第一篇：2014年浙江公務員考試申論真題A卷

2014年浙江公務員考試申論真題(A卷)

資料1 自2008年全球金融危機以來，我國的出口形勢面臨巨大的壓力，2009~2012年，我國的貿易順差占當年外貿進出口總值的比例分別為8.9%、6.2%、4.3%和5.9%，遠遠低于之前兩位數的順差比例。2013年，我國貨物貿易的出口額達22096億美元，增長7.9%，未達到年初制定的8%的目標。有專家預計，2014年全國的出口狀況會略好一些，但由于受人民幣繼續升值、國內轉型要素價格成本繼續上漲以及亞太新興市場短期內難以復蘇等因素的影響，總體而言，今年我國的出口形勢仍難有較大的改觀。

2009年，為扭轉經濟下行態勢，努力推動經濟向好的方向發展，我國政府出臺了4萬億財政刺激計劃。由于政府向基礎設施和建筑業投入巨資，并向工業領域注入低息貸款，我國的經濟增勢一度頗為迅猛，2009年和2010年分別增長8.7%和10.3%。但如今4萬億財政刺激計劃執行后，產生了如通貨膨脹，物價上漲過快，房地產泡沫等副作用。同時，相關研究表明，當前我國的投資效率明顯下降，原來投入2元錢能產生1元錢的經濟效益，現在只能產生0.7元錢的經濟效益。

資料2 消費、投資、出口是核心經濟增長的三駕馬車，其中消費又是最主要的馬車，是GDP增長的主要因素，從國民經濟統計的角度看，最終消費包含兩部分，一區分是居民消費，另一部分是政府消費，有學者對1999-2008年我國31個省(市、自治區)的相關數據進行了分析，實證表明，從全國范圍來看，無論是城鎮、農村居民消費還是政府消費對經濟增長的影響都是顯著的，但三者對經濟增長的拉動程度不同，城鎮、農村居民消費和政府消費每增長1個單位，分別可以促進經濟增長0.59、0.49和0.23個單位。從我國居民消費占GDP的比重來看，近十年來不升反降，僅為35%，而世界其他主要經濟體中，這個數字都大于50%，歐洲是58%，日本是55%，美國高達72%，而自1978年以來，我國政府消費在最終消費中的占比幾乎每隔10年就要上一個臺階：80年代大約穩定在21%-23%;90年代上升并穩定在24%-25%;2000-2010年進一步提高到26%-27%;2011年已爬上28%，在1978-2011年的34年中，有22年政府消費的增速高于居民消費。

資料3 2013年末，我國的城鎮化率達到了53.7%，比上年提高了1.1個百分點，但按戶籍人口計算僅為35.7%左右，不僅明顯低于發達國家近80%的水平，也低于許多同等發展階段國家的水平。差距也是潛力。未來10年，中國城鎮化率年均提高1.2個百分點，將再有2億農民進入城鎮，加上現有的農民工，新增城鎮人口將達4億左右，按照現有城鎮化速度，社會消費總水平可以從現在的10萬億級上升到20萬億級，與此同時，居民的消費水平也將大幅增長。

近年來，我國的網絡購物迅速發展，2013年，我國網絡購物用戶規模達3.02億人，團購用戶規模達1.41億人；網絡購物市場交易規模達1.85萬億元，同比增長42.0%，網絡購物交易額占社會消費品零售總額的比重達到7.8%，同比提高1.6個百分點。網絡購物正在改變中國人的消費模式。2013年11月11日，阿里巴巴集團公布的數據顯示，天貓、淘寶“雙十一”網購狂歡節開場55秒后，活動通過支付寶支付的交易額便突破1億元，截止當日24時，交易額突破350億元，打破了集團董事局主席馬云此前200億元的預期。

2011年的“十一”黃金周，中國人出境，包括在港澳臺地區購買消費奢侈品，累計消費大約240億元人民幣，超越了日本人和歐洲人，成為全球奢侈品消費市場的最大買家現在很多人出國的目的除了旅游，還有購物。楊女士是某企業的一名高管，經常出國，但她對異國的歷史文化和風景名勝并不太感興趣，更喜歡購物。有一次，她在國外某商場看中了一塊手表，與國內價格反復對比后，最終用8萬元人民幣買下。

資料4 馬斯洛的需要層次認為，人有五大類需要：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我實現的需要。一般來說，五種需要從低到高，逐漸遞升，某一層次的需要相對滿足了，就會向高一層次發展。與人的需要相適應，可以把人們的消費分為生存—發展—享受三種狀

態。近年來，隨著我國經濟的迅速發展，人們的生活水平不斷提高，消費的內容和品質也隨之升級。

2014年春節期間，全國城市電影市場呈現火爆現象，各項市場指標全面攀升。據統計，大年初一至初七全國電影票房突破14.34億元，觀影人次3945萬，放映場次82萬場，同比分別增長62.3%、73.3%和46.4%，創下歷史新高。其中。在初一上映的國產影片《西游記之大鬧天宮》和《爸爸去哪兒》，票房收入分別達到7.98億元和5.92億元，中國內地的電影票房已經成功突破200億元。從2010年的破百億到2013年的過200億，中國電影市場只用了短短三年時間。相關人士預測，中國電影市場將持續保持高增長，或將于七年后超過美國，成為全球最大的電影市場。

隨著科技的不斷創新，手機更新換代的速度越來越快。當新機型推向市場，許多消費者迅速追究趕潮流，掀起訂購、搶購之風。2013年，蘋果公司連續第七年推出新手機iPhone5S、5C，開始在南京全面發售，當日凌晨有大量的“果粉”在專賣店門前排隊搶購，等候的人中既有20多歲的年輕人，也有上了年紀的長者，剛退休的張老師告訴記者：“我看我孫子玩iPad玩得可開心了，我剛退休閑著也閑著，就趕一把時髦，買個5S，多了解一些年輕人的東西。”不少人則是沖著蘋果漂亮的外觀來的，一位穿著時尚的女孩說：“性能對我影響不大，關鍵是新iphone的顏色很好看，而且拍照功能又進一步增強。”。當然也有一些所謂的“技術控”男生在耐心等待，其中一位蘇先生說：“我一直都是性能控，這次5S配備了64位的處理器，相當強大，我就是沖這個來的!”

資料5 在一家民企做財務的劉先生本想在馬年春節前買一輛10萬左右的家用轎車，但當時不足5000元的年終獎發下來時，他知道買車的希望又泡湯了?！肮べY幾年都沒漲，去年公司效益不錯，原以為獎金會有較大的增長，最后只是小漲幾百，都不夠對沖通脹?！眲⑾壬鸁o奈地說，“收入不漲不敢花錢，還要留點錢防個大病小災的，買車只好以后再說了?！?/p>

2012年，我國城鎮居民人均可支配收入達到24565元，其中，上海、北京、浙江、廣東、江蘇、天津、福建、山東這8個地區的城鎮居民人均可支配收入超過了全國水平。江西、寧夏、貴州、西藏、新疆、黑龍江、青海、甘肅這8個地區收入處于“1萬元梯隊”，甘肅以17156.9元排名末位。2013年，我國城鎮居民人均可支配收入達到26955元，扣除價格因素實際增長7.0%，“跑輸”7.7%的GDP增速;農村居民人均村收入達到8896元，扣除價

格因素實際增長9.3%;若加權農村居民收入匯總，全國居民收入增速“跑贏”了GDP增速。然而，7%的增幅與廣大百姓的期望仍存在一定差距。

資料6 在居民的各項基本消費中，住房消費尤為重要。1998年全國公房改革之后，中國城鎮住宅全面商品化，自2003年到2013年，全國城鎮平均房價從2381元上漲到5791元，十年平均上漲143%，而一些主要城市的房價漲幅更大：北京2003年一手樓均價4456元/平方米，2012年20700元/平方米，漲幅365%;上海2003年一手樓均價5118元/平方米，2012年22595元/平方米，漲幅341%;深圳2003年一手樓均價5680元/平方米，2012年18900元/平方米，漲幅233%，隨著房價的快速上漲，80%以上的家庭都無能力購房了，而有些家庭為了有一套屬于自己的住房，也不得不擠壓其他方面的消費來滿足購房的需要，有對30年前到北京打工的老夫妻，妻子做保姆，丈夫做環衛工作，現在他們的兒子都20歲了，之前租住在北京城鄉結合部，目前越住越遠，已經住到清河(河北地界)了，而他們上班的地方卻在位于北京三環的中關村，在這種情況下，他們幾乎擠壓了所有日常必需消費之外的消費。

衛生部某官員表示，我國將逐步減少個人承擔看病費用的比例，計劃到“十二五”時期末，把個人承擔看病費用的比例減至30%以下，達到國際平均水平。個人承擔看病費用的比例減至30%以下，確實為老百姓減輕了不小的負擔，但并不能完全解決看病貴的問題。據2010年“兩會”醫改調查：75.8%的受訪者都認為看病越來越貴。許多受訪者說，現在生個感冒，只要一踏進醫院的大門，就得花上幾十元甚至幾百元。住院費用更是驚人，小住都得花上近萬，大住十幾萬、幾十萬也是常事。

資料7 今天的中國，網絡購物已成為大勢所趨。看似便捷的網購路徑。卻處處存在障礙?！懊霘ⅰ笔侵赣删W絡賣家發布一些超低價格的商品，約定時間讓買家搶購。某些商品由于價格低廉，一上架就被搶購一空，有時甚至只用一秒鐘。2010年，肯德基一度陷入“秒殺門”。當時肯德基推出全家桶半價銷售活動，聲稱優惠券只有300張，結果被“秒殺”到的優惠券遠遠超出這一數字?？系禄欢劝l表聲明稱有不少優惠券是假的，活動停止，引來消費者一片聲討、不少商家推出的“秒殺”活動更多的是為了刷人氣;也存在某些商家別有用心，捆綁銷售坑人錢，更有甚者以假冒偽劣充當正品。

王先生想到網上買一條褲子，店家發了一個報價166元的商品鏈接過來。王先生通過網銀支付購買后，卻看不到交易記錄。王先生向店家詢問時，店家讓王先生與一個客服QQ號

聯系。客服QQ給王先生提供了一個“退款鏈接”，王先生按照客服提示，進入“授權銀行賬戶支付協議簽約”的界面，并完成授權，幾分鐘后，王先生就收到銀行短信，提示賬戶中有1萬元被轉走;之后，又收到一條新的銀行短信，提示又有1萬元被轉走。王先生立即掛失銀行卡，但最終沒能追回損失。

資料8 我國政府消費高與政府公務活動中的公費吃喝、公車消費和公款出國有密切關系。2012年12月4日，總書記主持召開中共中央政治局會議，審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，其中有“簡化接待”、“不安排宴請”、“精減會議”、“規范出訪活動”等要求。“八項規定”實施后，“三公”消費立即得到有效遏制。公款消費表面上能提高GDP，帶動經濟增長，但是長期看，過度的公款消費易導致市場行為的扭曲，擠出相當規模的居民消費，造成資源的浪費。來自貴州的老王在杭州做小生意，每晚喜歡喝白酒，但買的都是便宜的低端酒，老王說，很想喝53度飛天茅臺酒，但價格太高，根本喝不起，茅臺酒在2011年5月賣1280元，到2012年1月賣2130元，價格瘋漲最高時曾賣2300多元一瓶。黨中央的“八大規定”出臺后，53度飛天茅臺酒曾降到800多元一瓶，老王買了幾瓶。

2011年，商務部、財政部和中國人民銀行聯合下發《關于“十二五”時期做好擴大消費工作的意見》，《意見》明確了“十二五”時期擴大消費的計劃每年確定一個月為“消費促進月”，在全國范圍內統一開展以“擴消費、促發展、惠民生”為主題的促銷活動。

黨的“十八大”指出，“要牢牢把握擴大內需這一戰略基點，加快建立擴大消費需求長效機制，釋放居民消費潛力”，“使經濟發展更多依靠內需特別是消費需求拉動”。

第二題：就網絡購物消費模式給報社寫一篇短評。(30分)要求：觀點正確;條理清晰;分析深刻;字數不超過600字。

第二篇：2014年浙江公務員考試申論真題(A卷)

2014年浙江公務員考試申論真題(A卷)

給定資料

資料

1自2008年全球金融危機以來，我國的出口形勢面臨巨大的壓力，2009~2012年，我國的貿易順差占當年外貿進出口總值的比例分別為8.9%、6.2%、4.3%和5.9%，遠遠低于之前兩位數的順差比例。2013年，我國貨物貿易的出口額達22096億美元，增長7.9%，未達到年初制定的8%的目標。有專家預計，2014年全國的出口狀況會略好一些，但由于受人民幣繼續升值、國內轉型要素價格成本繼續上漲以及亞太新興市場短期內難以復蘇等因素的影響，總體而言，今年我國的出口形勢仍難有較大的改觀。

資料

2消費、投資、出口是核心經濟增長的三駕馬車，其中消費又是最主要的馬車，是GDP增長的主要因素，從國民經濟統計的角度看，最終消費包含兩部分，一區分是居民消費，另一部分是政府消費，有學者對1999-2008年我國31個省(市、自治區)的相關數據進行了分析，實證表明，從全國范圍來看，無論是城鎮、農村居民消費還是政府消費對經濟增長的影響都是顯著的，但三者對經濟增長的拉動程度不同，城鎮、農村居民消費和政府消費每增長1個單位，分別可以促進經濟增長0.59、0.49和0.23個單位。從我國居民消費占GDP的比重來看，近十年來不升反降，僅為35%，而世界其他主要經濟體中，這個數字都大于50%，歐洲是58%，日本是55%，美國高達72%，而自1978年以來，我國政府消費在最終消費中的占比幾乎每隔10年就要上一個臺階：80年代大約穩定在21%-23%;90年代上升并穩定在24%-25%;2000-2010年進一步提高到26%-27%;2011年已爬上28%，在1978-2011年的34年中，有22年政府消費的增速高于居民消費。

資料

32013年末，我國的城鎮化率達到了53.7%，比上年提高了1.1個百分點，但按戶籍人口計算僅為35.7%左右，不僅明顯低于發達國家近80%的水平，也低于許多同等發展階段國家的水平。資料

4馬斯洛的需要層次認為，人有五大類需要：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我實現的需要。一般來說，五種需要從低到高，逐漸遞升，某一層次的需要相對滿足了，就會向高一層次發展。與人的需要相適應，可以把人們的消費分為生存—發展—享受三種狀態。近年來，隨著我國經濟的迅速發展，人們的生活水平不斷提高，消費的內容和品質也隨之升級。

2014年春節期間，全國城市電影市場呈現火爆現象，各項市場指標全面攀升。據統計，大年初一至初七全國電影票房突破14.34億元，觀影人次3945萬，放映場次82萬場，同比分別增長62.3%、73.3%和46.4%，創下歷史新高。其中。在初一上映的國產影片《西游記之大鬧天宮》和《爸爸去哪兒》，票房收入分別達到7.98億元和5.92億元，中國內地的電影票房已經成功突破200億元。從2010年

1的破百億到2013年的過200億，中國電影市場只用了短短三年時間。相關人士預測，中國電影市場將持續保持高增長，或將于七年后超過美國，成為全球最大的電影市場。

隨著科技的不斷創新，手機更新換代的速度越來越快。當新機型推向市場，許多消費者迅速追究趕潮流，掀起訂購、搶購之風。2013年，蘋果公司連續第七年推出新手機iPhone5S、5C，開始在南京全面發售，當日凌晨有大量的“果粉”在專賣店門前排隊搶購，等候的人中既有20多歲的年輕人，也有上了年紀的長者，剛退休的張老師告訴記者：“我看我孫子玩iPad玩得可開心了，我剛退休閑著也閑著，就趕一把時髦，買個5S，多了解一些年輕人的東西?！辈簧偃藙t是沖著蘋果漂亮的外觀來的，一位穿著時尚的女孩說：“性能對我影響不大，關鍵是新iphone的顏色很好看，而且拍照功能又進一步增強?！?。當然也有一些所謂的“技術控”男生在耐心等待，其中一位蘇先生說：“我一直都是性能控，這次5S配備了64位的處理器，相當強大，我就是沖這個來的!”

資料

5在一家民企做財務的劉先生本想在馬年春節前買一輛10萬左右的家用轎車，但當時不足5000元的年終獎發下來時，他知道買車的希望又泡湯了?！肮べY幾年都沒漲，去年公司效益不錯，原以為獎金會有較大的增長，最后只是小漲幾百，都不夠對沖通脹?！眲⑾壬鸁o奈地說，“收入不漲不敢花錢，還要留點錢防個大病小災的，買車只好以后再說了。”

2012年，我國城鎮居民人均可支配收入達到24565元，其中，上海、北京、浙江、廣東、江蘇、天津、福建、山東這8個地區的城鎮居民人均可支配收入超過了全國水平。江西、寧夏、貴州、西藏、新疆、黑龍江、青海、甘肅這8個地區收入處于“1萬元梯隊”，甘肅以17156.9元排名末位。2013年，我國城鎮居民人均可支配收入達到26955元，扣除價格因素實際增長7.0%，“跑輸”7.7%的GDP增速;農村居民人均村收入達到8896元，扣除價格因素實際增長9.3%;若加權農村居民收入匯總，全國居民收入增速“跑贏”了GDP增速。然而，7%的增幅與廣大百姓的期望仍存在一定差距。

資料6

在居民的各項基本消費中，住房消費尤為重要。1998年全國公房改革之后，中國城鎮住宅全面商品化，自2003年到2013年，全國城鎮平均房價從2381元上漲到5791元，十年平均上漲143%，而一些主要城市的房價漲幅更大：北京2003年一手樓均價4456元/平方米，2012年20700元/平方米，漲幅365%;上海2003年一手樓均價5118元/平方米，2012年22595元/平方米，漲幅341%;深圳2003年一手樓均價5680元/平方米，2012年18900元/平方米，漲幅233%，隨著房價的快速上漲，80%以上的家庭都無能力購房了，而有些家庭為了有一套屬于自己的住房，也不得不擠壓其他方面的消費來滿足購房的需要，有對30年前到北京打工的老夫妻，妻子做保姆，丈夫做環衛工作，現在他們的兒子都20歲了，之前租住在北京城鄉結合部，目前越住越遠，已經住到清河(河北地界)了，而他們上班的地方卻在位于北京三環的中關村，在這種情況下，他們幾乎擠壓了所有日常必需消費之外的消費。

衛生部某官員表示，我國將逐步減少個人承擔看病費用的比例，計劃到“十二五”時期末，把個人承擔看病費用的比例減至30%以下，達到國際平均水平。個人承擔看病費用的比例減至30%以下，2確實為老百姓減輕了不小的負擔，但并不能完全解決看病貴的問題。據2010年“兩會”醫改調查：75.8%的受訪者都認為看病越來越貴。許多受訪者說，現在生個感冒，只要一踏進醫院的大門，就得花上幾十元甚至幾百元。住院費用更是驚人，小住都得花上近萬，大住十幾萬、幾十萬也是常事。

資料7

今天的中國，網絡購物已成為大勢所趨。看似便捷的網購路徑。卻處處存在障礙?！懊霘ⅰ笔侵赣删W絡賣家發布一些超低價格的商品，約定時間讓買家搶購。某些商品由于價格低廉，一上架就被搶購一空，有時甚至只用一秒鐘。2010年，肯德基一度陷入“秒殺門”。當時肯德基推出全家桶半價銷售活動，聲稱優惠券只有300張，結果被“秒殺”到的優惠券遠遠超出這一數字?？系禄欢劝l表聲明稱有不少優惠券是假的，活動停止，引來消費者一片聲討、不少商家推出的“秒殺”活動更多的是為了刷人氣;也存在某些商家別有用心，捆綁銷售坑人錢，更有甚者以假冒偽劣充當正品。

王先生想到網上買一條褲子，店家發了一個報價166元的商品鏈接過來。王先生通過網銀支付購買后，卻看不到交易記錄。王先生向店家詢問時，店家讓王先生與一個客服QQ號聯系?？头Q給王先生提供了一個“退款鏈接”，王先生按照客服提示，進入“授權銀行賬戶支付協議簽約”的界面，并完成授權，幾分鐘后，王先生就收到銀行短信，提示賬戶中有1萬元被轉走;之后，又收到一條新的銀行短信，提示又有1萬元被轉走。王先生立即掛失銀行卡，但最終沒能追回損失。

資料8

我國政府消費高與政府公務活動中的公費吃喝、公車消費和公款出國有密切關系。2012年12月4日，總書記主持召開中共中央政治局會議，審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，其中有“簡化接待”、“不安排宴請”、“精減會議”、“規范出訪活動”等要求。“八項規定”實施后，“三公”消費立即得到有效遏制。公款消費表面上能提高GDP，帶動經濟增長，但是長期看，過度的公款消費易導致市場行為的扭曲，擠出相當規模的居民消費，造成資源的浪費。來自貴州的老王在杭州做小生意，每晚喜歡喝白酒，但買的都是便宜的低端酒，老王說，很想喝53度飛天茅臺酒，但價格太高，根本喝不起，茅臺酒在2011年5月賣1280元，到2012年1月賣2130元，價格瘋漲最高時曾賣2300多元一瓶。黨中央的“八大規定”出臺后，53度飛天茅臺酒曾降到800多元一瓶，老王買了幾瓶。

2011年，商務部、財政部和中國人民銀行聯合下發《關于“十二五”時期做好擴大消費工作的意見》，《意見》明確了“十二五”時期擴大消費的計劃每年確定一個月為“消費促進月”，在全國范圍內統一開展以“擴消費、促發展、惠民生”為主題的促銷活動。

黨的“十八大”指出，“要牢牢把握擴大內需這一戰略基點，加快建立擴大消費需求長效機制，釋放居民消費潛力”，“使經濟發展更多依靠內需特別是消費需求拉動”。

作答要求

第一題：概括“資料1-3”的主要內容并作簡要分析。(20分)

第二題：就網絡購物消費模式給報社寫一篇短評。(30分)

要求：觀點正確;條理清晰;分析深刻;字數不超過600字。

第三題：圍繞“給定資料”，寫一篇議論文。(50分)

要求：1.主旨明確，內容充實;

2.結構完整，論述深刻;

3.條理清晰，語言流暢;

4.字數在1000-1200字。

2014年浙江公務員考試申論A類試題參考答案及解析

第一題：概括“資料1-3”的主要內容并做簡要分析。(20分)

要求：準確、全面、有條理。字數不超過350字。

【解題思路】

本題作答資料范圍為“1-3”，作答任務為概括主要內容并做簡要分析，作答條件包括準確、全面、有條理，字數不超過350字。因此作答時考生須注意，答案要點應只在資料1-3中尋找，不要囊括其他材料要點;作答需有條理性，答案要點的層次要分明;不僅要概括主要內容，還需做簡要分析。

出口、投資、消費為拉動經濟增長的三駕馬車。材料分別介紹了這三個方面存在問題，并著重體現了我國消費方面存在的潛力。考生可將從出口、投資方面的問題，消費方面的問題及潛力兩方面分開作答。

【參考答案】

2008年金融危機以來，我國出口和投資形勢嚴峻，消費水平總體下降但潛力巨大。

一方面，出口和投資形勢嚴峻。一是由于人民幣繼續升值、國內轉型要素價格成本上漲、亞太新興市場短期內難以復蘇等因素影響，我國出口形勢面臨巨大壓力。二是為扭轉經濟下行態勢，政府出臺4萬億財政刺激計劃，向基礎設施等領域投入巨資，但投資效率明顯下降。

另一方面，消費水平總體下降但潛力巨大。一是消費水平總體下降，政府消費高于居民消費。1978-2011年，我國消費占GDP比重總體下降;近十年來，居民消費占GDP的比重不升反降，政府消費增速在多數年份高于居民消費。二是我國居民消費潛力巨大。我國城鎮化率低于同等發展階段的國家，隨著城鎮化率的提高，居民消費水平將大幅提升;我國網絡購物迅速發展，改變了中國人的消費模式;國人在境外、港澳臺購買奢侈品數額巨大。

第二題：“資料3”和“資料7”介紹了網絡購物的相關情況。請聯系實際，就網絡購物的消費模式給報社寫一篇短評。(30分)

要求：觀點正確;條理清晰;分析深刻;字數不超過600字。

【解題思路】

閱讀題干可知，本題作答任務是聯系實際，就網絡購物的消費模式給報社寫一篇短評，短評重在考查考生的綜合分析能力及文字表達能力，要做到短小精悍、分析扼要。題干給定的參考給定資料為“資料3”和“資料7”，同時要求聯系實際，這就要求考生在充分運用“資料3”和“資料7”的基礎上，結合相關實際進行深刻分析。

【參考答案】

近年來，網絡購物在我國迅速發展，正在改變中國人的消費模式。網絡購物給人們的生活帶來了便捷和實惠，拉動消費、刺激我國經濟發展，但同時，網絡購物仍存在不少問題，這種消費模式有待進一步規范。

由于網絡購物在我國還處于起步階段，我國的網絡交易市場在管理、平臺、支付等方面都還不完善，網絡購物還存在不少問題：第一，交易雙方沒有信用保障。網絡賣家常用“秒殺”、“搶購”等促銷活動來刷人氣，最終優惠承諾卻不能兌現、坑騙消費者。第二，商品質量無法保證。會出現商品實物與網絡圖片不相符的現象，某些商家別有用心、捆綁銷售坑人錢，更有甚者以假冒偽劣充當正品，另外由于一般通過郵寄方式完成交易，商品出現損壞等質量問題時買賣雙方容易產生糾紛。第三，用戶賬戶安全易遭威脅。有的用戶在網購過程中網銀賬戶被騙、被盜，遭受重大經濟損失。

為此，政府應當制定相應的法律法規制度，如完善市場準入制度、電子支付系統安全措施、網絡信息內容的過濾、商家信用檔案等，同時建立完善的現代物流體系，對網絡消費模式進行規范，保護消費者的合法權益，支持和引導網絡購物沿著正確的軌道發展。

對于整個市場經濟來說，這種新的消費模式可在更大范圍內以更高的效率提高資源配置，其潛在的經濟效益是巨大的，成為商業模式的必然趨勢。隨著我國網絡環境的不斷改善和網民的不斷增加，我國的網絡購物市場定會越來越大。

第三題：圍繞“給定資料”反映的主旨，自擬題目，聯系實際，寫一篇議論文。(50分)

要求：

1.主旨明確，內容充實;

2.結構完整，論述深刻;

3.條理清晰，語言流暢;

4，字數在1000~1200字。

【參考例文】

構建長效機制 釋放消費潛力

消費是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一。近年來我國一直強調要擴大消費需求，也取得了一定成效，但總體上看消費特別是居民消費對經濟增長的貢獻率依然偏低，經濟增長更多地依賴投資和出口。面對國內外經濟環境復雜多變、我國經濟下行壓力加大的嚴峻形勢，我們要堅持以擴大內需為戰略基點，充分認識擴大內需的重要性和必要性，建立健全擴大內需的長效機制，釋放消費潛力，牢牢掌握經濟發展的主動權。

建立健全擴大內需長效機制，提高居民收入是關鍵。盡管我國人均GDP在逐年攀升，但收入總體水平不高且不均衡問題仍是制約居民消費的重要因素。完善收入分配制度，著力提高城鄉中低收入居民收入，既是建立擴大消費的長效機制和挖掘消費潛力的決定性因素，也是促進社會公平正義的重要體現。因此，合理調整國民收入分配格局，增強居民消費能力，需要要進一步深化收入分配制度改革，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重。與此同時，還要通過不斷豐富和完善相關政策，改善消費環境，讓群眾安心消費、方便消費。

建立健全擴大內需長效機制，促進服務消費是重點。當前，居民消費正由以衣、食為主的生存型、溫飽型向以住、行為代表的小康型、享受型轉變。我們要適應這一趨勢，通過不斷開發新產品和發展新業態來滿足不斷擴大的綠色需求，創造和引領新的消費需求。其中，服務業是內需潛力最大的產業，也是促進各產業融合、支撐城鎮化發展、推動經濟轉型的重要引擎。要充分發揮政府對服務行業引導、監督和管理作用，完善服務業基礎設施。重點關注知識產權、信息化、標準化、檢驗檢測和誠信體系等影響服務業發展的重要環節，在市場機制“失靈”的情況下及時伸出援手，保障國民經濟充滿活力、富有效率地運行。

建立健全擴大內需長效機制，推進城鎮化建設是依托。城鎮化是我國現代化建設的戰略任務，也是擴大內需的最大潛力所在。李克強總理曾強調：“推進城鎮化，核心是人的城鎮化，關鍵是提高城鎮化質量，目的是造福百姓和富裕農民。”因此，必須以加快城鎮化為依托，統籌城鄉產業發展，讓農民更多分享城鎮化紅利，營造良好的工作、生活和消費環境;探索實施生態型、集約型城鎮化發展模式，引導居民消費轉型升級，形成城鎮發展與居民消費的良性互動。實現城鎮化與消費增長的聯動，更好地發揮城鎮化擴大消費的作用，將為我國經濟社會持續健康發展提供強勁動力。

十八大報告指出：“要牢牢把握擴大內需這一戰略基點，加快建立擴大消費需求長效機制，釋放居民消費潛力?！苯⒔∪珨U大消費需求長效機制是長期的過程，需要從戰略層面不斷完善促進消費的頂層設計，逐步實現“一時一策”、“一事一策”向長期穩定的消費政策轉變，科學制定擴大內需政策，綜合運用擴大內需舉措，使居民消費潛力充分釋放，國民消費指數持續平穩增長。

第三篇：2015年浙江公務員考試申論真題及答案A卷（模版）

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2015年浙江公務員考試申論真題A卷

一、注意事項

1、本題由給定資料與作答要求兩部分構成?？荚嚂r限為150分鐘。

2、監考人員宣布考試開始時，你才可以開始答題。

3、請在題本、答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂準考證號。

二、給定資料 材料1：

創客是指利用開源硬件和互聯網將各種創意變為實際產品的人，他們將制造業搬到了自己桌面上，電子服裝、健康手環、智能手表、導電墨水、食物烹飪器等等，用戶能想象到的產品都有可能在創客手中實現。創客在這種帶有加工車間和工作室功能的軟硬件開放實驗室(創客空間)里將創意變成產品原型，即實現從0到1。

對很多中國人而言，“創客”還是個較為陌生的概念，但憑借蓬勃生命力和強勁發展勢頭，創客正在悄然影響著傳統制造業。許多創客空間在產品設計和原型創意基礎上，還延伸了兼具產品孵化和企業孵化的功能，在這里不僅可以實現從1到1再到100，即從創意到產品原型再到小批量產品，還能給創客提供創業場地、管理培訓、投融資、渠道銷售等服務。在用戶體驗和互聯網推動下，創客產品成為我們的個性化定制商品;也有小部分創客產品經過市場檢驗獲得大眾需求的認同，成為工業化生產的大眾商品。無論哪種形式，都完成了從創意向創業的轉化過程，這種轉化也正是創客文化繁榮發展的本質。

創客運動在中國的興起時間很短卻發展迅猛，國內強大的制造業生態體系，豐富的人力資源，雄厚的資本和藝術積淀是創客扎根成長的肥沃土地，它所迸發出的潛力是未來工業體系和經濟發展的重要機遇。深圳是國內創客產業鏈最完整的城市，被譽為創客天堂。創客在這里可以找到齊全的電子元器件，各類加工廠和技術工程人員，快速完成從創意到產品原型再到小批量生產的全過程;與深圳的務實高效相比，上海的創客顯得氣定神閑、回歸本質，具有國外興趣使然的創新氛圍;北京創客則更具跨界協同創新及創業精神，因為北京是頂尖技術人才、文藝人才和資本機構云集的城市。

創客群體沒有職業范圍和身份限制，任何人有創意、且有激情將創意變為現實的人都能成為創客。在創客空間既看不到高精端的大型儀器設備，也看不到眾多發明專利和成果，創客空間里有的是熱愛創造的創客，他們以興趣為導向、以創意為起點，以體驗為動力，通過自我滿足的創業方式將大眾群體中蘊藏的巨大創新力挖掘和釋放出來。

傳統制造業以滿足大眾基本需求為目標，規?；a出利潤豐厚的熱門產品。但隨著熱門產品的同質化發展和激烈競爭，大眾需求會逐漸向個性化需求分解，這是經濟發展給消費者選擇產品帶來的必然趨勢。創客在這種趨勢利導下產生，引領制造業從中心化和大規模形態朝著個體式和去中心化的方向發展，根據個性化需求來生產制造小眾商品，給個體式制造業帶來機遇。

2013年11月，英國《經濟學家》刊發的一篇題為《中國制造》的文章讓中國“創客”成為焦點。該文指出，中國創客的力量不可小覷，其潛在的優勢就是他們與所謂的山寨制造體系密切聯系。企業之所以山寨是因為沒有設計和創意，依靠模仿他人產品來生產制造，而創客恰恰是設計和創意的源泉和載體。在互聯網時代，軟件開源和硬件開源給中國企業提供現代教育出版社版《2016年國家公務員考試一本通》——做最好的公考教材 國家公務員考試網（http://www.tmdps.cn/）編輯整理

了難得的平等創新機會。若能將創客的設計和創意嫁接于低端仿造企業，讓創客的巨大創造性和制造需求與山寨企業完備的供應鏈資源和制造能力優勢互補?；蛟S能迸發出驚人的能量，這未必不是山寨企業轉型的一條出路。

2013年11月4日，清華大學啟動創客駐校計劃，計劃每年聘請國內外知名創客進駐學校創客空間，鼓勵學生主動參與創新實踐，提升跨學科的技術與創意交流。此外，多所大學甚至一部分中學和職業院校也積極推動創客教育，各具特色，充滿活力的教育創客空間盤活了院?？萍假Y源，加強了教學與實踐、教育與產業之間的聯動，培養出具有創新創業精神的一流人才。國內每年畢業的幾百萬大學生是創客運動的最佳人選，他們能將學業中萌發的創意思想和積累的研究成果衍變為創客項目。用自主創業的方式實現就業。這些創客項目轉化為創業公司后，會吸引更多不同層次的社會人才加入其中。麥肯錫最近研究報告指出，由于機器人和網絡技術的突飛猛進，過去10年大型制造企業的雇傭人數持續減少，因為規模制造對自動化生產系統的緊密依賴逐步取代了人工參與，而創客運動引領的個體式制造業根據用戶個性化需求來定制生產商品。對技術、工程、藝術等各行各業人工勞動力的需求巨大，必然創造出大量新的就業崗位。

有人感嘆：創客啊，耗費了多少絞盡腦汁，顛覆了多少司空見慣，收獲了多少意外驚喜，蘊藏了多少令人期待?真讓人“愛也難，不愛更難!”

材料2：

互聯網的日益普及和開發利用，不斷為人們的工作和生活提供方便，網上購物、網上預約、網上咨詢等等風靡中國。尤其對年輕人來說，他們更習慣于依靠網絡解決各種困難，24歲的小茜對此深有體會。以前逢年過節要回家探親，買火車票是最讓她頭疼的事。裹著大衣在寒冷的夜里排隊購票、托關系找人購票、買“黃牛黨”高價票等等，這些都曾親身經歷過?，F在有了網絡購票，別提多方便省事了。前不久小茜跟母親通電話，聽說母親想到當地一家醫院看“專家門診”，可是排隊很長時間還不一定能掛上號。小茜立刻到網上替母親掛上了專家號。

賈先生一直為兒子小學畢業上哪所初中犯愁。同事給他支招，趕緊找人托關系打招呼，該花錢就花錢。賈先生知道，這是多年來老百姓為孩子上學求人的“慣例”。即使心里一萬個不樂意，可是為了孩子，求人花錢，也是正常。誰知今年區里實行了“新政”，學區內八成小學生通過電腦派位的形式進入學區初中學習。學生可填報兩次志愿，第一批次可填報不少于4所學校，第二批次可填報不少于5所學技。第一批次志愿面對全區所有學生，不設身份限制，全區所有優質資源品牌學校將拿出15%的比例用于第一批派位。第二批次志愿學生只可填報自己所在學區內的中學，電腦根據志愿隨機分配。結果，賈先生的兒子順利進入一所理想的中學。

小林買了一套裝修好的二手房，準備利用國慶假期搬家。他的父母特地從老家趕來、還帶了舅舅、表哥等三四個人來幫忙。誰知小林早已請好了搬家公司，總共花了800元，半天時間東西全部搬上樓安置妥當。小林在樓下飯店請父母舅舅們吃飯，舅舅說：“沒幫上忙，還害你花錢請吃飯。早知這樣我們就不來了?！北砀缍?“你們長輩的***慣今后可以改改了。我親友幫忙搬家，人累得夠嗆不說，錢也不少花，光是一頓飯加上煙酒錢，就夠付人家撒家費了?！备赣H說：“搬新家是喜事，找人幫忙是***慣，請人吃飯感謝感謝，也是人之常情嘛?，F代教育出版社版《2016年國家公務員考試一本通》——做最好的公考教材 國家公務員考試網（http://www.tmdps.cn/）編輯整理

不過，要是光算經濟帳，看來還真不如請搬家公司?！?/p>

小輝父母家里的一臺老式電視機壞了，要買臺新的。早已養成辦事“找關系”習慣的小輝父親，有個經常一起釣魚的好朋友，兒子在家電商場工作。小輝父親不知打哪兒聽說商場職工買東西可以打九折，就打算請這位朋友吃頓飯，請他的兒子幫忙，能便宜一二百塊錢。小輝聽說后連忙阻止了父親。他上網一查，同樣一款電視機，網上價格比商場便宜300多塊。他從網上訂購了一臺，第三天電視機就送到家里，父母非常高興。小輝跟父母說：“現在不比從前了，像電視機這樣的東西，市場供應那么充足，還用得著找關系嗎?”

材料3：

南方某城市環保志愿者小黃覺得自己每天都生活在苦惱中，他和其他志愿者每個月都會上門向小區居民發放垃圾袋并現場進行分類投放指導?！坝兄笇У臅r候，分類效果明顯就好，但往往過一段時間，亂丟混丟的又多起來?！?/p>

廚余垃圾處理是道中國特色的垃圾難題。環保志愿者黃小山說，中國菜中湯湯水水的廚余垃圾占垃圾總量的2/3，其中的有機物會使其變臭，而且會污染垃圾中的可回收物。

為分出廚余垃圾，試點城市鼓勵居民家庭把垃圾分干濕兩類。可是即便只分出濕垃圾，準確投放率也僅有30%左右。小黃看過一則簡報，其中提到呼和浩特年降雨量400毫米，年蒸發量卻可達2000毫米，濕垃圾沒等處理就干了?！鞍Γ上覀儾皇呛艉秃铺匕?”

小黃的母親從老家來暫住，把家里陽臺上一半的空間都堆放了廢紙箱和廢油瓶?！扒岸螘r間攢了一箱礦泉水瓶才賣1塊多錢，賣廢品現在太不劃算，價格低還占地兒!”

據估算，目前我國每年再生資源回收量有1.6億噸，其中約8000萬噸來源于生活垃圾，而我國每年產生的生活垃圾有2.5億噸，生活垃圾的資源回收率達到30%以上。這位負責人介紹，而事實上，作為垃圾分類的重要環節，廢品回收卻一直沒有被重視。

小黃認為，居民把家中可回收利用的物品賣掉，是良好的生活習慣。但目前可回收物的價格較低，而又常常不能馬上處理、居民無處存放，這影響了他們的積極性。由于干濕分類沒有做好，被棄置的垃圾當中有很多可利用的資源被濕垃圾污染了，若再進行人工分類分揀，成本很高。

鄰居張大媽剛剛把垃圾分類丟好，就看到收集垃圾的環衛工人將“可回收”與“不可回收”兩箱垃圾混倒進運輸車，不同標志的垃圾車卻裝起同樣的垃圾?！胺趾昧擞直换爝\，以后也沒有分的動力了?！彼f。

目前大部分地方政府對垃圾分類的投入很少，就連投入相對多的北京、上海、廣州、杭州等地的投入也難以滿足需求。以廣州為例，“如果這樣持續3—4年，僅垃圾袋就需14億元，以200人配1名指導員計算，廣州市1800萬人，每年需花費40億元，這樣的投入不可持續?！毙↑S感嘆，“唉，中國的垃圾分類到底有沒有出路啊?”

材料4：

大學生小麗來自蘇北農村，去年放暑假回家，發現家里跟其他村民一樣將地里的秸稈放火燒了，跟父母爭吵了起來。

小麗：燒秸稈浪費資源，污染空氣，又會破壞土壤結構，造成農田質量下降，你們不知道嗎? 母親：知道啊，縣里鄉里年年宣傳，村里年年廣播，怎么不知道呢。

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小麗：那你們為什么明知故犯? 父親：你這孩子，說的輕巧，不燒，你能怎么辦?每年農忙忙死人，哪有時間來捯飭那么多的秸稈? 小麗：不是說企業要回收秸稈么? 母親：那都是廣播里說說的，到現在也沒有人來回收過。我們這里不漚沼氣，又不養牛，那么多秸稈怎么辦?現在搬進樓房住，家家戶戶也不燒鍋灶了，當柴火都沒人要。

小麗：政府不是有專門補貼，用于秸稈加工還田么? 父親：要粉碎，買腐化劑，請人幫工，一畝地只補貼10元錢，夠么? 小麗沉默了，她感到很苦惱，在博客中寫到：看來光埋怨農民是不能解決問題的，焚燒秸稈是農民多年的習慣做法，省事省力又省心，一時很難改掉。隨著PM2.5環境監測的升級，焚燒對空氣負面影響日益顯著，田間秸稈的出路究竟在哪里呢? 材料5：

以下是根據一位資深廣告人在某會議上的發言錄音整理的部分內容：

現在是一個大數據時代，我們被逼跟著數據在走。我們在繼續往前走的時候，要倒退到原點回顧一下你當初為什么要做這件事情，這是世界各地尤其是國內比較欠缺的東西。很多中國的企業都在扮演“我跟隨”的角色，別的行業有這個東西，我也就要做。

我們都在尋找我們能做什么，其實我們都忽略了很重要的一點，我們更要知道你不能做什么，你不要做什么。我們常?？吹胶芏鄰V告和傳播說你要做你自己，這是廢話你除了做你自己還做誰呀，你不能做周杰倫，周杰倫給周杰倫做了，劉德華也不行，你只有做你自己，但你要做得比周杰倫和劉德華還好。

這幾年我號稱自己是一個下崗的廣告民工，我反而看到很多當時我身在廣告業中看不到的東西，因為越來越平民化，越來越農民化，我看到的東西都是很小的東西，但這些東西都很可能舉足輕重，能夠改變很多東西。之后段老師也有很多東西分享。數據引導我們，但我們會本著數據做很多東西，但千萬不要把數據變成一個依據，你要在數據中找到有什么東西可以挑戰，而不是變成一個護身符，數據說這樣，我們就這樣，創意的思維方式可能在這個超過比以前更重要。

做任何事情，大到做人、做行業，小到你要做的事情、要找的東西，都應該考慮，到底有沒有挑戰?不能因為別的企業做了這樣的東西，你就也要去做。你要想一想，你做的東西有沒有挑戰你的企業，會不會挑戰你的員工，最主要有沒有挑戰你本身?尤其現今社會，人類基本上沒有自信心。因為我們沒有狼牙虎爪，我們連烏龜殼也沒有，所以，我們需要包裝，我們需要洋房、汽車、美容，再不行把面孔也改了，手機的美化軟件就是應此而生?，F在的手機我真的試過45度拍，臉真的尖了，現在的手機還可以讓你美白，眼睛變大，大家可能也看過那種手機美女和真人對比，把你嚇死。

國外一個電視臺訪問過很多最近新興的小企業家，你會發現他們有一個共同點，他們都在新的嘗試中找到挑戰，基本上他做的不是他原來做的東西。所以，一定希望你在你做的東西中找出你的挑戰??不然的話，你如果只是想，尤其在中國大陸只是想明天過得比今天好一點，那太沒有意思了。我估計在場每個人的學歷和資歷都會比我高，但我能有今天就是因為我讀書少，在下只有中學的學歷，現在再把我送去高考，我還是會考不上，但我有自知之現代教育出版社版《2016年國家公務員考試一本通》——做最好的公考教材 國家公務員考試網（http://www.tmdps.cn/）編輯整理

明，我讀書少，我不會的東西多，從第一天開始，我到現在仍然有這個習慣，從零開始。在座各位可能覺得這個理論大家常聽說，這個東西可能是任何行業最難做的東西——從零開始，人性的習慣會是你習慣于從你前一個案例，尤其是成功的案例去借鑒，你希望做得更好，但是，以我冷眼旁觀，這里面有很多問題。最近我被邀請回新加坡，我現在被收錄到新加坡檔案局里，是以一個非典型而被記錄，因為以我的背景我不可能有這一天，但是因為這個“零”有很多的意義。因為我什么都不懂，什么都不會，結果這變成我最擅長的一個行業。

所以，各位如果有機會的話，能否像我一樣，我每天都逼著讓自己客戶歸零，歸零后一般人想出來的東西都和立場不一樣。

我常常鼓勵學生，我也會鼓勵任何人不要怕犯錯誤，錯誤是一個很大的動力，當你不怕錯誤的時候，你差不多什么都敢做。我的能量來自什么?我學歷不夠，我甚至沒有修過廣告學。不要怕失敗，我們常說失敗是成功之母。所以，敢于去犯錯，我們有很多成語故事教過我們這樣做，但我們是否真的從中學到過任何東西呢?

三、作答要求

（一）閱讀“材料1”中劃線部分，請指出創客令人“愛也難，不愛更難”的主要原因。要求：結合資料，全面、深刻、準確。字數不超過300字?！緟⒖即鸢浮?/p>

創客讓人愛也難，是因為只有敢于變革、大膽創新才能成為創客。變革意味著突破傳統思維、改變習慣做法，容易受到各界質疑和傳統因素束縛；而創新則需要靜下心來專注研究，經常冥思苦想、經受寂寞，付出大量的時間、精力和財力，有時還可能得不償失。

創客讓人不愛也難，是因為當今社會十分需要創客帶來的“杰出作品”。創客群體讓傳統制造業“脫胎換骨”，不僅普通人喜歡創客制造的各種獨具特色的產品，很多企業也急需創客身上所具有的那種設計的靈感、創意的源泉和創新的能量。而且，創客運動大大激發了成千上萬大學生的創新創業熱情，為社會提供了大量的就業崗位，滿足了靈活就業人員的創業需求。創客運動廣受歡迎，營造了“大眾創業、萬眾創新”的良好氛圍，發展勢頭不可限量。

（二）在資料3～4中，小黃和小麗的“苦惱”反映了基層管理工作面臨的某種困境。請指出這種“困境”并提出改變這種困境的建議。

要求：概括準確，建議合理、可行，針對性強。字數不超過350字?！緟⒖即鸢浮?/p>

一、存在的困境

第一，垃圾分類難落實：（1）廚余垃圾難干濕分類；（2）廢品回收率低；（3）無處存放和低回收價格導致居民不廢品回收；（4）環衛工人不重視垃圾分類，執行不足；（5）分揀垃圾成本高，政府投入少

第二，農業生產垃圾回收利用難：（1）燒秸稈破壞土地和空氣質量；（2）廣播宣傳的內容無法落實；（3）農民農忙沒時間處理；（4）處理成本高；（5）缺乏高效負責的回收企業；（6）政府補貼少；（7）農民習慣難改變。

二、提出的建議

將垃圾分類和農業生產垃圾解決的方向主要是要讓回收企業和居民能夠因此而提高收現代教育出版社版《2016年國家公務員考試一本通》——做最好的公考教材 國家公務員考試網（http://www.tmdps.cn/）編輯整理

入，節約成本，將垃圾處理市場化運作。

首先，政府和社區：第一，依據資金定期向居民發放垃圾袋并現場進行垃圾分類指導；第二，宣傳引導居民將廚余垃圾干濕分類，設計專用的廚房垃圾桶；第三，社區內規劃出合適的廢品回收存放空間；第四，增加政府廢品回收投入，提高回收補貼，引導市場提高廢品回收價格；第五，加強垃圾分類的監督機制，開通社區投訴電話或網站投訴；第六，對環衛工人集中培訓，強調分類意識和責任心，并建立居民監督機制；第七，普及垃圾分類的宣傳活動，在街道和社區設置公告欄、條幅或發放公開信。

其次，基層政府和農村：第一，村委會與回收企業簽訂回收協議，定時回收秸稈，政府監督企業效率；第二，對企業和農民發放秸稈回收補貼，適當提高補貼標準；第三，投資修建沼氣池，引導農民發展農副業養殖，廢物利用；第四，村集體定期集中回收秸稈，統一規劃管理利用回收；第五，制定相關管理制度或回收公約，依據規定對違反者適當處罰；第六，廣播宣傳應當由村干部監督落實，宣傳良好的農業生產習慣；第七，村集體可集中購買腐化劑等物資發放村民，降低農民回收利用的成本

（三）資料5中的“歸零”說法，耐人尋味。請你結合實際、自選角度，自擬題目，寫一篇議論性文章。（50分）

要求：

1、主旨明確，內容充實。

2、結構完整，論述深刻。

3、條理清晰，語言流暢。

4、字數在1000～1200字。

【參考范文】

從頭再來又何妨 ——淺談“歸零”心態

“昨天所有的榮譽，已變成遙遠的回憶。辛辛苦苦已度過半生，今夜重又走進風雨??”這首《從頭再來》當初是專門寫給下崗工人的，給人力量，激人前行。同樣，處在各行各業的人們，不管是成功或是失敗，不論是富甲天下還是窮困潦倒，也需要很多次的從頭再來。

首先，從頭再來需要難能可貴的勇氣。“好漢不提當年勇”，從頭再來意味著過去的成績和取得的榮譽統統“歸零”，一切從頭開始，毅然決然地告別昨天的輝煌?，F實中，有的人總是沉浸在歷史的記憶之中，動輒就把以前的“成績單”、“功勞簿”擺出來，生怕別人忘記了他過去的功勞，其實這大可不必。過去只能代表過去，未來才應該去努力開創。我們都要告別昨天，勇敢地回到原點，重新積蓄力量，滿懷信心再次出發。

其次，從頭再來是一種返回本真的智慧。當今社會是信息爆炸的社會，有時我們會被各種數據“綁架”，迷失了方向?？吹椒績r飆升，就擠破頭去搶房，而不顧自己經濟實力；發現股市股市火了，就加大資金投入，而不管其中的風險。回過頭來想想，房子的本質就是居住，炒股就是一種閑暇時的理財方式，我們在盲目“跟風”的時候，是不是忘記了一些原本的初衷？面對紛繁蕪雜、誘惑頗多的社會，我們真的需要大智慧，重新回到起點，再一次看清楚自己當初為什么出發。

再次，從頭再來要有包容失敗的胸懷。應該看到，失敗后的從頭再來不是都能一帆風順、迅速成功，有可能再一次面對失敗。我們都渴望成功，但是也要正確看待失敗，以寬容心、平常心對待失敗，讓自己的心更加堅韌不拔。正因為從頭再來，失敗的代價可以承受，往往現代教育出版社版《2016年國家公務員考試一本通》——做最好的公考教材 國家公務員考試網（http://www.tmdps.cn/）編輯整理

少了后顧之憂；正因為從頭再來，自我的定位相對科學，往往可以規避一些風險。因此，從頭再來不要懼怕再次失敗，很多成功者都是曾經屢遭挫折的失敗者。從頭再來就算失敗了，也可以微微一笑，給自己、給他人一次新的機會。

當然，從頭再來不是簡單的重復、再次的循環。聰明的人不會在同一個地方再次摔倒，從頭再來要總結以往的經驗教訓，做到吃一塹長一智。從頭再來也不是站在原地踏步，需要全面的分析判斷和科學的規劃設計，敢于超越自己、突破前人，在思路、舉措、方法等方面善于創新，使自己得到全面提升，讓工作和生活再上一個新臺階。

看成敗，人生豪邁，只不過是從頭再來。讓我們鼓起勇氣，以智慧的思想、淡定的態度，經歷又一次從頭再來。

現代教育出版社版《2016年國家公務員考試一本通》——做最好的公考教材

第四篇：2013年浙江公務員考試申論A卷真題及參考答案[定稿]

2013年浙江省公務員考試申論真題（A卷）

給定資料：

資料1

源遠流長的中國傳統文化中有許多關于行為規范和道德修養的經典論述和故事，《論語。顏淵》中，子貢問孔子如何治國，孔子說要做到三點：“足食”有足夠的糧食；“足兵”，有足夠的軍隊；“民信之矣”，還要得到百姓的信任。子貢問，如果不得已必須去掉一項，去哪一項？孔子回答：“去兵”。子貢又問，如果還必須去掉一項，去哪一項？孔子說：“去食。自古皆有死，民無信不立?！?/p>

司馬遷《史記》中的《商君列傳》講了一個商鞅“立木為信”的故事。戰國時期，秦國的商鞅在秦孝公的支持下主持變法。當時處于戰爭頻繁、人心惶惶之際，為了樹立威信，推進改革，商鞅下令在都城南門外立一根三丈長的木頭，并當眾許下諾言：誰能把這根木頭搬到北門，賞金十兩。圍觀的人不相信如此輕而易舉的事情能得到如此高的賞賜，結果沒人肯出手一試。于是，商鞅將賞金提高到五十兩。重賞之下必有勇夫，終于有人站出來將木頭扛到了北門。商鞅立即賞了他五十兩。商鞅這一舉動，在百姓心中樹立起了威信，而接下來的商鞅變法很快在秦國推廣開了。在此后的幾年中，秦國在商鞅變法中日漸強大。公元前221年，秦國終于統一了中國，建立了秦朝。

而同樣在商鞅“立木為信”的地方，在早它400年以前，卻發生過一場“烽火戲諸侯”的鬧劇。周幽王有個寵妃叫褒姒，為博取她的一笑，幽王下令在都城附近20多座烽火臺上點起烽火（烽火是邊關報警的信號，只有在外敵入侵需召諸侯來救援的時候才能點燃），結果諸侯們見到烽火，率領將士們匆匆趕到，褒姒看到平日威儀赫赫的諸侯們手足無措的樣子，終于開心一笑。諸侯們弄明白這是君王為博美人一笑的花招后，憤然離去。五年后，犬戎大舉攻周，幽王烽火再燃而諸侯未到——誰也不愿再上第二次當了。結果幽王被殺而身死國亡，褒姒也被俘虜。

資料2

儒家把“信”作為仁、義、禮、智、信“無?！敝唬匚皇种匾??！墩撜Z》中多處講到這一思想，如《論語·學而》曰：“與朋友交，言而有信。”“吾日三省吾身——為人謀而不忠乎？與朋友交而不信乎？傳不習乎？”《論語·為政》曰：“人而無信，不知其可也。”

曾子，春秋時期魯國人，是孔子的弟子?！霸託⒇i教子”的故事廣為相傳，有一天，曾子的妻子要去趕集，兒子哭鬧著要跟去。曾妻戲哄兒子說：“你別哭，你在家里等著，媽媽回來殺豬燒肉給你吃?！眱鹤勇犝f有肉吃，就不隨母親去，曾子的妻子趕集回來，見曾子拿著繩子在捆豬，準備殺豬，她趕緊制止曾子說：“我剛才同孩子說著玩的，并不是真的要殺豬，你怎么當真了？”曾子嚴肅地對妻子說：“你要知道孩子是欺騙不得的。孩子小，什么都不懂，今天你要是欺騙孩子，就等于教他說假話和欺騙別人，長大后他會成為怎樣的人？以后你再講什么話，孩子就會覺得母親的話不可靠，就不會再相信你了?！痹蘼犃苏煞虻囊幌?，后悔自己不該和孩子開這樣的玩笑，于是協助曾子殺豬，為孩子燒了一鍋香噴噴的豬肉，父母的言行直接感染了孩子。一天晚上，曾子的兒子剛睡下又突然起來，從枕頭下拿起一把書筒向外跑。曾子問他去干什么，孩子說，這是我從朋友那里借來的書筒，說好是今天還的，再晚也得還人家。

資料3

公元1069年，北宋全面展開了以王安石主導的變法。其中一項“青苗法”，旨在打擊高利貸資本，阻止土地兼并。北宋時一到春天，秋糧已經吃完，夏糧尚未收割，地里只有春苗，農民往往向富戶借高利貸，等青苗成熟收割后再還本付息，假如自然災害發生，收成不好，農民只能拿土地還債，宋朝嚴重的土地兼并多由此產生。為幫助農民，“青苗法”要求官吏在春天向農民發放低息貸款，既幫助農戶免除高利貸之苦，抑制土地兼并蔓延，同時也為國家增加財政收入，一舉兩得?！扒嗝绶ā眲傞_始執行時，為鼓勵“青苗法”推廣，各級官吏層層設定貸款額度目標。在績效考核的壓力下，少數官吏為了多發放貸款給農民，以顯示“政績”獲得績效獎勵，不管農民是否有需求，背著中央強迫農戶一律接受官府貸款。而中央政府又無法掌握地方官吏如何執行“青苗法”的信息。逐漸，其他官吏擔心吃虧，越來越多的官員效仿，于是大量不需要資金的農戶被迫向官府貸款，當遇到自然災害后就只能再向民間借高利貸來還官府貸款?！扒嗝绶ā钡呐e措出發點很好，但在實踐中忽視了對地方官吏的監督，導致執行者對上歪曲改革政策而失信于中央政府，對下強行向農戶貸款坑害老百姓，最后“流民無數，天怒人怨”，改革被迫終止。

資料4

契約，英文為contract,中文又譯為合同，英國著名法學家梅英考察了契約的起源和發展，強調契約的出現是人類社會進步的標志。契約關系在古代就存在。在古巴比倫王國，由于商業比較發達，就產生了規范契約關系的法律條文。在古希臘羅馬時期，由于商品經濟的發展帶來了商事關系、民事關系的發展，因而買賣契約、租賃契約、雇用契約、借貸契約、保管契約、合伙契約等契約關系也形成和發展起來，契約法律約束觀念基本形成。近代，隨著生產社會化程度的提高，資本主義生產關系的產生和統治地位的確立，資本主義市場經濟體制的建立和不斷完善，真正意義上的契約制度逐步形成和完善起來。當代發達資本主義國家的市場經濟都是契約經濟，無論是商事、民事還是政事領域，都存在著各種各樣的契約關系。經濟全球化趨勢的發展和世貿組織的建立使契約關系、契約思想進一步向全球擴展。有學者提出，制度環境是一系列用來建立生產、交換與分配的基本規則。在制度環境中，憲法、產權制度和契約是正式的制度，而價值觀念、倫理道德、文化習俗等則為非正式制度。非正式制度不僅是制度的重要構成要素，而且同樣約束著人們行為選擇的大部分空問。

在美國，一個農場主五歲的，兒子不幸身亡。農場主十分傷心，為了紀念兒子，在莊內壘了一個小墳冢。幾年后，家道中落，他不得不轉賣莊園，但提出了唯一的要求，他兒子的墓作為土地的一部分，永遠不要毀掉。買主答應農場主的要求，并寫入了契約。時光流逝，墓地上野草青了又黃，黃了又青，土地的主人換了一個又一個，孩子的名字已無從查考，但是，孩子的墓依然完好無損。后來，這塊風水寶地被政府圈定為美國第18屆總統格蘭特將軍的陵園。當地政府依舊遵守契約，保留了孩子的墳墓，格蘭特將軍就安葬在小孩墳墓的旁邊。一份普通的契約能夠維持兩百多年，不能不讓人感嘆。

每個人都有買票乘車的經歷，乘客檢票進了車廂后，就與客運公司建立了契約關系：司機有責任把乘客安全送達目的地。2012年5月29日，杭州長運客運二公司司機吳斌駕駛從無錫開往杭州的大客車，在途經滬宜高速公路時，一塊數公斤重的鐵片擊碎正在以每小時90公里行駛的大巴車的擋風玻璃，直接擊中他的

腹部。吳斌在肝臟破裂、多根肋骨折斷的情況下完成了靠邊停車、拉手剎、打開雙跳燈等保障安全的動作，掙扎著站起來，疏導24名乘客安全離開，并且囑咐：“別亂跑，注意安全?！弊罱K，24名乘客無一受傷。6月1日凌晨，吳斌經搶救無效去世，年僅48歲。吳斌受傷后靠驚人的毅力完成安全停車的76秒視頻在網絡上熱傳，他堅守崗位、履行職責、舍己為人的精神感動了整個中國，被人們稱為“最美司機”。“最美司機”用生命履行了契約：安全行車，保障乘客乘車安全。

資料5

21世紀初，美國大公司的財務丑聞損害了公司投資者的收益和美國雇員的養

老金收益（因為養老金都投資了這些公司的股票）。2002年3月7日，美國總統發表了“增進公司責任和保護美國股東的十點計劃”的報告，這是美國政府對大公司財務丑聞所做出的反應?！笆c計劃”推動了美國公司治理結構的新一輪改革，改革的主要內容有：提高了信息披露的要求，加大了信息披露的深度；加大了對違規行為的制裁和處罰力度，對公司信息虛假犯罪坐牢的最長時限增加了4倍，由原來最長的5年增加到25年；除了監禁時間增長，還有經濟制裁和非經濟制裁；提高了上市公司財務報告的精確性和即時性；對違反財務報表披露要求的行為，對個人的罰款由原來的5000美元提高到10萬美元，并且對判處監禁的期限由原來的1年延長到10年，對團體的處罰由原來的10萬美元增加到50萬美元。改革的主要內容還有：設立了上市公司會計監督委員會；提高了對外部審計者的標準和要求；公司選擇外部審計，必須由獨立董事提出；負責審計的會計公司必須定期對每個客戶安排一個新的審計員；注冊的上市會計公司除審計服務外，不得再向客戶提供其他咨詢服務，等等。

當前中國，食品安全問題層出不窮。比如，食用農產品多為一家一戶分散經營，質量安全難以保證；小餐飲店、小作坊多，食品產業安全基礎薄弱。越到基層，監管力量越薄弱，缺資金缺人員，而且食品安全檢測覆蓋面不夠，拿一個縣來說，一次蔬菜檢測只有幾百個批次，實際上進人市場的卻成千上萬。面對食品安全的嚴峻形勢，2011年、2012年連續兩年，在浙江省十一屆人大[微博]會議上，有兩條與食品安全有關的建議均被列為重點建議。建議受到省人大常委會和省政府的高度重視：浙江省人大開展了省市縣“三級聯動”的食品安全執法檢查，針對食品安全執法檢查中發現的問題，各地“邊檢查，邊整改”，引發了全省范圍的食品安全大整治。比如，調整食品安全監管體制，浙江省明確要建立上下對口、權責明晰的食品安全綜合監管體制。浙江省去年有了一個很了不起的突破——建起一個覆蓋全省的責任網，全省劃出114530個食品安全責任網絡，每格150——200個生產戶，責任網建成率100%。另外，對食品危害事件，浙江省還發動群眾，建立全省統一的96317食品安全投訴熱線，24小時不間斷受理安全咨詢投訴和舉報，省市縣三級還設立了舉報獎勵專項資金。2013年，浙江省政府已將食品安全整治工作列為2013年為民辦實事項目，具體地說，將理順食品安全監管體制；增加監管能力，在風險管理、電子監管等方面要有突破；推進千萬學生飲食放心工程；深化風險隱患排查，圍繞水果蔬菜保鮮劑、水產品中添加孔雀石綠、用工業明膠加工食品等13個突出問題集中整治。另外，對火腿、黃酒、茶葉、蜂蜜、食用植物油等5類浙江傳統特色食品，將建立食品質量安全溯源體系。

資料6

“北有同仁堂，南有慶余堂”，在杭州秀麗的吳山北麓，坐落著氣宇軒宏、金碧輝煌的古建筑群，這是晚清紅頂商人胡雪巖一手創辦的胡慶余堂。是什么讓胡慶余堂歷經三個世紀成就百年老店？是“戒欺”、“真不二價”等經商理念在撐門立戶。胡慶余堂的門樓上至今還懸掛著創始人胡雪巖親筆所題的“戒欺”匾額，國藥號大廳至今還懸掛著“真不二價”的橫匾。在胡慶余堂的天井里有只大銅鼎，當時設立大銅鼎的用途是，如果有顧客因其一味藥質量不好，要求退換，循店規驗證屬實，當班伙計就會把整包藥扔入鼎內毀棄。一直以來，那只大銅鼎是胡慶余堂人心中質量至上的一根鞭子，一桿秤，1947年，李嘉誠在一家五金廠做推銷員，因為他勤勞、創新和業績突出，很快就當上了部門經理，兩年后成為總經理。1950年，22歲的李嘉誠用省吃儉用積下的7000美金創立了長江塑膠廠。塑膠廠蒸蒸日上，生產迅猛發展，這刺激了李嘉誠年輕氣盛、急于求成的弱點，造成他一味追求產量，而忽略了企業信譽的關鍵----品質。因此，創業不久，長江塑膠廠遭到重大挫折，客戶要求退貨，銀行催討貸款。李嘉誠深為自己的盲目冒進痛心疾首，痛定思痛，他決定坦誠面對現實，力挽狂瀾。李嘉誠的第一招是“負荊拜訪”員工、銀行、原料商、客戶，向他們認錯道歉，請求原諒，并保證在放寬的期限內，一定償還欠款，第二招是立即將庫滿為患的積壓產品分門別類，選好汰劣，然后集中力量推銷，使資金得以較快回籠，分頭償還了一部分債務，解決燃眉之急。第三招是利用緩沖的喘息機會，對工人進行技術培訓，同時籌款添置先進的新設備，以保證產品的質量和產量。到1955年，長江塑膠廠出現轉機。正是這次反向的動力，使李嘉誠由一個余勇可賈、穩重不足的小業主，迅速蛻變為一個成熟的商人，形成了李嘉誠的生意經；做生意要以誠待人，不能投機取巧。一生之中，最重要的是守信。

資料7

劉洪安，今年32歲，身高1.8米，由于患有風濕病，背有些駝。從2009年開始，每天早上，劉洪安都準時出現在保定市高開區銀杏路，在他的早點攤前炸油條、賣豆腐腦。2012年春節過后，劉洪安在油條攤上貼了標語：“己所不欲，勿施于人”，炸油條的時候，他每天堅持用新油，不用復炸油，為此每天要倒掉十幾元錢的剩油。為了讓顧客監督，他還掛出“安全用油，杜絕復炸”的標語，并貼出驗證方法，提供“驗油勺”，誰有 疑問，可隨時驗證。這件事在網上迅速引發圍觀，網友對劉洪安的做法大加贊賞，親切地稱其為“油條哥”，劉洪安成了新聞媒體報道的熱點，還上了央視，一時成了社會名人。2012年6月，在北京舉行的食品安全論壇上，劉洪安的發言受到熱捧，他說：“我沒那么高尚，無非就是三點：從正規油料、原材料公司購買原料；保證每天都用新油炸油條；廢油倒進專業回收桶里。我做的只是一件普通正常的小事，那就是用良心經營?！弊畛?，劉洪安也擔心“用好油會增加成本”，但現在，他的小攤最多時三、四十個人同時排隊，盈利也比原來多了1/4，他的油條被譽為“良心油條”，一位老人說：“騎半個小時自行車來買?良心油條?，不僅是為了品嘗油條，更是為了支持?良心?”。

某大學2010級會計班31名同學和2011級ACCA班（全球國際會計師項目班）的101名同學走進考場參加會計英語考試，考場門口，一張紅色的會計學院關于“會計不做假賬，從考試不作弊開始”的倡議書貼在醒目的位置。和其它考場不同的是，他們的考場沒有監考老師，但如果發現任何一名學生作弊，整個考場的學生都將被取消成績，所以他們參加的不單是英語的考試，更是誠信的考試?？荚囬_始后，考場靜悄悄，為了保證考試的公開性，不管是老師、學生還是經過的路人，都可以對考場進行巡考，從教室后窗往里看，考生們都在埋頭答題，沒有交頭接耳和偷看抄書的動作?？荚嚱Y束后，有同學說，氛圍很輕松像在做作業，從小到大還是第一次參加這樣的考試；還有同學說，老師信任我們，我們也不能辜負他們，正式有了老師們的信任，才更要杜絕作弊，用自己的能力完成考試。學員的老師說，學風建設是目前高校建設的重中之重，而會計學員圍繞學風建設，結合會計專業的特點，重視對學生進行職業道德教育和從業操守培養，大力倡導在考試中實行免監考“，推行”誠信為本，操守為重，堅持準則，不做假賬“的會計職業道德。學院老師還介紹，會計學院自2000年開始進行”免監考“試點，到2011年為止，共有35個班級的1500余人主動申請參加”免監考“，至今沒有一人作弊，以實際行動兌現”誠信比成績重要，做人比做賬重要“的承諾。

資料8

個人信用、社會信用已成為市場經濟的基礎。西方的個人信用制度至今已有150多年的歷史，個人信用體系發展得十分完善。個人信用狀況主要是通過一系列有效的數據、證據和事實來說明的，個人可以通過信用方式獲得支付能力而進行消費、投資和經營。在美國，公民都有屬于自己的社會保障號，在歐洲國家，公民則有社會信用號，每個公民的個人信用狀況都可以通過資信機構做出的信用報告而得到評估。這種報告為金融機構和國家管理部門的資金借貸和管理提供了可靠的個人信用依據，同時也將終生地制約一個人的行為。在德國，如乘車逃票被查到，就會被寫入個人信用記錄，成為終生的污點，有過失約記載的人在社會生活中將會遭到很大程度的限制。

小吳在北京上大學時在某銀行辦理了一張信用卡，畢業找工作時透支了2000多元錢。2008年回家鄉后，由于聯系方式全部變更，他沒有接收到還款提示，就將還款的事拋諸腦后。2010年，他買房時準備向另一家銀行貸款，銀行卻告知他有不良信用記錄，無法辦理貸款。無奈之下，他只能以父親的名義買房，為此不但多掏了幾千元的契稅，每次需要辦理其他業務時，總是要拿父親的身份證去辦，非常不便。他想重新申請信用卡，都因有不良信用記錄被銀行拒絕。近幾年，我國的社會信用體系建設受到各界的廣泛關注，加快社會信用體系建設已經成為社會各界的共識。

【A卷】作答要求：

第一題：請用一個關鍵詞概括”給定資料“的主旨，并簡要歸納”給定資料“是從哪幾個層面來介紹這一主旨的？（25分）

要求：全面、準確、簡潔；層次清楚；字數不超過450字。

第二題：”資料4“中有句話：”非正式制度不僅是制度的重要構成要素，而且同樣約束著人們行為選擇的大部分空間?！罢埥Y合”資料1、2、6和7“，談談你對這句話的理解。（25分）

要求：理解準確，有深度；條理清楚；字數不超過500字。

第三題：圍繞”給定資料“的主旨，聯系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。（50分）

要求：1.觀點明確，內容充實；

2.結構完整，論述深刻；

3.條理清晰，語言流暢；

4.字數在1000-1200字。

再次提醒：所有題目必須在答題卡指定位置作答，不在指定位置作答的一律無效！

參考答案：

第一題：請用一個關鍵詞概括“給定資料”的主旨，并簡要歸納“給定資料”是從哪幾個層面來介紹這一主旨的?(25分)

要求：全面、準確、簡潔;層次清楚;字數不超過450字。

【解題思路】

閱讀題干，審清題意

很明顯，本題屬于歸納概括類試題中的歸納概括主要內容題型，根據題目要求，考生在作答過程中應該注意三方面內容，一是答案依據和范圍。答案來源于資料，且是整篇給定資料。二是題目數量。題目分兩個小問題，先要用一個關鍵詞概括資料主旨，注意是關鍵詞而非句子;而后具體歸納出資料是從哪幾個層面來介紹這一主旨的，注意是哪幾個層面而非單一層面。三是作答要求。要求中的“全面、準確、簡潔”，提醒考生要點的提取一定要全面，對資料主旨的把握一定要準確、到位，語言表述上要簡煉忌拖泥帶水;“層次清楚”這一要求則提示考生答案的組織一定要有內在邏輯，要點要清晰富于條理性;同時，要在規定的字數內作答，字數不可超過450字。

閱讀材料，提煉要點

本題作答范圍為全部給定資料，因此，需要考生逐一閱讀資料，分別提煉出每則資料的主要內容。

資料1共三段。首段借《論語》中子貢與孔子關于治國的對話得出“民無信不立”的主旨。第二段介紹了商鞅“立木為信”的故事，商鞅對民眾堅守諾言，在百姓心中樹立起了威信，從而推進了改革，并最終統一了中國。第三段介紹了周幽王“烽火戲諸侯”的故事，周幽王為博取寵妃一笑而烽火戲諸侯，導致在諸侯中失信并最終身死國亡。

資料2共兩段。首段介紹了儒家重視“信”這一思想，強調人要言而有信。第二段講了“曾子殺豬教子”的故事，曾子堅守對孩子的承諾，殺豬取信于子，孩子深受父母言行感染，深夜還書以示誠信。

資料3僅一段，北宋王安石變法中有一項“青苗法”，該舉措旨在打擊高利貸資本、組織土地兼并，其出發點很好，但在實踐中由于缺少對地方官員的監督導致執行者歪曲了政策并坑害老百姓。

資料4共三段。首段介紹了契約的起源和發展。第二段介紹了美國一份普通的契約維持兩百多年的案例。第三段介紹了最美司機吳斌用生命履行契約，安全行車以保障乘客乘車安全的事例。

資料5共兩段。首段介紹的是美國政府針對美國大公司財務丑聞而制定了十點計劃，推動了美國公司治理結構的新一輪改革，改革重點從加強公司財務業績和上市公司運行相關信息的披露、加強管理責任、加強審計獨立三大方面進行。第二段介紹了浙江省政府針對食品安全的嚴峻形勢所采取的一系列舉措，包括開展省市縣“三級聯動”的食品安全執法檢查;建立覆蓋全省的責任網;發動群眾參與，建立投訴舉報熱線并設立舉報獎勵專項資金;完善食品安全監管體制等。

資料6共兩段。首段介紹了杭州胡慶余堂誠信經營成就百年老店的案例。第二段介紹了李嘉誠經商的成功之道，由最初的忽略企業信譽而致失敗，到后來的堅守誠信為本而取得成功，傳達出商德至上、誠信為本的主旨。

資料7共兩段。首段介紹了“油條哥”劉洪安堅持用新油，不用復炸油，良心經營獲得社會認可的事例。第二段介紹了某大學學院加強學風建設，重視對學生進行職業道德教育和從業操守培養，實行誠信考試的案例。

資料8也是兩段。首段介紹了西方個人信用制度的相關案例。第二段借小吳的個人經歷，折射出我國社會信用體系的不完善，加快社會信用體系建設勢在必行。

加工要點，組織答案

對上述提取出來的要點進行歸納可知，通篇材料都圍繞著“誠信”這一主題而展開，而梳理這8則資料的脈絡可以清晰地發現，其是從政府、個人、企業三個層面對誠信進行論述、說明的。資料1、3、5為政府層面，資料2、4為個人層面，資料6以及資料7的“油條哥”案例為企業層面。資料8主要介紹了建立社會信用體系的必要性。由此，我們可以對各則材料要點進行加工，涉及誠信政府的內容歸位一類，涉及個人誠信的內容歸為一類，涉及誠信企業的內容歸為一類，答案整體上可以按照“總——分”來展開，先給出關鍵詞“誠信”，指出資料主旨，繼而用總領句指出給定資料是從個人、企業、政府三個層面來介紹該主旨的，最后分別從三個層面對要點進行歸納、整理。務必注意作答字數不可超過450字。

【參考答案】

主旨關鍵詞：誠信。

資料從個人、企業、政府三個層面對誠信這一主旨進行了介紹。

個人誠信層面：通過曾子殺豬取信于子;最美司機吳斌用生命履行契約，安全行車以保障乘客乘車安全;美國一份普通的契約因誠信而被維持了兩百多年;某學院重視對學生進行職業道德教育和從業操守培養，實行誠信考試等案例，彰顯誠信為公民安身立命之本。

企業誠信層面：通過杭州胡慶余堂誠信經營成就百年老店;李嘉誠經商初期因忽略企業信譽而致失敗，后來堅持誠信為本從而取得成功;“油條哥”劉洪安堅持用新油，不用復炸油的良心經營獲得了社會認可等案例，彰顯誠信為企業興旺發展之道。

政府誠信層面：通過正面案例“商鞅因?立木為信?推進了改革，并最終統一中國;美國政府制定十點計劃回應大公司財務丑聞，推動了公司治理結構的新一輪改革;浙江省政府多措并舉確保食品安全而獲民心”與反面案例“周幽王烽火戲諸侯，因失信招致身死國亡;北宋在推行?青苗法?的實踐中缺少對地方官員的監督，導致執行者歪曲中央政策，坑害老百姓，改革被迫終止”的對比，彰顯誠信為政府公正公信之源。

第二題：“資料4”中有句話：“非正式制度不僅是制度的重要構成要素，而且同樣約束著人們行為選擇的大部分空間?！闭埥Y合“資料1、2、6和7”，談談你對這句話的理解。(25分)

要求：理解準確，有深度;條理清楚;字數不超過500字。

【解題思路】

閱讀題干，審清題意

此題要求談談對“資料4”中“非正式制度不僅是制度的重要構成要素，而且同樣約束著人們行為選擇的大部分空間”這句話的理解，可以判斷出這是綜合分析類試題中的一道句子理解題。這句話中的關鍵詞是“非正式制度”，因此在分析理解句子前有必要對關鍵詞進行解釋。要求中提到“理解準確，有深度，條理清楚”，需要考生在分析時要對句子做出準確分析，分析要有深度，避免浮于表面，同時，注意答案有樹立起結構意識。最后，注意作答字數要控制在500字以內。

閱讀材料，提煉要點

我們下筆前首先應對給定資料有所了解，閱讀搜尋相關要點?？梢钥吹?，這句話出現在“資料4”中，因此對關鍵詞的解釋說明很大可能是從該句所在的上下文中找。題目已要求結合“資料1、2、6和7”，說明根據句子理解題“是什么(點明本質含義)——為什么(回文深入闡釋)——怎么辦(適當引申、表明觀點)”的一般作答思路，我們可以從以上四則資料中分別尋找要點。

“資料4”明確提到制度與非正式制度分別包含哪些，我們也能從中看出其在物質和意識上的差別性，于是可以理解整句話在于強調非正式制度的作用。解釋這句話的含義后，需要對原因進行具體分析。分析分為正反兩部分，使得作答更顯條理性。一部分闡述遵循非正式制度的做法的后果，從1、2、6、7四則資料中歸納要點作為分析的論據，“商鞅變法”、“曾子殺豬”、“胡慶余堂”、“李嘉誠生意經”、“油條哥”和“免監考”等正面案例都可以提供分析加工的原素材，但同時注意不能簡單堆砌，應分門別類，使其符合作答邏輯。另一部分從反面闡述不遵循制度規則的不良后果，“烽火戲諸侯”、“塑膠廠遇挫”等事件可以提供相關素材。

加工要點，組織答案

經過提煉，將各個要點進行分析加工，按照思路有條理地作答。在組織答案的時候，一定要注意題目要求，嚴格按照要求回答，注意把握好作答字數。

【參考答案】

非正式制度包括價值觀念、倫理道德和文化習俗等，屬意識范疇。題中句子的意思是，它們不僅是社會制度與規則的重要部分，而且同樣能以規則的導向性約束著人民在社會生活中的大部分行為選擇。

一方面，遵守這種社會基本規則，即與社會普遍認可的價值觀、道德和文化習俗相符，才能得到人們的信任、認可和贊賞，獲得成功。政府無信不威，取信于民，方能獲得民眾的支持成大業。個人無信不立，父母的言行能影響孩子的行為習慣，左右孩子今后的行為選擇;重視學生的誠信品德和職業教育，才能讓其在今后的職業生涯中做到敬業守信。企業無信不旺，約束自身誠信經營，重信譽保質量才能取得顧客的長久信賴，發家致富。

另一方面，違背規則，即與社會普適價值觀念、道德文化背離，終將難以在社會立足。統治者言而無信即會失去基層官員信任，導致眾叛親離甚至亡國。企業領導缺乏自律，漠視誠信、投機取巧遲早在公平的市場競爭中遭遇淘汰。

非正式制度的各因素對民眾行為選擇的約束和規范具有重大意義，我們理應重視對傳統的正確價值觀念、倫理道德和文化習俗的教育和宣傳，并將其作為我們行為選擇的導向，讓非正式制度在我們社會生活的方方面面充分發揮重大作用。

第三題：圍繞“給定資料”的主旨，聯系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。(50分)

要求：

1.觀點明確，內容充實;

2.結構完整，論述深刻;

3.條理清晰，語言流暢;

4.字數在1000-1200字。

【解題思路】

明確作答要求：

2013年的浙江省公務員考試A類試卷的作文題要求圍繞“給定資料”的主旨，聯系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。根據題目要求，考生可以自選角度，樹立其觀點和立意。在作答要求中，需要注意以下幾點：

一是觀點明確，考生須從誠信的歷史背景出發，聯系當前社會誠信建設的現狀，提出打造誠信社會的觀點。也可從小角度切入，比如將著力點放在打造誠信政府上。二是內容充實，考生在文章論述的主體部分，要結合事例進行分析，充分說明誠信建設的重要性，做到“內容充實”。三是結構完整，寫法上必須題、首、尾、頷、腹五部分俱全，有頭有尾，有過渡、有主體，布局有方、表述完整，做到“結構完整”。四是論述深刻，通常需要觀點與事實相結合。充分使用論據，表里一致、以論據為論證服務、以論證為觀點穿針引線，實現論述的深刻。五要寫出清晰的層次和條理，如從提出問題到分析意義、必要性重要性，到解決問題的政策戰略、具體措施，再到總結前瞻，從總領論述到具體分析、對策闡述，再到概括結論，總——分——總，背景目的——意義重要性——對策措施——結論，循主線、按順序表述，符合行文法則，由此層次和條理自然分明。

確定寫作角度：

資料1通過“立木為信”和“烽火戲諸侯”的例子，從國家和政府層面講了誠信的重要性。資料2以“曾子殺豬教子”這一事例，講了誠信教育的問題。資料3通過“青苗法”的興廢，談了政府官員的政績觀以及依法行政的問題。資料6～8通過一系列社會生活中的小事，反映出社會誠信的問題。通過分析給定資料，我們可得出材料反映的是誠信問題，因此文章觀點立意就應該圍繞“誠信”來展開論述。然而，誠信涉及的主體很廣，是從政府角度講、社會角度講，還是個人角度講?比較三者之間的關系以及公務員考試的特點，我們將本文的角度設定為政府角度。

確定文章結構：

范文開頭提出問題。從“人而無信，不知其可也”的感悟出發，指出誠信是中華民族的傳統。繼而提出政府誠信是社會誠信的核心與關鍵，得出“打造誠信社會，政府是關鍵”這一總論點。第二段為過渡段。指出了政府誠信方面存在的一些問題。以“上有所好，下必勝焉”來表達政府誠信在整個社會誠信中的影響。進一步說明政府誠信的重要性，引出論述主體部分。第三段是分析問題。結合材料中的事例，以對比論證的方式向閱卷人展示了政府誠信與否帶來的不同結果，生動地闡述了政府誠信對于一個國家和人民的重要性。第四段是解決問題。通過對前段事例的評價，引出政府誠信建設的措施：一是教育，二是制度，三是嚴懲，四是加強政府信息公開。第五段總結提升文章總論點。

【參考例文】

打造誠信社會 建設誠信政府是關鍵

子曰：“人而無信，不知其可也?！薄胺驄D有恩矣，不誠則離”，夫妻之間只有講誠信，才能和睦相處;“與朋友交，言而有信”，朋友之間只有坦誠相待，才能推心置腹，結成君子之交。誠信，是中華民族的傳統美德，是立人之本;沒有誠信的人，終無立足之地。同樣的，政府無信不威，國家無信不強。政府誠信是社會誠信的核心與關鍵，它引導、影響著公眾的誠信精神，對打造誠信社會起著極大的示范作用。

十八大報告提出，要“創新行政管理方式，提高政府公信力和執行力”。然而，一些政府部門承而無諾、失信于民的現象時有發生。一些機構和工作人員言而無信，缺乏責任感，欺上瞞下，以權謀私少數政府機構及公務人員濫用權力和各種“假大空”的失信行為，阻礙了社會信任程度的提高。子曰：“上有所好，下必勝焉?！痹诖蛟煺\信社會的過程中，政府的作用至關重要。政府不講誠信，民心何以向善?

“禍莫大于無信?！蔽髦苣┠?，周幽王有個寵妃叫褒姒，為博取她的一笑，周幽王下令點燃邊關報警的烽火。諸侯們見到烽火，以為外敵入侵，率領大軍匆匆趕來勤王，褒姒看到平日威儀赫赫的諸侯行色匆匆、蒙在鼓里的樣子，終于開心一笑。如此這般，幽王又故伎重演戲耍了諸侯幾次。“輕諾必寡信”，周幽王終因失信于諸侯而致亡國?！白怨膨屆裨谛耪\，一言為重百金輕?！睉饑鴷r秦國的商鞅，變法之初，恐民不信，把一根三丈之木立于國都之南門，然后宣布能將此木徙至北門者賜10金。搬動一根木頭，何須如此重賞，人們自然不信，于是他又下令，將賞金加至50金。有人將信將疑把木頭搬到北門，即賞50金。此法取得了全國上下的信任。

一個帝王無信，戲玩“狼來了”;一個“立木取信”，一諾千金。結果前者自取其辱，身死國亡;后者變法成功，國強勢壯。打造誠信社會，建設誠信政府是關鍵。一要從教育入手。切實加強對公務人員的思想教育，樹立和落實科學發展觀、正確的政績觀，時刻牢記執政為民的思想，為民辦實事，辦好事。二要重視制度建設。健全政府自身的誠信機制，使政府有科學的政策制定及落實機制，有公共權力合理使用的機制，有健全的責任機制。三要嚴懲失信行為。無論是政府機關還是公務人員，出現失信行為，都要嚴格依照法律法規，給予嚴格懲處。此外，在“人人都有麥克風”的新媒體時代，各級政府要高度重視互聯網輿論的力量，要通過政府信息公開網絡平臺建設，讓人民大眾充分享有知情權，參與權，表達權和監督權。要善于用好各種新媒體形式，如官方網站、微博等，及時接收群眾的反饋，第一時間給出答復。還要充分發揮新聞媒體的輿論監督作用，確保權力在陽光下運行。

人無信不立，事無信不成，政無信必垮。令人欣慰的是，現在越來越多的地方政府和部門在籌劃自身工作時，自覺按照科學發展觀的要求，及時調整發展思路，走上了一條可持續發展的健康道路。我們相信，只要各級政府和領導機關高度重視誠信政府建設，在全社會起到誠信帶頭作用，一個誠信和諧的社會必將展現于世人面前。

第五篇：2013年浙江公務員考試申論B卷真題參考答案[范文]

來自中公教育

2013年浙江公務員考試申論B卷真題參考答案及解析

第一題：請用一個關鍵詞概括“給定資料”的主旨，并簡要歸納“給定資料”是從哪幾個層面來介紹這一主旨的?(25分)

要求：全面、準確、簡潔;層次清楚;字數不超過450字。

【解題思路】

閱讀題干，審清題意

很明顯，本題屬于歸納概括類試題中的歸納概括主要內容題型，根據題目要求，考生在作答過程中應該注意三方面內容。一是答案依據和范圍，答案來源于資料，且是整篇給定資料;二是題目數量，題目分兩個小問題，先要用一個關鍵詞概括資料主旨，注意是關鍵詞而非句子。而后具體歸納出資料是從哪幾個層面來介紹這一主旨的，注意是哪幾個層面而非單一層面;三是作答要求，要求中的“全面、準確、簡潔”，提醒考生要點的提取一定要全面，對資料主旨的把握一定要準確、到位，語言表述上要簡練忌拖泥帶水?！皩哟吻宄边@一要求則提示考生答案的組織一定要有內在邏輯，要點要清晰富于條理性;同時，要在規定的字數內作答，字數不可超過450字。

閱讀材料，提煉要點

本題作答范圍為全部給定資料，因此，需要考生逐一閱讀資料，分別提煉出每則資料的主要內容。

資料1共三段。首段借《論語》中子貢與孔子關于治國的對話得出“民無信不立”的主旨。第二段介紹了商鞅“立木為信”的故事，商鞅對民眾堅守諾言，在百姓心中樹立起了威信，從而推進了改革，并最終統一了中國。第三段介紹了周幽王“烽火戲諸侯”的故事，周幽王為博取寵妃一笑而烽火戲諸侯，導致在諸侯中失信并最終身死國亡。

資料2共兩段。首段介紹了儒家重視“信”這一思想，強調人要言而有信。第二段講了“曾子殺豬教子”的故事，曾子堅守對孩子的承諾，殺豬取信于子，孩子深受父母言行感染，深夜還書以示誠信。

資料3僅一段，北宋王安石變法中有一項“青苗法”，該舉措旨在打擊高利貸資本、組織土地兼并，其出發點很好，但在實踐中由于缺少對地方官員的監督導致執行者歪曲了政策并坑害老百姓。

資料4共三段。首段介紹了契約的起源和發展。第二段介紹了美國一份普通的契約維持兩百多年的案例。第三段介紹了最美司機吳斌用生命履行契約，安全行車以保障乘客乘車安全的事例。

資料5共兩段。首段介紹的是美國政府針對美國大公司財務丑聞而制定了十點計劃，推動了美國公司治理結構的新一輪改革，改革重點從加強公司財務業績和上市公司運行相關信息的披露、加強管理責任、加強審計獨立三大方面進行。第二段介紹了浙江省政府針對食品安全的嚴峻形勢所采取的一系列舉措，包括開展省市縣“三級聯動”的食品安全執法檢查;建立覆蓋全省的責任網;發動群眾參與，建立投訴舉報熱線并設立舉報獎勵專項資金;完善食品安全監管體制等。

資料6共兩段。首段介紹了杭州胡慶余堂誠信經營成就百年老店的案例。第二段介紹了李嘉誠經商的成功之道，由最初的忽略企業信譽而致失敗，到后來的堅守誠信為本而取得成功，傳達出商德至上、誠信為本的主旨。

資料7共兩段。首段介紹了“油條哥”劉洪安堅持用新油，不用復炸油，良心經營獲得社會認可的事例。第二段介紹了某大學學院加強學風建設，重視對學生進行職業道德教育和從業操守培養，實行誠信考試的案例。

資料8也是兩段。首段介紹了西方個人信用制度的相關案例。第二段借小吳的個人經歷，折射出我國社會信用體系的不完善，加快社會信用體系建設勢在必行。

加工要點，組織答案

對上述提取出來的要點進行歸納可知，通篇材料都圍繞著“誠信”這一主題而展開，而梳理這8則資料的脈絡可以清晰地發現，其是從政府、個人、企業三個層面對誠信進行論述、說明的。資料1、3、5為政府層面，資料2、4為個人層面，資料6以及資料7的“油條哥”案例為企業層面。資料8主要介紹了建立社會信用體系的必要性。由此，我們可以對各則材料要點進行加工，涉及誠信政府的內容歸為一類，涉及個人誠信的內容歸為一類，涉及誠信企業的內容歸為一類，答案整體上可以按照“總——分”來展開，先給出關鍵詞“誠信”，指出資料主旨，繼而用總領句指出給定資料是從個人、企業、政府三個層面來介紹該主旨的，最后分別從三個層面對要點進行歸納、整理。務必注意作答字數不可超過450字。

【參考答案】

主旨關鍵詞：誠信。

資料從個人、企業、政府三個層面對誠信這一主旨進行了介紹。

個人誠信層面：通過曾子殺豬取信于子;最美司機吳斌用生命履行契約，安全行車以保障乘客乘車安全;美國一份普通的契約因誠信而被維持了兩百多年;某學院重視對學生進行職業道德教育和從業操守培養，實行誠信考試等案例，彰顯誠信為公民安身立命之本。

企業誠信層面：通過杭州胡慶余堂誠信經營成就百年老店;李嘉誠經商初期因忽略企業信譽而致失敗，后來堅持誠信為本從而取得成功;“油條哥”劉洪安堅持用新油，不用復炸油的良心經營獲得了社會認可等案例，彰顯誠信為企業興旺發展之道。

政府誠信層面：通過正面案例“商鞅因‘立木為信’推進了改革，并最終統一中國;美國政府制定十點計劃回應大公司財務丑聞，推動了公司治理結構的新一輪改革;浙江省政府

多措并舉確保食品安全而獲民心”與反面案例“周幽王烽火戲諸侯，因失信招致身死國亡;北宋在推行‘青苗法’的實踐中缺少對地方官員的監督，導致執行者歪曲中央政策，坑害老百姓，改革被迫終止”的對比，彰顯誠信為政府公正公信之源。

第二題：結合“給定資料”，聯系實際，請你對當前如何建設誠信政府提出建議。(25分)

要求：觀點正確;有針對性;條理清楚;字數不超過500字。

【解題思路】

閱讀題干，審清題意

本題主要考查考生的解決問題能力，要求考生對當前如何建設誠信政府提出建議。仔細審題不難發現，本題作答范圍是“給定資料”，因此作答依據為全部給定資料，考生需要對每則資料逐一進行分析，提煉出建議。需要注意的是，建議的內容是針對建設誠信政府，而不是建設誠信社會，同時還要聯系實際。此外，作答要求中明確提出“條理清楚”，因此在組織答案時，應體現出答案的邏輯結構。

閱讀材料，提取要點

通過閱讀給定資料我們發現，資料1引用《論語》經典論述，并列舉“立木為信”和“烽火戲諸侯”兩則故事，從正反兩方面說明誠信作為中國傳統文化的組成部分，地位十分重要。結合建設誠信政府，可提出建議：加強公務員的誠信教育。同時“烽火戲諸侯”小故事提示我們，政府在政策的制定和執行中，應遵循合法、合理行政的原則。資料3談到在實踐“青苗法”措施時，忽視對地方官吏的監督，導致執行者對上失信政府，對下坑害百姓，最終使改革被迫終止。由此得出，在建設誠信政府方面，我們應加強效能監察。資料5談到了美國政府對大公司財務丑聞積極反應，通過發布報告，提高對信息披露的要求，加大對違規行為的制裁和處罰力度。這也是建設誠信政府的舉措，即要積極推進政務信息公開。

加工要點，組織答案

通過全面分析給定資料，提煉出建議要點，聯系實際進行適當引申。同時還要注意采取總分結構來回答問題。

【參考答案】

建設誠信政府是推動社會信用、維護社會穩定的需要，也是提高政府施政能力的需要。建設誠信政府需要做好如下工作：

一、加強公務員的誠信教育。結合我國傳統文化，對各級公務員進行誠信教育，增強公務員隊伍的職業道德素養。使每個政府公務人員牢固確立誠信觀念，養成誠信行為習慣，形成取信于民的良好風尚。

二、開展行政效能監察。各級政府及其公務員應合法、合理行政，維護廣大群眾合法權益和政府的權威性，促進政府工作效率和服務水平的提高，取信于民。完善上下對口、權責明確的綜合監管體制，并積極接受民眾監督。

三、積極推進依法行政。堅持依法行政原則，規范政府及其部門的行政行為。建立和完善各項配套制度，提高工作效率，切實轉變政府職能。

四、推進政務公開。著力建立公正透明的行政運行機制，使政務公開成為各級行政機關施政必須遵循的一項基本制度，提高政務工作的透明度，實施信息披露制度，規范和完善公開的內容、方式、程序和監督保障措施，調動民眾參與政府決策的積極性，不斷提高政務公開的質量和水平。

五、增強懲罰力度。嚴肅行政紀律，堅決糾正和查處不認真履行職責、不及時履行職責、拒不履行職責以及行政不作為、亂作為等行為，保證政令暢通。

第三題：根據“資料2”和“資料7”，從基層公務員的角度出發，自擬題目，寫一篇議論文。(50分)

要求：1.觀點明確，內容充實;2.結構完整，論述深刻;3.條理清晰，語言流暢;4.字數在1000—1200字。

【解題思路】

題目要求根據“資料2”和“資料7”，從基層公務員的角度出發，寫一篇議論文，那我們必須回到給定資料中，從中找到資料核心內容來確定文章的立意和高度。

“資料2”以“曾子殺豬教子”的故事為我們展現了誠信教育的重要性，它貫穿于社會生活的各個方面，不僅需要我們從小事做起，更要從自身做起;“資料7”以“油條哥”的誠信經營和會計英語的“誠信考試”則強調了誠信在每個人職業生涯中的重要性，引出了“職業道德教育”和“從業操守培養”的概念，強調將誠信貫穿于整個職業生涯之中。

此外，題目還給出了我們寫作的身份角度——基層公務員，通過閱讀“資料2”和“資料7”我們可以認識到加強誠信建設對于基層公務員同樣至關重要，基層公務員的誠信具有更強的社會示范性和社會導向作用，因此，文章的立意可以從加強基層公務員誠信建設出發，從基層公務員自身修養和工作中的誠信標準兩個層面提出具體實施措施，來論證總論點，既源于資料，又高于資料。

考生在寫作中還要特別注意寫作要求，保證總論點的明確性、結合實際的有效性和邏輯的嚴謹性，運用多種論證方法和修辭手法，來增強寫作色彩。

【參考例文】

以誠信之力 立公信之威

——大力加強基層公務員誠信建設

“人無信不立，業無信難興，政無信必頹?！闭\信為立身之本、立業之本、立政之本、立國之本。十八大報告提出，要“創新行政管理方式，提高政府公信力和執行力”，其對提高政府公信力和執行力做出了明確要求。提升政府公信力，基層公務員個體的作用不容忽視，只有每一名基層公務員都發揮好自我的作用，才能有效地維護政府形象，確保公信力不斷提升。

當前，我國基層公務員的主流是積極、上升、進步的，大部分基層公務員能夠忠于職守、實事求是、廉潔自律，為提高政府公信力發揮了重要作用。但是我們也必須清醒地看到，基層公務員隊伍確實存在不容忽視的局部道德失衡問題，一部分行政人員不講誠信，造成“吏治腐敗”。作為一名基層的公務員，如果個人行為失去誠信，必定會傷及黨和政府的形象。因此，基層公務員一定要把誠信作為自身的職業操守，在去小惡從大善、積小善成大德中，不斷提升個人的品行修養。

在日常生活中加強誠信修養。公務員代表著政府的形象，其誠信形象對群眾有著巨大的示范、引領、輻射作用?！胺驄D有恩矣，不誠則離”，夫妻之間只有講誠信，才能和睦相處;“與朋友交，言而有信”，朋友之間只有坦誠相待，才能推心置腹，結成君子之交?；鶎庸珓諉T在與親人、朋友的日常相處中，同樣要講誠信。要弘揚“以誠實守信為榮、以見利忘義為恥”的風尚，堅持實事求是，做老實人，說老實話，干老實事，成為日常生活中自覺堅守誠信的典范。

在基層工作中加強誠信修養。作為基層公務員，提高職業道德修養是加強誠信建設的一個重要方面。職業道德是一個長期養成的過程，需要各級公務員管理部門將其融入到各項基層公務員日常管理機制中。一是將職業道德作為教育培訓的重要內容。在開展職業道德專門培訓的基礎上，將其納入各級各類培訓的必修內容，同時加強培訓情況登記和培訓結果評估，建立職業道德教育培訓長效機制。二是將職業道德作為考核評價的重要依據。在公務員考核、任職、晉升等工作中，突出“德”的優先地位和主導作用。三是將職業道德作為激勵約束的重要標準。在公務員評優獎勵的條件設定上，明確提出職業道德要求，充分發揮公務員依法行政特邀監督員作用，吸收人民群眾、服務對象作為監督員，加強對公務員職業道德表現的監督。

古語有云：“其身正，不令則行;其身不正，雖令不從?！彼枷爰?、教育家孔子也曾說過：“上好信，則民莫敢不用情。”基層公務員手中握有國家和政府的權力，肩負著“治國”的使命和為民服務的責任，地位的特殊性決定了其應成為整個社會誠信的示范者。只有每一名基層公務員都發揮好“小我”作用，才能為打造公信的“大我”提供堅實保障。