第一篇：2018年“三述”活動實施方案

2018年“三述”活動實施方案

根據《中國共產黨黨內監督條例》《中共xx省委辦公廳印發<關于開展述責述廉述德活動的意見>的通知》（x委辦〔XX〕x號）和《中共xx市委關于深入推進全面從嚴治黨的實施意見》（x發〔XX〕x號）要求,現就開展2018年“三述”（述責、述廉、述德）活動制定如下實施方案。

一、目標任務

認真貫徹落實黨的十九大精神，堅持從嚴治黨、依規管黨，堅持嚴以用權、堅守責任擔當，用法治思維和法治方式反對腐敗，加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導，強化黨委（黨組）的主體責任和紀委的監督責任落實，加強對“一把手”權力運行的監督和制約，促進領導干部正確履行職責，規范權力行使，提高拒腐防變能力，為“以海興市，綠色發展”決策部署提供紀律保證。

二、組織領導

“三述”活動在市委的統一領導下進行，由市黨風廉政建設領導小組辦公室（以下簡稱市黨廉辦）具體負責組織實施。

三、“三述”時間

“三述”活動安排在市紀委七屆三次全會第三次會議進行，初定2018年2月6日，時間半天。

四、“三述”內容

“三述”的重點內容為執行政治紀律和政治規矩、履行管黨治黨責任、推進黨風廉政建設和反腐敗工作、執行廉潔紀律以及加強思想道德建設情況。

五、“三述”人員

陽西縣委書記陳啟蒙、陽春市委書記陳平、市科技局黨組書記譚堅華、市安全監管局黨組書記戴銳心、市三舊改造辦黨組書記徐中云、xx海絲館黨組書記曾超群、xx電網xx供電局黨委書記楊煉條、市交通投資集團有限公司黨委書記黃修彥。

六、“三述”程序

“三述”活動分兩個階段進行。

（一）述前準備

1.通過市紀委“漠海揚清”官方網站和微信公眾號公開“三述”活動實施方案，確保廣大干部群眾的參與權、知情權和監督權。

2.撰寫及審核“三述”報告。“三述”人員要對照附后模版，認真撰寫“三述”報告，并于2018年1月25日前報市黨廉辦審核。

（二）述中評議

1.市紀委全會現場“三述”。“三述”人員向七屆市紀委三次全會“三述”，每人不超過12分鐘。

2.滿意度測評。市紀委委員、我市紀檢監察系統有關人員，市委組織部、市直機關工委、市信訪局、市國資委、市委督查室、市政府督查室主要負責同志和部分特邀人員參與評議。

七、結果運用

1.三述”活動結束后，市黨廉辦匯總“三述”評議活動情況，撰寫“三述”情況報告，提出安排約談和跟蹤落實整改工作建議，報送市委并抄送市委組織部。

2.抓整改落實，促作風轉變。根據市委批復，將測評結果及評價建議通報“三述”人員及其所在黨組織，并由市紀委領導同志對滿意度評價較低的人員開展提醒談話。

3.抓監督檢查，促工作落實。“三述”人員及其所在黨組織要根據反饋意見提出整改措施，明確責任人及整改期限，整改方案、整改情況要按規定時間報市黨廉辦。市黨廉辦對整改落實情況進行跟蹤問效，對“三述”人員的整改情況及時督促檢查，發現問題及時糾正，確保整改工作落到實處。

八、有關要求

上述8個縣（市、區）、市直有關單位黨委（黨組）要認真落實管黨治黨主體責任，精心組織好本次向市紀委全會“三述”工作，力求實在有效。“三述”同志要充分發揮黨內民主，主動接受監督，如實向組織反映個人履行責任、執行紀律和加強道德建設情況，事后認真抓好反饋問題的整改。參與評議人員要本著對黨和人民事業高度負責的態度，積極行使監督權力，客觀公正地開展評議。

第二篇：縣三查三述三評活動實施方案

縣三查三述三評活動實施方案

縣三查三述三評活動實施方案 為貫徹中央和省、市、縣改進作風各項規定，認真落實“為民、務實、清廉”要求，深入推進機關作風效能建設，營造更加優良的發展軟環境，決定在全縣范圍內開展“查作風、查效能、查廉潔，向紀委述職述廉述效，向服務對象述職述廉述效，向單位干部職工述職述廉述效，群眾評議服務、社會評選先進、機關評定位次”活動。現就“三查三述三評”活動提出如下實施方案。

一、總體目標

緊緊圍繞全縣經濟社會發展重點工作，堅持“誰主管、誰負責”的原則，以社會各界廣泛參與為基礎，以整治“吃喝風”、“慵懶散”、“卡拿要”問題為重點，以優化經濟發展環境為核心，以企業滿意、群眾滿意、社會滿意為標準，通過開展“三查三述三評”活動，實現干部作風進一步好轉、辦事效率進一步提高、行政行為進一步規范、發展環境進一步優化、群眾滿意度進一步提升，為圓滿完成全年經濟社會發展目標任務提供有力保證。

二、活動內容

“三查”：一是查作風，主要檢查中央和省、市、縣改進作風各項規定貫徹執行是否到位，重點檢查有無公款同城吃請、公車私用私駕、公款進行高消費娛樂活動，以及在落實縣委、縣政府經濟社會發展重點工作部署中有無疲沓拖拉、敷衍了事等問題。二是查效能，主要檢查首問負責制、服務承諾制、一次性告知制、離崗告示制等效能建設各項制度貫徹執行是否到位，重點檢查工作狀態上有無精神萎靡不振、責任意識淡薄，上班紀律上有無擅自離崗、上網從事與工作學習無關活動，辦事效率上有無推諉

扯皮，服務態度上有無冷漠生硬，履行職責上有無不作為、亂作為等問題。三是查廉潔，主要檢查《廉政準則》貫徹執行是否到位，重點檢查是否依法行政，在服務群眾和企業中是否做到公開透明、清正廉潔，有無利用手中職權刁難企業、向管理或服務對象“吃拿卡要報”，以及向企業亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款等問題。

“三述”：一是向紀委述職述廉述效。每年各級各部門主要負責人向縣紀委常委會述職述廉述效，主要報告上級改進工作作風各項規定、效能建設各項制度、廉潔自律各項規定貫徹執行情況，接受民主評議。二是向服務對象述職述廉述效。縣直機關單位特別是公共服務行業窗口服務單位和人員向管理服務對象、基層群眾述職述廉述效，主要報告服務態度、辦事效率、服務質量以及廉政勤政情況，接受群眾監督。三是向單位干部職工述職述廉述效。每年年初結合干部考核工作向本系統本單位干部職

工述職述廉述效，主要報告本人工作履職情況，量化評定等次。

“三評”：一是群眾評議服務。由管理服務對象對縣直機關單位具有行政審批和許可職能的對外窗口以及公共服務行業對外窗口的服務態度、辦事效率、服務質量以及廉政等情況，進行民主評議。二是社會評選先進。由公眾網上投票推薦、評選鄉鎮、縣直機關單位和公共服務行業作風效能建設先進個人。三是機關評定位次。將鄉鎮、縣直機關單位和公共服務行業按職能進行分類，由社會各界對其作風、效能、廉潔以及經濟發展環境建設情況進行測評，并綜合考慮相關部門完成縣委縣政府重點中心工作情況以及“三項建設”辦公室根據平時明查暗訪、企業和群眾投訴查處的臺賬記錄和群眾評議服務和社會評選先進等情況，量化得分，排出位次。

三、方法步驟

“三查三述三評”活動從6月份開始，至年底前結束，分準備、查評和總結三個

階段進行。參加對象為鄉鎮、縣直機關單位、公共服務行業及其干部職工。準備階段

1、各級各部門結合實際制定活動的具體方案，進行動員部署；組織干部職工對照“三查”內容，認真查找自身在作風、效能及廉潔方面存在的問題，深刻剖析原因，自覺進行糾正。個人自查自糾情況形成書面材料報所在單位。單位對自查情況進行匯總分析，形成書面材料報縣“三項建設”辦公室。

2、縣“三項建設”辦公室會同有關部門做好網上評議和評選的相關準備工作。查評階段

堅持查評結合，以查引評、以評促查，強化激勵和約束，著力解決作風、效能及廉政方面存在的問題。

1、堅持開展“三查”

各級各部門對干部職工遵守作風、效能及廉政相關規定情況，每月開展1－2次檢查，同時，對群眾評議服務中反映的問題和意見建議進行認真分析，開展針

對性檢查，完善和改進服務舉措，嚴格內部管理，嚴明紀律約束。單位內部檢查要明確專人負責，每月月底將檢查情況及相關工作舉措向縣“三項建設”辦公室書面報告。縣紀委、監察局加強監督檢查，不定期組織明查暗訪，發現問題，及時進行提醒糾正，并對違反作風、效能、廉政及經濟發展環境相關規定的責任人進行問責處理。

2、堅持開展“三述”

7月初縣紀委將抽取部分鄉鎮和單位主要負責人向紀委常委會述職述廉述效，組織開展民主評議；年終縣直機關單位特別是公共服務行業窗口服務單位組織開展單位和人員向管理服務對象、基層群眾述職述廉述效活動，并將活動結果向縣“三項建設”辦公室書面報告；結合干部考核工作，組織各級各部門領導班子成員向本系統本單位干部職工述職述廉述效。

3、評議窗口服務

6月下旬至11月底，在縣紀檢監察網站開設網上評議專欄，將參評窗口予以公示，群眾進行滿意度投票，提出意見建議。縣“三項建設”辦公室對群眾提出的意見建議隨時收集、定期匯總和反饋。對群眾反映問題多、整改遲緩的服務窗口，由縣紀委、監察局對窗口所在單位負責人進行約談，責成查找原因、進行改正。

在開展網上評議的同時，縣“三項建設”辦公室組織人員深入企業、居民及其他管理服務對象，開展座談、走訪并發放問卷評議表，了解群眾對參評窗口的滿意度，聽取意見和建議。

12月上中旬，對網上評議和問卷評議結果進行匯總統計和加權綜合。對滿意度位于前10位的服務窗口由縣委、縣政府進行通報表彰。

4、評選先進個人 6月下旬至8月底，在縣紀檢監察網站開設網上評選專欄，將鄉鎮、縣直機關單位和公共服務行業對外服務窗口工作

人員在網上公示，由公眾進行網絡投票。公眾也可以通過網絡或者聯名推薦信等方式另外推薦參評人選，一并在網上公示，接受投票。

9月份，縣“三項建設”領導小組根據網絡投票結果，從中確定30人作為正式參評對象，并整理其主要事跡及其他相關材料。

10月至11月，將30名正式參評對象主要事跡及其他相關情況在網上公示，再次接受公眾網絡投票。12月上中旬，匯總統計網絡投票結果，對得票位于前10位的參評對象，由縣委、縣政府授予“縣作風效能建設先進個人”稱號，進行表彰。

5、評定機關位次 從9月份開始，結合“三項建設”工作考評，向縣領導、政風行風監督員、機關單位、“兩代表一委員”、企業和居民代表分別發放測評表，對鄉鎮、縣直機關單位、公共服務行業分類進行測評，通過加權方式計算測評分值。群眾評議服

務結果折合成分值，加權計入總分。社會評選先進結果以及平時明查暗訪情況，作為加減分因素考慮。根據每個單位的最終得分情況，評定出位次，按“三項建設”工作考評辦法進行獎懲。總結階段

干部職工個人對參與“三查三述三評”活動情況，重點就自身在作風、效能、廉政建設方面取得的成績、不足及努力方向等，進行認真總結。各級各部門對組織開展“三查三述三評”活動情況，重點對活動中轉作風、提效能、優服務的有效做法，進行認真總結，建立健全問題發現和糾錯長效工作機制，推進作風效能建設常態化。個人總結按干部管理權限上報，單位總結上報縣“三項建設”辦公室。

四、有關要求 深化思想認識。各級各部門和各級領導干部要牢固樹立抓作風建設就是抓黨的建設、抓經濟建設、抓社會和諧的觀點，把開展“三查三述三評”活動作為改進作

風的重要抓手，擺上重要位置，從具體抓起、從現在抓起、從自身抓起，加強協調指導，精心組織實施，真正做到認識到位、部署到位、措施到位、落實到位。

營造濃厚氛圍。充分運用報刊、廣播電視、互聯網等媒體，對活動內容及要求進行公告，對作風效能建設先進典型進行大力宣傳，對破壞發展環境的典型案件進行公開曝光，積極營造各級領導干部抓作風抓效能、廣大干部職工自覺轉作風提效能的濃厚氛圍。

注重活動實效。開展“三查三述三評”活動，是加強作風效能建設的重要舉措，要簡化程序、不搞形式、突出實效、體現創新，與鞏固權力公開成果相結合、與深化廉政風險防控相結合、與陽光村務工程建設深化年和群眾路線主題教育實踐活動等相結合，務求在解決問題、轉變作風、提升效能、促進工作、優化經濟發展環境上取得實實在在成效。

第三篇：三評一述實施方案（范文）

深入開展“三評一述”活動實施方案

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、糾建并舉的方針，廣泛動員社會各界積極參與，充分發揮群眾的監督作用，推動我院進一步改進作風，切實解決群眾反映強烈的不正之風問題，不斷強化服務意識，提高管理水平，促進我鎮經濟社會又好又快發展，為社會建設創造穩定、和諧的良好環境。

二、評議內容

（一）信息公開。認真履行公開責任，在政策法規、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等方面做到公開、透明。

（二）依法辦事。正確履行職責，嚴格依法依規辦事，是否存在濫用職權、執法不嚴、辦事不公，以及亂收費、亂罰款和各種攤派等問題。

（三）服務質量。服務態度端正，服務地方發展，便民利民措施落實，是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題。

（四）廉潔自律。認真履行黨風廉政建設各項規定，在履行職責中忠于職守、廉潔奉公，是否存在徇私舞弊以及“不花錢、不請客、不送禮就不辦事”等問題。

（五）制度建設。落實黨風廉政建設責任制情況，內部管理和監督制度完善情況，群眾反映問題受理、整改和反饋機制建立運轉情況等。

三、評議方式及分值

評議采取群眾代表現場評、行評代表暗訪評、部門鄉鎮聯合評，三種評議方式所得分值分別占總分的60%、20%、20%。

（一）群眾代表現場評（60%）。按照現場發卷、現場測評、現場統計的要求進行現場評議，最高100分，最低0分，剔除“不了解”、“說不清”和評分50分以下未寫明該站所存在問題的樣本數計算分值。

三、工作要求

（一）切實加強領導，精心組織實施。此項活動將作為檢驗“走基層、建臺賬、惠民生”、“實現偉大中國夢，建設美麗繁榮和諧四川”等主題活動工作成效的重要舉措，看作是全面提升黨委、政府和部門工作群眾滿意度的有效措施，加強領導，認真落實。要按照“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的要求，建立領導小組，明確責任，落實任務，加強對本院民主評議活動工作的指導、監督和檢查，主動幫助解決在評議工作中存在的困難和問題。

（二）加強監督檢查，認真落實整改。領導小組要進一步加強組織協調力度，加大督促檢查力度，形成工作合力，確保評議工作有序開展，把評議工作與業務工作緊密結合，通過聽民聲、察民意、訪民情，切實解決群眾反映強烈的突出問題。同時，要在治本和預防上狠下功夫，建章立制、堵塞漏洞，推動政風行風建設深入開展。

第四篇：“三談兩述”工作實施方案

“三談兩述”工作實施方案

為切實加強對領導干部的教育和監督，增強廉潔自律意識，強化“一崗雙責”，促進黨風廉政建設責任制的落實，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例》等有關規定，結合焉耆縣工商局工作實際，遵循教育在先、預防為主的方針，將防范關口前移，現重申和完善廉政責任談話、任前廉政談話、信訪監督談話和述職述廉等“三談兩述”制度，特制定本實施方案。一、三項談話制度

（一）廉政責任談話

1、談話人及談話對象

（1）對班子成員的廉政責任談話由本單位黨政“一把 手”負責。

（2）領導班子成員及各科室隊所、協會負責人，按照“誰主管，誰負責”的要求，根據黨風廉政建設責任制和工作分工，負責對所分管范圍內有關人員的談話。

2、談話內容。

（1）交流、了解談話對象及班子成員開展黨風廉政建設和反腐敗工作的情況，特別是落實黨風廉政建設責任制的情況。

（2）了解談話對象及班子成員執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和個人有關事項報告制度等情況。（3）向談話對象提出廉潔從政要求，轉告群眾對其遵守廉政規定及履行黨風廉政建設責任制的反映、評議情況，對不正確履行黨風廉政建設責任制的行為，提出糾正和整改要求。

（4）談話對象對本單位黨風廉政建設和反腐敗工作提出意見，并結合實際，共同研究做好反腐倡廉工作的對策措施。

3、談話要求。

（1）可采取個別談或者集體談的方式進行，并做好談話記錄，按干部管理權限送相應的紀檢監察部門。

（2）廉政責任談話一般每年至少安排一次。在談話前應提前通知談話對象，談話對象接到通知后應按要求對本單位（部門）黨風廉政建設現狀進行一次全面的分析，肯定成績，找準問題，提出改進意見。

（3）對談話對象反映的重要問題，談話人要及時向局紀檢組反饋，必要時召開專題會議，集體研究決定。

（二）任前廉政談話

1、談話人及談話對象：

按干部管理權限，由分管領導，對新提拔任用到中層及以上領導崗位的干部進行談話。

2、談話內容。

（1）談話對象個人執行黨紀政紀等規定情況和個人家庭生活中與黨風廉政建設有關的事項如實向組織作出陳述。（2）對談話對象任職后在貫徹執行黨風廉政建設責任制中應承擔的責任和必須遵守的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等規定提出具體要求。

（3）談話對象作出廉潔從政承諾。

3、談話要求。

（1）任前廉政談話與組織人事部門任前談話同步進行。

（2）談話記錄按干部管理權限送相應的紀檢監察部門。

（3）要針對談話對象近年來在廉潔從政方面的具體表現以及新任職位的特點，因人施教，有所側重，增強談話的針對性和有效性。

（三）信訪監督談話

1、談話人及談話對象。

根據干部管理權限，由分管的領導或者紀檢監察負責人，對由信訪或者其他渠道反映的、有輕微違紀行為和廉潔自律方面存在問題的、或者對反應較多的傾向性、苗頭性問題的單位和干部進行談話。對單位存在問題的，談話對象為黨政主要負責人。

2、談話內容：

（1）對群眾反映其存在的問題，聽取本人的解釋和說明。

（2）對可能釀成違紀的苗頭性問題，給予提醒，批評教育，促其改正。

（3）組織上認為需要提醒或需本人作出說明的其他問題。

3、談話要求

（1）進行信訪監督談話要嚴格履行審批程序。一般按照干部管理權限，由紀檢監察部門提出意見，報分管紀檢監察工作的領導批準。

（2）信訪監督談話以個別談話的方式進行，談話人不得少于2人，并做好記錄（需經本人核實）。談話記錄按干部管理權限抄送相應的紀檢監察部門備案或者存入本人廉政檔案。

（3）談話對象接到談話通知后應當自覺接受談話，不得借故推諉、拖延。要實事求是地回答談話人提出的問題，表明態度，提供有關材料，不得造假或者隱瞞事實，不得事后追查或者打擊報復反映問題的人等，否則承擔相應的紀律責任。

（4）對談話中明確要求改進或者糾正的問題，談話對象應及時改進和糾正，并按規定時限向分管紀檢工作的領導書面報告結果；談話中發現談話對象存在嚴重錯誤，需進一步查實并追究紀律責任，或者談話對象堅持錯誤，拒絕接受批評教育的，談話人應當及時向所在單位或者上級紀檢組報告。

（5）有關工作人員要嚴格遵守保密紀律，不得向無關人員議論或者散布談話內容。因議論或者散布談話情況造成嚴重后果的，應追究有關工作人員的責任，并視情節輕重給予黨紀、政紀處分。

二、述職述廉制度

（一）述職述廉的對象。局領導班子成員和科室隊所、協會負責人為述職述廉的對象。

（二）述職述廉的主要內容

1、述職的主要內容。

簡要說明本人崗位職責和分工，履行崗位職責情況，政治理論的學習情況，貫徹執行黨的路線方針政策、國家法律法規、民主集中制、參加黨內民主生活會、開展批評與自我批評等情況及存在的問題和改正措施等。

2、述廉的主要內容。

遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及其他廉潔自律規定的情況，貫徹執行黨風廉政建設責任制的情況、個人有關事項報告等制度的情況，作風建設情況，對配偶子女和身邊工作人員的教育管理情況及其他需報告和說明的情況。

（三）述職述廉的程序

1、撰寫述職述廉報告；

2、大會進行述職述廉；

3、與會人員對述職述廉情況進行民主測評；

4、匯總民主測評結果，采取適當的方式向本人反饋；

5、本人提出整改措施。

（四）述職述廉的組織實施

1、述職述廉工作，每年進行一次。監察室、辦公室負責本單位黨員領導干部述職述廉工作的組織實施。

2、領導干部述職述廉要與黨風廉政建設責任制考核和領導班子考核結合起來，黨政“一把手”要在全體干部職工大會上進行述職述廉，其他領導班子成員的述職述廉報告，在本單位述職大會前2天以一定方式發給全體干部職工，共同接受群眾評議。

3、召開述職述廉大會，應提前7天向當地紀委、組織部和上級黨組匯報。

4、組織測評。述職述廉完畢后，考核組現場發放黨風廉政建設測評表，對述職對象進行測評，測評表由考核組整理、統計。

5、述職述廉工作一般在當年年底前結束，并將述職述廉成員的書面材料（一把手對班子成員的述職述廉報告要審核簽字）及總結，分別抄送當地紀委和組織部。

6、述職述廉工作在當地紀委和組織部的領導下，由考核組具體負責。對領導干部在述職述廉報告中與群眾評議和組織掌握的情況有較大出入的，由考核組調查核實，提出處理意見。

第五篇：“三送”活動實施方案

金發[2010] 41號

關于印發《金坑鄉開展百名干部下基層“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務解民難”活動的實施方案》的通知

各村黨支部：

《金坑鄉開展百名干部下基層“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務解民難”活動的實施方案》經鄉黨委研究同意，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

中共金坑鄉委員會 2010年12月9日

年的目標任務；又要著眼長遠，建立長效工作機制，幫助基層謀劃發展，促進群眾增收致富，加強黨的基層組織建設，鞏固黨的執政基礎。

三、活動內容

（一）送政策釋民惑。

采取專題報告會、知識講座、集中授課、上門宣講、發放資料等形式，重點宣講黨的十七屆五中全會精神和中央、省、市、縣“十二五”規劃目標任務、省委、市委和縣委常委擴大會議精神，使中央的精神，省委、市委的要求和縣里的決策部署家喻戶曉、深入人心；大力宣傳崇義在策應鄱陽湖生態經濟區，大力發展低碳經濟、綠色生態經濟，爭當全省綠色崛起示范縣的目標定位和發展優勢，幫助干部群眾正確認清形勢，堅定加快發展、科學發展的信心；宣講法律知識和法制觀念，幫助群眾學法、知法、守法，引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求，學會用法律手段維護自身利益；宣講統籌城鄉發展、推進新農村建設的各項政策，讓廣大群眾更加積極地投身新農村建設，更多地感受到改革發展的成果。向廣大群眾免費發放和大力宣傳《政策法規簡明問答讀本》，讓廣大群眾知曉就業、社保、醫保、征地拆遷等與群眾切身利益密切相關的各項政策，增強政策的透明度和知曉度，幫助群眾正確理解政策，真心擁護、自覺執行政策。此外，要在宣講黨的各項方針政策的同時，立足當地資源、產業優勢，幫助鄉村認真謀劃長遠發展，制定更加切合實際、群眾歡迎的新政策。

（二）送溫暖聚民心。

組織機關全體干部到下派駐點村開展大走訪活動，組織干部與群眾“結對幫扶”活動，真心實意幫助解決群眾在就業、就醫、就學、住房、發展生產等方面的實際困難；重點幫助困難群眾、鰥寡孤獨、殘疾人、低收入家庭等特殊人群改善生產生活條件，確保吃得飽、穿得暖；全面開展農民免費健康體檢，建立健全農民健康檔案，定期組織骨干醫療衛生人員開展巡回義診活動，為群眾提供便捷高效的醫療保健服務；開展扶貧助學活動，幫助解決留守兒童、下崗職工子女、貧困地區孩子的上學問題；密切關注物價上漲等關系群眾生活的問題，采取有力措施保障困難群眾的基本生活需求。

當前，要集中精力做好以下工作：一要全面推行關愛困難黨員救助幫扶

4、服務企業發展。深入企業調查研究，積極協調有關部門調度好煤、電、油等供應和服務，解決企業生產經營中的困難和問題。督促有關部門積極向上爭取用地指標，緩解用地緊張的問題。聯合人力資源和社會保障部門、職業中專等加大農民工培訓力度，提高員工素質。督促企業改善用工環境和條件，著力解決用工難題。協調金融等有關部門加大對中小企業的信貸力度，支持鼓勵企業擴能增產，著力解決企業融資難題。督促協調規劃建設部門減少審批環節，提高辦事效率，著力解決廠房建設進展不快的問題，引導企業業主改進企業管理，開展內容豐富、形式多樣的文化活動，盡量減少員工加班加點，緩解員工勞動強度，消除員工心理壓力和負擔，促進企業和諧。

5、服務組織建設。立足打基礎、管長遠，突出抓好基層組織建設，切實提高農村、社區、非公有制企業等各領域黨建工作的科學化水平。幫助抓好村級組織活動場所、社區活動場所和新型村落社區建設，全面落實村干部“一定三有”和社區建設“三有一化”要求，扎實推進基層黨組織規范化建設。深化黨組織“進區入會”，創新黨組織設置形式，把黨組織建在產業基地、生態新村和專業合作社，形成與經濟社會發展相適應的組織體系。按照“五好”要求，全面加強鄉村兩級好班子建設。大力推行群眾事務黨員干部代理制，建立健全黨員干部服務群眾的長效機制。全面推行農村黨員分類管理和“定區聯戶”服務群眾模式，切實解決農村黨員發揮作用不明顯的問題。加大在農村優秀青年、外來外出務工人員和專業技術人才中發展黨員的工作力度，指導包扶村抓好“一村一名入黨積極分子”重點培養工作，切實解決農村黨員隊伍年齡老化、能力弱化、結構不合理的問題。深化村級重大事務“五步決策法”、“四議兩公開”制度，規范完善黨務、政務、村務、廠務公開，提高基層組織科學決策水平。扎實推進非公有制企業黨建帶群建活動，幫助企業黨組織抓好工會、團委、婦聯等群團組織組建工作，全面推行“一會三組”黨群工作機制和“三會兩卡”黨建工作模式，充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，推動企業健康快速發展。

當務之急，要重點解決好以下問題：一要做好元田村新種連片200畝油茶的土地協調、手續辦理、政策優惠工作。二要結合全省開展“五類信

業主和困難員工等，面對面了解群眾所思、所想、所需以及關注的熱點群點問題，記好“民情日記”，確立好包扶對象。對收集到的問題要進行歸納分析梳理，并按照難易程度、近期長遠解決，分門別類建立“民情臺賬”。臺賬應包括收集的問題及其成因分析，屬哪個層級、該哪個部門解決，具體責任人是誰，解決結果如何等內容。在此基礎上，建立銷號整改制，注明什么問題、怎么解決，以及解決的措施、時間、地點等，做到發現一個問題解決一個問題、有什么問題就解決什么問題。到包扶點后，要在10天內梳理出當地群眾反映最強烈、最迫切的問題，在現有條件下盡可能著手解決。

（五）嚴格責任追究制度。對在活動中工作浮在面上、不解決實際問題，弄虛作假、搞形式主義，吃喝玩樂、增加基層負擔，擾民、吃拿卡要的下派干部，以及對包干責任不到位、解決問題無實效、反映上來的問題相互推諉的下派干部，要嚴肅追究責任，進行相關處理。

五、幾點要求

（一）強化組織領導。鄉黨委成立“三送”活動領導小組，由鄉黨委書記、人大主席熊曉瓊擔任組長，鄉黨委副書記、政府鄉長李發平擔任第一副組長，鄉黨委委員、紀委書記謝浪擔任常務副組長，創先爭優辦主任陳慧擔任副組長，鄉黨委創先爭優活動領導小組為成員。領導小組下設辦公室，與創先爭優活動領導小組辦公室合署辦公，負責各項工作的牽頭抓總。各下派工作組和下派干部要在所在鄉黨委的領導下開展工作，各級領導干部要以身作則，率先垂范，深入到各自聯系的創先爭優活動聯系點和單位干部下派包扶村，參與和指導“三送”活動，走訪困難戶、上訪戶、受災戶等，幫助解決生產生活難題。

（二）認真履行職責。下派干部必須在12月10日下午下到所包扶村召開好動員會，開展包扶工作。各駐村工作組每周要向駐鄉領導小組報告工作情況。下派干部要當好“六員”：當好宣傳員，宣傳好黨在農村的路線方針政策和法律法規及惠民政策；當好服務員，急群眾之所急、幫群眾之所需、解群眾之所困；當好指導員，共同謀劃經濟發展、樹立文明新風、維護社會穩定，促進當地經濟社會發展；當好信訪員，掌握信訪動態，幫助解決信訪中的問題；當好調解員，了解群眾意見建議，認真幫助解答，8-