第一篇：常務縣長在項目調度會上的講話

常務縣長在全縣項目調度會上的講話

同志們:

今天，縣政府召開這次全縣重點項目工作調度會，主

要目的是通報今年以來重點項目建設和固定資產投資統計工作情況，對下一步全縣重點項目工作情況進行安排部署，以確保全縣項目工作再有新突破、再上新臺階。

會前，縣政府就當前全縣重點項目建設工作進行了專

題研究。剛才,聽了縣發改局XX局長對全縣重點建設情況的通報，縣統計局XX局長就項目投資統計工作情況的意見，X縣長就全縣生產性工業項目的講話，我表示完全同意，大家在會后一定要落實到位。總的感覺，今年以來通過全縣上下的努力，我縣項目建設工作開局良好，特別是2月28日集體簽約的總投資近60億元的13個重點項目，都有了不同程度的進展。年初確定的88個重點項目，多數也都有了實質性的進展。可以說，在建項目開工建設速度快，新建項目推進速度快，洽談項目跟蹤有力，為全縣固定資產投資任務的完成，奠定了一定的基礎。但從縣統計局對1—3月份項目投資統計成效上看，并不理想。特別是隨著省統計局《關于加強和改進固定資產統計工作實施辦法》的出臺，對項目投

資統計提出了新的要求，致使當前一些新開工項目較難以納入統計范圍，加之我縣項目施工季節剛剛來臨，使1—3月份固定資產投資的成效還沒有充分通過統計部門反映上來。尤其是面對今年全縣固定資產目標任務要達到20%以上，其中生產性固定資產投資要達到9.2億元，抓好重點項目建設推進，搞好固定資產投資統計工作顯得尤為重要。對此，我就下一步全縣重點項目建設工作強調以下四點意見：

一、要切實增強抓項目的責任感

項目建設是推進縣域經濟更好更快發展的最佳切入點。近年來，全縣上下始終把項目建設作為實現經濟跨越式發展的主要舉措來抓，使一大批項目建成投產或簽約，特別是宏達礦業、華美光電子、方圓玻璃、天元玻璃等一批生產性項目的建成投產，為我縣經濟發展注入了新的活力。今年以來，按照縣委全會、縣人代會和政府全體會的安排部署，絕大多數縣級重點項目都實現了穩步推進，但也有一些重點項目推進不是十分理想，原因有多方面，可能是有投資商的原因，可能有項目報批原因，也可能有我們責任部門服務不到位的問題，但不管是什么原因，我們各鄉鎮各部門一定要從思想上高度重視項目建設工作，切實要把項目建設工作放在重要位置，給予高度重視，鄉鎮部門的一把手要親自抓項目調度、抓項目督導，抓有關問題的協調解決，以確保全年全縣項目投資目標任務的完成。

二、切實抓好項目投資統計工作

項目投資統計是項目發展建設的有機整體，是項目建設工作中不可分割的一個重要環節，是項目工作成效的直接體現，投資統計工作的結果，直接影響到全縣項目建設的成績。一是要從思想上高度重視項目投資統計工作。

我縣1—3月份全縣固定資產投資統計形勢不容樂觀，統計顯示，截止3月底累計僅完成全社會固定資產投資0000萬元，同比增長僅有0.0%，僅完成全社會固定資產投資目標任務的0.0%，而且新開工項目為零，只統計了兩個續建項目。這與我們抓項目的工作力度是不相稱的，沒有把全縣項目投資完成情況全面客觀的反映出來。對此，各鄉鎮、各部門必須要從思想上高度重視項目投資統計工作。

二是要切實加強對項目投資統計工作的組織領導。從目前情況看，項目統計任務十分繁重，各鄉鎮各部門一定要配備與任務相適應的統計力量，使其在人員上得到有效的保障，特別是做好重點統計表的填報工作。鄉鎮及部門主要領導要及時向項目投資統計人員通報項目實施情況及投資進度和項目入庫所需材料，定期聽取統計人員對投資統計進度和所遇問題的反饋，幫助解決工作中的實際困難。要引領統計人員提前介入項目發展過程中，使其對每一個重大項目有一個整體的印象。為做好項目投資統計工作奠定良好的基礎，為項目投資統計提供良好的工作氛圍。

三是在具體統計工作中要科學規范。項目投資統計工作，不容一絲馬虎，一定要站在講政治、講大局的高度，腳踏實地進行，數據必須準確、及時、全面、客觀。特別是上一年已統計但未辦入庫手續的、今年新開工未辦入庫手續的項目一定要抓緊辦理，按時準確將該辦的一切手續辦理完畢，以便進行規范統計。

三、切實抓好重點項目推進工作

一是在建和新建項目要抓進度。各鄉鎮、各部門對本轄區、本單位的在建項目抓好調度，確保5月底前全部實現開工，對今年新建項目要進一步加大工作推進力度，能早開工要盡早開工，爭取所有新建項目能夠在6月底實現開工。對年初縣委、政府確定的88個重點項目，鄉鎮、部門要各負其責，不能推諉、不能扯皮，抓調度、抓落實。縣發改局要抓好項目進展情況匯總和通報。以確保上半年全縣項目建設工作有一個新突破。

二是簽約項目要抓推進。特別某某熱電廠、某某風電場二期、某某現代物流中心、等13個集體簽約項目，要進一步明確職責，加大推進力度，屬縣政府解決的事情，大家要及時反饋上來，由縣政府協調解決；屬鄉鎮、部門完成的工作，要按時、保質保量完成，有問題、有困難要及時反映匯報，但不能對布置工作沒有回音。

三是謀劃項目要抓落實。各鄉鎮、有關部門要結合本鄉

鎮、本單位實際，圍繞國家產業政策走向，謀劃一批爭取上級資金支持項目，謀劃運作一批適合國家產業政策支持的立縣立鄉項目，以確保爭取上級項目資金支持上，特別是要圍繞某某開發區、某某聚集區的建設規劃，謀劃一批高新技術產業、農業產業化龍頭的好項目、大項目。使我縣項目工作再有新突破。同時，在談項目要發揮主觀能動性，加大跑動力度，將好項目留在XX，并爭取早日簽約立項。

四、加強化項目工作協調和督導

一是要明確項目責任。年初，縣政府確定的目標管理責任制，對縣重點項目明確了政府主管領導和責任單位，各責任單位對自己所承擔的縣級重點項目，要及時向所包項目的縣級領導溝通，對項目建設中的進展情況要及時匯報，便于所包領導對存在問題和困難給予及時的協調解決，確保每個重點項目按計劃推進。

二是加強協調聯動。對確定為縣級重點的項目，各職能部門要協調聯動，確保責任到位、服務到位，特別是中國高檔葡萄酒產區內葡萄酒莊項目的建設，鄉鎮與鄉鎮、部門與部門之間要加強信息溝通，以便于每個項目的政策平衡。

三是加強項目督導調度。按照“年初建賬、年中查賬、年底要賬”的要求，縣政府將在6月底再次召開項目調度會，屆時，每個責任單位都要對各自負責的項目進度進行匯報，年底要對全縣重點項目的完成情況進行考核。同時，縣政府

還將不定期、有重點的對一些項目進行專題調度。縣政府督查室、發改局、統計局要組成項目督導小組，按鄉鎮、分部門對全縣項目建設情況進行督導，以確保全縣項目工作的深入推進，并在年底取得實實在在的效果。

同志們，項目工作事關造福一方水土、惠及一方百姓，我們要進一步堅定做好項目工作的信心和決心，以高漲的工作熱情、飽滿的工作狀態、認真的工作態度努力把全縣的項目工作推向新的更高的水平。

第二篇：區長在項目建設調度會上的講話

惠凱區長在項目建設會議上的講話

（2011年7月 日）

同志們：

今天召開重點項目工作會議，主要是了解掌握全區重點項目建設的進展情況，分析存在問題，研究部署下步工作。剛才，各位責任人匯報了項目建設情況，分析了存在的問題，提出了下步打算，分管區長作了補充發言，講得都很好、很實在。下面，我就進一步做好下半年項目工作，講三點意見：

第一，進一步認清形勢，切實增強項目建設的緊迫感

2011年時間已經過半，總的感到上半年全區重點項目建設成效還是比較明顯的。主要表現在四個方面：

一是對項目建設認識比較到位。思想上高度重視，擺在了重中之重的位置，投入了大量的精力，做了很大的努力。

二是對項目工作抓得比較實。思路對頭，措施管用，體現了各級干部埋頭苦干，工作務實的精神。

三是項目建設的質量比較好。從新上項目的情況看，基本呈現出科技含量高、投資規模大、發展潛力大的特點。這是落實科學發展觀、轉變經濟發展方式的必然要求。

四是項目建設對投資拉動作用明顯。上半年全區實現固定資產投資219.8億元，增長22.6%，完成全年任務進度的58.1%。列入市級的13個重點項目，全部實現開工建設，在各區（市、縣）中是最多的。前幾天市發改委召開全市固定資產投資工作會議，我區市級重點項目完成年初計劃投資比例位居全市第一。

1-6月份全區143個重點實施項目實現投資161.8億元，同比增長7.0%，占全區固定資產投資完成額的73.9%。重點實施項目開工102個，開工率為71.3%，其中：續建項目90個，已開工82個，開工率為91.1%，實現投資139.65億元，占重點項目投資完成額的86.3%；新建項目53個，已開工20個，開工率為37.7%，實現投資19.96億元，占重點項目投資完成額的13.7%。

總體上看，我區的項目建設取得了一定的成效，各單位的工作是值得肯定的，但也存在著一些不容忽視的問題：

一是資金、動遷、土地等因素仍然制約部分項目的推進。在143個實施重點項目中，因資金、動遷、土地等因素影響，造成沒有開工的項目有41個，其中，因資金未到位影響開工項目1個，因動遷未開工項目6個，因前期手續未辦理完畢影響項目開工23個，因土地調編組件已上報省級主管部門現處在待批階段、土地涉及部隊用地從而影響項目推進的有6個，因等待土地掛牌而影響項目開工的有3個。

二是前期推進項目有實質性進展的項目少。在全區32個重點前期推進項目中，除已進入具體實質操作的10個項目之外，其他22個項目因受洽談時間持續長、土地報批手續復雜周期長等因素影響，仍處于前期洽談和準備工作階段，沒有實質性進展。

三是各轄區完成投資任務不均衡。上半年重點項目建設情況盡管總體運行態勢良好，但從具體來看，各單位完成情況參差不齊。高于全區平均比例（52.7%）的單位有6家：雙島灣街道、經濟開發區、登峰街道、龍頭街道、光榮街道、鐵山街道。低于全區平均比例的單位有5家：水師營街道、三澗堡街道、北海街

道、長城街道、得勝街道。從投資額度完成情況和占年初計劃投資比重看，完成最多的單位與完成任務較低的單位相差較大，差距是比較明顯的。

上述問題，有客觀上的原因，也有主觀上的原因，但我認為主觀上的因素占主導，我區項目建設的形勢還是不容樂觀的。當前，我區已進入了推進項目建設的關鍵階段，我們必須采取有力措施，抓進度、搶時間、保質量，不斷加快重點項目建設步伐。

第二，破解項目建設難題，不斷提高建設進度和質量近兩年，我們破解了一些項目建設的難點問題，探索了項目建設的新思路、新方法。但是，從剛才大家匯報的情況來看，困難和問題主要集中在資金不足、動遷困難、土地指標短缺以及辦理土地手續周期較長等問題上，這需要我們還要下大力氣破解項目建設的難點問題，重點做好五個方面的工作：

一是要抓項目開工率。截止6月底，全區143個重點實施項目，有41個項目沒有開工，開工率僅為71.3%。其中，在90個續建項目中，仍然有8個項目到現在還沒有開工；在53個新建項目中，開工的才20個，開工率僅為37.7%。按照行業分，農業方面有1個項目沒有開工，工業方面有12個項目沒有開工，科教文衛方面有6個項目沒有開工，商貿旅游方面有8個項目沒有開工，基礎設施方面有9個項目沒有開工，房地產方面有5個項目沒有開工。從這些情況看，重點項目的開工率依然不高，我們辛辛苦苦跑下來的項目，因為土地、資金、動遷或手續程序上的環節，開不了工，實在是說不過去。今年我們要把項目開工率當作一項重要的考核指標，用這一指標來檢驗各級領導干部的執行

力、落實力，檢閱各單位的政績，推進全區重點項目的開工速度，力爭年底實現143個重點項目全部開工建設。

二是抓好土地供應。截止6月底，全區因土地因素沒有開工的項目有9個。其中，土地調編組件待批、土地涉及部隊用地影響項目推進的有6個，如：交通樞紐、泰和鋼木新建廠房、匯海佳食品加工、臥龍灣項目、億達中小學、旅順殯儀館新館建設；因等待土地掛牌影響項目開工的有3個，如：雙島灣臨港新區東回遷區、北部灣國際休閑生態旅游基地項目、增達房地產開發項目。因此，下半年我們要繼續對全區存量建設用地進行分類清理和統計，進一步摸清底數，搞清批而未用、征而未供土地、空閑土地以及已收儲土地的現實狀況，制定切實可行的盤活措施，提高土地的供應效率。要針對土地調編手續時間長等問題，提前做好可建設用地整理和儲備工作，采取非常規方式方法，縮短項目等待土地調編時間。要抓住我區新一輪土地規劃修編有利時機，爭取增量，做好土地規劃調整工作。

三是抓好項目融資。上半年，因資金未到位影響開工的項目有1個，主要是貴友環保科技項目。盡管上半年因融資問題而影響項目開工的不是很多，但我們還是要看到有相當一部分已經開工的項目，因融資問題而影響到項目的推進和增資。因此，下一步我們要在用足用好現有政策的基礎上，積極爭取國家、省、市財力和各種專項資金補助，采取委托投資建設等方式，利用社會資金投資園區基礎設施、公共公益事業項目建設。要創新和完善多元化項目籌（融）資機制。認真研究國家宏觀經濟和項目資金投放政策，重點抓好擴大內需、綠色經濟發展和銀行貸款項目的

策劃、申報、爭取工作，激活民間資金投入項目建設。建立和完善中小企業擔保平臺，擴大信貸資金規模，拓寬資金籌措渠道。充分發揮區融資平臺作用，完善管理運營模式，爭取銀行貸款資金支持我區教育、衛生、文化設施建設，緩解資金瓶頸制約。

四是抓好動遷安置。上半年，因動遷問題影響到項目開工的有6個，主要是：今岡五期、龍河二期、環有屏蔽電泵、世達金家村購物中心、綜合辦檢測中心、220KV安嶺變電所項目。這幾個項目的計劃投資額都比較大，同時，動遷的難度也比較大，下半年，我們還是要按照“目標同向、利益連接、和諧互動”的思路，找準政府、開發商和被拆遷戶三者之間的利益共同點，探索建立管用有效的工作機制，下大力解決動遷這個老大難問題。在動遷模式上，要充分發揮村委會在農村房屋拆遷工作中的作用，提高村民在房屋拆遷工作中的參與力度，有效推進全區動遷工作的質量和效益。在回遷區建設上，要做到高起點規劃，嚴格按標準實施，切實把回遷區建設成功能設施完善、基礎設施配套、工程質量上乖的新型住宅小區，建成百姓的放心工程、信任工程和惠民工程。

五是抓好招商引資。旅順要發展，就要有項目，小項目小發展，大項目大發展，有好項目才能科學發展，才能更好地調整經濟結構、服務民生。下半年，我們要調整招商策略，對原來行之有效的方式要繼續堅持，同時又要在新的理念、新的辦法上尋求新的突破。各級領導干部都要迅速行動起來，走出去、引進來，再掀起新一輪招商引資的高潮，特別是有意向的要抓緊洽談，未簽約的要爭取早日簽約。要進一步加強招商隊伍建設，調整招商

重點，著力在優勢產業上、戰略性新興產業上、現代服務業上下功夫，為旅順引進高科技、低能耗、能涵養稅源的高質量項目。特別是要抓住8月份省、市政府招商代表團赴寧波開展輻射長三角地區招商推介活動，千方百計促成我區“琥珀灣溫泉度假城”、北海陽光海岸和新城區CBD綜合開發項目，使旅順的產業結構得到進一步的優化和提升。

第三，優化服務環境，不斷創新項目建設的推進機制

環境決定發展速度，服務決定發展質量。要筑牢為項目建設服務的思想，最大限度地發揮服務在項目建設中的保障和扶持作用。

一要進一步解放思想。當前，我們正處在一個國內經濟轉型期，誰轉得早，誰就能先行一步；誰轉得快，誰就能占得先機；誰轉的質量高，誰就能贏得主動，思想上的解放，已經成為決定成敗的重要因素。為此，我們要進一步解放思想，把精力和智慧集中到加快項目建設和產業轉型發展的中心任務上來。希望大家要以對旅順發展負責、對旅順未來負責、對旅順人民負責的態度，大力弘揚“5+2”、“白加黑”、“晴加雨”的工作精神，數日算月，不畏艱難，敢打硬仗，連續作戰，與時間賽跑、與困難斗爭，全力以赴推進重點項目建設。

二要創新和完善屬地管理機制。上半年，因前期手續沒有辦理完而影響開工的項目就達到23個，占全部未開工項目的一半還多。這說明有超過一半的項目在繁雜、漫長的手續流程中“長跑”，這是造成項目開工率低的主要因素。因此，我們要進一步明確項目的責任主體，項目建設快不快，很大程度上取決于我們

責任意識強不強，有沒有竭盡全力地履行好工作職責。項目責任人要對項目建設高度負責，發揮總指揮、總協調、總調度的作用，撲下身子、放下架子，靠前指揮，親自協調，親自過問，親自落實，做到從項目的謀劃，爭取立項，到落實建設條件、開工達產、出效益，每個環節都要做到橫向到邊，縱向到底。要嚴格落實“一個項目、一套機構、一套方案、一套措施、一抓到底”的工作方法，真正做到一包到底。完善區級領導、部門包抓重點項目建設責任制和重點項目建設問責制，進一步夯實責任。加強對項目建設和招商引資的考核，項目管理部門直接參與考核，提升項目工作考核結果在綜合考核中所占的比重。對招商、項目工作中做出突出貢獻的人員，加大提拔任用力度，調動各方面的積極性，全力以赴搞好重點項目建設和招商引資工作。

三要創新和完善項目組織管理機制。要創新和完善項目建設推進機制。加快項目前期工作步伐，提前安排部署下或下一階段項目工作任務，做到早動手，快動手。區財政每年要再增加一點項目工作前期經費，重點策劃推介新項目，編制項目可行性研究報告，做精做細項目前期工作。重點項目辦公室要完善和建立項目儲備庫，各部門各單位每年必須篩選2-3個成熟項目納入儲備庫，使重大項目建設接替有序。完善項目進度公示制，在政府一樓顯示屏上設立重點項目包抓領導公示牌，在項目建設現場設立完成時限具體到月、旬的項目進度日程公示牌，接受社會各界的監督。每季度組織召開一次“未開工項目、未實施招商項目”分析會，逐項研究解決落實項目的措施，確保項目盡快開工建設并順利推進。

四要創新和完善投資環境保障機制。加快基礎設施建設，提升產業發展的承載能力，改進投資發展硬環境。加大投資環境協調服務力度，進一步優化投資發展軟環境。建立環境保障監督機制，暢通投訴渠道，以鐵的紀律整治優化投資發展環境。進一步提高工作效率，加快行政運轉程序。加大重點項目建設和招商引資工作先進單位和個人的宣傳報道，提高廣大干部群眾關心和支持項目建設的積極性、主動性，營造良好的發展氛圍。

同志們，旅順的發展等不起，我們必須要奮起直追。旅順的發展慢不得，我們必須要快馬揚鞭。時間不等人，形勢更逼人，關鍵全在人。希望大家進一步增強食不甘味的壓力感、只爭朝夕的緊迫感、義不容辭的責任感，持之以恒抓招商、齊心協力抓項目、雷厲風行抓推進，進一步掀起項目建設新熱潮，為確保全區經濟社會平穩較快發展共同努力。

第三篇：縣長在全縣招商引資項目調度會上的講話

縣

長

在全縣招商引資項目調度會上的

講 話 提 綱

（2011年5月19日）

同志們：

招商引資工作是我縣今年和整個“十二五”時期經濟工作的中心，是壓倒一切的任務。前不久召開的全市縣域經濟工作會議上，李書記、別市長又強調，各級各部門必須始終堅持把招商引資作為“一號工程”，在任何時候都不能松懈，不能動搖。今天在黃堡鎮召開全縣招商引資項目調度會，主要目的就是，通報元至四月各地各部門招商引資進展情況，聽取各招商組、經濟開發區和一、二賽區單位招商引資匯報，進一步認清形勢，明確差距，再加力度，再加措施，確保圓滿完成縣委、縣政府下達的目標任務。請大家對照通報，找準差距，按照年初下發的全縣招商引資工作意見的要求，不惜一切代價，把項目往前推，把進度補回來。下面，我就下一步的招商引資工作，講四點意見：

一、經濟開發區要勇挑重擔，當好龍頭

經濟開發區是一個地方招商引資的主戰場，對經濟開發區，縣委、縣政府投入了大量的人力、物力、財力，市委、市政府也

提出了新的更高的要求，本周一，經濟開發區正式掛牌，標志著開發區的工作進入一個新的階段。經濟開發區要切實擔起全縣招商引資的重擔，創造性地開展工作，確保全年招商引資30億元目標。

（一）要加快推進基礎設施建設。目前，基礎設施推進不快，已經成為制約園區項目落戶的重要因素。經濟開發區要積極探索城投、企業、銀行多元化的投入機制，化解園區基礎設施的投入難題，千方百計加快建設步伐，余家湖園區要盡快協調啟動南2號、6號、13號、14號、17號路的建設，加快園區7號、11號、15號、10號道路建設，為施爾佳、鑫恒固等企業修建臨時施工通道，保證企業進場建設；要盡快解決好取水、排污、電力改線、蒸汽管道等系列問題，保證企業正常生產施工；要積極協調，解決楚磷、天

一、豐利、施爾佳、春祥等企業磷石膏渣場的問題；要盡快做好園區總體環評和企業環評，解決企業的后顧之憂;牌坊灣園區要按照園區總體規劃的要求，加快“五通一平”建設，建成高標準的現代化農產品加工園區；馬橋園區也要繼續抓好基礎配套，為堯治河、華強等企業項目建設提供保障。

（二）要加快推進重點項目進度。對油墨項目、年產1萬噸醇基燃料等新簽約的項目，要督促企業盡快完成注冊、備案，盡快開工；已注冊的北京綠墻、楚磷、布拉德、春祥、鑫恒固等項

目，要盡快掃清障礙，促使企業盡早落地；已劃地的美萊蠶絲被、蜂蜜加工項目，必須在本月全部開工；正在建設的豐利、混凝土攪拌站、施爾佳項目要加快進度，力爭下半年投產；亞克、勁牛、天一等項目要嚴格按照協議要求，緊盯投資進度，一家企業一家企業約談，塔吊要樹起來，設備要進場，盡快形成固定資產投資。

（三）要重點引進一批大項目。園區是最優質的資產，引進的項目必須體現和提升園區的價值。從這個角度講，園區既要加快推進億元以下的“貓狗經濟”，更要抓1億元、3億元、5億元以上的 “虎狼經濟”。在全市招商引資項目建設調度會上，市里明確要求，今后園區原則上不再審批億元以下的工業項目，粗放型的磷化工項目也不能再上。目前我們的幾大園區里，還沒有一家國際國內500強企業、民營500強企業，沒有一家央企，這是今后我們要努力的方向。下一步，首先要緊盯投資100億的龍蟒集團，投資50億元的世紀互聯等項目，把這些在談的大項目盯落實。招商辦要拿出今后重點招商的企業目錄，圍繞企業目錄，認真分析他們的企業布局、戰略擴張方向、投資趨向，找到雙方戰略發展的共同點和利益結合點，搞好項目對接，力爭今年在大項目、大企業上真正破題，確保今年新引進4個10億元、6個5億元的大項目。

（四）要抓緊理順工作體制。余家湖園區的體制、城區工業園和馬橋工業園的體制都要抓緊理順，人員要到位，班子要扎下去，相關制度要盡快建立健全。余家湖今年要為縣域經濟的總量和稅收做貢獻，城區和馬橋工業園的項目都要像南漳搞工業園區一樣，大力度、大氣魄，建一個成一個、建一片成一片。

二、駐外招商組要克難勇進，全力招商

8個駐外招商組的每一位同志都是縣委、縣政府選出來的精兵強將，組建以來，克服重重困難，做了大量工作，聯系和掌握了一批資源，這種敢于吃苦、甘于奉獻、敢打硬仗的精神作風值得肯定。但是，時間已經快過去一年了，每個招商組都還沒有一個注冊企業，沒有一個開工項目，和上一屆的駐外招商組相比還有差距。招商引資歸根到底，要用結果來說話，各駐外招商組要充分發揚“千山萬水、千辛萬苦、千言萬語、千方百計”的四千精神，抓緊抓緊再抓緊，盡快做出成績。

第一，要駐下去。既然是駐外招商，就必須與原單位徹底脫鉤，要扎扎實實駐到定點城市招商，每個星期要用固定電話向余家湖園區匯報一次招商進度，進了幾家工廠，拜訪了幾個企業，包括企業的詳細信息、老總的姓名、聯系電話都要做詳細的記錄。招商辦要對駐外招商組工作動態一月一通報，在新聞媒體上公布，該表彰的表彰，該約談的約談。

第二，要抓得住。每個招商組都要聯系一家商會、組織一批企業、安排一批活動、掌握一批項目，這是最基本的工作要求。要能夠把企業老總引到、引到園區來考察。有投資意向的企業，要及時掌握企業的動態，盯住不放，一盯到底；需要領導拜訪的企業，要能隨時提供企業老總的姓名、聯系電話，企業的投資項目和框架協議。項目有哪些問題需要解決要做到心中有數；凡是省、市、縣組織的招商活動，在哪個招商組所駐的城市，哪個招商組都要負責把企業組織到位，把活動安排好，力爭隨時有一批項目簽約。

第三，要出成果。從現在起，必須緊盯意向項目，緊盯關鍵客商，緊盯親朋好友，把有意向的協議簽下來，把等待上馬的項目搞落地。招商辦、經濟開發區和各抽調單位要全力為招商組搞好服務，及時幫助招商組解決招商中存在的矛盾和問題，切實為招商組營造良好的工作環境。各招商組要一心圍繞項目轉，做到項目一天不落實，工作一刻不放松，年底用注冊企業、到位資金、開工項目向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。

第四，要加力量。現在全國各地都在招商。僅一個大冶縣級市，就組織了200多個招商組。襄陽全市只有120個招商組，才8個，力量還很薄弱。市委、市政府將進一步加強駐外招商力量，我們今后也要從縣直各部門和鄉鎮再抽調一批責任心強、工作能

力棒的同志，充實到招商前線，再增加幾個組，一個地區、一個重點城市至少要有2個組，地區與地區之間，組與組之間要形成競爭力，真正體現以招商實績論英雄，以落地項目論成敗的工作機制。

三、鄉鎮要發揮優勢，主動招商

對鄉鎮而言，發展是硬任務，招商是硬本領，新上項目是硬政績。今天看的黃堡鎮，一無資源優勢，二無交通優勢，但他們不等不靠，主動出擊，引進了幾個重點項目，這些項目正在逐步地發揮效益，造福地方，造福群眾。我們其它鄉鎮都要向黃堡鎮學習，始終把招商引資擺在一切工作的中心緊抓不放。

第一,要保證時間。李書記、別市長強調，各地各部門的“一把手”一年至少要用四個月的時間來抓招商。市委、市政府如此要求，我們各地各部門的一把手，作為招商引資的第一責任人，更要保證一年至少有四個月的時間在招商。大家要深入到招商一線，積極與本地走出去的成功人士聯系，鼓勵他們回鄉創業，并通過他們推介項目；要深入到項目一線，加強與已落戶客商的聯絡，通過他們的關系，再引進一批客商，建設一批項目；要深入到服務一線，從征地、拆遷到企業注冊、辦證，到項目開工建設，都要親力親為，親自協調解決問題，確保項目盡快落地，盡快產生效益。

第二，要保證力量。招商引資必須要有專門的力量，目前情況看，大部分鄉鎮都明確了分管領導和招商專班，但還有極少數鄉鎮和部門名單還沒有上報。這次會后，每個單位都要把專班和分管領導名單迅速報到縣招商辦，名單要在新聞媒體上公布出來，接受社會監督。各鄉鎮要給專班下任務、定目標、給專門的工作經費保障。分管領導和工作專班要全身心地投入到招商工作中，分析鎮情，研究項目，引進客商。要像駐外招商專班一樣，真正走出去和企業對接，確保招商的成效。

第三，要發揮優勢。資源是各鄉鎮招商最大的優勢。在農特資源上，我縣核桃基地已達30萬畝，再過幾年就到豐產期，完全可以再引進幾家大型企業搞核桃深加工；在山林資源上，我們有山場面積400萬畝，可以開發利用山場資源，引進一批畜牧養殖項目；在自然環境上，的氣候適宜，藥材資源豐富，可以引進幾家藥材種植加工企業，發展藥材種植產業；在礦產資源上，可以把方解石、高嶺土的優勢保護好、發揮好，引進大企業，進行深加工、大開發；在旅游資源上，龍坪的高山森林、寺坪的庫區，搞大型的狩獵場、大型水上樂園，都有非常廣闊的前景。各鄉鎮都要圍繞各自的資源，多下功夫，認真研究，篩選推介一批項目。

四、縣直部門要創造條件，積極招商

縣直部門雖然沒有鄉鎮的優勢，但有職能，人脈廣、信息靈通。像縣財政局、發改局等單位，充分利用各種手段，招商引資搞得有聲有色，其它部門也要積極行動起來，爭當全縣招商引資排頭兵。各部門要按照年初計劃做好規劃，一把手要主動去謀劃招商、研究當前的招商形勢，親自帶隊出去招商。有條件的單位可以獨自招商，職能較弱的單位要充分發揮主動性和創造性，采取聯合招商的方式，共同把項目引進來。要圍繞余家湖工業園做招商文章。只要項目符合園區規劃，達到規定的投資強度，都可以往園區里引，算任務、算獎勵。要圍繞產業發展做招商文章。特別是要圍繞磷化工業發展，努力引進大的磷化工企業落戶周灣和橫溪園區；圍繞茶葉、核桃、反季節蔬菜、魔芋、絕味肉鴨等農產品深加工項目的配套，引進養殖、服務等上下游的關聯企業；圍繞九路寨等旅游項目開發，引進“食、住、行、游、購、娛”的相關企業，把產業鏈做完善，使產業特色更加鮮明，更有競爭力。要真招商、招真商。今后各單位在匯報招商引資工作時，只匯報今年新的在談項目、注冊項目和在建項目、達產項目，其它一律不再匯報，招商辦做好記錄。招商引資調度會要一月開一次，這次在黃堡鎮，下次在城關鎮，下一次調度會上招商引資沒有進度、項目建設沒有變化的單位要在會上說明情況，通過抓真的、來硬的，確保招商引資工作收到實實在在的效果。

同志們,搞好招商引資工作，形勢緊迫，任務艱巨。各地各部門要按照縣委、縣政府的統一部署，進一步加大力度，加大措施，全力以赴趕超形象進度，為圓滿完成目標任務，實現“十二五”良好開局做出新的更大的貢獻。

第四篇：縣長在全縣重點調度項目工作推進會上的講話

縣長在全縣重點調度項目工作推進會上的講話

同志們：

今天，我們利用一天時間召開今年第一次重點調度項目工作推進會，很有必要、非常及時，對于理清工作思路、加快項目建設步伐、推進加快發展意義重大。根據會議安排，我就重點項目建設推進情況講三點意見，等下縣委X書記還將作重要講話，請大家務必深刻領會，切實抓好貫徹落實。

一、一點認識

年初以來，在縣委的正確領導下，全縣上下以項目建設為抓手，狠抓調度，強力推進，取得了不錯成效，有力助推了經濟社會發展。一方面，增強了發展后勁。全年確定的X個重點項目，總投資X億元，有力拉動了固定資產投資。X景區建設加快推進，特色小鎮對外宣傳和影響持續增強；X全面建成投產，切實增強了發展后勁，為縣域經濟發展奠定了更加堅實的基礎。另一方面，錘煉了干部隊伍。一年來，各位縣領導、各鄉鎮、各單位圍繞重點項目建設，精準發力、精準施策，重點在資金、征地、用地、用工等方面下大力氣，破解了瓶頸制約，強化了要素保障，錘煉了干部能干事、干成事的工作能力，彰顯了“擔當實干、馬上就辦”的優良作風。一年來的實踐證明，抓重點項目是正確的，是有必要的，是必須堅持不懈抓下去。

二、三點體會

對于今年的重點項目安排，個人有三點體會。

一是謀得早。

重點項目建設是推動全縣加快發展的重要抓手，是經濟社會發展的重中之重。我們歷來高度重視重點項目建設，堅持科學決策，做到提早準備、提早謀劃。從去年年底開始，兩辦和縣發改委就著手準備和謀劃今年的重點項目，歷時近X個多月時間，征求了各方意見，經過了反復論證，經過了四套班子反復討論，最終確定了X個重點項目。

二是定得準。

項目具有科學性，X個重點項目凝聚了全縣領導干部的智慧，是科學決策、民主決策、高度統一的結果，大家對項目沒有不同意見，對目標充分認可，項目選項準確，符合X縣的實際。項目具有可操作性。今年的項目安排既結合了省市工作部署，又考慮了縣情實際，只要是省、市、縣全委會和《政府工作報告》提到、明確的，都列入了今年的重點項目。項目涉及面廣，內容豐富，包括城市基礎設施、工業發展、農業發展、民生工程等各個方面，完全具備推進條件。項目具有積極性。X個重點調度項目中，民生工程類項目有X個，工業類項目有X個，既體現了民生的溫度，又有發展的厚度。今年X個項目中，續建項目X個，新建項目X個。這樣的安排還是比較合理，一方面，我們一任接著一任干，久久為功，狠抓續建項目不放松，體現了工作的延續性；另一方面，我們又根據發展和民生需要，科學合理提出了新建項目，體現了工作的積極性。

三是推得快。

自重點項目確定以來，各項目主抓、協抓縣領導、主抓、協抓單位，將思想認識和工作精力進一步凝聚到重點項目建設上，調整、健全工作領導小組，現場察看項目、召開項目調度會，分析存在的問題和差距，拿出務實工作舉措，項目建設加快推進。截止5月，全縣X個重點項目在建項目X個，開工率達X%，同比提高X個百分點；X個重點調度項目在建

X個，開工率達X%，同比提高X個百分點；累計完成投資X億元，占年計劃的X%，同比提高X個百分點。一些新建項目、大項目前期準備工作充足，項目推進扎實有序。比如，在X旅觀光項目上，縣委X書記帶隊前往贛州考察學習，反復與投資方溝通協商，黨政聯席會研究，成功與X農業發展有限公司簽約。

三、三點提示

今年的重點項目已經確定，目標明確，任務清楚，關鍵在抓落實。對于抓好今年的重點項目，這里提示三點，請大家注意把握。

一是人的問題。

這個問題至關重要。一要強化目標意識。今年的目標已定，各項目主協抓縣領導、主協抓單位要緊盯目標不放松，落實工作責任，不講條件，不畏困難，定了就干，干就干好。二要強化調度意識。去年，X同志堅持每周一調度，X公園片區工程推進較快。可見，項目進展的快慢與主抓縣領導的調度密切相關。主抓縣領導要敢于擔當，加密調度，全面掌握項目進展情況，靠前指揮，推行“一線工作法”，做到情況在一線了解，調度在一線進行，問題在一線解決，及時研究和協調項目推進中的難題。三要強化交賬意識。要充分發揮考核的激勵導向作用，真正做到獎優罰劣，獎罰分明。“兩辦”、重點項目辦要采取定期督查、定期考核、定期通報的方式，督促項目加快推進。要嚴格兌現獎懲，讓大家心服口服，形成倒逼壓力，推進項目建設。

二是地的問題。

在項目推進過程中，用地問題是關鍵問題，必須面對、繞不過、躲不開。一要爭好地。國土、林業部門要加強與上級相關部門的溝通銜接，盡可能多的爭取用地指標，對項目用地指標再梳理，列出計劃安排，區分輕重緩急，優先保證急需項目的用地。二要造好地。現在的土地指標非常緊張，僅僅依靠向上爭取是遠遠不夠的，更重要的是要造好地。去年，國土局通過“旱改水”解決了耕地占補平衡指標X畝，保障了用地需求。今年已經確定補充新增耕地X畝左右，其中土地開發新增X畝，旱改水新增X畝，高標準農田建設新增X畝，請國土部門認真組織實施，各鄉鎮密切配合，全面完成今年新增耕地任務。三要征好地。事實證明，推進較快的項目一定是征地拆遷工作做得到位。有關鄉鎮、有關部門務必站在加快發展的全局高度，特別是X，要把行動體現到征地拆遷的實際效果上來，堅定信心、排除干擾，鼓足干勁、迎難而上，集中人力、集中精力，切實抓好征地拆遷工作。

三是錢的問題。

一要向上爭。就是抓好爭資立項，上次縣里已經召開了會議部署。今年爭資任務是X億元，各鄉鎮、各單位要對照各自任務，做足前期工作，深入研究國家政策導向，用足用活各類政策，圍繞工業發展、鄉村振興、深化改革等方面，爭取上級更多的項目、資金、政策支持。要積極主動與上級對接和協調，爭取更多項目擠進籠子，爭取上級更多的政策、資金支持，把應得的、可能得的全部拿回來。二要銀行融。強化政銀對接，加強與金融機構的銜接溝通，盤活土地等資產，適度金融融資；要用活用好產業投資基金和政府引導基金，發揮基金的最大作用，廣泛吸引民間資本和外資，逐步形成多元化投資主體和多渠道投入格局。三要嚴格管。重點項目涉及資金量大，請主抓縣領導、主抓單位、財政部門嚴格資金管理，按程序支付，確保資金使用安全。對于增加工程量，請項目主抓縣領導嚴格把關、充分論證、規范操作，切實節約財政資金，把錢用在該用的地方，用得有效果。

同志們，項目建設是縣域經濟發展的重點，是全縣加快發展的生命線。我們要以更大的決心、更實的舉措、更快的速度全力推進項目建設，為實現“三先”奮斗目標提供強大引擎和不竭動力！

第五篇：局長在文明創建調度會上的講話

在全局創建全國文明城市工作推進會上的講話

同志們，今天召集大家召開這次工作調度會主要目的是認真貫徹落實市委、市政府關于創建文明城市的有關要求，進一步統一思想、凝聚共識，合心合力做好文明創建工作。剛才，市局文明辦通報了近期重點任務推進情況及下步工作安排，區局和兩個園區分局進行了表態交流發言，講的很好，也很全面，這里我再強調幾點。

一、認清形勢，切實扛起文明城市創建主力軍職責

當前我們面臨的形勢有“四個”方面：

一是從時間來看，時不等人。國家文明委測評工作，預計近期，滿打滿算距今天只有一個星期時間，時間緊迫，我們沒有任何退路，也沒有任何彈性，必須在有效的時間內，采取有力的措施，堅決打好創建工作這場硬仗，確保此戰告捷。

二是從友鄰單位看，形勢催人。市直各單位已經呈現出你追我趕，爭先恐后的競爭局面，他們憋著勁，真抓實干，采取了很多好的措施，在各自創建工作方面取得了驕人的成績。現在我們是，前有標兵，后有追兵，唯一能做的就是拼勁努力，迎頭趕上。

三是從我們擔負的創建任務來看，任務壓人。昨天，我與梁品局長、李昊局長和機關有關科室負責人、二級單位擔負創建任務重的負責人，對市創建辦指定我局5個實地考察任務還存在的問題進行了分析，有些問題還比較棘手，一時

難以解決。作為市場監督管理局，我們的職責就是市場監管，如果在這次測評中，不該失的分失了，不該丟的分丟了，我們無法向市委交代，對我們打造新起點、新氣象也不利。所以我們必須從今天開始，采取超常規舉措，趕進度、提效率、保質量，查漏補缺，背水一戰。

四是從測評標準來看，變化逼人。今年的測評標準與去年相比有很大的變化，在實地查看方面，群眾評議的權重加大，難度進一步提升，如果我們的工作沒做到家，責任沒盡到位，就有可能成為群眾不滿意的借口，影響測評成績。

以上四個方面的形勢，逼迫著我們要繃緊思想之弦，進入臨戰狀態，做最后的沖刺；裹挾著大家要把創建的標準和任務書拿出來對一對，把路線圖、施工圖拿出來校一校，倒排工期，與時間賽跑，充分增強緊迫感、壓力感，務必使創建工作連戰連捷。

二、堅持問題導向，著力克難攻堅

我局現在創建工作的“難”與“堅”在哪里，就在于實地查看和網上申報兩項工作。我們要對照標準，緊盯四個實地考察項目、緊盯網上申報要求，以臨戰的狀態，迎接測評工作。

（一）實地查看方面

市創建辦明確給我局的實地考察項目有5個：一是農貿市場提檔升級；二是規范大型商超；三是校園、醫院周邊綜合整治；四是投訴舉報機制建立；五是創建包保責任落實。

目前，這些考察項目還存在著以下問題：一是集貿市場內臟亂差現象仍然存在。管理人員存在履職不到位的問題；

二是大型商超消費投訴機制仍需規范；三是校園、醫院周邊食品經營者食品安全意識觀念淡薄，中小學特別是小學生的食品安全意識薄弱；四是社區聯合活動開展不經常，志愿服務活動開展不夠豐富。

針對這些問題：各責任單位要嚴格按照測評標準，按照市創建辦指出的問題，認真整改，盡快落實整改。區局、執法支隊、相關所要充分發揮執法督查作用，借助全市“十項提升”行動，對重點部位，實施全時段、全覆蓋督查，消除死角。窗口單位要按照文明服務標準，把硬件、軟件建全，要經得起查。

（二）網上申報部分

市局文明辦牽頭，各科室（單位）配合，要嚴格對照《宿州市創建全國文明城市實施意見》、《宿州市創建全國文明城市“十項提升行動”工作方案》、《全國文明城市測評體系操作手冊》標準要求，對網上申報涉及我局項目，做好網上申報資料的收集、撰寫、上傳工作。各科室、局屬二級單位要積極配合網上申報工作，不講價錢、不推諉、不扯皮，高質量完成網上申報資料測評工作，力爭網上申報得滿分。

三、落實責任，嚴格獎懲

今年是我們創建工作第二年，第二年是攻堅，是關鍵，可以說直接決定創城成功與否，各級單位要強化時間觀念、效率意識、標準意識，扛起責任，認真抓好創建工作。

一是要進一步轉變作風。余書記強調，當前創建工作根本的問題，“還是干部作風問題，是責任的不落實問題”。創建全國文明城市測評，既是對創建工作的一次大考，也是對領導干部的一塊“試金石”，大家要充分發揮各級黨員干部的示范引領作用，為我市創建全國文明城市助力。在測評期間，負責5個考察項目的人員要多動腦，多動腿，切實負起責任。

二是進一步明確職責。按照誰主管，誰負責的原則，各相關科室要對照測評體系和職責分工，各司其職、各負其責，確保工作安排無死角，責任落實無盲區，分管領導要率先垂范，把辦公地點放到創建的一線，親自掛帥，靠前指揮，協調督導急難險重任務的落實。局文明辦要發揮好指導、督查作用，問責問效，做到創建工作事事有人管，件件有著落。

三是進一步嚴格獎懲制度。要建立嚴厲的追責問責機制和臨機處置機制，嚴字當頭、全程從嚴、一嚴到底，真正跟蹤問效和問責追責，從寬松軟變為嚴緊硬。大家一定要高度認識到市委、市政府對創建工作的嚴肅性，堅決不能因創建工作不力而被問責追責。

同志們，今天的會，既是推進會，也是年終創建工作動員會，更是責任承擔會，會后，各部門要馬上行動起來，一定要繃緊創建這根弦，抽出時間和精力，集中領導力量和工作力量，抓好落實工作。