第一篇：項目論證與評估課程作業要求

項目論證與評估課程作業要求

課程包含項目論證與評估的多個方面，試選擇其中一個方面，通過查閱資料，用實例來說明某一項目該方面的具體論證與評估情況。

要求

1.成果格式可以為word或ppt文檔。如果最終成果格式為word文檔，則字數不能少于5000字，其中項目基本情況介紹和方法介紹等自己原創性內容的字數不能超過1000字；如果項目最終成果格式為ppt文檔，其中項目基本情況介紹和方法介紹等自己原創性內容的頁數不能超過10頁。

2.滿分20分，內容必須有自己原創性見解和工作，可以借鑒別人的項目資料、研究方法和研究思路，但不能抄襲，一經發現，全組成員均為0分。

3.小組中每人都要積極參與，并且在最終提交的成果中注明小組每個成員的貢獻體現在何處？

4.可通過外部關系尋找外部實際項目資料，也可通過cnki數據庫和網絡搜索引擎查找項目原始資料

5.上課時隨機挑選若干小組的成果進行演講展示，也可主動上臺展示，主動上臺展示的小組，每個參與講解的成員均在成果得分的基礎加3分。最終成果得分計入期末考試總成績。

6.分組情況按照以往其他課程的分組方法，也可自由組合，但每組成員應當在5人以下。如果前兩個分組難以實現，按照名單上的順序順延，5人一組。

7.成果在公共郵箱內展示，得分由各組相互打分，但原則上不能給本班的小組打分。

第二篇：項目論證與評估

職業能力考核部分占課程總體分數的50%，即50分。本課程給出10個職業能力考核題目，從中選擇5道題目論述（每題字數至少500字左右）?？己朔謹凳敲康李}10分，共計50分。

二、職業能力培養考核題目

1．根據學習的理論內容，結合一個實際項目案例，對項目生命周期進行劃分，并說明在項目生命周期的不同階段需要進行哪些方面的項目論證與評估，進行的這些論證與評估的主要依據和目的是什么。

答：項目的生命周期是描述項目從開始到結束所經歷的各個階段，最一般的劃分是將項目分為

分。在項目生命周期運行過程中的不同階段里，由不同的組織、個人和資源扮演著主要角色。

項目的生命周期是描述項目從開始到結束所經歷的各個階段，最一般的劃分是將項目分為 “識別需求、提出解決方案、執行項目、結束項目”四個階段。實際工作中根據不同領域或不同方法再進行具體的劃分。在項目生命周期運行過程中的不同階段里，由不同的組織、個人和資源扮演著主要角色。

項目生命周期的第2個階段，是提出解決需求或問題的方案。這個階段將會導致某個人或更多的人、組織（承約商）向客戶提交申請書，他們希望客戶為今后成功執行解決方案而付給他們酬勞。在這個階段，承約商的努力變得很重要。對回復RFP感興趣的承約商，可能會花幾個星期時間來提出一種解決問題的方案，并估計所需資源的種類、數量，設計執行解決方案所需花費的時間。每個承約商都會以書面申請的方式，把有關信息用文件的方式證實下來。所有的承約商都把申請書提交給客戶。例如，幾個承約商可能會同時向一個客戶提交有關開發和執行一個自動開發票和結帳系統的申請書。在客戶評估了申請書并選出中標者后，客戶和中標的承約商將協商簽署合同（協議）。在許多情況下，可能并不會有外部承約商的參與和競爭需求建議書，以最終取得項目執行權。公司自己內部的項目團隊，就可能提出一份響應管理者所定義的需求的申請書。在這種情況下項目將由公司自己的雇員執行，而不是由外部承約商執行。

項目生命周期的第3個階段是執行解決方案。此階段開始于客戶已決定了哪個解決方案將能最好地滿足需求，客戶與會上人或提交申請書的承約商之間已簽訂了合同后。此階段即執行項目階段，包括為項目制定詳細的計劃，然后執行計劃以實現項目目標。在執行項目期間，將會使用到不同類型的資源。例如，有關設計并建造一幢辦公樓的項目，項目努力的方向可能首先包括由幾個建筑師和工程師制定一個建樓計劃。然后，在建設工程進行期間，大量增加所需資源，包括煉鋼工人、木匠、電工、油漆工等等。項目在蓋好樓之后結束，少數其他工人將負責完成美化環境的工作和最后的內部裝修。此階段將會導致項目目標的最終實現。使客戶滿意于整個工作高質量地在預算內按時完成。例如，如果一個承約商已經完成了客戶自動系統的設計、安裝，并且系統順利通過績效測試，客戶也接受了此自動系統；或是公司內部的項目團隊已按管理層的要求完成了項目，把公司的兩個設備合并成一個，那么這第3個階段的完成就是圓滿的。項目生命脈周期的最后階段是結束項目階段，當項目結束時，某些后續的活動仍需執行。例如，確定一下所有應交付的貨物是否已提交給了客戶，客戶接收了嗎？所有的款項已經交付結清了嗎？所有的發票已經償付了嗎？這一階段的一個重要任務就是評估項目績效，以便從中得知該在哪些方面改善，在未來執行相

“識別需求、提出解決方案、執行項目、結束項目”四個階段。實際工作中根據不同領域或不同方法再進行具體的劃似項目時有所借鑒。這一階段應當涉及從客戶那兒獲取反饋，以查明客戶滿意度和項目是否達到了客戶的期望等活動。同樣也應從項目團隊那兒得到反饋，以便得到有關示來項目績效改善方面的建議。項目生命周期的長度從幾個星期到幾個不等，依項目內容、復雜性和規模而定。而且，并不是所有項目都必然經歷項目生命周期的4個階段。例如，一組社會志愿者決定，他們要用自己的時間、才智和資源，為遠有可歸者組織一次進餐比賽，他們可能只涉及第3個階段——計劃和執行，項目生命周期的前兩個階段可能就與這個項目不相關了。同樣，如果一家公司的總經理決定改變工廠設備的布局以提高效率，她可能簡單地批示，讓制造部經理主持這一項目，并用本公司的職工去執行項目。在這種情況下，將不會存在來自外部承約商的書面注建議書。

在另外一些情況下，例如雇傭承約同來重建房屋這一項目，客戶可能會以一種不太有內在結構性的、更隨便的方式經歷項目生命周期的前兩個階段。他可能并不把所有要求都寫下來，并要求幾個承約商去做估算。相反，他可能會邀請在過去曾為自己或其鄰居提供過令人滿意的工作的承約商，向其解釋一下他想做什么，并且要求這個承約商提供一些引起草案和成本預算。

一般來說，當項目在商業環境中執行時，項目生命周期會以更正式，更有內在結構性的方式展開。當項目由私人或志愿者執行時，項目生命周期則趨向于較隨便、不太正式。

項目生命周期的第1階段涉及需求、問題或是機會的確認能導致客戶向個人、項目團隊或是組織（承約商）征詢需求建議書，以便實現已確認的需求或解決問題。具體要求通常由客戶在一個叫做需求建議書（request for proposal, RFP）的文件里注明。通過RFP，客戶可以要求個人或承約商提交有關他們如何在成本約束和進度計劃下解決問題的申請書。一對需要新房的夫婦，可能會花時間來確認對房子的要求——大小、樣式、風格、房間數、地點、他們預算能藥的最大錢數以及他們想搬進去的日期，他們可能會寫下這些要求，然后要求幾個承約商分別提供房屋計劃和成本估算。一個把升級它的計算機系統作為需求的公司，可能會以RFP的方式把它的需求用文件證實下來，并把文件分別送給幾家計算機咨詢公司。然而，并不是所有的情況下都有一個正式的RFP。如在一組單個個體之間召開的會議或講座人們通常會很隨便地定義需求。某些人可能會自愿或是被要求準備一份申請書，以決定項目是否由其承擔，并滿足需求。這類情況可能是醫院的管理層想為本醫院雇員的孩子們建造一個當地的日護理中心，管理團隊或某個經理可能會在文件里寫下這些要求，交給一個內部項目團隊，而內部項目團隊將會提交一份有關如何建立護理中心的申請書。在這種情況下，承約商是醫院自己內部的項目團隊，客戶是醫院的經理或者可能是董事會。確定一個正確的需求是很重要的。例如，某個需求是要提供一個體地的護理中心，還是旨在為醫院雇員的孩子提供幼兒護理？“本地”是需求必不可少的組成部分嗎？項目生命周期的四個階段

項目生命周期的第2個階段，是提出解決需求或問題的方案。這個階段將會導致某個人或更多的人、組織（承約商）向客戶提交申請書，他們希望客戶為今后成功執行解決方案而付給他們酬勞。在這個階段，承約商的努力變得很重要。對回復RFP感興趣的承約商，可能會花幾個星期時間來提出一種解決問題的方案，并估計所需資源的種類、數量，設計執行解決方案所需花費的時間。每個承約商都會以書面申請的方式，把有關信息用文件的方式證實下來。所有的承約商都把申請書提交給客戶。例如，幾個承約商可能會同時向一個客戶提交有關開發和執行一個自動開發票和結帳系統的申請書。在客戶評估了申請書并選出中標者后，客戶和中標的承約商將協商簽署合同（協議）。在許多情況下，可能并不會有外部承約商的參與和競爭需求建議書，以最終取得項目執行權。公司自己內部的項目團隊，就可能提出一份響應管理者所定義的需求的申請書。在這種情況下項目將由公司自己的雇員執行，而不是由外部承約商執行。

項目生命周期的第3個階段是執行解決方案。此階段開始于客戶已決定了哪個解決方案將能最好地滿足需求，客戶與會上人或提交申請書的承約商之間已簽訂了合同后。此階段即執行項目階段，包括為項目制定詳細的計劃，然后執行計劃以實現項目目標。在執行項目期間，將會使用到不同類型的資源。例如，有關設計并建造一幢辦公樓的項目，項目努力的方向可能首先包括由幾個建筑師和工程師制定一個建樓計劃。然后，在建設工程進行期間，大量增加所需資源，包括煉鋼工人、木匠、電工、油漆工等等。項目在蓋好樓之后結束，少數其他工人將負責完成美化環境的工作和最后的內部裝修。此階段將會導致項目目標的最終實現。使客戶滿意于整個工作高質量地在預算內按時完成。例如，如果一個承約商已經完成了客戶自動系統的設計、安裝，并且系統順利通過績效測試，客戶也接受了此自動系統；或是公司內部的項目團隊已按管理層的要求完成了項目，把公司的兩個設備合并成一個，那么這第3個階段的完成就是圓滿的。項目生命脈周期的最后階段是結束項目階段，當項目結束時，某些后續的活動仍需執行。例如，確定一下所有應交付的貨物是否已提交給了客戶，客戶接收了嗎？所有的款項已經交付結清了嗎？所有的發票已經償付了嗎？這一階段的一個重要任務就是評估項目績效，以便從中得知該在哪些方面改善，在未來執行相似項目時有所借鑒。這一階段應當涉及從客戶那兒獲取反饋，以查明客戶滿意度和項目是否達到了客戶的期望等活動。同樣也應從項目團隊那兒得到反饋，以便得到有關示來項目績效改善方面的建議。項目生命周期的長度從幾個星期到幾個不等，依項目內容、復雜性和規模而定。而且，并不是所有項目都必然經歷項目生命周期的4個階段。例如，一組社會志愿者決定，他們要用自己的時間、才智和資源，為遠有可歸者組織一次進餐比賽，他們可能只涉及第3個階段——計劃和執行，項目生命周期的前兩個階段可能就與這個項目不相關了。同樣，如果一家公司的總經理決定改變工廠設備的布局以提高效率，她可能簡單地批示，讓制造部經理主持這一項目，并用本公司的職工去執行項目。在這種情況下，將不會存在來自外部承約商的書面注建議書。

在另外一些情況下，例如雇傭承約同來重建房屋這一項目，客戶可能會以一種不太有內在結構性的、更隨便的方式經歷項目生命周期的前兩個階段。他可能并不把所有要求都寫下來，并要求幾個承約商去做估算。相反，他可能會邀請在過去曾為自己或其鄰居提供過令人滿意的工作的承約商，向其解釋一下他想做什么，并且要求這個承約商提供一些引起草案和成本預算。

一般來說，當項目在商業環境中執行時，項目生命周期會以更正式，更有內在結構性的方式展開。當項目由私人或志愿者執行時，項目生命周期則趨向于較隨便、不太正式。

項目生命周期的四個階段

項目生命周期的第2個階段，是提出解決需求或問題的方案。這個階段將會導致某個人或更多的人、組織（承約商）向客戶提交申請書，他們希望客戶為今后成功執行解決方案而付給他們酬勞。在這個階段，承約商的努力變得很重要。對回復RFP感興趣的承約商，可能會花幾個星期時間來提出一種解決問題的方案，并估計所需資源的種類、數量，設計執行解決方案所需花費的時間。每個承約商都會以書面申請的方式，把有關信息用文件的方式證實下來。所有的承約商都把申請書提交給客戶。例如，幾個承約商可能會同時向一個客戶提交有關開發和執行一個自動開發票和結帳系統的申請書。在客戶評估了申請書并選出中標者后，客戶和中標的承約商將協商簽署合同（協議）。在許多情況下，可能并不會有外部承約商的參與和競爭需求建議書，以最終取得項目執行權。公司自己內部的項目團隊，就可能提出一份響應管理者所定義的需求的申請書。在這種情況下項目將由公司自己的雇員執行，而不是由外部承約商執行。

項目生命周期的第3個階段是執行解決方案。此階段開始于客戶已決定了哪個解決方案將能最好地滿足需求，客戶與會上人或提交申請書的承約商之間已簽訂了合同后。此階段即執行項目階段，包括為項目制定詳細的計劃，然后執行計劃以實現項目目標。在執行項目期間，將會使用到不同類型的資源。例如，有關設計并建造一幢辦公樓的項目，項目努力的方向可能首先包括由幾個建筑師和工程師制定一個建樓計劃。然后，在建設工程進行期間，大量增加所需資源，包括煉鋼工人、木匠、電工、油漆工等等。項目在蓋好樓之后結束，少數其他工人將負責完成美化環境的工作和最后的內部裝修。此階段將會導致項目目標的最終實現。使客戶滿意于整個工作高質量地在預算內按時完成。例如，如果一個承約商已經完成了客戶自動系統的設計、安裝，并且系統順利通過績效測試，客戶也接受了此自動系統；或是公司內部的項目團隊已按管理層的要求完成了項目，把公司的兩個設備合并成一個，那么這第3個階段的完成就是圓滿的。項目生命脈周期的最后階段是結束項目階段，當項目結束時，某些后續的活動仍需執行。例如，確定一下所有應交付的貨物是否已提交給了客戶，客戶接收了嗎？所有的款項已經交付結清了嗎？所有的發票已經償付了嗎？這一階段的一個重要任務就是評估項目績效，以便從中得知該在哪些方面改善，在未來執行相似項目時有所借鑒。這一階段應當涉及從客戶那兒獲取反饋，以查明客戶滿意度和項目是否達到了客戶的期望等活動。同樣也應從項目團隊那兒得到反饋，以便得到有關示來項目績效改善方面的建議。項目生命周期的長度從幾個星期到幾個不等，依項目內容、復雜性和規模而定。而且，并不是所有項目都必然經歷項目生命周期的4個階段。例如，一組社會志愿者決定，他們要用自己的時間、才智和資源，為遠有可歸者組織一次進餐比賽，他們可能只涉及第3個階段——計劃和執行，項目生命周期的前兩個階段可能就與這個項目不相關了。同樣，如果一家公司的總經理決定改變工廠設備的布局以提高效率，她可能簡單地批示，讓制造部經理主持這一項目，并用本公司的職工去執行項目。在這種情況下，將不會存在來自外部承約商的書面注建議書。

在另外一些情況下，例如雇傭承約同來重建房屋這一項目，客戶可能會以一種不太有內在結構性的、更隨便的方式經歷項目生命周期的前兩個階段。他可能并不把所有要求都寫下來，并要求幾個承約商去做估算。相反，他可能會邀請在過去曾為自己或其鄰居提供過令人滿意的工作的承約商，向其解釋一下他想做什么，并且要求這個承約商提供一些引起草案和成本預算。

一般來說，當項目在商業環境中執行時，項目生命周期會以更正式，更有內在結構性的方式展開。當項目由私人或志愿者執行時，項目生命周期則趨向于較隨便、不太正式。

項目生命周期的第2個階段，是提出解決需求或問題的方案。這個階段將會導致某個人或更多的人、組織（承約商）向客戶提交申請書，他們希望客戶為今后成功執行解決方案而付給他們酬勞。在這個階段，承約商的努力變得很重要。對回復RFP感興趣的承約商，可能會花幾個星期時間來提出一種解決問題的方案，并估計所需資源的種類、數量，設計執行解決方案所需花費的時間。每個承約商都會以書面申請的方式，把有關信息用文件的方式證實下來。所有的承約商都把申請書提交給客戶。例如，幾個承約商可能會同時向一個客戶提交有關開發和執行一個自動開發票和結帳系統的申請書。在客戶評估了申請書并選出中標者后，客戶和中標的承約商將協商簽署合同（協議）。在許多情況下，可能并不會有外部承約商的參與和競爭需求建議書，以最終取得項目執行權。公司自己內部的項目團隊，就可能提出一份響應管理者所定義的需求的申請書。在這種情況下項目將由公司自己的雇員執行，而不是由外部承約商執行。

項目生命周期的第3個階段是執行解決方案。此階段開始于客戶已決定了哪個解決方案將能最好地滿足需求，客戶與會上人或提交申請書的承約商之間已簽訂了合同后。此階段即執行項目階段，包括為項目制定詳細的計劃，然后執行計劃以實現項目目標。在執行項目期間，將會使用到不同類型的資源。例如，有關設計并建造一幢辦公樓的項目，項目努力的方向可能首先包括由幾個建筑師和工程師制定一個建樓計劃。然后，在建設工程進行期間，大量增加所需資源，包括煉鋼工人、木匠、電工、油漆工等等。項目在蓋好樓之后結束，少數其他工人將負責完成美化環境的工作和最后的內部裝修。此階段將會導致項目目標的最終實現。使客戶滿意于整個工作高質量地在預算內按時完成。例如，如果一個承約商已經完成了客戶自動系統的設計、安裝，并且系統順利通過績效測試，客戶也接受了此自動系統；或是公司內部的項目團隊已按管理層的要求完成了項目，把公司的兩個設備合并成一個，那么這第3個階段的完成就是圓滿的。項目生命脈周期的最后階段是結束項目階段，當項目結束時，某些后續的活動仍需執行。例如，確定一下所有應交付的貨物是否已提交給了客戶，客戶接收了嗎？所有的款項已經交付結清了嗎？所有的發票已經償付了嗎？這一階段的一個重要任務就是評估項目績效，以便從中得知該在哪些方面改善，在未來執行相似項目時有所借鑒。這一階段應當涉及從客戶那兒獲取反饋，以查明客戶滿意度和項目是否達到了客戶的期望等活動。同樣也應從項目團隊那兒得到反饋，以便得到有關示來項目績效改善方面的建議。項目生命周期的長度從幾個星期到幾個不等，依項目內容、復雜性和規模而定。而且，并不是所有項目都必然經歷項目生命周期的4個階段。例如，一組社會志愿者決定，他們要用自己的時間、才智和資源，為遠有可歸者組織一次進餐比賽，他們可能只涉及第3個階段——計劃和執行，項目生命周期的前兩個階段可能就與這個項目不相關了。同樣，如果一家公司的總經理決定改變工廠設備的布局以提高效率，她可能簡單地批示，讓制造部經理主持這一項目，并用本公司的職工去執行項目。在這種情況下，將不會存在來自外部承約商的書面注建議書。

在另外一些情況下，例如雇傭承約同來重建房屋這一項目，客戶可能會以一種不太有內在結構性的、更隨便的方式經歷項目生命周期的前兩個階段。他可能并不把所有要求都寫下來，并要求幾個承約商去做估算。相反，他可能會邀請在過去曾為自己或其鄰居提供過令人滿意的工作的承約商，向其解釋一下他想做什么，并且要求這個承約商提供一些引起草案和成本預算。

一般來說，當項目在商業環境中執行時，項目生命周期會以更正式，更有內在結構性的方式展開。當項目由私人或志愿者執行時，項目生命周期則趨向于較隨便、不太正式。

大多數項目生命周期的說明具有以下共同的特點：(1)對成本和工作人員的需求最初比較少，在向后發展過程中需要越來越多，當項目要結束時又會劇烈地減少。

(2)在項目開始時，[1]成功的概率是最低的，而風險和不確定性是最高的。隨著項目逐步地向前發展，成功的可能性也越來越高。

(3)在項目起始階段，項目涉及人員的能力對項目產品的最終特征和最終成本的影響力是最大的，隨著項目的進行，這種影響力逐漸削弱了。這主要是由于隨著項目的逐步發展，投入的成本在不斷增加，而出現的錯誤也不斷得以糾正。

大多數項目生命周期確定的階段的前后順序通常會涉及到一些技術轉移或轉讓的，比如設計要求、操作安排、生產設計。在下階段工作開始前，通常需要驗收現階段的工作成果。但是，有時候后繼階段也會在它的前一階段工作成果通過驗收之前就開始了。當然要在由此所引起的風險是在可接受的范圍之內時才可以這樣做。這種階段的重疊在實踐中常常被叫“快速跟進”。

2．根據學習的理論內容，針對某一項目實例，對項目所處的競爭環境進行分析，并根據項目競爭環境綜合評估結果進行決策。答：

一、SWOT分析法與SWOT矩陣

SWOT分析法又稱為態勢分析法，它是由哈佛商學院的K·J·安德魯斯教授于1971年在其《公司戰略概念》一書中提出的，是一種能夠比較客觀而準確地分析和研究一個單位現實情況的方法。SWOT四個英文字母分別代表：優勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機會（Opportunity）、威脅（Threat）。從整體上看，SWOT可以分為兩部分：第一部分為SW，主要用來分析內部條件；第二部分為OT，主要用來分析外部條件。利用這種方法可以從中找出對自己有利的、值得發揚的因素，以及對自己不利的、要回避的東西，發現存在的問題，找出解決辦法，并明確以后的發展方向。通過這種分析，可以將問題按輕重緩急分類，明確哪些是目前急需解決的問題，哪些是可以稍微拖后的事情，哪些屬于戰略目標上的障礙，哪些屬于戰術上的問題，并將這些研究對象列舉出來，依照矩陣形式排列，然后用系統分析的思想，把各種因素相互匹配起來加以分析，從中得出一系列相應的結論，有利于領導者和管理者做出較正確的決策和規劃。

在SWOT分析中,優劣勢分析主要是著眼于企業自身的實力及其與競爭對手的比較,而機會和威脅分析將注意力放在外部環境的變化及對企業的可能影響上。但是,外部環境的變化給具有不同資源和能力的企業帶來的機會與威脅也是完全不同,因此,兩者之間又有緊密的聯系。企業并不必需要花費時間和精力去追逐那些目前看起來更加有利的機會,相反,如果能夠將企業的優勢和即將來臨的機會很好地進行匹配,那么這個企業同樣也會在未來的競爭中處于最佳有利的地位。把SWOT分析中的四個緯度綜合起來考慮,即可以建構SWOT矩陣或TOWS矩陣（見下表）。在完成環境因素分析和SWOT矩陣的構造后，便可以制定出相應的行動計劃。制定計劃的基本思路是：發揮優勢因素，克服弱點因素，利用機會因素，化解威脅因素；考慮過去，立足當前，著眼未來。運用系統分析的綜合分析方法，將排列與考慮的各種環境因素相互匹配起來加以組合，得出一系列公司未來發展的可選擇對策。內部環境

Strengths 優勢

Weaknesses 劣勢

外部環境

S-O 戰略

W-O 戰略 Threats威脅

S-T 戰略

W-T 戰略

SWOT矩陣（TOWS矩陣）

二、SWOT分析法在個人分析中的運用

SWOT分析法不僅對企業的戰略規劃具有積極的指導作用，它對個體進行自我分析同樣具有指導意義。通過這種方法，個體能夠客觀地進行自我認知，明確自己的發展方向，從而為自己的學習、工作和生活作出最佳的決策。

（一）SWOT分析法應遵循的步驟

1、評估自己的優點和短處。每個人都是一個復雜的全媒體系統，這就造成了人的個性特點、人生觀、價值觀和態度的差異性。請做一個提綱，列出自己的性格特點、長短處所在。這是我們進行個人分析非常重要的一步，通過分析自己的長處和短處，我們可以揚長避短，繼續發揚自身的優勢，并努力改正自己常犯的錯誤，提高自身的素質和能力。

2、找出您的機會和威脅。我們知道，機會和威脅作為一個矛盾的統一體，總是同時存在于周圍的環境中，對機會和威脅進行比較客觀的分析將有助我們認清形勢并果斷地進行抉擇。所以我們就有必要對學習環境、專業前景、以及就業形勢等外部因素進行正確的分析，評估其機會和威脅。

3、未來發展規劃。計劃是行動的向導，完成第一、第二步的分析后，我們就可以有針對性地簡單制定自己的發展規劃。這一步驟主要涉及到一些具體操作內容，情況比較復雜，需要具體問題具體分析，這里不再加以詳述。

6．結合案例分析項目的實施給環境帶來的益處和不利影響，并說明應采取什么措施降低項目的實施對環境的不利影響。

答：新修改的《環評法》規定，環評行政審批不再作為可行性研究報告審批或項目核準的前置條件，將環評審批與可行性研究報告審批或項目核準同時進行，但仍須在開工前完成。同時規定，“建設項目的環境影響報告書、報告表，由建設單位按照國務院的規定報有審批權的環境保護行政主管部門審批?！薄皣覍Νh境影響登記表實行備案管理?！贝送猓瑸檫M一步簡政放權、優化審批流程，修改后，不再將水行政主管部門對水土保持方案的審批作為環境影響評價的前置條件。通過這些修改，進一步體現了環評審批簡化事前、強化事中和事后監管的改革思路，有助于提升行政管理效能，發揮宏觀控制作用。對市場主體而言，減少了審批流程和時間，降低了企業的時間財務成本，有利于激發市場主體創造活力。規劃環評將是項目環評的重要依據。

深入開展戰略環評工作。制定落實“三線一單”的技術規范。完成京津冀、長三角、珠三角等三大地區戰略環評，組織開展長江經濟帶和“一帶一路”戰略環評。完成連云港、鄂爾多斯等市域環評示范工作。

強化戰略環評應用。健全成果應用落實機制，將生態保護紅線作為空間管制要求，將環境質量底線和資源利用上線作為容量管控和環境準入要求。各級環保部門在編制有關區域和流域生態環保規劃時，應充分吸收戰略環評成果，強化生態空間保護，優化產業布局、規模、結構。

開展政策環境評價試點。完成新型城鎮化、發展轉型等重大政策環評試點研究，初步建立政策制定機關為主體、有關方面和專家充分參與的政策環評機制及技術框架體系。

強化規劃環評的約束和指導作用。不斷強化“三線一單”在優布局、控規模、調結構、促轉型中的作用，以及對項目環境準入的強制約束作用。積極參與“多規合一”、京津冀空間規劃編制。深入開展城市、新區等規劃環評。開展流域綜合規劃環評，確定開發邊界和開發強度。完成長江經濟帶重點產業園區規劃環境影響跟蹤評價與核查。健全與發展改革、工業和信息化、國土資源、城鄉住房建設、交通運輸、水利等部門協同推進規劃環評機制。

推行規劃環評清單式管理。根據改善環境質量目標，制定空間開發規劃的生態空間清單和限制開發區域的用途管制清單。制定產業開發規劃的產業、工藝環境準入清單。實現重點產業園區規劃環評全覆蓋，強化清單式管理。

嚴格規劃環評違法責任追究。適時組織規劃環評結論及審查意見落實情況核查，將地方政府及其有關部門規劃環評工作開展情況納入環境保護督察。研究建立規劃環評違法責任調查移交機制，配合相關部門依法嚴肅追究有關黨政領導干部責任。

強化規劃環評公眾參與。完善公眾參與機制，落實規劃編制機關主體責任，提高部門及專家參與的程度和水平，發揮媒體輿論科學引導作用。完善規劃環評會商機制，對可能產生跨界環境影響的重大規劃，指導規劃編制機關實施跨行政區域環境影響會商，強化區域聯防聯控。

加強規劃環評與項目環評聯動。依法將規劃環評作為規劃所包含項目環評文件審批的剛性約束。對已采納規劃環評要求的規劃所包含的建設項目，簡化相應環評內容。對高質量完成規劃環評、各類管理清單清晰可行的產業園區，試點降低園區內部分行業項目環評文件的類別。項目環評中發現規劃實施造成重大不利環境影響的，應及時反饋規劃編制機關。

7．項目風險分析是項目管理中很重要的一個環節。結合具體的項目實例，劃分項目的生命周期，并對項目生命周期每個階段的風險因素進行識別，采用合適的方法對其進行風險的綜合評價和應對。答：

1、規避策略

是可以避免的

– 改變項目計劃以消滅風險或保護項目目標免受影響。雖然不可能消 滅所有的風險，但對具體風險來說– 某些風險可以通過需求再確認、獲取更詳細信息、增強溝通、增派專家等方法得以避免。

– 其他風險規避的例子：

? 縮小項目工作范圍以避免某些高風險的任務活動

? 采用更成熟的技術方案而非先進但尚未成熟的方案

? 避免跟不熟悉的服務提供商簽約

2、轉移策略

– 把風險的影響和責任轉嫁給第三方。并不消滅風險

– 通常要為第三方付費用作為承擔風險的報酬，采用合同形式

– 風險轉移的例子：

? 保險

? 業績獎罰條款

? 維護保修承諾

3、減輕策略

– 謀求減低不利風險發生的可能性和/或影響程度

– 減輕策略的例子：

采用不那么復雜的流程

選擇更可靠的供應商

進行更系統化的更徹底的測試

冗余設計

增加資源或時間

4、接受策略

– 面對風險選擇不對項目計劃作任何改變或干脆無計可施

– 積極的接受：制定應急計劃并在風險發生時執行，風險征兆應被監視。應急計劃可以大大減少處理麻煩的費用

– 消極的接受：“默默地承受”

– 對于高風險的事件可制定“退卻計劃” ：風險準備金、備用方案、改變工作范圍

– 最常用的措施是風險儲備（預留）：費用、資源、時間。風險儲備的多少取決于風險的概率、影響和可接受的風險損失

9．結合某已完成項目實例，從多個方面對其實施效果進行項目后評估，并總結項目管理和決策過程中的經驗教訓。答：絕大多數的經理人成功是依靠團隊的力量和團隊成員的技能水平。

當你自己能夠做決定的時候絕不要請求你的管理層幫你做決定。除非有明文規定你不能這樣做，否則你就假設你自己已經有這個權力來做決定。

絕不要為自己找借口，相反你應該向他人展示你即將開始的行動計劃。

并不是所有成功的項目經理都是勝任的，也不是說所有失敗的項目經理都不勝任。有時候仍然存在一些運氣因素，但是運氣往往也是鐘愛勝任和勤奮的項目經理。

文檔并不能代替知識和技能。在我們期望什么，想要得到什么和最終是什么上文檔和知識技能存在著重大的差別。文檔僅僅是一個及時的正式的靜態圖片，但是它卻過時的很快。

始終記住老板有做最終決策的權力，即使有時候你認為老板是錯的。你可以告訴你老板你的想法，但是如果老板固執己見，這個時候你需要做的就是盡自己的努力讓這種結果也能夠取得成功。

管理的基本原則仍然是相同的，只是管理的方法和工具可能在不斷的變化。因此你仍然是應該找到正確的人來做正確的事情，就這么簡單。

不管你將要處理誰，你都需要考慮的是公正和公平。你可能會感動吃驚你不得不經常和同樣的一組人一起工作，你需要的是他們更多的是尊重你而不是對你充滿抱怨和不滿。

錯誤是可以的但是失敗卻不能。失敗是指你不能從錯誤中反省和恢復過來。因此你必須要居安思危和防范于未然，對于那些高風險的項目或行動計劃都必須要制定相應的應急措施和替代方案。團隊會議適合的參加人數是6個人左右，如果超過這個限度會議僅僅適合信息傳達。

跑步是始終代替不了思考的，對于你自己你必須預留時間來體驗玫瑰的芬芳，對于工作你必須要預留時間來思考行動所產生的后果。

有時候最好的就是停下來什么都不做。在很多時候需要的僅僅是認真的傾聽，這個往往有時候是你能夠給予他人的最好幫助。

正直和誠信意味著你的下屬完全信任你。

除非你已經親自調查和詢問過，否則在一種高壓力的活動中，絕對不要想當然的假設他人知道某件事情或某個方法。這樣往往后期出現出乎你預料的大問題。

每個人的時間都是相當寶貴和重要的，作為一個管理者你必須要真正的意識到讓員工能夠專注于自己的工作而不是被太多無效的會議，瑣事等所打擾。

項目是依賴于團隊才能夠成功。記住大多數成功的團隊都有一個好的教練和老板，但是教練往往有時候也必須要扮演下隊員的角色。

很多人認為重要的決策都是在會議上做出來的，其實這往往僅是個案。很多決策者往往是在午餐或者是簡短的閑談中來決定重要的問題決策，到了正式的會議上往往已經是在前期充分調研基礎上對最終的決策結果做一個宣布。

一些決策不要去選擇科學依據和邏輯，而是應該去找尋政治。

會議，會議，一個項目的團隊會議必須是大于5分鐘并小于1個小時的。如果小于5分鐘就沒有必要組織會議，而如果大于1個小時的團隊會議往往就變成了沒有任何會議目標和結果的閑談。

很多的項目經理任務口頭上達成一致的承諾就沒有必要再寫下來，其實不是這個樣子，人總是易變的和經常改變自己的立場。因此對于團隊重要的決策必須要文檔化下來。

作為團隊最思維敏捷的項目經理往往要花大量的工作在人員招募和團隊組建上。

第三篇：項目論證評估_名詞解釋總結

1、項目：是一個組織為實現自己既定的目標，在一定的時間、人員和資源約束條件下，所開展的一種具有一定獨特性的一次性工作。

2、項目論證與評估：廣義上講，就是指在項目決策與實施活動中所開展的一系列論證與評估工作，包括項目決策階段對其必要性、技術可行性、經濟合理性、環境可行性和運行條件的可行性等方面進行的全面系統的分析與論證工作；在項目實施過程中對項目實施情況和未來發展所進行的跟蹤評估；在項目完成以后一段時間里對項目進行的后評估。

3、項目論證與評估：狹義上講，是指對于一個項目經濟特性的評價和審定。

4、項目生命周期：又稱為項目發展周期，它是指一個項目被劃分成提出項目提案、立項和項目決策、項目計劃于設計、項目開發與實施、項目完工和交付使用這樣一系列階段的完整周期過程。

5、項目決策：廣義上講，是指按照一定的程序、方法和標準，對項目規模、投資與收益、工期與質量、技術與運行條件、項目的環境影響等方面所做的調查、研究、分析、判斷和選擇，它是決策理論在項目管理領域中的具體應用。

6、項目的全生命周期：是指包括整個項目的建造、使用以及最終清理的全過程。

7、項目前評估：是指在項目投資決策之前，對項目的必要性和項目備選方案的技術、經濟、運行條件和社會與環境影響等方面所進行的全面論證與評估。

8、項目跟蹤評估：是在項目的實施和項目整體情況所作的評估，它是為項目實施過程中的各種項目決策提供支持和服務的。

9、項目后評估：是指在項目建成竣工驗收并投產一段時間以后，使用項目實際的建設成果和運行情況所做的一種項目。

10、項目運行環境評估是指對項目必須依賴且無法控制和改變的環境和條件因素所進行的評估工作。

11、項目技術論證與評估：是對項目所使用的工藝技術、技術裝備和實施工程技術等方面的可行性所進行的論證與評估。

12、項目論證指對擬定實施項目技術上的先進性、適用性，經濟上的合理性、贏利性，實施上的可能性、風險性進行全面科學的綜合分析，為項目決策提供客觀依據。

13、影子價格：是指為實現一定的經濟發展目標而人為確定的比市場交換價格更為合理的一種理論價格，又叫做最優計劃價格或機會成本。

14、項目評估指在項目可行性研究的基礎上，由第三方（國家、銀行或有關機構）根據國家頒布的政策、法規、方法、參數和條例等，從項目、國民經濟、社會角度出發，對擬建項目進行評價、分析和論證，為最后投資做出投資決策提供咨詢意見。

15、硬件環境：指與項目運行直接相關的物質條件與環境要素的總和，包括項目所需的基礎設施、生活服務設施、自然氣候條件以及經濟區位條件等。

16、項目工藝技術方案評估：是指對項目工藝技術方案的經濟合理性、技術先進性、技術適用性和安全性以及它于對項目運行的影響，它與項目運行組織已有各種條件的匹配程度等諸多涉及項目運行的技術因素和特性的專項評估。

17、項目技術裝備評估：指為對于項目運行所需各種技術裝備的技術特性和適用性等一系列的評估工作。

18、項目現金流量：指在項目計算期內發生的與項目直接有關的各項現金流入與流出的總稱。

19、項目的總投資：指為使項目預定設計生產能力而需預先墊付的資金總額，包括固定資產投資、建設期資本化利息之和。20、資金的時間價值：指資金在生產和流通過程中隨著時間的推移而產生的增值。

21、凈態投資回收期：是指以項目的凈收益收回全部投資所需的時間。

22、資金等值計算：就是利用等值的概念，按照給定的利率或折現率把不同時點上發生的資金額換算為同一時點的等值金額的工作。

23、動態投資回收期：是指項目計算期內各年凈現金流量現值之和為零時的項目持續時間，它反映了項目投資回收的時間長短。其經濟含義是項目投資方案所投入資金的回收時間。

24、項目的財務凈現值（FNPV）：是指在項目計算期內，按設定的折現率將項目各年的凈現金流量折算成現值后所求出的項目現金流入和流出之和。

25、項目的資產負債率：是項目負債與項目資產之比，它反映了項目各年所面臨的財務風險程度及償債能力。

26、項目的財務內部收益率（FIRR）：是指項目計算期內各年凈現金流量現值之和為零時的折現率，它反映了項目投資可望達到的最大收益率。其經濟含義是投資方案占用資金的補償與回收能力，它反映項目本身的盈利能力。

27、項目國民經濟評估：是按照國家或地區資源合理配置的原則，從國家或地區整體經濟利益的角度去考察一個項目的可行性的評價工作。

28、項目經濟凈現值（ENPV）：是使用社會折現率將項目計算期內各年的經濟凈現金流量折算到基準期的現值之和，它是反映項目對國民經濟凈貢獻的一項絕對數指標。

29、項目環境影響評估：在項目活動開展前，通過充分調查研究和分析而給出項目可能給環境帶來的各種影響，然后分析并作出全面的科學預測，最終利用各種項目環境影響分析結果去指導項目的決策與活動的一種項目評估工作。

30、盈虧平衡分析法：這是分析和研究項目成本與收益之間的平衡關系的方法，主要是對項目的產量、成本和盈利三者之間的平衡關系進行分析，從而找出項目在產量、產品價格和產品成本等方面的盈虧平衡點，并據此判斷在各種不確定因素作用下的項目方案的風險情況。

31、敏感性分析法：是指通過分析、測算項目的主要因素在發生一定變化時可能引起的項目成本效益指標的變化情況，從而了解各種項目不確定性因素的變化對項目實現預期目標的影響程度，并依此對項目對于各種風險的承受能力作出定量的判斷。

32、項目風險：是指由于項目所處環境和條件本身的不確定性和 項目業主/客戶、項目組織或項目其他相關利益主體主觀上不能準確預見或控制影響因素，使項目的最終結果與項目相關利益主體的期望產生背離，從而給項目相關利益主體帶來損失或收益的可能性。

33、項目綜合論證與評估：就是要在項目各專項論證與評估的基礎上，通過綜合的評估分析而給出綜合性結論，以作為項目決策者進行決策的依據。

34、項目綜合評估指標體系：是指項目綜合評估對象系統的結構框架，是綜合反映說明投資項目狀態，發展趨勢的一組具有內在聯系的指標，是從投資項目總的或一系列項目出發，逐級發展子目標，最終確定各專項指標。

35、轉移支付：項目在投資建設和生產經營過程中的某些貨幣收支科目并不真正反映資源投入產出的變化，而只表現為資源的支配權從某個經濟主體轉移到另一個經濟主體手中，因而并不會引起社會最終產品的增減和國民收入的變化。這種不伴隨資源增減的純粹性貨幣轉移被稱為轉移支付。

36、項目經濟凈現值率（ENPVR）：是投資項目國民經濟凈現值與其全部投資按社會折現率折算的現值之和的一種比率指標。其最大化有利于實現有限資金的最優利用。

37、經濟內部收益率（EIRR）：是使項目在計算期內的經濟凈現值等于零時的折現率，它是反映項目對國民經濟貢獻大小的一項相對指標。

38、資本金利潤率是項目的自由資金利潤率，它等于年利潤總額與項目資本金之比，它反映投資者投入項目的資本金的盈利能力。

39、專家評估法：以專家的主觀判斷為基礎，通常使用描述性或判斷性的“分數”、“指數”、“序數”、“評語”、“鑒定”等作為項目評估的標值，并相應對評估的對象作出綜合評估。

40、項目經濟環境評估：是指對項目所在國家或地區的宏觀經濟 情況的全考評估，各種評估主要對于一國或地位的經濟總供給和總需求的平衡情況經濟發展與增長情況、國民就業和收入情況、儲蓄和貸款情況、投資和消費和政府購買情況、進出口情況等各種與項目成敗有關的宏觀經濟環境條件的評估

41、固定資產:是指使用期限超過一年且單位價值在一定數額以上的房屋、建筑物、機器、設備、器具、工具等資產。

42、土地資源的影子價格：是指包括擬建項目占用土地而使國民經濟為此放棄的效益（即土地的機會成本），以及國民經濟為項目占用土地而新增加的資源消耗（如拆遷費、剩余勞動力安置費等）。

第四篇：預算項目論證報告要求

附件3 預算項目論證報告要求

預算項目論證報告的主要內容分為項目立項情況、項目主要內容、項目績效目標三部分。

一、項目立項情況。

主要包括：一是項目立項的依據。著重說明申請的項目所依據的國家、省及部門的有關政策、文件，以及結合事業發展和履行本單位、部門職能等必須設立的原因。二是項目立項的目的意義。著重說明項目立項是否有利于推進深化醫改和調整完善生育政策，是否有利于落實衛生計生發展規劃和改革規劃等。三是項目的可行性。著重說明項目實施所產生的社會影響、對事業發展的貢獻以及群眾受益情況進行科學、客觀的分析、評價。

二、項目主要內容。

（一）項目類別：按照項目性質不同，劃分為業務類項目、投資類項目和發展類項目。

業務類項目，是指與單位業務活動緊密相關的專項支出，主要包括省直部門一般商品和服務支出以外的公用支出項目和各項特定補助項目。分為印刷費（大宗）、物業管理費、維修（護）費（大型）、專用材料費、委托業務費、咨詢費、手續費、租賃費、會議費、因公出國（境）費用、其他專項商品和服務支出等。

投資類項目，是指按照國家有關規定，用財政性資金安排

的用于購置固定資產、戰略性和應急性儲備、土地和無形資產，以及購建基礎設施、大型修繕和財政支持企業更新改造等方面的項目。

發展類項目，是指國家和省設立的有關支持經濟、社會事業發展等方面的專項支出、基金項目及其他有固定用途的項目。

（二）項目類型：主要分為上年原有項目、新增固定項目、新增一次性項目。

（三）項目實施單位：是指具體承擔項目任務的單位或部門。

（四）項目實施時間：是指項目實施的起止時間，如果項目按計劃分期實施，則應說明實施期數及每期的起止時間。

（五）項目實施內容：是指項目實施單位對項目進行實施的過程。（例如：基本公共衛生服務項目，內容有健康檔案管理等11項內容，每一項內容又包含許多小項的工作任務）

（六）項目實施對象：是指項目實施受益人群或服務對象，詳細說明項目實施對象的條件、數量等參數。

（七）項目資金總額：是指項目實施單位完成該項目實施所需的資金數量。所有項目資金總額應根據工作需要和財力可能申報，除投資類項目和個別特殊事項外，申報的用財政撥款安排的項目額度，與上年財政補助數額相比，增幅原則上不能超過20%。項目資金總額及按計劃、分階段實施的資金需求

額度，要詳細說明項目資金的測算過程、項目資金標準依據、情況說明及支付方式。（例如：申報中央轉移支付專項資金督導檢查項目，該項目需要印刷督導檢查手冊資料、人員差旅費、檢查人員培訓、檢查結果會議評審等，以人員差旅費為例，需要詳細說明督導檢查組數量、被檢查對象的數量、每個檢查組需要的人數（可以根據任務分工確定必要的人數）、對每個被檢查對象進行檢查所需要的天數（根據工作任務量確定）、食宿的標準及根據、租用車輛的數量及價格等情況。

（八）項目制度：包括項目管理制度、項目資金管理制度以及項目績效評價制度等。項目管理制度是指對項目的申報、組織實施、目標考核的各個環節的行為進行管理的規范性文件。項目資金管理制度是指根據《預算法》、《會計法》等有關規定，對項目資金的收入支出進行合法合規管理的規范性文件。項目績效評價制度是指在項目實施過程中或項目結束后，對事先設定的項目績效目標進行考核評價的制度。預算項目論證報告中著重說明三項制度的核心內容。

三、項目績效情況。

著重說明項目績效目標，項目績效目標指標體系、評價方法等。指標體系可分為長期績效指標和績效指標。指標體系要具體明確，力求量化，提高績效指標的可操作性和評價效果。

第五篇：項目論證與評估案例一二 yuepengfei

高等教育自學考試

《項目論證與評估》

實踐報告

題

目： 案例一：彩鈴廣告業務

案例二：新增年產1000噸粘結欽鐵硼稀土磁體技術改造項目 考生姓名：

岳鵬飛

準考證號：

293811100115

考核號：

K170

考核教師：

目錄

案例一：彩鈴廣告項目

1．請分析決定用戶對電信彩鈴的廣告態度的因素有哪些？?????3 2．對該項目的電信用戶情景進行分析。????????4 3．彩鈴廣告對彩鈴廣告運營商的價值？ ????????4

參考文獻 ?????????????????????5

案例二：新增年產1000噸粘結欽鐵硼稀土磁體技術改造項目 1.從敏感性分析結果來評估該項目的風險能力。??????6 2.根據經濟分析的結果對項目進行財務（評價行業基準折線率15%,行業基準回收期10年，行業平均投資利潤率10%，行業平均投資利稅率12%）??????????????????????8 參考文獻???????????????????????10

案例一：彩鈴廣告業務

問題1答：

分為良性因素與不良因素（1）良性因素：

1，電信用戶不用支付彩鈴基本使用費，也能享受彩鈴業務的精彩。彩鈴廣告運營商將用廣告收入為確認型的協議用戶補貼彩鈴業務基本使用費。

2，彩鈴用戶不用支付彩鈴基本使用費，也可以保持彩鈴足夠新鮮。彩鈴廣告運營商的廣告彩鈴全部免費，而且彩鈴廣告運營商可以在廣告的制作上盡量使彩鈴廣告幽默化，娛樂化，藝術化，給用戶一種美的享受，接聽電話獲贈話費或積分。

3，彩鈴廣告運營商將按照接聽次數為所有將彩鈴設為彩鈴廣告運營商的廣告的用戶提供話費或積分。廣告運營商把所有有價值的信息設為彩鈴，為朋友們搭建了一個免費的信息傳遞平臺。（2）不良因素：

1，強制收聽，用戶每撥打一個電話在不明確對方會在何時接聽電話的前提下，用戶必須傾聽鈴聲等待應答。

2，彩鈴廣告讓電話撥打者接受其不需要的廣告信息，浪費撥打人的時間，有人會認為是在傳播聲訊垃圾。

3，有用戶很可能還會質疑，為什么開通電信彩鈴前非得每月花5元錢的申請費是傳媒強制性手段。

4，框框太多，譬如必須在電話鈴聲響過15秒后才能接電話，否則，就不給返還話費。熟人的電話會產生抱怨，甚至會因為幾分錢而影響感情。5，現在部分城市對彩鈴亂收費現象比較嚴重，用戶抱怨紛紛。未證得用戶同意。擅自為用戶固定電話開通彩鈴業務。

問題2答：

分析用戶是彩鈴廣告的使用者，他們是廣告運營商在彩鈴研發時，需要長期考慮的群體。電信用戶可能存在一下幾方面的情況值得彩鈴廣告運營商注意。

（1）初期電信用戶對彩鈴持觀望態度，這需要廣告運營商及廣告主全面系統介紹彩鈴對用戶的價值。對用戶越深入平實的介紹，用戶越認可此產品和行為。這就有效的縮減的用戶觀望態度的時間。

（2）一些不良經營商和不良媒體對用戶產生負擔，許多用戶通過手機傳遞信息和接受信息。不良經營者和不良媒體通過不法途徑將不良信息，圖片傳遞給用戶。產生嚴重的不良社會風氣，浪費用戶時間降低了通訊行業的誠信度。因此，要嚴厲打擊不法行為，建立良好的信息傳輸紐帶。使用戶在彩鈴時代感受到新鮮，快樂。能在繁忙的學習生活工作當中體驗到娛樂，幽默，給他們精神上的安慰。

（3）彩鈴廣告的認同程度降低了彩鈴廣告的廣告單價，降低了潛在的市場容量，因此，在初期要爭取示范性廣告主加盟：任何媒介都有自己的細分市場，彩鈴廣告運營商要瞄準目標出擊：降低投放門檻，采用智能管理平臺，以量取勝：堅持按效果付費的營銷原則。按點付費的在線直銷模式侵害了廣大代理商的利益，失去了直接作者的支持，輸在行業文化上。對策，彩鈴廣告累計量給以用戶一定的返點折扣，管理好折扣體系。為廣告業務代理商提供一定的空間。彩鈴廣告運營商之間的競爭，使廣告主談判能力提高，影響業務利潤，對策，以品牌取勝，不斷升級服務水平，改善廣告效果，重視銷售隊伍的建設：爭取從加盟用戶手上入手，提高網絡的回鈴點數，以量取勝。

（4）彩鈴廣告間的競爭，不但影響行業間的利益，而且也對用戶的生活有一定的影響。彩鈴日新月異的變化，用戶選擇性比較大來滿足不同的品味和需要。對策，以品牌取勝，不斷提升服務水平，改善廣告效果，重視營銷隊伍的建設，以質量取信與用戶。

問題３答：

1.彩鈴廣告業務固定成本主要是彩鈴廣告運營平臺建設費的攤銷和基礎人力資源成本，辦公成本，平臺運營成本。彩鈴廣告業務的變動成本主要主要是用于支付給基礎運營商和協議用戶的費用。由于彩鈴廣告的運營模式為廣告主預存廣告費的方式，而我國電信業務運營的特征使基礎運營商，協議用戶與彩鈴廣告運營商的結算要滯后２個月。因此彩鈴廣告運營商不需要墊付彩鈴廣告的變動成本。

2.迅速提高彩鈴業務的普及率，持續開發彩鈴業務的價值彩鈴業務是近年來誕生的最成功的電信增值業務之一，電信運營商獲得高額的回報。按當前的資費，電信運營商收?。翟吭碌牟殊彉I務使用費。目前彩鈴用戶的增長有明顯的放緩趨勢，運營商希望出現更高的彩鈴普及率。而彩

鈴廣告業務能有效的提高彩鈴業務的普及率，并能通過廣告收益的補貼長期維持彩鈴業務的生命力，深度開發彩鈴業務的投資回報。3.彩鈴廣告業務迎合了幾大基礎電信運營商的戰略轉型概念業界都知道幾大基礎電信運營商面臨市場不斷下降的經營壓力和電信業務開放的競爭壓力，以及不斷創新的互聯網業務的替代性沖擊，他們都紛紛提出了轉型戰略舉措。他們不約而同的把自己的用戶資源和品牌資源視為寶貴的財富，他們迫切希望通過自己的網絡和用戶聚集能力，把自己打造為綜合業務和信息提供商。彩鈴廣告業務正是利用了基礎電信運營商強大約為支撐能力和巨大的用戶資源。因此提供彩鈴廣告業務能夠十分準確地體現基礎電信運營商的戰略轉型理念。

4.彩鈴廣告運營商投資彩鈴廣告業務能得到多方面的收益，與中國具有壟斷優勢的基礎電信運營商建立良好的戰略合作伙伴關系，共同開發巨大的電信用戶綜合服務資源，增值整合市場。通過彩鈴廣告業務的銷售獲得廣告發布差價，賺取廣告收益。成立專業的彩鈴廣告質詢團隊，為廣告主提供彩鈴廣告發布和制作方面的質詢，獲得部分利益。彩鈴廣告項目是典型的新傳媒業務，迎合了新傳媒投資價值，符合風險投資的TMT概念，具有很好的融資前景。

參考文獻：

? 項目論證與評估（21世紀項目管理系列規劃教材）(作者：戚安邦主編)[出版社：機械工業出版社]

? 項目采購管理林平林龍趙玉梅機械工程出版社

案例二：新增年產1000噸粘結欽鐵硼稀土磁體技術改造項

目

問題1答：

一、投資機構主要分析和預測項目的以下潛在風險：

1.政治與法律的風險預測和分析

項目上馬后，國家若干年內是否會有政治動蕩的可能？戰爭的可能？中國現時的法律政策和稅務政策近期是否有變化，能否保障投資商的權益和投入的資金？

2.宏觀經濟風險預測和分析

分析和評估中國3年內、5年內、10年內是否會出現經濟微縮和通貨膨脹等經濟危機的可能？因為這直接危及到投資資產凈值的遞增與減少。直接危及到能否實現對華項目投資的經濟戰略目標。3.產業風險預測和分析

美歐對所投資項目的產業進行評估，分析它在中國行業中的地位，分析隨著時代前進該產業是否有可能被淘汰？產業的生命周期有多長？是否會因為項目本身對環境所產生的污染，給人類和社會帶來危害，而引起搬遷、索賠、勒令停產、被起訴的風險。4.市場風險預測和分析

美歐投資商將根據專業機構提供的市場可行性分析報告，對其作出全面的評估。評估該分析報告的真實性、合理性、邏輯性、科學性。并針對可能出現的市場風險和不可預測的風險，制定調整不同時期的營銷管理策略，并作出各種風險防范性措施的假設方案。5.投資環境風險的預測和分析

美歐投資商將對投資地區人文、地理、水質、電力交通、治安、進行統籌的分析和評估。6.資源的風險預測和分析

評估項目地區是否有足夠的資源，可供期？周邊地區是否有同類資源？其運輸條件和成本都列在評估的范圍之內。

二、風險投資項目評價中必須考慮的其他因素: 6

風險投資操作實務中，風險投資公司并不一定完全按照理論方法來評價項目，而且也不能僅僅依賴這些量化的指標。他們必須考慮其他影響因素。這里列舉其中一部分。

1)投資周期長短與風險企業的實力強弱。實力強的風險企業開發一種產品的時間一般較短，而實力弱的風險企業也許需要更長的時間才能取得一樣的結果。如甲乙兩個項目，它們的初始投資額、期望凈現值指數和標準離差率均相同，但是投資周期長短不一。這種情況下，當然投資時間短的項目相對更可取。所以投資者不得不考慮這些情況。

2)科技發展的趨勢。如果科技更新快，那么風險必然很大，相對就不是很可取。等投資初見成效時，技術已經過時，那么就談不上收回投資了。

3)政策取向和發展要求。如隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，對環保環保要求。要求也會變高。所以，必須考慮該方案是否符合投資收回時期的。

三、解決好項目管理的難度問題，關鍵在于提高單位項目抗風險管理能力。1.提高項目風險識別和分析能力

只有有效的識別風險，并研究透徹風險因素，才能有效的抗風險對策，在這方面要做到以下幾點：(1)要提高廣大職工的風險意識；（2）要落實專門機構和人力來開展風險識別和分析工作，為項目提供決策；（3）要及時總結風險事件，并通過內部宣講。2.抓好源頭防范工作，提高抗拒風險能力

要抓好項目前期工作。前期工作包括項目建議書，可行性研究，項目立項的各種報批工作，這階段工作確定項目規模，選址等重大事件，對項目質量，進度，費用都有重大影響，特別是由于承擔認務的人員由于受“可批性”指導思想影響對存在的問題，風險，因素不做全面介紹，有時候甚至隱瞞項目難以成立的依據，人為的計算出或指導出項目可行的結論，這都會對各級領導和專家做出科學決策產生錯誤，從而給直接管理項目的人員帶來諸多問題。

① 要抓好設計工作。目前的設計工作。存在生搬硬套模式，現場調查不足，設計人員經驗不足，主觀意識過強等問題，這些因素都會給項目帶來很大風險。我們都知道若設計方案不科學，在施工階段無論如何下功夫，也難免不出問題。

3.抓好招標和履行合同。在應對風險和責任方面，業主有一個得天獨厚的有利條件，那就是招標文件是業主編寫的，在法律，法規的框架內，把應對各種風險的對策寫進去，法律，法規是允許的，也是合情合理的，項目 7

各方即是利益相關方也是利益紛爭方，不把風險明確和不規范好彼此之間應承擔的風險責任，就可能出現糾紛，項目就會大受影響。

4.建立和及時實施風險事件預案。近年來，建設辦，建設辦附件的政府機關被沖擊的案件不斷增加，建設辦人員特別是建設辦領導的人身安全也受到了很大的威脅，政府部門處理這些案件的方法基本也是讓建設辦用經濟的方法來解決問題，項目付出了沉重的代價。這些問題，都值得我們很好的去思考。

問題2答：

基準收益率也稱基準折現率，是企業或行業或投資者一動態的觀點所確定的、可接受的投資方案最低標準的收益水平?；鶞适找媛实拇_定應考慮的因素：①資金成本和機會成本②投資風險③通貨膨脹

基準收益率應不低于單位資金成本和單位投資的機會成本，表達式為：ic≥i1=max｛單位資金成本，單位投資機會成本｝確定基準收益率基礎是資金成本和機會成本，而投資風險和通貨膨脹是必須考慮因素.靜態投資回收期（簡稱回收期），是指以投資項目經營凈現金流量抵償原始總投資所需要的全部時間。它有“包括建設期的投資回收期（PP）”和“不包括建設期的投資回收期（PP）”兩種形式。確定靜態投資回收期指標的方法

1、公式法

如果某一項目的投資均集中發生在建設期內，投產后一定期間內每年經營凈現金流量相等，且其合計大于或等于原始投資額，可按以下簡化公式直接求出不包括建設期的投資回收期：

不包括建設期的投資回收期（PP?）=原始投資合計/投產后前若干年每年相等的凈現金流量

包括建設期的投資回收期（PP）=不包括建設期的投資回收期+建設期

2、列表法

所謂列表法，是指通過列表計算“累計凈現金流量”的方式，來確定包括建設期的投資回收期，進而再推算出不包括建設期的投資回收期的方法。因為不論在什么情況下，都可以通過這種方法來確定靜態投資回收期，所以此法又稱為一般方法。該法的原理是：按照回收期的定義，包括建設期的投資回收期滿足以下關系式，即：

這表明在財務現金流量表的“累計凈現金流量”一欄中，包括建設期的投資回收期恰好是累計凈現金流量為零的年限。

無法在“累計凈現金流量”欄上找到零，必須按下式計算包括建設期的投資回收期：

包括建設期的投資回收期（PP）=最后一項為負值的累計凈現金流量對應的年數＋最后一項為負值的累計凈現金流量絕對值÷下年凈現金流量

或：=累計凈現金流量第一次出現正值的年份-1＋該年初尚未回收的投資÷該年凈現金流量

靜態投資回收期的優缺點

靜態投資回收期的優點是能夠直觀地反映原始總投資的返本期限，便于理解，計算也比較簡單，可以直接利用回收期之前的凈現金流量信息。缺點是沒有考慮資金時間價值因素和回收期滿后繼續發生的現金流量，不能正確反映投資方式不同對項目的影響。只有靜態投資回收期指標小于或等于基準投資回收期的投資項目才具有財務可行性。

投資利潤率是指項目的年利潤總額與總投資的比率，計算公式為

投資利潤率=年利潤總額/總投資*100% 式中：年利潤總額通常為項目達到正常生產能力的年利潤總額，也可以是生產期平均年利潤總額，年利潤總額=年產品銷售收入－年總成本費用－年銷售稅金及附加。

計算出的投資利潤率應與行業的標準投資利潤率或行業的平均投資利潤率進行比較，若大于（或等于）標準投資利潤率或平均投資利潤率，則認為項目是可以考慮接受的，否則不可行。

投資利潤率一般是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的利潤總額與項目總投資的比率，計算公式如下：

投資利潤率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額與項目總投資的比率，它是考察項目盈利能力的靜態指標。投資利潤率＝年利潤總額或年平均利潤總額項目總投資×100 式中，年利潤總額＝年產品銷售收入－年產品銷售稅金及附加－年總成本費用 年銷售稅金及附加＝年增值稅＋年營業稅＋年特別消費稅＋年資源稅 ＋年城鄉維護建設稅＋年教育費附加 項目總投資＝建設投資＋流動資金

在財務評價中，將投資利潤率與行業平均投資利潤率對比，以判別項目單位投資盈利能力是否達到本行業的平均水平。

投資利稅率

投資利稅率是指項目的年利稅總額與總投資的比率，計算公式為

投資利稅率=年利稅總額/總投資*100% 9

式中：年利稅總額可以是正常生產年份的年利潤總額與銷售稅金之和，也可以是生產期平均年利潤總額與銷售稅金之和，年利稅總額=年產品銷售收入—年總成本費用；總投資包括固定資產投資、建設期利息及流動資金。

計算出的投資利稅率應與行業的平均投資利稅率進行比較，若大于（或等于）行業的平均投資利稅率，則認為項目是可以考慮接受的，否則不可行。

參考文獻：

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