第一篇：萊西殘疾人聯合會文件

萊西市殘疾人聯合會文件

西殘聯〔2018〕13 號

關于印發《萊西市殘疾人聯合會2018年

工作要點》的通知

機關各科室（部）、各鎮街殘聯：

《萊西市殘疾人聯合會2018年工作要點》已經市殘聯黨組、理事長辦公會研究通過，現予印發，請結合實際認真貫徹落實。

萊西市殘疾人聯合會

2018年4月25日

風險防控，加強日常監管，不斷把全面從嚴治黨引向深入。

（責任領導：邴旭耀；責任科室：機關各科室（部）；完成時間：12月底前）

（四）推進精神文明單位創建。扎實開展志愿服務、我們的節日等活動，弘揚中華民族優秀傳統文化，樹立社會主義核心價值觀，深化“攜手同行”機關服務品牌創建，在保持青島市文明單位的同時，積極開展爭創青島市級文明單位標兵等活動，推進精神文明建設深入開展。

（責任領導：邴旭耀；責任科室：機關各科室（部）；完成時間：12月底前）

二、積極探索脫貧長效機制，全力打好殘疾人精準脫貧攻堅戰

(五)對貧困殘疾人及家庭數據庫實施動態管理。通過殘疾人信息核查和基本情況調查等措施，及時完善建檔立卡貧困殘疾人及家庭數據庫，精確統計老殘一體、一戶多殘、以老養殘、從業就業能力、教育醫療住房需求、康復就業無障礙改造需求、享受各種保障、家庭成員、家庭收入及方式、家庭撫養(扶養、贍養)能力等信息數據，并及時更新，為因戶施策、因人施策、精準施策提供依據。

（責任領導：遲華慶；責任科室：機關各科室（部）、大廳窗口、各鎮街殘聯；完成時間：12月底前）

（六）深入開展殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新工作。動態更新工作既是動態的，也是長期的，更是推動殘疾人事業再上新臺階的重大基礎工程。要充分運用殘疾人基本服務狀況和需求信息、數據動態變更新成果，進一步健全殘疾人社會保障體系和服務體系，為殘疾人解難事辦實事，兜底保障殘疾人基本民生。

（責任領導：遲華慶、姜建玲；責任科室：組聯科、康復科、教就科、大廳窗口、各鎮街殘聯；完成時間：8月底前）

（七）加大精準扶貧力度，助力殘疾人穩定脫貧。一是組織實施的康復、教育、就業、扶貧、托養、無障礙改造等所有項目，首先覆蓋全部符合條件的建檔立卡殘疾人及家庭。實施項目疊加、持續扶貧，幫助建檔立卡殘疾人及家庭持續增收、穩定脫貧。二是積極協調各級扶貧部門，為建檔立卡殘疾人及家庭爭取更多的精準脫貧政策和項目。三是動員組織社會力量與建檔立卡殘疾人及家庭結對幫扶，幫助他們解決實際困難，培養樹立殘疾人脫貧致富典型，激發殘疾人脫貧增收內生動力。

（責任領導：遲華慶、姜建玲；責任科室：機關各科室（部）、大廳窗口、各鎮街殘聯；完成時間：12月底前）

三、進一步落實助殘政策，提高殘疾人獲得感、幸福感

（八）著力抓好市委市政府2018年殘疾人重點實事。1.落實殘疾人免費乘坐城鄉公交政策，實現殘疾人群體全覆

3.為殘疾人提供輔助器具需求的篩查、評估、假肢矯形器裝配、助視器和助聽器驗配等輔助器具適配等服務。

（責任領導：姜建玲；責任科室：用品用具服務部、各鎮街殘聯；完成時間：12月底前）

（十一）繼續實施殘疾人社會救助工作。繼續實施殘疾人“兩項補貼政策”，實現兜底保障；為符合條件的殘疾人個體戶報銷養老、醫療保險；對符合條件的重度殘疾人報銷醫療保險；對殘疾學生或殘疾人家庭學生進行教育救助。

（責任領導：遲華慶；責任科室：教就科、財務科、各鎮街殘聯；完成時間：12月底前）

（十二）繼續實施危房改造工程，改善殘疾人居住環境。繼續實施貧困殘疾人家庭危房改造工程，對符合條件、有需求的殘疾人家庭進行危房改造。

（責任領導：遲華慶；責任科室：教就科、各鎮街殘聯；完成時間：12月底前）

（十三）繼續實施無障礙改造工程。對符合條件、有需求的殘疾人家庭進行無障礙改造。根據殘疾人個性化需求，制定“一戶一策”的個性化改造方案，充分滿足殘疾人在日常生活的個性化需求。

（責任領導：姜建玲；責任科室：用品用具服務部、財務科、各鎮街殘聯；完成時間：12月底前）

（十四）嚴格規范殘疾人證核發管理工作。建立和完善相關制度，嚴格材料審核程序、醫院評定程序和發放程序，依法依規做好殘疾評定和殘疾人證核發管理工作。堅決杜絕“人情證”等問題發生，切實維護殘疾人合法權益和殘疾人證核發管理的嚴肅性。

（責任領導：姜建玲；責任科室：大廳窗口、各鎮街殘聯；完成時間：常態化）

四、強化工作措施，營造良好社會環境。

（十五）扶持殘疾人就業，引導殘疾人融入社會。認真落實《殘疾人就業條例》，通過多種渠道積極開發公益性就業崗位，支持扶持殘疾人就業創業。與人社部門年內舉辦2次殘疾人就業供需見面會，為殘疾人搭建就業平臺，扶持殘疾人創業。

（責任領導：遲華慶；責任科室：教就科、各鎮街殘聯；完成時間：12月底前）

（十六）開展文體活動，豐富殘疾人精神食糧。加強對年輕優秀殘疾人運動員的選拔培養，增強參與和競爭意識，為我市殘疾人體育事業爭光添彩。充分發揮公益團體作用，為殘疾人開展豐富多彩的走訪慰問活動和文體活動，進一步豐富殘疾人精神食糧。

（責任領導：遲華慶；責任科室：組聯科、各鎮街殘聯；完成時間：常態化）

第二篇：湖南省殘疾人聯合會文件

湖南省殘疾人聯合會文件

湘殘維字?2011?17號

關于做好第四次全省殘疾人事業工作會議期間

殘疾人維穩工作的緊急通知

各市州殘聯，省殘聯機關各部室：

第四次全省殘疾人事業工作會議即將在長沙召開。本次會議規模大、規格高，中國殘聯理事長王新憲及省委書記周強等省五大家領導都將出席會議，會議十分重要。會議期間的維穩工作十分緊迫而繁重，為切實做好本次會議期間的維穩工作，確保大會圓滿成功，現將有關事項緊急通知如下：

一是要制定信訪維穩工作預案。經研究，省殘聯成立“第四次全省殘疾人事業工作會議信訪工作領導小組”，組長由省殘聯副理事長于洪禮擔任，省殘聯維權部部長謝開圖任副組長，維權

部其他同志為成員，與會的各市殘聯辦室主任為聯絡員，具體負責并協調各基層殘聯做好會議期間的殘疾信訪維穩工作。為做好會議期間的信訪值班工作，省殘聯分別在殘聯機關與會場安排專人值班，責任人分別為胡冬冬和石建軍。各市（州）、縣（市區）殘聯要比照省殘聯模式，制定信訪維穩工作責任預案，加強信訪值班，將會議期間殘疾人信訪維穩工作責任層層分解，落實到人。

二是要認真做好基層信訪工作。各地殘聯必要從細節和基礎工作抓起，認真做好信訪工作，對來訪殘疾人務必做到熱情接待，對殘疾人反映的各類問題務必要認真聆聽，盡量做到當場答復殘疾人；為能當場答復的，要認真記錄在案給來訪人一個明確交待，嚴禁敷衍塞責矛盾上交。會議期間，對隨意上交矛盾的，一經發現，一律通報全省。對激化矛盾、造成重大事件的，將依紀依規追究責任。

三是要積極配合做好勸接訪工作。各地殘聯要高度重視和支持省殘聯安排的勸接訪工作，一旦接到任務要第一時間安排人員以最快的方式趕赴長沙，全力做好勸接訪任務。各市州殘聯辦公室主任作為本次會議信訪維穩工作的聯絡員，要在會議報到前向省殘聯維穩部報告在長沙使用手機號碼，并確保24小時暢通。對省殘聯交辦的勸接訪任務，各市州聯絡員可隨即中止會議，及時參與或安排他人參與本地區赴省的殘疾人勸退工作。對拒不配合勸接訪，造成上訪殘疾人在省滯留其他重大事故的，將嚴肅追 2

究當地殘聯主要負責人的責任。之外，如上訪問題涉及到殘聯業務部室的，相關業務部室要根據維權部的統一調度積極協助勸接訪工作。

四是要加強維穩工信息收集與共享。會議前后，各級殘聯要注意收集信訪維穩方面的信息，如發現有重大信訪信息，必須及時上報情況。特別是對可能形成跨地區串聯的問題，可能引發赴省進京集體上訪的問題，可能引發重大群體性事件或暴力恐怖活動的問題，以及可能出現敵對勢力和別有用心的人插手利用的問題，要提前介入，主動下訪，務必第一時間向當地黨委政府主要領導和上級殘聯匯報，實行領導包案處理，掌握主動，積極協同相關部門做好穩定工作。

聯系人及電話：

石建軍0731—84619522***

胡冬冬0731—84619526***

二○一一年十二月六日

第三篇：北京市西城區殘疾人聯合會文件

北京市西城區殘疾人聯合會文件 西殘文?2009?2號 簽發人：劉志京

北京市西城區殘疾人聯合會關于 開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案

按照黨的十七大精神和中央及北京市委的要求，根據西城區委統一部署，西城區殘疾人聯合會被列為第二批學習實踐科學發展觀活動單位。結合我們西城區殘疾人聯合會實際，現就殘聯學習實踐活動提出如下實施方案。

一、充分認識和理解開展學習實踐活動的重大意義和緊迫性，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性

十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求，提出了科學發展觀。科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主-23 一步強化“首善之區”意識。時刻牢記服務殘疾人的職責和要求，堅持“發展是第一要務”和“穩定是第一責任”的高度統一。堅持工作的高標準，堅持打牢工作基礎，從源頭上統籌解決問題，推動區域殘疾人事業發展，創造第一流的工作水平，更好地展示首善之區形象。以科學的理念、求實的態度，推進體制機制創新，努力在康復就業等殘疾人關心的領域和重要環節實現新的突破。(二)解決突出問題。把解決突出問題擺在學習實踐活動的首要位置，采取切實有效措施，努力解決影響和制約區域殘疾人事業科學發展的突出問題，進一步明確體現科學發展觀要求的指導思想、總體思路和制度體系。在改善民生方面，重點研究解決區域殘疾人工作發展不均衡、高端低端反差較大的問題，建立優質均等的基本公共服務體系，確保殘疾人群眾共享發展成果。在殘疾人工作建設方面，重點研究解決殘疾人社會管理手段、管理模式與社會發展變化不適應的問題，積極培育社區組織，完善社區管理格局。在黨的建設方面，重點研究解決一些干部精神狀態不佳、謀劃和推動殘疾人工作發展能力不強以及在黨性黨風黨紀方面殘疾人反映強烈的突出問題，結合“領導干部作風建設年”活動，制定加強領導班子思想政治建設的具體措施，提高領導班子和干部隊伍建設整體水平。

(三)創新體制機制。把建立健全保障和促進殘疾人工作科學發展的體制機制作為學習實踐活動的關鍵來抓。在解決突出問題時，要進一步制定完善推進殘疾人工作科學發展的政策規定，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、更加有利于殘疾人工作科學發展的體制機制。以轉變政府職能為重點，推進公共服務體系建設，提高服務質量和行政效能。創新管理體制，健全殘疾人文化市場，營造有利于殘疾人事業的發展環境。加強社區殘疾人管理體系建設，積極培育社區殘疾人工作者隊伍，探索科學的社會管理新模式。

(四)促進科學發展。學習實踐科學發展觀的精髓在于實踐。通過開展學習實踐活動，進一步拓寬發展思路、完善發展措施，全面推進西城區殘疾人工作建設，努力實現區域殘疾人發展質量和水平的顯著提升，通過學習實踐活動，把科學發展觀的要求轉化為推進殘疾人事業科學發展的堅強意志、謀劃殘疾人事業科學發展的正確思路、領導殘疾人事業科學發展的實際能力、促進殘疾人事業科學發展的政策措施、增強殘聯全體干部黨性修養提高思想覺悟的自覺行動，努力實現區域殘疾人事業科學發展和諧發展率先發展。

三、開展學習實踐活動的主要原則

(一)堅持解放思想。以解放思想為先導，以改革創新為動力，進一步提高認識，進一步更新發展觀念、轉變發展思路、破解發展難題、完善體制建設，牢固樹立科學的發展理念。通過學習實踐活動，使決策和工作更加符合我區科學發展的實際，使思-67 當前國際金融危機、保持區域經濟平穩較快發展、維護地區穩定作為重要內容，深入基層開展調查研究，廣泛收集街道和殘疾人關于推動區域殘疾人事業科學發展的合理化建議。組織全體黨員圍繞“深入學習實踐科學發展觀，全面踐行三大理念，著力推進西城科學發展和諧發展率先發展，實現殘疾人事業又好又快發展”目標進行解放思想討論，為西城殘疾人事業發展建言獻策，對事關殘疾人事業科學發展全局的重大問題形成共識。

(二)分析檢查階段（5月1日開始，6月底完成）。重點抓好召開專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告兩個環節。理事會成員要圍繞“深入學習實踐科學發展觀，全面踐行三大理念，著力推進西城科學發展和諧發展率先發展，實現殘疾人事業又好又快發展”的目標，深入總結近年來貫徹落實科學發展觀的經驗和做法，廣泛征求意見，找準突出問題，深入分析原因，理清科學發展思路，形成理事會成員貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告，并在一定范圍內公布，組織黨員群眾進行評議。理事會成員要召開檢查科學發展觀貫徹落實情況的專題民主生活會，要檢查自身存在的不足，特別是在作風建設方面的不足，撰寫發言材料。所有黨員都要參加組織生活會，明確自身的努力方向。

(三)整改落實階段（7月1日開始，8月底完成）。重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題兩個環節。理事會成員要認真制定整改落實方案，明確責任、明確措施、明確時限，并以適當形式在一定范圍內公布。要切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。理事會成員要及時制定和完善促進殘疾人事業科學發展的政策，建立健全保障和促進殘疾人事業科學發展的體制機制。廣大黨員要積極建言獻策，提出合理化建議。

學習實踐活動基本結束時，要做好學習實踐活動的總結工作，并采取適當方式向黨員、群眾以及殘疾人通報。對學習實踐活動進行滿意度測評，測評結果在一定范圍內公布。根據測評情況，進一步完善整改措施，確保在學習實踐活動中尚未解決的突出問題得到有效解決。

五、開展學習實踐活動的工作要求

開展學習實踐活動，是全黨全國政治生活中的一件大事，因此我們要高度重視學習實踐活動，周密部署，突出實踐特色，把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創新貫穿始終，把調查研究、找準對策貫穿始終，把解決問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠群眾、發揚民主貫穿始終，把加強作風建設貫穿始終，確保學習實踐活動取得實效。

(一)加強組織領導，落實領導責任。在接到區委學習實踐活動部署后，我們區殘聯及時成立了以劉志京理事長為組長、以三個副理事長為副組長的深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，下設辦公室，負責協調指導區殘聯開展學習實踐活動。在這次學習實踐活動中，黨員領導干部要充分發揮帶頭作用，既要參加理事會的學習實踐活動，又要參加支部的活動，并結合各自分工建立聯系點，理事會成員要組織指導好所分管部門的學習實踐活動。

(二)緊密結合實際，加強分類指導。在堅持學習實踐活動總體要求的同時，要區別不同層面的黨員，分別提出具體要求，加強分層分類指導。窗口部門要以轉變機關作風、提高工作效率、幫助殘疾人解困、幫助殘疾人解難、建設服務型機關為重點；職能部門要以關注民生、提高服務能力、構建和諧西城為重點，維護殘疾人合法權益，從實際出發，采取靈活多樣的方式組織開展活動。

(三)堅持從實際出發，鼓勵探索創新。在堅持學習實踐活動基本要求的前提下，尊重黨員干部的首創精神，鼓勵各部門根據各自實際，因地制宜，創新活動載體，搭建實踐平臺。要講成本、重實效，防止鋪張浪費、搞文山會海，力戒形式主義。開展學習實踐活動，要充分發揮黨支部的作用積極探索有效形式和載體，確保廣大黨員干部全員參加、全程參加。要建立黨員學習考勤制度，除上級主管部門召開重要會議以外，不準請假。有特別情況的，事后必須補課，確保40以上學時得到落實。

(四)搞好輿論引導，營造濃厚氛圍。圍繞學習實踐活動主題，充分運用《西城殘疾人》、“西城區殘疾人聯合會網站”，以及簡報的形式大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳學習實踐科學發展觀的先進典型，宣傳學習實踐活動的部署、要求及成效，及時推廣經驗和做法，為學習實踐活動的順利開展營造良好輿論氛圍。

(五)堅持統籌兼顧，確保取得實效。統籌安排學習實踐活動各個階段和各個環節的工作，做到有機銜接、前后呼應。要統籌協調各個科室的活動安排，加強上下互動、左右聯動，合力解決影響和制約殘疾人事業科學發展的突出問趣。處理好學習實踐活動與當前殘疾人工作的關系，堅持圍繞中心、服務大局、統籌兼顧、合理安排，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

二ＯＯ九年三月十六日

主題詞：殘疾人 科學發展觀△ 方案

北京市西城區殘疾人聯合會 2009年3月16日印發

第四篇：北京市懷柔區殘疾人聯合會文件

北京市懷柔區殘疾人聯合會文件

懷殘發?2009?38 號

北京市懷柔區殘疾人聯合會

二○○九年績效建設工作總結

根據（京懷辦發?2009?44號）《懷柔區2009年績效考核辦法》和區政府《2009年在直接關心群眾生活方面擬辦重要實事》工作任務，區殘聯結合工作實際，按照各階段任務，穩步推進，積極采取措施，認真抓好落實，使今年機關績效建設工作取得了實效，現就區殘聯機關績效建設工作總結如下：

一、任務完成情況

（一）常態工作任務

一是就業扶貧及社會保障工作成績顯著。截至目前，殘疾人就業保障金共審核單位數7744個，職工總數99439個，夠超比例單位434個，核定金額共2050萬元；成功舉辦招聘洽談會 8次，殘疾人求職登記87名，已成功25人，其他就業8人；申請自主創業和個體就業扶持的殘疾人61名；扶貧工作完成3個殘疾人扶貧基地建設，扶持、輻射殘疾人300人；完成殘疾人職業技能培訓108人，農村實用技術培訓150人。今年，為享受無業重殘的1331名殘疾人發放了重殘補助；為城鎮待業、城鎮特困和農村特困的2806名殘疾人發放了三項補助；完成農村殘疾人危舊房改造100戶。

二是特殊教育工作有效開展。配合區教委做好殘疾學生隨班就讀工作，對全區244名0-18歲殘疾兒童少年接受教育情況進行了入戶調查，為享受助學補助的185名學生按政策發放補助（其中：58名低保殘疾人子女當年考入或在校普通高中、職業高中、中專、技校的學生，62名低保殘疾人子女在校大學生，24名殘疾人本科大學生，12名殘疾人高中生，9名聾校上學殘疾學生，20名品學兼優的殘疾人小學生、中學生），并個別的學生給予一定的獎勵。

三是殘疾人康復工作穩步推進。完成復明手術360例，占全年任務的138%（其中扶貧手術160例，占全年任務的100%）；配發助視器52人，占全年任務的347%。視功能訓練2人，占全年任務的20%；盲人定向行走訓練50人，占全年任務的100%；肢殘兒童訓練29人，占全年任務的580%，肢殘系統訓練100人，占全年任務的100%；聾兒康復訓練7 人，占全年任務的233%；兒童康復訓練32人，占全年任務的267%；成年系統訓練162人，占全年任務的270%；為殘疾人裝配假肢21例，占全年任務的105%，；供應服務1200件，占全年任務的100%；精神殘疾減免費康復服務30人，占全年任務的100%；智力殘疾減免費康復服務15人，占全年任務的100%；為97名殘疾少年兒童康復訓練提供救助。舉辦了全區148名康復管理人員培訓班；舉辦48人參加的盲人定向行走訓練指導師培訓班，舉辦康復協調員培訓班，培訓康復協調員286人；免費為殘疾人發放輔助用具3500件，完成全年任務的100%；為殘疾人解決實際困難免費發放輔助用具1200件，完成全年任務的100%。

四是宣傳文體工作廣泛深入。宣傳身邊典型——首都十大道德模范懷柔區殘聯機關干部劉子元的典型事跡；以“全國助殘日”活動為契機，組織我區特教學校優秀教師、殘疾人自強典型、扶殘助學先進個人報告團，到街鎮鄉進行巡回演講，使社會更加理解和關心殘疾人事業，倡導扶殘助殘的良好社會風尚，利用廣播、電視、網絡、展板、橫幅、報刊等多種媒體，播放專題片宣傳我區特殊教育的發展成果，宣傳《北京市殘疾學生和生活困難殘疾人子女學生助學補助暫行辦法》，宣傳《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人教育條例》、《義務教育法》等法律法規，組織我區殘疾兒童少年參加“北京市首屆殘疾兒童少年藝術作品大賽”，各街鎮鄉積極開展殘疾人趣味運動會、棋牌賽、知識競賽等豐富多彩活動；積極參加北京市第七屆殘疾人藝術匯演，殘疾人張虹獲戲劇小品類二等獎；參加市殘聯第23屆殘疾人棋牌比賽，殘疾人楊玉蘭獲得象棋女子肢殘組冠軍；組織我區25名殘疾人工作者參加市殘聯第3屆北京市殘疾人工作者運動會，有8人獲得單項獎；區5個專門協會共同舉辦了懷柔區首屆專門協會殘疾人趣味運動會。

五是維權信訪工作進一步加強。繼續堅持領導干部信訪接待日制度，開展矛盾糾紛排查和化解工作，今年受理殘疾人來信來訪236人次，辦結率100%；為12名殘疾人提供了法律援助服務，維護了殘疾人的合法權益，促進了社會穩定。

六是基層組織建設更加規范。今年73個殘協組織建設達標的社區、村殘協，指定專人按照市殘聯基層組織規范化建設驗收和評估標準，深入社區、村進行殘疾人服務項目、服務內容、康復知識、專業術語等方面的業務指導，對檢查工作中發現的問題及時進行了糾正，提出整改意見。

（二）重點工作任務

一是積極開展學習實踐科學發展觀活動

按照區委深入學習實踐科學發展觀活動統一部署，結合開展領導干部作風建設年活動，積極開展深入學習實踐科學發展觀活動，并以“解放思想，開拓創新，推動殘疾人事業科學發展”為主題，組成兩個調研小組，深入到基層，深入 到殘疾人家中，開展調研活動，形成了《立足民生 探索新形勢下殘疾人就業存在問題及對策》、《農村殘疾人康復工作的思考》兩篇有價值的調研報告，找出了在康復、就業工作中面臨的問題和解決的對策和方法。同時領導班子成員聯系殘疾人工作實際，認真對照檢查，剖析班子和個人在貫徹落實科學發展觀，以及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，進一步明確了推動全區殘疾人事業科學發展的思路和工作措施。

二是按期超額完成區政府辦實事項目

按照區政府2009年對直接關心群眾生活方面擬辦重要實事項目第18項：安排殘疾人就業80名；創建2個示范殘疾人溫馨家園；為200名殘疾人免費配發輔助器具；為15戶殘疾人家庭進行無障礙改造。截止目前，安排殘疾人就業95名；創建5個示范殘疾人溫馨家園；為200名殘疾人免費配發輔助器具；為600戶殘疾人家庭進行無障礙改造。

三是積極推進職業康復勞動項目。今年，新建立職業康復勞動站12個，為501名智力和穩定期精神殘疾人提供職業康復服務。今年，各民辦職康站盡心盡責，對殘疾人有愛心、有耐心，受到殘疾人及其家屬的一致好評。如：在去年已通過驗收的平安啟智職康站，經常舉辦各種活動，如做操、學習數學知識、練寫字、學做飯、學系鞋帶、開展衛生知識 講座等，既豐富了殘疾人的生活，又教會了殘疾人的基本生 活能力。

四是換發《殘疾人證》工作進展順利。按照市殘聯《關 于印發北京市換發第二代<中華人民共和國殘疾人證>工作方案的通知》精神，從6月1日正式啟動，截至目前，換發第二代殘疾人證11143人，換證率達到95.26%。

五是康復達標區創建工作穩步推進。今年，加大了對各康復站軟件、硬件建設力度，健全完善了組織管理、服務內容、質量控制、檔案材料等基礎工作，統一制作康復站銅牌、上墻制度展板和宣傳手冊下發到各康復站；投入資金25萬元新建康復站25個，使康復站總數達到106個，同時投資28.8萬元為已建康復站配備了輔助器具；抓好6個殘疾人康復技術指導中心建設，切實發揮了技術指導的作用。六是營造機關優美的工作和生活環境

依據《懷柔區2009年機關效能建設績效考評辦法》、區政府食品安全監督協調辦公室《關于在全區開展食品安全工作考核的通知》文件精神，我們認真宣傳落實《北京市市容環境衛生條例》，成立了以區殘聯理事長任組長的迎奧運環境整治工作領導小組，以科室為單位劃分衛生責任區，利用每周五下午，對單位環境衛生進行徹底清理。搞好了“門前三包”和責任區的衛生，對室內外衛生做到了干凈整潔。雖然單位沒有集體食堂，但通過宣傳教育，使機關干部職工掌握食品衛生的相關內容，排除了食品衛生安全隱患，沒有出 現食物中毒事故，在機關營造了一種整潔優美的工作和生活 環境。

二、為確保任務完成我們采取的主要措施和方法 一是明確工作目標 責任分解到人

我們根據項目任務指標，及時召開科級以上領導干部會，將任務分解到業務所在的機關辦公室、康復辦公室和就業所，由所、室主管領導負責，各所室科長、主任具體運作，并責成辦公室抽調一名工作人員，全面負責工作完成情況數字統計和上報工作，建立了工作任務臺帳。

二是采取多種形式 創新工作理念

在殘疾人就業工作中，采取集體職業指導和個別指導相結合，招聘洽談會與一對一的職業介紹相結合，對前來求職的殘疾人進行分類登記，了解他們的特長和求職意向，對殘疾人的勞動能力進行評估，并簡單的進行職業指導，對打電話或前來咨詢召用殘疾人的單位認真做好登記工作，通過舉行招聘會，安臵殘疾人就業。

在殘疾人職業技能培訓工作中，采取與鄉鎮、街道殘聯聯系，深入了解殘疾人的培訓意向及培訓需求，根據反饋意見，結合市殘聯職業技能培訓項目的多樣化和實用化，相繼開展了適合本地區的相關培訓，取得了較好的成績。

在殘疾人職業康復勞動工作中，積極落實相關政策，及時制定《懷柔區關于推進殘疾人職業康復勞動項目發展的實 施方案》，加強了規范管理，分別在陶藝、絲網花、手工編織、印刷品制作、禮品盒制作、果品采摘、園藝等方面為殘疾人提供了職業康復勞動的服務。

在殘疾人康復工作中，根據需求情況有針對性地為殘疾人提供康復服務力度和輔助器具；充分發揮區殘聯康復中心的作用，免費為殘疾人提供康復系統訓練，同時積極與市殘疾人康復中心聯系，送腦癱兒童去接受全部免費的康復訓練；加強對基層康復站的督促檢查工作，使基層康復站把工作落到實處，為貧困殘疾人提供康復訓練和服務。

一年來，經過機關全體干部職工的共同努力，全面超額完成了機關效能建設工作任務，但也存在一些不足：為殘疾人服務的創新意識需進一步增強；干部職工業務工作水平有待進一步提高。在新的一年里，區殘聯將進一步發揮殘聯“代表、服務、管理”職能，探索創新殘疾人工作思路，加強干部職工理論學習、文化知識和業務知識培訓，全面提高自身整體素質，不斷適應時代發展的要求，推動機關績效建設工作走上程序化、法制化、規范化的軌道。

北京市懷柔區殘疾人聯合會

二○○九年十二月十六日

主題詞：績效建設 工作 總結 北京市懷柔區殘疾人聯合會辦公室 2009年12月16日 共印20份

第五篇：殘疾人聯合會

殘疾人聯合會“基礎管理建設年”活動實施方案

根據《關于印發<杭州市殘疾人聯合會“基礎管理建設年”活動實施方案>的通知》（杭殘聯〔2014〕49號）的精神，為全面落實和實施開展“基礎管理建設年”活動，特制定本實施方案。

一、目標任務

通過“制度建設、三項調查、數據錄入”三大重點工作，加強和規范我區殘疾人事業的基礎管理工作，建立健全殘聯組織的基本制度；了解殘聯系統機構、人員及助殘社會組織的基本信息，提升殘聯組織的工作隊伍建設水平；加大信息技術在殘疾人事業的應用，開展“智慧助殘”專項行動，推進殘疾人業務應用平臺和殘疾人服務平臺建設。進一步規范殘聯組織重大項目安排、資金審批撥付、資產登記使用的基礎管理，進一步增強基礎數據管理和殘聯組織信息化服務能力，全面推進殘疾人事業的發展，努力改善殘疾人生活狀況，提升殘疾人生活品質。

二、重點項目

（一）制度建設

結合群眾路線教育實踐活動的問題整改，對照檢查現有各項規章制度、管理辦法等，結合各地各單位實際，通過廢、立、改等方式，及時修訂、制訂會議、人事、財務、資產、保密及行政管理等各類規章制度。加強重大項目安排、資金審批撥付、資產登記使用監管，加強對政府專項資金、殘疾人就業保障金、慈善捐助資金、各級福彩公益金和經營收入等資金使用管理，做到用制度管人、管錢、管事。

（二）三項調查

實施殘疾人基本服務現狀和需求專項調查、殘聯系統機構人員及助殘社會組織專項調查、殘聯組織財物管理狀況專項調查。

殘疾人基本服務現狀和需求專項調查——對全省殘疾人人口基礎數據庫中登記并持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人及在數據庫中登記而暫未持證的疑似殘疾兒童進行調查。

殘聯系統機構、人員及助殘社會組織專項調查——摸清區級殘聯機關工作人員、鎮街、開發區和社區（村）殘疾人專職委員及各專門協會班子成員、助殘志愿者底數，完善相關人員臺賬。同時，了解助殘社會組織的總數、登記注冊情況、基本信息、服務狀況等情況。

殘聯組織財物管理狀況專項調查——摸清搞實殘聯組織各類服務項目的基本狀況，上級財政轉移支付專項資金、本級財政安排的預算資金和殘疾人就業保障金、基礎設施建設資金、殘聯組織接收慈善捐贈資金物品、企事業單位創收收入等資金的管理使用情況以及殘聯管理資產的使用情況。

（三）數據錄入

將殘疾人基本服務現狀和需求專項調查、殘聯系統機構人員及助殘社會組織專項調查、殘聯組織財物管理狀況專項調查的數據錄入數據庫。

根據殘疾人事業信息化建設要求，利用專項調查信息，完善持證殘疾人實名制動態數據庫，定期更新動態信息，推進殘疾人業務應用平臺和殘疾人服務平臺建設，將殘疾人人口基礎信息納入全省實有人口信息資源庫，逐步實現部門之間、上下級殘聯互聯互通，殘疾人信息共享。

三、工作安排

開展“基礎管理建設年”活動，大體分三個階段進行：

1.制定方案、培訓準備階段（2014年7—8月）

成立“基礎管理建設年”領導小組及辦公室，配備工作人員，認真分析我區工作狀況，精心制定實施方案；

2.部署工作、落實任務階段（2014 年8—10 月）

（1）建章立制，并公布、匯總裝訂成冊；

（2）組織實施三項調查工作。重點是組建工作隊伍、培訓人員、入戶調查、數據錄入。

其中：殘聯組織財物管理狀況專項調查主要工作已基本完成；殘聯系統機構人員及助殘社會組織專項調查在8月份全面展開，調查數據上報時間截止9月30日。

3.總結交流、成果問效階段（2014 年11—12 月）

在工作開展過程中，應注意經驗交流、典型宣傳，及時上報工作信息和總結材料，各鎮街、開發區要明確專人負責信息報送工作。要通過開展活動，強化基礎管理工作水平，提升殘疾人工作者隊伍整體素質，努力達到組織機構全、工作底數清、基礎數據實、服務需求準、項目管理精、程序規范明、績效監管嚴、完成任務好的建設目標。

四、工作保障

（一）完善工作機制，落實工作責任

為確保做好“基礎管理建設年”活動，各鎮街、開發區要建立統一領導、分工負責、社會力量參與的“基礎管理建設年”活動工作機制。成立“基礎管理建設年”領導小組及辦公室，明確分管領導，落實各項任務的具體責任人、責任部門。要結合各自實際，明確目標，細化工作責任，整合工作力量，發揮基層作用。研究制定具體可操作的實施方案，確保工作有部署、有責任、有檢查、有考核、有反饋、有成果。

（二）建立工作隊伍，提高業務素質

殘疾人基本服務現狀和需求專項調查工作量極大、數據錄入任務艱巨，需要發動各級殘聯組織的力量，特別是組織鎮街、開發區殘聯的人員，采取專職與外聘相結合的辦法，建立相對專業的工作隊伍。認真組織相關業務的學習研討、培訓工作，加強業務指導，努力提高對加強基礎管理工作的認識；認真分析本地、本單位、殘疾人工作領域的基本工作狀況，摸清找準工作重點，精心制定實施方案，細化具體措施。

（三）精心組織實施，確保工作質量

以開展走親連心進殘疾人家庭“百千萬”活動為載體和抓手，通過省市級進百戶殘疾人家庭，區、鎮街、村（社區）進千戶萬戶殘疾人家庭的走親連心進殘疾人家庭“百千萬”活動，認真做好以問需求、送政策、送信息、送服務為內容的“一問三送”工作以及殘疾人基本服務現狀和需求專項調查工作。開展“三項調查”工作，要突出抓好“培訓、調查、錄入”三個關鍵環節，籌備工作要全面、實施方案要具體、組織發動要廣泛、調查工作要深入、指導檢查要嚴格、統計分析要準確。