第一篇：環境經濟學論文-我國經濟發展與環境保護

我國經濟發展與環境保護

摘要：當今社會經濟發展越來越快，尤其是我們國家，經濟在近幾十年內迅速崛起，應經成為世界上GDP增長速度最快的的國家，2009年我國的GDP更是高居世界第三位！但是，高速的經濟發展也帶來了一系列的問題，其中環境問題就是其中最為突出的。有人將GDP稱為環境的殺手，因為經濟的發展必然將會使環境遭到破壞。我國百分之八十的江河湖泊斷流枯竭，三分之二的草原沙化，絕大部分森林消失，近乎百分之百的土壤板結。（天空變灰了，大地變白了，河流變黑了，許多人因此而得各種莫名其妙的疾病，動物們也被殺戮，甚至有的永遠不會再出現在地球了??）這就是經濟發展的負面后果，但是我們可以努力使這種破壞降到最低。關鍵詞：經濟發展

污染

GDP

法律法規

正文：我國實行改革開放以來，在鄧小平理論的指導下，一方面學習和運用市場經濟手段，提高發展的速度和效率，另一方面堅持和完善社會主義制度，保障社會的公平和秩序，國民經濟快速發展，人民生活逐步改善，取得了舉世矚目的成就。

我國經濟多年來保持了快速發展的勢頭，總量居于世界前列。但是由于我國人口眾多，資源相對貧乏（我國的煤炭、石油、天然氣及水資源的人均擁有量分別為世界平均水平的51%、11%、5%及25%），地區之間和城鄉之間發展不平衡，在快速發展的同時也面臨著資源消耗、生態退化和環境污染等方面的嚴峻挑戰。過去30年里中國經濟的持續高速增長創造了令世人矚目的奇跡，然而經濟增長的代價過大，伴隨經濟增長的資源消耗、環境污染和生態破壞引起了世人的矚目。中國的能源耗費量由1978年的5.7億t標準煤增加到2006年的24.6億t標準煤，增長了3.3倍，占全球能源消費量的比例達到11%;中國消耗的鐵礦石從2000年的2億t急速增長到2009年的6億t，占全球鐵礦石消費量的比例達到45%。環境污染不斷加劇，二氧化碳排放量從20世紀90年代的1800多萬t增加到2005年的2594萬t，增長了40%；廢水排放量從1997年的416億t增加到2006年的536萬t，增長了30%。2007年我國創造的GDP占全球的6%，卻消耗了全球15%的能源、30%的鐵礦和54%的水泥。中國GDP年均增長率是發達國家的2-3倍，但是單位能耗是發達國家的8-10倍，污染則是發達國家的30倍。世界銀行的發展報告將中國和印度同列為經濟高增長、環境高污染的國家。再來看一組數據：目前，全國有70%的江河水受到污染，其中40%已基本喪失了使用功能，流經城市的河流95%以上受到嚴重污染；3億農民喝不到干凈水，4億城市人呼吸不到新鮮空氣；1/3的國土被酸雨覆蓋，世界上污染最嚴重的20個城市中國占了16個。因此，轉變經濟增長模式，從高資源消耗、高環境污染的高增長轉向低資源消耗、低環境污染的高增長，已成為科學發展的當務之急。而實現科學發展的基礎，是科學認識經濟的資源環境代價。大氣污染和水污染時環境污染的主要形式。大氣污染是指空氣中污染物的濃度達到有害程度，以致破壞生態系統和人類正常生存和發展的條件，對人和生物造成危害的現象。以煙塵和二氧化硫為主的煤煙型污染是中國大氣污染的主要類型，2005年我國二氧化硫排放量達到2549萬t，煙塵排放量達到1182萬t，超過了環境容量的一倍以上。同時，隨著城市機動車保有量的快速增長，機動車尾氣排放已經成為大城市空氣污染的重要來源。中國的大氣污染已由單一污染向多元化污染發展，呈現階段性、復合性和區域性特征。水污染是指水體因某種物質的介入，導致其化學、物理、生物等方面特性的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康，破壞生態環境。根據國家環境監測結果，2005年我國七大水系的411個地表水監測斷面中，Ⅳ~Ⅴ類和劣Ⅴ類水質的斷面比例分別為32%和27%。遼寧、淮河、黃河、松花江水質較差，海河污染嚴重。2005年廢水排放總量達到524億t，化學需氧量排放量為1414.2萬t，氨氮排放量為149.8萬t。

分析：

1、國外直接投資與環境質量

《瞭望》新聞周刊沿長江自上游至下游一路采訪，所見所聞深感長江受污染之重觸目驚心，污染日益加劇之勢令人十分憂心。長江污水排放量2005年已達184.2t，湖泊半數以上已處于富營養化狀態，沿江城市500余個取水口受到不同程度污染，住在江邊沒水吃的現象普遍存在。嚴重的污染致使長江水體呈“荒漠化”發展趨勢。

長江生態惡化，是沿江經濟布局不合理的惡果。據統計，全國兩萬多家化工企業，分布在長江沿岸的就有9000多家，占全國的45%。三峽庫區大中型工礦企業3000多家，化工廠有2000多座。這些化工企業不僅污染嚴重，而且為發生重大污染事件埋下了隱患，一旦發生污染事故，后果不堪設想。環境污染已成為中國經濟運行中一個突出的問題，而遍布全國各地的跨國公司一定程度上扮演了不太光彩的角色。

有兩點原因促使跨國企業在環保上執行雙重標準。

其一，目前中國整體環境監管弱，處罰力度小，導致企業違法成本降低，而守法成本比較高。

其二，公眾對企業環境行為不關注。也就是說，在國外，企業因為環保問題會導致品牌受損，遭到民眾“摒棄”。而在中國，公眾只關注企業產品質量和價格，環境問題并不影響其對企業產品的選擇。

一些公眾并不“熟知”的跨國企業，可能存在著更大的污染問題，如化工、鋼鐵、有色金屬等跨國企業。

2、企業制度改革與環境質量變化

我國自實行改革開放以來，中小企業獲得了長足的發展。目前，我國中小企業已超過800萬家，占全國企業總數的99%；中小型工業企業在全國工業總產值和實現利稅中的比重分別為60%和40%左右。

中小企業獲得迅速發展的同時，我國許多大宗商品的平均規模小于世界平均水平，如制漿和造紙、水泥、制糖、石化產業。這些產業的生產具有明顯的規模效應，小企業從事大宗商品的生產表現出經營效益和經營管理水平低下，行業獲利能力低的缺陷。

企業規模小對環境造成更大的壓力。與大型企業相比，中小企業的污染強度往往比較大。造成中小企業較重污染的原因很多。首先，與大型企業相比，中小企業的管理者、工人素質較低，所用技術水平低，生產的資源利用率低，因此容易產出更多的廢棄物。其次，目前末端治理仍是主要的污染防治手段。大企業的技術一般較先進，資金雄厚，有能力進行污染防治。中小企業的規模較小，達不到采用高水平污染防治設備的門檻，不能安裝使用高水平的污染防治設備，同時中小企業的信用級別往往較低，使其無法得到必要的金融支持，難以進行技術升級換代，無力安裝防止污染的設備從污染物的直接削減費用來看，小型企業的水污染物直接削減費用是大型企業的10倍，大氣污染物的削減費用是大型企業的2倍； 小型企業的水污染物邊際削減費用是大型企業的10倍，大氣污染物的邊際削減費用是大型企業的5倍。第三中小企業對于污染防治的信息渠道不暢，企業管理者和員工往往不知道可能存在的環境問題及解決問題的辦法。第四，由于污染總量大，大企業更易受到環境管理部門的重視，并受到更嚴格的環境監督和管理，因此大企業會更好地進行污染防治。

3、對外貿易的環境效應

國際貿易的對象中有許多危害生態環境的產品，如易爆、易燃、致癌、放射性物品、瀕危物種及其制品的貿易等。貿易使污染生產方式和污染產品可在地區間轉移、擴散，使一國可以間接地獲取國界外的生態服務，把生態界線移至國界錢之外。貿易促進參與國的經濟總量擴張，從而會消耗更多的物質能量，排放更多的污染物。貿易使運輸量大幅上升，從而帶來擴建交通運輸基礎設施、能源消耗增加、大氣污染嚴重等問題。

4、中國農村工業化模式與環境質量

中國農村工業化的典型特征是大量的工業生產以中小型企業為主，分布在農村地區，“村村點火，戶戶冒煙”，企業的職工多來自當地，“離土不離鄉，進廠不進城”。由于生產技術水平低、規模小、分布散，農村工業生產容易造成嚴重的環境污染，而且環境管理部門很難對其進行有效的監管。

農村工業的發展過程伴隨著環境問題的轉移，一方面是來自城市的污染轉移，另一方面是來自國外的污染轉移。為了爭取項目，解決當地就業壓力，地方政府對外來投資項目往往傾力照顧，在環境管理方面放松要求。

5、城市化與環境質量

大城市的規模繼續擴張，引起侵占農地、大氣污染、水污染、垃圾、噪聲等問題。但是與中小城市和小城鎮相比，政府對大城市的環境治理投入了更多的資金，而大量鄉鎮企業和農村工業的迅速發展改變了城鄉環境的差異。現在城市工業污染基本控制或轉好，農村污染繼續發展、加劇。

由于城市的發展對城市基礎設備更新升級提出了要求，各地普遍開始舊城改造，城市的用地規模成倍擴大，數以千計的被征用土地的農村人口轉變為城市人口。出沙化等生態退化的原因外，城市擴張占地是造成耕地減少的重要因素。

6、衡量經濟發展的制度問題

現有的國民經濟核算體系沒有考慮經濟增長對自然資源和環境的消耗，不能反映自然資源的耗竭導致的真實國民福利減少。為了彌補現有國民核算體系的不足，各種綠色國民經濟核算體系應運而生。“綠色GDP”和“綠色國民儲蓄”均為綠色國民經濟核算的代表性方法。“綠色GDP”是從GDP中扣除因發展經濟而帶來的資源環境成本后計算真實的經濟發展水平，世界銀行提出的“綠色國民儲蓄”則是以扣除資源環境成本后的國民儲蓄表征一個國家或地區維持一定消費流的真實財富才是反映其可持續發展的有力指標，只有時間尺度上真實財富是增加的，經濟發展才可持續，不可持續的經濟增長將導致真實財富的減少。“綠色國民儲蓄”的動態變化可以反映真實財富的增減和可持續發展能力的差異。如果環保意識不強烈，如果經濟發展模式不轉變，如果唯GDP論的政績考核標準不調整，環境就還會繼續惡化。沒有了環境，就算我們贏得了GDP，意義何在？ 結論:我國現在的經濟發展對環境已經有了很大的破壞了。在現有的國際情況下，根據以往發達國家的發展經驗，走先污染再治理的道路是行不通了。環境問題已經影響到了居民生活的方方面面。而且事關我們后代的生存發展，因此必須要重視環境問題了。

對于怎樣做才能使經濟與環境共同發展，我認為有以下幾個方面：

1、堅持走可持續發展的道路。堅決摒棄以犧牲資源環境為代價換取一時的經濟增長的做法，堅持走科學發展的新路。

2、加強建立健全環境法律制度。要抓緊擬訂有關土壤污染、化學物質污染、生態保護、遺傳資源、生物安全、臭氧層保護、核安全、循環經濟、環境損害賠償和環境監測等方面的法律法規草案，配合做好《中華人民共和國環境保護法》的修改工作。通過認真評估環境立法和各地執法情況，完善環境法律噶鬼，做出加大對違法行為處罰的規定，重點解決“違法成本低、守法成本高”的問題。完善環境技術規范和標準體系，科學確定環境基準，努力使環境標準與環保目標相銜接。

3、切實解決突出的環境問題。以飲水安全和重點流域治理為重點，加強水污染防治；以強化污染防治為重點，加強城市環境保護；以降低二氧化硫排放總量為重點，推進大氣污染防治；以防治土壤污染為重點，加強農村環境保護；以促進人與自然和諧為重點，強化生態保護；以核設施和放射源監管為重點，確保核與輻射環境安全；以實施國家環保工程為重點，推動解決當前突出的環境問題。

4、改變經濟考核的標準。以GDP作為經濟發展的唯一指標，勢必會使各地的政府官員盲目的追求較高的GDP，而忽視環境問題。如果不考慮環境破壞對生活質量的負面影響，將導致不必要的消費，物欲橫流，而其結果就是造成環境污染、生態破壞、資源枯竭。從客觀上說，現存的GDP核算方式在一定程度上助長了對環境資源的破壞性使用，造成了環境的污染與生態的破壞。

5、加強科技發展，以科技進步帶動經濟和環境共同進步。提高了科技的水平，各種先進的設備儀器將會更有效的檢測環境，從而制止一些企業的污染行為。而且高科技帶來的污染少，能以較小的污染創造出較大的成果。因此政府應加大對科技發展的投資，以實現經濟與環境的雙贏。

6、加大宣傳，增強國民的環保意識。如果每一個居民都有環境保護意識，首先他們自己是不會破壞自己生存的環境的，而且也不會允許其他人去破壞。于是就有了很好的輿論氛圍。一旦有人發現了環境出現問題就及時制止，這將會比單純靠政府的法律監管更為有效。

參考文獻：《中國經濟研究報告》《中國經濟增長的資源環境代價》 《生態環境與經濟發展》 《GDP環境的殺手》 《事實勝于雄辯》

《中國經濟增長與環境質量》 《尋找經濟發展和環境保護的共贏路徑》《淺談經濟發展與環境保護的共生策略》《中國經濟可持續發展戰略研究》《可持續能源發展戰略》百度搜索

第二篇：環境保護與經濟發展課業論文

環境保護與經濟發展課業論文

由于我所學的專業是集計算機，管理，經濟為主干的信息管理，在此我選取其中的經濟為專業結合環境保護的問題來完成我這一學期的課業論文。

隨著經濟的快速發展，人民的生活日新月異。可是放眼看去，我們的環境卻在日益惡化：河流不再澄清，天空不再蔚藍，我們逐漸迷失在固定的“石頭森林”里。為什么會導致這些現象呢？難道經濟的發展必定會導致環境的問題？

關于環境保護與經濟發展，國際上曾出現過兩種截然不同的觀點：

一種主張:先發展經濟，然后再治理環境----即“先污染,后治理”。很多工業發達國家就是走了這條道路，我國也曾經歷過一段“先污染后治理”和嚴重浪費資源的道路。

另一種主張停止發展論----主張應強調環境保護，抑制經濟發展。

認為環境污染和破壞既然是由于經濟、社會發展造成的，那么，要解決環境問題的出路就只有停止發展。其著名代表是羅馬俱樂部于1972年發表的研究報告《增長的極限》，該報告有如下基本觀點：

人類社會的發展由人口激增、加速發展的工業生產、農業生產、資源消耗和環境惡化五種相互制約的因素構成。這五種趨勢都按一定的指數增長。五種增長的啟動因素是人口的增長。人口增長要求提供更多的糧食和工業品，進而使耕地和工業生產量也以指數增長，工業增長使資源的消耗量越來越大，排入環境的廢棄物也越來越多。它們是人口增長和工業增長的雙重產物，因而其增長速度比人口增長和工業增長更快。當時通過計算機模擬，五種增長趨勢到本世紀會達到極限。由于人類與環境系統存在著發展的無限性和地球的有限性這一基本的矛盾，如果增長不停止而達到極性時，便會導致全球性危機和人類社會的突然瓦解。因而，他們提出“必須把經濟增長限制到零”，即所謂“零增長論”。

結合我們現在的環境與社會來看，兩種觀點顯然都不合理。我們絕不能以犧牲環境為代價來謀求經濟的發展。如果說過去發達國家在沒有認識到生態環境的狀況下而走上“先污染后治理”的經濟和社會發展模式，那么今天，世界各國特別是發展中國家和地區則應該盡量避免再走這樣的彎路。從另一個角度來說，我們也不可能停止經濟的發展，雖然《增長的極限》忽視了人類社會的能動性，但它提出了五者之間的相互制約的關系，提出增長超過極限將會導致全球危機的警告是具有科學意義的。換句話說，只要能正確處理好經濟發展同環境保護的關系，走可持續發展之路，保持經濟，社會和環境協調發展，這兩者間的問題就迎刃而解了。至于怎么走可持續發展之路，阿爾-戈爾在《難以忽視的真相》一書中給了很好的借鑒意義。面對一場全球性的緊急狀況，戈爾以樂觀的態度說：“只要今天起，大家團結一致，為環保行動起來，我們還是可以阻止地球變暖及其所帶來的后遺癥。”他還指出：如果我們做出正確的選擇，就可以抓住因尋求未來清潔能源而帶來的的巨大商機。

確實，豐田汽車公司所創造的“綠色”辦公樓就是最好的證明。其能源節省和工人生產率提高帶來的整體效益遠遠超出了當初用于提高設備環保性能方面的投入。這才是人們一直追求的環境與經濟雙贏的目標。不僅如此，許多大型公司，包括高盛集團和沃爾瑪百貨有限公司都開始投身于這場“綠色革命”中。

當綠色經濟、循環經濟成為新世紀的標志時，用環保促進經濟結構調整成為經濟發展的必然趨勢。保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力。具體可以實現的措施如下：

1.政府要把關好各個環節,對於企業的審批,生產方面進行監督.不要等到我們的環境污染了才來治理.我們不需要帶血的GDP.2.加大政府的在環保方面的投入力度,要把環境保護投入作為公共財政支出的重點.調支出

結構,加大對環境保護的支持.保持環境投入增長幅度大於經濟增長幅度.3.完善相關的法律法規,健全相關的制度.做到有法可依,執法必嚴.合環境保護工作能在法律的配合和強制約束下取得更大的成就.4.加大執法力度和監管力度.要進行能源消耗的審核和環境影響的評價,不符合環保標準的不充許開工建設,現有企業經過整改仍沒有達到標準的必須依法停產關閉,堅決淘汰落後生產力,突出抓好重點行業和企業.5.加大節能環保節能的進步.積極推進節能減排主要目標的更新和技術改造,引導企業采用有利於節能環保的新型設備,新工藝,新技術.加強資源的綜合利用和清潔生產,大力發展循環經濟和節能環保產業.6.要提高全民的環保意識.要加大宣傳力度,調整和改造不利於環保觀念和價值標準.培育友好的環境理念,提高公眾在環境保護方面的水平.以上是我對環境保護與這一學期上課的感想，由于地理不是我的專業，文字難免會運用和借鑒到課外知識。其實我們每個人都可以通過自己的行動來幫助解決氣候危機，每個人都可以采取步驟來降低高科技生活為自然世界帶來的壓力，造福每一個子孫的未來。

第三篇：關于環境保護對我國經濟發展作用的論文

關于環境保護對我國經濟發展作用的論文

合肥六中高一三班黃志宇

我國從改革開放以來經濟有了飛速發展，但其代價卻是資源的過度利用與環境的破壞，造成了一系列的環境污染問題。因此，關注環境問題、保護環境成為我國經濟發展中面臨的重大問題。

從短期發展來看，犧牲環境可以換取更快的經濟發展。但從長期發展來看，必須通過改善環境才能獲得長足持續的經濟發展。我們現在所實行的可持續發展戰略，其最大特點就是將環境作為經濟成本的一個部分，所以環境保護成為降低成本、提高經濟效益的途徑，保護環境提供了經濟持續發展和穩定的條件。

但是環境保護絕不是消極地防治，更重要的是對環境進行有效的改善和管理，以及開發和利用。這樣才能把環保和經濟發展有機結合，促進我國經濟發展，同時經濟力量也要為環境提供物質上和技術上的支持。

只重視經濟卻忽視環境保護的嚴重后果比比皆是。例如2011發生的舟曲泥石流，此次災害共造成1144人遇難，水毀房屋307戶、5508間，損壞車輛38輛。而發生災害的主要原因就是對環境的破壞。舟曲縣城承載了大量的人口聚集，人一多，就需要各種各樣的資源，于是砍伐樹木，開采礦山，亂開亂挖就變得很平常，所以才有災難的發生。以及最近發生的廣西龍江鎘污染事件、歐洲嚴寒、越來越頻繁的沙塵暴、極端天氣的增多，都與環境的破壞有關系。

由此可見，人類對環境的破壞最終將反作用于人類自身。保護環境并不是犧牲發展，發展與保護環境不是對立的，而是相輔相成的。保護環境，才能真正實現可持續發展，才能達到人與自然的和諧相處。所以，解決環境問題，避免環境帶給人類的影響顯得尤為重要。我們應該將環境保護與經濟發展擺在同樣的位置。要選擇恰當的經濟發展方式，加強發展過程中的環境治理，就不會給環境帶來毀滅性的污染或破壞，反而會拉動經濟實現可持續的增長。

第四篇：環境經濟學論文

廈門PX項目的若干思考

2008946119 施正潑

廈門市海滄PX項目，是2006年廈門市引進的一項總投資額108億元人民幣的對二甲苯化工項目，該項目號稱廈門“有史以來最大工業項目”，選址于廈門市海滄臺商投資區，投產后每年的工業產值可達800億元人民幣。該項目于2006年11月開工，原計劃2008年投產。但距離人口密集區過近，有環境污染之險。從2004年2月國務院批準立項，到2007年3月105名政協委員建議項目遷址，廈門PX事件進入公眾視野，6月1日市民集體抵制PX項目，及至廈門市政府宣布暫停工程，PX事件的進展牽動著公眾眼球；從二次環評、公眾投票，到最后遷址，地方政府與公民百姓，從博弈到妥協，再到充分合作，留下了政府和民眾互動的經典范例。

關鍵字：廈門PX項目 公眾監督 環境與經濟增長 當前與長遠 效率與質量

2007年12月5日，廈門市政府舉行新聞發布會，宣布完成對海滄南部地區功能定位與空間布局的環評，并于12月13、14日，召開有106名市民代表參加的座談會，超85%的代表反對PX項目繼續興建。2007年12月16日，福建省政府召開專項會議決定遷建該項目。

獲悉環保部消息后，趙玉芬院士對本報記者表示：“看來項目已離開廈門，與廈門無關了。”她并重申當初主張：不反對項目落地，但不宜放在廈門。PX項目能給廈門甚至福建帶來的經濟效益是驚人的，但是良性的經濟增長是建立在環境保護的基礎上的，PX項目可以落地，要選擇遠離人群，遠離城市的郊區，并做好防衛措施的前提下實施。從所周知，廈門是個旅游城市，是個宜居典范，如果項目落戶在廈門海滄區，那對廈門城市造成的環境破壞是顯而易見的，廈門還有上百萬人民大眾，PX項目光水源污染就威脅到了百姓的正常生活。當然，平心而論，PX項目雖然在廈門不適合，但我相信如果有合適的地方，還是可以建的，因為國家發展需要它。

正確處理經濟發展與環境保護的關系一直是環境保護工作的核心問題。在這方面，人們已經做了大量實證分析和理論探索。在經濟發展的早期階段和后期階段，兩者矛盾稍小一些，因為在早期階段經濟規模小、環境容量大，在后期階段經濟實力強、治理力度大，這兩種情況下，環境與經濟都容易相處，統一性大于對立性。而在這兩個階段之間的中間階段，環境壓力大而經濟實力沒有達到足夠強，環境與經濟的矛盾最突出，兩者處在相持或雙雙受阻的困境之中，對立性大于統一性。廈門PX項目中更多的人是站在環境保護的角度上看問題的，因為人們不能犧牲環境去換取經濟的高速增長。我們因追求可持續的經濟發展模式。“把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點” 這個提法點明了環境保護不但不是經濟發展的妨礙因素，相反是可以促進經濟發展方式轉變的推動因素，從而更新了我們過去認為經濟發展與環境保護難以兼得的傳統認識。“十二五”規劃建議提出“把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點”。這個提法把“兩型”社會建設與轉變經濟發展方式直接聯系起來，令人耳目一新，回味深長。我們應該怎樣理解這個論述呢？

我認為，這個提法實際上點明了環境保護對經濟發展的一種獨特作用，即環境保護不但不是經濟發展的妨礙因素，相反是可以促進經濟發展方式轉變的推動因素，從而更新了我們過去認為經濟發展與環境保護難以兼得的傳統認識，把環境保護提到了一個更加積極、更加有為和更加主動的地位。

2006年初，國家環保總局頒布了《環境影響評價公眾參與暫行辦法》，其中第五條規定:“建設單位或者其委托的環境影響評價機構在編制環境影響報告書的過程中，……應當依照本辦法的規定，公開有關環境影響評價的信息，征求公眾意見。但國家規定需要保密的情形除外。”

可是，廈門PX項目的環評是在2005年完成的，騰龍芳烴(廈門)有限公司有理由拒絕公眾要求其公開環評報告的要求。廈門最大的環保非政府組織“廈門綠十字”的負責人馬天南曾多次試圖向廈門市環保局索要環評報告未果。有意思的是，許多廈門市民曾要求“廈門綠十字”出面組織6月1日的市民“散步”，被馬天南拒絕。“我覺得現在民眾最需要的是知情權。”馬天南對記者說，“沒有知情權，談何發言權和監督權？我一直希望民間環保組織同政府合作，這樣才能了解真相，因此我對上街游行的做法采取了?三不?的政策，就是不支持，不反對，不組織。” 在環評報告不能公開、公開了大家也看不懂的情況下，公眾監督如何可能？環評報告是否應該公開？

誠然，當下中國的言論空間是在不斷擴展之中，不受批評的公共事務，其范圍正在逐步收縮。但與此對應的另一種趨勢，則抵消了言論逐步開放帶來的正面效應。“不怕舉報，就怕登報”，曾經是比較流行的官場心態。那時輿論初起，從來無須面對輿論的部分官員，真的遭遇輿論狙擊往往難于應對，輿論壓力那時往往能起一些作用。輿論一時間的凱歌行進，不免在社會認知上放大了輿論的能量。我們不免估計過高，似乎輿論真是制勝法寶。

現在終于看明白，這不過是我們的浪漫幻覺。經過反復博弈，權力對輿論的不適癥狀逐漸消失。權力與輿論關系的新階段，一個更為復雜的階段，自此發端了。廈門PX事件正是在這個角度，有著標本意義。對廈門PX項目，還需要講什么大道理嗎？所謂以人為本，所謂科學發展觀，所謂權力制約，所謂輿論監督，無論在民間話語中，還是在官方文本中，難道不是早就講得很透徹了嗎？而廈門PX事件，與這些主流理念背道而馳，應該說是確鑿無疑的。

為了解決和控制經濟發展過程中可能出現的環境污染，政府必須重視規劃環境影響評價。在規劃環評項目中，政府應該統籌考慮，避免功能區的沖突。同時，政府還應該重視規劃程序。PX項目完成了一切審批手續，因為學者的一份提案，再加上近萬名廈門市民的抗議而緩建。近萬名廈門市民走上街頭散步，以無聲的方式表達了他們反對PX項目的態度。對于民眾這種理性的表達自己意愿的方式，應予以認可，這是民眾環保意識的覺醒，是對環保要求的合理表達。政府應該本著“以人為本”的執政理念，在制定城市規劃時，要從暗箱走向“陽光”，充分尊重民眾的知情權、參與權和表達權。

最好我再來談談在新形勢下要處理好把關與服務、當前和長遠、效率和質量、宏觀和微觀的四大關系。

把關與服務是相輔相成有機統一的整體，把關與服務的根本目的都是要維護好開放型經濟又好又快的發展，不斷提升我國企業在國際市場上的競爭力，不斷提高中國產品在國際市場上的信譽度，保護農林生產安全和人民生命健康。我們也要清醒認識到，在實際工作中，正確處理嚴格把關與熱情服務關系還有許多問題亟待解決，需要各級領導具備對國家負責和維護地方發展的統籌能力。

科學發展觀，第一要義是發展。

發展，就要有明確的方向和總體的規劃，更要有矢志不渝和艱苦奮斗的執著精神。統籌整體利益，同時兼顧局部利益；統籌長遠利益，同時兼顧當前利益；既要總攬全局，又要重點突破。立足當前的發展形勢，但不局限于當前，要在當前發展的同時，千方百計增強發展后勁，推動結構調整和發展方式的轉變，提高發展的質量和效益，最終實現發展的長期穩定和不斷加速。

現在競爭是非常激烈的，現在企業的競爭主要是效率和成本上的競爭。那如何做到生產效率又高產品質量又好呢？其實想要做到生產效率高產品質量好就需要企業不斷的提高生產效率，提高生產效率了成本自然會有所降低。生產率是衡量一個企業的生產要素使用效率的重要尺度，即在材料、勞動力和生產設施等方面花費相同的成本，能夠生產多少產品。對于制造業企業來說，有效的提高生產效率是降低生產成本的關鍵。當然環境增長的質量與其效率也是相對而言的。

宏觀與微觀的環境發展是辨證統一的整體，兩者既有聯系，又有區別，相輔相成，不可或缺。在宏觀上應堅持實施促進經濟增長長期戰略和積極的政策，努力處理好地方政府與中央結構的關系，協調好促進經濟增長的關鍵點，把經濟增長作為一項戰略任務抓緊抓好。在微觀上，應堅持以人為本的環境增長理念，出實招，求實效，從一項項具體政策措施的落實上抓起，從一個個特殊的項目對象做起，為構建社會主義和諧社會營造有利環境。

參考文獻:

[1]廈門二甲苯項目起落[N].中國環境報,2007-06-08.[2]李艷芳.論公眾參與環境影響評價中的信息公開制度[J].江海學刊,2004,(1).[3]邵繼紅.健全中國環境法中的公眾參與制度[J].統計與決策,2002,(3):30.[4]中新網--《環境保護與經濟增長》 [5]南方周末—廈門PX專欄

第五篇：經濟發展與環境保護

二者關系

每當我們提到經濟的高度發展，就會想到科技高度發達的工業化城市，高樓林立，車水馬龍，燈紅酒綠，華燈璀璨，雖然發達但常常烏煙瘴氣，倍感壓抑。每當我們想到環境保護，往往會聯想到山清水秀，鳥語花香，青松迎客，寒梅報春，雖然潔凈但卻與世隔絕，封閉落后，跟不上時代的腳步。為什么我們會有這樣的想法，是因為我們沒有真正了解經濟發展能夠與環境保護。

經濟發展即一個國家擺脫貧困落后狀態，走向經濟和社會生活現代化的過程，經濟發展不僅意味著國民經濟規模的擴大，更意味著經濟和社會生活素質的提高。所以，經濟發展涉及的內容超過了單純的經濟增長，比經濟增長更為廣泛。就當代經濟而言，發展的含義相當豐富復雜。發展總是與發達、與工業化、與現代化、與增長之間交替使用。一般來說，經濟發展包括三層含義：

1.經濟量的增長，即一個國家或地區產品和勞務的增加，它構成了經濟發展的物質基礎；

2.經濟結構的改進和優化，即一個國家或地區的技術結構、產業結構、收入分配結構、消費結構以及人口結構等經濟結構的變化；

3.經濟質量的改善和提高，即一個國家和地區經濟效益的提高、經濟穩定程度、衛生健康狀況的改善、自然環境和生態平衡以及政治、文化和人的現代化進程。

環境保護即人類為解決現實的或潛在的環境問題，協調人類與環境的關系，保障經濟社會的持續發展而采取的各種行動的總稱。其方法和手段有工程技術的、行政管理的，也有法律的、經濟的、宣傳教育的等。環境保護包含至少三個層面的意思：

對自然環境的保護

防止自然環境的惡化。包括：對青山、綠水、藍天、大海的保護。這里就涉及到了不能私采（礦）濫伐（樹）、不能亂排（污水）亂放（污氣）、不能過度放牧、不能過度開荒、不能過度開發自然資源、不能破壞自然界的生態平衡等等。這個層面屬于宏觀的，主要依靠各級政府行使自己的職能、進行調控，才能夠解決。

對人類居住、生活環境的保護

使之更適合人類工作和勞動的需要。這就涉及到人們的衣、食、住、行、玩的方方面面，都要符合科學、衛生、健康、綠色的要求。這個層面屬于微觀的，既要靠公民的自覺行動，又要依靠政府的政策法規作保證，依靠社區的組織教育來引導，要工農兵學商各行各業齊抓共管，才能解決。

對地球生物的保護

物種的保全，植物植被的養護，動物的回歸，生物多樣性，轉基因的合理、慎用，瀕臨滅絕生物的特別、特殊保護，滅絕物種的恢復，棲息地的擴大，人類與動物的和諧共處，不欺負其他物種等等。這3個層面的關系是：你中有我、我中有你，各有側重而又統一的。3者并不矛盾、更不對立。

作為公民來說，我們對于居住、生活環境的保護，就是間接或直接地保護了自然環境；我們破壞了居住、生活的環境，就會直接或間接地破壞自然環境。

為了平衡經濟發展與環境保護，有了可持續發展戰略的提出。

可持續發展是２０世紀８０年代提出的一個新的發展觀。它的提出是應時代的變遷、社會經濟發展的需要而產生的。世界上第一次提出“可持續發展”概念是1987年由布倫特蘭夫人擔任主席的世界環發委員會提出來的。但其理念可追溯至20世紀60年代的《寂靜的春天》、“太空飛船理論”和羅馬俱樂部等。１９８９年５月舉行的第１５屆聯合國環境署理事會期間，經過反復磋商，通過了《關于可持續發展的聲明》。

可持續發展的核心思想是，健康的經濟發展應建立在生態可持續能力、社會公正和人民積極參與自身發展決策的基礎上；它所追求的目標是：既要使人類的各種需要得到滿足，個人得到充分發展；又要保護資源和生態環境，不對后代人的生存和發展構成威脅；它特別關注的是各種經濟活動的生態合理性，強調對資源、環境有利的經濟活動應給予鼓勵，反之則應予擯棄。

近年來，我國經濟一直保持著較高的增長速度。但為此我們也付出了沉重的代價，我們生存的環境每況愈下，環境的污染直接危害人們的身體健康和正常生活。難道經濟發展一定會帶來環境的破壞嗎？為了經濟穩定而持續的發展，為了子孫后代能夠繼續繁衍生息，我們必須找到經濟發展與環境保護的雙贏點。

環境保護與經濟發展應是并駕齊驅的。沒有經濟發展，環境保護無法實施，因為環保需要大量的資金。而只顧經濟發展，不注意環保，對人類來說只是一種自殺行為。今天我們對自然掠奪式的的索取，最終會導致資源枯竭，環境惡化嚴重，小命不保，更別提經濟發展，所以兩者應共同存在。

為了實現兩者之間的協調發展，我們要展開以下討論。保護環境不會阻礙發展

目前，工業化、城市化已成為中國國民經濟和社會發展的重要載體，也是全國實現小康生活水平的必由之路，但目前我國城市化和城市發展也面臨著重大難題——發展經濟與保護環境的雙重挑戰。發展與環境二者密不可分，從工業革命開始，發展經濟與保護環境就形成了一個尖銳的矛盾。由于發展模式的選擇不當，造成發展經濟的同時帶來嚴重的環境問題，進而制約了經濟發展。

據不完全統計，環境污染造成的直接經濟損失通常占國內生產總值的5％左右，因此，轉變經濟發展模式和經濟增長方式，高效利用能源、資源，保護修復和改善生態環境，是城市亟待解決的迫切任務。

科技是可持續的積極力量

對于積極的、可持續的發展來說，科技是非常必要的。在中國5000年歷史當中，中國的科技發明史也在世界上非常突出，所以中國應該有能力準備好，有智慧在城市化進程當中做好轉變。”幾位國際環境專家在闡述應對環境問題時，都用大量的事實印證和強調了科技的積極力量。

經濟發展和環境保護有著非常重要的聯系,他們相輔相成,相互制約.地球是我們賴以生存的家園,只有保護好我們的家園,我們的經濟發展才能蒸蒸日上.眾所周知,我們的環境現狀并不樂觀,我們幻想藍天,幻想綠樹,幻想草原,幻想溪水??而現在有些人們為了經濟的需要反而無破壞生態,破壞環境.如果我們大家都有這種心態,那么我們的家園還會美麗嗎? 所以我們都要有著善良的心,都要有美麗的夢,去為了我們的家園做出自己的貢獻.