第一篇：精神文明建設推進會講話稿

在群眾性精神文明創建工作會議上的講話

各位領導、同志們：

今天這次會議的主要任務是貫徹落實全市精神文明創建工作會議精神，回顧總結工作，表彰鼓勵先進，安排部署今年的創建任務，進一步在新的起點上，統一認識、堅定信心、凝心聚力，以改革創新的精神加強群眾性精神文明建設工作，扎實有效地推進全區平穩較快發展。剛才，我們表彰了一批先進單位。借此機會我代表區委向受到表彰的單位表示誠摯的祝賀，對為我區精神文明建設做出貢獻的廣大干部群眾表示衷心的感謝。下面，我就今年的精神文明創建工作講三點意見。

一、肯定成績，正視問題，努力開創精神文明創建新局面

近年來，在市委、市政府、區委、區政府的正確領導、全區上下的共同努力下，我區的群眾性精神文明創建工作整體推進、態勢良好。具體體現在四個方面：一是領導重視，機制健全。區委、區政府著眼“創建為民、創建靠民、創建惠民、創建便民”的理念，建立健全創建工作領導小組，構建了較為健全的組織領導網絡。各部門、各級文明單位結合各自實際，把精神文明創建 1

工作與業務工作同部署、同推進、同落實，在人力、物力、財力上不斷加大投入，各項文明創建工作逐步走上了規范化、制度化軌道。二是全民動員，濃厚氛圍。我區十分重視宣傳發動，把握宣傳思想工作主動權，運用傳統形式與現代手段相結合，多層次、多渠道、全方位進行宣傳，利用報紙、電視、網絡等媒介充分引導廣大群眾積極參與創建、發揮主體作用，形成了良好的創建氛圍，群眾的知曉率和關注度明顯提升。三是關注民生，全面落實。我區相繼出臺并組織實施了事關民生保障的一系列配套措施，積極開展創先爭優、便民服務活動，做到居民辦事不出社區、企業辦事不出街道。健全法律援助網絡，維護新居民權益。開展“兩無三化”大整治行動，消除“視覺污染”。城市基礎設施和環境得到進一步改善，人居環境日益優化，群眾的滿意度大幅度提升。四是載體多樣，活動豐富。我區始終堅持把思想道德建設貫穿于文明城區創建全過程，以開展“我們的節日”、“道德講堂”、“講文明?樹新風”等活動為契機，大力宣傳表彰先進典型、開展“評陋習、查陋習、糾陋習”、“推進道德建設”等主題實踐活動。大力宣傳市民文明守則，公民道德規范，普及優秀傳統文化。大力實施“春泥計劃”，開展形式多樣的德育實踐活動，市民的文明素質得到有效提高。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，創建工作中還 2

存在著不少問題，主要表現在以下五個方面：一是創建工作力度推進不夠平衡。“抓創建就是抓發展、抓民生”的理念還未真正確立，部門聯動不夠得力。個別部門、個別單位在工作推進中，認為創建是職能部門的事，工作主動性不強，積極性不高，一些部門之間觀望、推諉、扯皮、拖拉等現象不同程度存在；二是基礎設施配套有待進一步完善。我區基礎設施配套相對滯后，城區的盲道破損、設置不規范到處可見，無障礙設施缺失，道路破損、道路積水、垃圾桶破損未能及時修補以及斑馬線缺失等情況依然存在；三是城市管理有待加強。停車位緊張，市區的停車設施建設嚴重滯后私家車擁有量的快速增長，尤其是人行道亂停車問題至今沒有得到有效解決,市民反映強烈。無證照市場仍然大量存在，占道經營、亂張貼、亂涂寫、食品安全隱患、消防安全等問題比較嚴峻；四是居民素質有待進一步提升。市民良好的生活習慣養成需要加強，公共場所亂堆放、亂倒、亂扔垃圾的現象比較普遍。部分市民創建意識不夠強，交通安全意識還比較淡薄，不文明行為時有發生。少數居民對公益活動和創建工作關心不夠，主動參與熱情不高；五是難點重點問題有待進一步突破。創建主要目的就是通過創建手段來解決群眾難點,熱點問題。但是,一些職能部門常態化管理機制沒有到位,重審批輕監管，難點重點問題需要進一步突破。全區各級各部門、單位一定要切實增強責任 3

感、使命感和緊迫感，高度重視精神文明創建工作，積極開展扎實有效的工作，把各項創建任務落到實處。

二、明確任務，把握重點，卓有成效地促進各項工作落實 精神文明創建工作任務繁重，各級各部門、單位要加強組織領導，強化工作措施，重點抓好落實以下四個方面工作：

一是發揮精神文明建設的作用。精神文明與物質文明、政治文明相輔相成，與經濟社會發展密不可分，精神文明建設要發展，就必須依賴、依托、依靠經濟社會的全面發展，就要落實到經濟社會發展的各個環節。要把精神文明建設融合到經濟社會發展的每一個環節、滲透到每一個層面、體現到每一個目標，使精神文明建設無處不在，無所不有，切忌“兩張皮”，防止“跑單幫”。要全力為經濟建設、社會發展提供智力支持、思想保障和輿論氛圍，當好“穩定器”、“潤滑劑”，當好“吹鼓手”、“馬前卒”。要善于從精神的高度、文化的角度、文明的程度來總結、分析、提煉經濟社會發展的成果，體現精神文明建設特點，發揮精神文明建設的優勢，享受精神文明建設的成果。

二是強化督查曝光力度。在溫州新聞綜合頻道“閑事婆和事佬”、溫州都市報“慧眼看文明”欄目對不文明行為進行曝光，引起相關部門的關注。組織相關人員對小廣告整治、樓道亂堆放、亂占道、亂張貼、亂涂寫，樓道亮燈、社區及小區內消防通道堵

塞、流動攤販、市政設施缺失等進行專項督查，并及時發放督查通報。另外，社區要組織義務志愿督導隊，對各類公共場所中有礙觀瞻、有損市容和城市形象的流動攤販、停車秩序、占道經營等各種不文明行為、現象進行勸導、說服和引導，配合公安、工商、衛生、文廣等部門做好“五小”行業、餐飲食品衛生、網吧等娛樂場所的整治，監督所反映問題的辦理情況，做好創建工作的監督、巡訪和檢查。對一些熱點、難點問題要及時向街道、部門、區整治辦反映問題情況，提出意見和建議。各級文明單位、文明示范點要全力配合支持社區工作，積極參與社區共建，爭做美化市容環境的實踐者。

三是加強公民思想道德教育。沒有文明的市民，就沒有文明的城市。要從教育引導入手，提高人的文明素質。要強化社會公德、職業道德、家庭美德教育。深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，進一步完善公民道德行為規范，教育引導廣大群眾自覺增強良好的道德意識，自覺遵守社會公德、職業道德和家庭美德，從而形成良好的道德風尚和和諧的人文形象。要堅持開展“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀和市民八不行為規范教育，教育是關鍵，教育的本質是“教化”，教化的目的是“育人”，要精心設計載體，如開展“文明瞬間”攝影抓拍活動，展示新時期溫州人的文明形象，同時鞭撻城市中的不文明現象；以各社區、5

村基層文化服務基地為基礎，組織開展流動書屋進小區、進工地活動，豐富市民、外來務工人員的業余文化生活；開展圖片展覽活動，向市民介紹創建省級示范文明城區成果、文明創建亮點、身邊的好人等先進道德典型等。文明窗口單位要開展有序排隊、提倡文明用語、不在禁煙場所抽煙、不在公共場所大聲喧嘩等文明禮儀教育活動。

四是在落實建設力度上狠下功夫。從整體上說，精神文明建設仍滯后于經濟建設和其他社會事業建設，需要不斷加強建設力度，爭取同步、協調發展。要加強文化設施陣地建設。文化館、文化站、文化室、宣傳欄、閱報欄、廣播電視網絡、體育活動場所等最受群眾歡迎、最具有教育引導效果的文化設施，應當作為重中之重抓緊抓好，體育活動場所和文化活動室建設要充分利用社區、集鎮、學校、企業、黨員活動室、遠程教育站等現有的設施基礎，搞好改造維護，加強綜合利用。各級部門特別是宣傳文化部門要有計劃的培養一批文化帶頭人、文化經紀人、文化熱心人，定期組織培訓，定期開展活動，讓他們把居民群眾發動起來，組織起來，逐步形成自我管理、自主活動的運作模式。

三、創新拓展，強化措施，不斷開創精神文明建設的新局面 一要切實把精神文明建設擺在重要位置。充分認識加強精神 6

文明建設的重大意義，始終堅持兩手抓、兩手都要硬，切實把精神文明建設擺在全局工作的重要位置，納入科學發展考核評價體系，與經濟社會發展一同研究部署、一同組織實施、一同督促檢查，推動精神文明和物質文明全面發展。要加大投入力度，為精神文明建設提供有力保障。

二要努力形成推進精神文明建設的強大合力。要進一步健全完善黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制，形成全黨全社會共同推進精神文明建設的生動局面。文明委各成員單位要各司其職、各負其責，相互支持、相互配合。要充分發揮行業主管部門、群眾團體、行業協會的作用，不斷擴大工作覆蓋面，努力形成各方聯動、整體推進的工作格局。要建立健全科學的督促檢查、成效測評、動態管理機制，不斷推進精神文明建設工作的科學化、規范化、常態化。

三要切實增強精神文明建設的實效性。要適應經濟基礎、社會條件、體制環境、工作手段的新變化和工作對象的新特點，大力推進思想觀念、內容形式、體制機制、方法手段創新，使精神文明建設更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。要更加注重以人為本，體現人文關懷，尊重人、理解人、關心人、服務人，多用教育引導、以文化人的方法，多用寓教于樂、春風化雨 7 的方式，切實增強精神文明建設的針對性、實效性。要積極利用互聯網、移動通信等先進傳播技術，運用公益廣告、手機短信、社交網絡、微博等新型傳播方式，不斷豐富精神文明建設的手段和載體，進一步擴大精神文明建設的覆蓋面、影響力。

四要確保精神文明建設各項任務落到實處。要大力弘揚求真務實精神，深入了解群眾對精神文明建設的愿望和要求，及時總結基層和群眾創造的成功經驗和有效做法，進一步密切精神文明建設與人民群眾的聯系，使精神文明建設獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉。要堅持一切從實際出發，結合實際，尊重群眾意愿，有針對性地開展工作，力戒形式主義和表面文章。要持之以恒、注重積累，善于把原則要求轉化為可操作的具體措施，把目標任務分解成實實在在的工作項目，確保精神文明建設工作落到實處、收到實效。

同志們，精神文明創建意義重大，任務繁重，利區利民，人人有責。讓我們迅速行動起來，積極投身到創建活動中來，振奮精神，扎實工作，努力開創精神文明建設工作新局面，為鹿城經濟和社會又好又快發展做出積極的貢獻。

第二篇：消防工作推進會講話稿

消防工作推進會講話稿

消防工作推進會講話稿1

同志們：

做好安全生產工作，是“為民謀福，為己消災”，是對人民群眾負責，也是對自己負責。我們常說“平安是福”，“為民謀福”就是保一方平安，保一方群眾的生命財產安全，這也是我們干部應盡的基本職責。今天我們在這里舉行全鎮企業負責人及安全管理員舉行安全生產知識培訓，目的是通過集中學習的方式，幫助大家學習安全生產有關法律法規、方針政策，全面了解當前安全生產形勢，明確下一步工作任務，提高安全生產管理水平，以此推進全鎮安全生產形勢的好轉。

今年1-4月份我鎮各類事故共發生196起同比下降41.84%，事故造成3人死亡同比下降75%，17人受傷同比下降37.04%，從統計數據看我鎮安全生產形勢基本保持穩定并趨于好轉，但是我們要緊繃安全生產這根弦，思想上不能松懈并且充分認識到安全培訓工作的重要性和必要性，增強做好安全生產工作的責任感和使命感。

同時我們要正確認識我鎮的消防安全存在的問題，我鎮生產經營單位的特點就是“量大面廣”，據不完全統計，我鎮有2萬多家生產單位，僅民居企業和家庭作坊就有3200多家，并且這些企業大都以“通天房”作為生產場所，隨意搭建木質閣樓，設置廚房，前店后廠，下店上廠，廠庫結合，存在相當大的安全消防隱患，靠職能部門、靠安監部門一家是無法從根本上扭轉被動局面的。另外，我鎮廣大的生產經驗單位安全生產主體責任落實還不到位，企業和員工缺乏安全生產法律法規知識，安全意識淡薄，重生產輕安全，超強度、超能力、超定員組織生產，違規作業、違章指揮、違反勞動紀律的現象嚴重，這些存在的問題有待于我們的各職能部門和廣大生產經營單位共同努力解決。今天我們舉辦這期培訓班是大街學習安全生產法律法規和安全生產知識的好機會提高消除安全隱患、預防事故發生的能力。增強安全意識，最大程度減少安全生產事故的`發生。下面我就培訓提幾點要求。

一要集中精力，抓好學習。開展消防安全教育培訓是提高消防安全管理工作水平，改進消防安全管理工作方式的有效途徑。各參訓人員在培訓期間一定要集中精力，排除干擾，以求知、求學、虛心的學員角色，認真聽講，做好筆記，確保取得良好效果。

二要聯系實際，促進工作。學習的目的在于運用，大家要相互交流，相互借鑒，把學習到的知識，運用到消防安全管理上，抓好落實，確保長治久安。培訓老師要結合我鎮實際，要以提高安全員法律法規意識為重點，以轉變思想理念為核心，增強針對性，實用性，做到有的放矢，切實解決當前消防安全工作中存在的一些突出問題和矛盾。

三要嚴明紀律，提高效果。本次培訓是經鎮委、鎮政府同意進行的，各參訓人員要克服困難，按時參加培訓，要嚴格遵守課堂紀律，尊重教員勞動。安監局要加強管理，對參訓者實行考勤，無故不參加培訓的安監局要進行通報。

消防工作推進會講話稿2

同志們：

按照縣委、縣政府的統一安排，召開這次非常重要的消防安全工作會議，目的是認真分析全縣當前的消防形勢，動員全縣上下高度重視，迅速行動，切實加大整改力度，狠抓各項措施落實，確保全縣消防安全。剛才，佳楠同志通報了消防安全隱患排查情況，并對有關工作進行了安排部署，希望大家認真抓好落實。下面，我講四點意見：

一、必須從思想上高度重視消防安全工作

消防安全工作事關經濟社會改革、發展、穩定大局，事關國家和人民生命財產安全。特別是從我縣經濟社會發展實際來看，做好消防安全工作尤為重要。一是我縣作為國家歷史文化名城，國保、省保等重點文物單位眾多，為我國縣級城市所罕見，是歷史留給我們的寶貴財富，凝聚著古人的智慧和心血，見證了正定發展的滄桑，不可復制，不可再生。我縣文物古跡大多數是木質結構，全部為重點防火單位，搞好文物消防安全，不僅關系文物本身的存失，也直接影響著歷史文脈的傳承、弘揚和發展，任務艱巨，責任重大，一旦發生火災，損失將無可挽回。二是我縣獨特的區位優勢和千年古城的金字招牌，使我們倍受社會各界關注。2月18日南門仿古城門樓失火，省市領導密切關注，全國各大新聞媒體競相報道，廣大群眾議論紛紛，教訓慘痛，影響極大，嚴重損害了正定和石家莊市的形象，在消防安全上，正定出不起也決不能再出任何問題。三是我縣易燃易爆企業和人員密集場所較多，板材家具、紡織服裝、化工制藥、加油站點等企業數量多、分布廣，各專業市場、商場超市等群眾消費場所人員密集，流動頻繁，且或多或少的存在消防隱患，一旦發生火災，極有可能造成嚴重經濟損失和群死群傷的惡性的事件。

近幾年來，我縣恒山板材市場、銀港人造板廠都先后發生過火災事故，造成了很大的經濟損失和社會影響。四是目前我縣嚴峻的消防安全形勢，更讓我們不能漠然視之。從剛才通報的情況看，1-2月份，全縣發生火災事故18起，導致5人死亡、1人受傷。全縣各類隱患多達425處，除當場整改155處外，還有270處需要限期整改，特別是其中尚有重大火災隱患85處，主要集中在文保單位、各大市場、商場超市、學校醫院等人員密集場所和易燃易爆行業。特別是我縣歌舞廳、網吧等十小場所較多，且多數是未經審批、無證經營，去年雖經過一次集中整治，但仍存在很大的消防隱患。這些情況，充分暴露出我縣消防安全工作存在許多嚴重問題和薄弱環節，形勢嚴峻，任務艱巨，已經到了刻不容緩的地步。產生這些問題的原因是多方面的，既有管理不到位的問題，又有一些企業對消防安全投入不足、技術裝備落后等問題，但更重要的是一些地方、部門和企業對消防安全認識還不到位，重視明顯不夠，安全意識極為淡薄，對國家和人民群眾生命財產安全極端不負責任。對此，我們決不能掉以輕心，更不能心存僥幸。各級各部門必須時刻將消防安全工作掛在心上，抓在手上，思想上高度重視，措施上周密部署，行動上狠抓落實，一定要從南城門樓火災事故中汲取教訓，充分認識做好消防工作的極端重要性，要從講政治、促發展、保穩定的大局出發，以對國家和人民高度負責的精神，正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系，堅持安全第一，預防為主的方針，夯實基礎工作，狠抓薄弱環節，堵塞安全漏洞，消除事故隱患，堅決遏制重特大事故的發生。

二、全力抓好重大火災隱患的整改工作

面對當前嚴峻的消防形勢，要綜合運用法律、經濟、行政等手段，全面推進隱患整改工作。堅決做到三個必須，即對違反消防法律法規的單位和個人，必須堅決依法處罰，絕不姑息;對排查出的火災隱患，必須依法監督整改，決不手軟;對可能造成群死群傷的重大火災隱患，必須先關停、后依法整治，決不放過，力爭全面消除各類火災隱患。對排查出的270處限期整改的火災隱患，各有關部門和單位要明確責任，立即行動，嚴格按照消防安全規定，不計成本、不惜代價整改到位，確保不留死角，不留空檔。尤其是對85處重大火災隱患，各責任部門要按照公安消防大隊關于重大火災隱患單位目標任務分解，制定整改進度表，明確責任人，全力以赴抓好落實，做到整改內容、標準、措施、時限、責任五到位，確保按《責令改正通知書》規定的時間全部完成整改任務。

文旅局負責，對隆興寺、天寧寺、縣文廟、開元寺、廣惠寺、臨濟寺、榮國府等7處文保單位29處火災隱患，要堅持高標準、高質量，逐一進行整改，尤其是對消防通道不暢通、木制結構阻燃處理、消防栓壓力不足等突出問題，要在不影響文物自身彩繪和維修的情況下進行整改，整改方案要嚴格按照審批程序，報請省文物部門批準。

市場辦負責，對恒山板材市場、梅山商城、恒山購物中心、小商品市場一期服裝城、三期家具城等5個專業市場存在的28處火災隱患，要本著誰受益誰負責的原則，抓好整改落實。尤其是對未經公安消防機構審核、驗收和安全檢查合格，擅自營業的恒山市場裝飾材料分市場、恒山板材市場油漆市場、梅山商城、恒山購物中心、服裝城、家具城6個市場，要高度重視，立即行動，明確專人負責，加強溝通協調，決不允許降低標準，拖延時間，確保完成整改任務。

供銷總社負責，搞好瑞天大廈總店、府西店、華安店，以及華陽商廈的隱患整改，確保防火分區設置、穩壓泵運轉、防火門材質等達到消防規定標準，并按程序進行消防、安監部門的審核、驗收和安全檢查。

教育局負責，要在整個教育系統再進行一次消防安全大檢查，確保徹底消除各類消防隱患。同時，要協助各學校制定完善的應急預案，搞好日常的應急演練。要重點抓好正定中學、正定一中、弘文中學消防隱患整改，確保實驗樓、餐廳、行政樓安全出口暢通，男女公寓疏散樓梯、應急照明等設施符合要求，弘文中學東校區消防檢查審核、驗收合格。對乒乓球訓練基地公寓樓消防控制室不規范，辦公樓、食堂、運動員宿舍缺乏疏散樓梯，住宿樓消防設施不足等問題，高質量進行整改，并確保新訓練館通過消防檢查審核、驗收。

民政局負責，搞好綠林養老院、金太陽老年公寓的消防隱患整改，確保順利通過消防檢查審核、驗收。

衛生局負責，加強縣醫院自動消防設施的維修保養，確保正常使用。

正定鎮負責，立即著手完善正定家具城室內消火栓和自動消防設施，確保通過消防安全機構驗收和檢查。

各鄉鎮、街道辦事處要按照屬地管理、分級負責的原則，認真抓好本轄區的各類消防隱患整改，特別要加強農村消防安全工作，今年發生的5起因火災致人死亡事故，有4起發生在農村，大都是由于用電用火不慎引發。因此，各鄉鎮要明確由包村干部、村支兩委班子成員負責，電力部門和各村街電工配合，對村內和農戶電線、電器進行一次全面檢查，及時更換老化線路，糾正私搭亂接和不正確用電方法，盡快消除火災隱患。要加強村民用電、用火安全知識的教育引導，努力做到宣傳到位、教育到位、管理到位，提高防火和自救能力。

公安、安監、消防部門要切實發揮督查作用，及時督促隱患單位落實整改任務。要嚴格實行隱患整改銷號制度，所有隱患整改完成后，必須報請公安、消防、安監等部門進行驗收，確保整改任務高標準完成。對于火災隱患整改措施執行不力或拒不執行整改的單位和企業，該停產的停產，該停業的停業，該查封的堅決查封。對火災隱患單位的有關責任人，按規定整改不到位的，要堅決依法依紀進行處理，決不能姑息遷就，造成危害。

兩辦督查室要對消防安全隱患整改工作進行跟蹤督查，及時反饋隱患整改落實情況。

三、著力在消防安全預防上下功夫

抓好消防安全預防工作，是確保消防安全的重要內容和關鍵環節。要切實按照關口前移、重心下移的方針和裝備到位、隊伍到位、培訓到位、制度到位、預案到位的要求，從基礎工作抓起，從細節之處做起，著力解決存在的突出問題，限度預防消防安全事故的發生。

一要加大消防基礎設施投入。隨著我縣經濟社會的快速發展，高層建筑、綜合建筑逐漸增多，各個領域、各個行業、各個環節的`火災載荷和隱患大量增加，現有的消防基礎設施已遠遠不能滿足我縣經濟發展的需要。各級各部門要從加強消防基礎設施建設入手，進一步加大投入，認真落實各項消防安全措施。消防部門對原有消防設備要進行一次回頭看，依據國家消防技術有關標準，盡快配齊配全消防器材設施，該更新的更新，該淘汰的淘汰，特別要盡快將高噴消防車購置到位，下大力改善消防裝備。同時，要建立健全消防設施器材維修保養制度，保證部隊的正常執勤和戰備需要，進一步提升消防安全整體水平。各鄉鎮要進一步加強消防安全管理，整合力量，明確職責，完善消防設施，確保主管領導、專職管理、消防檢查、隱患整改、獎懲兌現五到位。要把消防工作納入新農村建設之中，指導各村街抓好消防安全工作，科學合理地規劃建設農村消防基礎設施。相關部門要切實加快推進消防安全布局、消防站、消防裝備、消防水源、消防安全疏散通道、消防通信等消防設施建設，保障人民群眾的生命財產安全。

二要切實加強對伍建設。建設一支高素質的x伍，是做好消防工作的重要保證。公安消防部門可以根據實際需要，擴大x伍，充實消防力量，強化業務訓練，搞好執勤備戰，開展實地、實戰演練，確保一旦發生火災或其它事故，能夠快速反應、及時有效處置，確保在關鍵時刻拉得出、打得贏、滅得掉。各鄉鎮、各部門要加強消防監督管理，充實消防工作人員，保障消防安全經費，落實消防安全責任制，確保本轄區、本系統和單位自身的消防安全。各村街要著手組建義務x，加強農村消防工作，逐步實現村村建有義務x的目標。各企業也要成立專門消防安全領導小組，組建專(兼)職x伍，同時，公安消防部門要加強對各單位應急x伍的培訓，提高從業人員的消防技能、素質，切實增強防范火災事故的能力。

三要加緊建立消防安全應急機制。建立健全消防安全應急機制，是提高火災撲救能力和水平、降低人民群眾生命財產損失的根本舉措。公安消防部門要進一步健全和完善全縣重大消防安全應急預案，建立聯合培訓、聯合演習等制度，同時，建立健全消防安全信息管理系統，嚴格火災事故報告制度，著力構建集中領導、統一指揮、反應靈敏、運轉高效的消防安全應急體系，確保事故及時得到救援。各相關部門和單位、特別是重點隱患單位要加強與公安消防部門的溝通和協作，根據實際情況制定本單位的消防應急處置預案，重點要加強對應急預案的培訓和演練工作，提高本單位職工應急處理能力，做到火險早預警、火情早處置。公安消防和安監部門要對各單位演練和完善預案情況進行驗收。

四要抓好消防安全宣傳教育工作。盡管我縣每年都開展一系列安全知識宣傳活動，但對全民性的消防安全教育引導和培訓做得還不很深入，一些干部職工缺乏消防安全專業知識，安全意識淡薄，防范火災的自覺性和主動性還有欠缺，部分群眾對火災防范的認識不足，缺乏自我防范意識和逃生自救能力。2.14火災事故的發生，就是由于該住戶消防意識淡薄，在裝修過程中，自行改造復式住宅結構，將4樓入戶房門封死，造成火災發生后沒有逃生通道，埋下了事故隱患。南城門樓火災事故，就是由于我們部分群眾文物保護和消防安全意識淡薄，燃放升空x引起的。對此，我們要高度重視，進一步加強全民消防安全教育，充分利用社會資源，不斷創新形式，推進消防宣傳進農村、進學校、進社區、進企業、進家庭，大力宣傳黨和國家消防安全的方針、政策、法律法規和重大舉措。要開展好安全生產周、119消防宣傳日為主的安全宣傳活動，指導群眾安全用火、用電、用氣，掌握最基本的滅火和逃生技能，熟知消防安全常識和法律法規，增強消防安全意識。特別要做好城區居民教育和疏導工作，著手擬定古城區特別是文物周邊禁放x的有關條例，堅決杜絕各重點文物保護單位周邊100米范圍內燃放升空x行為，在縣城區域內要設立嚴格的x禁放區，城區、正定鎮及諸福屯鎮部分村街，禁止放飛孔明燈。各新聞單位要積極主動開設專刊、專欄、專版，用正確的輿論引導人，用典型的案例教育人，對久拖不決、嚴重危及人民群眾生命財產安全的重大隱患，以及忽視安全生產、導致重特大事故發生的典型案例，予以公開曝光。各類生產經營主體要嚴格執行職工安全生產培訓制度，有計劃地對各類從業人員進行生產安全、消防安全知識技能教育培訓，堅決制止和糾正三違現象，限度地減少或消除火災隱患。

四、必須切實加強對消防工作的組織領導

消防安全，事關全局。各鄉鎮、各部門一定要高度重視，認真履行職責，加大工作力度，真正把消防安全落到實處。

一要認真落實消防安全責任制。抓好消防工作，關鍵在加強領導，落實責任。對安全生產工作，我們要大會講、小會講、反復講，特別是今年春節前夕，我們幾次召開專題會議進行安排部署，多次到一些單位進行檢查，但仍然連續發生火災事故，主要還是一些部門和單位對消防安全重視程度不高，責任落實不到位。按照《消防法》的規定，各級各部門主要負責同志作為本轄區、本部門消防安全工作的第一責任人，要對消防工作負總責，親自部署、研究解決重大問題，督導措施落實。分管領導要切實負起直接責任人的責任，具體安排、具體協調、具體落實，認真履行消防安全目標管理責任書規定的各項職責;其他領導成員要按照一崗雙責的要求，在抓好分管工作的同時，也要抓好分管領域的消防安全工作。縣安委會要統籌做好消防安全各項工作的安排和調度，對各項工作如何做、做到什么程度、什么時間完成，都要做到心中有數，努力形成政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督支持的新格局。同時，要逐級建立嚴格的消防安全責任制，將責任逐級落實到人頭、落實到崗位、落實到每一個環節，真正形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的無縫責任鏈條。

二是切實強化依法監管。各級各部門要正視消防工作面臨的嚴峻形勢，進一步加大消防安全監管力度，堅持安全第一、預防為主的方針，切實加強對消防工作的日常管理、檢查和監督。要認真落實消防安全前置審批權，嚴把市場準入關，決不允許降低標準、放寬條件，決不允許徇私舞弊、不加審查等現象的發生，對未經審批、擅自從事經營活動的，堅決依法取締。要認真開展生產經營單位的消防安全評價，實施分類監管，加強對重點行業、重點領域、重點單位和重大危險源的監督檢查，對不再具備消防安全條件的單位，要撤銷原批準證書。同時，建立完善消防安全監督檢查長效機制，把消防安全監督檢查常態化、制度化，檢查內容具體化、細節化。要從側重事故處理的被動型監察，轉變為預防為主的主動型監察;從一般性的監督檢查，轉變為深入的專項監督檢查;從階段性的大規模排查和集中整治，轉變為日常性的監管和治理，發現問題，無論是大是小，都要緊盯不放，按照誰的隱患誰治理的原則，定人、定責、定措施、定時限，一抓到底，直至抓出成效。

三是要加大責任追究力度。要認真落實有關法律法規，加大行政執法力度，嚴肅查處各類事故，對因管理不嚴、消防安全防范措施不到位，造成重大責任事故的，要一查到底，切實做到事故原因沒有查清不放過，當事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責任人沒有受到處理不放過，沒有制訂切實可行的整改措施不放過。特別要嚴肅追究相關人員責任，對因失職、瀆職導致重大傷亡事故的，要依法追究有關領導和責任人的行政責任，構成犯罪的依法追究刑事責任，不管涉及到誰，決不姑息遷就。發生火災等突發事件，要按照《關于緊急情況重大事件報告工作的若干規定》(縣委辦正辦字〔20xx〕48號)及時上報。對發生事故不及時上報，或隱瞞不報、謊報、漏報的，要依據有關法律法規，從嚴查處，觸犯法律的，依法追究當事人的法律責任。

同志們，消防安全工作必須年年抓、月月抓、天天抓、時時抓，各級各部門、各企事業單位一定要進一步增強緊迫感和責任感，切實負起責任，真正把消防安全工作抓緊、抓細、抓實，有效防范和控制各類事故的發生，確保人民群眾的生命財產安全和社會穩定。

消防工作推進會講話稿3

同志們：

今天，召集大家參加全縣安全生產暨消防工作會議，目的是貫徹落實12月17日全省進一步加強今冬明春火災防控工作電視電話會議精神及中央、省領導關于安全生產工作的一系列重要批示，吸取深圳光明新區、廣州越秀區特大火災事故的慘痛教訓，認真分析我縣當前安全生產形勢，統一思想認識，研究對策措施，部署下一步安全生產工作，確保全縣安全生產形勢穩定好轉。剛才，安監局冠鵬同志和消防大隊新鋒同志分別通報了今年來安全生產和消防工作情況，并對20xx年工作提出設想，講得很好，請大家貫徹落實好。下面，就如何做好歲末年初安全生產和消防工作，講三點意見。

一、正視問題，認清形勢，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

從剛才通報情況看，今年以來在全縣上下的共同努力下，安全生產和消防工作取得了一定的成效，沒有發生重特大事故。但是，這并不能說明我們的安全生產工作就做得很好，沒有問題了，事實上，我們的一些行業、一些單位的事故隱患仍然存在，而且有一部分隱患并沒有得到有效整改。因此，大家要居安思危，清醒地認識到當前安全生產及消防工作形勢依然十分嚴峻。

從全省來看，形勢不容樂觀。最近，在深圳光明新區、廣州越秀區相續發生重特大火災事故，造成重大人員傷亡和嚴重的經濟損失，在社會上造成了不良影響，引起了領導的高度重視，中央和省領導對此作出重要批示。為深刻吸取事故教訓，省政府發出《關于進一步加強今冬明春防火工作的緊急通知》(粵府辦明電[20xx]263號)。

從縣內情況來看，形勢也十分嚴峻。前三季度我縣各項安全生產控制指標雖未突破市控制指標，但各類事故總數同比上升18.18%，死亡人數同比上升16.67%，全縣安全生產形勢依然嚴峻。主要表現在歷史欠賬大、消防基礎薄弱、企業主體意識不強、重點行業領域安全隱患突出，特別是有些干部對安全生產和消防工作認識不到位，責任落實不到位，企業和部分群眾安全意識淡薄，遇險自救能力不強。

各鎮各單位一定要清醒認識到我縣安全生產工作中存在的問題，一定要充分認識到安全生產和消防工作的長期性和復雜性，一定要把全縣老百姓的生命財產安全時刻放在心上，時刻繃緊安全生產這根弦，堅決克服麻痹大意和厭戰情緒，切實把安全生產和消防工作抓細、抓實、抓好，抓出成效。

二、明確職責，落實責任，形成齊抓共管的工作合力

從一些重大安全事故的沉痛教訓來看，特別是從今年大年初一棉洋鎮的民房火災、安流鎮墟街建筑器械墜落等事故來看，盡管事故發生的原因是多方面的.，但一個主要因素是相關單位責任落實不到位、監管不到位。因此，在責任落實這個問題上，請大家務必高度重視，嚴格履責，主動作為，把自已份內工作實實在在做好。

(一)進一步明確領導責任。各鎮各單位要嚴格按照屬地管理、分級負責的要求，在領導責任的落實上真正做到盡心、盡力、盡責。各單位主要責任人要對本區域、本行業、本單位安全生產工作負總責，做到狠抓安全生產和消防工作力度不減，對存在的隱患，下定決心抓好整改，不講客觀，不講情面，不打折扣;分管領導作為直接責任人，一定要靠前工作，抓實抓細，主動作為。

(二)進一步明確監管責任。落實監管責任是做好安全生產的重要保證。今天到會的各鎮各單位，都負有安全生產監督和管理職責，要切實做到“五個到位”：一是經常性監管要到位。要把安全生產工作納入重要議事日程，始終做到勤檢查、常敲打，及時發現問題和隱患，立即督查整改;二是行業管理要到位。要加大依法檢查的力度，做到隱患排查到位，以強有力的措施確保行業、系統安全;三是整改工作要到位。對查出的問題要限期整改，重點單位、重大隱患要實行掛牌督辦，盯住不放，跟蹤檢查，必要時予以公開曝光;四是責任追究要到位。要堅決落實“一崗雙責”制度，對因責任不落實、工作不到位造成重特大或負面影響大的安全事故的，堅決追究有關領導和責任人的責任。五是執法要到位。執法是最好的教育，對排查發現的問題，消防大隊要敢于執法，不怕得罪人，該整改的整改，該查封的查封，以強有力地手段做好工作。

(三)進一步明確主體責任。很多安全事故是由于主體責任不到位，特別是現場的安全措施沒有落實，或者是安全制度沒有執行，技術規范沒有很好地遵守造成的。企業負責人和一線的責任人，是主體責任的具體承擔者。各鎮和各監管責任部門一定要采取行之有效辦法和措施，讓企業主體責任人建立健全安全生產責任體系，把安全責任分解落實到每個崗位，把安全生產措施落實到位，一定要讓企業負起責任，絕不能為了趕進度、走捷徑、圖省事，片面地追求經濟效益，造成不應有的損失，發生不應有的問題，確保安全生產、安全施工，確保各個工程、各個項目順利實施。今后，安委會要堅持每個月通報一次各鎮安監辦執法情況，促進工作的落實。

三、立足當前，突出重點，抓好安全生產和消防工作

(一)迅速開展隱患排查和整改。會前，縣府辦印發了《x縣深入開展今冬明春火災隱患排查整治工作方案》和《x縣歲末年初安全生產大檢查工作方案》，各鎮各單位要嚴格按照文件要求，立即對轄區、部門所屬或監管的生產經營單位進行拉網式、地毯式安全生產大檢查，做到不留盲區、不留死角。要重點對出租屋、建筑消防設施、中小學校舍、高層建筑、商場市場、賓館飯店等公眾聚集場所，勞動密集型企業，易燃易爆單位等重點區域、單位進行安全生產和火災隱患的排查整改，切實消除區域性、行業性的安全生產和火災隱患。對排查出來的安全隱患，凡是能夠整改的，要立即整改;對一時整改不了的，要制定整改措施，明確整改期限;對逾期不整改或整改不到位的，必須停產整頓，直至關閉;對屢教不改、我行我素的企業，要堅決關閉、依法嚴懲，絕不姑息。同時，縣安委會要加強安全生產知識學習，以專業水平做工作，強化督查，采取不定期、不打招呼等方式對各鎮各單位安全生產和消防工作進行督查，對工作落實不到位的單位和責任人堅決予以通報批評。

(二)迅速開展聲勢浩大的宣傳工作。縣安監局和消防部門要根據實際，迅速制定安全生產和消防工作宣傳方案，要制作安全知識宣傳專題片，在縣電視臺黃金時間滾動播放安全生產和消防安全常識;各鎮要采取懸掛標語、發放資料等群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式進行宣傳，邀請安全生產和消防部門人員開展應急演練進行宣傳。通過廣泛的宣傳，不斷提升廣大群眾特別是中小學生、企業員工的安全意識和自救能力，全力保障群眾的生命財產安全。

(三)做好安全生產責任制考核的各項工作。按照市工作計劃，擬于20xx年1月上旬到我縣對20xx年安全生產工作進行現場考核。我們要高標準、高質量做好本安全生產考核迎檢工作，各鎮各單位務必要高度重視，克服僥幸心理，對照考核標準，把考核的每一項工作進行檢查和完善，做好迎接考核的各項準備工作，確保獲得優秀等次。

會后，各鎮要立即開展安全生產大檢查、大排查;安委會、消防大隊要立即開展督查。

同志們，元旦、春節即將來臨，希望大家進一步堅定信心，振奮精神，主動作為，盡職盡責，以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，把全縣安全生產工作的各項要求落到實處,確保全縣廣大人民群眾過上平安、歡樂、祥和的節日，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

消防工作推進會講話稿4

同志們：

今天的會議開得很好，研究的是消防安全工作，著眼的是全市改革、發展和穩定大局。首先，我代表市委、市政府，向在這次會議上受到表彰的先進單位和個人表示祝賀！向奮戰在消防第一線的全體公安消防官兵，致以誠摯的問候！剛才，愛國同志作了一個很好的工作報告，分析了當前消防安全形勢，對下一步工作作了部署，我完全贊成。希望大家結合各自的工作實際，認真貫徹落實。下面，我就做好新形勢下的消防安全工作，強調三點意見：

一、從思想上高度強化消防安全意識

我當市長，最擔心的兩件事，一是水，二是火，“水火無情，人命關天”。去年鼎城區橋南工貿市場“12.21”重特大火災事故，大家還記憶猶新，慘重的損失給了我們深刻的教訓。消防安全事關經濟和社會發展全局，是各級黨委政府的一項重要工作。近幾年來，通過全社會的共同努力，我市的消防安全環境得到了有效的改善。但是，由于各種原因，全市消防事業發展仍然比較滯后，城鄉整體抗御火災的能力仍然比較薄弱，火災隱患仍然比較突出。在消防安全的問題上，僅有幾個領導擔心是不行的，僅靠消防部門的力量是不夠的，必須動員社會各個方面，高度強化消防安全意識，切實增強責任感和緊迫感。

一是要強化政治意識。人民群眾的生命財產安全，是最大的政治。俗話說：“火燒當日窮”，對于一個家庭來說，一旦發生火災就有可能一貧如洗，幾年、幾十年甚至一輩子的勞動成果就有可能化為灰燼；更為慘痛的是，一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。如果發生重特大火災事故，更是牽涉面廣，后遺癥多，引發各種各樣的問題。因此，做好消防安全工作，不僅僅是一個經濟問題、社會問題，也是一個嚴肅的政治問題。各級各部門一定要從實踐“三個代表”重要思想，從立黨為公、執政為民的高度，認識和做好這項工作。

二是要強化大局意識。從橋南“12.21”事故中，我們可以深切地感受到，一個地方出了大的消防安全事故，受影響的不僅僅是自己這一個地方，而是全市各個地方；危害的不僅僅是一個局部的穩定，而是全市的大局穩定。我們9個區縣(市)，是一個有機的.整體，哪里出了問題，都是要牽涉到全局的。在消防安全上，常德再也不能出大的問題了，否則，無法向上級交代，無法向人民群眾交代。這一點，大家必須十分明確。原創網。

三是要強化危機意識。要清醒地看到，由于發展水平的制約，我們的城鄉公共消防設施建設還有欠帳，我們對火災的防、搶、抗能力還不是太強，全市消防工作面臨的形勢仍然嚴峻，維護消防安全的任務十分艱巨。特別令人擔憂的是，一些地方、一些領導干部的消防安全意識還比較淡薄，思想上存在僥幸心理。實踐表明，絕大多數重特大惡性火災事故，都是由于麻痹大意、放松警惕所造成的，我們必須高度樹立憂患意識，時刻繃緊消防安全這根弦。

四是要強化責任意識。確保消防安全，是群眾的要求，更是各級黨委、政府以及各級領導干部的義務和職責。我們一定要牢固樹立“責任重于泰山”的意識，以對黨、對人民群眾高度負責的態度，重視和抓好消防安全工作。

二、從源頭上全面推進消防安全工作

消防安全，防重于救。要切實把消防意識貫穿到生產生活的各個環節，把工作重點從事后處理轉移到事前防范上來，堅持從建設開始就想到消防，在發展之初就狠抓消防，從源頭上認真落實消防安全措施，確保2不發生大的火災，不發生致人死亡的火災事故，不能因撲救不及時而導致大的損失。

1、全面普及消防安全知識。分析近年來我市的火災情況，表面上看是用電、用火不慎等原因造成的，但實質上是一些單位和個人消防安全責任制不落實，部分群眾缺乏消防安全意識和滅火救生的基本知識。因此，各級政府和有關部門要高度重視消防宣傳教育工作，大力開展“火災隱患整改年”活動，讓消防宣傳進社區、進學校、進企業、進農村。要通過各種媒體，對消防安全工作進行多視角、多層次的宣傳報道，普及消防法律法規、自防自救和疏散逃生知識。對存在重大火災隱患和消防違法行為的單位和場所，要進行跟蹤報道，展開輿論監督。通過廣泛深入地開展消防宣傳，使每個市民、每個家庭、每個單位都樹立“預防火災、人人有責”的意識，自覺在生產、生活中做好火災預防工作。

2、仔細開展消防安全檢查。要重點圍繞大型商場、市場，公眾聚合場所，以及易燃易爆化學危險物品生產經營場所等事故多發領域，加強安全生產檢查，全面檢查企業和單位消防安全規章制度的執行情況，安全生產責任制的落實情況，以及事故隱患治理情況。消防安全檢查要仔細、仔細、再仔細。做到三個結合：一是要與專項治理活動結合起來，通過大檢查推動治理工作深入開展。剛才愛國同志的報告中，也講到了要開展三個方面的專項治理，這與大檢查的內容和重點，是一致的。二是要與落實責任結合起來，通過檢查，進一步把消防安全的職責明確到位，落實到人。三是要與重點抽查和督查結合起來，在普遍檢查的基礎上，突出重點，針對薄弱環節，來回抓，反復抓。要通過經常性地、全方位的檢查，及時發現問題，督促解決問題。

3、嚴格加強火災隱患整改。要用救火的工作力度抓重大火災隱患的整改，把“安全隱患整治年”落到實處。當前，要采取堅決措施，重點強化對市掛牌督辦的重大火災隱患，以及去年專項整治行動排查出而尚未落實整改的重大火災隱患的整治。對市掛牌督辦的處重大火災隱患，要采取法律的、經濟的、行政的手段，督促整改到位，年內必須全部銷案。各地排查出的重大火災隱患，各級政府要及時召開協調會或促改會，制定整改進度表，簽訂整改責任狀，實施掛牌督辦，督促隱患單位落實專人，嚴防死守。對短期內確實整改不了的，要采取改變使用性質等辦法，堅決消除火災隱患，確保人民群眾生命財產安全。對于火災隱患整改措施執行不力或拒不執行整改的單位和企業，該停產停業、停止使用的，堅決停產停業、停止使用；該查封的，堅決查封。對火災隱患單位的有關責任人，按規定整改不到位的，該處罰的處罰，該拘留的拘留，決不能姑息遷就，遺患成災。

4、切實抓好消防安全管理。要切實加強消防規劃，把消防規劃作為城鎮發展規劃的重要組成部分，一并謀劃，一同編制。全市小城鎮消防規劃和澧縣、漢壽縣城消防規劃必須在10月底前完成編制審批工作，其它區縣(市)也要根據實際情況，對消防規劃進行調整、完善，確保城鎮建設符合消防安全要求。要嚴把消防設計關，建設、消防部門在審批建設項目時，一定要按照消防法規和技術規劃要求，嚴格審查，嚴格把關，堅決杜絕邊設計、邊施工、邊使用的“三邊工程”，嚴格禁止建設項目未經消防審核、消防驗收即投入使用，嚴防產生新的火災隱患。要抓好消防基礎設施建設，配足配齊消防設施，確保消防安全。

三、從組織上切實加強消防安全保障

消防工作是政府履行公共管理、社會服務職責的一項重要內容，必須納入國民經濟和社會發展計劃，納入政府任期目標，統籌安排，協調發展。

1、建立長效管理機制。按照“政府領導、行業管理、單位負責、消防監督、全民參與”的要求，建立社會聯動和消防工作長效管理機制。一是要建立健全領導責任制。各級黨委政府必須把消防工作擺上重要議事日程，定期聽取情況匯報，及時協調解決工作中存在的問題和困難，促進消防工作的有效開展。二是要建立健全目標考核制。今天的會上，各區縣(市)、各部門與市政府簽訂了責任狀，這個責任狀就是今年消防安全工作的目標要求，就是年終考核的依據。大家要盡快把任務分解落實到鄉鎮、到社區、到單位，一級抓一級，層層抓落實。三是要建立健全責任追究制。對因安全措施落實不到位，火災隱患整改不到位，造成重、特大火災事故的，要嚴格追究有關領導、直接責任人的行政和法律責任。這些制度都是一種形式、一種手段，目的是督促各個方面真正把責任負起來，把消防安全抓到位。

2、加強部門配合。消防工作涉及各行各業，需要各有關部門齊抓共管、協同作戰。建設部門要堅持消防安全設施與主體工程同期設計、同步實施、同時驗收，與消防部門共同把好建筑防火審核、驗收關，特別是對那些影響消防通道的違章建筑，必須堅決依法予以拆除。工商、文化、旅游、衛生等部門，要將消防安全條件列入經營許可的前置審批范圍。質量技術監督部門要加強消防產品生產、流通領域的質量監督管理。監察部門要嚴格按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究制度的規定》，嚴肅查處火災事故。發改委、民政、農業、水利、扶貧等部門要結合農村基礎設施建設和農村扶貧等項目，支持農村加強消防組織和消防基礎設施建設。總之，大家都要高度重視，各司其職，齊心協力把工作做好。

3、狠抓隊伍建設。公安消防部隊既是政府的一個職能部門，也是一支直接與火災等災害事故作斗爭的現役部隊，肩負著繁重艱巨的任務。建設一支高素質的消防隊伍，是做好消防工作的重要保證。要適應新形勢的要求，積極探索公正執法、高效運轉、文明服務的消防安全監督機制和管理模式。各級公安消防部隊要按照正規化建設的要求，認真研究新形勢下火災事故的規律和特點，大力開展科技練兵，提高滅火實戰水平，確保關鍵時刻沖得出、打得贏。同時，在一些大型廠礦企業和中心城鎮，積極發展專職消防隊、企業消防隊和志愿消防隊等多種消防力量。各級公安消防機關要加強業務指導，幫助他們提高消防工作水平。

4、加大投入力度。要堅決摒棄那種認為消防工作只有投入、沒有產出的片面觀點，堅決克服只求生產、不顧安全的短視行為，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系，加大投入力度，加強消防基礎設施建設，努力提高各地區、各部門、各單位的消防設施裝備水平。要提高消防業務經費標準。今年第一次市長辦公會議已經明確，各區縣(市)要逐年增加對消防工作的財政預算，三年內實現預算安排翻番，這是硬指標，不能打折扣。要加快消防站和消防裝備建設。市政府今年在建成消防指揮中心、特勤消防站和德山消防站的同時，再安排700萬元資金，用于消防裝備，安排300萬元資金，用于整治消防安全隱患。各區縣(市)也要克服困難，加大這方面的投入。西洞庭、西湖管理區和柳葉湖度假區要抓緊籌備消防站建設，增強消防安全保衛能力。

同志們，新時期、新形勢對消防工作提出了新任務、新要求，希望大家認真貫徹落實好這次會議精神，進一步加強消防安全工作，不斷提高消防安全保障能力，為加快經濟社會發展、建設和諧常德創造良好的消防安全環境。

消防工作推進會講話稿5

同志們：

這次全縣消防工作會議，是經縣政府同意召開的一次重要會議，主要任務是總結20xx年全縣消防工作，表彰先進，對20xx年的消防工作進行安排部署。剛才，通報了20xx年全縣消防工作情況，并對20xx全縣消防先進單位和先進個人進行了表彰。在此，我謹代表縣政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀，向全縣消防官兵和消防工作者表示親切的慰問和衷心的感謝!

下面，結合今年工作實際，我講三點意見。

一、充分肯定成績，認清當前形勢，切實增強做好消防工作的責任感、緊迫感和使命感

20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，在社會各界的共同努力下，我縣消防安全總體形勢呈現出良好的局面。廣大人民群眾消防安全意識明顯增強，社會消防安全條件明顯改善，企事業單位消防安全管理水平不斷提高，火災防控體系更趨完善，群死群傷惡性火災事故得到有效遏制，火災形勢總體趨于平穩。尤其是公安消防部門充分發揮主力軍作用，大力提高滅火搶險救援能力，恪盡職守，無私奉獻，在圓滿完成火災撲救任務和國慶安保等重大消防安全保衛任務的同時，積極參加群眾遇險事件等突發公共事件的應急救援工作，為維護社會穩定、構建和諧社會做出了突出貢獻。20xx年，我縣消防官兵全年共接警出動75起，其中火災7起，出動車輛112輛，出動警力801人，搶救被困人員11人，疏散被困人員623人，搶救財產價值449.7萬元。成功參與處置了“4·4二硫化碳泄露事故”、“4·11農用機動三輪車墜崖事故”、“5·15洛河沙船被困”“6·6氫氧化鈉泄漏事故”、“6·9交通事故”，“8·13煤車側翻事件”和今年2·24官坡鐵銅山瓦斯爆炸事件等多起救援任務，贏得了各級黨委、政府和人民群眾的廣泛贊譽。

但是，成績只代表過去。面對新的形勢，我們必須保持清醒的頭腦。當前消防工作所面臨的形勢依然嚴峻，做好今年的消防工作，使命艱巨，責任重大。由于各個方面因素的影響和制約，消防工作仍存在很多不容忽視的問題。主要體現在：一是同其它兄弟縣(市)相比我縣消防工作仍處于發展的初步階段，公共消防基礎建設滯后于經濟社會發展的矛盾比較突出;二是廣大農村消防基礎設施建設薄弱的局面沒有得到根本扭轉;三是社會消防安保能力與人民群眾日益增長的消防安全需求不相適應，與構建和諧社會的要求和人民群眾的新期待還有較大差距。這一切都使我縣消防工作面臨著新的挑戰。各級領導同志要充分認識新形勢下消防工作的復雜性和艱巨性，牢固樹立“抓安全就是抓穩定、抓安全就是抓發展、抓安全就是保民生”的觀念，做好積極應對嚴峻挑戰的思想準備，變壓力為動力、化挑戰為機遇，始終做到思想上不麻痹，作風上不松懈，措施上抓落實，工作上求實效。要更加注重統籌兼顧，正確處理好消防安全與經濟社會發展的關系，確保消防工作能夠整體推進、協調發展。

二、突出工作重點，強化措施落實，全面提升防控火災的能力

消防安全事關經濟和社會發展全局，事關人民群眾生命財產安全，事關社會大局穩定。因此，必須將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，納入政府工作目標，統籌安排，協調發展。各級、各部門、各單位要以全面落實科學發展觀為指導，突出重點，強化措施，切實改進和加強消防工作，全面提升防控火災的能力，維護全縣火災形勢穩定。

20xx年，全縣消防工作的指導思想是：繼續深入貫徹落實新《消防法》，創新消防安全管理模式，大力實施筑牢“防火墻”工程，狠抓“三大防控”(依法防控、重點防控、基礎防控)體系建設和執法規范化建設，全力打造消防管理網格精細化、消防執法規范化和消防宣傳常態化，全面提升社會防控火災能力，堅決杜絕重特大尤其是群死群傷火災，有效遏制亡人火災，確保火災形勢穩定，切實為建設平安、和諧盧氏作出新的更大的貢獻。圍繞這一指導思想，全縣各級各部門要重點抓好“四項工作”：

(一)深入開展火災隱患排查整治。各級、各部門要繼續加大火災隱患排查整治工作力度，嚴肅查處消防違法違規行為，徹底消除重大火災隱患，確保不走過場、不留死角，確保一般火災事故有所減少，堅決杜絕重大惡性火災事故發生。同時，公安消防部門要加大監管力度，對限期整改的隱患單位要及時進行復查和驗收;對正在整改中的火災隱患，要跟蹤督導，徹底整改;對政府掛牌督辦的重大火災隱患要在6月底前全面完成整改任務。要圍繞世博會、亞運會消防安全保衛，堅持以點代面，強化防范，確保全縣火災形勢穩定。

(二)大力加強社會單位“四個能力”建設。全面提升社會單位檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力，是省、市消防工作會議對20xx年消防工作提出的一項重要任務。全縣各級各部門要緊緊圍繞“四個能力”建設，組織開展以會檢查消除火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散逃生和管理標準化、宣傳常態化、標識明細化為主要內容的“三會三化”建設，全面提升社會單位的“四個能力”，要求年內消防安全重點單位全部達標，并在全縣建成消防安全示范單位5家，進一步推動消防安全責任落實。

(三)不斷提升消

防基礎設施建設水平。各級、各部門要繼續加大公共消防基礎設施建設力度，要進一步加強城市消火栓建設。今年70%的鄉鎮、街道消防工作達到網格精細化管理標準;50%的“九小”場所達到標牌化管理要求。大力開展“零火災村鎮”爭創活動，70%的行政村達到“五有”標準。配齊配全消防隊伍所需的車輛、器材。

(四)進一步增強全民的消防安全意識。要充分發揮各類新聞媒體的'宣傳引導作用，廣泛宣傳消防法律法規，及時曝光存在火災隱患的單位場所，不斷增強廣大群眾的消防安全意識。同時，各級、各部門要積極開展消防安全知識培訓，普及消防法律、法規及基本防火滅火常識，提高社會單位的自我保護意識和火災逃生自救能力。

三、加強組織領導，落實工作責任，努力開創消防工作新局面

“隱患險于明火，責任重于泰山”，20xx年是經濟社會發展面臨嚴峻挑戰的一年。各部門尤其是主要領導同志要牢固樹立大局意識、憂患意識、責任意識，充分認識消防工作在經濟社會發展中的重要作用，加強領導，落實責任，認真履行職責，優化發展環境，扎實安排工作，全面抓好落實。

一要強化主要領導的行政責任。各單位要把消防工作列入重要議事日程，明確目標任務，合理統籌安排，加強組織領導，研究制定措施，主要領導和分管領導要定期聽取消防工作情況匯報，并深入解決實際困難和突出問題。各職能部門要進一步明確消防工作責任，切實把消防工作的責任和措施落實到位，確保消防工作不留死角、不留盲區。縣防火安全委員會成員單位要各司其職、各負其責、通力合作、密切配合，共同促進消防安全工作深入開展，真正形成“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防安全責任體系。要對照消防安全保證書的目標要求，量化分解目標任務，完善建立消防工作督察、考評和獎懲制度，做到有功必獎、有過必罰、賞罰分明。

二要強化社會單位自我管理責任。各部門、各單位要深入貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，積極開展“三會三化”建設，嚴格落實法人代表負責制，督促社會單位認真履行消防工作職責，做到“責任明確、制度健全、管理嚴格、設施有效、措施落實”，真正實現消防工作“安全自查、隱患自除、責任自負”的工作格局。在公共消防設施建設、消防裝備建設、消防宣傳培訓、消防專項治理等方面，各消防聯席會議成員單位要緊密配合，共同完成消防工作任務。

三要強化依法監督職能。公安機關消防部門及公安派出所要積極主動地為黨委、政府當好參謀，依法履行消防監督職責，全面加強消防監督管理。要嚴格落實公安部“一條高壓線”、“三條鐵規”等硬性規定，加大執法力度，對存在火災隱患的場所、單位，采取果斷措施，該關的關，該停的停，絕不姑息遷就、養患成災，真正做到對黨和政府負責、對人民群眾生命財產安全負責。

四要強化逐級責任追究。要把消防安全指標作為政務督察的一項重要內容，作為考核領導干部政績的一項重要指標，建立健全消防安全考核制度和考核指標體系，認真落實責任追究制度，使各級領導和消防安全責任人牢固樹立憂患意識和責任主體意識，主動消除火災隱患，確保消防安全。

同志們，消防安全，責任重大，面對新形勢、新任務、新要求，我們要以科學發展觀為統領，以對人民群眾高度負責的態度，以更堅決、更有力、更扎實的工作，銳意進取，真抓實干，真正把黨和人民賦予的任務完成好，始終保持高度的政治責任感和工作緊迫感，開拓進取、扎實工作，努力開創我縣消防工作新局面，為加快建設平安盧氏、和諧盧氏作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

第三篇：“四群”教育工作推進會講話稿

“四群”教育工作推進會講話稿

“四群”教育工推進會講話稿

同志們：

今天我們召開xx鎮“四群”教育工作推進會，主要目的就是傳達全縣“四群”教育推進會主要精神，總結前一階段工作開展的情況，分析存在的問題和困難，安排部署下一步的工作。剛才副書記

傳達了全縣“四群”教育工作推進會主要精神，四個村作了匯報交流，紀委書記

通報了全鎮“四群”教育的開展情況，新農村工作隊隊長

對新農村工作隊員作了相關要求。下面我就全鎮下一步“四群”教育工作的開展，提幾點意見。

一、“四聯戶”要做到“全覆蓋”

“四群”教育的開展方式就是要求所有參與單位和干部職工必須做到“四聯戶”，即領導蹲點聯戶、部門掛鉤聯戶、干部職工結對聯戶、建卡經常聯戶。鄉鎮領導班子成員可視工作情況選擇多個村蹲點，每年蹲點不少于20日，走訪群眾不少于40戶。全鎮干部職工每年駐村時間不少于60天，走訪農戶不少于120戶。目前，就具體操作來看，如果說一個干部聯系幾戶群眾的做法，全部覆蓋基本是不可能的，怎么覆蓋要創新工作方法，我們可以借鑒其他地方好的做法，例如有個地方就創造性的提出了“1+X”制度，就是設置黨員責任區，四群”工作隊員和聯村入戶干部要在所掛村劃分責任區聯系黨員，又通過黨員來聯系群眾，這樣就可以實現全覆蓋了。這幾年，有些農村黨員作用發揮不明顯，要通過他們來聯系群眾，從而擴大覆蓋面。通過劃片劃點，以自然村為單位來聯系群眾，而不是機械地把原來聯系三戶群眾變成聯系五戶、十戶，這會使基層壓力增大，顧此失彼，聯系10戶不如踏踏實實解決3戶的困難和實際。這個工作由“四群”辦牽頭，拿出“全覆蓋”方案，各單位各工作隊員也要多出點子，創新方法，真正把群眾工作做好做實。據了解一些工作隊員請村干部或輔導員代發民情聯系卡，自己每天到村上逛一轉，吃過下午飯就走人，群眾工作不實，“四群”教育就沒有意義了。

二、“一教育六行動”要有典型。

前段時間，每個村都制定了“一教育六行動”的具體方案，并展示在宣傳欄，看到那些數字，目標宏偉，但可操作性不強，存在應付的情況。現在，要重新斟酌、重新考慮、重新定位，去掉那些虛無縹緲的東西，拿出實實在在的方案，做幾件實實在在的事情來支撐“四群”教育。會后，每個村要根據本村實際重新修改方案，找準自己的優勢，確定未來五年可實施的目標，做幾件讓人民群眾看得見摸得著感受得到的民心工程或事情來。鎮黨委根據各村情況進行再統籌再安排，每個行動至少確定一個典型，然后加以塑造，重點宣傳。如明德小學的感恩教育，毛家、勒平、五樓的黨員示范園，菠蘿登、叢桿、蘇家的產業示范，茨菇的經濟林發展等等，其實每個村都有自己的優勢，群眾工作都很踏實，現在的關鍵就是如何與“四群”教育結合，如何總結，如何打造典型，形成優勢。

三、堅強黨組織班子，發揮戰斗堡壘作用

在縣委配齊配強鎮黨委班子的同時，打造一支政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、奮發有為、政績突出的農村基層黨組織隊伍十分關鍵，鎮黨委按照“選好一個書記、配強一套班子、建好一支隊伍、健全一套制度”要求，加強村“兩委”班子建設，著力建設好村級班子。對工作不到位、責任心不強、作風不實、群眾反映強烈的部分村干部進行調整或誡勉談話，把群眾特別信得過、干事特別有風格、政策落實特別到位、成績特別突出的村干部調整為支部書記，做到人盡其才、物盡其用。有些村為什么是后進村，原因很簡單，賬目混亂、組織渙散、威信盡失、惠民政策落實不到位、群眾工作難以開展，甚至形成惡性循環，已經到了不得不整治的地步了。我們的黨組織和黨員是代表廣大人民群眾的根本利益，雖然這話聽起來很大，但實際上，我們就是群眾利益的維護者，所有的工作必須站在群眾的高度，心系群眾，而不是站到群眾的對立面。聯村入戶就是密切干群關系，溝通和加深與群眾的感情。“四群”本來就是解決這個認識問題和實踐問題。下一步，我們將重點宣傳報道一批在產業發展、社會和諧方面做出突出貢獻的村干部，讓大家學習。

四、做好“xx鎮好人好事”的評選工作

為了進一步弘揚正氣，表彰先進，推進思想道德建設和感恩教育，大力弘揚社會主義榮辱觀，崇尚愛國主義，集體主義，社會公德，家庭美德。今年，要開展首屆“xx鎮好人好事”評選活動。剛才辦公室已經下發了文件。請各黨總支（支部）高度重視，精心篩選，形成書面材料，上報“四群”辦。鎮黨委將在“七一”建黨節紀念大會上進行表彰獎勵。在我們的身邊，特別是在農村，埋藏著這樣一些默默無聞的人，或堅持多年為社會、為他人做好事、助人為樂、拾金不昧、敬老扶幼、助困濟難。或臨危不懼、見義勇為、全心全意為鄉親服務，體現高尚社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德，事跡突出的。我們也希望通過此次活動，發揮示范典型作用，促進精神文明建設和社會和諧。

五、做好“七一”建黨節活動的準備工作

xx鎮每一年的“七一”紀念活動都豐富多彩。今年。組織辦牽頭，“四群”辦配合，全力做好各項準備工作，各黨總支（支部）也要拿出方案，做好準備，結合創先爭優活動，認真篩選先進黨組織和優秀共產黨員，組織好評優和納新工作。各黨總支（支部）根據實際情況，活動內容可以豐富一點。比如菠蘿登和勒平就可以利用多媒體進行黨性教育其他村可以組織講黨課活動和黨員培訓，或開展文藝活動，或組織慰問困難黨員等，要讓黨員感受組織的溫暖。有些黨組織平時都不過組織生活，要利用此次“七一”活動，把黨組織的凝聚力和號召力凸顯出來。

六、抓實產業發展，抓好抗旱保苗工作

今年，我們的產業發展，進展順利，成績突出。特別是得到了上級部門和掛鎮單位的大力支持，烤煙移栽完成13000多畝，核桃1.2萬畝，蠶桑1500畝，提前完成縣委政府下達的任務。進入4月以來，我鎮境內持續高溫少雨，大面積烤煙受災，要把“抗旱保增長、抗旱保民生”作為當前的頭等大事和重要任務來抓，積極動員廣大干部群眾全力以赴投入抗旱工作，努力將干旱造成的損失和影響降到最小。我們已經協調到消防大隊為我們送水，各村要積極配合好，把小水窖灌滿。各村烤煙已經進入中耕管理階段，當前要注意煙葉的補水補肥，病蟲害防治工作。大旱之后必有大澇,要堅持抗旱防汛兩手抓,做到有汛防汛,有旱抗旱。嚴密監視水情變化,提前做好預測預報工作,為有序應對水旱災害提供決策依據。堅持值班巡查,既要抓好當前抗旱工作,又要警惕和防止暴雨洪水災害。

同志們，接下來的工作任務將會更重，我們要統籌兼顧，認真梳理前一階段工作并查缺補漏，要多動腦子，把各項工作環環相扣，不能掉鏈子，確保“四群”工作取得實效。

第四篇：專項整治推進會講話稿

專項整治推進會講話稿

講話一般體現主辦方或上級領導的意見，從整體出發，具有一定的原則性、政策性、權威性;發言一般體現參與方平級或下級領導的意見，從自身的實際出發，暢所欲言，具有一定的務實性、靈活性。以下是小編搜集并整理的講話稿有關內容，希望在閱讀之余對大家能有所幫助!專項整治推進會講話稿

同志們：

今天，我們專題召開“兩為”專項整治暨作風建設推進會，充分體現分局黨總支對這兩項工作的重視。首先，我就這兩項工作作具體部署。一會兒，姜局長還要對這兩項工作提要求。下面我講兩點：

一、扎實做好“為官亂為、為官不為”專項整治工作

自春節市委市政府召開“為官亂為、為官不為”專項整治暨軟環境建設大會后，這項工作就在全市如火如荼的開展起來。各單位部門召開了動員會，制定了實施方案。我們也制定了實施意見，成立了領導小組，部署了整治行動的具體工作任務，并明確了完成時間和牽頭科室。

整治目標：通過集中治理和長效機制建設，實現“五個明顯”：銳意進取、奮發圖強，精神面貌明顯改觀;敢于負責、勇于擔當，工作作風明顯改進;心系百姓、執政為民，服務意識明顯增強;求真務實、真抓實干，辦事效率明顯提高;干部清正、政府清廉，發展環境明顯優化。

整治內容：

(一)“為官亂為”整治內容

1.違規決策。對“三重一大”(即重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用)以及涉及群眾切身利益或專業性較強的決策事項，不按照規定程序和議事規則進行科學、民主決策;制定、發布與法律法規、上級政策相違背的文件、規定。

2.錯誤履職。不正確執行法律法規和上級的決定、決議、命令;錯誤處理和報告職責范圍內的重大問題;違反行業禁令;超越職責權限、違反規定程序或者違反自由裁量權分檔量化等規定作出行政決定。

3.以權謀私。工作中故意刁難，設置障礙，吃拿卡要;收回扣、拿紅包，不給好處不辦事、給了好處亂辦事;利用職權和職務便利，暗示、要求，甚至強迫管理服務對象、下屬單位安排消費、報銷費用，為親屬朋友經商辦企業、承攬工程(項目)謀取不正當利益;擠占、挪用、截留專項資金;亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派、亂評比、亂培訓。

4.濫用職權。違規設定審批項目、增加審批環節或者前置條件;違規設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍;實施或者強令、授意他人實施違反法律法規、政策的行為;違規干預市場經濟活動或者縱容、包庇擾亂市場經濟秩序的行為;干擾、阻撓、對抗執紀執法機關、監督管理部門依法履行職責;粗暴執法，選擇性執法，執法不公或不按程序執法;違法取證、辦案，辦關系案、人情案、金錢案;以罰代法、以罰代刑。

(二)“為官不為”整治內容

1.敷衍塞責。對區委區政府、市局黨委和局黨總支的重大決策部署、重要工作安排、重點項目任務不貫徹不落實;在職權范圍內應當決策決定而不決策決定;對舉報投訴事項和企業及群眾的合理訴求不查不糾、搪塞應付;以會議貫徹會議，以文件落實文件，工作只部署，不落實、不督查，當“甩手掌柜”。

2.推諉扯皮。職責邊界不清、責任意識不強，上下之間、各村之間、部門之間、部門內部相互推諉，玩太極、踢皮球;對待群眾態度生硬、消極應付，讓群眾辦事來回跑，門難進、臉難看、事難辦。

3.庸懶散拖。不落實首問負責制、否定報備制、服務承諾制和限時辦結制等工作制度;

工作紀律松弛，遲到早退、擅自離崗、在崗不在位;上班時間打摜蛋、嗑瓜子、玩手機、逛淘寶等;精神不振、渾渾噩噩，出工不出力，做一天和尚撞一天鐘;業務不精、能力不強、效率低下、辦事拖拉。

4.監管不力。對分管的工作和人員不敢抓、不敢管、不愿擔當，怕得罪人，當“老好人”;對職責范圍內的監管事項疏于管理、監督不力，對違法違紀違規行為不查不報。整治措施：

(一)科學界定權責。一是建立行政權力清單。清理各部門行政權力，編制權力清單，并向社會公開，進一步明晰權力事項，做到“法無授權不可為”。二是建立職責清單。梳理各部門工作職責，進一步明晰部門職能和崗位職責，編制職責清單，并向社會公開，厘清部門職能邊界，解決部門職能交叉等問題，做到“法定職責必須為”。三是推進簡政放權。推進窗口服務，提高工作效率和服務水平。

(二)推動陽光行權。進一步完善行政權力網上公開透明運行機制，實現全系統各部門、行政權力、電子監察網上全覆蓋，切實做到全上網、真上網，打造權力運行數據電子化、流程標準化、辦理網絡化、信息公開化、監督實時化，實現權力運行過程可檢查、結果可知曉、責任可追溯。依托政府門戶網站和區行權網加強黨務、政務、信息公開，增強民眾的知情權、監督權和參與度，構建透明開放的黨務政務信息系統。

(三)完善服務機制。一是“四全”服務機制。推動“四全”服務體系建設，完善政務服務的管理、監督、評價、責任追究機制。二是效能提升工作機制。規范行政審批服務行為，嚴格執行首問負責、一次告知、限時辦結、服務承諾、實時評價等制度。

(四)強化監督檢查。一是紀檢監察室要加強對各單位、各部門“兩為”整治工作的監督，公布舉報投訴電話，通過多種渠道，采取多種形式強化內部監督。二是充分利用陽光淮安、區電視臺、淮安區報等平臺，暢通監督渠道，強化社會和輿論監督。三是邀請“兩代表一委員”視察“兩為”整治工作，開展專項監督。四是組織企業和群眾等服務對象開展質詢和評議活動，提高監督質效。五是開展“兩為”整治面對面公開問政，增強監督震懾力。六是實施部門雙月巡查、監督員不定期暗訪巡查、紀檢監察機關重點巡查“三方巡查”制度，使監督無處不在，無時不有。

(五)完善考核機制。建立完善績效考核制度，科學量化指標，強化對部門及其工作人員多層次、多維度的考核評估，著力構建組織考核、領導評價、群眾評議相結合的考核機制，科學研判干部的“顯績”與“潛績”、客觀條件與主觀努力，并將研判結果作為選拔任用干部的重要依據，建立能者上、庸者讓、懶者下的獎懲機制。

(六)嚴格責任追究。對“兩為”問題，發現一起、查處一起、追究一起，綜合運用黨政紀、組織處理等手段，不僅追究具體責任人的責任，還要追究所在單位分管負責人、主要負責人的領導責任，對頂風違紀的典型案例堅決予以公開曝光。強化問責結果運用，做到“四個一律”：問責決定書一律存入檔案，問責結果一律公開，被問責人當一律不得評先評優，被問責人在影響期內一律不得提拔使用。

自4月1日起，我局的專項整治工作進入到自查自糾階段。要求各中心所(辦)、機關科室要對照權力清單和職責清單，通過走訪企業和群眾，廣泛征求意見和建議，主動查找、及時糾正“兩為”方面的突出表現和主要問題。一是要逐項對照檢查。全系統各單位要對照專項整治工作實施方案確定的各項整治內容，把“自己找”、“群眾評”、“集體議”等方式結合起來，逐項查找存在問題，認真填寫《專項整治問題自查對照表》，由單位主要負責人審核把關。自查要做到“兩個全覆蓋”，即覆蓋專項實施方案確定的各項整治內容，覆蓋全體整治對象(包括單位和個人)。二是認真歸納分析。要針對存在的問題進行系統分析，切實找出部門單位落實專項整治規定和要求方面的“地方病”和“部門病”，領導班子的“突出病”和黨員干部的“個體病”，確保把病癥查實、病

因找準，為下一步整改落實做好基礎。三是切實進行整改。對查擺出的問題，要制定整改措施，建立整改問題臺賬，明確責任主體、時限要求，逐個問題“掛號”、逐項內容“銷號”，逐個問題解決，建立健全長效機制。

二、從嚴治理，高標準落實作風建設要求

近段時間以來，我們全系統作風建設方面的問題又開始反彈，大家又恢復到以往的工作狀態，去年黨的群眾路線教育實踐活動取得的成果化為泡影。上下班不講紀律，想來就來，想走就走，根本不把紀律制度放在眼里。個別工作人員屢教不改，紀檢室找其談話，我也找過談話，甚至姜局長也找其談過話，都是無動于衷，我行我素。周五學習不成制度，3月27日機關周五學習，參加學習的人數僅有20人，沒有1個人向我請假。如此散漫，哪里是個機關。4月3日的周五學習情況有所改觀，但仍然有部分同志請假。我們一定要認清作風建設是持久戰，不是一陣風。市局軟建辦、區軟建辦不斷的在明查暗訪，對于檢查到的違反作風建設的人和事公開進行通報。

(一)針對時弊，查正根源，端正作風

講作風建設問題首先必須認清形勢，提高認識。十八大以來，《八項規定》、《六條禁令》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定相繼出臺，大到對全黨作風提要求，小到對生活作風細節提要求，涵蓋面廣，要求具體而明確，執行過程中的檢查嚴格而全面，各類媒體曝光的反面典型比以往任何時期都多。全系統每一名工作人員對此要有清醒的認識，自覺將思想行動盡快統一到上級的相關要求上來，雷厲風行地貫徹好各項要求，切忌麻木不仁、我行我素。

黨中央在相關文件中明確指出當前作風建設中存在的突出問題總結起來包括：一是脫離群眾、脫離實際;二是不講原則，怕負責任;三是言行不一，弄虛作假;四是鋪張浪費、奢靡享樂，有的甚至腐化墮落;五是形式主義和官僚主義;六是一些人和領域的嚴重腐敗問題多發易發等。所以針對這六個方面問題，同時也為了防止精神懈怠、能力不足、消極腐敗、脫離群眾的“四種危險”，反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風的“四風”，所以才有八項規定，所以才有若干條例，所以才有這15項禁令。聯系到本部門、本系統實際，也毋庸諱言，一些時下之弊不同程度地在一些科室和個別工作人員身上存在，有的暴露的比較明顯，但是不等于沒有暴露的問題就不存在。尤其要注意的是經常發生的，但我們已經習以為常的問題，需要我們切實加以整改。

在這里我想和大家探討兩個問題：

一個是關于辦事。

一是公正性問題。我們都可以反問一句：在辦事情時，生人和熟人同樣一件事情，辦得是不是一樣?同樣的情況，辦得成辦不成有沒有區別?辦得快辦得慢有沒有區別?待人接物是不是一樣?如果有區別那群眾會怎么看?因為這個涉及到群眾關心的公正性問題，關鍵是要一個標準辦理，好辦的事要辦好，不好辦的事情任何人都不好辦。

二是限時辦結的問題。我們現在所講的承諾辦結制是不是真正已經全面實現了承諾辦結制，有沒有拖拉現象?拖拉的原因是什么?有沒有真正納入流程管理?我們的服務標準是不是涵蓋了各個環節?窗口的作用該如何進一步發揮?我們現在是不是已經做到了“一窗受理、全部辦結”?我們的具體流程設計上的出發點到底是為了方便自己還是方便服務對象?沒有達到群眾更高滿意度的原因在哪里?有些事情能不能立刻到位或者創造條件盡快到位?我觀察到我們的限期辦結制還沒有真正發揮作用。現在申請人還是比較弱勢的，可能大部分申請人不會在送材料的過程中一定索要受理通知書，到底辦了多長時間，天知地知你知我知。是不是所有的事情都是按期辦結?我不是講要脫離實際，不負責任的“打擂臺”，規定十天辦結的五天辦結，規定八天的四天辦結。我們自己回想一下，這里面有沒有什么規矩。這個問題主要是涉及服務效率和相關制度的執行，關

鍵是要提高能力，方便人民群眾，麻煩留給自己。

三是難事怎么辦的問題。我們經常碰到事情不好辦，一件事情不好辦要怎么處理?還是簡單的一回“這個事情不好辦”就結束?還是主動幫助協調創造條件辦成?碰到不好辦的事情，任何人都怕做惡人，是由直接責任人自己直接回絕還是轉個彎讓別人去回絕，這里面有的人比較直率，有的人做人比較“藝術”。如果這件事情現在確實不好辦，匯報了、協調了、努力了確實無法辦理，但是事物是變化的，情況是變化的，政策有時也是變化的，原來不好辦的事情，現在好辦了，那你還記不記得原來申請的那個事情和人?如果一件事情從局部看比較難辦，但是放到大局考慮需要辦，如果上級也有明確的意見叫你辦，需要一起承擔責任一起努力去辦，那這個時候你會怎么辦?這些問題我覺得都是比較考驗人的，有的時候也是一個依法行政問題，但是同時不可否認也是一個擔當問題，關鍵是上下各負其責，盡心盡責。

四是協同辦理的問題。我們往往碰到一件事情需要系統內部上下左右協同辦，兄弟部門之間也需要協同辦，經常出現哪個在前，哪個在后的爭執，有時還會出現相互前置的悖論，到底是“先有雞還是先有蛋”。這個時候身處其間，到底是“屁股指揮腦袋”，意氣用事，做無謂的爭執，還是面對實際問題放下身段，主動溝通，協調解決?這個也涉及到具體問題具體解決，關鍵還是要換位思考。

另一個是關于處人。

做事的過程中，工作的過程中難免與人打交道。處人也能直接體現作風。

一是關于工作接待。任何時候都不把個人情緒帶到工作中，有人容易把家庭瑣事和其他情緒帶到工作中。有時國土工作我也理解，常年累月坐窗口，我們在審批窗口時間最長的同志可能有5年以上，包括基層所、分局的同志也經常直接面對一些群眾。接電話和直接面對群眾的時候有沒有客觀上、結果上讓人家覺得門難進、臉難看、事難辦?特別是當申請人事情辦不成的時候，這些問題就會被“放大鏡”放大。所以從這個意義上講，大家還是要重視這個事情。

二是關于工作接觸。工作接觸的學問也是很大的，有沒有超過工作范圍與申請人或工作關系人有過多的尤其是不該有的接觸?這是需要注意的。有沒有跟他們在不該吃飯的時候一起吃過飯，甚至一起打過牌?打牌或者做其他事情的時候，有沒有將利益上的事情牽扯進去?有沒有形成“吃了人嘴軟，拿了人手軟，一起打牌的牌友下不了手”的情況? 工作接觸上關鍵是要管住嘴和手。

三是關于迎來送往。有沒有超過規定標準用餐、住宿、安排交通?有沒有公私不分去搞接待?迎來送往關鍵是要公私分明，不能擺闊氣、癡客氣，不能死要面子。

四是關于八小時之外。交往的人到底是出于友情還是出于利益，這很重要。關鍵是交往的過程中有沒有參雜公有利益的交易，這是關鍵。有沒有去不該去地方，做不該做的事情和處不該處的人，關鍵還是要公私分明，朋友歸朋友，公事歸公事。八小時之外不該去的地方堅決不能去。

五是關于同事間相處。要多相互理解、相互幫助、相互補臺、相關協作，不能相互埋怨、相互推諉、相互扯皮，不能把個人的感情摻雜到工作中，也不能搞親疏遠近，更不能搞小圈子，相互出題目。同事之間要多比貢獻，少計較利益。在利益問題上，不能無原則的相互攀比，相互猜忌。

(二)明確目標、領導帶頭、各負其責

作風建設是永恒的命題，永遠在路上。階段性的目標是創建，分局整體要創建“軟環境十佳”單位、“三優三滿意”文明機關，審批中心是創建行政服務紅旗窗口，中心所就是創建滿意服務所站。

作風建設的責任。局主要領導負全面責任，班子成員對分管工作范圍和聯系單位范圍的

作風建設負領導責任，各科室、中心(所))負責人是各單位作風建設的主要負責人，按照“抓工作必須抓作風”的要求落實責任。這個責任最根本的是整體作風要靠個體作風保證，每個同志要牢記個人的言行舉止代表著單位、代表集體，要倍加珍惜個人和集體榮譽，對自己負責，對集體負責，也要對同志負責。

(三)立足長效、落實措施、完善制度

作風建設一靠理想信念、二靠群眾監督，但也靠制度的約束和規范。以制度管人管事的理念必須牢固樹立。制度不在于長，而在于全，不完全在于寫的時候嚴，更在于執行的時候嚴。按照新形勢下作風建設的要求，紀檢監察室要牽頭方方面面，專人負責，對涉及到作風的各項制度進行必要修改，使之更適應新形勢要求和上級不斷出臺的新規定要求。制度應該包括三個方面：應該怎么樣、不能怎么樣，還有關鍵第三條——違反“不能怎么樣”的要怎么樣去處理也要進行明確，以便于執行。這項工作局總支上周三已專門研究并要求相關科室著手開展工作，本周內要有成效，要將修訂完善的制度提交局務會通過，下發執行。

(四)有令必行、有禁必止、加強督查

局紀檢監察室要充分發揮職能作用，對違反作風建設規定的情況，必須依規依據做出處理，對頂風違紀尤其是被上級督查曝光造成惡劣影響的，要從嚴處理，并一律要求在本單位會議上直接作出檢討。制度一經確立，必須有令必行、有禁必止，不搞下不為例，不搞變通平衡。紀檢監察室要篩選2-3名政治素質好、為人正直的社會人員報局總支研究確定聘為全系統行風監督員，采取走訪、咨詢、電話問詢的方式對全系統作風建設情況進行曝光，要通過一兩件典型的問題讓大家看清我們身上存在的問題，切實加以改正。

(五)圍繞宗旨、提高本領、優化服務

作風建設的目的是更好地服務基層、服務群眾、服務企業。國土工作今后將面臨更為復雜的形勢，更為艱難的任務，需要我們全系統上下付出更加艱苦的努力，包括“雙提升”行動，征地制度改革以及全市新型城鎮化土地使用制度改革

兩為專項整治 講話稿

等工作都存在一些困難，需要付出艱苦努力。國土工作的業務性、政策性強，對我們提出一專多能、介入服務、提前服務、寓管理于服務等各方面的要求，需要我們進一步提高本領，優化服務。

(六)堅守紅線、守住底線、自警自醒、清正廉潔

關于不能以權謀私，不能吃拿卡要，不能設小金庫，不能有不良嗜好、賭博，不能插手工程建設項目，不能插手推銷物品、服務，不能亂交朋友。這些問題關鍵是不能以權謀私，我們逢會必講，這是作風建設中最要重視的問題，按照“一崗雙責”必須要講，按照反腐倡廉的要求，必須要提醒，必須立足預防、健全機制、嚴厲懲處。專項整治推進會講話稿

同志們：

今天，我們召開這次全縣基層黨組織專題組織生活會部署暨基層黨建工作推進會議，主要任務是研究部署黨的群眾路線教育實踐活動專題組織生活會召開有關工作，全面安排當前基層黨建各項重點任務，動員各級黨組織進一步統一思想，提升認識，強化措施，狠抓落實，推進全縣教育實踐活動有序開展、促進基層黨建各項工作高效落實。剛才，中臺鎮黨委主要負責同志介紹了楊村村專題組織生活會試點情況，為我們提供了很好的樣板，希望大家認真學習借鑒、充分吸收引用;6個黨(工)委負責同志作了交流發言，談得都很好、很到位;新華部長通報了今年前七個月黨建工作督查情況，肯定了工作成績，指出了存在問題，并對下步工作提出了具體意見，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講兩個方面的意見。

一、關于專題組織生活會

專題組織生活會是教育實踐活動第二環節的一項重點工作，開好專題組織生活會，是保證教育實踐活動縱到底、橫到邊、全覆蓋的關鍵環節。前幾天，縣委活動辦專門下發了《指導方案》，對會議的組織形式、工作程序、關鍵環節等工作作出了具體部署。我覺得，要落實好中央和省市縣委的部署要求，組織召開好專題組織生活會，就是要圍繞一個目標，抓住四個關鍵，把好四個細節，落實三項要求。

圍繞一個目標：就是要把召開專題組織生活會的目標牢牢鎖定在規范黨內組織生活，加強基層黨支部班子和黨員隊伍建設上來，嚴格標準和程序，讓全體黨員經受一次嚴格的組織生活洗禮，為逐步實現基層黨組織黨內生活健康規范開展開一個好頭。

抓住四個關鍵：

一要認真組織學習。思想認識上不去，后續工作質量就沒有保證。因此，越是到了這個環節，學習教育就越不能放松。各級基層黨組織要圍繞開好專題組織生活會，組織廣大黨員進一步學習黨章和黨內組織生活等制度規定，學習總書記系列講話精神特別是蘭考調研時的重要講話精神，學習王勝、于海河等優秀共產黨員的先進事跡，解決部分黨員思想上的模糊認識，引導黨員以嚴肅認真的態度參加專題組織生活會和民主評議黨員工作，進一步增強發揮先鋒模范作用的自覺性。

二要深入談心談話。要根據支部的實際情況，制定針對性的談心談話方案，有組織地開展談心談話活動。要認真落實“四必談”措施，按黨組織隸屬關系，把談心談話覆蓋到每個黨員。特別是領導干部要主動端正心態，把自己作為支部的一名普通黨員，帶頭和黨員談心，引導黨員掏心窩子、說心里話。黨支部要提前梳理重點，對存在問題又缺乏認識的黨員要反復談，對平時有分歧的更要重點談，通過談心消除隔閡、增進了解。對困難黨員、年老體弱黨員要登門造訪，主動聽取意見。

三要深刻對照檢查。縣直機關及直屬單位、企事業單位內設機構黨組織負責人、鄉鎮、街道機關及站所和學校、醫院以及村、社區黨支部及支部書記，要撰寫簡要對照檢查材料，條目式列出問題清單和整改措施，并向群眾公示。這次的對照檢查材料雖然不要求統一格式，不限定字數篇幅，但質量一定要得到保證。相關督導組要把好關，確保查擺的問題準確到位、根源剖析全面深刻，整改措施切實可行。縣委活動辦將采取抽查的辦法審查一部分村、社區和機關企事業單位的對照檢查材料，對粗制濫造、蒙混過關的，該退回的堅決退回重寫。

四要嚴肅開展批評。要引導支委委員和普通黨員聯系思想實際，認真開展批評和自我批評。支部書記、領導干部特別是主要領導要擺正位置、端正態度，自覺把自己擺進去，真誠邀請支部黨員給自己把脈搏、找毛病，做到主動揭短亮丑，不遮掩問題，不回避矛盾，以保證整個生活會的質量。黨員互評要開宗明義、直奔主題，每個黨員在作完自我批評之后，支部書記要發動大家幫助他“畫個像”，即這個黨員到底怎么樣，優點是什么，缺點是什么，要客觀地、全面地指出來，使大家的意見真正符合其本人的實際，做到見人見事見思想。上級黨組織參會的同志要做好會議的引導，讓普通黨員敢發言、敢講真話，把問題說得直接一點，意見提得尖銳一點，多一些帶著泥土味、充滿火藥味的批評，真正使全體黨員通過嚴格的組織生活，觸動思想靈魂，強化黨性修養。

把好四個細節：

一是參會范圍。機關及事業單位黨支部專題組織生活會全體黨員都要參加。執法監管部門和窗口單位、服務行業的基層黨組織可以邀請服務對象、群眾代表等參加會議。上級黨組織、主管部門指導組要派員參加，進行點評和指導。黨員人數較多的黨組織，可以分黨小組進行個人自評和黨員互評。村、社區黨支部專題組織生活會全體支部委員參加，不是支部委員的村委(居委)委員列席會議，同時要邀請聯系的縣級黨員領導、鄉鎮(街道)班子成員、鄉鎮(街道)督導組指導會議。

二是組織形式。機關及事業單位黨支部可以把支委會和黨員會議合并，召開專題組織生活會和民主評議黨員會議，也就是說，可以只召開一次會議，把專題組織生活會和民主評議黨員工作一并進行。村、社區黨組織支委會和專題組織生活會及黨員評議大會原則上要分別召開，也就是說村、社區要召開兩個會議，一個是支委會暨黨支部專題組織生活會，一個是黨員大會，不能合并。

三是會議程序。機關及事業單位黨支部專題組織生活會和民主評議黨員會議分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領導點評講話5個環節。村、社區黨組織支委會和專題組織生活會分為通報情況、開展批評與自我批評、領導點評講話、表態發言4個環節;黨員大會分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領導點評講話5個環節。

四是時間安排。按照中央和省、市、縣委要求，全縣各級黨組織專題組織生活會從現在起開始，原則上必須在8月底前全部召開結束。專題組織生活會召開時間，根據支部黨員人數和具體情況來確定，能長則長，能短則短，堅持時間服從質量，縣上不再做統一要求。

落實三項要求：

一要加強領導。開好專題組織生活會，各黨委、黨工委、黨組主要負責同志是第一責任人，要切實履行職責，既要親自研究制定具體工作方案，指導下屬黨支部開好專題組織生活會，又要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。各鄉鎮、街道辦班子成員都要至少聯系一個村或者社區。要結合各自實際情況，統籌安排好各下屬支部專題組織生活會的召開時間，確保在縣上規定的時間內召開結束。

二要加強指導。教育實踐活動越往下，情況越復雜，越要加強指導。特別是專題組織生活會階段，因為涉及到各個類型的黨組織，情況就更加具體。所以，各鄉鎮、街道辦和縣直各黨委、黨工委要加強工作指導，深入研究分析下屬支部、不同類型黨員的實際情況，把握全局和正確方向，管好自己的責任區，該提前介入的提前介入，該重點指導的嚴格指導。尤其是村一級，既要充分借鑒楊村村的實踐經驗，又要通盤考慮各村班子和黨員隊伍的實際情況，力爭使村級組織生活會有特色、有實效

三要加強督導。前一階段，縣委活動辦和各督導組集中審閱了各單位領導班子和領導干部的對照檢查材料，工作量很大，大家都很辛苦。專題組織生活會階段，我們還有很多工作要做，大家一定要保持連續作戰的工作勁頭，繼續把這一階段的工作做扎實、做到位。縣委活動辦要及時開展調研，及時發現問題，加強具體指導。縣委各督導組要加大督導力度，采取調研、抽查、走訪等方式，注重加強點對點、面對面的指導。各級黨委黨工委、黨組要加強對下屬黨支部專題組織生活會的督查調度，防止出現“衰減效應”，確保活動不走過場。總的督導要求上，還是要堅持時間服從質量，嚴格審核把關程序，做到“四個不開”：黨支部書記不重視的、自身突出問題沒找準的、談心談話沒有全覆蓋的、對照檢查材料審核沒有通過的，一律不得開會。

二、關于下半年基層黨建工作

今年以來，各級黨組織認真貫徹落實全縣組織編制檔案群團工作會議精神，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，不斷夯實基層基礎，全面加強隊伍建設，扎實推進各類創評，全縣基層黨建工作取得了階段性成效。但客觀的講，我們的工作中仍然存在不少問題，主要表現在：一是部分黨組織書記思想認識不夠到位。部分黨組織書記對當前黨要管黨、從嚴治黨的思想認識還不夠重視，對新形勢下切實加強基層黨建工作的重要性認識不足;部分黨組織書記搶抓黨的群眾路線教育實踐活動，切實加強基層黨建工作的機遇意識不強;部分基層黨組織書記抓黨建工作“第一責任人”職責不到位。二是一些黨建重點工作任務落實有欠賬。從工作實際來看，區域化黨組織建設工作沒有實質性進展，軟弱渙散黨組織整頓還有欠賬，雙聯單位黨組織與雙聯村黨組織結對共建活動開展還不夠深入，大學生村干部及鄉鎮優秀年輕干部管理培養日常工作措施落實不到位，薄弱領域黨建規范年活動工作任務落得不實，等等。三是黨建示范點抓建質量水平不高。對今年確定的縣列黨建綜合示范點，各黨(工)委在工作中普遍存在重視不夠，用力不足的問題，突出表現在沒有梳理出匯報工作的基本思路、工作重點特色還不明顯、內涵挖掘提煉不深入、黨建檔案資料歸納整理不精細等問題，部分黨(工)委拿不出供各級領導檢查調研的示范點。四是基層黨建整體工作有下滑趨勢。由于部分黨組織把開展教育實踐活動與落實黨建重點工作任務結合還不夠緊密，在工作力量的擺布上還不夠科學，致使今年的基層黨建工作無論從示范點抓建等重點工作，還是從發展壯大黨員隊伍等基礎工作來看，與歷年相比都不同程度地呈現出下滑趨勢。這些問題，必須引起各級黨組織的高度重視，在下步工作中認真研究，切實加以解決。關于下一半基層黨建工作，新華部長在通報已講的很具體、很全面，這里我對一些重點工作再作以強調和重申。

一要扎實組織開展軟弱渙散黨組織整頓“回頭看”。近期，各黨(工)委要嚴格按照省市統一要求，抽組專門人員，對全縣42個軟弱渙散黨組織整頓情況進行一次全面的“回頭看”，對整頓工作任務有欠賬，尤其是對尚未配齊村“兩委”主要負責人的黨組織，必須想方設法在9月底前將人員選派到位，全面完成下欠整頓工作任務。對已經完成整頓工作任務的黨組織，要繼續嚴格落實黨(工)委委員聯系包抓制度，跟蹤落實幫扶措施，幫助鞏固提高，防止反彈“回潮”;對雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的，要找準癥結、限期“補課”，確保整頓工作取得實效。

二要深入推進雙聯結對共建活動。各級黨組織都要將開展共建活動作為深化雙聯行動的有效載體，要針對目前活動開展過程中存在的共建任務不夠具體細化、溝通配合不力、雙聯單位黨組織主體作用發揮不充分等突出問題，緊扣組織建設互促、黨員干部互幫、優勢資源共享、科學發展共贏四項重點任務，下工夫深化共建活動。尤其是雙聯單位黨組織要充分發揮主體作用，幫助村黨支部建強基層組織、謀劃發展思路、解決實際問題，扎實開展幫扶工作，確保共建活動取得實實在在的成效。近期，要以召開村級黨組織專題組織生活會為契機，縣直各雙聯單位黨組織都要選派本單位黨員參加村級黨組織專題組織生活會，共同召開一次黨員聯合組織生活會。

三要不斷深化在職黨員到社區報到服務。組織在職黨員到社區報到服務是今年省市組織部門在機關黨建中安排開展的一項重點工作。縣城區街道辦及縣直單位各級黨組織要針對目前工作中存在的縣直單位黨組織督促組織作用發揮不夠、部分在職黨員參與積極性不高、服務居民活動不經常等問題，緊扣宣傳黨的政策、了解社情民意、反映群眾訴求、幫助解決困難、參與志愿服務、促進社區和諧等中心任務，積極組織本單位在職黨員，按照社區黨組織和牽頭黨員所在單位黨組織的統一安排，及時督促本單位在職黨員參與服務社區居民活動。這里需要特別強調的是，集中活動牽頭黨員所在單位黨組織要充分發揮牽頭協調作用，在組織開展集中活動前10天，要向縣委組織部和縣城區街道辦黨工委報送開展活動的具體方案，并切實抓好活動的組織協調工作。街道社區黨組織要充分發揮主體作用，及時與牽頭黨員所在單位黨組織協調，共同組織開展好活動，并積極向縣委組織部提出推進工作的意見建議，努力實現在職黨員服務社區居民經常化、常態化。

四要切實加強基層黨組織書記隊伍建設。在這項工作中，重點要抓好薄弱領域黨組織書記的集中輪訓和村級黨組織書記的日常教育管理。教育、衛生、非公企業和社會組織黨(工)委，要在前一階段集中開展輪訓的基礎上，以教工作方法、探索交流黨建工作中的疑點、難點問題為重點，持續抓好所屬黨組織書記的集中輪訓，切實提高薄弱領域黨組織書記抓黨建工作的能力。各鄉鎮黨委要切實加強對村黨支部書記的日常教育和監督管理，對村黨支部發生的重大情況必須及時報告縣委組織部;要從加強日常教育培養入手，切實加強村級后備干部隊伍建設，逐步解決村干部后繼乏人的問題。

五要重視做好黨建綜合示范點抓建工作。要按照特色鮮明、內涵豐富、示范帶動作用強的標準要求，全力抓建縣列黨建綜合示范點，確保在10月中旬前每個黨(工)委都抓建一處較高標準的黨建綜合示范點。要細化工作措施，提前梳理各個示范點工作思路，并形成文字簡介，于9月上旬前上報縣委組織部;要對黨建資料進行整合歸類，及時運轉黨建陣地板面，力求準確反映黨建工作任務落實情況。同時，各鄉鎮黨委要切實加快區域化黨組織和功能型黨組織建設進度，確保完成今年的農村服務型黨組織典型培育任務。

六要著力加強黨員教育管理。要強化黨員日常管理，確保每名黨員都納入黨組織的管理之中，充分發揮先鋒模范作用。要以即將召開的黨員專題組織生活會為契機，由各黨(工)委負責，以黨支部為單位，對黨員組織關系開展一次梳理排查，核實黨員身份信息，查清流動黨員去向，及時轉接組織關系，健全黨員管理臺賬。要按照縣委組織部關于做好流動黨員教育管理服務工作的通知要求，以發放流動黨員《活動證》和開展“黨員三找”活動為重點，切實加強流動黨員管理工作。要高度重視黨員檔案管理，對新發展的黨員，要及時完善檔案資料;各黨(工)委都要確定專人，負責做好黨員檔案的登記、管理等日常工作。要加強對遠程教育站點設備的日常維護、資產管理，確保遠程教育站點正常運行、資產管理安全;要抓緊做好黨員電化教育專題片的拍攝制作，確保10月中旬前每個黨(工)委都至少制作完成一部黨員電化教育專題片。

七要持續加強對基層黨建工作的督促檢查。縣委各督導組要把基層黨建督促檢查作為督導工作的一項重要內容，納入督導范疇，加強對各級黨組織黨建重點工作任務落實情況督促檢查力度。近期，縣委組織部將組織專門人員，對軟弱渙散黨組織整頓、雙聯共建、黨員檔案管理等重點工作任務落實情況進行全面督查檢查，確保基層黨建各項任務落到實處。

專項整治推進會講話稿

同志們：

自精準扶貧工作開展以來，全縣上下認真貫徹落實縣委、縣政府統一部署，有序開展精準識別和干部幫扶等工作，貧困戶建檔立卡、爭取精準扶貧政策和啟動“千名干部聯萬家”活動等取得階段性成效。但也要清醒地看到工作中仍然存在許多問題，今天大范圍召開精準扶貧工作推進會，目的很明確，就是動員全縣廣大黨員干部進一步增強緊迫感和責任感，把思想認識統一到全面建成小康的目標上來，把中心工作聚焦到精準扶貧任務上來，把干部心思落實到的幫扶活動上來，竭盡全力讓全縣貧困人口加速脫貧摘帽，確保與全省全市同步小康。下面，我就抓好精準扶貧工作強調幾點意見。

一、統一思想認識，堅定不移地推進精準扶貧工作

(一)準確把握精準扶貧的含義。精準扶貧是國家扶貧開發戰略的完善和升級，其核心是“精”和“準”，通過對貧困村和貧困戶的精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，引導各類扶貧資源有效對接貧困對象，優化資源配置，切實扶貧到村到戶，構建長效機制，提高扶貧開發針對性和實效性，真正讓貧困群眾過上好日子。

(二)深刻領會精準扶貧的重大意義。一是中央推進新一輪扶貧開發的新舉措。精準扶貧是黨的十八大以后，中央針對以扶貧底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強等問題提出來的，其本質是扶貧方式的轉變，把原有“大水漫灌”式扶貧轉變為“滴灌式”扶貧，目的在于提高扶持效果、消除絕對貧困，這為我縣攻堅扶貧開發指明了方向。二是我縣同步建成全面小康的新需要。實施精準扶貧就是要求扶貧必須要有精準度，切實將項目、資金、政策重點投向貧困群眾身上，堅決消除絕對貧困，讓廣大群眾共建共享小康。近年來，我們大力實施小涼山綜合扶貧開發，大幅改善X區生產生活條件，但全縣仍有XX萬名群眾處于貧困狀態，這部分人如果不能如期脫貧，X區就談不上全面小康，更將拖全省全市的后腿。三是干部服務群眾增強本領的新平臺。實施精準扶貧要求廣大干部必須全程參與到建檔立卡、規劃制定、產業扶持、政策宣講等各個環節，直到貧困戶脫貧為止，這個“硬骨頭”很難啃。但從另一角度來講，這是檢驗廣大黨員干部是否具有敢于克難的責任擔當和公仆情懷，是踐行黨的群眾路線的具體實踐，也是增強干部本領、提升服務群眾工作能力的難得機遇，大家一定要增強主動性，全身心投入到此項工作中來。

(三)把握精準扶貧的良好機遇。今年4月上旬至5月上旬，根據省委部署，38位省級領導和50位廳級領導帶隊集中赴四大片區88個縣(市、區)開展精準扶貧工作督查調研，其規格之高、力量之強、力度之大、措施之實、行動之快，足以說明省委、省政府對扶貧開發開始動真格、上硬菜了，也預示著省上必將出臺一些列精準扶貧優惠政策，相關職能部門一定要搶抓機遇，做好充分準備，積極溝通匯報，爭取更多優惠政策落地峨邊。

二、找準工作方法，明確推進精準扶貧的有效路徑

(一)在“精準”上下功夫。一抓對象精準。前段時間，我們開展了到村到戶的貧困狀況調查和建檔立卡工作，準確識別出XX個村X千余戶X萬余名貧困群眾，并被納入全省精準扶貧的總盤子，這些已經鎖定的貧困戶就是我們精準扶貧的對象，請大家一定要堅持這個重心不偏移。二抓原因精準。對識別出來的貧困戶，要深入開展調研，從貧困村、貧困戶的實際出發，分戶分析致貧原因，找準問題癥結，建立管理臺賬，確保做到對癥下藥。三抓規劃精準。每一位干部都要下到貧困戶當中去，根據貧困戶致貧原因及貧困程度，編制好脫貧總體規劃和規劃，幫助找準路子、找準項目，按照“一戶一策”來進行扶貧，確保對象精準、扶持精準。四抓措施精準。要圍繞脫貧任務，將政策、項目和資金向建卡貧困戶傾斜，尤其是要覆蓋當年脫貧對象，確保扶貧舉措精準到戶、精準到人。

(二)在“統籌”上下功夫。一要統籌項目。事實證明，如果實施一個單一的項目，不管是基礎設施建設，還是產業培育，都很難達到預期的扶貧開發效果。各部門要認真研究制定相關實施規劃，統籌安排重點民生項目、重點產業項目和重點扶貧工程，打捆向貧困村和建卡貧困戶集中，統籌使用、集中投入，在這一點上，各部門一定要有大局觀念，積極配合，服從縣上統籌安排。二要統籌資金。要整合勞務培訓資金、慰問資金、助學資金等各類扶貧和民生資金，統籌安排到建卡貧困戶。同時，我們在項目捆綁整合中，一定要切實發揮審計、紀檢監察、財政監督和社會監督的作用，進一步加強對扶貧資金使用的檢查與監督，對虛報、冒領、截留、擠占、挪用扶貧資金要實行“零容忍”，堅決查處、絕不姑息。三要統籌貧困戶。每年都要緊盯當年規定的脫貧戶，要將農村飲水、鄉村道路、農田水利、農綜開發、產業扶持等各類項目資金優先安排到當年規劃的貧困村、脫貧戶，加快提升貧困村基礎設施和公共服務水平，幫助貧困戶實現脫貧目標。

(三)在“加減乘除”上下功夫。一要做好加法。要針對貧困村和貧困戶制定“一村一策、一戶一策”，從政策爭取、產業扶持、勞務務工等方面加大扶持引導力度，千方百計幫助貧困戶拓寬收入渠道，增加群眾收入。二要做好減法，立足少數民族地區、小涼山貧困山區等特殊實際，積極溝通協調上級部門，如實反映特殊困難，加大政策爭取力度，從政策層面減輕貧困群眾負擔，重點消除群眾因病、因學等致貧原因。三要做好乘法。圍繞精準扶貧工作，不斷創新工作體制機制，以最少的投入發揮最大效應，達到事半功倍的效果。四要做好除法。扶貧先扶智，要堅持教育優先發展,抓好學前教育、義務教育、職業教育等，讓X區孩子都接受好的教育,不輸在起跑線上，割斷貧困的世代傳遞,拔掉窮根。

(四)在爭取政策上下功夫。對于峨邊來講，政策就是貧困群眾的生命線，各部門一定要將爭取政策作為首要任務。一要積極建議。要抓住上級部門調研等機會，如實全面反映全縣和本部門本行業面臨的實際困難，結合國家法律法規規定，提出解決困難的意見建議，努力尋求更多的政策支持。二要盯緊爭取。針對國家省市出臺的系列優惠政策，要提取政策信息，不斷提高掌握政策和運用政策的能力，抓緊時間深入研究政策、爭取政策、用好政策，不斷拓寬政策支撐的廣度和深度。三要做實規劃。政策機遇找準后，相關部門要提前將基礎工作打好，根據政策要求，編制好項目規劃，完善相關手續，做好相關前期工作，為下一步項目資金爭取工作奠定基礎。四要協調配合。政策爭取過程中，牽頭部門要負總責，相關職能部門各司其職、緊密配合，相互溝通、相互通氣、相互銜接，堅決防止中梗阻、推諉扯皮。

三、增強工作主動，持續深入地開展干部聯戶幫扶

(一)認識幫扶的重大意義，切實增強幫扶的主動性。一是把干部幫扶作為推進精準扶貧的重要抓手。精準扶貧是針對誰扶貧、怎樣扶貧、誰去扶貧，要把精準扶貧具體化、可操作化，只有通過干部幫扶來解決。干部幫扶是推進精準扶貧的一條重要“管道”，通過幫扶把貧困戶致貧原因找準，制定一對一的幫扶方案，幫扶的精準度才更加到位。二是把干部幫扶作為進一步改進作風的重要載體。我們先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動和整治“為官不為”專項活動，全縣廣大黨員干部在提高執行力、狠抓工作落實、作風建設方面得到了加強，群眾很滿意。現在正值啟動“三嚴三實”專題教育之際，我們要把“千名干部聯萬家”幫扶活動作為開展“三嚴三實”專題教育的載體，動員廣大黨員干部深入基層、深入群眾，幫助群眾解決具體困難，進一步樹立好黨委政府執政為民的良好形象。三是把干部幫扶作為組織建設和鍛煉干部的重要平臺。開展幫扶活動，主體是全縣各單位和廣大黨員干部，這是對各黨組織凝聚力、戰斗力的一次歷練和檢驗，同時，還可以使黨員干部在服務基層、服務群眾的實踐中發揮聰明才智，發揮表率作用，從而進一步激發工作的積極性、主動性。

(二)落實幫扶具體舉措，推動幫扶工作有序開展。一是找準原因。各部門要不折不扣落實全縣“千名干部聯萬家”活動的總體安排，對照幫扶任務，安排干部及時到村到戶開展走訪調研，了解熟悉貧困戶，找準制約貧困村發展的突出問題和制約貧困戶脫貧致富的主要原因，做好幫扶臺賬。這里我再強調一下，至今為止還未下村入戶的部門，務必本月內全面完成走訪。二是落實措施。部門和干部個人要根據走訪的情況，對照致貧原因，因戶施策、因人施策，制定幫扶規劃，細化工作措施，明確時間點，幫助協調落實發展資金，爭取幫扶項目，發展特色優勢產業，引領貧困村加快發展，帶動貧困戶增收脫貧。三是督查考核。充分體現考核“指揮棒”的導向作用，建立干部幫扶考核獎懲機制，對提前脫貧“摘帽”的，給以相應獎勵，對不能按期“摘帽”的進行責任追究。強化督促檢查，縣委、縣政府督查室牽頭，縣委組織部、縣扶貧移民局、縣紀委等部門配合，定期開展幫扶工作督查。四是獎懲干部。將干部幫扶納入干部個人績效考評工作內容，對工作完成得好的干部要大力宣傳表揚，同時也將作為干部提拔任用的重點對象進行培養和使用，讓在基層一線服務群眾、干事創業的干部有干頭、有盼頭。

(三)領導干部帶頭示范，讓幫扶舉措落地見效。開展干部幫扶工作，領導同志最為關鍵。大家要站在全面建成小康社會的戰略高度，深刻認識幫扶到村到戶工作的重要性、復雜性、艱巨性和重大意義，把幫扶工作作為精準扶貧工作的重中之重，這項工作不能退縮、不能推卸，必須盡快找準著力點，制定有力措施，盡快落實到位。各縣領導要時刻把這項工作抓在手上不放松，親自包村聯戶，做到戶戶見面，起到表率作用;同時要督促聯系鄉鎮、分管部門的幫扶工作，及時幫助協調解決工作中遇到的困難。各鄉鎮、各部門黨政主要負責同志，要樹立“全縣一盤棋”思想，加強對結對幫扶到村到戶工作的親自參與、組織協調、檢查指導;要定期組織相關人員研究結對幫扶到村到戶工作，解決幫扶工作中出現的新情況、新問題;要積極向上級部門、領導匯報工作，反映問題困難，爭取幫扶項目資金，讓群眾見到幫扶成效。

第五篇：校園文化建設推進會講話稿

灞橋區校園文化建設推進會上的講話

經過近三年的努力，我區校園文化建設取得了一定成績。今天，大家參觀了八個單位并聽取了經驗介紹，一定有不少啟發。下面我談三點： 一.目前情況

1.點上有特色

八個試點校園主題突出，特色鮮明。找到了一條實施素質教育的途徑。

（1）確立特色的辦學方向

從校園或地域實際出發，確立了主題文化，提煉出辦學理念，選擇合適的切入點凝煉出校訓，為校園特色化發展找準突破口。這些都是校長和師生以及相關人員長期反復討論的智慧結晶，有著深厚的文化底蘊，蘊藏著巨大的能量，是全面實施素質教育的不渴源泉。（2）建設特色的辦學環境

建設反映主題文化的園林雕塑等景觀場所，讓校園精神潛移默化影響師生。一小的門塔、大廳、創新園和大型主題壁畫火鳳翱翔等都悄無聲息地敘述著人類在漫長歷史長河中所創造的豐碩的文明成果。二小的四苑一志和主題區，以竹為載體，將虛心詮釋得淋漓盡致，再加上清新淡雅的校園環境，讓人產生一種強大的虛心向上的內在力量。還有其他幾所校園都能突出主題，精心設計，通過核心點位的施工營造出一個特色鮮明的文化環境，實現環境塑造人。（3）研發特色的校本教材

校本教材是校本課程的重要體現，校本課程是校園辦學理念的重要載體。根據培養目標對校園的課程進行整體設計，研發有本校特色的校本教材，逐步實現課程文化建設，達到校園發展有特色，教師教學有特點，學生學習有特長。針對高中低三個年級學生特點分別編寫自信教育教材，并在課堂教學中開展課前陽光五分鐘的自信教育，讓學生認識自我，發展自我，超越自我。二小倡導虛心態度，在課堂教學中探索“邊學邊交---自主領悟”的教學模式，讓師生共同探索共同成長。白鹿原中心小學以孝愛、責任、奉獻和諧四個方面編寫的校本教材，以感恩、知恩和報恩三個層面開展感恩教育，弘揚中華“孝”文化。

（4）開展特色的主題活動

通過主題系列活動，彰顯文化特色。用正確輿論引導人，用科學思想武裝人，用優秀作品鼓舞人，用高尚情操陶冶人中開展誠信演講賽；二小開展“迎世園彰顯雅文化”文藝演出；開辟陽光天使廣播，開展五個陽光活動和五個星級評選；一小火鳳杯賽教；小學在課堂教學中實施的“五帶進” 活動，打造的科技、讀書兩大特色活動等等。通過活動讓師生認識、理解和認同，逐漸變成自覺行動。2.面上有思考

各個校園或多或少的在思考本校的文化建設，二．主要問題

1.思想上，由于主客觀原因，造成個別學校的領導有畏難情緒。

2.實踐上，在面上發展參差不齊，在點上深入程度還需加強。

3.效果上，主題文化特色化還不系統，內化的影響力不夠深厚。三．今后建議

目前我區的校園文化建設只是個起步階段，有的只是形成了較完整的理論體系并通過核心定位的建設營造出一定特色的文化氛圍，還要加強課程文化建設，完善評價體系等制度文化。在教育教學和學習等行為活動中逐步內化校園精神，堅持以人為本，關注人，尊重人，實現人的發展，讓師生找到一種成功感、歸屬感和自豪感，把校園變成師生的精神家園。為此提出以下要求：

加強學習，提高認識

校園文化是校園發展過程中形成的物質、行為、制度和精神四種文化的總和，體現著師生共同的價值取向，影響著師生的思想和行為，能凈化心靈，啟迪心智，陶冶情操，提升品位，具有無形的育人功能，標志著一個學校綜合實力，也是新時期校園內涵式縱深發展的一條有效途徑。

校園文化建設的困惑源于我們沒有深刻認識和掌握內在的規律，這就要求我們不但要重溫教育學、心理學、管理學和黨的方針政策，更要學習校園文化和與校園特色相關的專業知識。同時要勤于思考，有時不在于學的多少，關鍵在于能理解多少，更重要的是感悟的程度，由此決定校園文化的深入程度。學習和思考教育能促使校長從管理型向專家型逐漸過渡。

2.勇于實踐，注重內化

在建設中要善于聽取不同意見，對存在問題要敢于面對，勇于改 正，尤其對兩張皮和無主題等現象，要從對師生和學校及社會負責的高度，尊重認知和教育及學生成長的規律，深入討論、思考和分析，及時完善，避免走彎路。

師生內化程度是校園文化建設水平的試金石。內化的過程就是校園文化的建設過程。要集思廣益凝聚力量并成為師生自覺的行為活動。促進師生和校園的發展。內化的程度決定著校園文化建設深入的程度，文化的過程是一個長期反復的過程，不是一蹴而就，要有長期持久的思想準備。教育局每年樹立五個左右示范校園，促進校園文化建設健康持久的發展。

3.抓住重點，縱深發展

在校園文化建設中主要抓好三方面工作：

找準切入點。確立主題文化，構成完整的理論體系，整體設計并對核心定位建設，營造出特色鮮明的主題文化氛圍。

開發校本教材。研發校本教材，逐步實現課程特色文化，在教育教學模式上探索出一條適合自身的路子。開展豐富多彩體現文化特色的主題活動，讓校園文化逐步內化為師生的自覺行為。

注重制度導向。完善教育教學和評價體系等制度文化，倡導校園風尚，激發師生文化建設的主動性和創造性。

總之，校園文化建設是每一個教育工作者，特別是學校校長必須深入思考的課題。我們要從自身實際出發靜下心深刻分析思考，積極探索符合教育規律的學校發展之路，準確著力，提煉成熟的辦學理念，在校訓、校風、教風、學風、校徽和校歌等精神方面詮釋，達到思想 育人，融入在物質和制度建設之中，達到環境和管理育人，開展豐富多彩的主題活動達到活動育人，營造一種特色鮮明的學校精神，成為廣大師生強大的精神力量，自覺工作、學習和生活，讓師生獲得成就感，把校園文化建設作為推進校園教育教學整體工作和深化精細化管理的有力載體，全面實現素質教育，提升辦學軟實力。

二〇一一年五月十八日