第一篇：立足新起點(diǎn)謀求新跨越縣長(zhǎng)在全縣三級(jí)干部大會(huì)上的講話

立足新起點(diǎn) 謀求新跨越 為再造一個(gè)新****而努力奮斗

同志們：

今年是“十二五”開局之年，能否做好今年的工作對(duì)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的完成起著至關(guān)重要的作用。今天，我們召開這次全縣干部大會(huì)的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)一季度以來的經(jīng)濟(jì)工作，認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，查找存在問題，采取攻堅(jiān)措施，動(dòng)員全縣上下，全力以赴，集中精力，以“超常規(guī)、大力度、快節(jié)奏”的工作態(tài)勢(shì)確保全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)高限完成，努力開創(chuàng)****跨越發(fā)展的嶄新局面，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的根本性好轉(zhuǎn)。會(huì)上，裴書記還要做重要講話，下面我先講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，乘勢(shì)而上，堅(jiān)定敢打必勝的決心和信念 一季度，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，積極化解金融危機(jī)帶來的不利影響，有效解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相對(duì)平穩(wěn)。截止3月底，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成23億元，同比增長(zhǎng)17%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成12.7億元，同比增長(zhǎng)66.5%；財(cái)政總收入完成1.9億元，同比增長(zhǎng)72.7%；一般預(yù)算收入完成6000萬元，同比增長(zhǎng)42.9%；社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額完成5000萬元，同比減少80%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成54161萬元，同比增長(zhǎng)24%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3817元，同比增長(zhǎng)14%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1180元，同比增長(zhǎng)10%。

（一）突出抓好轉(zhuǎn)型提升，工業(yè)指標(biāo)增速明顯。今年一季度，由于鋼材價(jià)格回升、玻璃行業(yè)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。全縣26家規(guī)模以上企業(yè)全部正常生產(chǎn)，1-3月份累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值53.5億元，同比增長(zhǎng)71.7%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值12.7億元, 同比增長(zhǎng)66.5%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入50.19億元，同比增長(zhǎng)43.8%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1352萬元，同比增長(zhǎng)18.3%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅1.63億元，同比增長(zhǎng)207%。特別是三大主導(dǎo)行業(yè)的形勢(shì)有明顯好轉(zhuǎn)。海鑫集團(tuán)由于鋼材需求大幅增加，進(jìn)一步推動(dòng)鋼價(jià)持續(xù)上漲，1—3月份完成產(chǎn)值39.7億元，同比增長(zhǎng)88.7 %；生產(chǎn)鋼材63.7萬噸，同比增長(zhǎng)20.3%；生產(chǎn)鋼坯29.9萬噸，同比增長(zhǎng)106.9%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1093萬元，同比下降53.8 %；實(shí)現(xiàn)利稅1.14億元，同比增長(zhǎng)204%。金屬鎂行業(yè)1—3月份完成產(chǎn)值8.73億元，同比增長(zhǎng)44%；生產(chǎn)鎂錠3.55萬噸，同比增長(zhǎng)13.7%；生產(chǎn)鎂合金9345萬噸，同比增長(zhǎng)68%；實(shí)現(xiàn)利稅1181萬元。玻璃器皿行業(yè)6家規(guī)模以上玻璃器皿企業(yè)全部生產(chǎn)，1—3月份，完成產(chǎn)值7610.5萬元，同比增長(zhǎng)7.8%；產(chǎn)量3.29萬噸，同比增長(zhǎng)13.4 %；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)121.6萬元，實(shí)現(xiàn)利稅332.8萬元。

（二）努力加大資金投入，項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我縣緊緊抓住國家擴(kuò)大投資的政策機(jī)遇，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是投資3.3億元的陽煤豐喜復(fù)肥年產(chǎn)100萬噸硝基復(fù)合肥項(xiàng)目一期工程，已完成立項(xiàng)，正在做環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)等前期工作；二是投資1.5億元的銀光集團(tuán)年產(chǎn)200萬支鎂合金汽車輪轂項(xiàng)目一期工程，目前2臺(tái)6000噸鍛壓機(jī)已安裝完畢，預(yù)計(jì)4月份正式投產(chǎn)，屆時(shí)將形成年產(chǎn)50萬支汽車輪轂的生產(chǎn)規(guī)模；三是投資3.06億元的大象禽業(yè)肉雞屠宰加工項(xiàng)目，目前地基斟測(cè)工作已經(jīng)完成，即將開工，預(yù)計(jì)11月底完工投產(chǎn)；四是投資3.7億元的金醒生物開發(fā)公司4個(gè)制藥車間建設(shè)項(xiàng)目，基礎(chǔ)已經(jīng)處理完畢，預(yù)計(jì)6月底完工；五是森特集團(tuán)和太重集團(tuán)合作投資3億元的大型機(jī)加鉚焊車間建設(shè)工程，目前正在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。其他項(xiàng)目也在緊鑼密鼓地實(shí)施，全縣上下掀起新一輪引資上項(xiàng)的高潮。

（三）積極開展造林綠化，生態(tài)建設(shè)成效顯著。三月份以來，我縣加快造林綠化步伐，不斷推進(jìn)園林城鎮(zhèn)建設(shè)。完成干果經(jīng)濟(jì)林5500畝、天然林保護(hù)工程封山育林1600畝、退耕還林鞏固成果項(xiàng)目1200畝、世行貸款造林項(xiàng)目1700畝，基本完成了年初制定的20個(gè)村莊綠化工程，正加緊進(jìn)行聞垣、聞合高速路通道綠化，城區(qū)綠化工程也正在有序推進(jìn)，一個(gè)藍(lán)天碧水、綠樹成蔭、空氣清新的生態(tài)園林城市和宜居城市正在****逐步變成現(xiàn)實(shí)。

總體看，通過第一季度的努力，我們發(fā)展的有利因素越來越 3 多、支撐條件越來越好，瓶頸制約漸次突破，上升的思想通道、機(jī)制通道已經(jīng)打開。這些成績(jī)的取得得益于四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，得益于縣直各部門的竭職盡力，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的苦干實(shí)干。在此，我代表縣委、縣政府，向四大班子各位同仁，向縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志表示真誠的感謝。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，更要清醒地看到存在的問題和困難：一是我們的引進(jìn)項(xiàng)目總量不足。尤其是大項(xiàng)目和好項(xiàng)目不多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足；二是我們的招商引資機(jī)制還不活。坐等的時(shí)候多，主動(dòng)出擊的時(shí)候還是少，政策的靈活性還不夠；三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，特別是一產(chǎn)不能上規(guī)模、三產(chǎn)發(fā)展緩慢、二產(chǎn)高耗能、高污染行業(yè)占有較大比重，轉(zhuǎn)型壓力依然很大；四是規(guī)模企業(yè)科研力度不夠，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，等等。對(duì)此，我們要引起高度重視，在今后工作中采取有效措施，積極加以解決。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展 對(duì)今年年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，縣委、縣政府態(tài)度十分堅(jiān)決，目標(biāo)不變，任務(wù)不減，標(biāo)準(zhǔn)不降。各級(jí)各部門都要進(jìn)行一次回頭看，全面梳理排查，突出重點(diǎn)事項(xiàng)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，搶時(shí)間、拼進(jìn)度，打一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保一下階段工作順利進(jìn)行。

（一）強(qiáng)勢(shì)突破工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，快速壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。工業(yè)始終是****實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的第一突破口。今年是我們開工項(xiàng)目最多、計(jì)劃投入最大的一年，但簽約項(xiàng)目不開工、開工項(xiàng)目不建 4 設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目不投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目不達(dá)效的問題依然比較突出，必須采取針對(duì)性強(qiáng)的措施逐一克服解決。一是“大工業(yè)”組織管理體制要高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要探索建立推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)運(yùn)行的一系列機(jī)制，爭(zhēng)取做到每個(gè)項(xiàng)目都有專人負(fù)責(zé)。項(xiàng)目進(jìn)展到什么程度，遇到什么問題，由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)幫辦，什么時(shí)限解決，都要跟蹤調(diào)度，落實(shí)到人。對(duì)已經(jīng)奠基開工但遲遲沒有形象進(jìn)度和實(shí)際投入的項(xiàng)目，要逐一查明原因，屬手續(xù)問題的，要靠上解決；屬企業(yè)原因的，要督導(dǎo)到位，長(zhǎng)期閑臵不建的，堅(jiān)決收回土地，騰出資源。項(xiàng)目推進(jìn)慢不能光強(qiáng)調(diào)客觀原因，也要找主觀的，不能一提都是企業(yè)本身的原因，資金缺乏、手續(xù)不到位等。各責(zé)任人要全程跟蹤項(xiàng)目，確保項(xiàng)目高強(qiáng)度、快速度推進(jìn)。二是項(xiàng)目建設(shè)要快速突破。對(duì)當(dāng)前的在建項(xiàng)目，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要對(duì)照目標(biāo)進(jìn)度，加大工作力度，確保按期推進(jìn)建設(shè)，如期竣工投產(chǎn)。銀光集團(tuán)年產(chǎn)200萬支鎂合金汽車輪轂項(xiàng)目一期工程要力爭(zhēng)四月份正式投產(chǎn)，金醒生物開發(fā)公司4個(gè)制藥車間要在6月底前完工，大象集團(tuán)禽業(yè)肉雞屠宰加工項(xiàng)目要在11月底前完工投產(chǎn)；陽煤豐喜復(fù)肥年產(chǎn)100萬噸硝基復(fù)合肥項(xiàng)目一期工程、森特集團(tuán)大型機(jī)加鉚焊車間建設(shè)工程等要加快前期準(zhǔn)備，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)；瑞格、八達(dá)、白玉、晉利等鎂合金在建項(xiàng)目要加緊實(shí)施，年底前都要有明顯形象進(jìn)度，奠定“世界鎂都”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基礎(chǔ)；華鑫循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目要加緊前期準(zhǔn)備，年底前在規(guī)劃、招 5 商方面要有新舉措。三是促進(jìn)工業(yè)快速發(fā)展的思路要明確。目前，我們要抓緊研究國家、省、市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，找準(zhǔn)政策的結(jié)合點(diǎn)和支撐點(diǎn)，科學(xué)布局現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真謀劃新興產(chǎn)業(yè)，緊跟形勢(shì)發(fā)展。要進(jìn)一步研究制定扶持成長(zhǎng)性企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，整合出一些有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，從資金、稅費(fèi)、人才等方面進(jìn)行重點(diǎn)傾斜，加速企業(yè)做大做強(qiáng)。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，加快縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。五項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程和“一城、兩區(qū)、四鎮(zhèn)、百村”建設(shè)是我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期拉大城市框架、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的核心，城建系統(tǒng)務(wù)必要滿負(fù)荷、快節(jié)奏、高效率地抓好工作落實(shí)。一要著力解決規(guī)劃滯后的問題。堅(jiān)持“高點(diǎn)定位、可持續(xù)發(fā)展、快速實(shí)效”的原則，盡快完成新城詳規(guī)；要立足全局，科學(xué)統(tǒng)籌城區(qū)人口布局和居民小區(qū)布局規(guī)劃，編制完成全縣房地產(chǎn)規(guī)劃和商貿(mào)物流園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，用高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)全局。二要著力解決重點(diǎn)工程推進(jìn)不快的問題。要加快推進(jìn)實(shí)施生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)、桃園路拆遷拓寬改造一期工程、涑水河縣城段綜合治理一期工程和苗圃路改造工程，確保特殊教育學(xué)校建設(shè)工程9月份竣工投運(yùn)。今后，我們將在政策、資金和項(xiàng)目等多方面向“兩區(qū)”、“四鎮(zhèn)”和“百村”集中傾斜，不斷加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)。三要著力解決城鄉(xiāng)管理上層次的問題。積極探索城鄉(xiāng)管理長(zhǎng)效機(jī)制，抓好城鎮(zhèn)綠化亮化硬化，探索 6 實(shí)施城鄉(xiāng)垃圾處臵新舉措，從根本上解決臟亂差的問題。城區(qū)要抓好道路標(biāo)識(shí)設(shè)臵，集中整治廣告牌匾，堅(jiān)決杜絕私搭亂建行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)轉(zhuǎn)變改善環(huán)境靠突擊的做法，從規(guī)劃、建設(shè)、管理各個(gè)層面提升水平，爭(zhēng)取建立長(zhǎng)效機(jī)制。這不僅是衛(wèi)生的問題，更是我們的執(zhí)政理念和執(zhí)政能力的問題，是干部精神狀態(tài)的問題。

（三）堅(jiān)決破題現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，再造農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為抓手，以農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系為途徑，以科技創(chuàng)新為支撐，加快推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)向“設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化”方向發(fā)展。一要全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。06年的紅心鴨蛋事件，07年的多寶魚**，08年的柑桔大實(shí)蠅蟲及今年的 “瘦肉精”、“毒生姜”等事件，無不警示我們，農(nóng)產(chǎn)品一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問題，將會(huì)直接毀掉整個(gè)產(chǎn)業(yè)，必須千方百計(jì)保障我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。縣農(nóng)辦要牽頭負(fù)責(zé)，抓緊建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)和質(zhì)量安全追源“四大體系”，特別要加強(qiáng)對(duì)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營(yíng)，重拳打擊違法案件，確保實(shí)現(xiàn)“投入無違禁、管理無盲區(qū)”。二要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，擴(kuò)大設(shè)施蔬菜、水果、藥材等經(jīng)濟(jì)作物種植面積。水澆地區(qū)要依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，發(fā)展設(shè)施蔬菜；旱塬地區(qū)要利用片區(qū)開發(fā)，發(fā)展以山楂、蘋果為主的水果種植和以遠(yuǎn)志、黃苓為主的藥材種植，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展上規(guī)模，成立專業(yè)合作社，走農(nóng)業(yè)產(chǎn) 7 業(yè)化之路，最大限度為農(nóng)民增收。

（四）高度重視社會(huì)民生改善，努力構(gòu)建平安和諧****。要繼續(xù)做好就業(yè)再就業(yè)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面。切實(shí)抓好新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保工作。同時(shí)抓住納入全國新農(nóng)保試點(diǎn)縣的機(jī)遇，做好前期工作，盡快全面啟動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療體制改革，著力解決群眾“看病難、看病貴”的問題，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)。要全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作，確保全縣大局穩(wěn)定。特別是對(duì)于破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、阻撓項(xiàng)目建設(shè)、干擾企業(yè)生產(chǎn)等違法行為，要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。健全公共安全應(yīng)急管理機(jī)制，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督管理，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，防范和遏制重特大安全事故發(fā)生。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)提供有力保障

思路和目標(biāo)已經(jīng)明確，我們的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷完善措施，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。

一是強(qiáng)化加快發(fā)展的責(zé)任意識(shí)。只有責(zé)任落實(shí)到位，工作才能一抓到底。今年，我們實(shí)施的項(xiàng)目多、擔(dān)負(fù)的任務(wù)重，更需要強(qiáng)化對(duì)社會(huì)、對(duì)事業(yè)、對(duì)群眾的強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)。要把確定的目標(biāo)任務(wù)逐個(gè)分解，明確責(zé)任單位、時(shí)間進(jìn)度和階段性工作要求，建立無縫責(zé)任鏈條，保證各項(xiàng)工作有人抓、能完成。特別是各項(xiàng)工 8 程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要運(yùn)籌帷幄、掌控全局，更要沖鋒在前、率先垂范，爭(zhēng)時(shí)間、搶進(jìn)度、保質(zhì)量，以扎實(shí)的工作、廉潔的作風(fēng)，確保工作任務(wù)不折不扣地順利完成。

二是保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。作風(fēng)決定成敗。各級(jí)各部門要大力發(fā)揚(yáng)埋頭苦干、頑強(qiáng)拼搏的作風(fēng)，不張揚(yáng)，不浮躁，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，謀劃新上一批產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目，著力辦好一批大事實(shí)事，真正解決群眾關(guān)注的問題；要大力發(fā)揚(yáng)敢抓敢管、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，敢碰熱點(diǎn)，敢觸焦點(diǎn)，敢解難點(diǎn)；要大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，多干實(shí)事、少講空話，多深入基層、少浮在上面，工作快節(jié)奏、高效率，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親歷親為，靠前指揮，提倡一線工作法，做到情況在一線掌握，工作在一線開展，問題在一線解決，業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。

三是形成團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氛圍。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。要格外珍惜 “心齊、氣順、勁足、實(shí)干”的大好局面，一切從全縣人民的根本利益出發(fā)，同心協(xié)力、共謀發(fā)展。首先，要服從大局。就是要服從和服務(wù)于轉(zhuǎn)型跨越、爭(zhēng)創(chuàng)一流這個(gè)大局，在思想和行動(dòng)上與縣委、縣政府保持高度一致，扎實(shí)細(xì)致地落實(shí)好縣委、縣政府的決策部署。其次，要各司其職。各級(jí)各部門和廣大黨員干部要找準(zhǔn)定位，弄清楚自己該擔(dān)當(dāng)什么角色、行使什么職能、發(fā)揮什么作用，在各自崗位上建功立業(yè)。第三，要凝聚合力。要牢固樹立“一盤棋”的思想，大事講原則，小事講風(fēng)格，平時(shí) 9 多溝通，遇事多協(xié)商，做到思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步、事業(yè)同干，努力營(yíng)造一個(gè)既能充分發(fā)揚(yáng)民主，又能有效實(shí)現(xiàn)集中的良好工作氛圍。

四是嚴(yán)格工作目標(biāo)的督查考核。目標(biāo)就是方向，目標(biāo)就是作為。要嚴(yán)格目標(biāo)管理，健全考核體制、完善考核方案，把各項(xiàng)目標(biāo)、指標(biāo)量化到各部門，量化到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的頭上，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶著目標(biāo)去工作，真正實(shí)現(xiàn)讓干部跟著目標(biāo)走、責(zé)任跟著干部走、獎(jiǎng)懲跟著實(shí)效走。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作要建立工作臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、跟蹤問效。要進(jìn)一步建立健全月例會(huì)、季分析、年考核的工作機(jī)制。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各項(xiàng)工作要做到勤部署、勤檢查、勤督導(dǎo)。深入一線，分析矛盾，解決問題。要建立分管工作“坐標(biāo)系”，縱橫坐標(biāo)找差距、對(duì)照目標(biāo)找差距、自我加壓找差距，促進(jìn)各項(xiàng)工作有更大的發(fā)展。

同志們，轉(zhuǎn)型催人奮進(jìn)，跨越時(shí)不我待。讓我們高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶，堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極行動(dòng)起來，以奮發(fā)有為的勇氣、拼搏進(jìn)取的銳氣、不甘落后的志氣，解放思想，搶抓機(jī)遇，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，全身心地投入到推進(jìn)****轉(zhuǎn)型跨越、再造一個(gè)新****的宏偉事業(yè)中來，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨 90周年獻(xiàn)禮！

謝謝大家！

第二篇：站在新起點(diǎn) 謀求新跨越論文

站在新起點(diǎn) 謀求新跨越

---堅(jiān)定信心科學(xué)發(fā)展全面加快全國百強(qiáng)縣建設(shè)

茌平縣實(shí)驗(yàn)幼兒園孫倩倩

近年來，茌平縣高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“團(tuán)結(jié)實(shí)干建設(shè)鋁城棗鄉(xiāng)，科學(xué)發(fā)展跨入全國百強(qiáng)”和“解放思想、二次創(chuàng)業(yè)、全面進(jìn)軍百強(qiáng)縣”的總體目標(biāo)和工作思路，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前國際金融危機(jī)帶來的不利影響，解放思想，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)破難，開拓進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。

2008年，預(yù)計(jì)全縣GDP完成165億元，比上年增長(zhǎng)15.8%；地方財(cái)政收入達(dá)到9.01億元，增長(zhǎng)20%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資96億元，增長(zhǎng)37.8%。獲得了“全國農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣”、“全省基層黨建先進(jìn)縣”、“全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣”、“全省食品安全示范縣”、“全省城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理先進(jìn)縣”、“全省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。

縣委、縣政府并高度重視文化建設(shè)，大力建設(shè)“文化強(qiáng)縣”，不斷弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力發(fā)展文化公益事業(yè)，積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)程，傾力打造和諧文化氛圍，形成與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的文化優(yōu)勢(shì)，取得了顯著成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，把文化建設(shè)擺在突出位置常抓不懈

茌平縣把文化建設(shè)放在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、政治建設(shè)同等重要的位置，納入建設(shè)全國百強(qiáng)縣的重要指標(biāo)體系，著重抓了“四個(gè)到位”。

1、認(rèn)識(shí)到位。

縣委、縣政府從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起了社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，提出了建設(shè)“文化強(qiáng)縣”的目標(biāo)，使單純的“部門行為”成為廣泛參與的“社會(huì)行為”，從而激發(fā)了全縣人民的文化創(chuàng)造活力，使人民群眾基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。

2、組織到位。

縣里多次召開專門會(huì)議，研究部署文化建設(shè)工作，先后成立了“‘三館一場(chǎng)’建設(shè)指揮部”、“文化廣場(chǎng)建設(shè)指揮部”，形成了相應(yīng)的文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工

作機(jī)制。一些大的文化工程，縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自靠上抓，為文化建設(shè)的順利開展提供了組織保障。

3、措施到位。

將文化陣地建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，納入目標(biāo)考核內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同安排、同落實(shí)、同考核、同表彰。全面推行了目標(biāo)管理考核，把文化建設(shè)納入目標(biāo)管理考核體系，明確了文化建設(shè)各項(xiàng)內(nèi)容的量化分值，通過科學(xué)嚴(yán)格的目標(biāo)管理，使“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”，極大地推動(dòng)了文化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

4、投入到位。

近年來，對(duì)文化設(shè)施建設(shè)的投入力度不斷加大。目前，已建成800多個(gè)村級(jí)文化大院，8處文化廣場(chǎng)，5處文化中心和12處鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，這些設(shè)施已達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。縣圖書館擁有藏書12.6萬冊(cè)，是國家“一級(jí)圖書館”，縣財(cái)政每年投入6萬元用于圖書維護(hù)和增添。今年，縣財(cái)政列支100多萬元用于新建5－8處高標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和50處功能齊全的村文化大院。其中，每個(gè)村文化大院補(bǔ)貼1－2萬元，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心補(bǔ)貼5－8萬元。為滿足群眾的文化生活需要，投資2.8億元開工建設(shè)了“三館一場(chǎng)”。其中圖書館藏書約60萬冊(cè)，建筑面積1.005萬㎡，為全縣人民提供良好的借閱場(chǎng)所；博物館（含科技館、展覽館）約1.02萬㎡，為文物的收藏和展現(xiàn)提供全方位現(xiàn)代化平臺(tái)；體育館容納約6000人，建筑面積2.584萬㎡。體育場(chǎng)容納2萬人，建筑面積1.358萬㎡，為全縣體育事業(yè)的進(jìn)一步繁榮發(fā)展創(chuàng)造了條件。

二、突出特色，創(chuàng)建品牌，積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

建設(shè)文化強(qiáng)縣，必須有強(qiáng)有力的文化產(chǎn)業(yè)。茌平縣依托剪紙、黑陶、杜郎口中堂畫等特色文化，不斷挖掘傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，探索傳統(tǒng)文化市場(chǎng)路子，激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的參與，走出了一條做大特色文化，創(chuàng)建文化品牌的發(fā)展路子。

茌平縣1993年被文化部命名為“中國民間剪紙藝術(shù)之鄉(xiāng)”。民間剪紙歷史悠久，藝人眾多，現(xiàn)已扶持了數(shù)十家剪紙藝術(shù)專業(yè)戶，將剪紙藝術(shù)品推向市場(chǎng)，逐步形成產(chǎn)業(yè)。杜郎口鎮(zhèn)的董莊中堂畫已有300多年的歷史，聲譽(yù)與全國著名的畫鄉(xiāng)———金山、戶縣齊名，屢次在國家、省、市以上展覽中獲獎(jiǎng)，其鮮明的地

方特色和技法得到了國家美術(shù)界專家學(xué)者的肯定。茌平陶元黑陶公司創(chuàng)作的黑陶藝術(shù)工藝品，作為龍山文化的重要標(biāo)志，有1000多個(gè)品種，產(chǎn)品銷往全國各地，2007年產(chǎn)值達(dá)130多萬元。該公司2005年獲得中國第二屆工藝禮品設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽金獎(jiǎng)（中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)認(rèn)定3000多種參賽作品，共25個(gè)金獎(jiǎng)，山東省唯一一個(gè)獲獎(jiǎng)作品）；2007年被評(píng)為中國禮儀用品工藝協(xié)會(huì)常務(wù)理事單位（山東省唯一一家）。

民間剪紙、董莊中堂畫、黑陶藝術(shù)工藝品，是獨(dú)具茌平特色的文化品牌，也是頗具市場(chǎng)潛力的文化產(chǎn)業(yè)，我們一方面推陳出新、與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化地方特色，突出精品意識(shí)，一方面因勢(shì)利導(dǎo)、積極扶持，加大宣傳，實(shí)施品牌帶動(dòng)，引導(dǎo)茌平文化品牌逐步走向全國，走向世界。

三、貼近實(shí)際，創(chuàng)新載體，大力開展群眾性文化活動(dòng)

以貼近群眾、貼近實(shí)際、寓教于樂為目的，茌平縣注重開展具有廣泛參與性的群眾文化活動(dòng)，把和諧文化融進(jìn)群眾心里，形成了文化建設(shè)人人參與、全社會(huì)共同關(guān)心的濃厚氛圍。

一是群眾性文體活動(dòng)和節(jié)日文化活動(dòng)蓬勃開展。每年舉辦一次群眾廣泛參與的體育比賽，2007年5月份，在全縣范圍內(nèi)舉辦了乒乓球比賽，150余人參加。2008年3月份，又舉辦了迎奧運(yùn)全民健身活動(dòng)，4萬多群眾參與其中。連續(xù)5年元宵節(jié)舉辦大型焰火晚會(huì)，每年觀看群眾5萬人以上。元旦、春節(jié)等重大節(jié)慶日，縣委、縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位都舉辦豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，每年參與演出的專業(yè)、業(yè)余演員達(dá)1萬多人次。

二是舉辦廣場(chǎng)文化活動(dòng)。每年7至9月份，舉辦消夏文化夜市，在廣場(chǎng)舉辦戲劇專場(chǎng)、歌舞專場(chǎng)等大型文藝演出10場(chǎng)以上，做到了天天有活動(dòng)，周周有節(jié)目，月月有晚會(huì)，每年參與群眾近30萬人次，極大地活躍了群眾的文化生活。

三是結(jié)合實(shí)際開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。根據(jù)需要，結(jié)合農(nóng)時(shí)，有計(jì)劃、按步驟、有針對(duì)性地組織開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。每年組織文藝演出團(tuán)體，衛(wèi)生、文化、科技等有關(guān)部門開展大型“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)不少于兩次。各部門開展的下鄉(xiāng)活動(dòng)異彩紛呈，縣京劇團(tuán)常年下鄉(xiāng)為群眾巡回演出，縣電影公司安排的送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)和“鄉(xiāng)風(fēng)文明百村行”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，都受到廣大農(nóng)民群眾的好評(píng)，取得較好的社會(huì)效果。

四、學(xué)習(xí)“ 勞模精神”，豐富茌現(xiàn)代文化內(nèi)涵

茌平經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，文化事業(yè)不斷壯大，我們充分利用身邊典型，挖掘“勞模精神”內(nèi)涵，豐富茌平現(xiàn)代文化。為此，成立了“勞模精神研究會(huì)”，在全縣開展以歌頌“鋁城棗鄉(xiāng)”和三位全國勞模為主要內(nèi)容的文藝創(chuàng)作活動(dòng)，有重點(diǎn)、分階段地組織創(chuàng)作、評(píng)比、推介活動(dòng)，推出了一批既具有濃厚的文化底蘊(yùn)，又具有鮮明的茌平特色，還具有時(shí)代特點(diǎn)的精品力作。2008年，組織開展了“奉獻(xiàn)杯”學(xué)習(xí)《全國勞模張國忠言論集》征文活動(dòng)，收到縣內(nèi)外各界來稿210余篇，并對(duì)來稿進(jìn)行了評(píng)選活動(dòng)，將評(píng)選出的優(yōu)秀文章結(jié)集出版。以張學(xué)信勞模為原型創(chuàng)作的歌曲《旗手》，在中國音樂報(bào)上發(fā)表；以張國忠勞模為原型創(chuàng)作的歌曲《村支書的手》，在全國第四屆“中國之春”中華民族歌曲演創(chuàng)大賽中獲銀獎(jiǎng)，并被編入全國民族音樂教材。一系列宣傳勞模精神的文藝作品激勵(lì)人們奮勇前進(jìn)、開拓進(jìn)取，堅(jiān)定建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的信念，從而形成了“奉獻(xiàn)、忠信、務(wù)實(shí)、開拓、團(tuán)結(jié)”的茌平精神。

五、改革體制，創(chuàng)新機(jī)制，為文化發(fā)展注入生機(jī)活力

改革創(chuàng)新是文化事業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力。茌平縣從實(shí)際出發(fā)，在文化管理體制方面進(jìn)行了一些有益的探索。一是理順政府部門與文化企事業(yè)單位的關(guān)系，把“辦文化”職能轉(zhuǎn)化為“管文化”職能，明確地將文化行政部門主要精力定位于管宏觀、定政策、作規(guī)劃、抓監(jiān)管上。二是制定出臺(tái)了《茌平縣專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體體制改革總體方案》，建立“出人、出戲、出效率”的藝術(shù)生產(chǎn)機(jī)制。三是采取“敞開大門辦文化”的辦法，不斷完善文化建設(shè)的投入體系。文化建設(shè)需要穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保證。縣財(cái)政每年拿出一定數(shù)量的經(jīng)費(fèi)用于文化建設(shè)，同時(shí)還采取“敞開大門辦文化”的辦法，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量參與農(nóng)村文化建設(shè)，社會(huì)辦文化、企業(yè)辦文化、民間辦文化蔚然成風(fēng)。四是豐富文化內(nèi)容，努力打造精品力作。一部?jī)?yōu)秀作品是一個(gè)地方藝術(shù)水平乃至綜合實(shí)力的集中展示。幾年來，茌平縣按照市委要求，成功打造出一批代表茌平水平的精品力作。通過幾年來的文化建設(shè)，茌平縣的城鄉(xiāng)文明程度有了很大提升，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到快速發(fā)展，人民群眾的精神風(fēng)貌昂揚(yáng)向上。適應(yīng)建設(shè)“百強(qiáng)縣”的形勢(shì)，我們要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作，努力實(shí)施建設(shè)“文化強(qiáng)縣”的各項(xiàng)任務(wù)，調(diào)動(dòng)廣大文化工作者的積極性，更加自覺、主動(dòng)地推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步發(fā)揮更

大的作用。

同志們，新的目標(biāo)召喚我們與時(shí)俱進(jìn)，新的任務(wù)激勵(lì)我們?cè)賱?chuàng)佳績(jī)。我們要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹區(qū)市一系列決策部署，按照縣委的要求，弘揚(yáng)茌平人文精神，堅(jiān)定信心，鼓勁加壓，乘勢(shì)而上，奮力突破，全面完成縣委、縣政府規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)“全國百強(qiáng)縣”做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：XX年全市國稅工作會(huì)議講話稿：立足新起點(diǎn) 謀求新跨越

XX年全市國稅工作會(huì)議講話稿：立足新

起點(diǎn) 謀求新跨越

XX年全市國稅工作會(huì)議講話稿：立足新起點(diǎn)謀求新跨越

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧XX年xx國稅工作，研判當(dāng)前工作形勢(shì)，安排部署XX年國稅工作任務(wù)。根據(jù)會(huì)議安排，下面我講四個(gè)方面的意見。

一、客觀總結(jié)回顧XX年工作

XX年，全市國稅工作主要有以下幾點(diǎn)收獲：

（一）收入質(zhì)量全面提升。XX年，面對(duì)前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們始終以組織收入為中心，堅(jiān)持向管理要收入、向質(zhì)量要收入，組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn)等系列工作措施先后受到xx市市委書記許志華和市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)李智勇的肯定性批示。XX年，我局共組織入庫各項(xiàng)稅收70515萬元，完成地方財(cái)政總收入66282萬元，完成公共財(cái)政預(yù)算收入18234萬元。雖然我們最終沒有完成全年組織收入任務(wù)，但我們較好地落實(shí)了“應(yīng)收盡收、無稅禁收”的組織收入原則，在整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣的大環(huán)境下，不僅沒有涸澤而漁，而且還全面落實(shí)了各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，全年辦理增值稅退稅2259萬元，辦理出口退（免）稅12148萬元，積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為今后的組織收入工作打下了良好基礎(chǔ)。

（二）稅源管理成效顯著。認(rèn)真落實(shí)《稅收征管規(guī)范1.0》，出臺(tái)了《稅收管理員工作任務(wù)和責(zé)任清單》。積極穩(wěn)妥推進(jìn)委托郵政代開代征工作，建成了13個(gè)代理點(diǎn)，共代開業(yè)務(wù)2021筆，代收稅款68.3萬元。全面開展數(shù)據(jù)清理工作，加強(qiáng)戶籍日常管理。強(qiáng)化稅源風(fēng)險(xiǎn)管理，全年共開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)247起，開展納稅評(píng)估66戶，評(píng)估稅款874萬元。不斷深化社會(huì)化信息管稅，全年共接受信息20239條，借助第三方信息入庫稅收1967萬元。探索推行重點(diǎn)稅源涉稅數(shù)據(jù)電子檔案管理，對(duì)全市68家年納稅100萬元以上的重點(diǎn)稅源按年進(jìn)行建檔，涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及稅收實(shí)現(xiàn)的全過程，有效強(qiáng)化了重點(diǎn)稅源管理監(jiān)控。

（三）法治環(huán)境更加優(yōu)化。積極開展法治稅務(wù)基層樣板單位創(chuàng)建，全面落實(shí)增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等各項(xiàng)稅收政策的管理要求，扎實(shí)抓好了增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版和農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除工作的推行、推廣。認(rèn)真貫徹落實(shí)了上級(jí)簡(jiǎn)政放權(quán)相關(guān)要求，繼續(xù)做好了重大稅務(wù)案件審理和規(guī)范性文件管理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的管理和運(yùn)用，連續(xù)保持了執(zhí)法系統(tǒng)“零過錯(cuò)”。不斷加強(qiáng)稅收宣傳工作力度，組織開展的“互聯(lián)網(wǎng)+”系列產(chǎn)品推介會(huì)，被宜昌市局表彰為“稅收宣傳月優(yōu)秀項(xiàng)目”。大力實(shí)施稅務(wù)稽查，全年實(shí)施稽查107戶，查補(bǔ)稅款1024萬元，有力地整頓了稅收秩序，提升了依法納稅遵從度。

（四）便民服務(wù)不斷升級(jí)。認(rèn)真抓好《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》落實(shí)，被表彰為省級(jí)落實(shí)納稅服務(wù)規(guī)范先進(jìn)單位。深入推進(jìn)“三證合一”工作，通訊報(bào)道《“三證合一”三天辦結(jié)》一文被《中國稅務(wù)報(bào)》刊用，被總局網(wǎng)站作為經(jīng)驗(yàn)向全國稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了推廣。推出“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”綜合服務(wù)模式，先后受到湖北省國稅局黨組書記、局長(zhǎng)張國鈞和宜昌市國稅局黨組書記、局長(zhǎng)戴毅敏的肯定批示，并被宜昌市委宣傳部表彰為“全市學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)”、被宜昌市局評(píng)選為“全市國稅系統(tǒng)管理創(chuàng)新優(yōu)秀項(xiàng)目”。加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升服務(wù)技能，窗口服務(wù)人員張珣麗被省局表彰為全省納稅服務(wù)“業(yè)務(wù)之星”、羅春聯(lián)被宜昌市局表彰為“十佳納稅服務(wù)標(biāo)兵”。

（五）隊(duì)伍建設(shè)展現(xiàn)新姿。持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，被評(píng)選為XXxx市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)優(yōu)秀等次。認(rèn)真做好基層黨建工作，局機(jī)關(guān)委員會(huì)被xx市市直機(jī)關(guān)工委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”,張忠華被宜昌市局表彰為“最美國稅人”，曹書春被xx市市直機(jī)關(guān)工委表彰為“優(yōu)秀黨員”。扎實(shí)開展文明創(chuàng)建，被省文明辦確認(rèn)為XX-XX“省級(jí)文明單位”，并被xx市委表彰為“十星級(jí)文明機(jī)關(guān)”。全面開展“數(shù)字人事”工作，為干部個(gè)人成長(zhǎng)和隊(duì)伍整體建設(shè)強(qiáng)化了支撐。

（六）政務(wù)服務(wù)保障有力。扎實(shí)做好績(jī)效管理工作，全面承接上級(jí)考核指標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)追責(zé)扣分要求，有效發(fā)揮了績(jī)效管理在全局工作中的“指揮棒”作用。強(qiáng)化督辦督查，促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)高效落實(shí)。加強(qiáng)稅收宣傳，先后在各級(jí)各類媒體發(fā)表稿件178篇，有效提升了國稅部門影響和形象。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，“三公”經(jīng)費(fèi)及會(huì)議費(fèi)支出同比下降了37.24%，干部職工個(gè)人待遇同比上升了7.84%。強(qiáng)化系統(tǒng)運(yùn)維、網(wǎng)絡(luò)通暢和信息安全管理，有效服務(wù)和支持了稅收中心工作。做好人事基礎(chǔ)工作，規(guī)范辦文、辦會(huì)、辦事，強(qiáng)化后勤管理，嚴(yán)格安全管理，切實(shí)發(fā)揮了服務(wù)保障效能。

總的來說，XX年，我局工作成績(jī)斐然。一年來，先后榮獲省級(jí)文明單位、宜昌市精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、宜昌市國稅系統(tǒng)優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目等各類集體榮譽(yù)17項(xiàng)，4項(xiàng)（次）工作受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示，35名干部獲得個(gè)人表彰，并榮獲xx市XX目標(biāo)管理綜合考評(píng)優(yōu)秀等次。這些成績(jī)的取得，得益于宜昌市局和xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于xx國稅班子的團(tuán)結(jié)努力，更得益于廣大干部職工的辛勤付出。在此，我代表局黨組，向辛苦了一年的廣大同志們表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到存在的問題和不足。比如，稅收征管基礎(chǔ)還不夠牢固，稅源管理粗放的問題依然存在，運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展信息管稅的水平還有待提升，取消和下放行政審批權(quán)后，后續(xù)管理措施的跟進(jìn)還不夠到位；稅收?qǐng)?zhí)法還不夠嚴(yán)謹(jǐn)，日常管理監(jiān)督還沒有完全到位，執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)依然存在；干部隊(duì)伍的整體效應(yīng)還沒有最大發(fā)揮，活力不足、動(dòng)力不強(qiáng)，少數(shù)干部自身要求不嚴(yán)，執(zhí)紀(jì)守責(zé)有所放松。這些問題都是我們今年必須重點(diǎn)解決的問題。

二、正確認(rèn)識(shí)XX年全市國稅工作面臨的形勢(shì)

XX年是全面貫徹實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，是加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，也是xx國稅新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子全面開展工作的第一年，做好今年的各項(xiàng)稅收工作至關(guān)重要。我們一定要正確認(rèn)識(shí)xx國稅工作當(dāng)前面臨的形勢(shì)，抓住機(jī)遇、不懼挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展自信。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢(shì)提供了發(fā)展新機(jī)遇。近年來，xx始終堅(jiān)持加快實(shí)現(xiàn)“沖刺全國百強(qiáng)、建成中等城市、實(shí)現(xiàn)全面小康”三大目標(biāo)的戰(zhàn)略定力不動(dòng)搖，市域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效的良好態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量、增速高于全省、宜昌市平均水平。今后一段時(shí)期，xx市將踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的“五大理念”，主動(dòng)融入宜昌產(chǎn)城共建和國家沿江城市開發(fā)，奮力爭(zhēng)創(chuàng)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家社會(huì)治理創(chuàng)新、國家金融改革創(chuàng)新、長(zhǎng)江中游城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、中部地區(qū)率先小康“五個(gè)示范”，xx正迎來新時(shí)期最現(xiàn)實(shí)最直接最實(shí)惠的發(fā)展機(jī)遇。今年，全市生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)可比增長(zhǎng)10.5%，規(guī)模工業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)12%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)計(jì)增長(zhǎng)12%，全年引進(jìn)投資過億元項(xiàng)目有望達(dá)到70個(gè)，招商引資到位資金預(yù)計(jì)320億元。這些機(jī)遇和愿景，必將為xx國稅事業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力。

（二）國稅工作新走勢(shì)指明了發(fā)展新方向。全國稅務(wù)工作會(huì)議上，王軍局長(zhǎng)明確提出了“十三五”時(shí)期稅收工作的指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)，發(fā)出了確保2020年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的偉大號(hào)召。全省國稅工作會(huì)議上，張國鈞局長(zhǎng)提出了協(xié)調(diào)并進(jìn)、走在前列、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的要求，并確定了全面打贏六大攻堅(jiān)戰(zhàn)、構(gòu)建穩(wěn)固強(qiáng)大的保障機(jī)制等多個(gè)方面的重點(diǎn)工作任務(wù)。全市國稅工作會(huì)議上，戴毅敏局長(zhǎng)提出了要在新的起點(diǎn)上謀劃“十三五”藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)“541”的奮斗目標(biāo)。從改革布局看，《深化國稅、地稅征管體制改革方案》、“營(yíng)改增”全面實(shí)施、納稅服務(wù)規(guī)范、出口退稅規(guī)范、征管規(guī)范的相繼推出與實(shí)施，不僅有利于稅制和征管體制的完善，而且將對(duì)xx稅收現(xiàn)代化產(chǎn)生全方位的積極影響。從xx國稅站位看：xx國稅站上了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)，多項(xiàng)工作落實(shí)質(zhì)效長(zhǎng)居全市第一方陣，實(shí)現(xiàn)再提檔、再升級(jí)、再進(jìn)位擁有充足的潛力和條件。對(duì)此，我們可以也必須有足夠的自信。

（三）前期積累的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)了發(fā)展自信。必須看到，在前進(jìn)的道路上我們?nèi)匀幻媾R諸多挑戰(zhàn)，如經(jīng)濟(jì)下行壓力下稅源大幅度下降，收入形勢(shì)嚴(yán)峻，稅收體制改革進(jìn)程加快，規(guī)范津補(bǔ)貼影響干部思想穩(wěn)定，干部隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重、中層骨干青黃不接、年輕干部人手不足，“營(yíng)改增”全面實(shí)施與“金稅三期”上線、“國地稅征管改革”等工作推進(jìn)時(shí)間重疊，對(duì)干部素質(zhì)、系統(tǒng)穩(wěn)定和大廳服務(wù)等形成了諸多考驗(yàn)。但是，長(zhǎng)期以來xx國稅致力于從經(jīng)濟(jì)、法治、規(guī)范、公正的角度做好稅收工作，奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，累積了xx國稅事業(yè)持續(xù)進(jìn)步的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。如，社會(huì)化管稅、稅收管理員責(zé)任清單和問題清單、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”等，這是我們的方法優(yōu)勢(shì)；稅收文化建設(shè)、文明創(chuàng)建、廉政型機(jī)關(guān)建設(shè)等，這是我們的品牌優(yōu)勢(shì)；xx國稅人善創(chuàng)新、愛學(xué)習(xí)、能吃苦，這是我們的人力資源優(yōu)勢(shì)。總體來說，xx國稅機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要堅(jiān)持繼承優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，團(tuán)結(jié)興局、實(shí)干興稅，就一定能夠取得更加優(yōu)異的成績(jī)，開創(chuàng)更加美好的未來。

三、全面把握XX年全市國稅主要工作任務(wù)

基于上述形勢(shì)，根據(jù)省、市國稅工作會(huì)議和中共xx市委五屆四次全會(huì)的總體部署，XX年，xx國稅工作的主要任務(wù)是：努力提升組織收入、稅收征管、依法治稅、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、行政管理等6個(gè)方面的工作水平。

（一）聚焦主業(yè)，堅(jiān)定不移組織稅收收入

今年，省分我局稅收計(jì)劃7.6億元，增幅7.8%；市分地方公共財(cái)政預(yù)算收入計(jì)劃2.38億元，增幅達(dá)到31%，工業(yè)增值稅和商業(yè)增值稅各增長(zhǎng)10%。我們必須牢記稅務(wù)部門的天職，聚焦主業(yè)、擔(dān)起主責(zé)，全力以赴抓好組織收入工作。

1.依法組織收入。要樹立法治理念，運(yùn)用法治思維，堅(jiān)持組織收入原則，嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律，堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收，同時(shí)主動(dòng)依規(guī)、不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，確保稅收收入數(shù)量與質(zhì)量的雙提升。

2.強(qiáng)化稅源管理。今年有兩個(gè)方面尤為重要：一是要加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)管理。通過與交通、公安等部門聯(lián)手合作，加大日常巡查、預(yù)警分析，特別是強(qiáng)化代開發(fā)票管理及抵扣方的監(jiān)督核查，規(guī)范轄區(qū)內(nèi)的交通運(yùn)輸業(yè)稅收管理。二是強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控。要以《重點(diǎn)稅源涉稅數(shù)據(jù)電子臺(tái)賬》為基礎(chǔ)，做到稅源管理“十個(gè)清”，通過對(duì)留抵稅金、庫存、銀行對(duì)賬單、運(yùn)輸物流、能耗、經(jīng)營(yíng)合同的動(dòng)態(tài)和持續(xù)監(jiān)控，提升納稅人依法納稅遵從度。

3.強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析。收入核算部門要做好全局的稅源分析和政策效應(yīng)分析工作，牽頭完成至少2篇高質(zhì)量的分析報(bào)告。稅源辦要注重發(fā)揮政府社會(huì)化信息管稅平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，深入開展第三方涉稅信息的搜集、整理、分析及運(yùn)用，為稅源管理提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

4.強(qiáng)化堵漏增收。要按照宜昌市局《分項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)分解明確表》的要求，強(qiáng)化堵漏增收，減少稅收流失。一是積極推廣增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)875萬元。二是加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理，實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)190萬元。三是強(qiáng)化稅務(wù)稽查，全年稽查查補(bǔ)稅款要突破1000萬元，其中直接補(bǔ)稅入庫要達(dá)到436萬元。四是提高征收率減少稅收流失規(guī)模，納稅評(píng)估入庫稅款要達(dá)到840萬元。其中，評(píng)估和稽查工作要注重問題建議反饋，定期向稅務(wù)分局反饋評(píng)估、稽查工作中發(fā)現(xiàn)的各類稅源管理問題。

（二）緊跟主題，堅(jiān)定不移推進(jìn)征管改革

持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期稅收工作的一項(xiàng)重要主題。作為基層國稅部門，我們要緊緊圍繞上級(jí)要求，不斷深化征管改革，切實(shí)提高稅收征管質(zhì)效。

1.深化征管改革。按照“規(guī)模+行業(yè)”的分類專業(yè)化管理思路，進(jìn)一步調(diào)整各稅務(wù)分局征管職能，形成開發(fā)區(qū)稅務(wù)分局以工業(yè)企業(yè)管理為主，馬家店稅務(wù)分局以商業(yè)企業(yè)和個(gè)體納稅人管理為主，白洋稅務(wù)分局專職負(fù)責(zé)“營(yíng)改增”納稅人管理的分類管理模式。進(jìn)一步精減機(jī)關(guān)人員，充實(shí)征管一線。在此基礎(chǔ)上，完善稅收管理員制度，建立稅收管理員職責(zé)事項(xiàng)清單，積極推進(jìn)分戶到人、各事統(tǒng)管向分崗位按事項(xiàng)管理的轉(zhuǎn)變。

2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。抓好稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，排查稅收管理隱患，開展行業(yè)典型調(diào)查，建立納稅人風(fēng)險(xiǎn)賬戶，不斷強(qiáng)化基于風(fēng)險(xiǎn)管理為重點(diǎn)的分級(jí)分類管理。積極做好各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作，確保完成風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)。積極參與優(yōu)秀案例評(píng)選，抓好跟蹤督導(dǎo)和績(jī)效考評(píng)，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)效。

3.夯實(shí)征管基礎(chǔ)。強(qiáng)化戶籍管理，認(rèn)真做好“三證合一”后的稅收征管風(fēng)險(xiǎn)防范，積極推進(jìn)個(gè)體工商戶“兩證合一”，探索推行“證照分離”。強(qiáng)化稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的現(xiàn)有數(shù)據(jù)，要認(rèn)真開展清理；對(duì)“三證合一”后將要錄入的各類數(shù)據(jù)，要嚴(yán)格落實(shí)采集和錄入要求，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，確保基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確無誤。XX年，市局將建成數(shù)據(jù)管理中心，由征收管理科牽頭，信息中心、收入核算等部門配合，運(yùn)用平臺(tái)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值利用，并探索從cTAIS系統(tǒng)直產(chǎn)會(huì)統(tǒng)報(bào)表。

4.落實(shí)稅制改革。XX年，國稅系統(tǒng)各項(xiàng)改革任務(wù)繁重，其中，國地稅征管體制改革、全面實(shí)施“營(yíng)改增”、深化國地稅合作等工作，是全省、全市國稅工作會(huì)議都進(jìn)行了單獨(dú)強(qiáng)調(diào)的幾件大事。我們一定要按照上級(jí)的統(tǒng)一安排和部署，積極貫徹，確保按質(zhì)按期完成。

（三）貫穿主線，堅(jiān)定不移深化依法治稅

黨的十八大將“依法治國”方略提到了新的高度。我們必須牢固樹立依法行政理念，將依法治稅作為一根主線貫穿國稅工作始終，不斷深化法治國稅建設(shè)。

.規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。全面落實(shí)“七五”普法工作，推行納稅“紅黑榜”，扎實(shí)開展稅法宣傳活動(dòng)。圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)，穩(wěn)步推進(jìn)納稅服務(wù)、稅收征管改革、出口退稅和國地稅合作四個(gè)規(guī)范。推進(jìn)行政審批制度改革，全面清理本級(jí)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力事項(xiàng)，公布權(quán)責(zé)清單和業(yè)務(wù)流程圖，明確過渡期涉稅事項(xiàng)操作流程，實(shí)現(xiàn)服務(wù)提速、納稅人減負(fù)的目標(biāo)。全面推行“案例指導(dǎo)制度”，將說理式執(zhí)法拓展到所有稽查案件和一般處罰案件，并納入案卷評(píng)查、執(zhí)法督察和綜合績(jī)效考核范圍。積極參與“法治稅務(wù)示范基地”、“法治稅務(wù)基層樣板單位”創(chuàng)建。

2.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)重案審理要求，按季將稽查案件審理情況送審理委員會(huì)辦公室備案，加強(qiáng)重案審理工作督導(dǎo)。落實(shí)法律顧問和公職律師制度。抓好各類執(zhí)法案卷管理，積極爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)案卷，不得在上級(jí)評(píng)選中出現(xiàn)最差案卷。深入開展執(zhí)法督察，按年開展全市執(zhí)法督查情況通報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行過錯(cuò)責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)“評(píng)估復(fù)評(píng)”、“一案雙查”和案卷評(píng)查等要求，強(qiáng)化法規(guī)、監(jiān)察部門的監(jiān)督力度，確保評(píng)估稽查工作質(zhì)量。強(qiáng)化責(zé)任追究，凡是市局在評(píng)估、稽查中發(fā)現(xiàn)明顯、突出管理問題的，要追究稅收管理員責(zé)任；凡是我局已經(jīng)開展評(píng)估、稽查，在上級(jí)評(píng)估、稽查中又發(fā)現(xiàn)其他重大問題的，要追究評(píng)估、稽查人員責(zé)任。

3.嚴(yán)格稅收政策落實(shí)。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)要求，抓好增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、車購稅和國際稅收、進(jìn)出口稅收等各稅種日常管理，確保各項(xiàng)稅收政策落地落實(shí)。開展稅收優(yōu)惠政策清理，完成稅收調(diào)查和減免稅調(diào)查任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)抓好工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征工作。積極迎接即將到來的消費(fèi)稅和車購稅改革。

（四）恪守主旨，堅(jiān)定不移優(yōu)化納稅服務(wù)

稅收服務(wù)是稅務(wù)部門的法定義務(wù)和基本職責(zé)。我們必須緊跟時(shí)代發(fā)展需要和納稅人辦稅需求，深入貫徹總局XX年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，按照宜昌市局戴毅敏局長(zhǎng)提出的“將xx互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)不斷豐富完善，使之成為可復(fù)制的納稅服務(wù)主流方式”的要求，全力打造xx“征納互惠、智慧辦稅”服務(wù)品牌，積極開展“學(xué)習(xí)之星”、“導(dǎo)稅之星”和“最佳辦稅服務(wù)廳主任”爭(zhēng)創(chuàng)工作，積極爭(zhēng)創(chuàng)全省納稅服務(wù)先進(jìn)單位。

.全面推動(dòng)“安靜工程”建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全省通辦改革，提前做好操作培訓(xùn)、宣傳輔導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、窗口服務(wù)和應(yīng)急管理等前期準(zhǔn)備工作，確保4月1日起順利實(shí)施。逐步取消增值稅扣除憑證認(rèn)證、落實(shí)二維碼一次告知、推行錯(cuò)峰預(yù)約、開展導(dǎo)稅服務(wù)、取消納稅人紙質(zhì)資料報(bào)送，在年底前全面推行辦稅無紙化和免填單。

2.全面推行聯(lián)合辦稅。在改革、合作、創(chuàng)新和精準(zhǔn)上下功夫，制定出臺(tái)我市國地稅聯(lián)合辦稅的具體實(shí)施方案，將上級(jí)要求縣（市）局開展的12項(xiàng)聯(lián)合辦稅工作任務(wù)，逐一落實(shí)到位。加強(qiáng)與地稅部門的協(xié)調(diào)配合，從國地稅“窗口互派”逐步向“一廳統(tǒng)辦”的辦稅模式轉(zhuǎn)變。積極探索前后臺(tái)業(yè)務(wù)銜接和國地稅業(yè)務(wù)融合，逐步從“一窗兩人兩機(jī)兩屏”辦稅，過渡到“一窗一人一機(jī)一屏”辦稅。進(jìn)一步理順辦稅服務(wù)廳崗責(zé)體系，提升窗口服務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)水平，從5月1日起，全面推行“一窗多能”服務(wù)模式。

3.全面推進(jìn)智慧辦稅。繼續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”項(xiàng)目建設(shè)，打造“征納互惠智慧辦稅”服務(wù)品牌。開展納稅服務(wù)需求調(diào)查，加大辦稅實(shí)用軟件研發(fā)力度，強(qiáng)化軟件宣傳推廣，不斷拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳服務(wù)功能，積極推行涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，加大網(wǎng)上辦稅、移動(dòng)辦稅、自助辦稅、社會(huì)辦稅平臺(tái)推廣力度，擴(kuò)大自助辦稅區(qū)面積及業(yè)務(wù)需求建設(shè)。努力提高網(wǎng)上辦稅普及面，其中綜合網(wǎng)上申報(bào)比例要達(dá)到95%以上、小規(guī)模納稅人網(wǎng)上申報(bào)比例要超過90%。

4.全面推開社會(huì)服務(wù)。用好“‘互聯(lián)網(wǎng)’+學(xué)雷鋒稅務(wù)服務(wù)平臺(tái)”，深入開展“稅收志愿者便民辦稅服務(wù)”活動(dòng)。深化與銀行、財(cái)政、工商、質(zhì)檢等部門的合作，積極推廣“納稅信用貸”、“出口退稅貸”項(xiàng)目。深化與郵政部門的合作，深入推進(jìn)“雙郵雙代”工作。全面推廣“分布式”自助辦稅服務(wù)廳建設(shè)，與郵政代開發(fā)票網(wǎng)點(diǎn)合作，為其配備自助辦稅設(shè)備，打造覆蓋全市的自助辦稅服務(wù)廳。

（五）緊抓主體，堅(jiān)定不移加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

干部隊(duì)伍是一個(gè)單位的主體。只有堅(jiān)持以人為本，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，才能為做好各項(xiàng)稅收工作提供強(qiáng)有力的人力資源保障，更好地實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)稅目標(biāo)。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。優(yōu)化班子成員分工，堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則、民主集中制、回避制度、廉政談話、任職談話、誡勉談話等制度。嚴(yán)格按照“制度優(yōu)先、業(yè)績(jī)出眾、群眾公認(rèn)”的要求選拔好干部。結(jié)合征管改革、隊(duì)伍建設(shè)等工作需要，逐步推進(jìn)干部交流輪崗，原則上在同一崗位工作五年以上的必須交流輪崗。

2.加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。積極參與稅務(wù)稽查、行政管理和信息技術(shù)三個(gè)類別的“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)。持續(xù)加強(qiáng)青年人才培養(yǎng)，深入推進(jìn)“青年干部職業(yè)規(guī)劃發(fā)展工程”，積極推進(jìn)青年干部多崗位鍛煉；加強(qiáng)青年干部稅收業(yè)務(wù)知識(shí)培養(yǎng)，鼓勵(lì)青年干部參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，取得“會(huì)計(jì)從業(yè)資格證”；鼓勵(lì)引導(dǎo)青年干部報(bào)考“三師”。

3.加強(qiáng)基層黨建工作。各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，建立黨建工作責(zé)任清單，強(qiáng)化黨建工作“痕跡化”管理。認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓基層黨建工作、黨組書記抓基層黨建述職評(píng)議工作，積極開展黨建先進(jìn)單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。深入開展“兩學(xué)一做”（學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員）專題教育活動(dòng)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，確保“三會(huì)一課”落到實(shí)處。

4.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在接下來的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，我們將就今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專門部署，在這里，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》，堅(jiān)持挺紀(jì)在前；二是全面落實(shí)“兩意見一辦法”，夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”；三是鍥而不舍優(yōu)化作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣；四是準(zhǔn)確把握運(yùn)用四種形態(tài)，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)；五是規(guī)范行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)運(yùn)行，完善監(jiān)督機(jī)制；六是切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高履職能力。與之相關(guān)的具體工作，會(huì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)上再作具體安排。大家一定要按照上級(jí)要求和這次會(huì)議的部署，扎實(shí)推進(jìn)、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，為xx國稅工作提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保證。

5.深入開展文明創(chuàng)建。積極配合宜昌市局落實(shí)好“七彩文明”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)。組織開展好我局文明創(chuàng)建各項(xiàng)活動(dòng)，積極創(chuàng)建全國文明單位。認(rèn)真落實(shí)離退休干部政治和生活待遇，積極支持工、青、婦等群團(tuán)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用。

（六）立足主調(diào)，堅(jiān)定不移提升行政效能

要牢固真抓實(shí)干的工作主基調(diào)，在全局大力倡導(dǎo)令行禁止之風(fēng)、大力倡導(dǎo)執(zhí)行落實(shí)之風(fēng)，積極抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，不斷提升行政工作效能，為稅收中心工作提供強(qiáng)力支撐。

1.抓實(shí)督辦督查。全面修訂《xx市國家稅務(wù)局工作督查督辦制度》，建立專班負(fù)責(zé)的工作督辦督查機(jī)制，將上級(jí)和市局重大工作部署、全年工作要點(diǎn)、階段性工作安排、重要會(huì)議落實(shí)情況、重要文件辦理情況等全部納入督辦范圍，實(shí)行工作任務(wù)按天提醒發(fā)布、完成情況到期檢查通報(bào)、執(zhí)行結(jié)果納入績(jī)效管理的管理辦法，積極探索“在線督查”的管理方式，確保政令暢通。

2.抓優(yōu)政務(wù)管理。加強(qiáng)制度管理，修訂完善各項(xiàng)工作制度。全面規(guī)范辦文、辦會(huì)、辦事程序，抓好運(yùn)轉(zhuǎn)、檔案管理、機(jī)要保密、政務(wù)值班、輿情應(yīng)對(duì)、綜治維穩(wěn)和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，提高行政運(yùn)轉(zhuǎn)效率。繼續(xù)抓好學(xué)會(huì)工作，深入開展稅收調(diào)研，切實(shí)服務(wù)好中心工作。繼續(xù)抓好信息宣傳工作，積極推介xx國稅工作亮點(diǎn)和特色，樹立xx國稅良好形象。

3.抓牢財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《預(yù)算法》、《財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化平臺(tái)工作規(guī)范（試行）》及即將出臺(tái)的《差旅費(fèi)管理辦法》等財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)資金全面控管。上線運(yùn)行條碼管理軟件，推行固定資產(chǎn)條形碼管理。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出和會(huì)議費(fèi)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，積極做好第三步規(guī)范津補(bǔ)貼及養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作。認(rèn)真落實(shí)《政府采購工作規(guī)范（試行）》，切實(shí)規(guī)范政府采購行為。落實(shí)財(cái)務(wù)公開公示相關(guān)要求，強(qiáng)化管理監(jiān)督。

4.抓好后勤保障。加強(qiáng)稅務(wù)軟件系統(tǒng)運(yùn)維管理，抓好網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和信息安全保障。抓好機(jī)關(guān)食堂建設(shè)，把好采購關(guān)、衛(wèi)生關(guān)、消防安全關(guān)。抓好機(jī)關(guān)物業(yè)管理，協(xié)調(diào)處理好公房、國有土地管理工作，解決歷史遺留，積極防范和化解矛盾糾紛。強(qiáng)化公務(wù)用車規(guī)范管理，做好公車改革工作。繼續(xù)推行節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)單位。

四、突出抓好XX年全市國稅重點(diǎn)工作項(xiàng)目

在全面抓好上述6大工作任務(wù)的同時(shí)，今年，我們還要有所側(cè)重、重點(diǎn)落實(shí)10項(xiàng)具體工作。

（一）緊盯一個(gè)目標(biāo)，確保完成全年收入任務(wù)。今年，我們組織收入工作的最終目標(biāo)依然是確保“三個(gè)不動(dòng)搖”：一是應(yīng)收盡收，完成各級(jí)收入任務(wù)目標(biāo)不動(dòng)搖；二是應(yīng)退盡退，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策不動(dòng)搖；三是爭(zhēng)先進(jìn)位，趕超宜都當(dāng)陽不動(dòng)搖。要確保實(shí)現(xiàn)上述收入目標(biāo)，重點(diǎn)是要全面落實(shí)組織收入工作責(zé)任。在這個(gè)方面，三個(gè)稅務(wù)分局是責(zé)任主體，三個(gè)稅務(wù)分局長(zhǎng)，是這一主體責(zé)任的第一責(zé)任人。從今年起，市局將加大對(duì)收入工作的問責(zé)追究力度，對(duì)一年沒有完成省分計(jì)劃任務(wù)的，要對(duì)分局班子進(jìn)行約談，對(duì)存在明顯管理漏洞、征管無力的，要對(duì)分局長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話；對(duì)連續(xù)兩年都沒有完成省分計(jì)劃任務(wù)的，將對(duì)分局班子和分局長(zhǎng)進(jìn)行組織處理。請(qǐng)各位稅務(wù)分局長(zhǎng)、各稅務(wù)分局全體管理員，務(wù)必高度重視組織收入工作，努力實(shí)現(xiàn)組織收入工作的新突破，確保一季度“開門紅”、6月底“雙過半”、全年圓滿完成收入任務(wù)。

（二）深化一項(xiàng)改革，全面推行“營(yíng)改增”。今年5月1日，金融保險(xiǎn)、建筑、房地產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)全部“營(yíng)改增”到位，涉及的戶數(shù)遠(yuǎn)超以往，涉及行業(yè)的復(fù)雜性遠(yuǎn)超以往，且與國地稅合作、金稅三期上線等重點(diǎn)工作在時(shí)間、業(yè)務(wù)、信息系統(tǒng)上均有重疊，工作艱難程度將遠(yuǎn)超前期。屆時(shí)，我們將面臨干部對(duì)新行業(yè)管理政策相對(duì)陌生、稅源管理人員數(shù)量及素質(zhì)不足、納稅戶激增、辦稅擁堵等諸多挑戰(zhàn)。大家一定要有充分的認(rèn)識(shí)和思想準(zhǔn)備，做到成竹在胸、迎難而上。要早作準(zhǔn)備，積極與地稅部門取得聯(lián)系，盡可能全面準(zhǔn)確的掌握擴(kuò)圍納稅人戶籍情況，盡早開展擴(kuò)圍重點(diǎn)企業(yè)走訪調(diào)研，了解經(jīng)營(yíng)方式、核算特點(diǎn)等，未雨綢繆。要細(xì)致謀劃，制定改革實(shí)施方案，加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)培訓(xùn)，做好數(shù)據(jù)交換、征管銜接和業(yè)務(wù)對(duì)接，抓住所有改革納稅人確認(rèn)、稅控器具安裝、發(fā)票發(fā)放、申報(bào)受理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，抓好輿論引導(dǎo)、強(qiáng)化應(yīng)急處置，確保平穩(wěn)完成改革任務(wù)。要快速推進(jìn)，改革的號(hào)令一響，就必須按照制定的“日程表”緊鑼密鼓、有序推進(jìn)，要通過日常檢查督辦和績(jī)效考核督促各單位履職盡責(zé)，切實(shí)抓好任務(wù)落實(shí)。

（三）建好一個(gè)支撐，確保金稅三期順利上線。要按照5月1日雙軌運(yùn)行、7月1日單軌運(yùn)行的要求，認(rèn)真抓好金稅三期上線的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。從嚴(yán)從實(shí)把好系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測(cè)試、運(yùn)行維護(hù)和工程驗(yàn)收5個(gè)關(guān)口，統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測(cè)試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行等10個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作，確保系統(tǒng)按時(shí)順利上線運(yùn)行。對(duì)推廣過程中可能會(huì)遇到各種各樣的問題和矛盾，要制定好應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向納稅人做好宣傳解釋工作，確保不因系統(tǒng)上線而影響納稅人辦稅。

（四）凝集一項(xiàng)共識(shí)，深化國地稅合作。對(duì)于涉及縣（市）級(jí)的30項(xiàng)基本合作事項(xiàng)，今年上半年要全面落實(shí)到位；對(duì)5項(xiàng)創(chuàng)新合作事項(xiàng)，要結(jié)合xx實(shí)際，實(shí)行重點(diǎn)攻關(guān)、全面推進(jìn)，確保年底前基本落實(shí)到位。要結(jié)合我市國稅與地稅涉稅合作框架，盡快建立健全涉稅合作的相關(guān)制度，盡快成型具體合作事項(xiàng)的可操作方案，確保在綜合治稅、聯(lián)合服務(wù)、聯(lián)合征管、聯(lián)合稽查等重點(diǎn)領(lǐng)域先行一步。

（五）落實(shí)一項(xiàng)要求，積極推行主輔分離。要認(rèn)真落實(shí)去年11月24日許志華書記在國稅信息專報(bào)上作出的批示要求，大力推進(jìn)“營(yíng)改增”主輔分離工作。要學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取各方支持，按照一戶一議、一戶一策的方式，不斷擴(kuò)大主輔分離推廣面。當(dāng)前工作重點(diǎn)要研究物流、研發(fā)等方面的服務(wù)，要強(qiáng)化管理，嚴(yán)格堅(jiān)守法律法規(guī)底線、絕不僭越稅收政策紅線，切實(shí)抓好主輔分離納稅人后續(xù)管理，確保“營(yíng)改增”主輔分離在政策許可的范圍內(nèi)運(yùn)行。

（六）打造一個(gè)精品，實(shí)現(xiàn)出口退稅無紙化。根據(jù)上級(jí)方案要求，積極試點(diǎn)推行出口退（免）稅無紙化管理，并將其作為我局今年的創(chuàng)新項(xiàng)目向上級(jí)申報(bào)。要迅速制定出臺(tái)實(shí)施方案，明確試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和范圍，設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)操作流程及要求，制定工作推進(jìn)時(shí)間表、任務(wù)圖，盡快實(shí)現(xiàn)出口退（免）稅全程網(wǎng)上辦理，切實(shí)達(dá)到方便出口企業(yè)便利辦稅、提高出口退稅審核審批效率、提升我局出口退稅管理服務(wù)水平的預(yù)期目標(biāo)，努力將創(chuàng)新項(xiàng)目建成精品項(xiàng)目。

（七）完成一項(xiàng)任務(wù)，積極服務(wù)精準(zhǔn)扶貧。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。要以“全面建成小康社會(huì)”的總體要求統(tǒng)領(lǐng)我局精準(zhǔn)扶貧工作，將精準(zhǔn)扶貧與第六輪“三萬”活動(dòng)緊密結(jié)合，主動(dòng)協(xié)調(diào)地方政府，探索開展“股份幫扶”措施，引導(dǎo)村民成立合作社，扎實(shí)開展一到兩項(xiàng)能見實(shí)效、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的幫扶項(xiàng)目建設(shè)，將工作要求落到實(shí)處，讓扶貧對(duì)象得到好處。要加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳報(bào)道，擴(kuò)大影響、吸引關(guān)注，不斷匯集扶貧、脫貧工作的社會(huì)效應(yīng)，爭(zhēng)取獲得精準(zhǔn)扶貧先進(jìn)單位。

（八）發(fā)揚(yáng)一種精神，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)激情。要繼續(xù)弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)興局，實(shí)干興稅”的xx國稅精神，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力，提高隊(duì)伍執(zhí)行力，激發(fā)隊(duì)伍動(dòng)力和活力。一是要體現(xiàn)組織關(guān)懷，豐富載體活動(dòng)，提升團(tuán)隊(duì)凝聚力。落實(shí)定期體檢和職工慰問機(jī)制，建立困難職工生活幫扶機(jī)制，籌建青年干部集體宿舍，切實(shí)解決干部職工的后顧之憂。以“快樂工作、幸福生活”為主題，組建干部職工興趣活動(dòng)小組，廣泛開展各類喜聞樂見的文體活動(dòng)，讓團(tuán)隊(duì)意識(shí)在實(shí)踐活動(dòng)中不斷深入人心，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。二是要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，倡導(dǎo)善作有為，提升干部執(zhí)行力。全體干部都要有“功成不必在我，建功必須有我”的工作激情，競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、爭(zhēng)先進(jìn)位、主動(dòng)擔(dān)責(zé)、大膽負(fù)責(zé)，在方法上大膽創(chuàng)新，在落實(shí)上執(zhí)行有力，在結(jié)果上務(wù)求實(shí)效。要強(qiáng)化工作執(zhí)行落實(shí)情況檢查，建立與工作執(zhí)行相結(jié)合的能上能下、能進(jìn)能出的人員管理機(jī)制，決不允許極少數(shù)在其位不謀其職、只講條件不講執(zhí)行、只談待遇不干工作的人員繼續(xù)在xx國稅隊(duì)伍里混日子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要確保不落下一個(gè)人，確保每名干部都在國稅崗位上發(fā)光發(fā)熱。三是要搭建展示平臺(tái)，樹立正確導(dǎo)向，提升隊(duì)伍動(dòng)力和活力。組織開展各類爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，深入挖掘隊(duì)伍中的先進(jìn)典型，積極發(fā)揮他們的正面引導(dǎo)作用。要提拔素質(zhì)全面、業(yè)績(jī)突出的干部，重用能力優(yōu)、執(zhí)行力強(qiáng)的干部，培養(yǎng)潛力大、積極上進(jìn)的干部，調(diào)整或者處理慢作為、不作為甚至亂作為的干部，為想干事、能干事、會(huì)干事、不出事的干部提供更加廣闊的展示平臺(tái)，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，全面調(diào)動(dòng)干部積極性。

（九）緊握一個(gè)抓手，加強(qiáng)數(shù)字人事管理。抓好能力達(dá)標(biāo)測(cè)試。今年，總局將統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級(jí)考試，要迅速制定應(yīng)對(duì)措施，扎實(shí)開展“日常自主學(xué)，每周一練習(xí)，半月一測(cè)試，每考一通報(bào)，不定期抽查”等活動(dòng)，強(qiáng)化復(fù)習(xí)備考，確保取得較好成績(jī)。抓好系統(tǒng)模塊運(yùn)用。要充分挖掘數(shù)字人事系統(tǒng)各功能模塊的實(shí)用性，全面推進(jìn)數(shù)字人事與績(jī)效管理相結(jié)合、與教育培訓(xùn)相結(jié)合、與制度建設(shè)相結(jié)合、與文化引領(lǐng)相結(jié)合，全面發(fā)揮數(shù)字人事的綜合效益。完善相關(guān)配套制度辦法，抓好工作紀(jì)實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒、考勤管理等配套制度的修訂完善，為系統(tǒng)順暢運(yùn)行、結(jié)果科學(xué)運(yùn)用提供制度保障。

（十）結(jié)好一個(gè)硬仗，不斷強(qiáng)化績(jī)效管理。XX年，我局必須進(jìn)位爭(zhēng)先，確保獲得“績(jī)效管理優(yōu)秀單位”。首先要通過嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效講評(píng)分析制度，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)績(jī)效工作的領(lǐng)導(dǎo)。一把手每季度要主持召開一次績(jī)效分析講評(píng)會(huì)議，分析解決前期問題、安排部署后期任務(wù)；分管績(jī)效工作的局領(lǐng)導(dǎo)在上半年要組織開展一次全員培訓(xùn)，并親自授課；其他班子成員對(duì)績(jī)效工作也要多關(guān)心、勤過問、常督導(dǎo)，確保各自分管領(lǐng)域的績(jī)效指標(biāo)不扣分、少失分、多加分。全年的黨組中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)中，至少要有一次績(jī)效管理知識(shí)培訓(xùn)。第二，要嚴(yán)格抓好日常績(jī)效管理。今年，上級(jí)將加大對(duì)績(jī)效管理工作的督查力度，其中省局已經(jīng)明確，對(duì)縣（市）局的抽查面將不低于30%，發(fā)現(xiàn)考核不嚴(yán)、不實(shí)、系統(tǒng)內(nèi)外不一致的，都要扣分，發(fā)現(xiàn)問題整改不到位的還要加倍扣分。2月份，市局已經(jīng)制發(fā)4.0版績(jī)效管理制度辦法和指標(biāo)體系，并于3月1日起正式啟動(dòng)了今年的日常考評(píng)。各單位要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)考核指標(biāo)；績(jī)效辦要嚴(yán)格按照相關(guān)制度辦法的要求，開展考評(píng)，進(jìn)行分析，組織講評(píng)，確保日常工作按時(shí)推進(jìn)、按要求開展。第三，要加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作創(chuàng)新。市局已組建綜合辦公室，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)數(shù)字人事、績(jī)效管理和督辦督查日常工作。同時(shí)，要從績(jī)效創(chuàng)新、人才配備、指標(biāo)設(shè)計(jì)、考評(píng)體系、激勵(lì)機(jī)制等各方面進(jìn)行改革，將督查督辦工作全面納入績(jī)效管理，將績(jī)效結(jié)果運(yùn)用與數(shù)字人事全面對(duì)接，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作督辦化、督辦工作績(jī)效化、績(jī)效運(yùn)用數(shù)字化，促進(jìn)督辦督查、績(jī)效管理和數(shù)字人事工作的協(xié)調(diào)開展。

同志們，今年的稅收工作任務(wù)艱巨而光榮。讓我們?cè)趚x市委、市政府和宜昌市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取、不辱使命，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為xx國稅事業(yè)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第四篇：立足新起點(diǎn) 謀求新跨越 全力推進(jìn)縣域義務(wù)教育高位均衡

立足新起點(diǎn) 謀求新跨越 全力推進(jìn)縣域義務(wù)教育高位均衡

永吉縣地處吉林省中東部，縣域面積2625平方公里，人口約41萬，是吉林省吉林市的一個(gè)城郊縣份，是國家長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市。全縣現(xiàn)有30所村級(jí)小學(xué)，15所中心小學(xué)，10所獨(dú)立初中，5所九年制學(xué)校，1所完全中學(xué)，2所普通高中，1所職業(yè)高中，1所特殊教育學(xué)校，20所公辦幼兒園，在校學(xué)生38578人，在職教職工3633人。

多年來，永吉縣委、縣政府始終堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，特別是“十一五”以來，永吉縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，緊扣教育改革和發(fā)展脈搏，以“平安辦學(xué)、特色辦學(xué)、高質(zhì)量辦學(xué)”為目標(biāo)，以“學(xué)前教育重普及、義務(wù)教育重特色、高中教育重質(zhì)量、民族教育重品牌、特殊教育重惠及、民辦教育重規(guī)范、教師教育重實(shí)效”為策略，全面實(shí)施了校舍標(biāo)準(zhǔn)化、裝備現(xiàn)代化、技術(shù)信息化、管理精細(xì)化、隊(duì)伍專業(yè)化、學(xué)校特色化的“六化”戰(zhàn)略，全縣各級(jí)各類教育基本實(shí)現(xiàn)了由規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵提質(zhì)、由“有學(xué)上”向“上好學(xué)”、由升學(xué)應(yīng)試向素質(zhì)拓展轉(zhuǎn)變。

均衡發(fā)展是辦好人民滿意教育的客觀要求，是義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)。2007年以來，永吉縣堅(jiān)持把推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，解決民生問題的重要工作來抓，從2009年開始，每年都將農(nóng)村學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)、裝備配置等列為全縣民生實(shí)事。為進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間辦學(xué)差距，有效促進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展，永吉縣以《促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施意見》和《關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》為主要標(biāo)志，啟動(dòng)、實(shí)施了城鄉(xiāng)教育“一體化”戰(zhàn)略，著力在校舍建設(shè)、教育裝備、網(wǎng)絡(luò)資源、師資配置、特色發(fā)展等方面探索縣域教育均衡發(fā)展的新思路和新辦法，全方位構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的新機(jī)制。

經(jīng)過幾年的探索和實(shí)踐，永吉縣總結(jié)出“改善條件促均衡、資源共享促均衡、隊(duì)伍建設(shè)促均衡、精細(xì)管理促均衡、打造特色促均衡”等一整套推進(jìn)縣域教育均衡發(fā)展的有效辦法和經(jīng)驗(yàn)。2010年8月，永吉縣制定出臺(tái)了《村級(jí)小學(xué)一體化管理實(shí)施意見》，城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展機(jī)制進(jìn)一步完善。2009年和2010年，兩次舉辦全縣“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范化管理”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面展示全縣農(nóng)村學(xué)校發(fā)展成果。

2011年是永吉義務(wù)教育發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義的重要一年，不僅承辦了吉林地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，而且還率先通過了吉林省首批義務(wù)教育初步均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收，省督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收組領(lǐng)導(dǎo)給予永吉縣“全縣城鄉(xiāng)校園環(huán)境、教育設(shè)施、教師配置、管理水平大體均衡，實(shí)現(xiàn)了無重點(diǎn)校、無重點(diǎn)班、無擇校、無大班額、無薄弱校，縣域義務(wù)教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)初步均衡”的高度評(píng)價(jià)。

2011年8月，永吉縣教育局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組成后，以黨委書記、局長(zhǎng)沈建軍同志為核心的局領(lǐng)導(dǎo)班子面對(duì)全縣教育發(fā)展的實(shí)際，審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)謀劃，在全局工作上提出了“凝神聚力抓質(zhì)量，持之以恒強(qiáng)管理，以人為本促和諧，開拓創(chuàng)新謀發(fā)展”的工作思路，在推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展上提出了“硬件條件基本均衡，軟件水平全面提升”的總體思路，并且確定了“科學(xué)統(tǒng)籌、提升實(shí)力、均衡資源、完善機(jī)制、打造特色”五個(gè)方面的重點(diǎn)工作任務(wù)，立足新起點(diǎn)，謀求新跨越，全力推進(jìn)縣域教育高位均衡。

一、以調(diào)整布局為重點(diǎn)，科學(xué)統(tǒng)籌縣域教育規(guī)劃

“十一五”以來，永吉縣實(shí)施了學(xué)校布局調(diào)整工程。全縣共撤并、整合小學(xué)、初中54所，組建九年制學(xué)校5所，教育資源得以優(yōu)化的同時(shí)，全縣教育規(guī)模、學(xué)校數(shù)量的總體規(guī)劃得以科學(xué)統(tǒng)籌。

為了科學(xué)制定縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃，按照永吉縣政府關(guān)于全縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的新要求，根據(jù)永吉縣城東擴(kuò)和與吉林市同城化、對(duì)進(jìn)式發(fā)展的需要，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展、學(xué)齡人口變化等實(shí)際情況,2011年至2015年，永吉縣將以政策傾斜、資產(chǎn)置換、學(xué)校合并等措施和辦法，進(jìn)一步擴(kuò)建、改造相對(duì)薄弱學(xué)校，穩(wěn)定縣城中小學(xué)辦學(xué)規(guī)模和數(shù)量，以中新食品區(qū)所在地岔路河鎮(zhèn)為重點(diǎn)，適度擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）幼兒園、小學(xué)和初中的數(shù)量和辦學(xué)規(guī)模，科學(xué)調(diào)整村級(jí)小學(xué)布局，真正建立起城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局。

二、以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為突破口，不斷提升教育發(fā)展實(shí)力

以2007年開始實(shí)施《中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年規(guī)劃》為主要標(biāo)志，永吉縣中小學(xué)校的辦學(xué)條件得到全面改善，全縣中心校以上學(xué)校樓房化比例達(dá)到97.1%，村級(jí)小學(xué)暖氣化比例達(dá)到100%、學(xué)生課桌椅更新率達(dá)到100%。全縣農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心中小學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)了“校校通”，全部建成主干校園網(wǎng)，近60%的學(xué)校實(shí)現(xiàn)“班班通”，村級(jí)小學(xué)實(shí)現(xiàn)“農(nóng)遠(yuǎn)工程”全覆蓋，全縣中小學(xué)裝備率及教學(xué)器材、圖書的配備率達(dá)到93.1%。全縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校間的辦學(xué)條件差距逐步縮小。

為了不斷提升全縣教育發(fā)展的“硬件”實(shí)力，奠定義務(wù)教育均衡發(fā)展的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，結(jié)合教育發(fā)展實(shí)際，“十二五”時(shí)期，永吉縣將繼續(xù)實(shí)施五項(xiàng)基建和裝備工程。一是中小學(xué)校舍安全工程，計(jì)劃實(shí)施校舍重建新建、維修加固項(xiàng)目27個(gè)；二是實(shí)施中心幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，計(jì)劃實(shí)施幼兒園新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目14個(gè)；三是實(shí)施學(xué)校塑膠化操場(chǎng)建設(shè)工程，計(jì)劃實(shí)施塑膠操場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)。四是實(shí)施“班班多”（“多”是指多媒體設(shè)備）工程，計(jì)劃配備“班班多”設(shè)備440套；五是實(shí)施“新老三室”建設(shè)工程，計(jì)劃更新課桌椅6000套，購置音體美器材41000件（臺(tái)、套），補(bǔ)充中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室儀器115000件（臺(tái)、套）、計(jì)算機(jī)1500臺(tái)、圖書50萬冊(cè)、電教室設(shè)備400件（臺(tái)、套）、衛(wèi)生室器材5000件（臺(tái)、套）。到2015年，實(shí)現(xiàn)全縣中小學(xué)辦學(xué)硬件水平達(dá)到全省一流的目標(biāo)，為縣域義務(wù)教育高位均衡發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三、以提升隊(duì)伍素質(zhì)為關(guān)鍵，均衡配置教育人才資源

永吉縣教育局始終堅(jiān)持把干部、教師隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置來抓，特別是實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展以來，堅(jiān)持把提升農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍素質(zhì)放在第一位，通過招聘“特崗教師”（永吉縣2009年到2011年共為農(nóng)村學(xué)校招聘“特崗教師”335人），實(shí)施“縣城教師到農(nóng)村學(xué)校支教”等措施和辦法，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)教育人才資源配置，農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。

2012年到2015年，永吉縣將根據(jù)國家和省實(shí)施的“特崗計(jì)劃”，計(jì)劃繼續(xù)為農(nóng)村中小學(xué)招聘“特崗”教師，進(jìn)一步有效緩解農(nóng)村學(xué)校教師年齡老化和學(xué)科結(jié)構(gòu)失衡的問題。堅(jiān)持實(shí)施“永吉縣名優(yōu)教師專業(yè)發(fā)展共同體”建設(shè)工程，構(gòu)建“三網(wǎng)合一”培訓(xùn)體系，開展以“三新一德”（新理念、新課程、新技術(shù)、師德）為主要內(nèi)容的全員培訓(xùn)，真正建設(shè)一支以50名省、市級(jí)名優(yōu)教師為龍頭、100名縣學(xué)科帶頭人為引領(lǐng)、500名縣級(jí)骨干教師為主體的名優(yōu)教師隊(duì)伍。結(jié)合省“專家校長(zhǎng)認(rèn)定提升工程”和“中青年優(yōu)秀校長(zhǎng)培養(yǎng)工程”，繼續(xù)開展“三型校長(zhǎng)”（學(xué)習(xí)型、研究型、專家型）培樹活動(dòng)，力爭(zhēng)培養(yǎng)出一批省內(nèi)有影響的專家型校長(zhǎng)，地區(qū)有知名度的學(xué)者型校長(zhǎng)。進(jìn)一步完善校長(zhǎng)和教師調(diào)配交流的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)縣域內(nèi)教師和校長(zhǎng)的交流管理，交流范圍確保覆蓋到全縣所有村級(jí)小學(xué)，進(jìn)一步探索、總結(jié)城鄉(xiāng)校際之間“校長(zhǎng)、教師輪崗”的有效做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷完善均衡配置教育人才資源的機(jī)制和制度。

四、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全面完善教育管理機(jī)制

自“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制建立以來，永吉縣教育管理機(jī)制制度進(jìn)一步完善，全面建立了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，有效進(jìn)行了人事制度改革，有效落實(shí)了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、教師聘任制，強(qiáng)化校園安全管理，實(shí)施新課改等一系列的改革措施有力推進(jìn)，全縣上下形成了“黨重教、政興教、民助教”的良好氛圍。

為了進(jìn)一步完善管理機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)、校際之間均衡發(fā)展，“十二五”期間，永吉縣將進(jìn)一步加強(qiáng)教育管理機(jī)制制度改革，牢固樹立依法行政、依法辦學(xué)、依法治教的意識(shí)，著力解決與人民群眾密切相關(guān)的教育熱點(diǎn)問題，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，不斷提高管理規(guī)范化程度。一是加強(qiáng)教育督導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)施對(duì)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府”和“學(xué)校”兩個(gè)系列目標(biāo)管理制度。進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和涉教部門教育工作職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和涉教部門的考核結(jié)果，作為部門精神文明建設(shè)考核、表彰，干部提拔使用的重要依據(jù)，并記入干部政績(jī)檔案；學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果，直接與學(xué)校評(píng)選選優(yōu)、晉級(jí)評(píng)聘掛勾的同時(shí)，作為校長(zhǎng)提拔、交流的重要依據(jù)。二是實(shí)施精細(xì)化管理戰(zhàn)略。全縣中小學(xué)要以“態(tài)度精心、過程精細(xì)、結(jié)果精致”為原則，制定完備而又可行的管理制度和機(jī)制，科學(xué)構(gòu)建時(shí)間和空間相結(jié)合的精細(xì)化管理網(wǎng)絡(luò)，做到“事事有人做，人人有事做”。堅(jiān)持實(shí)行學(xué)校發(fā)展報(bào)告制度，全面落實(shí)安全、行風(fēng)、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)工作責(zé)任制度，真正實(shí)現(xiàn)管理由“規(guī)范化”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變。

五、以素質(zhì)教育質(zhì)量為核心，著力打造教育特色品牌

近年來，永吉縣堅(jiān)持以實(shí)施素質(zhì)教育為核心，全縣中小學(xué)堅(jiān)持走特色化發(fā)展之路，努力形成獨(dú)特鮮明的辦學(xué)風(fēng)格，全力推進(jìn)素質(zhì)教育。2008年以來，永吉縣召開 “課前一歌”、“素質(zhì)教育露一手”等省、市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)11個(gè)，在深入開展 “平安校園”、“書香校園”、“和諧校園”等多種形式活動(dòng)的同時(shí)，大力開展特色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。全縣中小學(xué)校以體育運(yùn)動(dòng)、藝術(shù)教育、德育教育、學(xué)校管理、師資培訓(xùn)等為主題和內(nèi)容，形成了特色項(xiàng)目、學(xué)校特色、特色學(xué)校三個(gè)發(fā)展階段梯次推進(jìn)的良好局面，永吉縣口前鎮(zhèn)第二小學(xué)、雙河鎮(zhèn)中心校的科普教育，永吉十二中的藝術(shù)教育，永吉十中、永吉三十五中的德育精品工程等特色教育在全省具有一定的知名度，永吉縣實(shí)現(xiàn)了每所學(xué)校都有一兩個(gè)“強(qiáng)項(xiàng)”的發(fā)展目標(biāo)。

為進(jìn)一步提升素質(zhì)教育質(zhì)量，打造永吉教育特色品牌，永吉縣教育局將以促進(jìn)學(xué)生“全面發(fā)展，健康成長(zhǎng)”為主要任務(wù)和目標(biāo)，重點(diǎn)抓好推進(jìn)素質(zhì)教育的五項(xiàng)工作。一是繼續(xù)探索學(xué)生自主管理德育模式，全面開展理想教育、法制教育、誠信教育、責(zé)任教育、感恩教育和養(yǎng)成教育；二是進(jìn)一步深化課程改革，創(chuàng)新教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法，全面打造“高效課堂”，著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力；三是全面深化體育、藝術(shù)“2＋1”工作，促進(jìn)德育、智育、體育、美育有機(jī)結(jié)合，使每一名學(xué)生都能掌握兩項(xiàng)體育技能和一項(xiàng)藝術(shù)專長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展；四是完成40項(xiàng)國家級(jí)、30項(xiàng)省級(jí)、35項(xiàng)市級(jí)教育科研課題的立項(xiàng)、研究和成果轉(zhuǎn)化工作，提高教研和科研的能力；五是深入開展特色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，努力探索學(xué)校特色化發(fā)展新思路、新辦法，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育有特色、教師教學(xué)有特點(diǎn)、學(xué)生發(fā)展有特長(zhǎng)的辦學(xué)目標(biāo)，全面提升“一校一品”特色發(fā)展水平。

2010年，《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、全國教育工作會(huì)議翻開了全國教育改革發(fā)展新篇章，為教育事業(yè)未來十年的發(fā)展繪制了更加美好、更加宏偉的藍(lán)圖。宏圖凝眾志，同心譜華章。在充滿希望和機(jī)遇的“十二五”，勤奮務(wù)實(shí)、智慧勇敢的永吉教育人，將站在永吉教育新的歷史起點(diǎn)上，以辦人民滿意的教育為宗旨，以更加超前的膽識(shí)與魄力，向著“校園環(huán)境一樣美、教育設(shè)施一樣全、教師素質(zhì)一樣好、管理水平一樣高、教育質(zhì)量一樣優(yōu)、學(xué)生家長(zhǎng)一樣滿意”的全縣義務(wù)教育高位均衡發(fā)展目標(biāo)奮勇前進(jìn)！

第五篇：立足新起點(diǎn) 追求新跨越 共譜發(fā)展新篇章

立足新起點(diǎn) 追求新跨越 共譜發(fā)展新篇章

——江夏二中2013年學(xué)校工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

2013年，在區(qū)教育局的大力領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，牢固樹立和堅(jiān)定踐行教育的科學(xué)發(fā)展觀，以推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展為基礎(chǔ)，以提升教育質(zhì)量為核心，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展教育理念，努力辦好人民滿意教育，為實(shí)現(xiàn)師生美麗人生，建設(shè)富強(qiáng)幸福江夏作出教育應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

——打造敬業(yè)、博學(xué)、善導(dǎo)的教師隊(duì)伍。

——培育誠信、文明、創(chuàng)新的合格人才。

——凸顯和諧、人文、個(gè)性的辦學(xué)特色。

——落實(shí)安全、科學(xué)、協(xié)調(diào)的辦學(xué)環(huán)境。

三、主要做法

（一）堅(jiān)持依法辦學(xué)

1、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。不斷加強(qiáng)學(xué)校思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，構(gòu)建有利于學(xué)校發(fā)展、有利于教育發(fā)展的良好環(huán)境。努力改進(jìn)工作作風(fēng)，完善適應(yīng)新形勢(shì)的現(xiàn)代化管理模式，使學(xué)校管理實(shí)現(xiàn)人文化、科學(xué)化、制度化。

2、健全校務(wù)公開制度。加強(qiáng)學(xué)校黨政工共建教工之家工作，對(duì)教育“三亂”、有償家教的行堅(jiān)決按有關(guān)規(guī)定頂格處理。定期召開教職工代表大會(huì)，充分發(fā)揮教代會(huì)的四項(xiàng)職能作用，加強(qiáng)校務(wù)公開管理、監(jiān)督，學(xué)校重大事項(xiàng)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦理，及時(shí)、全面、公開，接受群眾監(jiān)督。

3、推進(jìn)精細(xì)管理工作。樹立和形成“精品意識(shí)，精致管理，精細(xì)落實(shí)”的行動(dòng)意識(shí)，堅(jiān)持把細(xì)節(jié)抓嚴(yán)，把過程抓實(shí)，把研究抓深，推行工作要點(diǎn)化，月工作重點(diǎn)化和周工作具體化制度，工作目標(biāo)考核制度，行政述職考評(píng)制度，個(gè)人工作日志制度。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)學(xué)校黨建工作。做好黨的十八大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦工作。推進(jìn)“五個(gè)要素”、“五個(gè)體系”建設(shè)，完善民主生活會(huì)、黨務(wù)公開、組織工作記實(shí)等工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園工作。12、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)工作。認(rèn)真落實(shí)中央 “八項(xiàng)規(guī)定”精神，常態(tài)抓好治庸問責(zé)工作。強(qiáng)化全體教育工作者的“四種意識(shí)”，即以執(zhí)著的信念堅(jiān)守教育本真的意識(shí)、以專業(yè)的態(tài)度追求精湛技能的意識(shí)、以職業(yè)的精神踐行行業(yè)規(guī)范的意識(shí)、以表率的言行鑄造學(xué)生靈魂的意識(shí)。

3、加強(qiáng)師德建設(shè)工作。健全師德建設(shè)工作機(jī)制，建立學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)“四位一體”的師德建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)開展師德建設(shè)工作，強(qiáng)化師德承諾活動(dòng)，嚴(yán)肅查處有償家教等師德失范行為，切實(shí)規(guī)范教師職業(yè)行為。試行“推門評(píng)師”，主動(dòng)接受學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界對(duì)教師的監(jiān)督。

（三）強(qiáng)化德育工作

1、加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)。抓好班主任隊(duì)伍管理，開展班主任、團(tuán)、隊(duì)工作培訓(xùn)。堅(jiān)持每月召開一次德育工作例會(huì)，定期召開德育創(chuàng)新專題研討會(huì)、舉辦“班主任論壇”，匯編優(yōu)秀班主任案例集，有效開展班主任先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，切實(shí)提升德育隊(duì)伍的“軟實(shí)力”。

2、實(shí)施 “有效德育”工程。加強(qiáng)有效德育 “六大育人項(xiàng)目”（行為規(guī)范育人項(xiàng)目、班級(jí)建設(shè)育人項(xiàng)目、課程融合育人項(xiàng)目、實(shí)踐體驗(yàn)育人項(xiàng)目、全員合力育人項(xiàng)目、“三位一體”育人項(xiàng)目）及心理健康教育課程建設(shè)，深入開展“課外訪萬家”工作，健全家長(zhǎng)委員會(huì)制度，打造家校聯(lián)盟。強(qiáng)化德育考評(píng)機(jī)制，切實(shí)抓好德育課程、學(xué)科德育滲透、日常行為規(guī)范、主題德育活動(dòng)、家教知識(shí)宣傳等重點(diǎn)工作。

3、健全德育激勵(lì)機(jī)制。從學(xué)校、教師和學(xué)生三個(gè)維度出發(fā)，把德育與教師的評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)聘等緊密掛鉤，與學(xué)生的先進(jìn)評(píng)比、素質(zhì)評(píng)定等有機(jī)結(jié)合，建立一套有利于調(diào)動(dòng)師生積極性、有利于提高師生素質(zhì)、有利于促進(jìn)德育工作持續(xù)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。

（四）科研引領(lǐng)教學(xué)

1、健全教科研管理機(jī)制。選拔師德好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的教師，組成學(xué)校教研骨干隊(duì)伍（教研組長(zhǎng)、備課組長(zhǎng)、課題研究骨干）。堅(jiān)持“課題回歸校本，科研走進(jìn)課堂”的方向，教研要做到“四有”（計(jì)劃、主題、過程資料、實(shí)效）、“三落實(shí)”（主講人、時(shí)間、地點(diǎn)）。建立優(yōu)秀教研（備課）組長(zhǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制。

2、開展教學(xué)研討交流活動(dòng)。主動(dòng)創(chuàng)造條件，通過“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”的雙向路子，為教師提供更多的聽課學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，引導(dǎo)教師了解教改動(dòng)態(tài)，把握中考

發(fā)展趨勢(shì)，有效實(shí)現(xiàn)信息互通，資源共享，增強(qiáng)校本教研實(shí)效，拓展教師視野，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。

（五）深化教學(xué)改革

1、實(shí)施 “有效教學(xué)”工程。認(rèn)真開展教學(xué)“五研”活動(dòng)（研課標(biāo)、研教材、研學(xué)生、研課堂、研訓(xùn)練）。精心組織 “課內(nèi)比教學(xué)”工作，精心組織“輕負(fù)高效”課例示范活動(dòng)，構(gòu)建師生互動(dòng)、體驗(yàn)發(fā)展的和諧教學(xué)模式。

2、實(shí)施“2＋1項(xiàng)目”工程。開齊開好體藝課程，科學(xué)完善“2＋1項(xiàng)目”內(nèi)容，大力推行簡(jiǎn)便易行的課外體藝游戲活動(dòng)，強(qiáng)化體藝活動(dòng)常態(tài)到位，確保每名學(xué)生每天鍛煉時(shí)間不少于1小時(shí)。做好學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)、近視眼防控工作。

3、加強(qiáng)教師培訓(xùn)及語言文字工作。加強(qiáng)培訓(xùn)紀(jì)律、培訓(xùn)效果的“雙邊”考核工作，大力推進(jìn)語言文字示范創(chuàng)建工作。

（六）優(yōu)化育人環(huán)境

1、加強(qiáng)校園文化建設(shè)。不斷創(chuàng)新辦學(xué)理念，創(chuàng)建辦學(xué)特色，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，推進(jìn)“書香校園”、“幸福校園”、“美麗校園”建設(shè)，培育學(xué)校特色和品牌。

2、加強(qiáng)安全法制工作。貫徹落實(shí)《武漢市中小學(xué)校安全條例》，深入開展 “平安校園”活動(dòng)，突出“四個(gè)重點(diǎn)”（校舍安全、消防安全、交通安全、周邊綜合治理），狠抓“五個(gè)環(huán)節(jié)”（安全教育、安全演練、安全排查、安全管理、安全監(jiān)督），及時(shí)排查與消除安全隱患。加強(qiáng)法制副校長(zhǎng)、城管副校長(zhǎng)進(jìn)校園工作。

3、加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)安全信訪穩(wěn)定工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立健全重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象的日常溝通、應(yīng)急“包保”機(jī)制。

4、加強(qiáng)后勤服務(wù)工作。規(guī)范財(cái)務(wù)核算，規(guī)范資金預(yù)算及使用的操作程序，降低非教學(xué)性支出。規(guī)范學(xué)校小賣部的經(jīng)營(yíng)及校園環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作，大力推進(jìn)學(xué)平險(xiǎn)、教師全員補(bǔ)充醫(yī)療險(xiǎn)、校園方責(zé)任險(xiǎn)、學(xué)生飲用奶、學(xué)生統(tǒng)一著裝、教材教輔的規(guī)范發(fā)行等服務(wù)性工作。完成好節(jié)能減排工作任務(wù)。

5、推進(jìn)老、青、婦工作。做好與老干部、老教師的常態(tài)溝通工作。做好教師權(quán)益維護(hù)及貧困教師幫困工作。做好計(jì)生生育及“關(guān)愛女生”常態(tài)工作。開展團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，做實(shí)做活團(tuán)隊(duì)工作。

6、推進(jìn)教育宣傳工作。強(qiáng)化主動(dòng)作為意識(shí)，加強(qiáng)教育宣傳工作。加強(qiáng)通訊員隊(duì)伍建設(shè)，策劃宣傳內(nèi)容，提升宣傳層次。