第一篇：事業(yè)單位面試：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境安全

事業(yè)單位面試：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境安全
2012年10月22日，寧波鎮(zhèn)海灣塘等村數(shù)百名村民，以該市一化工企業(yè)(PX 項目)距離村莊太近為由，到區(qū)政 府集體上訪，并圍堵了城區(qū)一交通路口，造成群體性事件。近年來，全國多個城市發(fā)生抵制 PX 項目的群體 性事件。2011年，大連市民游行反對 PX 項目，2007年廈門市民為反對 PX 項目自發(fā)“散步”。此外，成都、南京、青島、漳州也發(fā)生反對 PX 項目的案例。其中，廈門市民以“集體散步”成功抵制的 PX 項目最終落 戶漳州。【標(biāo)準(zhǔn)表述】近年來，我國因環(huán)境污染問題已經(jīng)引發(fā)了諸多的群體性事件，如2012年7月的江蘇啟東的排污入海工程，四 川什邡市的鉬銅項目;2012年初的天津市民抗議 PC 項目，2011年的大連市民反對 PX 項目等。這些事件表明，中國社會發(fā)展正進(jìn)入一個特殊的環(huán)保敏感期，一方面，“發(fā)展中”這一現(xiàn)實(shí)國情還繞不開產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，一些工業(yè)項目也不可能做到“零污染”;另一方面，民眾的環(huán)境意識與權(quán)利意識在迅速提升。拼資源、拼環(huán)境的發(fā)展模式，不僅帶來包括環(huán)境問題在內(nèi)的各種社會矛盾，而且不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，當(dāng)前我國環(huán)境污染嚴(yán)重的主要原因是： 一是對環(huán)境保護(hù)重視不夠，投入不足，環(huán)保欠賬過多，環(huán)境治理明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，能源資源消耗比較高，高投入、高消耗、高排放。三是環(huán)境保護(hù)執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)管不力，有法不依、違法不究的現(xiàn)象還比較普遍。進(jìn)入“十二五”時期，我國 環(huán)境保護(hù)仍將面臨著四個方面的壓力，即：治污減排的壓力繼續(xù)加大;環(huán)境質(zhì)量改善的壓力繼續(xù)加大;防范 環(huán)境風(fēng)險的壓力繼續(xù)加大;西方對中國的環(huán)境壓力繼續(xù)加大。壓力繼續(xù)加大的根源，在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未 得到根本性改變，在于一些地方政府尚未深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，在于發(fā)展和環(huán)境的深層次矛盾尚未得到有 效解決，在于國際環(huán)境與發(fā)展形勢日益復(fù)雜和尖銳。我們要改變“先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，后治理環(huán)境”的老路，而要積極探索中國環(huán)保新道路，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā) 展。一是需要堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的戰(zhàn)略思想。這就需要把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與推進(jìn)節(jié)能減排結(jié)合起 來，把企業(yè)增效與節(jié)約環(huán)保結(jié)合起來，把擴(kuò)大內(nèi)需與發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，把生產(chǎn)力空間布局與生態(tài)環(huán) 保要求結(jié)合起來，構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的國民經(jīng)濟(jì)體系，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益的 多贏。二是需要不斷探索符合中國國情的環(huán)保新道路。這就要求我們絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來換取經(jīng)濟(jì) 增長，一定要走出一條生產(chǎn)發(fā)達(dá)、生活富裕、

第二篇：事業(yè)單位面試：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境安全

事業(yè)單位面試：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境安全

2012年10月22日，寧波鎮(zhèn)海灣塘等村數(shù)百名村民，以該市一化工企業(yè)(PX項目)距離村莊太近為由，到區(qū)政府集體上訪，并圍堵了城區(qū)一交通路口，造成群體性事件。近年來，全國多個城市發(fā)生抵制PX項目的群體性事件。2011年，大連市民游行反對PX項目，2007年廈門市民為反對PX項目自發(fā)“散步”。此外，成都、南京、青島、漳州也發(fā)生反對PX項目的案例。其中，廈門市民以“集體散步”成功抵制的PX項目最終落戶漳州?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】

近年來，我國因環(huán)境污染問題已經(jīng)引發(fā)了諸多的群體性事件，如2012年7月的江蘇啟東的排污入海工程，四川什邡市的鉬銅項目;2012年初的天津市民抗議PC項目，2011年的大連市民反對PX項目等。這些事件表明，中國社會發(fā)展正進(jìn)入一個特殊的環(huán)保敏感期，一方面，“發(fā)展中”這一現(xiàn)實(shí)國情還繞不開產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，一些工業(yè)項目也不可能做到“零污染”;另一方面，民眾的環(huán)境意識與權(quán)利意識在迅速提升。

拼資源、拼環(huán)境的發(fā)展模式，不僅帶來包括環(huán)境問題在內(nèi)的各種社會矛盾，而且不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，當(dāng)前我國環(huán)境污染嚴(yán)重的主要原因是：

一是對環(huán)境保護(hù)重視不夠，投入不足，環(huán)保欠賬過多，環(huán)境治理明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，能源資源消耗比較高，高投入、高消耗、高排放。

三是環(huán)境保護(hù)執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)管不力，有法不依、違法不究的現(xiàn)象還比較普遍。進(jìn)入“十二五”時期，我國環(huán)境保護(hù)仍將面臨著四個方面的壓力，即：治污減排的壓力繼續(xù)加大;環(huán)境質(zhì)量改善的壓力繼續(xù)加大;防范環(huán)境風(fēng)險的壓力繼續(xù)加大;西方對中國的環(huán)境壓力繼續(xù)加大。壓力繼續(xù)加大的根源，在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未得到根本性改變，在于一些地方政府尚未深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，在于發(fā)展和環(huán)境的深層次矛盾尚未得到有效解決，在于國際環(huán)境與發(fā)展形勢日益復(fù)雜和尖銳。

我們要改變“先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，后治理環(huán)境”的老路，而要積極探索中國環(huán)保新道路，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是需要堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的戰(zhàn)略思想。這就需要把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與推進(jìn)節(jié)能減排結(jié)合起來，把企業(yè)增效與節(jié)約環(huán)保結(jié)合起來，把擴(kuò)大內(nèi)需與發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，把生產(chǎn)力空間布局與生態(tài)環(huán)保要求結(jié)合起來，構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的國民經(jīng)濟(jì)體系，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益的多贏。

二是需要不斷探索符合中國國情的環(huán)保新道路。這就要求我們絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來換取經(jīng)濟(jì)增長，一定要走出一條生產(chǎn)發(fā)達(dá)、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

三是需要大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前社會，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是大勢所趨，綠色發(fā)展已成為時代潮流，以綠色經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)為代表的新一輪產(chǎn)業(yè)和科技變革正在孕育繁衍。

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第三篇：如何優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

如何優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高城市綜合競爭力的迫切需要，也是反腐倡廉為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的切入點(diǎn)。順應(yīng)新形勢，結(jié)合瑞昌實(shí)際，應(yīng)主動把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入“第一要務(wù)”，努力放大反腐倡廉在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的功能，營造一個包容性強(qiáng)、親和力強(qiáng)、創(chuàng)造力強(qiáng)、誠信度高的發(fā)展環(huán)境，為“在新的歷史起點(diǎn)上全力推進(jìn)瑞昌科學(xué)發(fā)展”清障鋪路，保駕護(hù)航。

營造快捷高效的政務(wù)環(huán)境，在“優(yōu)”字上下功夫。一是依靠制度“治亂”。在解決“亂收費(fèi)”問題上，實(shí)行收費(fèi)公示制度，該取消的堅決取消，該減免的堅決減免，具有彈性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，一律實(shí)行最低標(biāo)準(zhǔn)。二是通過改革“規(guī)范”。圍繞服務(wù)型政府和效能建設(shè)，推進(jìn)政府管理的創(chuàng)新，深化審批制度改革，開展行政審批事項、不合理收費(fèi)項目、評比達(dá)標(biāo)表彰項目、行業(yè)協(xié)會、中介組織服務(wù)和收費(fèi)“四項清理”，進(jìn)一步減少審批事項，規(guī)范審批行為，進(jìn)一步規(guī)范行政服務(wù)中心，完善“一站式”、“一條龍”服務(wù)。三是改進(jìn)作風(fēng)“提效”。把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一項全局性工作來抓，確定工作任務(wù)，明確責(zé)任主體，健全責(zé)任追究制度，完善績效考核制度。

營造誠信守諾的辦事環(huán)境，在“評”字上下功夫。一抓 行風(fēng)評議。在全市開展評議科（股）長活動，對評價結(jié)果后5位的科（股）長進(jìn)行組織免職處理，對評價結(jié)果后6∽20位的科（股）長列為效能建設(shè)重點(diǎn)整改對象，從而評出文秘雜燴網(wǎng)企業(yè)滿意的作風(fēng)，評出群眾歡迎的干部，評出廉潔高效的部門。二抓效能監(jiān)察。進(jìn)一步完善行政投訴中心，健全行政效能投訴管理機(jī)制，暢通信訪投訴渠道，傾聽群眾呼聲，做到“有訴必接、接訴必辦、辦訴必果”。三抓輿論監(jiān)督。開通“行風(fēng)熱線”，開辟行風(fēng)建設(shè)專欄、投訴舉報“回音壁”、曝光專欄，使群眾反映的困難和問題、使影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面的投訴件件有著落，事事有結(jié)果，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)和廣大群眾的合法利益。

營造規(guī)范有序的市場環(huán)境，在“建”字上下功夫。一方面，紀(jì)委作為源頭治腐牽頭部門，要維護(hù)公開、公平、公正的市場經(jīng)濟(jì)秩序，認(rèn)真糾正在資源配置中為部門和個人利益，人為設(shè)置市場障礙、破壞公平競爭等行為，著力解決市場www.秩序方面存在的深層次問題，為形成良好的市場環(huán)境創(chuàng)造條件。另一方面，繼續(xù)抓好治理商業(yè)賄賂工作，著重抓住搞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的突出問題，重點(diǎn)查辦發(fā)生在工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，加快構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范市場競爭行為。

營造寬松和諧的干事環(huán)境，在“治”字上下功夫。查處 違紀(jì)違法行為，嚴(yán)厲懲處腐敗分子，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，營造一個和諧穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的基本前提，更是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。對于干擾和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益、與民爭利行為，妨礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、侵害非公有制企業(yè)合法權(quán)益的行為，違反審批制度改革規(guī)定和要求的行為，阻礙政令暢通的行為，在招商引資中失職瀆職的行為，以及違反規(guī)定向企業(yè)和個人亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派等破壞發(fā)展環(huán)境、影響社會穩(wěn)定的行為，堅決嚴(yán)肅查處。在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件的同時，要正確處理好懲處打擊與維護(hù)社會穩(wěn)定的關(guān)系，通過支持改革者、鼓勵創(chuàng)業(yè)者、懲處腐敗者、追究誣告者，真正把干部群眾的積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮好、引導(dǎo)好，營造一個全民創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境和良好氛圍。

第四篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)

淺論在招商引資工作中

政府如何提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境

黨的十七大報告提出，推進(jìn)公平準(zhǔn)入，改善融資條件，破除體制障礙，促進(jìn)個體、私營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展，提供良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。所謂創(chuàng)業(yè)環(huán)境是指企業(yè)生成與發(fā)展的條件，是人們主觀上想發(fā)展、快發(fā)展和客觀上促進(jìn)發(fā)展、推動發(fā)展的一致性。好的環(huán)境對創(chuàng)業(yè)會起到積極的促進(jìn)作用，會幫助投資者實(shí)現(xiàn)成功的夢想。反之，則成為投資創(chuàng)業(yè)的桎梏。實(shí)踐充分證明，環(huán)境的優(yōu)劣是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅要靠天時地利的自然環(huán)境，而且要靠和諧的社會環(huán)境、寬松的政策環(huán)境和高品味的人文環(huán)境。只有為投資者提供適合其生成發(fā)展的環(huán)境，才能形成“讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流”的良好生動發(fā)展局面。

然而，一個時期以來，在創(chuàng)業(yè)環(huán)境問題上出現(xiàn)的種種怪現(xiàn)象，嚴(yán)重地挫傷了投資創(chuàng)業(yè)的積極性。主要表現(xiàn)：一是體制性障礙比較明顯。政府職能轉(zhuǎn)變相對滯后，審批管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；機(jī)構(gòu)重疊，職能交叉，多頭執(zhí)法；財政負(fù)擔(dān)重，養(yǎng)人收費(fèi)、收費(fèi)養(yǎng)人等問題突出。二是政府機(jī)關(guān)辦事效率低，服務(wù)水平差?！耙徽臼健鞭k公、“一條龍”服務(wù)還沒有徹底落到實(shí)處。三是有些執(zhí)法部門特權(quán)思想嚴(yán)重，部門利益至上。粗暴管理，野蠻執(zhí)法、死摳條文、不善變通、亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰款、亂攤派問題有

禁不止，企業(yè)反映仍然比較強(qiáng)烈。四是政府誠信度較低。五是政策落不實(shí)。六是社會化服務(wù)體系不夠健全，支撐投資創(chuàng)業(yè)的社會化功能需要進(jìn)一步強(qiáng)化，外來企業(yè)投資欲望不強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)指數(shù)不高，成功率較低。面對紛繁復(fù)雜的局面，近幾年我縣把打造有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容，在強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)方面進(jìn)行了諸多嘗試，并取得了初步成效。我認(rèn)為，要想真正讓外來投資者“進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展”，仍需從以下幾方面不懈努力。

一、優(yōu)化政策環(huán)境。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政策導(dǎo)向有著直接的關(guān)系，如果不從政策上創(chuàng)造寬松的環(huán)境，投資創(chuàng)業(yè)就無從談起。珠三角、長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和我們自身的教訓(xùn)給了我們深刻的啟示。在營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境問題上，要有適合本地特點(diǎn)的地方性法規(guī)，為投資創(chuàng)業(yè)奠定良好的原則基礎(chǔ)。我縣先后出臺的《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的決定》等一系列政策和地方性法規(guī)，從降低門檻、提供優(yōu)惠政策、消除對企業(yè)的歧視政策入手，使投資創(chuàng)業(yè)有依據(jù)、有方向、有原則，形成了投資創(chuàng)業(yè)的良好的政策環(huán)境。

二、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是受多種因素決定的，除了自然資源、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品技術(shù)、人才狀況、創(chuàng)業(yè)文化外，政務(wù)環(huán)境無疑是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接、最重要的一個因素。

創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境，關(guān)鍵是政府嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，改革審批制度，簡化辦事程序。依法行政是現(xiàn)代社會對政府提出的基本要求，各級政府應(yīng)在法律授權(quán)的范圍內(nèi)行使社會管理職

能。政府只有依法管理，依法辦事，才能正確行使職權(quán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境，政府有關(guān)部門應(yīng)擺正位臵，真正樹立為納稅人服務(wù)的思想。政府是為人民辦事的。不能為了管理者自身的方便而給企業(yè)增加麻煩，更不能借加強(qiáng)管理之名行限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展之實(shí)。應(yīng)堅持摒棄狹隘的部門利益，真正減少審批事項，簡化辦事程序，切實(shí)為投資者創(chuàng)造方便。

在香港，開設(shè)一家企業(yè)平均只需11天，大大低于48天的世界平均水平，企業(yè)開業(yè)手續(xù)簡便，營商規(guī)管簡單。當(dāng)前，我縣建立的行政服務(wù)大廳，實(shí)行“一站式”審批，實(shí)行“一條龍”服務(wù)以及實(shí)施的“首問負(fù)責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”等，也在一定程度上改善了政務(wù)環(huán)境。實(shí)踐證明，只有不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，投資者創(chuàng)業(yè)的社會成本才會不斷降低，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才有持久的動力。

三、優(yōu)化法制環(huán)境。優(yōu)化法制環(huán)境首先應(yīng)完善私有財產(chǎn)保護(hù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)合法私有財產(chǎn)的法律法規(guī)和行政規(guī)章，任何單位和個人不得侵犯企業(yè)的合法財產(chǎn)，不得非法改變企業(yè)的財產(chǎn)隸屬關(guān)系。根據(jù)國家有關(guān)法律，研究制定保護(hù)企業(yè)的地方性法規(guī)，依法加強(qiáng)對企業(yè)資產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營活動和經(jīng)營管理者人身安全的保護(hù)。讓投資者有一種賓至如歸的感覺，真正“進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展?！?/p>

創(chuàng)造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不是政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題放任不管，而是要對這些問題依法管理，科學(xué)管理。要真正建立維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益投訴中心，受理個體工商戶和中小企業(yè)

投訴案件，為投資創(chuàng)業(yè)者提供了法律咨詢和法律援助。清理取消各種違規(guī)收費(fèi)項目，真正把企業(yè)收費(fèi)許可證制度、安靜生產(chǎn)日制度等落到實(shí)處。嚴(yán)肅查處各種亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰款及各種攤派行為，使法制環(huán)境徹頭徹尾得到改善，為投資者提供一個安全、有序、合理的創(chuàng)業(yè)空間。

四、優(yōu)化市場環(huán)境。要給投資者提供一個良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，還必須進(jìn)一步整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，深入開展各項專項治理活動，努力實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)秩序的根本好轉(zhuǎn)。一是加強(qiáng)市場監(jiān)管，堅決打擊偷稅漏稅，制假售假，走私販私等形形色色擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為，使絕大多數(shù)守法、規(guī)范經(jīng)營的企業(yè)能夠健康成長。二是加大對名牌產(chǎn)品和知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。三是加強(qiáng)對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動保護(hù)、社會保險等方面的監(jiān)督和管理。引導(dǎo)企業(yè)自覺貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，引導(dǎo)企業(yè)誠實(shí)守信依法經(jīng)營，自覺維護(hù)市場環(huán)境，服從國家的宏觀調(diào)控，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)法規(guī)、自覺遵守環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等有關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為。四是加強(qiáng)中小企業(yè)信用體系建設(shè)，鼓勵做誠信守法的市場經(jīng)濟(jì)主體。為投資創(chuàng)業(yè)者提供了良好的市場環(huán)境。

五、優(yōu)化融資環(huán)境。投資辦企業(yè)，資金制約始終是影響創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的瓶頸。政府需要未雨綢繆，優(yōu)化融資環(huán)境，時下提倡的“四位一體”的融資模式不失為一種有效辦法，即以政府為依托，以金融機(jī)構(gòu)為資金支撐，以擔(dān)保機(jī)構(gòu)為貸款擔(dān)保主體，以企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者為融資服務(wù)對象，通過“四位一體”的融資平臺，使企業(yè)和

創(chuàng)業(yè)者融資成功，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持。

在德國，政府就在企業(yè)融資方面給予了強(qiáng)有力的幫助，主要有國家的無償資助，低息或無息貸款，提供擔(dān)保等。值得一提的是政府并不直接面對企業(yè)，企業(yè)的融資支持是通過市場的方式實(shí)現(xiàn)的。主要有向國家和地方政策性銀行參股，由政策性銀行為企業(yè)提供優(yōu)惠的融資服務(wù)；擔(dān)保公司對中小企業(yè)的部分擔(dān)保提供再擔(dān)保；對擔(dān)保公司等的贏利免征企業(yè)所得稅；向風(fēng)險投資公司參股；對由此產(chǎn)生的壞帳轉(zhuǎn)為政府財政支出等等。

六、優(yōu)化人文環(huán)境。要把投資創(chuàng)業(yè)當(dāng)作加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，調(diào)動多方面積極性為其保駕護(hù)航。在全社會形成“人人都是引資主體，個個都是招商形象”的良好氛圍。要設(shè)身處地為企業(yè)考慮，提供良好的人文服務(wù)，強(qiáng)大的技術(shù)支持，降低其商務(wù)成本。

在香港，企業(yè)生產(chǎn)過程中的每個環(huán)節(jié)，生產(chǎn)力促進(jìn)局都可以提供支持和幫助。他們會教企業(yè)如何賺錢，幫投資者成長壯大，生產(chǎn)力促進(jìn)局被香港業(yè)界稱為中小企業(yè)的“技術(shù)支持中心”。在他們的長期幫助下，很多企業(yè)從不知名的小廠一路發(fā)展壯大成為行業(yè)翹楚。這里有28個研發(fā)中心、10個實(shí)驗(yàn)室、近300位各行業(yè)專業(yè)顧問，每年為上萬中小企業(yè)提供涵蓋生產(chǎn)科技、信息科技、環(huán)境科技及管理系統(tǒng)等范疇的廣泛服務(wù)。

針對勞力成本過高，專業(yè)培訓(xùn)不足這個難題，香港的職業(yè)訓(xùn)練局提供了全港最具規(guī)模的專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)?！叭罩?6星期課程學(xué)費(fèi)全免，每月提供津貼4000元”，報紙上，職訓(xùn)局的這條

廣告格外顯眼。此舉為社會提供了大量的熟練技術(shù)人才。當(dāng)然，能如此“優(yōu)惠”的課程并不多，但政府大力支持職業(yè)培訓(xùn)卻是事實(shí)：每年得到政府資助近20億元的職業(yè)訓(xùn)練局，每年為超過16萬名學(xué)員提供職前和在職課程。同時，還專為中小企業(yè)推出各行業(yè)專門技能的短期培訓(xùn)課程，以及管理、資訊科技系統(tǒng)顧問服務(wù)。

第五篇：如何優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高城市綜合競爭力的迫切需要，也是反腐倡廉為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的切入點(diǎn)。順應(yīng)新形勢，結(jié)合瑞昌實(shí)際，應(yīng)主動把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入“第一要務(wù)”，努力放大反腐倡廉在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的功能，營造一個包容性強(qiáng)、親和力強(qiáng)、創(chuàng)造力強(qiáng)、誠信度高的發(fā)展環(huán)境，為“在新的歷史起點(diǎn)上全力推進(jìn)瑞昌科學(xué)發(fā)展”清障鋪路，保駕

護(hù)航。

營造快捷高效的政務(wù)環(huán)境，在“優(yōu)”字上下功夫。一是依靠制度“治亂”。在解決“亂收費(fèi)”問題上，實(shí)行收費(fèi)公示制度，該取消的堅決取消，該減免的堅決減免，具有彈性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，一律實(shí)行最低標(biāo)準(zhǔn)。二是通過改革“規(guī)范”。圍繞服務(wù)型政府和效能建設(shè)，推進(jìn)政府管理的創(chuàng)新，深化審批制度改革，開展行政審批事項、不合理收費(fèi)項目、評比達(dá)標(biāo)表彰項目、行業(yè)協(xié)會、中介組織服務(wù)和收費(fèi)“四項清理”，進(jìn)一步減少審批事項，規(guī)范審批行為，進(jìn)一步規(guī)范行政服務(wù)中心，完善“一站式”、“一條龍”服務(wù)。三是改進(jìn)作風(fēng)“提效”。把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一項全局性工作來抓，確定工作任務(wù)，明確責(zé)任主體，健全責(zé)任追究制度，完善績效考核制度。

營造誠信守諾的辦事環(huán)境，在“評”字上下功夫。一抓行風(fēng)評議。在全市開展評議科（股）長活動，對評價結(jié)果后5位的科（股）長進(jìn)行組織免職處理，對評價結(jié)果后6∽20位的科（股）長列為效能建設(shè)重點(diǎn)整改對象，從而評出文秘雜燴網(wǎng)企業(yè)滿意的作風(fēng)，評出群眾歡迎的干部，評出廉潔高效的部門。二抓效能監(jiān)察。進(jìn)一步完善行政投訴中心，健全行政效能投訴管理機(jī)制，暢通信訪投訴渠道，傾聽群眾呼聲，做到“有訴必接、接訴必辦、辦訴必果”。三抓輿論監(jiān)督。開通“行風(fēng)熱線”，開辟行風(fēng)建設(shè)專欄、投訴舉報“回音壁”、曝光專欄，使群眾反映的困難和問題、使影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面的投訴件件有著落，事事有結(jié)果，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)和廣大群眾的合法利益。

營造規(guī)范有序的市場環(huán)境，在“建”字上下功夫。一方面，紀(jì)委作為源頭治腐牽頭部門，要維護(hù)公開、公平、公正的市場經(jīng)濟(jì)秩序，認(rèn)真糾正在資源配置中為部門和個人利益，人為設(shè)置市場障礙、破壞公平競爭等行為，著力解決市場www.秩序方面存在的深層次問題，為形成良好的市場環(huán)境創(chuàng)造條件。另一方面，繼續(xù)抓好治理商業(yè)賄賂工作，著重抓住搞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的突出問題，重點(diǎn)查辦發(fā)生在工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，加快構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范市場競爭行為。

營造寬松和諧的干事環(huán)境，在“治”字上下功夫。查處違紀(jì)違法行為，嚴(yán)厲懲處腐敗分子，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，營造一個和諧穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的基本前提，更是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。對于干擾和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益、與民爭利行為，妨礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、侵害非公有制企業(yè)合法權(quán)益的行為，違反審批制度改革規(guī)定和要求的行為，阻礙政令暢通的行為，在招商引資中失職瀆職的行為，以及違反規(guī)定向企業(yè)和個人亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派等破壞發(fā)展環(huán)境、影響社會穩(wěn)定的行為，堅決嚴(yán)肅查處。在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件的同時，要正確處理好懲處打擊與維護(hù)社會穩(wěn)定的關(guān)系，通過支持改革者、鼓勵創(chuàng)業(yè)者、懲處腐敗者、追究誣告者，真正把干部群眾的積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮好、引導(dǎo)好，營造一個全民創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境和良好氛圍。