、省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，延伸到市、縣的覆蓋全國(guó)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)省級(jí)食品安全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和能力培訓(xùn)，提高檢測(cè)評(píng)估能力，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)評(píng)估范圍，提高監(jiān)測(cè)評(píng)估效率。

2.建立食品安全監(jiān)測(cè)信息交流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展食源性疾病癥狀監(jiān)測(cè)；完善各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)測(cè)信息通報(bào)機(jī)制，做好食品安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)收集、分析工作；完善食品安全預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)食品安全監(jiān)測(cè)信息溝通，積極開(kāi)展對(duì)公眾的食品安全宣傳教育。

（四）加強(qiáng)食品安全重大事故查處工作。

1.建立重大食品安全事故查處制度和信息通報(bào)制度，完善重大食品安全事故查處協(xié)調(diào)機(jī)制。

2.組織協(xié)調(diào)查處食品安全重大事故，會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治。

3.強(qiáng)化地方政府對(duì)食品安全的監(jiān)管責(zé)任，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)食品安全監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制，開(kāi)展對(duì)各環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的稽查。

4.對(duì)各地重大食品安全事故的防范和應(yīng)急準(zhǔn)備等工作進(jìn)行督查；加強(qiáng)重大食品安全事故查處相關(guān)工作人員的培訓(xùn)，提高案件查處能力。

三、突出重點(diǎn)，做好公共衛(wèi)生監(jiān)督管理工作

（一）加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。

1.會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定職業(yè)病防治規(guī)劃，明確職業(yè)病防治工作的目標(biāo)、任務(wù)和主要措施，建立和完善工作機(jī)制。

2.完善職業(yè)病診斷與鑒定、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度，加強(qiáng)職業(yè)病診斷與鑒定機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)等職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理，規(guī)范服務(wù)行為；加強(qiáng)重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作，提高職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率。

3.以存在粉塵、鉛、鎘、有機(jī)溶劑等職業(yè)危害的中小企業(yè)為重點(diǎn)，加大對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重危害勞動(dòng)者健康的違法行為，并及時(shí)向社會(huì)公布，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工的健康權(quán)益。

4.進(jìn)一步完善審批程序和制度，明確職責(zé)分工，健全職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)，規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)審查工作。按照屬地管理原則，組織開(kāi)展對(duì)各級(jí)各類(lèi)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

5.做好職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)和防治知識(shí)的宣傳教育，提高用人單位職業(yè)病防治的責(zé)任意識(shí)，提高職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)意識(shí)，提高勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)。

（二）強(qiáng)化放射衛(wèi)生監(jiān)管工作。

1.組織開(kāi)展《放射診療管理辦法》和《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)監(jiān)督管理工作，完善放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)及健康監(jiān)護(hù)管理。

2.健全放射衛(wèi)生專(zhuān)家?guī)觳⒓訌?qiáng)管理，切實(shí)做好核設(shè)施、輻照加工裝置、醫(yī)用輻射裝置等建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查和監(jiān)督檢查工作。

3.研究制定核設(shè)施周?chē)巳航】倒芾砉ぷ鞣桨福钊搿V泛開(kāi)展公眾輻射防護(hù)宣傳教育工作。

（三）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管工作。

1.以住宿業(yè)為重點(diǎn)推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生量化分級(jí)監(jiān)督管理制度，促進(jìn)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)自身管理，不斷提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生水平。

2.加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)工作，做好城市飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)工作，推進(jìn)全國(guó)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)信息平臺(tái)建設(shè)。

3.進(jìn)一步完善消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可工作制度，規(guī)范許可行為。

4.組織開(kāi)展公共場(chǎng)所、飲用水及消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢，依法查處違法行為。

（四）加強(qiáng)傳染病防治與學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。

1.開(kāi)展對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的傳染病防治監(jiān)督檢查工作，及時(shí)查處違法行為；配合做好《傳染病防治法》宣傳貫徹，開(kāi)展相關(guān)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2.開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，尤其是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)與教育部門(mén)的配合。

四、加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督，打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為

（一）做好群眾投訴舉報(bào)的受理、轉(zhuǎn)辦、督辦和承辦工作。把群眾投訴舉報(bào)作為發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)和非法采供血問(wèn)題的重要線索。

（二）加強(qiáng)《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》和《最高人民法院、最高人民檢查院關(guān)于辦理非法采供血等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的宣貫，做好非法行醫(yī)和非法采供血涉嫌犯罪案件的移送工作。

（三）嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)，建立有效治理措施。認(rèn)真分析無(wú)證行醫(yī)存在的原因，建立多部門(mén)溝通協(xié)調(diào)工作機(jī)制，強(qiáng)化依法監(jiān)管責(zé)任，加大醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督工作力度。

（四）加大衛(wèi)生監(jiān)督員醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督工作的培訓(xùn)力度，提高各地醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督能力和辦案水平。

第五篇：關(guān)于印發(fā)2010年全省衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作要點(diǎn)的通知

關(guān)于印發(fā)2010年全省衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作要點(diǎn)的通知

魯衛(wèi)法監(jiān)字〔2010〕5號(hào)

各市衛(wèi)生局，四大企業(yè)衛(wèi)生處，省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所，省疾控中心，省醫(yī)科院醫(yī)防處，省職防院，省醫(yī)科院放射醫(yī)學(xué)研究所：

現(xiàn)將《2010年全省衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一〇年四月十二日

2010年全省衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作要點(diǎn)

2010年是全面完成衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五規(guī)劃”的最后一年，也是全面實(shí)現(xiàn)深化醫(yī)改近期工作目標(biāo)的關(guān)鍵一年，做好今年的衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作，意義重大。今年全省衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議、全省衛(wèi)生工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，以深化“兩好一滿(mǎn)意”為根本，以保障民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、強(qiáng)弱點(diǎn)、清盲點(diǎn)、展亮點(diǎn)，著力加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)，為衛(wèi)生改革與發(fā)展提供良好的法制保障；著力推進(jìn)以基層為重點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力；著力加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，有效解決人民群眾關(guān)注的突出衛(wèi)生問(wèn)題；著力探索衛(wèi)生監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)全省衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)省、保障人民群眾健康做出積極貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下工作。

一、加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政

㈠認(rèn)真開(kāi)展衛(wèi)生法制宣傳教育工作。做好“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收，不斷提高衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工依法行政、依法辦事能力。充分利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、職業(yè)病防治法宣傳周、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等時(shí)機(jī)，進(jìn)行衛(wèi)生法律和知識(shí)宣傳，努力提高全社會(huì)的衛(wèi)生法律意識(shí)。

㈡加強(qiáng)衛(wèi)生立法工作。結(jié)合貫徹執(zhí)行《食品安全法》，及時(shí)清理和研究制定與食品安全有關(guān)的地方性法規(guī)和規(guī)章，保障法制統(tǒng)一。做好《山東省疫苗預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償辦法》等政府規(guī)章的起草調(diào)研工作，確保有關(guān)衛(wèi)生立法項(xiàng)目如期出臺(tái)。

㈢進(jìn)一步做好衛(wèi)生行政復(fù)議與行政應(yīng)訴工作。努力提高依法行政水平，為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供良好的法治環(huán)境和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)

㈠加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》，積極做好《衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》組織實(shí)施的準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取地方配套資金，努力改善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋、執(zhí)法車(chē)輛及執(zhí)法裝備等工作條件。開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督重心下移，進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)。

㈡加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。按照要求完成衛(wèi)生監(jiān)督職能調(diào)整，穩(wěn)定衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹《2005-2010年全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估總結(jié)。繼續(xù)做好衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)工作，開(kāi)展衛(wèi)生執(zhí)法案件研討和交流，全面提升我省衛(wèi)生監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)，樹(shù)立衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的良好社會(huì)形象。㈢規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷完善執(zhí)法管理框架，推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評(píng)議的開(kāi)展。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)總體要求，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，重點(diǎn)對(duì)涉及權(quán)力運(yùn)行的行政審批和行政執(zhí)法環(huán)節(jié)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)稽查，充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制的作用，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化公共衛(wèi)生及醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督

圍繞中心，服務(wù)大局，以人民群眾最關(guān)心的職業(yè)病危害、飲用水安全、環(huán)境健康以及本地其他問(wèn)題較多的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入組織開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督各項(xiàng)工作，加

大監(jiān)管力度，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，提升監(jiān)管水平。

㈠加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。貫徹落實(shí)《山東省職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015年)》，在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)的職業(yè)病防治規(guī)劃實(shí)施方案，按照當(dāng)?shù)卣块T(mén)職責(zé)分工組織實(shí)施。完善職業(yè)病防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立職業(yè)病防治部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)信息溝通，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效能。加強(qiáng)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的建設(shè)，逐步健全覆蓋省、市、縣的職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)，到2010年5月底前，各市至少有2家以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有職業(yè)病診斷能力和職業(yè)健康檢查能力；每個(gè)縣（市、區(qū)）至少有1家以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有職業(yè)健康檢查能力。全面推行職業(yè)衛(wèi)生“四個(gè)一工程”，在組織對(duì)第二批試點(diǎn)縣進(jìn)行檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，提高企業(yè)自我管理能力。結(jié)合《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展職業(yè)病防治“六進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)，加大宣傳教育力度，不斷提高用人單位職業(yè)病防治的責(zé)任意識(shí)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)意識(shí)和勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)。組織開(kāi)展粉塵和高毒物品危害治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)用人單位尤其是中小企業(yè)的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重危害勞動(dòng)者健康的違法行為，并及時(shí)向社會(huì)公布，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工的健康權(quán)益。組織開(kāi)展對(duì)各級(jí)各類(lèi)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)審查工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)職業(yè)病的監(jiān)測(cè)與預(yù)警，開(kāi)展全省職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查，摸清底數(shù)，適時(shí)調(diào)整監(jiān)督重點(diǎn)。

㈡加大公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生和消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品監(jiān)督管理工作力度。繼續(xù)推進(jìn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，2010年在全省所有游泳場(chǎng)所、濟(jì)南和青島市所有住宿場(chǎng)所及其他城市不少于80%的住宿場(chǎng)所實(shí)施量化分級(jí)管理。進(jìn)一步規(guī)范城市集中式供水單位衛(wèi)生許可，開(kāi)展量化分級(jí)管理。加強(qiáng)城市二次供水衛(wèi)生管理。做好城市飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)工作，推進(jìn)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷提高飲用水衛(wèi)生檢測(cè)、監(jiān)測(cè)能力。開(kāi)展農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)管狀況專(zhuān)題調(diào)研，探索符合農(nóng)村實(shí)際的監(jiān)管模式并開(kāi)展試點(diǎn)，保障農(nóng)村飲用水衛(wèi)生質(zhì)量。進(jìn)一步規(guī)范消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可工作，實(shí)行消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分級(jí)分類(lèi)管理，落實(shí)屬地管理責(zé)任，保障監(jiān)管效果。加強(qiáng)餐飲具集中消毒單位的日常監(jiān)督管理，重點(diǎn)監(jiān)督消毒單位的選址、布局、消毒工藝流程、使用的消毒產(chǎn)品等，以及消毒

餐飲具的產(chǎn)品包裝和標(biāo)簽內(nèi)容，并對(duì)集中消毒餐飲具進(jìn)行監(jiān)督抽檢。針對(duì)當(dāng)前突出的環(huán)境與健康問(wèn)題，有重點(diǎn)地組織開(kāi)展環(huán)境污染健康影響監(jiān)測(cè)，完善環(huán)境污染健康危害評(píng)價(jià)和處置規(guī)范。充實(shí)環(huán)境與健康專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍力量，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，探索建立環(huán)境污染健康影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制。繼續(xù)組織開(kāi)展公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生及消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作，完善抽檢公示制度，依法查處違法行為和不合格產(chǎn)品。

㈢加強(qiáng)放射衛(wèi)生監(jiān)管工作。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療許可及放射防護(hù)情況的監(jiān)督檢查，建立全省醫(yī)用輻射安全衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)，開(kāi)展醫(yī)療照射放射防護(hù)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)試點(diǎn)工作。開(kāi)展對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)(放射防護(hù))乙級(jí)機(jī)構(gòu)和個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)工作監(jiān)督管理。適時(shí)組織開(kāi)展海陽(yáng)核電廠周?chē)娊】当O(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)放射衛(wèi)生宣傳教育及培訓(xùn)工作。

㈣加強(qiáng)傳染病防治與學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。圍繞防控甲型HINI流感、手足口病等重點(diǎn)傳染病，開(kāi)展對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物處置和疫情報(bào)告的監(jiān)督檢查工作，重點(diǎn)檢查基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物處置和區(qū)縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告工作。配合科教部門(mén)對(duì)菌毒種保藏機(jī)構(gòu)開(kāi)展基本情況調(diào)查。與教育行政部門(mén)建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，探索學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管工作模式，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)和執(zhí)法能力建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校、寄宿制學(xué)校的傳染病防控、飲用水及學(xué)習(xí)生活環(huán)境的監(jiān)督檢查，保障師生健康安全。

㈤加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管。繼續(xù)組織開(kāi)展大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)督檢查工作，推動(dòng)大型公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)與公安部門(mén)的銜接配合，完善聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合辦案制度等長(zhǎng)效機(jī)制，建立打擊無(wú)證行醫(yī)和非法采供血監(jiān)督信息平臺(tái)，共享信息資源，搞好大案要案查處，保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。認(rèn)真做好醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)、公示和案件移送工作，加大違法發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查力度，凈化醫(yī)療廣告市場(chǎng)。開(kāi)展輔助生殖技術(shù)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，保證該項(xiàng)技術(shù)合理應(yīng)用，穩(wěn)步發(fā)展。