第一篇：殘疾人聯(lián)合會(huì)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

只有我在為他人服務(wù)時(shí)，我才真正品嘗到生活的樂趣，懂得了生活的意義。

——張海迪

這個(gè)寒假，是我進(jìn)入大學(xué)后的第一個(gè)寒假，也是我第一次真正嘗試社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，所以我選擇了去洛陽市澗西區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)當(dāng)一名志愿者。當(dāng)我第一次踏進(jìn)澗西區(qū)殘聯(lián)的大門時(shí)，我沒有想到，之后的兩個(gè)星期，是我一生中最難忘的時(shí)光，使我受益匪淺。

這次實(shí)踐的主要內(nèi)容，是為殘疾人辦理及更換第二代殘疾證。短短的兩周實(shí)習(xí)，我不僅從老同事身上學(xué)到了許多，和他們成為朋友，也讓我懂得了許多人生道理。

第一，真誠(chéng)。第一天，我是懷著惴惴不安的心情進(jìn)入殘聯(lián)的大門的，因?yàn)樽约菏且詫?shí)習(xí)生的身份來實(shí)踐的，所以擔(dān)心自己會(huì)被老同事晾在一邊。但是事實(shí)并不是我想的那樣。第一次見面，他們就微笑著跟我打招呼，自我介紹，我緊張的心情頓時(shí)輕松了許多。接下來，他們又向我介紹了這次實(shí)踐的主要內(nèi)容，告訴我做殘疾人工作的注意事項(xiàng)及與殘疾人處事的方法。在我這個(gè)小小的實(shí)習(xí)生面前，他們沒有一點(diǎn)老前輩的架子，而是用真誠(chéng)的笑臉和親切話語幫我一點(diǎn)點(diǎn)走進(jìn)實(shí)習(xí)生活。真誠(chéng)，是他們親身為我上的第一課。在他們平時(shí)的工作中，面對(duì)來咨詢和辦理更換殘疾證的殘疾人，他們總是面帶微笑，不急不躁，為殘疾人解決各種問題。正如他們告訴我的，殘疾人工作也是社會(huì)工作，并不像其他工作那么簡(jiǎn)單，面對(duì)著社會(huì)上最特殊的群體，只有用自己最真誠(chéng)的心對(duì)待工作，對(duì)待殘疾人朋友，才能做好這項(xiàng)工作，得到殘疾人朋友以及社會(huì)的肯定。這也是我在自己的工作中及以后的人生中必須學(xué)會(huì)的，真誠(chéng)待人。

第二，責(zé)任心。責(zé)任心是我這次實(shí)踐的第一個(gè)收獲。過去的十幾年，自己只是在小小校園中學(xué)習(xí)的學(xué)生，身上肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任并不多，對(duì)責(zé)任心的認(rèn)知和理解也非常淺薄。但是自從我開始這項(xiàng)工作后，我才開始理解什么是責(zé)任心，開始明白責(zé)任心的重要性。辦理殘疾證并非是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，在一張殘疾證最終蓋章并擁有法律效率之前，還有許多工作需要完成。首先要對(duì)殘疾人的情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)。這是一項(xiàng)復(fù)雜而麻煩的工作，因?yàn)槁尻柺杏?1萬殘疾人，僅澗西區(qū)就有2.2萬之多，而且每一個(gè)殘疾人的情況都不一樣。面對(duì)如此巨大的工作量和信息量，如果沒有責(zé)任心，沒有耐心和細(xì)心，馬馬虎虎地工作，那么殘疾人的信息就有可能會(huì)被弄錯(cuò)，辦理出來的殘疾證也就是無效的。這樣的話，就不是為殘疾人服務(wù)，而是為他們?cè)鎏砹烁嗟穆闊Ｔ谶@個(gè)過程中，殘聯(lián)的每一位老同志在工作中表現(xiàn)出的責(zé)任心讓我深深感動(dòng)和敬佩。因?yàn)闅埣沧C的辦理需要我們親自把照片貼在證件上，不免會(huì)有重名的人，他們就在每一張照片的后面認(rèn)真地寫上殘疾人的詳細(xì)信息，一張不落，以避免貼錯(cuò)照片，減少自己的疏忽給殘疾人帶來的麻煩。即便是一張已經(jīng)辦理好的殘疾證，他們也會(huì)再發(fā)證之前進(jìn)行最后的核對(duì)檢查，減少錯(cuò)誤。而且他們會(huì)親自將辦好的殘疾證送到殘疾人家里，這樣，就算有錯(cuò)誤，也能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并重新辦理。雖然我這兩周的實(shí)踐并沒有涉及這項(xiàng)工作，但是在其他們?cè)诠ぷ髦斜憩F(xiàn)出來的責(zé)任心，他們對(duì)工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)，讓我銘記在心。而我也一直是以這些老同志為榜樣，以最認(rèn)真的態(tài)度，最負(fù)責(zé)的心完成我自己的任務(wù)。盡管現(xiàn)在的我還只是個(gè)學(xué)生，但我已懂得責(zé)任心對(duì)工作，對(duì)人生意味著什么。一個(gè)人的責(zé)任心，是工作中的盡職盡責(zé)，是對(duì)自我付出的肯定。擁有責(zé)任心，才能以最認(rèn)真的態(tài)度完成自己的工作，走好自己的人生之路。我想，這將是我將來走進(jìn)社會(huì)走進(jìn)工作前最有用的收獲——對(duì)工作負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)。

三，溝通。溝通一個(gè)人開始與他人關(guān)系所需的最基本能力。在這次實(shí)踐中，我有一項(xiàng)很重要的工作，就是殘疾人前來咨詢殘疾證辦理業(yè)務(wù)的時(shí)候，我要為他們解疑答難。開始的時(shí)候，我以為這是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，但是后來發(fā)現(xiàn)并非如此。與殘疾人的溝通比與健全人溝通相對(duì)來說要更困難，我要注意自己說話的態(tài)度，語氣，要讓他們感覺到他們與我們是平等的。而且，在詢問他們的殘疾情況及家庭狀況時(shí)，有些殘疾人會(huì)躲避回答這樣的問題，這時(shí)候我就需要耐心的給他們講解這些信息對(duì)辦理殘疾證的重要性。與殘疾人溝通，和其他人一樣，又不一樣。搜先，我要像對(duì)待健全人一樣平等看待每一個(gè)殘疾人，但是又因?yàn)闅埣踩说男睦砜赡鼙绕渌烁舾校晕冶仨氉龅讲槐安豢海灰驗(yàn)樽约航∪推缫曀麄儯膊荒芤驗(yàn)樗麄兊臍埣簿捅憩F(xiàn)出過分的憐憫和同情，讓他們感到不被尊重。這個(gè)過程，也是對(duì)我溝通能力的一次很好的鍛煉。

四，尊重。我選擇的工作，面對(duì)的是殘疾人這樣一群特殊的社會(huì)群體。過去我對(duì)殘疾人的了解并不多，但是現(xiàn)在，接觸了這群可愛的人們后，我才懂得，殘疾人事業(yè)是社會(huì)上最光明的事業(yè)。第一天工作前，老同志們就語重心長(zhǎng)的告訴我，殘疾是在人類繁衍和社會(huì)發(fā)展中不得不付出的代價(jià)，正是一部分人的殘疾和痛苦，換來了更多人軀體和心智的健康，換來了整個(gè)社會(huì)的文明進(jìn)步。無論在什么時(shí)候，面對(duì)殘疾人，我們都應(yīng)該把尊重放在第一位。殘疾人不是社會(huì)的拖累，相反，有些殘疾人對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，比其他健全的人們都要多。所以，我們這項(xiàng)工作，就是理解，尊重，關(guān)心，幫助殘疾人，全心全意為他們服務(wù)。工作還未開始，老同志們的話已讓我深深震撼。接下來的工作中，我一直以尊重幫助殘疾人為宗旨，為他們提供盡可能多的服務(wù)。在與他們的接觸中，我發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)的殘疾人并沒有因?yàn)樽约旱臍埣簿妥员┳詶墸喾矗麄儽任覀兏鼒?jiān)強(qiáng)，更自重，更熱愛生活。僅是在困境中不放棄生活這種樂觀，他們就值得我們尊重學(xué)習(xí)。尊重殘疾人，平等對(duì)待殘疾人，不僅是一種社會(huì)道德，一種文明的體現(xiàn)，也是所有人類良知的體現(xiàn)。我也懂得了，尊重，是一個(gè)人到的最直接的體現(xiàn)。在我們的一生中，不僅僅要學(xué)會(huì)尊重弱勢(shì)群體，尊重他人，更要學(xué)會(huì)自我尊重。正如這群可愛的殘疾人朋友，首先要學(xué)會(huì)尊重自己，才能學(xué)會(huì)尊重他人，最終為自己贏得他人的尊重。

短短的兩周，對(duì)我的意義，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了社會(huì)實(shí)踐。雖然這次實(shí)踐與我學(xué)校中學(xué)的專業(yè)沒什么關(guān)系，但這將是我踏入社會(huì)的第一步。而在社會(huì)這個(gè)課堂中，我學(xué)到的東西，遠(yuǎn)比我在學(xué)校里學(xué)到的深刻，難忘，更終身受用。它使我懂得了，什么才是真正的為他人奉獻(xiàn)，為社會(huì)奉獻(xiàn)。我知道，三年之后，我將不再是一名大學(xué)生，那時(shí)，才是我真正踏入社會(huì)的時(shí)候。而我，也永遠(yuǎn)不會(huì)忘記這次實(shí)踐，因?yàn)槲颐靼祝幻细竦拇髮W(xué)生，需要的不僅是專業(yè)知識(shí)，更是對(duì)自我的認(rèn)知，對(duì)社會(huì)的認(rèn)知。只有這樣，將來的我們才能更好的為社會(huì)服務(wù)。

第二篇：殘疾人聯(lián)合會(huì)

殘疾人聯(lián)合會(huì)“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<杭州市殘疾人聯(lián)合會(huì)“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（杭?xì)埪?lián)〔2014〕49號(hào)）的精神，為全面落實(shí)和實(shí)施開展“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過“制度建設(shè)、三項(xiàng)調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入”三大重點(diǎn)工作，加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)管理工作，建立健全殘聯(lián)組織的基本制度；了解殘聯(lián)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)、人員及助殘社會(huì)組織的基本信息，提升殘聯(lián)組織的工作隊(duì)伍建設(shè)水平；加大信息技術(shù)在殘疾人事業(yè)的應(yīng)用，開展“智慧助殘”專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)殘疾人業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)和殘疾人服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范殘聯(lián)組織重大項(xiàng)目安排、資金審批撥付、資產(chǎn)登記使用的基礎(chǔ)管理，進(jìn)一步增強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理和殘聯(lián)組織信息化服務(wù)能力，全面推進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展，努力改善殘疾人生活狀況，提升殘疾人生活品質(zhì)。

二、重點(diǎn)項(xiàng)目

（一）制度建設(shè)

結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的問題整改，對(duì)照檢查現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法等，結(jié)合各地各單位實(shí)際，通過廢、立、改等方式，及時(shí)修訂、制訂會(huì)議、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、保密及行政管理等各類規(guī)章制度。加強(qiáng)重大項(xiàng)目安排、資金審批撥付、資產(chǎn)登記使用監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)政府專項(xiàng)資金、殘疾人就業(yè)保障金、慈善捐助資金、各級(jí)福彩公益金和經(jīng)營(yíng)收入等資金使用管理，做到用制度管人、管錢、管事。

（二）三項(xiàng)調(diào)查

實(shí)施殘疾人基本服務(wù)現(xiàn)狀和需求專項(xiàng)調(diào)查、殘聯(lián)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)人員及助殘社會(huì)組織專項(xiàng)調(diào)查、殘聯(lián)組織財(cái)物管理狀況專項(xiàng)調(diào)查。

殘疾人基本服務(wù)現(xiàn)狀和需求專項(xiàng)調(diào)查——對(duì)全省殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中登記并持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的殘疾人及在數(shù)據(jù)庫(kù)中登記而暫未持證的疑似殘疾兒童進(jìn)行調(diào)查。

殘聯(lián)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)、人員及助殘社會(huì)組織專項(xiàng)調(diào)查——摸清區(qū)級(jí)殘聯(lián)機(jī)關(guān)工作人員、鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)和社區(qū)（村）殘疾人專職委員及各專門協(xié)會(huì)班子成員、助殘志愿者底數(shù)，完善相關(guān)人員臺(tái)賬。同時(shí)，了解助殘社會(huì)組織的總數(shù)、登記注冊(cè)情況、基本信息、服務(wù)狀況等情況。

殘聯(lián)組織財(cái)物管理狀況專項(xiàng)調(diào)查——摸清搞實(shí)殘聯(lián)組織各類服務(wù)項(xiàng)目的基本狀況，上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金、本級(jí)財(cái)政安排的預(yù)算資金和殘疾人就業(yè)保障金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、殘聯(lián)組織接收慈善捐贈(zèng)資金物品、企事業(yè)單位創(chuàng)收收入等資金的管理使用情況以及殘聯(lián)管理資產(chǎn)的使用情況。

（三）數(shù)據(jù)錄入

將殘疾人基本服務(wù)現(xiàn)狀和需求專項(xiàng)調(diào)查、殘聯(lián)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)人員及助殘社會(huì)組織專項(xiàng)調(diào)查、殘聯(lián)組織財(cái)物管理狀況專項(xiàng)調(diào)查的數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)。

根據(jù)殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)要求，利用專項(xiàng)調(diào)查信息，完善持證殘疾人實(shí)名制動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，定期更新動(dòng)態(tài)信息，推進(jìn)殘疾人業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)和殘疾人服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，將殘疾人人口基礎(chǔ)信息納入全省實(shí)有人口信息資源庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)部門之間、上下級(jí)殘聯(lián)互聯(lián)互通，殘疾人信息共享。

三、工作安排

開展“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動(dòng)，大體分三個(gè)階段進(jìn)行：

1.制定方案、培訓(xùn)準(zhǔn)備階段（2014年7—8月）

成立“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，配備工作人員，認(rèn)真分析我區(qū)工作狀況，精心制定實(shí)施方案；

2.部署工作、落實(shí)任務(wù)階段（2014 年8—10 月）

（1）建章立制，并公布、匯總裝訂成冊(cè)；

（2）組織實(shí)施三項(xiàng)調(diào)查工作。重點(diǎn)是組建工作隊(duì)伍、培訓(xùn)人員、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入。

其中：殘聯(lián)組織財(cái)物管理狀況專項(xiàng)調(diào)查主要工作已基本完成；殘聯(lián)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)人員及助殘社會(huì)組織專項(xiàng)調(diào)查在8月份全面展開，調(diào)查數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)間截止9月30日。

3.總結(jié)交流、成果問效階段（2014 年11—12 月）

在工作開展過程中，應(yīng)注意經(jīng)驗(yàn)交流、典型宣傳，及時(shí)上報(bào)工作信息和總結(jié)材料，各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)要明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作。要通過開展活動(dòng)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作水平，提升殘疾人工作者隊(duì)伍整體素質(zhì)，努力達(dá)到組織機(jī)構(gòu)全、工作底數(shù)清、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實(shí)、服務(wù)需求準(zhǔn)、項(xiàng)目管理精、程序規(guī)范明、績(jī)效監(jiān)管嚴(yán)、完成任務(wù)好的建設(shè)目標(biāo)。

四、工作保障

（一）完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任

為確保做好“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動(dòng)，各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)要建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量參與的“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動(dòng)工作機(jī)制。成立“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)的具體責(zé)任人、責(zé)任部門。要結(jié)合各自實(shí)際，明確目標(biāo)，細(xì)化工作責(zé)任，整合工作力量，發(fā)揮基層作用。研究制定具體可操作的實(shí)施方案，確保工作有部署、有責(zé)任、有檢查、有考核、有反饋、有成果。

（二）建立工作隊(duì)伍，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

殘疾人基本服務(wù)現(xiàn)狀和需求專項(xiàng)調(diào)查工作量極大、數(shù)據(jù)錄入任務(wù)艱巨，需要發(fā)動(dòng)各級(jí)殘聯(lián)組織的力量，特別是組織鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)殘聯(lián)的人員，采取專職與外聘相結(jié)合的辦法，建立相對(duì)專業(yè)的工作隊(duì)伍。認(rèn)真組織相關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)研討、培訓(xùn)工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，努力提高對(duì)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作的認(rèn)識(shí)；認(rèn)真分析本地、本單位、殘疾人工作領(lǐng)域的基本工作狀況，摸清找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，精心制定實(shí)施方案，細(xì)化具體措施。

（三）精心組織實(shí)施，確保工作質(zhì)量

以開展走親連心進(jìn)殘疾人家庭“百千萬”活動(dòng)為載體和抓手，通過省市級(jí)進(jìn)百戶殘疾人家庭，區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）進(jìn)千戶萬戶殘疾人家庭的走親連心進(jìn)殘疾人家庭“百千萬”活動(dòng)，認(rèn)真做好以問需求、送政策、送信息、送服務(wù)為內(nèi)容的“一問三送”工作以及殘疾人基本服務(wù)現(xiàn)狀和需求專項(xiàng)調(diào)查工作。開展“三項(xiàng)調(diào)查”工作，要突出抓好“培訓(xùn)、調(diào)查、錄入”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，籌備工作要全面、實(shí)施方案要具體、組織發(fā)動(dòng)要廣泛、調(diào)查工作要深入、指導(dǎo)檢查要嚴(yán)格、統(tǒng)計(jì)分析要準(zhǔn)確。

第三篇：縣殘疾人聯(lián)合會(huì)班子述職報(bào)告

縣殘疾人聯(lián)合會(huì)班子述職報(bào)告

縣殘疾人聯(lián)合會(huì)班子述職報(bào)告

**縣殘疾人聯(lián)合會(huì)班子20xx述職報(bào)告 縣委考核組: 20xx年，**縣殘疾人聯(lián)合會(huì)在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，以及省委八屆四次全會(huì)、市委二屆三次全會(huì)、縣委十一屆三次全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、縣人民政府的中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)履行“代表、服務(wù)、管理”三項(xiàng)職能，按照殘疾人事業(yè)發(fā)展的新要求，緊緊圍繞“改善殘疾人生活狀況”這個(gè)中心，抓住“發(fā)展殘疾人事業(yè)，為構(gòu)建和諧**做貢獻(xiàn)”這個(gè)主題，以加強(qiáng)“黨員先進(jìn)性教育，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)”為突破口，全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平，以及干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，使全縣殘疾人事業(yè)各項(xiàng)工作取得了明顯成績(jī)。現(xiàn)在我代表縣殘聯(lián)班子作如下述職：

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好班子的思想政治建設(shè)

一年來，縣殘聯(lián)班子始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的理念，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，作為黨組織從思想上打牢“立黨為公、執(zhí)政為民”的基礎(chǔ)；把增強(qiáng)黨員的權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任意識(shí)，作為班子貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、維護(hù)黨的權(quán)威，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治鑒別力和思想敏銳性的首要任務(wù)。

1、加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。殘聯(lián)班子高度重視機(jī)關(guān)黨建工作，把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)擺上重要議事日程，納入單位工作規(guī)劃，把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起布置、一起檢查、一起落實(shí)，做到每季度研究一次黨的建設(shè)工作。按照《中共**縣委辦公室關(guān)于切實(shí)抓好基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的通知》要求，殘聯(lián)班子成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了實(shí)施方案，落實(shí)了責(zé)任，廣大黨員干部能圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和責(zé)任劃分，嚴(yán)格按照要求抓好落實(shí)。

2、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。殘聯(lián)班子緊緊圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織，提高機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍思想政治素質(zhì)的目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，完善和創(chuàng)新學(xué)習(xí)制度，通過黨員干部每周學(xué)習(xí)日，黨課教育，黨校培訓(xùn)，專家講座，撰寫心得體會(huì)等學(xué)習(xí)方式促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員政治理論、政策法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)中做到“四個(gè)聯(lián)系”，即聯(lián)系黨的中心工作進(jìn)行學(xué)習(xí)；聯(lián)系機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行學(xué)習(xí)；聯(lián)系黨員思想建設(shè)進(jìn)行學(xué)習(xí)；聯(lián)系勤政廉政建設(shè)進(jìn)行學(xué)習(xí)。建立計(jì)劃、管理、考核、獎(jiǎng)懲為一體的學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制，按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，組織開展“五個(gè)一”活動(dòng)，即：每季度讀一本好書，進(jìn)行一次交流，寫一篇心得體會(huì)，每周集中學(xué)習(xí)一次，每半年在縣級(jí)以上刊物發(fā)表一篇文章，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。

3、堅(jiān)持和完善機(jī)關(guān)民主集中制建設(shè)。按照縣委《關(guān)于進(jìn)一步堅(jiān)持和完善民主集中制的實(shí)施意見》的要求，健全和完善重大決策的規(guī)則和程序，形成科學(xué)民主的決策機(jī)制。

4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員黨的意識(shí)，紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)教育。組織黨員重溫入黨誓詞，每個(gè)黨員都做到認(rèn)真想一想入黨為什么、《黨章》對(duì)黨員的要求是什么、黨員與群眾的區(qū)別是什么、自己在群眾中的形象是什么；廣大黨員嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，時(shí)時(shí)處處用《黨章》規(guī)范自己的言行，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部珍惜榮譽(yù)，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，黨性鍛煉，切實(shí)做到帶頭學(xué)習(xí)講政治，帶頭干事謀發(fā)展，帶頭創(chuàng)新建佳績(jī)，帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)，帶頭自律樹形象。

5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部職業(yè)道德教育。殘聯(lián)班子結(jié)合部門實(shí)際，根據(jù)行業(yè)職業(yè)道德要求，制定了機(jī)關(guān)黨員日常行為規(guī)范，并通過持之以恒、循序漸進(jìn)的教育，使機(jī)關(guān)黨員干部養(yǎng)成良好的從政道德行為，樹立起機(jī)關(guān)干部服務(wù)大局、奉獻(xiàn)社會(huì)、公道正派、廉潔奉公、熱情主動(dòng)的良好公仆形象。

6、完善學(xué)習(xí)機(jī)制，加強(qiáng)殘聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)。殘聯(lián)班子始終堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象的理念，把抓干部隊(duì)伍建設(shè)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持每周一政治學(xué)習(xí)、每個(gè)月組織一次黨組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)活動(dòng)以《充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性》、《大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變》、《加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)社會(huì)主義和諧建設(shè)》、《加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)》、《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德教育和黨紀(jì)國(guó)法教育，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉》、以及黨的十七大和十七屆一中、二中、三中全會(huì)精神等為重點(diǎn)學(xué)習(xí)篇目，在學(xué)習(xí)過程中，副科級(jí)以上黨員干部每人每年至少撰寫1篇以上學(xué)習(xí)體會(huì)、理論文章或調(diào)研報(bào)告，爭(zhēng)取有1篇在縣級(jí)以上傳媒發(fā)表或會(huì)議交流；在工作思想、方式、方法等方面有創(chuàng)新。其他黨員干部每人每年撰寫1篇學(xué)習(xí)體會(huì)或調(diào)研文章，爭(zhēng)取發(fā)表和交流。切實(shí)把班子和干部隊(duì)伍的思想統(tǒng)一到縣委和縣人民政府的要求上來。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作卓有成效。殘聯(lián)班子為切實(shí)抓好殘聯(lián)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，調(diào)整充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗

工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子正職對(duì)班子成員和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。確定了把黨風(fēng)廉政工作擺在重要議事日程，與全縣殘疾人各項(xiàng)工作一起部署、一起檢查、一起考核。在具體工作中，黨支部與黨員簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，定期召開班子會(huì)議和支部會(huì)議，分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作達(dá)五次。一年來，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、《云南省公務(wù)員八條禁令》、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和中紀(jì)委提出的“五條規(guī)定”，做到嚴(yán)以律己，勤政廉政，潔身自好，堅(jiān)持全心全意為殘疾人服務(wù)的宗旨；貫徹執(zhí)行民主集中制，較好地處理上下級(jí)、個(gè)人與組織、班子成員之間的關(guān)系；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、言行一致的工作作風(fēng)，在工作中堅(jiān)持說真話、辦實(shí)事，不弄虛作假、敷衍塞責(zé)，注重實(shí)效，不搞形式主義。凡是要求別人做到的，班子成員首先做到，時(shí)時(shí)刻刻以自身廉潔自律的行為去帶動(dòng)和影響群眾，一年來，沒有任何違紀(jì)違法行為發(fā)生。

二、總攬全局，切實(shí)提高班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平

殘聯(lián)班子始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)和殘疾人事業(yè)發(fā)展全局，根據(jù)黨內(nèi)規(guī)章制度，行政法律法規(guī)，殘聯(lián)班子結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，探索出行之有效的制度，用以規(guī)范機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的制度化、規(guī)范化發(fā)展，營(yíng)造機(jī)關(guān)“人人有事干、人人想干事、人人干成事”的良好氛圍。

1、完善了學(xué)習(xí)機(jī)制。殘聯(lián)班子將學(xué)習(xí)納入部門內(nèi)部目標(biāo)管理，建立和完善述學(xué)、評(píng)學(xué)、查學(xué)、考學(xué)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部在述職時(shí)進(jìn)行述學(xué)，群眾民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、民主評(píng)議黨員時(shí)進(jìn)行評(píng)學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)和主管部門檢查工作和調(diào)研時(shí)進(jìn)行查學(xué)，干部工作考核時(shí)進(jìn)行考學(xué)。形成創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的良好氛圍。

2、完善黨員干部聯(lián)系群眾制度。拓寬黨員干部聯(lián)系群眾的渠道，形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的制度。進(jìn)一步完善群眾來訪接待制度、社情民意反映制度、調(diào)查研究制度和“一助一”結(jié)對(duì)扶貧幫困等四項(xiàng)制度，建立與人民群眾的密切聯(lián)系，把握民心、民情、民意和社會(huì)動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)執(zhí)政為民的針對(duì)性和實(shí)效性。

3、繼續(xù)推行黨務(wù)、政務(wù)公開制度。按照縣委、縣人民政府關(guān)于黨務(wù)、政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定和要求，設(shè)立黨務(wù)公開欄和政務(wù)公開欄，采取多種行之有效的形式，把本部門的職責(zé)范圍、政策規(guī)定、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、辦事時(shí)限等向社會(huì)公開，保證群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，年內(nèi)做到每季度公開一次，重要事項(xiàng)隨時(shí)進(jìn)行公開。

4、建立部門領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。殘聯(lián)班子把每月的1號(hào)、15號(hào)兩天作為部門領(lǐng)導(dǎo)接待日，疏通與群眾雙向交流的渠道，聽取群眾意見，解決群眾困難，接受群眾監(jiān)督，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

5、認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。堅(jiān)持每月召開一次支部黨員大會(huì)、一次支部委員會(huì)，每季度上一次黨課，并分析研究一次黨建工作，建立了黨員干部理論學(xué)習(xí)檔案，包括組織、考勤、通報(bào)、經(jīng)驗(yàn)交流、檢查、考核情況等內(nèi)容。全面開展黨員志愿者活動(dòng)，為農(nóng)村貧困殘疾人家庭捐款捐物，20xx年，殘聯(lián)班子組織了三次志愿者活動(dòng)，累計(jì)款物合計(jì)近3000元。認(rèn)真貫徹落實(shí)中組發(fā)〔20xx〕3號(hào)文件，嚴(yán)格按照新的規(guī)定收繳和管理黨費(fèi)，廣大黨員積極響應(yīng)中央號(hào)召，踴躍交納“特殊黨費(fèi)”支援抗震救災(zāi)工作，殘聯(lián)黨支部共繳納“特殊黨費(fèi)”8700多元。

6、認(rèn)真落實(shí)班子民主生活會(huì)制度。按照縣委的要求，殘聯(lián)班子按時(shí)召開了20xx的兩次民主生活會(huì)，做到會(huì)前廣泛征求意見，認(rèn)真梳理意見、建議，會(huì)上主題突出，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)存在的問題制定整改措施，會(huì)后認(rèn)真抓好整改落實(shí)。同時(shí)，認(rèn)真堅(jiān)持社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)制度，把社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)貫穿于兩次民主生活中，共同整改，共同落實(shí)。

7、認(rèn)真開展雙目標(biāo)管理和民主評(píng)議黨員工作。按照縣委的總體要求和縣直機(jī)關(guān)工委20xx年黨建工作的部署，殘聯(lián)班子認(rèn)真落實(shí)20xx年黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，把20xx年各項(xiàng)重點(diǎn)工作分解量化到個(gè)人，并簽訂年內(nèi)工作目標(biāo)責(zé)任書，年終認(rèn)真開展黨員民主評(píng)議工作，通過抓責(zé)任的落實(shí)，民主評(píng)議黨員均在合格以上，黨員隊(duì)伍中沒有發(fā)生參加邪教組織、迷信和賭博活動(dòng)等違法違紀(jì)現(xiàn)象。

8、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)、服務(wù)承諾、首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)四項(xiàng)制度。按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一部署和要求，殘聯(lián)班子認(rèn)真開展了“四項(xiàng)制度”的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并將“四項(xiàng)制度”上墻公布，形成了落實(shí)工作責(zé)任的有效制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。

三、求真務(wù)實(shí)，切實(shí)推動(dòng)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展

（一）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

1、錘煉了勤奮敬業(yè)的作風(fēng)。通過建立和完善崗位責(zé)任制、業(yè)績(jī)考核制、首問責(zé)任制、責(zé)任追究制等激勵(lì)約束機(jī)制，使機(jī)關(guān)黨員干部增強(qiáng)宗旨意識(shí)和服務(wù)觀念，提高為民服務(wù)的水平和質(zhì)量。履行好行業(yè)服務(wù)和社會(huì)公共服務(wù)職責(zé)，提升“執(zhí)政為民”的水平。

2、錘煉了求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。殘聯(lián)班子重在規(guī)范機(jī)關(guān)行為，努力提高機(jī)關(guān)工作效能，把精力用在深入實(shí)際，調(diào)查研究，解決問題，推動(dòng)落實(shí)上，把群眾歡迎不歡迎，高興不高興，滿意不滿意作為想問題、干工作、創(chuàng)業(yè)績(jī)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，依法辦事，明確時(shí)限，提高效率，努力提高服務(wù)基層，服務(wù)群眾的水平，使我們的各項(xiàng)工作真正體現(xiàn)人民群眾的愿望，符合人民群眾的利益。

3、錘煉了艱苦奮斗的作風(fēng)。殘聯(lián)班子在機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和組織建設(shè)中繼續(xù)深入開展“兩個(gè)務(wù)必”教育，使廣大機(jī)關(guān)黨員干部樹立艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的思想和作風(fēng)，保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，始終與人民群眾同甘共苦，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系，利為民所謀。

（二）全面完成殘疾人工作的目標(biāo)任務(wù)

1、康復(fù)工作。完成白內(nèi)障篩查500例，復(fù)明201例，其中，市殘聯(lián)安排我縣32例貧困白內(nèi)障患者得到免費(fèi)治療，為患者家庭節(jié)省醫(yī)療費(fèi)用15萬余元，有效解決了貧困患者就醫(yī)困難問題。完成低視力配用助視器10名，聾兒助聽器5名，盲人定向行走和生活技能訓(xùn)練2名；肢體殘疾矯治術(shù)5例；裝配假肢6例，矯形器8名；組織供應(yīng)各類輔助器具85件。

2、殘疾人教育工作。全縣有382名殘疾兒童隨班就讀，有23名聾啞兒童就讀于保山市關(guān)愛學(xué)校，殘疾少年兒童入學(xué)率達(dá)到71%。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，設(shè)立殘疾人專項(xiàng)助學(xué)資金。今年3月，國(guó)家彩票公益金助學(xué)項(xiàng)目補(bǔ)助20名殘疾學(xué)生，兌現(xiàn)資金1萬元。縣財(cái)政撥出專款2萬元，補(bǔ)助考上大專院校的殘疾人、殘疾人子女7人，有效解決了殘疾人、殘疾人子女就學(xué)的困難。

3、殘疾人就業(yè)工作。20xx年，核定全縣共征收殘疾人就業(yè)保障金38萬元，實(shí)際征收20萬元。在實(shí)際工作中加大了對(duì)殘疾人實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)力度，共舉辦各種培訓(xùn)班28期，培訓(xùn)人員達(dá)1300人次，支出培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)12萬元。選送45名有一定文化基礎(chǔ)的殘疾人接受上級(jí)殘聯(lián)組織的職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)新安排殘疾人就業(yè)30人，支出扶持資金2萬元，其中市殘聯(lián)扶持我縣殘疾人個(gè)體從業(yè)4戶8000元。城鎮(zhèn)累計(jì)就業(yè)殘疾人175人，就業(yè)率達(dá)到71.3%，農(nóng)村穩(wěn)定就業(yè)殘疾人達(dá)到7500人。

4、殘疾人扶貧工作。一是將殘疾人扶貧工作納入政府扶貧計(jì)劃，統(tǒng)一安排，圍繞國(guó)家扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃同步實(shí)施。二是認(rèn)真落實(shí)全縣黨員干部結(jié)對(duì)掛鉤扶貧制度，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量開展獻(xiàn)愛心活動(dòng)，切實(shí)解決殘疾人生產(chǎn)、生活中存在的困難，20xx年結(jié)對(duì)幫扶殘疾人已達(dá)1700戶。三是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全縣貧困殘疾人家庭進(jìn)行慰問，累計(jì)走訪慰問殘疾人400人次，支出救助資金12萬元。四是爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持，抓好農(nóng)村殘疾人彩票公益金危房改造工程40戶，兌現(xiàn)殘疾人危房改造專項(xiàng)資金18萬元，補(bǔ)助60戶殘疾人炊俱24000元，投入3萬元補(bǔ)助1500名貧困殘疾人參加合作醫(yī)療保險(xiǎn)。五是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家社會(huì)保障政策，城鎮(zhèn)殘疾人得到了應(yīng)保盡保，農(nóng)村貧困殘疾人納入低保3900戶，保障了廣大殘疾人的基本生活。

5、殘疾人宣傳文化體育工作。一是在**宣傳和廣播電視節(jié)目開辟宣傳專欄，做到**宣傳每期都有殘疾人工作和殘疾人事業(yè)發(fā)展的工作報(bào)道，以及法律法規(guī)的宣傳，**電視臺(tái)每月至少有2—3期工作和事跡報(bào)道；二是組織宣傳車到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行殘疾人法律法規(guī)宣傳，使法律法規(guī)和殘疾人優(yōu)待政策深入人心；三是采取利用會(huì)議、黑板報(bào)、墻報(bào)和標(biāo)語等不同形式的宣傳，使殘疾人工作做到家喻戶曉；四是組織醫(yī)療專家進(jìn)行義診活動(dòng)，使廣大殘疾人充分感受到黨和政府的關(guān)懷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在電視臺(tái)宣傳報(bào)道文章20次，系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)報(bào)道15次，各級(jí)報(bào)刊報(bào)道文章10篇，印發(fā)殘疾人工作簡(jiǎn)報(bào)3期，發(fā)放各類宣傳資料3000余份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“助殘日”期間，廣泛宣傳殘疾人事業(yè)，營(yíng)造了更加有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。積極開展殘疾人文化體育活動(dòng)，20xx年向國(guó)家隊(duì)選送1名運(yùn)動(dòng)員參加了殘奧會(huì)，女子輪椅籃球項(xiàng)目的比賽，取得了良好成績(jī)。組織3名選手參加市委宣傳部和市殘聯(lián)共同舉辦的全市殘疾人演講比賽，二位選手獲3等獎(jiǎng)，一位獲優(yōu)秀獎(jiǎng)，我縣獲組織獎(jiǎng)。

6、綜合服務(wù)設(shè)施工作。進(jìn)一步完善了“四位一體”功能，改善了辦公條件，建立了殘疾人用品用具供應(yīng)站和殘疾人體育、文化活動(dòng)室，為服務(wù)殘疾人和做好殘疾人工作提供了良好的條件。無障礙環(huán)境建設(shè)取得新進(jìn)展，按照《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，目前，已建成盲道20xx米，緣石坡道30處，無障礙設(shè)施3處，為殘疾人走出家門，進(jìn)行信息交流，參與社會(huì)生活和享受公共服務(wù)提供了便利。

（三）工作中的主要靚點(diǎn)

???推動(dòng)康復(fù)服務(wù)相關(guān)保障制度的建立，逐步建立和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷增強(qiáng)為殘疾人康復(fù)服務(wù)的能力

1、以康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干，社區(qū)、村為基礎(chǔ)，家庭為依托，建立和完善社會(huì)化康復(fù)服務(wù)體系

首先建立殘疾人基礎(chǔ)檔案，了解殘疾人對(duì)康復(fù)的需求，做到底子清，情況明。其次積極推進(jìn)殘疾人康復(fù)服務(wù)專門機(jī)構(gòu)和康復(fù)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，整合資源，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、福利企事業(yè)單位等現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員的作用，大力開展社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復(fù)，將康復(fù)納入農(nóng)村基層建設(shè)、基層衛(wèi)生工作中，逐步推進(jìn)“康復(fù)進(jìn)農(nóng)村，服務(wù)到家庭”的要求。

2、充分利用宣傳媒體開展與殘疾人康復(fù)工作有關(guān)的公益宣傳服務(wù)。

為切實(shí)抓好普及康復(fù)知識(shí)，提高全社會(huì)的殘疾預(yù)防意識(shí)和殘疾人及其親屬的自我康復(fù)意識(shí)。我們堅(jiān)持重點(diǎn)開展“愛眼日”、“愛耳日”、“精神衛(wèi)生日”、“防治碘缺乏病日”、“防治麻風(fēng)病日”等活動(dòng)，有重點(diǎn)地開展宣傳教育，組織干預(yù)措施，積極配合衛(wèi)生部門進(jìn)行早期干預(yù)和早期康復(fù)訓(xùn)練。使殘疾人及其親友殘疾預(yù)防、康復(fù)知識(shí)普及率達(dá)到95%以上。???不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，為構(gòu)建殘健同行的社會(huì)主義和諧社會(huì)搭建工作平臺(tái)

為提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平，我們始終堅(jiān)持：在城市抓社區(qū)，在農(nóng)村抓基層，全面完成建立全縣125個(gè)社區(qū)、村殘疾人協(xié)會(huì)的工作，配齊專職委員和兼職聯(lián)絡(luò)員，夯實(shí)了基層組織基礎(chǔ)，健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)殘聯(lián)工作網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建了縣人民政府、縣直機(jī)關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村四線齊抓共管的運(yùn)行機(jī)制。推行目標(biāo)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，按季組織專項(xiàng)檢查和對(duì)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查，年終進(jìn)行考核評(píng)比。縣殘聯(lián)干部實(shí)行人人掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制，深入掛鉤點(diǎn)調(diào)查研究，幫助指導(dǎo)基層工作。為不斷提高殘疾人的生活質(zhì)量，促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)生活，構(gòu)建殘健同行的社會(huì)主義和諧社會(huì)，搭建了良好的工作平臺(tái)。

（四）存在的問題

1、在機(jī)關(guān)黨的建設(shè)方面，雖然建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，擔(dān)在抓具體、抓落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)中存在一定的差距。

2、在業(yè)務(wù)工作方面，全縣殘疾人貧困面依然很大，殘疾人康復(fù)、社會(huì)保障、就業(yè)等工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，各項(xiàng)扶持政策難以落實(shí)到位。

以上問題在今后的工作中必須努力加以解決。

回顧一年來的工作，殘聯(lián)班子按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真履職，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣殘疾人工作者，開拓進(jìn)取，求實(shí)創(chuàng)新，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了較好的成績(jī)。通過認(rèn)真對(duì)照20xx機(jī)關(guān)支部黨建工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，自評(píng)分為98分。請(qǐng)縣委考核組給予考核。

二oo八年十二月四日

第四篇：殘疾人聯(lián)合會(huì)工作總結(jié)及明年工作安排報(bào)告

殘疾人聯(lián)合會(huì)工作總結(jié)及明年工作安排報(bào)告

xxxx年工作總結(jié)

xxxx年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣殘疾人工作圍繞中心，服務(wù)大局，突出“量服”抓手，緊扣殘疾人民生重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面完成了市縣下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，殘疾人工作取得了新成績(jī)。一年來，榮獲x省xxxx深化“量服”工作示范縣，x省xxxx“量服組聯(lián)”工作示范單位等榮譽(yù)稱號(hào)，深化“量服”工作得到省政協(xié)副主席趙振銑的肯定性批示；腦癱兒童社區(qū)康復(fù)工作成效突出，受邀出席中國(guó)康復(fù)研究中心第十一屆x國(guó)際康復(fù)論壇社區(qū)康復(fù)分論壇，并作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。這些成績(jī)的取得，是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)各部門全力支持配合的結(jié)果，是全縣殘疾人工作者團(tuán)結(jié)一心，共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣殘聯(lián)黨組、理事會(huì)向大家表示衷心感謝。

一、突出重點(diǎn)，全面完成省市民生工程目標(biāo)任務(wù)

精心組織實(shí)施殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度等x項(xiàng)省市民生工程，資金投入和惠及人數(shù)均超任務(wù)落實(shí)。

二、精準(zhǔn)著力，努力加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程

以殘疾人需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持“普惠+特惠”原則，全年?duì)幦≠Y金xxxx余萬元，為xxxxx名殘疾人提供“一人一策”的個(gè)性化服務(wù)xx.x萬項(xiàng)次。

（一）殘疾人社會(huì)保障進(jìn)一步改善。

籌資xxxx.xx萬元，資助xxx名重度殘疾人參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、xxxx名殘疾人（含困難殘疾人家庭子女）參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)、大病醫(yī)療互助補(bǔ)充保險(xiǎn)。發(fā)放殘疾人困難生活補(bǔ)貼和重度護(hù)理補(bǔ)貼xxxx人xxx.xx萬元。“走基層、送溫暖”走訪慰問貧困殘疾人家庭xxxx戶xx萬元。發(fā)放特殊困難臨時(shí)救助金xx人xx.x萬元。重度殘疾人單獨(dú)施保等政策落實(shí)執(zhí)行。

（二）殘疾人就業(yè)扶貧更加扎實(shí)。

實(shí)施就業(yè)倍增計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)提升計(jì)劃。依托優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極扶持農(nóng)村殘疾人發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，爭(zhēng)取資金xx萬元，在西來、光明、長(zhǎng)秋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建殘疾人產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地x個(gè)，扶持帶動(dòng)xxx名殘疾人發(fā)展生產(chǎn)。扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、社區(qū)就業(yè)等居家靈活就業(yè)xxxx余人。實(shí)施手工藝品商品化工程，搭建青羊區(qū)殘聯(lián)網(wǎng)銷、中信銀行紫荊分行等愛心銷售平臺(tái)。開展殘疾人創(chuàng)業(yè)意識(shí)、電子商務(wù)培訓(xùn)x期xxx人，舉辦殘疾人創(chuàng)業(yè)分享會(huì)。

（三）殘疾人康復(fù)和教育服務(wù)進(jìn)一步提升。

籌資xx萬元，助聽、助明、助行“三助”康復(fù)工程服務(wù)xxx人，殘疾兒童康復(fù)救助xx人，精神病患者免費(fèi)服藥xxx人、住院救助xx人。資助殘疾學(xué)生和困難殘疾人家庭子女就學(xué)xxx人xx.x萬元。中挪腦癱兒童康復(fù)項(xiàng)目通過終期評(píng)估得到中國(guó)殘聯(lián)和挪威協(xié)力會(huì)充分肯定，圓滿收官，成果得以運(yùn)用推廣。

（四）殘疾人宣文、維權(quán)服務(wù)進(jìn)一步落實(shí)。

開展全國(guó)助殘日等主題宣傳活動(dòng)，營(yíng)造扶殘助殘社會(huì)氛圍。組隊(duì)參加市第八屆殘運(yùn)會(huì)暨第四屆特奧會(huì)，獲x金x銀x銅，獲體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)。實(shí)施康復(fù)體育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭項(xiàng)目，為xxxx名重度殘疾人提供康復(fù)體育服務(wù)。實(shí)施居家無障礙改造xxx戶。維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，全縣無非訪、集訪、越訪等信訪事件發(fā)生。

三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，努力提高服務(wù)水平

深入開展殘聯(lián)系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以學(xué)促做，切實(shí)提高殘疾人工作者政治覺悟、服務(wù)意識(shí)和工作水平；抓實(shí)基層基礎(chǔ)工作，全面完成殘疾人信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新x.x萬余條；加強(qiáng)殘疾人工作者的管理，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，打造一支廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)的基層殘疾人工作者隊(duì)伍。

xxxx年工作安排

xxxx年是x市開啟建設(shè)體現(xiàn)新發(fā)展理念國(guó)家中心城市的第一年，也是我縣加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的重要一年。全縣殘疾人工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神，緊緊圍繞縣委“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和“美麗x·綠色典范”發(fā)展定位，以深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)為總抓手，以全面實(shí)施殘疾人“三大工程”為著力點(diǎn)，持續(xù)聚力精準(zhǔn)，聚焦全面小康，夯基礎(chǔ)，強(qiáng)保障、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)特色，推動(dòng)我縣殘疾人事業(yè)再上新臺(tái)階。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程

深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和中央省市加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見，研究起草《x縣加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見》。充分發(fā)揮縣政府殘工委協(xié)調(diào)機(jī)制作用，鼓勵(lì)殘疾人自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)、做好企業(yè)按比例安置殘疾人就業(yè)服務(wù)等工作，助推“工業(yè)突破”攻堅(jiān)；培育打造殘疾人產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、探索困難殘疾人產(chǎn)業(yè)托管扶持，助推“農(nóng)業(yè)提升”攻堅(jiān)；開展城市無障礙規(guī)劃建設(shè)和規(guī)范化管理專項(xiàng)檢查，提升城市無障礙建設(shè)水平，助推“城市建設(shè)”攻堅(jiān)。

改進(jìn)殘疾人事務(wù)治理，深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)，全年為不低于xxxx名殘疾人提供“一人一策”個(gè)性化服務(wù)。

二、健全完善“兩個(gè)體系”，精準(zhǔn)著力改善殘疾人民生

加快殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)，兜底抓好保障性制度安排，大力提升服務(wù)能力和水平，切實(shí)改善殘疾人民生。

（一）精準(zhǔn)抓實(shí)殘疾人保障救助工作。

精準(zhǔn)實(shí)施“兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度”，全年至少向xxxx名困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼和xxxx名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。至少資助xxx名重度殘疾人參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，資助xxxx名殘疾人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)，大病醫(yī)療互助補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。資助殘疾學(xué)生購(gòu)買學(xué)生平安險(xiǎn)。落實(shí)好特殊困難臨時(shí)救助、扶殘助學(xué)、燃油補(bǔ)貼、居家無障礙改造等項(xiàng)目，不斷完善殘疾人社會(huì)保障機(jī)制。

（二）精準(zhǔn)抓細(xì)殘疾人優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

鞏固全省“量服”示范縣成果，深化“量服xxxx”戰(zhàn)略，全面提升“基礎(chǔ)量服”，扎實(shí)推進(jìn)“智慧量服”、“機(jī)構(gòu)量服”、“開放量服”，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，突出殘疾人需求導(dǎo)向，堅(jiān)持常態(tài)化的入戶調(diào)研機(jī)制、一人一策服務(wù)機(jī)制、以每個(gè)殘疾人直接監(jiān)督為主的新型監(jiān)督機(jī)制、信息化管理和實(shí)據(jù)量化決策機(jī)制“四大機(jī)制”，落實(shí)精準(zhǔn)入戶、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)管理“四個(gè)精準(zhǔn)”，全年提供個(gè)性化服務(wù)不低于xxxx人。

（三）精準(zhǔn)促進(jìn)多元社會(huì)幫扶。

壯大“橙絲帶”志愿助殘服務(wù)隊(duì)伍，開展“鄰里守望”、“陽光助殘”等志愿服務(wù)活動(dòng)不低于x期。培育和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)助殘社會(huì)組織，通過社會(huì)力量購(gòu)買康復(fù)、托養(yǎng)、就業(yè)等服務(wù)，加快形成多元的殘疾人服務(wù)供給模式。

三、大力實(shí)施“三大工程”，全面為殘疾人謀幸福

實(shí)施助殘康復(fù)、助殘雙創(chuàng)、助殘圓夢(mèng)三大工程，不斷提升殘疾人的獲得感和幸福感。

（一）以精準(zhǔn)康復(fù)為目標(biāo)，推進(jìn)助殘康復(fù)工程。

全面開展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查，制定出臺(tái)《x縣殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)實(shí)施方案》、《x縣殘疾人簽約醫(yī)生服務(wù)實(shí)施方案》。實(shí)施x—x歲兒童殘疾篩查與報(bào)告制度，為xx名腦癱、智力、聽力言語、低視力殘疾兒童提供手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配、家長(zhǎng)培訓(xùn)，為xxx名殘疾人適配基本輔具。重性精神病“陽光救助”不少于xx人，為xxx名精神殘疾人提供服藥補(bǔ)貼；補(bǔ)貼xxx名白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)；為不少于xxx名肢體殘疾人提供社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練，為xx名盲人提供定向行走訓(xùn)練。開展殘疾人“家庭簽約醫(yī)生”服務(wù)，持證殘疾人簽約服務(wù)率達(dá)xx%。積極爭(zhēng)創(chuàng)全省精準(zhǔn)康復(fù)示范縣。

（二）精準(zhǔn)殘疾人教育就業(yè)服務(wù)，大力實(shí)施“助殘雙創(chuàng)”工程。

。實(shí)施殘疾人“職業(yè)技能提升計(jì)劃”、“就業(yè)倍增計(jì)劃”和“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互助眾扶計(jì)劃”，落實(shí)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)幫扶等八項(xiàng)扶持。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依托本地資源，引導(dǎo)村（社區(qū)）、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等建立殘疾人產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、輔助就業(yè)基地等就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。扶持西來鎮(zhèn)福田村殘疾人優(yōu)質(zhì)晚熟基地、蜀雅坊“陽光家園”農(nóng)療基地、光明殘疾人紫櫻桃基地；扶持殘疾人靈活就業(yè)xxxx名人；扶持農(nóng)村殘疾人發(fā)展生產(chǎn)xxx人；試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)托管方式精準(zhǔn)幫扶殘疾人x戶。開展就業(yè)援助服務(wù)，按比例安置殘疾人就業(yè)xx人以上；組隊(duì)參加“x·x首屆殘疾人展能節(jié)”和“x市第六屆殘疾人職業(yè)技能大賽”。

（三）精準(zhǔn)殘疾人文體服務(wù)，實(shí)施“助殘圓夢(mèng)”工程。

開展殘疾人藝、體人才調(diào)查及培訓(xùn)，建立健全優(yōu)秀殘疾人文化藝術(shù)體育庫(kù)，推薦選送優(yōu)秀人員參加省市選拔、培養(yǎng)。廣泛組織開展基層殘疾人文體活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施康復(fù)體育進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)工程，為xxx名重度殘疾人提供居家康復(fù)體育器材和指導(dǎo)服務(wù)。

四、狠抓量服平臺(tái)建設(shè)，智慧提升殘疾人事業(yè)管理水平

xxxx年省殘聯(lián)對(duì)各級(jí)殘聯(lián)工作的考核，全部由量服平臺(tái)數(shù)據(jù)自動(dòng)生成，要求就是精準(zhǔn)。今年，量服平臺(tái)也有很大改進(jìn)，總體是減少工作量，提高質(zhì)量，增強(qiáng)殘疾人的參與性。總要求都在量服x+xx方案里和x月xx日全縣量服培訓(xùn)會(huì)上的要求中。量服工作中，有很多一票否決指標(biāo)，這個(gè)一票否決，不僅影響本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成績(jī)，而且直接影響全縣和x市的排名，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，安裝量服APP，隨時(shí)監(jiān)督抓落實(shí)。強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

（一）x月xx日前全面完成殘疾人基本信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新。

同時(shí)完成需求方案的制定和已落實(shí)項(xiàng)目的錄入。從x月開始，以后每月各級(jí)督查數(shù)據(jù)進(jìn)入平臺(tái)以不同的權(quán)重計(jì)入縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成績(jī)。xxxx未進(jìn)入前xxx名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能評(píng)優(yōu)。

（二）做好殘疾人直接監(jiān)督工作。

今年量服平臺(tái)殘疾人滿意度評(píng)價(jià)由殘疾人從自己的賬號(hào)端口進(jìn)入進(jìn)行評(píng)價(jià)，這就要求我們?cè)谧鋈霊魰r(shí)，一定要將量服APP、微信關(guān)注等宣傳工作做到家，提高殘疾人的參與度。

（三）回應(yīng)殘疾人關(guān)切。

今年開放量服開通“能看”、“能說”、“能辦”三個(gè)功能。其中“能說”中，殘疾人提出的問題按照“誰實(shí)施、誰回復(fù)”的原則，x周內(nèi)必須回復(fù)，下級(jí)不能回復(fù)的，須在x個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)殘聯(lián)x周內(nèi)回復(fù)。

五、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)殘疾人事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)殘疾人工作健康發(fā)展。

（一）扎實(shí)做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)殘聯(lián)組織換屆工作。

按照全市統(tǒng)一部署和要求，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)做好換屆工作，開展好本級(jí)換屆，確保換屆工作圓滿順利。

（二）夯實(shí)殘疾人組織建設(shè)。

大力實(shí)施強(qiáng)基育人工程，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘疾人工作績(jī)效考評(píng)辦法。加強(qiáng)五個(gè)專門協(xié)會(huì)工作，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)活躍”。

（三）加強(qiáng)殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè)。

堅(jiān)持“兩學(xué)一做”常態(tài)化，認(rèn)真落實(shí)中央省市縣部署要求，強(qiáng)化政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升履職能力，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理“微腐敗”工作；提升精神區(qū)位，改進(jìn)工作作風(fēng)，敢為善成，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在加快殘疾人小康復(fù)進(jìn)程中展現(xiàn)新作為。

第五篇：殘疾人聯(lián)合會(huì)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

殘疾人聯(lián)合會(huì)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

殘疾人事業(yè)是我國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，特別是在十七大召開、科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)展開及中國(guó)殘聯(lián)第五次全國(guó)代表大會(huì)召開的新形勢(shì)下，為適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境的變化，抓住機(jī)遇，使我市的殘疾人事業(yè)有新的突破，尋找與發(fā)現(xiàn)不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的殘疾人發(fā)展機(jī)制。近期我對(duì)殘疾人生活就業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，以新形勢(shì)下七臺(tái)河市殘疾人生活就業(yè)狀況與殘聯(lián)救助工程為實(shí)踐載體，梳理出了“六個(gè)仍然”和“六個(gè)需要”，并根據(jù)“六個(gè)仍然”和“六個(gè)需要”及殘疾人事業(yè)主體活動(dòng)的邏輯總結(jié)出“三個(gè)抓好”、“兩個(gè)加大力度”和“一個(gè)結(jié)合”。現(xiàn)報(bào)告如下：

一、殘疾人事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

市殘聯(lián)擁有專職工作人員，分管組聯(lián)部、康復(fù)部、就業(yè)部、教育部及辦公室事務(wù)，各盡其職。在各縣區(qū)分別設(shè)有殘聯(lián)，全部配備專職工作人員及辦公設(shè)施、通訊設(shè)備，配有專職干事、共同協(xié)調(diào)工作，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全。今年以來，我市加大了殘疾人事業(yè)的支持力度，開展了一系列的殘疾人救助工程，“白內(nèi)障復(fù)明”工程讓白內(nèi)障患者重見光明，我市完成手術(shù)200余例，手術(shù)脫盲率100%，脫殘率98%；實(shí)施“助聽工程”免費(fèi)為70多名聾兒進(jìn)行聽力檢測(cè)、耳膜制作、配發(fā)數(shù)字式助聽器；實(shí)施“助行工程”，助殘日期間，市殘聯(lián)組織5個(gè)小組將100輛輪椅、手搖三輪車直接

送到貧困殘疾人手中；實(shí)施“安居工程”，市殘聯(lián)本著“窮中選窮”的原則，今年確定200多戶貧困殘疾人危房實(shí)施改造；實(shí)施“醫(yī)保工程”，幫助農(nóng)村貧困殘疾人加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療，解決農(nóng)村殘疾人就醫(yī)難的困境。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，殘疾人就業(yè)渠道不斷拓寬，通過福利企業(yè)集中安置殘疾人就業(yè)、各單位分散按比例安置就業(yè)、鼓勵(lì)殘疾人自謀創(chuàng)業(yè)以及殘疾人勞務(wù)輸出等就業(yè)渠道，使有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)率達(dá)到80%以上。按照省殘聯(lián)的工作安排，開展了殘疾人就業(yè)生活狀況和0—6歲各類殘疾兒童的調(diào)查摸底工作。為全面掌握我市殘疾人的生活、就業(yè)、社會(huì)保障情況，扎扎實(shí)實(shí)的開展了摸底調(diào)查工作，經(jīng)過3個(gè)月認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查，掌握了第一手資料，并進(jìn)行各項(xiàng)數(shù)據(jù)匯總、分類、存檔、分析，為今后開展殘疾人教育、就業(yè)、社會(huì)保障等工作提供了決策依據(jù)。

二、殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨的困境

近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和人民奔小康的步伐不斷加快。由于殘疾人自身的原因，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中處于劣勢(shì)，殘疾人與正常人的生活水平的差距越來越大，殘疾人在康復(fù)、就醫(yī)、生活等方面需要救助人越來越多，標(biāo)準(zhǔn)也越來越高，這與扶殘助殘的形式單

一、救助資金不足之間形成很大矛盾，造成殘疾人奔康步伐較慢。2008年3月，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，對(duì)殘疾人工作提出了明確的任務(wù)目標(biāo)。中央開展認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，其中“以人為本”是核心，強(qiáng)調(diào)人權(quán)、人民的利益，殘聯(lián)的工作始終本著以人為本的宗旨，努力為社會(huì)中的弱勢(shì)群體服務(wù)，同時(shí)在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，殘聯(lián)工作應(yīng)該注重實(shí)踐調(diào)研，了解基層殘疾人的生活就業(yè)情況，分析殘疾人需求，發(fā)

現(xiàn)迫切需要我們解決的實(shí)際問題，尋找新環(huán)境、新形勢(shì)下殘疾人事業(yè)的新情況、新問題。結(jié)合十七大精神，努力做好農(nóng)村殘疾人工作，十七大的三民政策應(yīng)輻射到農(nóng)村的殘疾人群體，并且這個(gè)群體應(yīng)該得到特殊照顧和重視。可以說，新形勢(shì)下的殘疾人工作任重道遠(yuǎn)。經(jīng)過調(diào)研分析，殘疾人事業(yè)發(fā)展的問題與不足可以概括為“六個(gè)仍然”和“六個(gè)需要”。

（一）殘疾人工作人員扶助意識(shí)、理論水平仍然薄弱，需要加強(qiáng)思想學(xué)習(xí)。殘疾人社會(huì)工作需要專業(yè)的社會(huì)工作理論作為指導(dǎo)，人道主義理論、以人為本、增能理論、正常化理論都從不同角度論述了殘疾人事業(yè)發(fā)展的理論內(nèi)涵，我們應(yīng)該注重學(xué)習(xí)與積累，以新形勢(shì)下七臺(tái)河市殘疾人生活就業(yè)狀況與殘聯(lián)救助工程為實(shí)踐載體，發(fā)展理論抽象思維能力。

（二）殘疾人工作隊(duì)伍的職業(yè)化程度仍然不高，需要發(fā)展職業(yè)化道路。近些年來，民政部、計(jì)生委、共青團(tuán)等部門加大力度，加強(qiáng)基層工作隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，作為基層殘疾人工作的主要力量，殘疾人專職委員不論是工作層面和范疇，還是服務(wù)內(nèi)涵和屬性，都屬于社會(huì)工作者范疇，我市應(yīng)該積極自省自身工作人員的職業(yè)化水平，專業(yè)的指導(dǎo)、專業(yè)的科學(xué)方法有利于我市殘疾人事業(yè)發(fā)展，我們的工作人員很明顯知識(shí)水平不夠，專業(yè)能力有待提高。

（三）殘疾人工作人員反思能力仍然很弱，需要提高救助工程中建立長(zhǎng)效機(jī)制的反思能力。近些年，我市開展了一系列的殘疾人救助工程，只有認(rèn)真反思工程項(xiàng)目的程序、環(huán)節(jié)、理念支持等才能鍛煉出建立工程長(zhǎng)效機(jī)制的反思能力。而我們的工作人員恰恰缺乏這種思考，工作盲目，思維系統(tǒng)混亂不能很好的為殘疾

人群體服務(wù)。

（四）殘疾人服務(wù)文體宣傳工作仍然不到位，需要加大力度開拓多元化宣傳手段。我市開展了很多殘疾人項(xiàng)目，在實(shí)施過程中，有時(shí)宣傳不到位，沒有形成較高的知曉率，容易造成一定的誤解，項(xiàng)目開始工程及結(jié)束階段宣傳不到位，不利于及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。宣傳職責(zé)不明確，在宣傳工作上往往忽視其重要性，且宣傳工作比較瑣碎，需要耐心與細(xì)心。因此責(zé)任明確非常重要。

（五）殘疾人事業(yè)資金仍然不足，需要加大投資力度。盡管殘聯(lián)征收社會(huì)保障金，殘聯(lián)的工作項(xiàng)目多，服務(wù)范圍廣，辦公設(shè)施及康復(fù)設(shè)施都需要很多資金，維護(hù)殘疾人的權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)需要大量的資金支持，因此開拓多重資金渠道是當(dāng)前我們的重要任務(wù)。資金充足了，殘疾人的生存與發(fā)展指標(biāo)才可能更上一個(gè)臺(tái)階。

（六）農(nóng)村殘疾人生活仍然困難，需要提高基層工作水平。從上述調(diào)查表格中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村殘疾人工作仍然是我們工作的重點(diǎn)，農(nóng)村殘疾人戶數(shù)、人數(shù)占很大的比例，農(nóng)村納入低保的范圍明顯處于劣勢(shì)，還有相當(dāng)大比例的殘疾人沒有得到保障，并且農(nóng)村未就業(yè)的絕對(duì)人數(shù)也很大。這些充分表明，當(dāng)前農(nóng)村殘疾人工作是我們工作的重點(diǎn)，需要迫切提高農(nóng)村殘疾人生活質(zhì)量。

三、發(fā)展殘疾人事業(yè)的建議思考

殘疾人事業(yè)發(fā)展包涵三大相互聯(lián)系的主體：殘疾人工作人員、殘疾人服務(wù)活動(dòng)及殘疾人群體。上面總結(jié)的“六個(gè)仍然”和“六個(gè)需要”也是圍繞這三大主體展開的調(diào)查思考，從中可以看出，殘疾人工作人員的理論水平、思想意識(shí)、專業(yè)化程度及反思能力；

殘疾人文體宣傳服務(wù)、資金投入服務(wù)；以及各類殘疾人群體生活就業(yè)狀況都對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展起到關(guān)鍵的作用。為此，下面繼續(xù)圍繞這三大主體的主要問題提出幾點(diǎn)建議，希望對(duì)我市殘疾人事業(yè)發(fā)展有所幫助。六項(xiàng)建議可以根據(jù)三大主體分為“三個(gè)抓好”、“兩個(gè)加大力度”和“一個(gè)結(jié)合”。

（一）抓好殘疾人工作人員思想理論水平學(xué)習(xí)工作，提高理論思維能力。發(fā)展殘疾人事業(yè)需要理論上的指導(dǎo)，以人道主義、正常化及增能等理論為基礎(chǔ)才能做好工作，殘疾人弱勢(shì)群體不僅需要正常化的生存環(huán)境、生活及工作能力上的增強(qiáng)以及人道主義關(guān)懷，殘聯(lián)工作更應(yīng)該保障他們?nèi)笔У臋?quán)利，殘疾人工作者應(yīng)該有這個(gè)覺悟與意識(shí)幫助殘疾人補(bǔ)償他們應(yīng)有的權(quán)利，殘疾人社會(huì)工作理論基礎(chǔ)是社會(huì)對(duì)殘疾人缺陷負(fù)有的責(zé)任，應(yīng)該具有使殘疾人群體恢復(fù)的功能，使其融入與適應(yīng)社會(huì)生活。經(jīng)常性開展理論思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，提高工作者的思想覺悟與理論思維能力。

（二）抓好殘疾人工作隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)，培養(yǎng)大批專業(yè)的殘疾人社會(huì)工作者。黨的十六屆六中全會(huì)《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》提出了建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍的重大決策。指出“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，是構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要”，2008年6月全國(guó)第一次組織了社會(huì)工作師專業(yè)考試，對(duì)于殘疾人事業(yè)專業(yè)化發(fā)展具有重要意義。現(xiàn)代意義上的社會(huì)工作是一種以利他主義為指導(dǎo)，綜合運(yùn)用各種專業(yè)知識(shí)、技能和方法，為有需要的個(gè)人、家庭、群體、機(jī)構(gòu)和社區(qū)提供專業(yè)社會(huì)服務(wù)，解決社會(huì)問題的專門職業(yè)，是確保現(xiàn)代社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要制度和科學(xué)方法。基層殘疾人隊(duì)伍特

別是殘疾人專職委員應(yīng)該作為社會(huì)工作者走上職業(yè)化道路。目前，王思斌教授把中國(guó)社會(huì)工作分為三類，即中國(guó)社會(huì)中所說的普通社會(huì)工作，由政府部門承擔(dān)、服務(wù)于困難人群的行政性、非專業(yè)化的社會(huì)工作和由社會(huì)工作專業(yè)人士進(jìn)行的社會(huì)工作。殘疾人專職委員的工作屬于行政性的非專業(yè)化的社會(huì)工作。而當(dāng)前這種社會(huì)在中國(guó)居于主導(dǎo)地位，發(fā)揮著重要作用。在《社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》中，明確提出“殘障康復(fù)”服務(wù)機(jī)構(gòu)從事專門性社會(huì)服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員，屬于《規(guī)定》適用范圍。很多地方殘聯(lián)已經(jīng)開展了有益的探索，成都市殘聯(lián)建立了稱之為“量體裁衣”的完整工作機(jī)制，培養(yǎng)一批專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍。深圳市出臺(tái)了《深圳市社區(qū)殘疾人工作管理辦法》，明確社區(qū)殘疾人工作社會(huì)化。根據(jù)社會(huì)殘疾人事業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，我市的殘聯(lián)工作應(yīng)該考慮專業(yè)化、職業(yè)化問題，學(xué)習(xí)成功地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際積極發(fā)展關(guān)于殘疾人社會(huì)工作職業(yè)化的思考。

（三）抓好殘疾人工作人員的反思能力訓(xùn)練，更好地開展殘疾人工程的長(zhǎng)效機(jī)制工作。殘疾人工程的長(zhǎng)效機(jī)制的建立是一個(gè)長(zhǎng)期的工程，需要系統(tǒng)思考，全面部署，充分發(fā)揮工作人員的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)反思能力，做好項(xiàng)目開展的各項(xiàng)工作，同時(shí)注意環(huán)節(jié)的連接與程序的連續(xù)性，做好檔案管理，積極開展工程討論與思考活動(dòng)，不斷鍛煉他們的反思、思考能力。

（四）加大宣傳文體工作力度，擴(kuò)大殘聯(lián)工作透明度。組織殘疾人開展形式多樣、健康有益的群眾性文化、藝術(shù)、娛樂活動(dòng)，豐富殘疾人精神文化生活，激發(fā)殘疾人參與社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的熱情和潛能。發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)，培養(yǎng)優(yōu)秀特殊藝術(shù)人才。

落實(shí)全民健身計(jì)劃，開展殘疾人群眾性體育健身活動(dòng)，增強(qiáng)體質(zhì)、康復(fù)身心。廣泛宣傳扶殘助殘先進(jìn)典型和殘疾人自強(qiáng)自立的楷模，感召全市人民奮發(fā)圖強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)致富、奉獻(xiàn)社會(huì)、促進(jìn)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。積極推薦本地區(qū)、本單位有關(guān)殘疾人及殘疾人事業(yè)的優(yōu)秀新聞作品參加評(píng)選。繼續(xù)積極開辦殘疾人專題欄目，廣泛開展殘疾人事業(yè)宣傳，呼吁全社會(huì)都來關(guān)心幫助殘疾人，營(yíng)造良好的社會(huì)扶殘助殘氛圍。結(jié)合殘疾人重大節(jié)日，進(jìn)行多角度、大規(guī)模宣傳。進(jìn)一步宣傳動(dòng)員全社會(huì)都來關(guān)心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)。加強(qiáng)對(duì)殘疾人特藝人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，組織選拔優(yōu)秀節(jié)目和作品參加省、市殘疾人文藝匯演。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)殘疾人事業(yè)宣傳。

（五）加大資金投資力度，擴(kuò)大殘疾人福利服務(wù)覆蓋面。殘聯(lián)工作需要大量的資金支持，我市殘疾人工作眾多項(xiàng)目與工程的實(shí)施都需要資金流通運(yùn)轉(zhuǎn)，物質(zhì)投入是必要的，合理配置資金資源是我市殘聯(lián)的重要工作，殘疾人工作者應(yīng)該積極拓寬資金投入渠道，想法設(shè)法達(dá)成殘疾人群體的愿望，真誠(chéng)為他們服務(wù)。發(fā)展殘疾人事業(yè)需要社會(huì)各界共同參與，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和老齡協(xié)會(huì)等社會(huì)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，支持殘疾人工作，維護(hù)殘疾職工、殘疾青年、殘疾婦女、殘疾兒童和殘疾老人的合法權(quán)益。紅十字會(huì)、慈善協(xié)會(huì)、殘疾人福利基金會(huì)等慈善團(tuán)體要積極為殘疾人事業(yè)籌集善款，開展愛心捐助活動(dòng)。企事業(yè)單位要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，為殘疾人事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。按照彩票公益金的使用宗旨，加大彩票公益金支持殘疾人事業(yè)的力度。完善殘疾人社會(huì)福利政策，逐步擴(kuò)大殘疾人社會(huì)福利范圍，適當(dāng)提高殘疾

人社會(huì)福利水平。重點(diǎn)做好殘疾老人和殘疾兒童的福利服務(wù)。做好社會(huì)捐贈(zèng)，支持發(fā)展殘疾人社會(huì)福利和慈善事業(yè)。

（六）結(jié)合黨的“十七大精神”、“科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”，搞好農(nóng)村殘疾人服務(wù)。黨的十十七大，為我們殘聯(lián)工作指明了方向，應(yīng)該把農(nóng)村殘疾人工作放在更加重要的位置，充分調(diào)動(dòng)工作人員做好農(nóng)村調(diào)查工作，認(rèn)真匯總信息，分析調(diào)查資料，發(fā)現(xiàn)尋找與科學(xué)發(fā)展觀不符合、不適應(yīng)的突出問題，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的殘疾人發(fā)展機(jī)制與體制。始終堅(jiān)持“以人為本”的宗旨，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，把殘疾人群體看做特殊群體，充分尊重他們的生活、教育、就業(yè)權(quán)利，發(fā)揮殘疾人社會(huì)福利的作用，更好的為殘疾人服務(wù)。

總之，我市的殘疾人事業(yè)正面臨著新的形勢(shì)，及時(shí)的調(diào)研與分析是必要的，全面貫徹十七大民生精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入調(diào)查與分析，及時(shí)總結(jié)梳理殘疾人事業(yè)發(fā)展新情況、新問題積極應(yīng)對(duì)，不斷反思，構(gòu)建符合十七大精神、適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的殘疾人事業(yè)發(fā)展機(jī)制。為以后的殘疾人工作指明了方向，殘疾人事業(yè)應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步縮小殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平的差距，改善殘疾人平等參與社會(huì)生活的能力。加快殘疾人事業(yè)發(fā)展速度，促進(jìn)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。