第一篇：關(guān)于建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的思考

環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)論

關(guān)于建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的思考

注冊會計師專業(yè) 黎源 0091642

摘要：鄱陽湖為中國提供了豐富的各類資源，其經(jīng)濟地位和生態(tài)地位都極其重要，建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)也是帶動江西乃至中部講解騰飛的重要“引擎”，為了使鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)更好地發(fā)揮強力發(fā)動機作用，有必要在總體規(guī)劃、指導(dǎo)思想、功能分區(qū)、發(fā)展前景上下大力氣，從而使鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)更具競爭力。

關(guān)鍵詞：鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)

區(qū)域經(jīng)濟

以人為本

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)

2008年3月,江西省委、省政府提出了建設(shè)“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”的重大戰(zhàn)略構(gòu)想。這一構(gòu)想是基于對當(dāng)代國內(nèi)外的形勢和江西省情審視, 以及對鄱陽湖所具有的獨特地位的深刻認(rèn)識, 從保護生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟兩個基本點出發(fā), 謀求新的崛起而提出的。實現(xiàn)這一構(gòu)想, 需要有科學(xué)的理論作支撐,突出理論的指導(dǎo)地位。本文結(jié)合鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的實際情況, 對有密切關(guān)聯(lián)的主要理論展開討論。

1、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略地位及戰(zhàn)略任務(wù)

進行正確的定位是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)得以發(fā)展的重要前提。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的功能定位，直接反映和決定它在國家區(qū)域戰(zhàn)略全局和長遠(yuǎn)發(fā)展中的地位。總結(jié)起來講，就是著力構(gòu)建“三區(qū)一平臺”，即全國大湖流域綜合開發(fā)示范區(qū)、長江中下游水生態(tài)安全保障區(qū)、加快中部崛起重要帶動區(qū)和國際生態(tài)經(jīng)濟合作重要平臺。?

同時，圍繞“三區(qū)一平臺”的總體定位，著力構(gòu)建“四大支撐體系”、重點打造“十大產(chǎn)業(yè)基地”，即著力構(gòu)建安全可靠的生態(tài)環(huán)境保護體系、調(diào)配有效的水利保障體系、清潔安全的能源供應(yīng)體系、高效便捷的綜合交通運輸體系；重點建設(shè)區(qū)域性優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，生態(tài)旅游基地，光電、新能源、生物及航空產(chǎn)業(yè)基地，改造提升銅、鋼鐵、化工、汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地。

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)在獲得經(jīng)濟發(fā)展的同時，更要記得其肩負(fù)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)第一位的戰(zhàn)略任務(wù),是生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。要以湖體保護、濱湖控制、生態(tài)廊道建設(shè)為重點，強化流域宏觀管理和綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌湖區(qū)及流域上下游、干支流的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，突出濕地保護、污染防治、綠色屏障建設(shè)、血吸蟲病防治，進一步推進實施鄱陽湖濕地和候鳥保護工程等。

加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重中之重的戰(zhàn)略任務(wù)，要積極培育和發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。重點是圍繞建設(shè)“十大產(chǎn)業(yè)基地”，按照生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，積極推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造，突出

環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)論

發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建以生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系。

加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的重要基礎(chǔ)和必要前提。重點是堅持統(tǒng)籌布局、適度超前、安全可靠、集約用地原則，加快推進水利、交通、能源和信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升共建共享、互聯(lián)互通水平，著力構(gòu)建調(diào)控有力的水利保障體系、高效便捷的綜合交通運輸體系、清潔安全的能源保障體系。

2、以人為本建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，離不開和諧社會環(huán)境的支撐。走科學(xué)發(fā)展、綠色崛起之路，必須堅持以人為本，在改善民生上緊盯重點，多干實事，在為民造福上把握關(guān)鍵，多做好事。所謂以人為本，就是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神生活的需要，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。其內(nèi)涵就是“一切發(fā)展都必須以人為出發(fā)點，一切發(fā)展都必須依托人的主體性，一切發(fā)展都必須以人為目的。”

生態(tài)文明正是在這樣的背景之下提出的。它以尊重和維護自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會和諧共生為宗旨，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費方式為內(nèi)涵，以引導(dǎo)人們走上持續(xù)、和諧的發(fā)展道路為著眼點。生態(tài)文明強調(diào)人的自覺與自律，強調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進，強調(diào)人類在改造自然的同時必須尊重和愛護自然，而不能隨心所欲，為所欲為。很顯然，生態(tài)文明是人類對工業(yè)文明以來過度開發(fā)自然、征服自然從而造成生態(tài)失衡、環(huán)境惡化進行深刻反思的成果。

生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)包涵三個方面的內(nèi)容，即自然生態(tài)、社會生態(tài)和人文生態(tài)。

自然生態(tài)，是指保護資源與優(yōu)化環(huán)境。這是生態(tài)文明建設(shè)對自然方面的要求，即人類如何善待自然，尊重自然，按照自然規(guī)律辦事，保持良好的自然生態(tài)。對各類自然資源，既要合理利用，又不可竭澤而漁，不可吃子孫飯，斷子孫路，努力保持資源的永續(xù)利用。要愛護環(huán)境，維護生態(tài)平衡，減少二氧化碳和工業(yè)廢水排放，不斷改良和優(yōu)化已被污染和惡化的環(huán)境。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，就是要保持鄱陽湖的一湖清水和環(huán)湖地區(qū)的良好生態(tài)。?

社會生態(tài)，是指經(jīng)濟發(fā)展與公平正義。這是生態(tài)文明建設(shè)對社會發(fā)展的要求。一個社會，如果經(jīng)濟發(fā)達(dá)，物質(zhì)豐富，但是貧富懸殊，秩序混亂，這肯定算不上是良好的社會生態(tài)。只有在充分尊重自然生態(tài)的前提下，經(jīng)濟繁榮，政治清明，人民生活富裕，社會和諧安康，這才是理想的社會生態(tài)。十七大提出的建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”和“形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”，以及構(gòu)建社會主義和諧社會，這些都是建設(shè)生態(tài)文明、形成良好社會生態(tài)的重要內(nèi)容。人文生態(tài)，是指公民素質(zhì)與人文精神。這是生態(tài)文明建設(shè)對人的要求。無論是自然還是社會，人在其中起著決定性的作用。因此，人文生態(tài)是生態(tài)文明建設(shè)的靈魂和動力，人文生態(tài)的狀況如何，在一定程度上制約和決定著自然生態(tài)和社會生態(tài)的發(fā)展?fàn)顩r和水平。如果公

環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)論

民的素質(zhì)低下，愚昧無知，就會破壞自然，擾亂社會。反之，如果公民的科學(xué)文化素質(zhì)高，具有人文關(guān)懷，就會熱愛自然、敬畏自然，就會關(guān)心社會、建設(shè)美好家園，就能形成人與自然、人與社會的和諧統(tǒng)一。

3、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢 3.1交通便利, 區(qū)位優(yōu)勢明顯

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)東鄰發(fā)展勢頭強勁的長三角、閩東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū), 西接長江中上游地區(qū), 位臨長江黃金水道。由昌九高速、九景高速、景鷹高速、昌廈高速等組成的鄱陽湖高等級公路圈基本形成。? 3.2經(jīng)濟實力雄厚, 發(fā)展?jié)摿Υ?/p>

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)范圍涉及南昌、九江、上饒、鷹潭、撫州和景德鎮(zhèn)等設(shè)區(qū)市 , 是江西省率先進入人均年收入1 000美元的區(qū)域。3.3各類資源齊全, 且十分豐富

一是礦產(chǎn)資源豐富。區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源超過100 種,金、銅、鉛鋅等礦產(chǎn)資源十分豐富, 有巨大的開發(fā)價值。二是水資源十分充足。區(qū)域內(nèi)多年平均降水量為1 570 mm, 水資源總量為940111億m3 , 鄱陽湖天然容量達(dá)300億m3 以上。三是生物資源繁多。鄱陽湖有水生維管束植物102種、浮游生物266種、魚類122種、豚類2種、貝類87種、鳥類300多種。四是旅游資源豐富。區(qū)域內(nèi)世界級的旅游資源有: 列入《國際重要濕地名錄》和“世界生物圈保護網(wǎng)”的鄱陽湖、列入《世界遺產(chǎn)名錄》同時又是“世界地質(zhì)公園”的廬山。

4、可能出現(xiàn)的問題及其解決對策 4.1如何防止“政績工程”或“形象工程”

“建鄱”需要國家和省市投入天量資金，實施上萬個工程項目，難道不擔(dān)心有些工程被百姓批評為“政績工程”？民生工程與政績工程其實并無客觀上的差別，僅是主觀上的評價，只要公眾認(rèn)可并得到實惠的就是民生工程，否則就是政績工程。然而，我們注意到，群眾監(jiān)督機制不健全、不到位，輿論壓力不夠大，自上而下監(jiān)督雖然有威懾力，但難以周全。現(xiàn)在，江西全省上下都在謀求大發(fā)展、引進大項目、籌劃大工程，如何發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，保證民生工程不會蛻變是亟待解決的問題。④ 4.2如何破解公與私的矛盾

公私矛盾主要體現(xiàn)在國家、集體與個人利益的矛盾上。在“建鄱”過程中，公私矛盾將會有較多的表現(xiàn)形式與內(nèi)容，如生態(tài)經(jīng)濟與重化工業(yè)的沖突、環(huán)保部門與污染企業(yè)的對立、造林綠化與濫砍濫伐的對抗等等，而最為突出和緊張的是拆遷沖突。

5、怎樣繼續(xù)提高優(yōu)勢及經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)動力 5.1深化認(rèn)識更新觀念，創(chuàng)新機制

環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)論

有什么樣的發(fā)展理念，就有什么樣的發(fā)展道路和教育發(fā)展方式，教育發(fā)展和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變互相影響。一方面，知識經(jīng)濟時代，教育發(fā)展成為經(jīng)濟增長最重要的決定性要素，即教育不僅能能夠直接為經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變提供大量的人力資本先進的科技成果，更重要的是教育要的是教育的文化和社會倫理價值功能能夠改變經(jīng)濟運行模式，改善經(jīng)濟運行環(huán)境，從而有力地推進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟增長的成果。別一方面，經(jīng)濟增長方式又直接影響教育行為選擇，即教育是作為經(jīng)濟增長的工具而存在。正確認(rèn)識和處理教育發(fā)展和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變兩者的關(guān)系，全面開發(fā)教育發(fā)展方式的改變對 陽湖區(qū)生態(tài)經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)的作用，對于大力發(fā)展 陽湖區(qū)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，落實教育發(fā)展的先導(dǎo)性，全局性和基礎(chǔ)性地位，具有戰(zhàn)略意義。5.2全面落實教育創(chuàng)新，培養(yǎng)對口人才

通過改變教育發(fā)展方式，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的對口人才對鄱陽湖的生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)將起到舉足輕重的作用。同時也說明為了促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是刻不容緩的。

參考文獻:（1）陳美球, 黃宏勝, 劉濱, 等1鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)地域范圍確定研究[ J ] 1 江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報, 2008, 30(5): 933～9371（2）赫爾曼·E戴利1超越增長: 可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)[M ] 1上海: 上海譯文出版社, 20011（3）鐘昌標(biāo).中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)整合與分工研究[J].數(shù)量技術(shù)經(jīng)濟研究, 2005,(6).（4）熊墨輝等.中國中部城市崛起戰(zhàn)略———以南昌為例[M].南昌:江西人民出版社,2006.

第二篇：關(guān)于建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的思考

環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)論

關(guān)于建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的思考

注冊會計師專業(yè) 黎源 00916

42摘要：鄱陽湖為中國提供了豐富的各類資源，其經(jīng)濟地位和生態(tài)地位都極其重要，建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)也是帶動江西乃至中部講解騰飛的重要“引擎”，為了使鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)更好地發(fā)揮強力發(fā)動機作用，有必要在總體規(guī)劃、指導(dǎo)思想、功能分區(qū)、發(fā)展前景上下大力氣，從而使鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)更具競爭力。

關(guān)鍵詞：鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)區(qū)域經(jīng)濟以人為本現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)

2008年3月,江西省委、省政府提出了建設(shè)“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”的重大戰(zhàn)略構(gòu)想。這一構(gòu)想是基于對當(dāng)代國內(nèi)外的形勢和江西省情審視, 以及對鄱陽湖所具有的獨特地位的深刻認(rèn)識, 從保護生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟兩個基本點出發(fā), 謀求新的崛起而提出的。實現(xiàn)這一構(gòu)想, 需要有科學(xué)的理論作支撐,突出理論的指導(dǎo)地位。本文結(jié)合鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的實際情況, 對有密切關(guān)聯(lián)的主要理論展開討論。

1、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略地位及戰(zhàn)略任務(wù)

進行正確的定位是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)得以發(fā)展的重要前提。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的功能定位，直接反映和決定它在國家區(qū)域戰(zhàn)略全局和長遠(yuǎn)發(fā)展中的地位。總結(jié)起來講，就是著力構(gòu)建“三區(qū)一平臺”，即全國大湖流域綜合開發(fā)示范區(qū)、長江中下游水生態(tài)安全保障區(qū)、加快中部崛起重要帶動區(qū)和國際生態(tài)經(jīng)濟合作重要平臺。?

同時，圍繞“三區(qū)一平臺”的總體定位，著力構(gòu)建“四大支撐體系”、重點打造“十大產(chǎn)業(yè)基地”，即著力構(gòu)建安全可靠的生態(tài)環(huán)境保護體系、調(diào)配有效的水利保障體系、清潔安全的能源供應(yīng)體系、高效便捷的綜合交通運輸體系；重點建設(shè)區(qū)域性優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，生態(tài)旅游基地，光電、新能源、生物及航空產(chǎn)業(yè)基地，改造提升銅、鋼鐵、化工、汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地。

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)在獲得經(jīng)濟發(fā)展的同時，更要記得其肩負(fù)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)第一位的戰(zhàn)略任務(wù),是生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。要以湖體保護、濱湖控制、生態(tài)廊道建設(shè)為重點，強化流域宏觀管理和綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌湖區(qū)及流域上下游、干支流的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，突出濕地保護、污染防治、綠色屏障建設(shè)、血吸蟲病防治，進一步推進實施鄱陽湖濕地和候鳥保護工程等。

加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重中之重的戰(zhàn)略任務(wù)，要積極培育和發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。重點是圍繞建設(shè)“十大產(chǎn)業(yè)基地”，按照生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，積極推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造，突出

發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建以生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系。加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的重要基礎(chǔ)和必要前提。重點是堅持統(tǒng)籌布局、適度超前、安全可靠、集約用地原則，加快推進水利、交通、能源和信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升共建共享、互聯(lián)互通水平，著力構(gòu)建調(diào)控有力的水利保障體系、高效便捷的綜合交通運輸體系、清潔安全的能源保障體系。

2、以人為本建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，離不開和諧社會環(huán)境的支撐。走科學(xué)發(fā)展、綠色崛起之路，必須堅持以人為本，在改善民生上緊盯重點，多干實事，在為民造福上把握關(guān)鍵，多做好事。所謂以人為本，就是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神生活的需要，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。其內(nèi)涵就是“一切發(fā)展都必須以人為出發(fā)點，一切發(fā)展都必須依托人的主體性，一切發(fā)展都必須以人為目的。”

生態(tài)文明正是在這樣的背景之下提出的。它以尊重和維護自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會和諧共生為宗旨，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費方式為內(nèi)涵，以引導(dǎo)人們走上持續(xù)、和諧的發(fā)展道路為著眼點。生態(tài)文明強調(diào)人的自覺與自律，強調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進，強調(diào)人類在改造自然的同時必須尊重和愛護自然，而不能隨心所欲，為所欲為。很顯然，生態(tài)文明是人類對工業(yè)文明以來過度開發(fā)自然、征服自然從而造成生態(tài)失衡、環(huán)境惡化進行深刻反思的成果。

生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)包涵三個方面的內(nèi)容，即自然生態(tài)、社會生態(tài)和人文生態(tài)。

自然生態(tài)，是指保護資源與優(yōu)化環(huán)境。這是生態(tài)文明建設(shè)對自然方面的要求，即人類如何善待自然，尊重自然，按照自然規(guī)律辦事，保持良好的自然生態(tài)。對各類自然資源，既要合理利用，又不可竭澤而漁，不可吃子孫飯，斷子孫路，努力保持資源的永續(xù)利用。要愛護環(huán)境，維護生態(tài)平衡，減少二氧化碳和工業(yè)廢水排放，不斷改良和優(yōu)化已被污染和惡化的環(huán)境。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，就是要保持鄱陽湖的一湖清水和環(huán)湖地區(qū)的良好生態(tài)。? 社會生態(tài)，是指經(jīng)濟發(fā)展與公平正義。這是生態(tài)文明建設(shè)對社會發(fā)展的要求。一個社會，如果經(jīng)濟發(fā)達(dá)，物質(zhì)豐富，但是貧富懸殊，秩序混亂，這肯定算不上是良好的社會生態(tài)。只有在充分尊重自然生態(tài)的前提下，經(jīng)濟繁榮，政治清明，人民生活富裕，社會和諧安康，這才是理想的社會生態(tài)。十七大提出的建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”和“形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”，以及構(gòu)建社會主義和諧社會，這些都是建設(shè)生態(tài)文明、形成良好社會生態(tài)的重要內(nèi)容。人文生態(tài)，是指公民素質(zhì)與人文精神。這是生態(tài)文明建設(shè)對人的要求。無論是自然還是社會，人在其中起著決定性的作用。因此，人文生態(tài)是生態(tài)文明建設(shè)的靈魂和動力，人文生態(tài)的狀況如何，在一定程度上制約和決定著自然生態(tài)和社會生態(tài)的發(fā)展?fàn)顩r和水平。如果公

民的素質(zhì)低下，愚昧無知，就會破壞自然，擾亂社會。反之，如果公民的科學(xué)文化素質(zhì)高，具有人文關(guān)懷，就會熱愛自然、敬畏自然，就會關(guān)心社會、建設(shè)美好家園，就能形成人與自然、人與社會的和諧統(tǒng)一。

3、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢

3.1交通便利, 區(qū)位優(yōu)勢明顯

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)東鄰發(fā)展勢頭強勁的長三角、閩東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū), 西接長江中上游地區(qū), 位臨長江黃金水道。由昌九高速、九景高速、景鷹高速、昌廈高速等組成的鄱陽湖高等級公路圈基本形成。?

3.2經(jīng)濟實力雄厚, 發(fā)展?jié)摿Υ?/p>

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)范圍涉及南昌、九江、上饒、鷹潭、撫州和景德鎮(zhèn)等設(shè)區(qū)市 , 是江西省率先進入人均年收入1 000美元的區(qū)域。

3.3各類資源齊全, 且十分豐富

一是礦產(chǎn)資源豐富。區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源超過100 種,金、銅、鉛鋅等礦產(chǎn)資源十分豐富, 有巨大的開發(fā)價值。二是水資源十分充足。區(qū)域內(nèi)多年平均降水量為1 570 mm, 水資源總量為940111億m3 , 鄱陽湖天然容量達(dá)300億m3 以上。三是生物資源繁多。鄱陽湖有水生維管束植物102種、浮游生物266種、魚類122種、豚類2種、貝類87種、鳥類300多種。四是旅游資源豐富。區(qū)域內(nèi)世界級的旅游資源有: 列入《國際重要濕地名錄》和“世界生物圈保護網(wǎng)”的鄱陽湖、列入《世界遺產(chǎn)名錄》同時又是“世界地質(zhì)公園”的廬山。

4、可能出現(xiàn)的問題及其解決對策

4.1如何防止“政績工程”或“形象工程”

“建鄱”需要國家和省市投入天量資金，實施上萬個工程項目，難道不擔(dān)心有些工程被百姓批評為“政績工程”？民生工程與政績工程其實并無客觀上的差別，僅是主觀上的評價，只要公眾認(rèn)可并得到實惠的就是民生工程，否則就是政績工程。然而，我們注意到，群眾監(jiān)督機制不健全、不到位，輿論壓力不夠大，自上而下監(jiān)督雖然有威懾力，但難以周全。現(xiàn)在，江西全省上下都在謀求大發(fā)展、引進大項目、籌劃大工程，如何發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，保證民生工程不會蛻變是亟待解決的問題。④

4.2如何破解公與私的矛盾

公私矛盾主要體現(xiàn)在國家、集體與個人利益的矛盾上。在“建鄱”過程中，公私矛盾將會有較多的表現(xiàn)形式與內(nèi)容，如生態(tài)經(jīng)濟與重化工業(yè)的沖突、環(huán)保部門與污染企業(yè)的對立、造林綠化與濫砍濫伐的對抗等等，而最為突出和緊張的是拆遷沖突。

5、怎樣繼續(xù)提高優(yōu)勢及經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)動力

5.1深化認(rèn)識更新觀念，創(chuàng)新機制

有什么樣的發(fā)展理念，就有什么樣的發(fā)展道路和教育發(fā)展方式，教育發(fā)展和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變互相影響。一方面，知識經(jīng)濟時代，教育發(fā)展成為經(jīng)濟增長最重要的決定性要素，即教育不僅能能夠直接為經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變提供大量的人力資本先進的科技成果，更重要的是教育要的是教育的文化和社會倫理價值功能能夠改變經(jīng)濟運行模式，改善經(jīng)濟運行環(huán)境，從而有力地推進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟增長的成果。別一方面，經(jīng)濟增長方式又直接影響教育行為選擇，即教育是作為經(jīng)濟增長的工具而存在。正確認(rèn)識和處理教育發(fā)展和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變兩者的關(guān)系，全面開發(fā)教育發(fā)展方式的改變對 陽湖區(qū)生態(tài)經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)的作用，對于大力發(fā)展 陽湖區(qū)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，落實教育發(fā)展的先導(dǎo)性，全局性和基礎(chǔ)性地位，具有戰(zhàn)略意義。

5.2全面落實教育創(chuàng)新，培養(yǎng)對口人才

通過改變教育發(fā)展方式，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的對口人才對鄱陽湖的生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)將起到舉足輕重的作用。同時也說明為了促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是刻不容緩的。

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（3）鐘昌標(biāo).中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)整合與分工研究[J].數(shù)量技術(shù)經(jīng)濟研究, 2005,(6).（4）熊墨輝等.中國中部城市崛起戰(zhàn)略———以南昌為例[M].南昌:江西人民出版社,2006.

第三篇：鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)講稿

我們能夠感覺到，現(xiàn)代社會城市化和工業(yè)化進程飛速發(fā)展，交通越來越便利，gdp也在不斷增長，但同時我們也能看到森林被大面積砍伐，水土流失嚴(yán)重，湖泊被污染，水體富營養(yǎng)化等各種生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題，工業(yè)化過程中經(jīng)濟飛速的發(fā)展大多是建立在破壞環(huán)境及消耗大量資源的基礎(chǔ)之上的，那么基于這樣一個大背景，全世界都在反思，人類文明該如何發(fā)展下去，提出了可持續(xù)發(fā)展觀，它將成為主流；而我們國家也先后提出了一些列重大方針政策，目的是引導(dǎo)經(jīng)濟社會科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展，那么在這樣的戰(zhàn)略環(huán)境下，江西省結(jié)合自身存在的現(xiàn)實問題：即江西現(xiàn)在處于一個“黃金發(fā)展期”，也就意味著資源能源的壓力在不斷加大，生存環(huán)境容易惡化，為了要贏得更大的發(fā)展空間和更大的權(quán)利，就必須探索出一條生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧共生的新道路，因此江西省提出了《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，并且國務(wù)院在2009年批復(fù)了這一《規(guī)劃》，將其上升為國家戰(zhàn)略。

-------------------背景 接下來我將圍繞位置范圍、發(fā)展定位、功能分區(qū)、特色以及實施影響幾個方面對該規(guī)劃做一個大概介紹。

鄱陽湖位于長江中下游南岸，江西省北部，是我國最大的淡水湖，也是四大淡水湖中唯一沒有富營養(yǎng)化的湖泊，具有世界影響的重要濕地，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的范圍就是以鄱陽湖為中心，包括周圍的南昌、景徳鎮(zhèn)、鷹潭等38個縣市區(qū)。

--------------位置范圍 基于鄱陽湖具有重要的生態(tài)功能，以及是重要的交通樞紐，同時毗鄰武漢城市群、長株潭城市群、皖江城市帶，是長江三角洲、珠江三角洲、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)等重要經(jīng)濟板塊的直接腹地，發(fā)展的潛力較大，是中部地區(qū)正在加速形成的增長極之一。

因此將其定位為：（三區(qū)一平臺）

1全國大湖流域綜合開發(fā)示范區(qū)

2長江中下游生態(tài)安全保障區(qū)

3加快中部崛起的重要帶動區(qū)

4國際生態(tài)經(jīng)濟合作重要平臺

-------------------發(fā)展定位

規(guī)劃又根據(jù)區(qū)內(nèi)自然生態(tài)系統(tǒng)的不同特征和經(jīng)濟地域的內(nèi)在聯(lián)系，將鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)劃分為三個部分，湖體核心保護區(qū)，以98年最高水位線為界，有5181平方公里，濱湖開發(fā)帶一湖體核心保護區(qū)界線，向陸地延伸3公里，有3746平方公里，區(qū)內(nèi)其他范圍稱為高效集約發(fā)展區(qū)，依據(jù)各區(qū)的資源環(huán)境承載力、發(fā)展現(xiàn)狀及開發(fā)潛力，對各區(qū)的功能進行了界定，湖體核心保護區(qū)主要強化生態(tài)功能，禁止開發(fā)，而濱湖開發(fā)帶主要是構(gòu)建生態(tài)屏障，嚴(yán)格控制開發(fā)，高效集約發(fā)展區(qū)則集聚經(jīng)濟人口，高效集約開發(fā)。

----------------功能定位

圍繞著前面所說的發(fā)展定位及各區(qū)的功能定位，規(guī)劃中主要包含以下幾個方面的建設(shè)，1生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護2環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)大發(fā)展3重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4生態(tài)文明社會的構(gòu)建5促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展6深化改革開放，而其中生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護、環(huán)境有好型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是規(guī)劃的重點，也是該規(guī)劃具有特色的地方，我將對這三個方面做一個較為詳細(xì)的介紹。

（1）生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，這部分是以湖體保護，濱湖控制、生態(tài)建設(shè)為重點，用工程建設(shè)的方式旨在提高環(huán)境容量和生態(tài)功能，增強區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展能力，體現(xiàn)了可持續(xù)的長遠(yuǎn)發(fā)展理念。包括重要濕地的保護與恢復(fù)，污染防治，綠色屏障建設(shè)，血吸蟲病防范，工程建設(shè)方面，在鄱陽湖建立了五個重點的自然保護區(qū)（圖），以及遍布區(qū)內(nèi)建設(shè)了三十余個污水處理中心，恢復(fù)生態(tài)植樹造林等（2）鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的特色是生態(tài)，核心還是要促進經(jīng)濟發(fā)展，那么就要走出一條科學(xué)發(fā)展、綠色崛起之路，關(guān)鍵的就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，因此規(guī)劃中強調(diào)環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這是第二個特色，按照生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及服務(wù)業(yè)三個方面進行規(guī)劃調(diào)整，① 發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，要求利用現(xiàn)代科技生產(chǎn)經(jīng)營方式，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，依據(jù)因地制宜的發(fā)展理念，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，包括優(yōu)質(zhì)稻谷生產(chǎn)基地、油菜基地、水產(chǎn)品基地、柑橘基地、茶園基地、食用菌加工基地、優(yōu)質(zhì)蔬菜基地。

② 第二塊是工業(yè)，要求創(chuàng)建新型工業(yè)體系，突出特色，改造傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)，大力發(fā)展先進制造業(yè)、加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，借鑒了國際與中國業(yè)內(nèi)已成熟的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和集群發(fā)展模式，各市抓住本地的優(yōu)勢，建立了八大產(chǎn)業(yè)基地（圖），在南昌市建立了光電、新能源、生物、銅精深加工、航空、汽車產(chǎn)業(yè)基地，九江煉油及化工產(chǎn)業(yè)基地，湖口優(yōu)質(zhì)鋼材深加工基地、景德鎮(zhèn)航空、汽車及零部件生產(chǎn)基地、貴溪銅冶煉生產(chǎn)基地、樟樹生物化工產(chǎn)業(yè)基地、新余新能源產(chǎn)業(yè)基地、新干化工產(chǎn)業(yè)基地，實施支柱產(chǎn)業(yè)基地化戰(zhàn)略，有利于全面提升工業(yè)競爭力既整合了有限的資源，又可根據(jù)產(chǎn)業(yè)的前后級旁側(cè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

③ 培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢和交通區(qū)位優(yōu)勢，依托中心城市，重點發(fā)展生態(tài)旅游、特色文化、商貿(mào)物流、金融保險等服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)配套、支撐和引領(lǐng)作用，主要也是依靠服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)。

（3）經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設(shè)項目都離不開基礎(chǔ)設(shè)施的支撐，針對重點項目建設(shè)《規(guī)劃》

包括4個方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，第一是水利設(shè)施完善，兼顧防洪與抗旱、生活與生產(chǎn)；第二個方面是保障能源供應(yīng)，建設(shè)重大能源基礎(chǔ)設(shè)施，（圖）布局合理規(guī)劃，為區(qū)域發(fā)展提供充足的能源。除此之外，《規(guī)劃》還要求大力開發(fā)可再生能源，完善電力傳輸網(wǎng)絡(luò)，加快油氣管建設(shè)以及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

-------------------------基礎(chǔ)設(shè)施 針對規(guī)劃中的范圍廣、任務(wù)重的系統(tǒng)工程，分階段推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，2015年為先行先試、強基固本階段；2016年～2020年為深入推進、全面發(fā)展階段，可概括為三個定性的目標(biāo)1保證區(qū)域生態(tài)環(huán)境繼續(xù)畏懼全國前列2經(jīng)濟實力明顯增強3江西生態(tài)文明建設(shè)處于全國領(lǐng)先水平該規(guī)劃批復(fù)至今有四年多，從規(guī)劃實施以來生態(tài)環(huán)境也得到了良好的改善，我們可以一起來看一下鄱陽湖的環(huán)境，在定量目標(biāo)上也不斷地靠近，鄱陽湖濕地面積由08年46937.5公頃到13年增加到70126.8公頃，區(qū)內(nèi)38個市縣城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施和工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施全覆蓋，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。森林覆蓋率也不段提高、穩(wěn)定在63%以上，此外經(jīng)濟綜合實力也顯著增強，2009年區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值4491.39億元，2011年達(dá)6805.48億元，到13年前三個季度就達(dá)到了5739.2億元，人均gdp也不斷接近全國平均水平。這些進步都充分肯定了規(guī)劃的重大戰(zhàn)略意義。當(dāng)然這其中也有需要不斷完善的地方，比如完善鄱陽湖生態(tài)補償機制、加快工程建設(shè)的力度、加強監(jiān)督和統(tǒng)計等。

------------------影響

第四篇：鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)分析

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)分析

前言 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)是以江西鄱陽湖為核心，以鄱陽湖城市圈為依托，以保護生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟為重要戰(zhàn)略構(gòu)想的經(jīng)濟特區(qū)。國家把鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為世界性生態(tài)文明與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)和中國低碳經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)。國務(wù)院已于2009年12月12日正式批復(fù)《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，標(biāo)志著建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略。這也是新中國成立以來，江西省第一個納入為國家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，是江西發(fā)展史上的重大里程碑，對實現(xiàn)江西崛起新跨越具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

發(fā)展背景 鄱陽湖位于長江中下游南岸、江西省北部，是我國最大的淡水湖，是四大淡水湖中唯一沒有富營養(yǎng)化的湖泊，同時也是具有世界影響的重要濕地。在未來發(fā)展中，鄱陽湖地區(qū)既肩負(fù)著保護“一湖清水”的重大使命，又承載著引領(lǐng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要功能。在新的歷史時期，從國家戰(zhàn)略全局和長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，為積極探索經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式，建設(shè)好鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，為我國大江大湖區(qū)域綜合開發(fā)提供良好示范，特編制鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃范圍包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安的部分縣（市、區(qū)），共38個縣（市、區(qū)），國土面積5.12萬平方公里，2008年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3948億元，年末總?cè)丝?006.6萬人。

現(xiàn)實基礎(chǔ)

鄱陽湖是長江的重要調(diào)節(jié)器，年均入江水量達(dá)1450億立方米，約占長江徑流量的15.6%，水質(zhì)長年保持在Ⅲ類以上，鄱陽湖水量、水質(zhì)的持續(xù)穩(wěn)定，直接關(guān)系到鄱陽湖周邊乃至長江中下游地區(qū)的用水安全。鄱陽湖承擔(dān)著調(diào)洪蓄水、調(diào)節(jié)氣候、降解污染等多種生態(tài)功能，擁有豐富的魚類、鳥類等物種資源，是全球95%以上的越冬白鶴棲息地，在保護全球生物多樣性方面具有不可替代的作用，是我國重要的生態(tài)功能保護區(qū)，是世界自然基金會劃定的全球重要生態(tài)區(qū)，是我國唯一的世界生命湖泊網(wǎng)成員，在我國乃至全球生態(tài)格局中具有十分重要的地位。千百年來，鄱陽湖地區(qū)為中華文明的發(fā)展作出了重要貢獻。

鄱陽湖地區(qū)位于沿長江經(jīng)濟帶和沿京九經(jīng)濟帶的交匯點，是連接南北方、溝通東西部的重要樞紐；毗鄰武漢城市圈、長株潭城市群、皖江城市帶，是長江三角洲、珠江三角洲、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)等重要經(jīng)濟板塊的直接腹地；該區(qū)域基礎(chǔ)條件較好、發(fā)展?jié)摿^大，是中部地區(qū)正在加速形成的增長極之一，在我國區(qū)域發(fā)展格局中具有重要地位。

挑戰(zhàn)與機遇 未來一段時期是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進的重要時期，能源資源需求將大幅增加，節(jié)能減排任務(wù)更加艱巨，環(huán)境保護壓力更加突出；與我國經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)相比，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的綜合經(jīng)濟實力不強，區(qū)域競爭力較弱，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)不多，社會事業(yè)發(fā)展滯后，人力資源開發(fā)培養(yǎng)不足，生態(tài)經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)較為薄弱；重開發(fā)、輕保護的傳統(tǒng)發(fā)展模式慣性依然較大，有利于科學(xué)發(fā)展的政績綜合考評體系尚未建立，有利于促進資源整合、強化污染綜合防治的宏觀統(tǒng)籌機制仍然存在障礙。

戰(zhàn)略意義 鄱陽湖流域既是一個相對獨立的生態(tài)系統(tǒng)，又對長江流域生態(tài)環(huán)境有著重要的影響。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，對于促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)人與自然和諧和可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

——有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。鄱陽湖地區(qū)是江西綜合實力最強的地區(qū)，環(huán)境承載能力較大。推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，遵循產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的理念，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和消費方式，創(chuàng)新體制機制、合理利用資源、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，有助于推動工業(yè)文明向生態(tài)文明邁進，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供示范。建立環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)

建立環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，加強鄱陽湖的保護治理和開發(fā)建設(shè)，是從江西實際出發(fā)，深入貫徹落實 科學(xué) 發(fā)展觀的戰(zhàn)略舉措，是和諧構(gòu)建鄱陽湖發(fā)展的必然選擇，是新形勢實現(xiàn)江西崛起新跨越的重大實踐，必將對江西省經(jīng)濟社會的發(fā)展產(chǎn)生重大的 影響。

制約環(huán)鄱陽湖發(fā)展的因素 由于受經(jīng)濟、社會、政策和 歷史 等因素，還有人口、經(jīng)濟、資源的多重壓力，鄱陽湖區(qū)生態(tài)環(huán)境負(fù)荷日趨加重,并且日益惡化。當(dāng)前，鄱陽湖區(qū)域面臨著一系列問題，包括水生態(tài)失衡、土地植被退化、污染狀況加重和生物多樣性減少等。1.水生態(tài)失衡

鄱陽湖是我國最大的淡水湖，其水系流域面積16.22萬km2，約占江西省流域面積的97%，占長江流域面積的9%，其水系年均徑流量為1525億立方米，約占長江流域年均徑流量的16.3%。2．土地植被退化

江西是南方水土流失相對嚴(yán)重的省份之一，水土流失主要分布于鄱陽湖水系“五河”流域中、上游及鄱陽湖濱湖地區(qū)，現(xiàn)有水土流失面積336.12×104 hm2，占全省水土流失面積的95.5%，使鄱陽湖區(qū)土壤肥力退化、土壤污染和土壤酸化日趨嚴(yán)重。3．污染狀況加重

由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和鄱陽湖區(qū)域城市化進程的加快，鄱陽湖的污染物來源于降水、地表徑流和人湖河道等，污染物主要來流域內(nèi)的生活用水、工業(yè) 廢水，大部分未經(jīng)處理就直接排人江河匯集于鄱陽湖，鄱陽湖水質(zhì)污染呈上升趨勢，局部水域污染嚴(yán)重，水生生物環(huán)境不斷惡化，嚴(yán)重威脅到水生生物的生存和繁衍，鄱陽湖已具備富營養(yǎng)化條件。4．生物多樣性減少

鄱陽湖濕地，己列入國際重要濕地名錄之一，也是濕地生物多樣性最豐富的地區(qū)之一，鄱陽湖濕地生態(tài)系統(tǒng)是世界著名的“珍禽王國”，吸引了許多珍稀瀕危水禽，越冬珍禽種類多，數(shù)量大，由于不斷的泥沙淤積、人工圍墾和捕澇量上升等，魚類資源趨向衰退。

建立“環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”的舉措 環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建立不只是環(huán)境的 問題，而是環(huán)境、發(fā)展 和人與 自然 和諧發(fā)展三種內(nèi)涵的有機統(tǒng)一體，本質(zhì)上體現(xiàn)了以經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?yōu)榛A(chǔ)、人與自然和諧統(tǒng)一為目標(biāo)的可持續(xù)發(fā)展觀。因此，只有節(jié)約資源，保護環(huán)境，追求可持續(xù)發(fā)展模式，把當(dāng)前和子孫的發(fā)展有機的結(jié)合起來，才能更好的進行經(jīng)濟和 社會 建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，突出以經(jīng)濟發(fā)展為中心，以良好的生態(tài)環(huán)境是基礎(chǔ)，為以后的發(fā)展創(chuàng)造更大的空間和更多有利的條件。

1．做好區(qū)域一體化文章，建立統(tǒng)一的管理機制

建立環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，要把鄱陽湖區(qū)域的治理和人民的利益一體化，健全經(jīng)濟和生態(tài)一體化的統(tǒng)一管理機制，對鄱陽湖的開發(fā)治理進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一管理，建立統(tǒng)一的經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施和社會基礎(chǔ)設(shè)施，不僅要充分發(fā)揮 交通 運輸 網(wǎng)絡(luò) 系統(tǒng)的作用，構(gòu)建區(qū)域性高效、便捷的交通運輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，還要鼓勵鄱陽湖區(qū)域各市縣的政務(wù)信息、經(jīng)濟信息、科技 信息、文化 教育 信息、人力資源信息、醫(yī)療衛(wèi)生信息、旅游 與交通信息等資源建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，強化環(huán)鄱陽湖區(qū)域的資源共享。

2．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)建，探索市場一體化的管理機制

創(chuàng)新鄱陽湖區(qū)域的發(fā)展機制，有效地探索市場一體化，以市場來推動經(jīng)濟一體化的發(fā)展，首先，要以市場為導(dǎo)向，合理調(diào)整和優(yōu)化三大產(chǎn)業(yè)的布局及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和整體素質(zhì)，同時和區(qū)域周邊城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟環(huán)境相協(xié)調(diào)，明確分工，強化協(xié)作，進一步促進區(qū)域內(nèi)外各產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；再者，要建立能與國際接軌的市場運作規(guī)則，統(tǒng)一市場準(zhǔn)入和市場退出機制，同時以 法律 的形式確立市場運行規(guī)則，培育一體化的商品市場、資本市場、技術(shù)市場和勞動力市場等，開展對外開放和對內(nèi)開放，推動環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)統(tǒng)一大市場的建設(shè)；最后，要強化商貿(mào)流通體系，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)外的產(chǎn)權(quán)交易共同市場。3．加快推進環(huán)鄱陽湖區(qū)域綜合環(huán)境治理一體化

堅持以人為本的 科學(xué) 發(fā)展觀，建立節(jié)約型的鄱陽湖經(jīng)濟生態(tài)區(qū)，首先，要圍繞鄱陽湖區(qū)域周邊環(huán)境，加強生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃與建設(shè)，樹立大環(huán)保的觀念，建立全面的環(huán)境管理體系和推進清潔生產(chǎn)，綜合運用法律、經(jīng)濟和行政的手段，促進資源的有序、高效開發(fā)和利用；再者，要實施人工控湖工程，調(diào)蓄長江及“五河”洪水，大力加強沿湖及湖內(nèi)污染治理，進一步促進濕地生態(tài)功能、效益與優(yōu)化管理；最后，要堅持從鄱陽湖區(qū)的湖區(qū)系統(tǒng)的角度，對湖區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的形成、演化過程、影響 與控制因素及其相互作用機制，進行系統(tǒng)而深入的 研究，關(guān)注環(huán)境變化對湖區(qū)的影響，促進湖區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)

要實現(xiàn)《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》的宏偉目標(biāo)，建設(shè)“生態(tài)宜居的新型城市群，”就必須把“城鄉(xiāng)一體化”建設(shè)作為一條主線，作為消除二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略措施來推行。從鄱陽湖區(qū)現(xiàn)狀及生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)目標(biāo)來分析，其“城鄉(xiāng)一體化”的本質(zhì)是促使城市和鄉(xiāng)村取長補短，并在經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境、空間布局上實現(xiàn)整體協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中的城鄉(xiāng)一體化作為結(jié)果，是要創(chuàng)造具有城鄉(xiāng)優(yōu)點而無兩者缺點、宜于人類社會發(fā)展和個人成長的生存環(huán)境。作為城市與鄉(xiāng)村在經(jīng)濟、文化、人口、生態(tài)、空間等要素交融、協(xié)同發(fā)展的過程，世界上許多國家、地區(qū)在20世紀(jì)后期已經(jīng)不同程度地啟動，在21世紀(jì)又有更多的國家和地區(qū)納入了這個過程。

城鄉(xiāng)一體化，作為鄱陽湖區(qū)建設(shè)的一個目標(biāo)，其基本內(nèi)涵包括三個方面： 經(jīng)濟內(nèi)涵

城鄉(xiāng)一體化是一個伴隨著工業(yè)化的推進，農(nóng)村富余勞動力由從事較低效率的一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入城市從事較高效率的二、三產(chǎn)業(yè)的過程，是一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和創(chuàng)造財富的能力不斷提高的過程，對江西來說是實現(xiàn)“民富省強”的過程。社會內(nèi)涵

城鄉(xiāng)一體化是大量農(nóng)村人口進入城市，參與工業(yè)化、現(xiàn)代化并分享工業(yè)化成果的過程，包括享受不斷提高的工資收入以及公平享受城市全面公共服務(wù)的過程，是廣大農(nóng)村居民向城市集中，轉(zhuǎn)變生活方式并實現(xiàn)“全民小康”的過程。空間內(nèi)涵

城鄉(xiāng)一體化是一個現(xiàn)代城市物質(zhì)、技術(shù)、人才及文明向廣大農(nóng)村滲透和傳播的過程，是農(nóng)村不斷發(fā)展、農(nóng)民生活質(zhì)量不斷提高的過程，是現(xiàn)代新農(nóng)村全面建成的過程。可見，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)過程中的城鄉(xiāng)一體化不是傳統(tǒng)的以城市利益為主體、較少考慮農(nóng)村甚至以犧牲農(nóng)村為代價的舊的城市化道路，而是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展優(yōu)勢互補共贏的新型城市化之路。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展就是要消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，謀求鄉(xiāng)村經(jīng)濟與城市經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，謀求縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，為鄉(xiāng)村居民提供大致均等化的公共服務(wù)。[2] 一體化的特征

鄱陽湖區(qū)的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)至少應(yīng)具備以下五個特征：

（1）城鄉(xiāng)一體化是城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村在經(jīng)濟和空間上的整體協(xié)調(diào)，合理布局；

（2）城鄉(xiāng)一體化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)現(xiàn)代化和新型城市化同步發(fā)生相互促進的；

（3）城鄉(xiāng)一體化是雙向發(fā)展的，不是全部鄉(xiāng)村都能變?yōu)槌鞘校膊皇浅擎?zhèn)的鄉(xiāng)村化，是城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村互相吸取先進因素，擯棄落后因素的一種雙向和諧演進過程；

（4）城鄉(xiāng)一體化是一個漸進的過程，包括物質(zhì)文明、生態(tài)文明和精神文明三個方面，精神、文化、社會發(fā)展的內(nèi)容不可忽視；

（5）城鄉(xiāng)一體化應(yīng)消滅城鄉(xiāng)對立和縮小城鄉(xiāng)社會差別，但是城市與鄉(xiāng)村在規(guī)模、形態(tài)和景觀等主要方面的差別不能消滅。城鄉(xiāng)差別應(yīng)體現(xiàn)在特色上、產(chǎn)業(yè)布局上，這是永恒的，只是不同歷史時期其表現(xiàn)形式不同而已。

[3]

一體化的必要性

2008年全國的城鎮(zhèn)化率是45.68%，江西的城鎮(zhèn)化率是41.36%，鄱陽湖經(jīng)濟區(qū)的城鎮(zhèn)化率還略低于全國的平均水平。針對鄱陽湖區(qū)的特色和建設(shè)目標(biāo)，其城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的主要內(nèi)容應(yīng)突出三個方向：工業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中，土地向規(guī)模集約化經(jīng)營集中，農(nóng)民向中小城市集中。工業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中是謀求聚集經(jīng)濟效益的有效路徑。城鄉(xiāng)一體化以“工業(yè)向園區(qū)集中”為實施路徑的起點，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走集約化低碳經(jīng)濟發(fā)展之路。產(chǎn)業(yè)聚集過程同時也是人口聚集的過程，是市場購買力聚集的過程，是第三產(chǎn)業(yè)市場發(fā)育擴張的過程，生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)將為改善城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大城市就業(yè)機會提供空間依托。鄱陽湖生態(tài)區(qū)的意義：

生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，是生態(tài)環(huán)境與 社會 經(jīng)濟實現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展、各個領(lǐng)域達(dá)到了可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)要求的區(qū)域。其實質(zhì)就是以可持續(xù)發(fā)展 理論 為基礎(chǔ)，運用生態(tài)經(jīng)濟學(xué)的原理與 方法，遵循生態(tài)學(xué) 規(guī)律 和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，對全區(qū)域經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)進行結(jié)構(gòu)改善和功能強化，在恢復(fù)和保持良好的生態(tài)環(huán)境、保護與合理利用各類自然資源的前提下，促進湖區(qū)經(jīng)濟和社會健康、持續(xù)、穩(wěn)定與協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快建設(shè)國家鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，作為國家一項重要戰(zhàn)略，有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的新路，有利于探索大湖流域綜合開發(fā)的新模式，有利于構(gòu)建國家促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實施的新支點，有利于樹立我國堅持走可持續(xù)發(fā)展道路的新形象。

參考文獻：光明日報2010-4-12：鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃對城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的啟示作者： 李劍 黃新建

參考文獻： 大江網(wǎng)-江西日報2010-02-22 參考文獻： [1] 趙其國.論鄱陽湖生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展[C].內(nèi)陸湖泊暨鄱陽湖可持續(xù)發(fā)展研討會文集,江西省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會,2006,1:10-17.[2] 曹義虎.關(guān)于鄱陽湖資源深度開發(fā)中幾個問題的思考[J].江西水產(chǎn)科技, 2004,(1):2-7.[3] 王萬山.生態(tài)經(jīng)濟 理論 與生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展走勢探討[J].生態(tài)經(jīng)濟,2001,(5).[4] 張?zhí)锷垥詵|.關(guān)于“建立環(huán)太湖經(jīng)濟區(qū)”的思考[J].唯實,2000,(10).[5] 胡樂飛.立足兩個基本認(rèn)識、做好三篇文章，推進環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)[J].理論導(dǎo)報，2008,(5).[6]吳人堅.生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)原理初探[J].生態(tài)經(jīng)濟,2001,(1).

第五篇：建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)

建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)

引言：實踐科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)鄱陽湖經(jīng)濟區(qū)。是江西發(fā)展的機遇，江西的經(jīng)濟將實現(xiàn)飛躍式的發(fā)展。用科學(xué)的 眼光看待這個發(fā)展的機會。

1建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，功在當(dāng)代，利在千秋，是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是推動科學(xué)崛起的戰(zhàn)略舉措，是關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的重大決策。要以鄱陽湖為核心，以鄱陽湖城市圈為依托，切實保護鄱陽湖區(qū)域優(yōu)良的生態(tài)體系，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化，促進生態(tài)文明與經(jīng)濟文明的高度統(tǒng)一，使鄱陽湖區(qū)域成為生態(tài)文明示范區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、改革開放前沿區(qū)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)先行區(qū)和江西崛起帶動區(qū)。鄱陽湖是江西的代名詞，是我省的名片，是大自然對我們的恩賜。鄱陽湖的保護治理和鄱陽湖的經(jīng)濟開發(fā)關(guān)系江西未來的發(fā)展，關(guān)系全省4300萬人民子孫后代的福

一個地區(qū)的發(fā)展，全民皆富才是一個地區(qū)的富裕。面臨機遇，要善于把握，把握好，明天將是另一番景象。一片繁榮，昌盛的景象。清新的一座城市，讓人有種自然與現(xiàn)代結(jié)合的感覺。這是現(xiàn)代都市的發(fā)展趨向，推進城市化的進程。建設(shè)鄱陽湖經(jīng)濟區(qū)就是江西發(fā)展的一個機遇。要用科學(xué)的眼光去看待，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

區(qū)是以江西鄱陽湖為核心，以鄱陽湖城市圈為依托，以保護生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟為重要戰(zhàn)略構(gòu)想，把鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為全國生態(tài)文明與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)和中國低碳經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)。國務(wù)院已于2009年12月12日正式批復(fù)《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，標(biāo)志著建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略。有了政策的扶持，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的繁榮景象指日可待。江西教育事業(yè)的發(fā)展為建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)提供人才資源。江西高校林立，人才倍出。文化和經(jīng)濟是一致的，同步前進的。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。所以要把基礎(chǔ)鞏固好，實現(xiàn)全方位，多領(lǐng)域的發(fā)展。

這也是新中國成立以來，江西省第一個納入為國家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，是江西發(fā)展史上的重大里程碑，對實現(xiàn)江西崛起新跨越具有重大而深遠(yuǎn)的意義 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)位于江西省北部，包括、南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安市的部分縣（市、區(qū)），共38個縣（市、區(qū)）和鄱陽湖全部湖體在內(nèi)，國土面積為5.12萬平方公里。占江西省國土面積的30%，人口占江西省50%，經(jīng)濟總量占江西省60%。該區(qū)域是我國重要的生態(tài)功能保護區(qū)，是世界自然基金會劃定的全球重要生態(tài)區(qū)，承擔(dān)著調(diào)洪蓄水、調(diào)節(jié)氣候、降解污染等多種生態(tài)功能。鄱陽湖又是長江的重要調(diào)蓄湖泊，年均入江水量約占長江徑流量的15．6％。鄱陽湖水量、水質(zhì)的持續(xù)穩(wěn)定，直接關(guān)系到鄱陽湖周邊乃至長江中下游地區(qū)的用水安全。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)還是長江三角洲、珠江三角洲、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)等重要經(jīng)濟板塊的直接腹地，是中部地區(qū)正在加速形成的增長極之一，具有發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、促進生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的良好條件。

建立生態(tài)文明與經(jīng)濟文明高度統(tǒng)一的長效機制。科學(xué)制定規(guī)劃，指導(dǎo)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)；加強立法，制定和完善加強鄱陽湖保護治理、促進經(jīng)濟開發(fā)等方面的法規(guī)；制定新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，分行業(yè)制定鼓勵、限制、禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄；利用財政轉(zhuǎn)移支付，加大對生態(tài)保護和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。美國硅谷就是一個很好的例子，這里是美國重要的高

新技術(shù)產(chǎn)區(qū)。發(fā)展微電子產(chǎn)業(yè)，再加上優(yōu)美的環(huán)境。這里成為最適合人類居住的優(yōu)美環(huán)境和發(fā)達(dá)經(jīng)濟并存的城市。鄱陽湖同樣具有優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，但經(jīng)濟有待發(fā)展。把握好先天的地理環(huán)境優(yōu)越，努力促進后天的發(fā)展。

為了實現(xiàn)跨越式的發(fā)展，就要擬定合理現(xiàn)實的定位。計劃好今后發(fā)展的道路和目標(biāo)。

1.建設(shè)全國大湖流域綜合開發(fā)示范區(qū)2.建設(shè)長江中下游水生態(tài)安全保障區(qū)

3.加快中部地區(qū)崛起的重要帶動區(qū)4.國際生態(tài)經(jīng)濟合作重要平臺 戰(zhàn)略目標(biāo)做好了區(qū)域定位，就是一個好的開始，好的開始是成功的一半。未來的發(fā)展會需要多長時間呢？鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)規(guī)劃近期為2009年至2015年，遠(yuǎn)期展望到2020年。2009年—2015年的任務(wù)是創(chuàng)新體制機制，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，壯大生態(tài)經(jīng)濟實力，初步形成生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展新模式；到2015年實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)位居全國前列，率先在欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，生態(tài)文明建設(shè)處于全國領(lǐng)先水平；到2020年，構(gòu)建保障有力的生態(tài)安全體系，形成先進高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)生態(tài)宜居的新型城市群，為到本世紀(jì)中葉基本 實現(xiàn)現(xiàn)代化打下良好基礎(chǔ)。就因為有了良好的基礎(chǔ)，以后的發(fā)展會如日中升的。歷史的車輪是在轉(zhuǎn)動的，而且會越轉(zhuǎn)越快的。

發(fā)展的方向要明確，結(jié)合自身省情作出合理的選擇。如資源的分布及數(shù)量，人口的稠密度來分析。

光電產(chǎn)業(yè)基地：以南昌為中心，重點建設(shè)硅襯底發(fā)光二極管(LED)芯片及器件項目、LED照明光源項目、高亮度LED顯示屏項目、LED背光源項目、有機發(fā)光器件(OLED)項目、計算機等終端電子產(chǎn)品項目、第三代移動通信產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目。

新能源產(chǎn)業(yè)基地：以南昌、新余為中心，重點發(fā)展高性能且資源高效利用的高純硅材料、太陽能電池組件與發(fā)電系統(tǒng)、兆瓦級以上風(fēng)電設(shè)備和螺桿膨脹發(fā)電機組等項目。

生物產(chǎn)業(yè)基地：以南昌、樟樹為中心，依托南昌生物產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和樟樹中藥產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢，重點推進中藥現(xiàn)代化，建設(shè)治療艾滋病新藥、抗癌原料藥、新型功能糖、血細(xì)胞分析儀器、磁共振成像系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)化項目，積極培育生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，形成從生物醫(yī)藥到生物醫(yī)療器械、生物醫(yī)學(xué)工程、生物農(nóng)業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

銅冶煉及精深加工產(chǎn)業(yè)基地：以鷹潭、南昌為中心，以江銅集團為龍頭，提高銅冶煉水平，重點開發(fā)銅引線框架、銅板帶、銅箔、特種漆包線等高精度、高性能產(chǎn)品。

優(yōu)質(zhì)鋼材深加工基地：以超量或等量淘汰省內(nèi)落后鋼鐵產(chǎn)能為前提，依托新鋼、萍鋼、南鋼現(xiàn)有生產(chǎn)能力，以區(qū)域市場需求為導(dǎo)向，重點發(fā)展船板、彈簧鋼、建筑用鋼、線材等鋼材深加工產(chǎn)品，提升鋼材深加工水平。

煉油及化工產(chǎn)業(yè)基地：以九江為中心，實施九江石化油品質(zhì)量升級工程，適時實施化肥原料路線改造項目，落實環(huán)保措施；以永修為中心，重點發(fā)展有機硅單體和有機硅系列深加工；以樟樹、新干為中心，積極開發(fā)離子膜燒堿、純堿以及無機氯產(chǎn)品和有機氯產(chǎn)品。

城市發(fā)展南昌：全面提升中心城區(qū)的高端要素集聚、科技創(chuàng)新、文化引領(lǐng)和綜合服務(wù)功能。強化昌北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和出口加工區(qū)的引領(lǐng)作用，重點發(fā)展汽車、航空、醫(yī)藥食品、電子信息、新型材料等產(chǎn)業(yè)，全面提升先進制造業(yè)基地水平；加快發(fā)展金融、商貿(mào)、物流、會展、旅游、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流、金融、旅游集散中心，全國重要的服務(wù)外包示范基地。加快形成南昌一小時經(jīng)濟圈，聯(lián)動發(fā)展新建、安義、進賢、余干、南昌縣城和豐城、樟樹、高安市區(qū)。

具體措施――保護生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建一流生態(tài)文明示范區(qū)。主要是實施“綠色生態(tài)江西工程”，以水污染治理為重點，推進污水達(dá)標(biāo)排放工程，制止非法采砂工程，農(nóng)業(yè)面源污染防治工程，節(jié)能降耗減排工程，自然保護區(qū)、森林公園及濕地保護工程，血吸蟲病防治工程等建設(shè)。同時，大力推進鄱陽湖生態(tài)水利樞紐工程的前期工作。

――加快經(jīng)濟發(fā)展，使環(huán)鄱陽湖區(qū)成為江西崛起的帶動區(qū)。主要是大力發(fā)展新型工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；積極有序推進昌九工業(yè)走廊建設(shè)；積極推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

――加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，使環(huán)鄱陽湖區(qū)成為江西城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)先行區(qū)。合理發(fā)展大、中、小城市，逐步形成以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、功能互補、空間布局合理的環(huán)鄱陽湖城市群；繼續(xù)落實以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的各項政策措施，形成穩(wěn)定、健全、高效的工作機制。

――建立生態(tài)文明與經(jīng)濟文明高度統(tǒng)一的長效機制。科學(xué)制定規(guī)劃，指導(dǎo)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)；加強立法，制定和完善加強鄱陽湖保護治理、促進經(jīng)濟開發(fā)等方面的法規(guī)；制定新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，分行業(yè)制定鼓勵、限制、禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄；利用財政轉(zhuǎn)移支付，加大對生態(tài)保護和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。

發(fā)展經(jīng)濟必須完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，實現(xiàn)水，陸，空都通向鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)。建設(shè)的重點工程：1交通-昌九城際，杭南長高鐵，景德鎮(zhèn)機場擴建等。2能源— 鄱陽湖水利樞紐工程，環(huán)鄱陽湖風(fēng)力發(fā)電等。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，改變區(qū)域發(fā)展的不平衡，促進中部及江西崛起新的增長極。鄱陽湖地區(qū)水資源豐富，適合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。種植本地主要糧食作物—水稻。一片金黃色的稻田，一灣清澈的湖水，岸邊上優(yōu)雅的別墅和不遠(yuǎn)處的辦公大樓。這景象將在不久后的將來呈現(xiàn)在世人面前。

建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)意義重大，這一點值得我們關(guān)注。加快建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的新路，有利于探索大湖流域綜合開發(fā)的新模式，有利于構(gòu)建國家促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實施的新支點，有利于樹立我國堅持走可持續(xù)發(fā)展道路的新形象。國務(wù)院指出，要把鄱陽湖區(qū)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的實施作為應(yīng)對國際金融危機、貫徹區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、保護鄱陽湖“一湖清水”的重大舉措，促進發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變，推動這一地區(qū)科學(xué)發(fā)展。國務(wù)院要求，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃實施要以促進生態(tài)和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以體制創(chuàng)新和科技進步為動力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展途徑，加快發(fā)展步伐，努力把鄱陽湖地區(qū)建設(shè)成為全國生態(tài)文明與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地。用科學(xué)的態(tài)度貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。無論是經(jīng)濟發(fā)展還是項目建設(shè)，都要尊重客觀規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事。當(dāng)前，全省各地抓項目建設(shè)決心大、力度大，這是好事。值得注意的是，抓項目建設(shè)、搞招商引資，一定要遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，不能使用行政手段下指標(biāo)、分任務(wù)；一定要堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，堅決不搞危及勞動者生命安全和人民群眾健康的項目，堅決不搞嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的項目，一定要堅持實事求是，不

搞水分，不弄虛作假。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府應(yīng)集中精力抓好“三農(nóng)”工作，原則上不搞招商引資，有合適的項目可在縣級工業(yè)園區(qū)落戶。各級干部要堅持求真務(wù)實，真抓實干，以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)良的作風(fēng)推進科學(xué)發(fā)展、加快我國崛起。我們要描繪出一幅美好的規(guī)劃圖。

鄱陽湖會因生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)變得更具活力。不再有魚腥味，而是從湖中飄來清新的空氣。人門將可以在岸邊觀賞到候鳥遷徙的過程，騎著車沿著岸邊觀賞湖中的美景。物種的多樣性不會因發(fā)展經(jīng)濟而減少，而是會出現(xiàn)人與動物，生態(tài)環(huán)境和諧的發(fā)展。人口的增長間接地使水資源總量下降。主要表現(xiàn)在：一是人口增長對耕地的需求導(dǎo)致“圍湖造田”，破壞了地表水；這種現(xiàn)象要堅決反對。在前進中不斷進步著，進步是自然界中神秘的概念，任何生物都是沿用這一條件和大自然保持著同步，如果失去方向就會停滯，就會在方向的盡頭消失。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。第一要義是發(fā)展，是指以經(jīng)濟建設(shè)為中心，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。發(fā)展雖然是以經(jīng)濟建設(shè)為中心。發(fā)展生產(chǎn)力,為各方面發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，是實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展的前提和保證。科學(xué)發(fā)展離不開生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)力的發(fā)展是推動科學(xué)發(fā)展的首要力量。

要始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從保護生態(tài)入手，再延伸到鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，爭取列入國家規(guī)劃，上升為國家的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，既保住“一湖清水”，又促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展，努力把鄱陽湖保護開發(fā)推向新的階段，使之成為生態(tài)優(yōu)美、經(jīng)濟快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)層次較高、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的功能區(qū)。統(tǒng)籌兼顧，江西不會停下歷史發(fā)展的腳步，不但前行著。

參考文獻：1 江西省省長吳新雄在2010年3月1日建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)座談會的發(fā)言江西日報