第一篇:淺談農村幼兒教育存在的問題與對策
淺談農村幼兒教育存在的問題與對策
隨著時代的進步,經濟的發展,越來越多人意識到了21世紀,最大的競爭力就是人才的競爭,因而,為了重視教育促進教育公平,提高幼兒教育質量已成為社會關注的“熱點”問題。目前就我鎮農村幼兒園發展而言,由于受經濟條件和自然條件所限,鄉鎮幼兒園師資不足、設備簡陋等因素的影響已嚴重制約了教育的協調發展。到底該如何使農村幼兒教育既符合幼兒身心特點,又為幼兒入小學奠定基礎呢,我將根據本鎮幼兒園實際情況談談如何發揮農村自然優勢,改變農村幼兒園教育現狀。
一、農村幼兒教育存在的問題
(一)、農村幼兒教師流失嚴重
就目前而言,在農村的幼兒師資隊伍中,有大量青年優秀教師流失,這對于本來就落后的農村幼教無疑是雪上加霜。其中原因有:①在農村,人們尊師重教的氛圍不濃,教師體會不到“人類靈魂工程師”這個崇高職業的意義所在,所以很多優秀教師認為體現不了自身的價值。②農村教師待遇低且壓力大,甚至某些地區存在嚴重拖欠教師工資等情況,使得農村教師流失嚴重,而留在農村繼續任職的教師隊伍在素質、水平、學歷、師德等方面暴露出的問題也日益嚴重。③農村教師工作超負荷,平均每班學生人數多,但幼師就兩人,造成了任課教師工作量的增加和教學的困難,從而導致幼師壓力過大。④也有些有能力的農村幼師因為自身條件好因而去更好的地方發展。
(二)、村幼兒教師專業素質業務能力較低
由于農村的整體水平相對較低,所以,對于薪資待遇也存在普遍走低的現象,加之政府沒有過多的關注和投入,多數幼師沒有正式編制,進而一些幼兒教師相關畢業生基本都不會投身于農村的學前教育,這樣導致了學前教育的部分教師都是以中專或高職為主的學歷,而且沒有得到專業的訓練,缺乏專業知識的培訓,從而導致一些幼兒教育的問題,如小學化,更突出地出現在農村,究其原因,與農村教師的專業素質、農村的教育條件是有著密切聯系的。在農村有城市幼兒園所望塵莫及的可以為幼兒教育提供豐富而生動素材的大自然和社會環境,然而,一些農村幼兒園卻盲目照搬城市的教育內容與方法,未能根據當地經濟發展、文化習俗、辦班形式、現實條件等方面的不同情況,選擇教育內容,設計教育方案,組織教育活動,而是把幼兒關在教室里,忽視了戶外廣闊的天地,讓幼兒靜坐、旁聽、觀看教師的講解與示范,沒有因地制宜,就地取材,為幼兒提供多種游戲和活動材料,這在很大程度上與農村幼兒教師的素質不高有關系,他們沒有能力想到或做到。
農村部分幼兒園和附設在小學的學前班由于經費不足只好臨時聘請工資要求相對較低的代課教師。這部分人員專業素質偏低,短時間內難以勝任工作,小學化現象嚴重。
(三)農村幼教經費嚴重不足
學前教育資金不足,缺乏物質保障。目前,由于各區縣的經濟發展水平不平衡,造成幼兒園的入園費用及教師的薪資待遇存在一定的差距,有些地區收費過低,這樣很少有鄉鎮愿意承擔辦學責任。而且,學前教育是屬于非義務教育,在國家的財政統籌中是不占有任何地位的,這樣就導致教育資金沒有保障,僅憑借一點微不足道的補助,很難滿足學前教育的需要。而且政府也沒有過多的投入關注,加之農村教育的附加費被取消,這樣就加劇了農村辦園資金不足,導致學前教育受到嚴峻的挑戰。
(四)農村學前教育缺乏整體規劃。
由于農村人口比較分散,生源比較少,所以在辦園規模上很難擴大,而且,國家也沒有進行統一規定,所以,缺少相關的監督機制和靈活的辦學體制,使得農村在辦園善缺乏整體的規劃,進而使得學前教育缺乏質量的保證,加之教學設備及辦學條件比較差,使得一些地區為了迎合家長的心理,進而將學前教育過度到小學教育,在教學內容和教學方法及教學形式上,統一采用小學教學的方式,進而來提高幼兒的知識構架,這樣嚴重的影響了幼兒的身心發展。
二、發展農村幼兒教育的對策
(1)加強農村學前教育師資隊伍建設。
學前教育的重要保障是幼兒的素質,幼兒的素質在于教學的質量,教學的質量受限于教師的整體素質。所以,提高學前教育的質量首先要解決的就是師資隊伍的建設。首先,要拓寬師資來源,對農村幼兒教師編制采取有效的措施,以此來保障教師的資源,然后對師資隊伍進行系統的崗前培訓,提高他們的專業水平和整體的素養,進而來保障農村學前教育的軟件設施過硬。其次,在薪資待遇上,要做好合理的匹配。薪資待遇一直是牽扯幼教的主要根源。所以,在薪資待遇上,一定要合理的提高幼教的工資,這樣與付出相匹配,激發了幼教的教學熱情和動力。最后,還要建立相關的激勵機制,這樣才能保障幼兒教師的師資隊伍,留得住人才
(2)創新科學管理機制。
根據本土鄉情、園情,修訂、完善適合本園發展的規劃和管理制度,包括幼兒園章程、幼兒園中長期規劃、日常工作常規、教職工職責、教師教學常規、保育員常規、幼兒在園常規、教研管理常規、后勤保障措施、財務管理制度、年度考核方案以及幼兒安全管理系列制度、職責、預案等,并逐一落到實處,努力實現人本關懷與制度管理的完美結合。幼兒教師必須實現“專任”化,建立起一支具有過硬的幼兒教育專業知識且熱愛幼兒教育事業的師資隊伍,形成專業化的管理,實現幼兒園的可持續發展。同時立足現狀,實施“青藍結合工程”,即中老年教師向青年教師學習幼兒教育理論知識和新穎的教育理念,青年教師則向年長教師學習敬業精神和教學經驗。
(3)立足農村、發揮優勢.人們往往認為農村幼兒教育的最不利因素是資金緊、設備短缺,其實恰恰相反,農村幼兒教育有著豐富的自然資源和社區資源。陳鶴琴提出“大自然、大社會是我們的活教材,農村的孩子生在農村、長在農村,他們與大自然接觸繁而廣泛,豐富多姿的蟲、鳥、禽;形態各異的根葉、花果;四季交替的田野,靜靜流淌的小河-----。讓孩子回歸自然,是發揮農村幼兒教育優勢的重要途徑,比如:田野是農村孩子很好的游戲天地,在田野里玩泥巴、放風箏、抓泥鰍、捉蚱蜢、打土仗、在田埂上跑步等,這些活動非常有利于孩子發展動作,形成活潑開朗的個性。也可以在寬曠的田野里固定幾根木柱讓幼兒練習攀登。剛開始可設腳蹬,隨著能力的發展,可逐漸取消腳蹬,類似爬樹,這種運動有利于發展幼兒體能。教師還可以讓幼兒參與簡單的勞動,如撿稻穗,給菜澆水,分撿地瓜、土豆等,這樣既能培養孩子參與力所能及的勞動的意識、能力,體驗勞動的樂趣,又能使孩子知道糧食來之不易。另外農村的孩子可以伺養小動物,如小兔、小雞、小狗等,在實踐中學會關心、愛護小動物,促進情感的發展。這是農村幼兒園開展教育得天獨厚的條件,可以充分利用優越的自然環境教給幼兒有關動物、植物、物理、化學等粗淺知識,進行啟蒙教育,本著內容的選擇力求突出農村本地特色,體現農村幼教實際,貼近幼兒生活,充分發揮農村的優勢。
姓名: 祝銀銀
工作單位:太平鎮中心幼兒園
聯系電話:*** QQ號:774970958
第二篇:民辦幼兒教育存在的問題及對策
民辦幼兒教育存在的問題及對策
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【摘 要】由于公共教育資源的緊缺和社會對幼兒教育需求的不斷增加,民辦幼兒教育得以迅速發展,在一定程度上緩解了公辦幼兒教育資源不足的問題,推動了我國幼兒教育的發展。但民辦幼兒教育的現狀卻令人擔憂,在辦園主體、師資隊伍、教學設備、收費、課程設置與教學方式方法等方面存在諸多問題,必須要在加強民辦幼兒教育規劃與監管、提高幼師業務素質、規范課程設置與收費標準、調整完善教學內容及方式方法等方面下功夫,以促進民辦幼兒教育的健康發展。【關鍵詞】民辦幼兒教育;問題;對策
幼兒教育既是啟蒙教育,又是基礎教育,是我國學校教育和終身教育的奠基階段,對幼兒養成良好的生活習慣、學習習慣,使其健康快樂成長具有重要意義。由于公共教育資源的緊缺和社會對幼兒教育需求的不斷增加,民辦幼兒教育得以迅速發展。民辦幼兒教育是指國家機關以外的法人主體利用非國家財政性經費面向社會招生而舉辦的幼兒教育。從1996年至2005年,全國民辦幼兒園占幼兒園總數的比例由13.06%上升到55.33%[1],可見民辦幼兒園在客觀上成為我國幼兒教育的主體力量。然而我國目前民辦幼兒教育的現狀卻令人擔憂,存在教學設施落后、收費混亂、師資質量難以保證、教學內容與兒童實際相脫節、監管缺失等諸多問題,這些問題給民辦幼兒教育的健康發展帶來了不利影響,難以促進幼兒身心健康發展。因此,發現和解決民辦幼兒教育中的實際問題,探析新形勢下民辦幼兒教育的方法和策略,具有重要的現實意義。
一、當前民辦幼兒教育存在的問題
(一)教育法規沒有得到徹底貫徹落實。《民辦教育促進法》確定了國家教育權和社會教育權協調發展的模式,民辦幼兒教育的地位得到了法律文本的承認。但是,國家的政策還未完全解決這一問題,一些地方政府部門對此也沒有給予足夠重視,仍將民辦幼兒教育看成是政府財力不足時解決教育供需矛盾的權益之計,民辦幼兒園與公辦幼兒園之間、民辦幼兒園教師與公辦幼兒園教師之間的平等法律地位仍得不到落實,民辦幼兒教育的發展受到了種種不公平的待遇,處于不平等的競爭地位,嚴重制約了民辦幼兒教育的健康持續發展。
(二)行政監管力度不夠。《幼兒園管理條例》指出:幼兒園的管理實行地方負責、分級管理和各有關部門分工負責的原則。國家教育委員會主管全國的幼兒園管理工作;地方各級政府的教育行政部門,主管本行政轄區內的幼兒園管理工作。然而由于幼兒教育尚未納入義務教育范疇,致使教育行政部門只注重中小學的管理,而忽視了對幼兒園等幼教機構的有效管理與監督;對于民辦幼教機構,只是在教育行政部門登記注冊而已,至于辦園條件、師資隊伍、課程設置、教育形式、收費等問題大多無人問津,缺乏有效的管理與監督。
(三)師資隊伍整體素質不高。教育資源中的教師資源是決定教育發展水平的關鍵因素之一,幼兒教育的健康持續發展,合格的幼兒教師隊伍是關鍵。而民辦幼教機構,尤其是一些小型的幼教機構和農村幼兒園,由于其本身經費不足,教師待遇較差,很難吸引和留住高素質的幼兒教師,所聘請的教師通常也沒有幼兒教育的資質,他們的理論知識、教育理念、教學經驗、教學方式方法本身都很差,又缺乏培訓和提高的機會,所以很難保證教學質量。
(四)教育設施參差不齊。國家對興辦幼兒園有嚴格要求:如房舍、設施、場地及園內軟硬件均有嚴格標準。在一些大型的民辦幼兒園或部分城市幼兒園中,教育設施相對較好。但部分民辦幼兒園的條件較差,由于生源不足、收入低,加上自負盈虧,沒有足夠的經費投入到幼兒園物質環境建設上。在一些小型的民辦幼兒園和農村幼兒園中,校舍比較小,兒童的活動室較小,光線與通風條件也很差;兒童玩具較少,供兒童智力開發的教具也相對匱乏,電教設備更是缺乏;供兒童進行戶外活動的場地也比較小或幾乎沒有;不同程度上存在著安全隱患。
(五)教學內容設置雜亂且不科學。《幼兒園管理條例》規定:幼兒園的保育和教育工作應當促進幼兒在體、智、德、美諸方面和諧發展。《幼兒園教育指導綱要》中指出:幼兒園教育的內容,可按照幼兒學習活動的范疇相對劃分健康、科學、語言、藝術等課程。而一些民辦幼教機構,不能貫徹國家的幼教方針、政策,無論在課程設置還是教材使用上一片混亂,或為節省開支而不按要求開設課程,如有的只有一個教學班,由一位教師全權負責所有課程教學等。
(六)幼兒園收費混亂。幼兒教育是基礎教育的有機組成部分,也是一項社會公益事業。按照《民辦教育收費管理暫行辦法》有關規定,幼兒教育屬于非學歷教育,所以民辦幼教機構的教育收費管理處于失控狀態。一些大型民辦幼兒園或城市民辦幼兒園進行豪華裝修和設備配置,借此收取高額贊助費,還有一些民辦幼兒園在各地搞連鎖經營,推廣自己的所謂特色課程和教材,收取高額加盟費。而農村民辦幼兒園或臨時托管所,辦園條件極差,收費無章可循。混亂的收費,嚴重影響了民辦教育的健康可持續發展。
二、改進民辦幼兒教育的對策
(一)政府規劃民辦幼兒教育發展。基于教育的公益性,政府對整個教育事業的發展都得承擔責任。民辦幼兒教育是我國幼兒教育事業的重要組成部分,政府應將之與公辦幼兒教育同等對待,對之承擔規劃、組織和管理的責任。規劃民辦幼兒教育的發展,政府主要從三個方面著手。一是確定規模目標。在一定時期內,我國幼兒教育的總體規模達到多大?其中民辦幼兒教育應達到多大規模?我們提出要“以民辦幼兒園為主體”,這“主體”在不同時期內比例分別是多少應該由政府進行科學規劃。二是地區差別。我國還存在不少經濟落后地區,他們是難以接納民辦幼兒教育的,對他們應主要采取財政投入或引進捐資性民辦幼兒教育,所以,對他們的民辦幼兒教育規模目標應區別考慮。三是達到規模目標的配套措施的確定。規劃還應有配套措施,否則目標數字就會落空。
(二)加強行政監管,規范其發展。教育管理部門應該重視幼兒教育,加強對民辦幼兒教育的監管力度,建立合理的評估機制對幼教機構辦學資質進行檢驗,在審批注冊、分類定級、教師培訓、職稱評定等方面應與公辦幼兒園同等待遇,對其教學質量進行評估。政府要加強對民辦幼兒園收費標準的審核,規范收費標準,淘汰一批收費過高的貴族學校,鼓勵一些正規幼兒園運用社會資金發展壯大。同時,教育部分要加強指導,要根據市場經濟的客觀規律合理引導民辦幼兒園之間的兼并與協作,鼓勵那些教育設施好,社會口碑好的幼兒園做大做強,淘汰那些教學質量差,安全衛生條件不達標的幼兒園。規范在社會中形成多種類型的幼教模式以滿足社會各個消費階層的需要,促進民辦幼兒教育健康有序發展。
(三)加強師資隊伍建設。民辦幼兒園可以逐步推行教師準入制度,實行教師聘任制,對具有幼兒園教師資格的人員,由縣級以上教育部門統一進行招聘。同時,對已經在崗卻沒有教師資格的人員在教育部門的指導下,按照教育部《中小學教師繼續教育規定》的要求積極對其培訓,做到有計劃、有經費、有考核,使幼兒教師適應新課程下幼兒教育的要求。依法保障民辦幼兒教師在工資待遇、進修培訓、職務評聘等方面的合法權益,穩定幼教師資隊伍。
(四)規范課程設置,優化教學方法。幼兒教育的目標主要是通過幼兒園課程(活動)這一載體得以實現,要提高幼教質量,課程設置尤為重要。教育主管部門要根據《幼兒園教育綱要》有關規定,對民辦幼兒園的課程設置要求與公辦幼兒園一致,制定周密的檢查評估體系并定期進行評估檢查。對不達標或不按要求開設課程的幼兒園限期整改,必要時依法取締。要遏制幼兒教育小學化傾向,幼兒教育的內容和形式要與幼兒發展的實際相符合,適應幼兒身心健康發展的需求。教學方法的改進,首先有賴于幼兒園硬件設施的改善、教學課程的完善和教師素質的提高。民辦幼兒園可以采用先進的教學理念對教學方法進行改進和優化,比如采用尊重幼兒、培養幼兒的自主性和信心、注重幼兒興趣的培養、面向全體幼兒等先進的教學理念。幼兒教師要善于把握時機,千方百計的選擇有效的途徑和方法,開發幼兒的智力,挖掘幼兒的潛力,促進每一個幼兒全面健康發展。綜上所述,幼兒教育是基礎教育的重要組成部分,民辦幼兒教育作為“公益性事業”,應納入地方國民經濟和社會發展規劃,享有社會公共資源的扶持。各地教育行政部門要堅決貫徹教育方針、政策,制定切實可行的措施與方案,關注民辦幼兒教育的發展,加強對民辦幼兒教育的指導、監督與管理;民辦幼兒教育機構更要下大功夫,認真面對和解決目前幼兒教育中存在的實際問題,提高民辦幼兒教育的質量,促進幼兒教育健康有序發展,為我國基礎教育的健康發展奠定良好基礎。
【參考文獻】
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第三篇:淺談農村幼兒教育存在的問題及思考
淺談農村幼兒教育存在的問題及思考
六枝特區隴腳鄉中心幼兒園楊莉
摘要:我國幼兒教育事業發展不平衡:我們農村幼兒教育事業發展滯后,經費嚴重不足,師資力量薄弱,管理不善等諸多問題。為此,分析這些方面出現的問題以及采取如何應對的辦法。
關鍵詞:農村、幼兒教育、問題、思考
農村幼兒教育是整個幼兒教育事業的組成部分,是農村基礎教育的奠基工程。近年來,國家對學前教育投入了大量的財力、物力。但是,由于農村的實際情況,幼兒教育事業起步晚,發展相對滯后。就說我現在所在的幼兒園,是一個以布依族聚居為主,村落較為分散,經濟落后的邊遠鄉。在城市幼兒教育開始新發展時,這里的幼教才剛剛起步。
自從2001年新的《幼兒園教育指導綱要》頒發以來,全國上下對我們的幼兒教育有了新的認識,新的觀念。家長對幼兒教育也改變了原有的觀念。我國的學前教育事業已經有了質的飛躍。許多地區的幼兒教育工作者都探索出了一套適應本地幼教工作向前發展的成功經驗。但是由于地域、經濟條件、思想觀念等方面的差異,在我國廣大農村,幼兒教育工作存在著很多方面的問題。
首先,物質條件很簡陋,所學知識范疇也很落后。在大多數城市的幼兒園的教學廣泛應用多媒體,廣泛使用錄音機、幻燈機、投影機進行時。對農村幼兒園來說,物質條件就相對落后。農村幼兒園一般是利用不用的校舍或其他地方改造而成。活動場所很小,其他的活
動室也不規范。而且農村幼兒園設備差,有的甚至沒有設備。在教學方面,有一臺錄音機就不錯了。農村幼兒園的教學多數還是“小學化”教育,對于農村的孩子來說,能學到的是10以內的加減法,聽些故事,會唱些歌,念一些兒歌。對他們來說創造性培養,合作交往能力的培養從未在學習中出現過。
其次,幼兒園師資力量薄弱,幼兒教師素質不高城鎮幼兒園的師資配備是一個班三個人,而農村幼兒園一個班多是一位老師,條件較好的是三位老師二個班。在幼兒園里專業的幼兒教師很少,多數是小學教師。因為所學的師范教育與所處的工作環境,而使他們的幼兒教育教學偏于小學化,不適合幼兒的年齡特點及智力發展的特點。有少數的教師能彈會唱。但這類老師在農村教師中所占的比例很少,在師資力量不足的情況下,找的代課老師,多數是初中畢業,這些老師的幼兒教育知識技能和能力相對不足。不能以正常的幼兒教育方式教育孩子,不會組織幼兒開展戶外游戲,不會用合理的方法去處理幼兒之間的矛盾。經常用“懲罰”、“恐嚇”、“批評”等方式對待孩子。造成這些現象的原因是農村幼兒生源少,收入不高,教師待遇低,不能吸引人才從事幼兒教育。
第三是家長的教育觀念問題,在農村,家長不重視孩子的成長,他們認為孩子上幼兒園就是要認字、寫字,能做加減法,而對孩子其他方面不做更高的要求。有的家長甚至不讓孩子上幼兒園,因為他們認為在幼兒園學不到什么,而且還花錢。有的只讓孩子讀一年的學前班,這些孩子在這段幼兒時期的教育與城市孩子相比,就落后了一段
距離。其次,家長的文化水平不高,這些家長大多數是初中、小學文化水平,他們本身很難以給孩子知識上的引導。何況大多數農村孩子是和不識字的爺爺奶奶或外公外婆住在一起。讓幼兒園教師的教學意圖難以和家長溝通。家園活動難以開展。幼兒教育的宗旨也得不到很好的貫徹落實。
第四是幼兒教師工作強度大,在城市幼兒園實行的是二教一保,而在農村幼兒園,教師除了管理一個班的教學外。還要擔任保育員及其他的工作。
第五是農民經濟收入低路途遙遠,接送不便,造成幼兒園幼兒入學率低
在農村多數家庭以務農為主,農民的經濟收入不高,幼兒教育不屬于義務教育。每年的學費有時相當于一位家長的年收入。是農村老人兩年的養老金。雖然家長也有望子成龍,望女成鳳的美好愿望,但由于家庭困難,家長認為孩子上幼兒園要交很多的錢,還不如將孩子留在家自己帶,還能省下不少錢。加之,農村地域廣,幼兒居住比較分散,而每個鄉最多有一兩個幼兒園,幼兒來回路途遙遠,家長接送不方便。因而造成三年制的幼兒園,許多幼兒都只上一二年,大班的幼兒常常會超編,而中班、小班的幼兒卻學額不滿。
第六是幼兒園教師接受繼續教育的機會少,農村幼兒教師多數是以前的小學教師。他們沒有專業的幼教知識。由于經費、人員等方面的原因,很難有接受專業幼教知識方面的培訓。
第七是幼兒園經費不足,幼兒園活動設施不齊全幼兒園經費
不足導致從事幼兒教育和配套設備嚴重不足,難以滿足幼兒正常活動、教學需要。沒有活動場地、沒有器械、沒有教玩具,教師上課無教學掛圖。小朋友沒有動手操作的學具。更缺乏開戶孩子智力的游戲場所和設備。游戲是開發孩子智力和培養孩子社會角色的早期教育有效的措施。可是在經濟較為落后的農村,卻根本無法辦到。第八是幼兒園沒有專業的保育員。
以上的這些問題,嚴重影響了農村幼兒教育工作的質量。既使國家在這上面投入了大量的人力、物力,依然難以收到預期的效果。影響了一代又一代農村孩子的素質。造成農村幼兒教育工作難以提高。針對這些問題,我認為:
一、幼兒園建立健全的管理制度實行科學的保教結合幼兒園要根據鄉情、園情,修訂、完善適合本園發展的規劃的管理體制,包括幼兒園章程、幼兒園的中長期規劃、日常工作常規、教職工職責、教師教學常規、保育員常規、幼兒在園常規、教研管理常規、幼兒安全管理等,并進一步落到實處。同時認真貫徹國家有關政策和規定,逐步擺脫“保姆式”的教育模式,防止小學化傾向,積極推進幼兒教育改革,全面實施素質教育。努力為兒童提供安全、健康、豐富的生活和活動環境,滿足兒童多方面發展的需要。遵循兒童發展的特點和干規律,關注個體差異,注重兒童素質的能力的培養,實行科學的保教,讓幼兒得到良好的教育。
二、加強對幼兒園教育新課程的認識和理解
幼兒教育課程應在《幼兒園指導綱要》的指導下進行,根據綱要提出的五大領域的目標。在實際工作中,進行有組織、有系統、有意識的教育活動,根據幼兒年齡特征和幼兒的發展狀況,進行層層分解,使教育活動的目標明確具體,適合幼兒的實際發展,從實際出發,讓每一個幼兒得到全面健康的發展。
三、對幼兒教師進行培訓 提高幼兒教師的素質
教師是幼兒教育的組織者、實施者。要讓孩子在德、智、體、美、勞等方面得到發展,就需要教師具有正確的教育理念、創新精神和對幼兒教育的熱愛,大膽的創新幼教方式,拓寬教育途徑,積極探索。就我國現在農村幼兒教師還存在很大的差距,必須加強培訓,提高他們的素質。從以下三點著手:一是以園本培訓為主,提高在職教師的教育教學水平和教學技能。二是增加各鄉鎮之間的教研學習活動。三是參加各種以幼教知識有關的培訓。
四、強化教師的安全管理意識
在幼兒園,“安全”是第一教學任務。為了進一步加強幼兒園的安全問題,幼兒教師必須要經常學習有關的安全常識。堅持做好每天的入園、晨檢、離園等工作。建立健全的幼兒園安全工作制度,加強安全檢查工作,注意排除安全隱患。只有安全得到保障,我們的教育教學工作才能順利的開展進行。
五、實行家園互動,加大對家長的宣傳力度,讓家長端正對幼兒教育的認識
根據當地的實際,利用家長會,接送幼兒時組織家長學習,了解
有關黨和政府關于發展幼兒教育的一系列方針政策,教育觀念。幫助他們把幼兒看作是具有發展潛力的,不同于成人的獨立主體,幼兒的潛力只有在與適當的教育環境的相互作用中,才能得到很好的發展。幼兒知識的豐富、能力的提高、個性的形成是通過自由的探索,主動的活動實現的,而不是老師的一味灌輸。利用家長開放日,讓更多的家長參與到孩子的學習、游戲、生活中,加深對幼兒教育特點的認識。開展各種豐富多彩的文體活動,讓家長看到自己的孩子在幼兒園的發展,讓他們改變對幼兒教育方式的認識。
六、創設良好的工作氛圍,營造尊師重教的環境 良好的工作氛圍是減輕教師壓力的最好方法。它能激發幼兒園教師愛崗敬業的熱情和動力,也只有良好的學習環境幼兒才能更好地學習。因此社會應當給予農村幼兒教師多一點關心和關注,關注她們的生活,傾聽她們的心聲。要搞好幼兒教育,需要我們全社會共同努力,需要政府的大力積極支,為農村幼兒營造一個好的教育環境。
從我國農村幼兒教育發展的實際情況和政府提出的目標來看,如果僅僅依靠托幼機構的力量,是難以為每個幼兒提供接受幼兒教育的機會的,這就要求我們必須開展并加強幼兒園、家庭與社會之間的合作。動員全社會的力量挖掘當地人力、物力資源,采取多渠道、多形式,提供與當地社會、經濟相發展的保育和教育。以滿足幼兒發展及家長教育的需要。這樣,我們農村的幼兒園會越來越好,我們的未來的花朵才會在偏遠的農村茁壯地成長。
第四篇:農村消防工作存在的問題與對策
【摘 要】近年來,隨著我國經濟快速的增長,如何做好農村消防工作,對于推動新農村建設、維護社會穩定、推動全國經濟社會又好又快發展,具有重要意義。本文筆者結合自身工作經驗,對農村消防工作存在的問題進行分析,并提出改進農村消防工作相應的對策。
【關鍵詞】農村消防;消防設施;對策
1.當前農村消防工作存在的問題
農村消防工作發展較慢,鄉鎮級財政經費匱乏,消防基礎設施、消防裝備欠缺,消防安全宣傳能力較弱,安全意識淡薄,農村房屋耐火等級低,村民生產生活用火、用電不規范,導致鄉鎮、農村和社區火災隱患嚴重,火災時有發生,教訓十分深刻。筆者所在臨滄市永德縣位于云南省西部,幅員3208平方公里,山區面積占95%以上,2009年到2011年全縣共發生農村火災38起,占火災總數的63.3%。
一是農村消防規劃達不到要求,隨著國家政策對新農村、新家園建設的大力支持,農村經濟不斷發展,但是農村消防規劃未得到重視,消防車通道、消防安全布局、消防設施建設與經濟發展需求形成極大反差,存在較多先天性的火災隱患。
首先,由于邊疆貧困地區經濟基礎薄弱,地方財政入不敷出,政府部門對消防事業建設投入的人力、物力和財力都十分有限。有些鄉(鎮)領導視消防工作為“軟任務、軟指標”,不將農村消防工作納入政府財政預算,致使農村消防工作缺乏必要的資金保障。這就直接造成農村消防工作一直處于停滯不前的局面,部分村干部消防安全責任意識淡薄,安全責任制度不落實,導致農村防火工作基本無人抓、無人管的狀態。
二是消防安全責任制度落實不到位。消防工作責任狀基本上沒有簽到社區、村民委員會一級基層組織,大部分農村未配備常規的滅火設備,農村義務消防組織不能充分發揮作用。
農村公共消防設施不全是歷史性遺留問題,目前許多農村在建設中也常常忽視公共消防設施的建設。各地區因財力、領導不重視等諸多原因,每年投入農村消防基礎設施建設的經費較少,甚至沒有安排經費,消防器材裝備嚴重缺乏,領導對消防安全意識不足和經濟發展滯后直接導致了消防建設的不平衡。近年來,農村許多地方都在搞基礎建設,但消防基礎設施建設還沒有得到高度重視,有的新農村建設甚至沒有將消防基礎設施建設納入規劃,農村房屋建筑耐火等級低、使用大量易燃材料裝修、消防水源缺乏、消防通道不暢是農村常見的問題。各鄉(鎮)雖然成立了綜合應急救援隊伍,社區、村民委會成立了義務消防隊,但因缺乏必要的消防配套設施和器材裝備,各種組織也是形同虛設,農村公共消防設施建設一直是消防工作中難以解決的問題,一旦發生火災只能以原始的滅火方法撲救,小災很易釀成大禍。有些邊遠地區只有崎嶇不平的村級道路,道路狹窄,消防車無法通行,一旦發生火災,消防車不能到達,只能望火興嘆。
三是消防宣傳教育力度不夠。消防宣傳教育未得到應有的重視,多數村民消防安全知識缺乏,消防法律意識淡薄。
當前,農村消防宣傳教育工作普遍依賴于基層公安消防監督機構組織的宣傳活動。農村地區消防宣傳教育機制不完善,既缺乏行之有效的宣傳制度做保障,又無專職防火宣傳人員。加之多數農村干部對消防安全認識不足,沒有把消防安全工作放在重要位置,更談不上花時間、花精力抓消防安全宣傳教育工作,農村消防宣傳教育組織幾乎處于癱瘓狀態。一些邊遠山區,消防安全教育工作往往成了被遺忘的角落,缺乏安全用火常識,大部分農村因經濟條件限制,固守舊的風俗習慣,用柴禾生火做飯、取暖,柴草亂堆亂放,誘發火災因素多。由于受到農村消防宣傳教育工作點多、面廣、戰線長的現狀,基層消防監督部門對農村消防宣傳教育“鞭長莫及”。
2.加強和改進農村消防工作的對策
如何扭轉農村火災頻發、損失增多的現狀是目前消防工作中亟待解決的問題,其中最關鍵的問題是要改變消防工作由公安消防機構“單打獨斗”的局面,切實增強各級、各部門對農村消防工作的重視程度,切實增強廣大農村人民群眾的消防安全意識和自防自救工作的自覺性,提升抗御火災能力。各基層鄉(鎮)、社區、村民委員會要建立健全長效機制,成立鄉(鎮)一級綜合應急救援分隊和農村各類消防義務組織,配齊消防器材裝備,讓全社會群眾參與到防火滅火工作中來。
2.1提高思想認識,加強農村消防工作的領導
各級黨政領導應牢固樹立“預防火災是全社會的共同責任”的大局意識,要把消防工作當作一件大事來抓,制定相應的規章制度,層層簽訂消防工作責任狀,將責任書的具體內容列入各級黨委、政府對社區、村民委員會的考核驗收評比工作中。每個鄉鎮選取一兩個村作為試點村,并制定計劃,逐年解決。同時,根據《消防法》的有關規定,利用村民委員會,開展群眾性的消防工作,制定切實可行的村民防火安全公約。消防部門、鄉鎮人民政府應給予指導和監督。各鄉鎮應明確一名政府領導主管消防工作,并落實一定數量的農村消防專項經費,結合鄉鎮實際,幫助解決農村消防工作亟待解決的問題。總之,各鄉鎮政府、社區、村委員會,要根據本地實際經濟狀況,盡可能做到花小錢辦大事,扎扎實實把農村消防安全工作抓緊、抓實、抓出成效。
2.2加強村鎮消防規劃,努力從源頭上改善農村消防安全條件
筆者所在地區由于特殊的地理環境和相對滯后的經濟條件,大部分鄉鎮遠離城區,遠離轄區公安消防大隊,一旦發生火災,不能及時撲救,容易造成重大人員傷亡、財產損失的大面積火災,所以盡快完成鄉鎮消防規劃工作顯得尤為重要,各鄉鎮一定要根據自身特點,制定消防規劃,合理將消防水源、消防通道、安全布局納入鄉鎮的整體發展規劃中,做到消防基礎設施建設與鄉鎮經濟建設同規劃、同實施。各鄉鎮、村要在保護好現有消防設施的基礎上,適當增加和完善消防設施,充分利用農村的水資源,設置消防水池或消防車取水點。
第五篇:農村公路交通存在的問題與對策
農村公路交通存在的問題與對策—富源老廠人大視
察通村公路建設
時間:2010-01-27來源:曲靖市人大 作者:尹 鈺 點擊: 431次
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富源縣老廠鄉地處富源縣城東南部,距縣城98公里。全鄉總面積236平方公里,轄9個村委會,109個自然村,121個村民小組,有9989戶41403人。境內地形以山地為主,最高海拔2460米,最低海拔1485米。礦產資源豐富,已探明無煙煤儲量38.9億噸,螢石1.5億噸,銻礦1.707億噸,硫鐵礦3.26億噸,具有開采價值的主要有無煙煤、瑩石、銻礦、硫鐵礦等,素有“八寶之鄉”的美譽,是“西南最大的無煙煤田之鄉”。近年來,隨著礦產資源的開發利用,資源優勢轉變為經濟優勢,老廠鄉的經濟社會得到大發展,鄉黨委政府加大了基礎設施建設的力度,以公路建設為例,2003年以前,交通基礎設施十分落后,一直成為制約經濟社會發展的瓶頸,境內沒有一寸瀝青路面,晴天一身灰,雨天一身泥,晴通雨阻的現象十分突出,群眾應聲載道,尤其是各企業法人更是有苦難言,豐富的礦業資源優勢不能轉變為經濟優勢,仍然是全省扶貧攻堅之
自2003年投資1972萬元修通第一條25公里的通鄉油路以來,先后投入資金6682萬元建成油砼路94.938公里,形成了以富長公路、東羊公路為主干,縱貫南北、橫穿東西,輻射全鄉的交通網絡(其中礦區油砼路49公里、東羊公路改造18公里),村莊道路硬化率達80%,拖竹村委會、拖竹礦區,大格村委會、大格礦區,老廠村委會等共六個行政村32個自然村實現村村礦礦通油砼路,使老廠鄉的通油砼路里程達101公里,成為全縣通油砼路里程最長的鄉鎮。但是,如何加強對公路交通的建設和管理,破解農村公路交通存在的問題,研究解決的對策,老廠鄉人大主席團針對農村公路交通中建設和管理存在的問題,組織部分縣鄉人大代表進行了視察。形成以下視察報告:
一、老廠鄉農村公路交通現狀
至2008底,全鄉公路通車里程362公里,油砼路通車里程101公里,9個行政村通公路,通車里程達60余公里,其中省道1條25.7公里,縣道1條16.4公里,老廠、拖竹、大格、新角、黑克和迤德黑六個村委會已通油砼路;119個村民小組通公路,通車里程達362公里。為改善交通狀況,投資82余萬元,管養地方公路35.4公里,提高了公路好路率;投資273萬元改建新角、迤德黑通村公路5公里;迤亮公路老廠段運煤專線完成投資280萬元;啟動了押租、者米、新堡的通村公路建設。2008年,基本實現了通礦公路油路化、通村公路暢通化目標,形成以鄉政府所在地為中樞,連接富村、十八連山、黃泥河、羅平老廠的公路網絡,公路建設呈現發展速度不斷加快,通車里程逐年增大,技術等級逐年提高,路面狀況不斷改善,通達深度不斷增加,農民出行更加便捷的良好局面。但是,目前全鄉仍有3個自然村不通公路,而且鄉村公路等級低,路況差,養護難,這與建設社會主義新農村的要求不適應。
二、老廠鄉農村公路交通存在的問題
我鄉農村公路交通仍處于初級發展階段,不能完全適應新農村經濟社會發展。主要體現在:
(一)農村公路基礎設施仍然滯后
農村經濟的快速發展和全面建設小康的發展目標對農村公路交通基礎設施的數量、質量提出了更高的要求,自2003年以來,鄉黨委政府加強宣傳,加大投入,多方湊資,改善交通基礎設施,使我鄉境內的省道、縣道,通行政村公路、通礦公路提升了路面等級,但公路通達深度不夠、技術等級低、抗災能力弱、村與村之間發展不均衡的問題仍很突出。拖竹礦區、大格礦區通油砼路里程長達84公里,基本實現村村礦礦通油路;而以農業為主的押租、新角、者米、新堡、迤德黑、黑克等村委會占有三分之二以上人口,但通油砼路里程少,僅有17公里,且通行政村、自然村公路仍然處于晴通雨阻的狀況。
(二)農村公路管理不到位
1、養護不到位。農村公路基礎設施的建設發展使其養護管理需求與養護管理能力之間的矛盾日益突出;隨著農村公路建設進程的不斷加快,農村公路里程迅速增加的同時,技術等級也在不斷提升,油路、水泥路里程不斷增加,不僅需要的養護經費迅速增加,同時對養護設備、養護人員的專業性要求也在不斷提高。許多建好的農村公路由于重建輕管、水毀等自然災害,或者因為養護經費缺乏而失去通行能力的情況經常發生。我鄉有省管縣道1條25.7公里(富村至四角地),縣道1條18.6公里(東羊公路),鄉道129公里,村道188.7公里。按照公路管理體制要求,省管縣道屬于國道,由省公路局下轄的富源公路養護段養護,具體由富村道班負責;縣道由縣交通局管理,具體由富源縣地方公路管理段負責;鄉村公路由當地政府負責養護。但結果是省道省不管,縣道縣不管,完全成了當地政府的事。如省管縣道富村至四角地公路老廠段k13-k13+300(得村)、k16-k16+100、k27+000-k30+200(尼其克至新寨)、k31+200-k35+100(發沖槽子)等,多處路面損壞,排水溝堵塞,給行車及群眾的生產和生活帶來隱患,不見養護部門及時養護,為保證村民正常的生產生活秩序,鄉黨委政府只有對損壞路面進行維護;而縣道東羊公路于2006年改造成瀝青路面以來,由于沒有交工驗收,縣地方公路管理段也沒有納入管理,導致鄉黨委政府既要管理職責范圍內的鄉村公路,還要負責省道縣道,加之鄉級財政困難,資金有限,只能是見子打子,不能實現“有路必養,養必到位”的目標。
2、路產路權維護難。隨著農村經濟社會的發展,人民群眾生活水平的提高,村民建房或從事其它生產生活活動,大部從村莊或村內移至公路沿線進行,但村民長期以來形成的生活習慣,導致群眾愛路、護路意識淡薄,肆意在路面上傾倒泥土垃圾、堵塞排水溝、排放污水、占道經營、毀壞路面等現象隨處可見,甚至阻礙工作人員對公路的管理,給公路的管理帶來困難。農村公路的路產路權維護工作,省道屬于省管路政大隊管理,縣道由縣路政大隊管理,但是省管路政大隊沒有對富長公路進行巡邏檢查,更談不上管理;縣路政大隊由于人員數量有限,人員少、戰線長等因素,對縣道管理不到位。鄉道村道只能依靠鄉政府,對所轄范圍內的鄉、村道路進行路產路權維護,但由于沒有執法權,管理效果不佳,導致村民侵占公路的路產路權突出。
(三)農村公路運輸安全狀況突出
近年來,鄉黨委政府認真履行安全管理職責,積極做好預防和治理工作,采取培訓、發放宣傳資料、路檢路查等,全面提高駕駛員素質和運輸行業從業人員的素質;投入資金12.8萬元,針對危險路段實施安保工程;強制運輸車輛投保第三責任險和承運人責任險,加強了節假日期間道路運輸安全管理等取得了較好效果。但是,道路運輸安全生產管理特別在農村由于路況差、車況差及駕駛人員素質低,搶客、超速、超載,農用車載客現象突出,安全生產基礎仍很薄弱,形勢依然嚴峻。
三、老廠鄉農村公路建設對策與建議
當前,老廠鄉已率先實施整鄉推進行政村通瀝青(水泥)路工程,因此,如何采取有效措施,加強對農村公路的管理,加快農村公路交通運輸健康穩定發展成為公路交通建設的首要任務。
(一)加強領導,統籌協調,建立健全公路管理機制
一是成立強有力的領導機構,由主要領導任組長,分管領導任副組長,宣傳、派出、司法、村建、煤炭、國土、交通、環保、電力、農機、各村委會總支書記等部門為成員的領導小組,加強對公路交通基礎設施建設和管理工作的領導,領導小組成員單位有分有和,各負其責,各司其職。二是在鄉鎮成立專門的公路管理機構,以交通管理所或養護公司的形式組建,各村委會設一名公路協管員,負責對鄉村公路的規劃管理。三是建立抵押金制度。凡在公路沿線從事生產生活的單位和個人(如建房、加水、建廠、開礦辦企業等)都要繳納風險抵押金,抵押金費額農村建房戶繳2000元、加水點5000元、廠礦企業繳20000元,凡是侵占公路從事生產生活或者嚴重影響公路管理的,限期整改,扣除抵押金,情節嚴重的交司法機關追究責任。四是加強與上級行業主管部門的協調,構建多管齊下的部門聯動機制。既要加強與省管公路部門的溝通協調,又要加強與縣級行業主管部門的協調;既要加強與縣委政府的請示匯報,又要加強與項目管理部門的協調。五是加強客運站點建設,強化對農村運輸的管理。
(二)多方籌資,加大投入,加快農村交通基礎設施建設步伐
一要籌集資金修路,二要籌集資金養路。在資金的籌集上,要采取財政擠一點、項目爭一點、社會捐一點、企業出一點、市場融資一點等多種方式湊集資金,加大投入力度,加快建設步伐。在項目的實施上,采取分段實施、實施,積極動員企業修建礦區公路的方法實施,有條件的地方先實施,無條件的地方后實施。同時,要爭取有關部門支持,以優惠政策,吸引社會資金投資農村交通基礎設施建設,確保農村公路交通做到年年有項目,年年有改善。
(三)加大宣傳,廣泛動員,營造愛路護路的良好氛圍
一方面要采用電視、報紙等媒體宣傳,采用簡報、宣傳單、橫幅、展板、巡邏車等形式對村民進行宣傳,要宣傳公路法、道路管理條例、路產路權政策、農村公路管養政策等等,要讓農村公路管養工作得到廣大的人民群眾的認可和支持。要讓群眾體會到農村公路就是他們自己受益的,要讓他們自覺監督、自發維護,盡快形成全民愛路、護路的氛圍;另一方面要開展警示教育,對嚴重侵占路產路權的行為要依法依規嚴厲打擊,用鮮活的事例教育群眾,起到打擊一個,教育一片的作用;再一方面,路政部門要加強巡邏巡查,及時處理侵占路產路權的行為,把侵占路產路權的行為解決在萌芽狀態。
曲靖市以建設創新型行業為目標,以“三個服務”為立足點,以提升發展質量和服務水平為突破口,著力加強農村公路建設。
目前,曲靖市還有311個行政村公路達不到等級公路的要求,2846個自然村不通公路,嚴重的制約著新農村建設和農民群眾的生產生活。今年,曲靖市加大了對農村公路建設的投資力度。市委、政府提出今后十年內要努力完成2萬公里農村公路建設任務的目標,今年將有2.51億元資金用于農村公路建設。其中,上級補助資金1.3 1億元,市級財政安排1000萬元,市交通局自籌1000萬元,并爭取貸款1億元。
曲靖市政府要求各縣(市)區要緊緊抓住這個機遇,進一步提高認識,把農村公路建設作為頭等大事來抓,要成立強有力的工作機構,組成專門的工作班子,積極構建國家投一點、地方籌一點、社會捐一點、群眾自愿出一點的多元化籌資機制,形成多方支持農村公路建設的合力。各相關部門要簡化行政手續,為農村公路建設提供必要的支持。要切實把握好建設的規模、標準和程序,因地制宜確定建設標準。要尊重農民的選擇,不修農民不需要和不愿意修的路。在路線方案選擇上,要處理好工程建設與耕地、環境保護和資源節約的關系,始終堅持盡量利用老路改造,盡量不占用耕地,盡量不進行大拆遷“三個盡量”的原則。避免大挖大填,降低工程造價,保護生態環境,努力實現農村公路與自然環境的和諧。
此外在今后五年內,將“十五”期間修建的22個鄉(鎮)480公里的彈石路全部改造為油路或水泥路。
家鄉那條路2011年05月30日 閱讀: 7 來源:富源縣文聯 [打印文章] [關閉窗口]
敖 華
2007年下半年,煤炭灣至鳳凰山的運煤線正式開通,煤炭灣段接富法公路(富源至法凹),鳳凰山段接富曲老路(富源至曲靖)。對于名不見經傳的站馬地來說,算是百年難遇的大喜事,因為運煤線從站馬地的村莊直穿而過,從此,這里與外界的聯系更加緊密了。站馬地是我的家鄉,交通巨變令我興奮不已。
作為人民教師的我,每次從后所乘車回家,雖然苦于沒有直達車,往往要從富源城繞個大彎。值得慶幸的是富源縣城至站馬地這條城鄉路上,不定時地跑著家鄉的歪牌車,只要上了鄉村歪牌,唰唰唰,一刻鐘左右就到村口了。路上除了跑著歪牌客車,還有摩托車、電動車、農用車、轎車,當然,數量最多的是煤車。畢竟,這條路擔負著后所和中安兩鎮的煤炭運輸,有的運往羊尾哨火車站臺,有的運往白水火力發電站,有的散銷省內外各地。至從線路開通以來,車輛往來如梭,不分晝夜,熱鬧非凡。
俗話說,“要想富,先修路。”這話可說得不假,道理也很深刻。就拿我的父老鄉親來說,至從土路變成柏油路以后,他們好像都變了個人似的。以前很懶散,只滿足于種好洋芋、玉米、小麥等傳統農作物,廣種薄收,多勞少得,日子過得渾渾噩噩。現在很勤快,有頭腦,思想意識產生較大飛越。有的開始種薄膜蔬菜,有的開始養大河烏豬,有的開始承包水庫養魚,有的開始承包山林開農家樂,有的承包石山開石塘,有的在路旁開修理店或洗車加水店,有的在村口開雜貨店,有的騎著摩托車去打工,有的跑歪牌車送客,有的買農用車搞物資運輸??村民們之所以敢甩手大干,就是因為交通便利,距離縣城總共才十來公里,城鄉貿易有著明顯的地域優勢。
至2010年底,才三年時間,家鄉的村容村貌也帶來了翻天覆地的變化。樸實無華的父老鄉親們,憑著內心的執著和務實的勞動精神,嘗到了勤勞致富的甜頭,家家戶戶的存折里多少都有些積蓄。近年來又趕上文明村建設的浪潮,村民們紛紛拿出手中的鈔票,添上國家的部分補助,村莊也改頭換面,像是剛出嫁的姑娘。村莊里的毛毛路和門前后院也打了水泥地板,房屋的外粉刷統一標準,下灰上白,比例恰到好處。遇上危房,國家按照平方面積有很高的補貼,于是新起高墻,設計新穎,讓住戶住著舒心,睡著放心。家家門前都設計了小花壇,主人可以按照自己的愛好來栽種花卉,既保護了生存環境,又能提高農戶的審美水準。衛生圈的興建,政府免除審批手續,還有部分補貼,多數農戶都興建了衛生圈,擴大了生豬養殖。和衛生圈聯系在一起的是新建的廁所,彼此相鄰,糞便統一排放,非常衛生。沼氣池的建設也接踵而至,衛生圈和廁所的糞便直接排入沼氣池,變廢為寶,成為燒水做飯的寶貴綠色能源,造價低而利用率極高,村民們覺得很實惠。有經濟實力的農戶,蓋起了小洋樓,緊跟時代潮流,三室一廳一廚一衛,裝修一新,高雅舒適。所有的建筑和設施,與村莊里的竹林、杉樹、板栗樹、紅楊樹相匹配,和諧自然,相映成趣。
在我記憶中,八九十年代的家鄉是很落后的。土基房隨處可見,村內外一片臟亂,這里有雞屎,那里有牛糞;這里有水塘,那里有土坑;這里碼著一堆柴,那里放著一垛草。村民的穿著也寒酸,衣衫單薄,沾滿泥漿或土灰;鞋子就更臟了,盡是穢物,不忍入目。怎能不落后呢?家鄉那條路坑坑洼洼,山高坡陡,外面的貨物很難運進來,村里的農產品很難運出去,給人們的感覺是致富無門、束手無策。于是,家鄉那條路的新建和改造一直成了祖祖輩輩的心愿。
家鄉那條路帶給我的痛苦記憶很多,我就撿幾件刻骨銘心的事例說說吧!鳳凰山岔站馬地的入口二百米處,以前是一個近六十度的大斜坡,山腳有一股地脈水汩汩而出,導致土路成了一灘爛泥。記得有一年,一位村民搞新房建設,請一名拖拉機手到富源城運沙子,車子到了泥潭處就再也上不去,車輪深陷泥漿,動彈不得。司機試圖加大油門沖出泥潭,而他徒勞的努力,使兩只前輪一個勁地打滑,輪子轉得飛快,但就是不前行,反而濺出許多泥漿,像是公園里過節時的噴泉,噴得司機渾身上下都是,連臉面也沒有放過,像是滿臉的疙瘩或麻子,司機顯出一副無奈狀,面對熱情的男主人,也就不好發作。不一會,男主人的兒子拉來了一頭膘肥體壯的老黃牛,并帶來了一根牢靠的韁繩,其用意不言自明,主人是想靠畜力將車輛拖出泥淖。一切準備就緒,兒子拉著鼻繩,男主人用荊條拼命鞭打著黃牛的后臀,司機認真地掌控著車輛的方向。剛開始的時候,黃牛因畏懼主人的暴力,四蹄竭力向前邁進,掙扎了好幾分鐘,老牛最終也只能邁出一兩步。看到車輪向前移動寸許,主人認為希望在即,生怕老牛打退堂鼓,于是繼續牛臀加鞭,力度比先前更猛烈了些。老牛拿出吃奶的力量繼續掙扎,似乎在與敵人作同歸于盡的搏斗,兩只前腿都已經跪在了地上,好像在請上帝幫自己一把。它已經很可憐了,主人還以為它在偷懶,荊條變得更殘暴了,可能是老牛的痛苦已經達到了忍耐極限,它只好冒著被肆無忌憚的主人痛打的危險向后退了回去。牛雖然退了回去,但手扶拖拉機并沒有立即停火,皮帶盤仍然轉得很歡,還發出嗡嗡嗡的急促聲。只聽司機惶惑地急吼:“不好!不好!”隨著司機的喊聲戛然而止,驚險的一幕出現了,黃牛柔長的尾巴被攪進了急速轉動的皮帶盤,黃牛的掙扎狀令人苦不堪言。司機迅速熄了火,轉盤還是轉了幾十圈才停下來,等現場鴉雀無聲,黃牛的尾巴已經擺脫轉盤的蹂躪,不好的是長長的一節尾毛斷在了絞盤里,牛尾的后半部分脫了一層皮,紅紅的,還有鮮血滲出,親臨現場的所有人都感到一陣毛骨悚然。最難過的,當然還是喂養它的父子倆。
鳳凰山山腳的泥潭再往前走一公多里有個弧形的大彎,旁山上的松林非常厚密,屬于鳳凰山的主峰,是本縣掩埋死刑犯的地方,陰森恐怖。就因為這里的地理位置非常特殊,剛好給搶劫犯以可乘之機,那些提著腦袋玩命的不法之徒常常就隱藏在森山老林,一旦有單身人或弱勢群體出現,老弱病殘孕,一個都不會放過。記得我的一個堂大伯,一天從縣城趕集步行回家,行至此處便慘遭毒手。大伯描述到,他的雙眼被歹徒從身后用黑布蒙上,雙手被向后反剪,自己的背簍被劫走,衣兜也被翻了個遍,總共被搶走四百多元的物品和四十三元五角的現金,這在當年是全家大半年的收入啊!錢財被洗劫一空也就算了,問題是大伯的那雙胳膊醫治了一個多月仍有麻木酸痛之感,這不能不激起全村人對歹徒的痛恨和對受害人的同情。
光拿他人說事,別人可能會認為我在虛構故事,一派胡言。接下來,我也說說我和姐姐的幸和不幸吧!有一回,我和姐姐背著洋瓜去縣城賣,走到大轉彎的時候,突然從森林里出來四個彪形大漢,我和姐姐都很害怕。還好,學校老師在思想品德課上曾教過我一些自我保護的常識,我靈機一動,迅速回過身去,朝后邊看不見的來路大聲喊:“大家走快一點,你們怎么那么慢呢!”正當歹徒們立在原地遲疑之際,我和姐姐迅速走過大轉彎,接著跑步前進,五分鐘后,我們才完全擺脫危險地段。這一次的遭遇,雖然有驚無險,但是對于兩個未成年人來講,不亞于死里逃生。從此,若沒有三四個搭檔,我再也不敢從那道鬼門關經過了。
除了上面講述的兩段路,最令人頭痛的就數村后的爛泥塘了。這一段的地質也很特殊,近二十米的路段全是紫沙,一年四季都有二指寬的清水從路上流出來。村民的運輸又都是靠牛車,鐵轱轆的壓強又很大,泥塘越攆越深,最深處居然有一米多。每到一年收洋芋和玉米的季節,恰恰雨水多,隔一天甚至幾個小時就下一陣雨,而山地離村莊有好幾公里。若是完全靠人力來搬運,肯定要忙到牛年馬月,糧價都盤成了肉錢,那絕對是吃虧的買賣。算算成本,覺得用牛車運莊稼要合算些,于是,牛車還得繼續派上用場。想起牛車拉著莊稼過村后的泥塘,我至今在內心還會感到一陣酸楚。每年搞收割,我家是這樣安排的,母親和姐姐整天在地里勞動,我和父親在運輸時間之外才協助她們。一旦牛車裝滿,我和父親就一起護送牛車回家。平坦路段,父親有意讓我拉著牛繩,學學趕牛車的本事。作為農村男孩,如果不會趕牛車會被別人笑掉大牙。牛車一到房后的爛泥塘,父親趕緊接過牛繩自己牽,因為他對泥塘里的情況一清二楚。哪里有淤泥,哪里塘子最深,哪里是夾槽,哪里有老樹根,父親如數家珍,不過,這些都是父親吃過苦頭后才會有的收獲。車輪陷得太深,我和父親趕緊用鋤頭刨稀泥,以此減輕牛車的阻力。然后,我用竹棍猛抽老牛,父親走入稀泥,扶在骯臟的車輪上使勁向前推。老牛被折磨一通仍然不能前進,我也只好步入泥潭了,父子一邊嘴上大聲吆牛,一邊用雙手推車輪。若還不成功,只好搬下一部分莊稼放在路旁,等牛車走出泥塘后,再將路旁的莊稼拾上車。之后,稀泥裝飾過的父子才能趕著一輛稀泥裝飾過的牛車尷尬進村。
如今,那些心酸的現實已經成為過往。光滑的柏油路清潔寬敞,奔跑的車輛歡快自如,來去無防。鳳凰山大轉彎一帶,有老板投資建了煤場,電煤生意做得紅紅火火,再也不會有搶劫事件發生。村民若去趕集,乘坐歪牌車馬上就到了富源;事情辦理好,乘上車馬上又到了村莊。家鄉那條路的改變,使村莊的容貌和村民的精神狀態都有了很大的改變,一變帶萬變,每一次變化都是一次很大的進步。以前,我聽到旁人說起站馬地的路很難走,心里感到很自卑,覺得站馬地人好像五官不全或低人一等。現在說起站馬地的路,人人都豎起大拇指,我也感到很自豪。
年來,我縣按照“工業反哺農業”的要求,著眼于建立和諧的礦村關系,以礦村經濟社會一體建設為載體,采取“百企幫百村,礦村合作共贏”的新農村共建模式,促進了礦村穩定和諧發展。
以工扶農,政企共建、礦村共建新農村。采取“七個一點”(上級補、財政擠、項目配、站所幫、社會捐、企業出、群眾籌)的辦法多渠道籌措建設資金,在全縣推出了“百企幫百村”的新模式,爭取社會各界的力量,整合資金,支援新農村建設,形成了“農村支持企業、企業反哺農村、礦村共建一體化”的良好局面。2005年至今,企業共捐資3.5億元,用于農村公路、水利、電網改造和村莊建設。老廠鎮恒達煤礦股東余興學投資建設的新寨農民會所和農民一條街,一戶一店、特色鮮明;礦村聯姻共建的普珀村成為富源縣乃至云南省的新農村建設亮點。全縣共實施礦村共建村65個,捐資30萬元以上用于新農村建設的私營企業主達157人。在縣委縣政府的政策扶持和各鄉鎮黨委政府科學規劃下,在企業的幫扶下,廣大農村群眾自籌和投工投勞折資2.3億元,對村莊進行改造,實現了村莊道路硬化、庭院凈化、環境美化,改變了村容村貌,群眾的生活環境、生活方式發生了翻天覆地的變化。