第一篇：論新形勢(shì)下我國(guó)應(yīng)如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)

2011在職法碩 環(huán)境法作業(yè)

勢(shì)不兩立抑或比翼雙飛？

——論新形勢(shì)下我國(guó)應(yīng)如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)

作者：武林

學(xué)號(hào)：FS11500162

二〇一三年五月十日

2011在職法碩 環(huán)境法作業(yè)

“我們不要過(guò)分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我們。”

————恩格斯

環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存與發(fā)展的客觀物質(zhì)基礎(chǔ)，她在為人類(lèi)的生存和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)的過(guò)程中，也遭受著人類(lèi)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的強(qiáng)大反作用力。如何處理經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的矛盾并使其共生，是涉及人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題不僅是發(fā)達(dá)國(guó)家所面臨的課題，而且也是發(fā)展中國(guó)家在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)所必須給予高度關(guān)注和妥善解決的課題，對(duì)我國(guó)而言，環(huán)境污染和生態(tài)破壞已經(jīng)成為危害人民健康、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素，因此對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的共生展開(kāi)研究是十分必要和迫切的。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的辯證關(guān)系

“文明如果是自發(fā)地發(fā)展，而不是自覺(jué)地發(fā)展，則留給自己的將是荒漠。”馬克思的這句名言精辟地揭示了發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境是對(duì)立統(tǒng)一的辯證關(guān)系。所謂對(duì)立，即人類(lèi)的主觀需求和有目的活動(dòng)，同環(huán)境的客觀屬性和發(fā)展規(guī)律之間，不可避免地存在著矛盾。人類(lèi)要生存，社會(huì)要發(fā)展，就要發(fā)展生產(chǎn)力。而生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是人類(lèi)不斷地向自然界索取物質(zhì)，創(chuàng)造財(cái)富。當(dāng)這種索取超出了地球的承載能力，超過(guò)了自然資源的極限，就會(huì)引起了諸多的環(huán)境問(wèn)題，如森林銳減、臭氧層出現(xiàn)空洞等等，無(wú)一不是人類(lèi)無(wú)節(jié)制地索取帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題。在環(huán)境問(wèn)題出現(xiàn)的過(guò)程中，環(huán)境

2011在職法碩 環(huán)境法作業(yè)

對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制和反作用日益突出，資源枯竭和能源危機(jī)等嚴(yán)重地制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境又是統(tǒng)一的整體。所謂統(tǒng)一，人類(lèi)以環(huán)境為載體，總是在一定的環(huán)境空間存在與發(fā)展，人類(lèi)的活動(dòng)總是同其周?chē)沫h(huán)境相互作用、相互轉(zhuǎn)化。環(huán)境是發(fā)展的基礎(chǔ)，離開(kāi)環(huán)境資源，人類(lèi)的發(fā)展就無(wú)從談起;發(fā)展是環(huán)境的前提條件，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，環(huán)境保護(hù)就失去了根本保障，失去了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善人類(lèi)生存環(huán)境的目的也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

人類(lèi)既是環(huán)境的產(chǎn)物，在一定意義上講，也是環(huán)境的塑造者。環(huán)境保護(hù)得好，環(huán)境資源的利用就可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供保證，優(yōu)美良好的自然環(huán)境本身就是一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源，是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。人類(lèi)社會(huì)隨著生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式的改變，環(huán)境產(chǎn)業(yè)必然會(huì)興起并向縱深發(fā)展，人們的消費(fèi)由解決溫飽問(wèn)題到物質(zhì)滿(mǎn)足進(jìn)而追求環(huán)境舒適，一股綠色消費(fèi)的浪潮正席卷而來(lái)，環(huán)境文明已成為人們物質(zhì)、文化和生活消費(fèi)的新追求，也是一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程。展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境不僅是相互依存的，而且是可以相互促進(jìn)發(fā)展的。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的障礙

改革開(kāi)放30多年特別是近年來(lái)，我國(guó)已經(jīng)在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)方面采取了一系列措施，也取得了積極的進(jìn)展，但是，我們的環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，長(zhǎng)期積累的環(huán)境問(wèn)題尚未解決，新的問(wèn)題又在不斷發(fā)生。一些地區(qū)的環(huán)境污染和生態(tài)惡化已經(jīng)到了令人觸

2011在職法碩 環(huán)境法作業(yè)

目驚心的地步，究其原因，主要有以下方面：

（一）思想意識(shí)方面

1、偏重經(jīng)濟(jì)效益，輕視環(huán)境效益和社會(huì)效益。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上沿用粗放的經(jīng)營(yíng)模式，雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量位列世界第二，但產(chǎn)業(yè)水平總體較低，污染排放多；一些地方在推動(dòng)發(fā)展中，重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保，重外延的擴(kuò)大再生產(chǎn)，輕內(nèi)涵的擴(kuò)大再生產(chǎn);對(duì)自然資源重開(kāi)發(fā)輕保護(hù)，重利用輕補(bǔ)償，對(duì)環(huán)境和生態(tài)造成了不利的影響。

2、公民環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境取決于公民良好的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，而公民環(huán)保意識(shí)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、接受教育程度、法治建設(shè)水平是緊密相關(guān)的，不得不承認(rèn)的是，我國(guó)民眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)仍然處于較低的水平。

（二）法律、制度層面

1、體制機(jī)制弊病。目前，環(huán)境管理職能分散交叉在多個(gè)部門(mén)，環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督職能仍需加強(qiáng)。地方環(huán)保部門(mén)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)、以地方為主的管理體制，不利于地方環(huán)保部門(mén)獨(dú)立執(zhí)法。地方政府的環(huán)保責(zé)任僅限于本行政區(qū)，轉(zhuǎn)嫁污染屢禁不止，跨界跨區(qū)域流域污染加劇。

2、執(zhí)法問(wèn)責(zé)不嚴(yán)。由于環(huán)境管理體制不健全，環(huán)境執(zhí)法主體地位不明確，環(huán)境監(jiān)控手段落后，基層環(huán)境執(zhí)法力量薄弱，給環(huán)境執(zhí)法帶來(lái)了一定難度，“有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致違法成本低，助長(zhǎng)了環(huán)境污染行為的發(fā)生。

2011在職法碩 環(huán)境法作業(yè)

三、如何才能讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)比翼雙飛？

中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，然而，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式必須改變傳統(tǒng)的“高資本投入高資源消耗、高污染排放”、忽視自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)的非衡發(fā)展模式，逐步轉(zhuǎn)向在不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下，用市場(chǎng)機(jī)制和技術(shù)進(jìn)步建立適合中國(guó)國(guó)情的“資源節(jié)約型和“環(huán)境友好型”發(fā)展模式。

（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從源頭上防治污染

治污要治本，治本先清源。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、遏制環(huán)境污染，如果只注意治理已經(jīng)出現(xiàn)的污染，不從源頭上抓起，往往是按下葫蘆起來(lái)瓢，陷入防不勝防的惡性循環(huán)中。因此，防治環(huán)境污染，必須從源頭上抓起，才能起到釜底抽薪的作用。環(huán)境問(wèn)題，涉及諸多方面，但究其實(shí)質(zhì)，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和發(fā)展道路的問(wèn)題。

1、積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，也是從源頭上防治污染的根本之策。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)也，形成一個(gè)有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源產(chǎn)品的循環(huán)利用；嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。

2、推進(jìn)環(huán)境科技進(jìn)步。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，保持或改善環(huán)境質(zhì)量，必須依靠科技進(jìn)步。必須加快落實(shí)防治水、氣、重金屬污染等重大環(huán)境科技專(zhuān)項(xiàng)，力爭(zhēng)在共性技術(shù)、核心技術(shù)上取得突破；

2011在職法碩 環(huán)境法作業(yè)

加大環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)力度，提升國(guó)產(chǎn)化水平，不斷降低治理成本。

3、實(shí)施排放總量控制。嚴(yán)格落實(shí)總量減排目標(biāo)責(zé)任制，發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要作用，包好入口關(guān)。

（二）加大環(huán)境執(zhí)法力度

對(duì)環(huán)境違法處罰力度不夠，違法成本低，客觀上造成了：“企業(yè)無(wú)賴(lài)，環(huán)保無(wú)奈”的現(xiàn)象。要解決這一問(wèn)題，必須加大環(huán)境執(zhí)法力度。

1、健全環(huán)境法規(guī)。立法是依法保護(hù)環(huán)境的根本，我國(guó)現(xiàn)行的《環(huán)境保護(hù)法》已經(jīng)實(shí)施20余年，一些內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期的要求，可喜的是，《環(huán)境保護(hù)法》正在修改，筆者也希望我國(guó)擁有一套門(mén)類(lèi)齊全、措施有力的環(huán)境法規(guī)體系。

2、加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。” 因此，要強(qiáng)化城市、農(nóng)村重點(diǎn)流域、區(qū)域、行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管，對(duì)于污染環(huán)境者，加重處罰，震懾違法行為。

（三）構(gòu)建環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制

我國(guó)的環(huán)境保護(hù)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段，環(huán)境保護(hù)的很多管理制度和管理模式，不能適應(yīng)形勢(shì)需要，必須探索建立有利于保護(hù)環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、落實(shí)政府責(zé)任，發(fā)揮主導(dǎo)作用。基本的環(huán)境質(zhì)量是政府應(yīng)當(dāng)提供的基本公共服務(wù)。地方政府要對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，把環(huán)境保護(hù)擺上議事日程。建立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制，制定生態(tài)

2011在職法碩 環(huán)境法作業(yè)

文明建設(shè)的目標(biāo)指標(biāo)體系，納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)范圍和干部政績(jī)考核，實(shí)行環(huán)境保護(hù)一票否決制。對(duì)于因決策失誤、監(jiān)管不力造成重大污染事故的，追究責(zé)任。

2、引入市場(chǎng)機(jī)制，用好經(jīng)濟(jì)杠桿。污染治理不能單純靠法律和行政力量推動(dòng)，積極發(fā)揮市場(chǎng)作用是長(zhǎng)久之計(jì)。如堅(jiān)持“污染者負(fù)擔(dān)、治理者受益”的原則，推行排污許可證制度，發(fā)展排污權(quán)交易市場(chǎng)等。

3、健全檢測(cè)體系，織密防控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)先進(jìn)環(huán)境檢測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和評(píng)估力度，把污染環(huán)境事件消滅在萌芽狀態(tài)。

4、參與環(huán)境問(wèn)題治理的國(guó)際合作，中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的環(huán)境大國(guó)與發(fā)展中大國(guó)，要積極參與全球環(huán)境領(lǐng)域國(guó)際合作。在多邊環(huán)境合作過(guò)程中，要堅(jiān)持公平、公正、合理的原則，積極參與，加強(qiáng)對(duì)話(huà)，共謀發(fā)展。大力加強(qiáng)和推動(dòng)與周邊國(guó)家或相關(guān)地區(qū)的合作，參與區(qū)域合作機(jī)制化建設(shè)。

結(jié) 語(yǔ)

生存與發(fā)展是人類(lèi)永恒的主題。社會(huì)發(fā)展是一個(gè)人類(lèi)與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程，自然史和人類(lèi)史彼此互相制約，一旦人與自然的和諧關(guān)系遭到破壞，社會(huì)的發(fā)展就會(huì)出現(xiàn)災(zāi)難性的后果。如何在日益枯竭的自然資源條件下獲得發(fā)展？美國(guó)前農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)顧問(wèn)萊斯特〃布朗所說(shuō):“人類(lèi)面臨的挑戰(zhàn)，不只是減輕貧困，還要在此過(guò)程中建立起與地球自然相融洽的經(jīng)濟(jì):一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，能

2011在職法碩 環(huán)境法作業(yè)

夠持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。”

生存還是毀滅，這是一個(gè)問(wèn)題。

第二篇：環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)同步

環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)同步

社會(huì)普遍認(rèn)為，環(huán)保局長(zhǎng)是權(quán)力很大的官，因?yàn)榭梢跃铜h(huán)境問(wèn)題一票否決。但實(shí)際上中國(guó)的環(huán)保局長(zhǎng)的權(quán)力很小，因?yàn)榄h(huán)保總是讓路于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在中國(guó)環(huán)保確實(shí)要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓路，要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供便利。中國(guó)政府到現(xiàn)在為止也沒(méi)有提出“環(huán)境優(yōu)先”的口號(hào)。歐盟、美國(guó)可能已經(jīng)提出了“環(huán)境優(yōu)先”，所有的事情首先以環(huán)境為先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在后面。

環(huán)境保護(hù)是否要讓路于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不能片面的去理解，譬如說(shuō)，這一個(gè)項(xiàng)目完全可以配套使用廢氣處理設(shè)施、廢水治理設(shè)施，去解決這個(gè)項(xiàng)目帶來(lái)的環(huán)境破壞問(wèn)題，那就沒(méi)必要非要關(guān)掉、關(guān)停。但如果這個(gè)項(xiàng)目完全沒(méi)有辦法治污，全是破壞，一句話(huà)：關(guān)！這個(gè)是一點(diǎn)都不含糊。

現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下，有的時(shí)候環(huán)保要比經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要，要具體項(xiàng)目具體分析，提供具體的服務(wù)。環(huán)評(píng)就是我們服務(wù)的手段，對(duì)各種發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)，環(huán)評(píng)不過(guò)關(guān)就沒(méi)有辦法，毫不客氣，堅(jiān)決取締。

搞好中國(guó)的環(huán)保，不能光靠環(huán)保局長(zhǎng)，光靠環(huán)保局長(zhǎng)抓環(huán)保，越抓路越窄，最后路就是死路一條。環(huán)保應(yīng)該交給黨委、政府一起去抓，靠他們抓環(huán)保，環(huán)保部門(mén)就是參謀部，是技術(shù)顧問(wèn)。要千方百計(jì)地讓黨委政府重視環(huán)保，讓全國(guó)企業(yè)，公民都有環(huán)保意識(shí)，這是很重要的一點(diǎn)，也創(chuàng)建環(huán)保的新格局。

第三篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)初論

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)初論

摘要：

在經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的奮斗之后，人類(lèi)在改造自然與社會(huì)發(fā)展中取得了極其突出的成績(jī)。但是，就像每一個(gè)硬幣都有兩面一樣，事物有其兩面性，有發(fā)展必然也就有犧牲：生態(tài)的破壞與環(huán)境的污染。所以為了人類(lèi)事業(yè)的向前發(fā)展，保護(hù)環(huán)境已成為全人類(lèi)緊迫而艱巨的任務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)是相輔相成的，保護(hù)環(huán)境是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必要前提，可持續(xù)發(fā)展是保護(hù)環(huán)境的必要保障。關(guān)鍵詞:環(huán)境問(wèn)題、環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展

1、環(huán)境問(wèn)題

環(huán)境問(wèn)題是指任何不利與人類(lèi)生存與發(fā)展的環(huán)境結(jié)構(gòu)和狀態(tài)的變化，產(chǎn)生的原因包括人為與自然原因。其實(shí)質(zhì)是人類(lèi)不合理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展間的矛盾。

環(huán)境問(wèn)題已成為人類(lèi)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一。主要包括原生環(huán)境問(wèn)題和次生環(huán)境問(wèn)題兩大類(lèi)。(1)原生環(huán)境問(wèn)題地叫第一環(huán)境問(wèn)題,是由自然環(huán)境自身變化引起的,沒(méi)有人為因素或很少有人為因素參與。這一類(lèi)環(huán)境問(wèn)題是自然誘發(fā)的,是經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間自然蘊(yùn)蓄過(guò)程之后才發(fā)生的,或者主要是受自然力的操縱,且人已失去控制能力情況下發(fā)生的,并使人類(lèi)社會(huì)遭受一定的損害。這類(lèi)環(huán)境問(wèn)題包括地震、火山活動(dòng)、滑坡、泥石流、臺(tái)風(fēng)、洪水、干旱等。面對(duì)這些問(wèn)題我們晝做到預(yù)防減少損害。(2)次生環(huán)境問(wèn)題是人類(lèi)活動(dòng)作用于周?chē)h(huán)境引起的環(huán)境問(wèn)題,也稱(chēng)第二環(huán)境問(wèn)題。主要是人類(lèi)不合理利用資源所引起的環(huán)境衰退和工業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的環(huán)境污染等問(wèn)題。①環(huán)境破壞,環(huán)境破壞又稱(chēng)生態(tài)破壞。主要指人類(lèi)的社會(huì)活動(dòng)引起的生態(tài)退化及由此而衍生的有關(guān)環(huán)境效應(yīng),它們導(dǎo)致了環(huán)境結(jié)構(gòu)與功能的變化,對(duì)人類(lèi)的生存與發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。環(huán)境破壞主要是由于人類(lèi)活動(dòng)違背了自然生態(tài)規(guī)律,急功近利,盲目開(kāi)發(fā)自然資源所引起的。因過(guò)度砍伐引起的森林覆蓋率銳減,因過(guò)度放牧引起草原退化,因?yàn)E肆捕殺引起許多動(dòng)物物種瀕臨滅絕,盲目占地造成耕地面積減少因毀林開(kāi)荒造成水土流失和沙漠化，地下水多度開(kāi)采造成地下水漏斗，地面下沉，因其不合理開(kāi)發(fā)利用，造成地質(zhì)結(jié)構(gòu)破壞，地貌景觀破壞等。②環(huán)境污染與干擾,環(huán)境污染指有害物質(zhì)或因子進(jìn)入環(huán)境,并在環(huán)境中擴(kuò)散、遷移、轉(zhuǎn)化,使環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性與功能發(fā)生變化,對(duì)人類(lèi)或其他生物的正常生存和發(fā)展產(chǎn)生不利影響的現(xiàn)象。主要是指人類(lèi)活動(dòng)導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量下降。如大氣污染、水污染、土壤污染、放射性污染等。這威脅著人類(lèi)的健康。環(huán)境干擾指的是人類(lèi)活動(dòng)所排出的能量進(jìn)入環(huán)境,達(dá)到一定程度產(chǎn)生對(duì)人類(lèi)不良的影響。環(huán)境危機(jī)之所以引起人們的普遍不安與廣泛關(guān)注,是因?yàn)榄h(huán)境危機(jī)不僅種廢棄物歸還給周?chē)匀画h(huán)境。當(dāng)廢物排放量超過(guò)環(huán)境的自?xún)裟芰r(shí),環(huán)境質(zhì)量會(huì)下降。(3)滿(mǎn)足人類(lèi)生存的精神享受。環(huán)境不僅能為人類(lèi)提供物質(zhì)資源,而且還能滿(mǎn)足人們對(duì)舒適的要求。清潔的空氣和水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的要素,也是人們健康,愉快的生活需求。優(yōu)美舒適的環(huán)境,使人們心情輕松、精神愉快,有利于提高人體素質(zhì),更有效地工作促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。保護(hù)環(huán)境的目的在于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。面對(duì)諸多的環(huán)境問(wèn)題,我們必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。環(huán)境問(wèn)題是指任何不利于人類(lèi)生存和發(fā)展的環(huán)境結(jié)構(gòu)和狀態(tài)的變化,產(chǎn)生的原因包括人為、自然兩方面。其實(shí)質(zhì)是人類(lèi)不合理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展間的矛盾。環(huán)境問(wèn)題已成為人類(lèi)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一。主要包括原生環(huán)境問(wèn)題和次生環(huán)境問(wèn)題兩大類(lèi)。(1)原生環(huán)境問(wèn)題地叫第一環(huán)境問(wèn)題,是由自然環(huán)境自身變化引起的,沒(méi)有人為因素或很少有人為因素參與。這一類(lèi)環(huán)境問(wèn)題是自然誘發(fā)的,是經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間自然蘊(yùn)蓄過(guò)程之后才發(fā)生的,或者主要是受自然力的操縱,且人已失去控制能力情況下發(fā)生的,并使人類(lèi)社會(huì)遭受一定的損害。這類(lèi)環(huán)境問(wèn)題包括地震、火山活動(dòng)、滑坡、泥石流、臺(tái)風(fēng)、洪水、干旱等。面對(duì)這些問(wèn)題我們晝做到預(yù)防減少損害。(2)次生環(huán)境問(wèn)題是人類(lèi)活動(dòng)作用于周?chē)h(huán)境引起的環(huán)境問(wèn)題,也稱(chēng)第二環(huán)境問(wèn)題。主要是人類(lèi)不合理利用資源所引起的環(huán)境衰退和工業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的環(huán)境污染等問(wèn)題。①環(huán)境破壞,環(huán)境破壞又稱(chēng)生態(tài)破壞。主要指人類(lèi)的社會(huì)活動(dòng)引起的生態(tài)退化及由此而衍生的有關(guān)環(huán)境效應(yīng),它們導(dǎo)致了環(huán)境結(jié)構(gòu)與功能的變化,對(duì)人類(lèi)的生存與發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。環(huán)境破壞主要是由于人類(lèi)活動(dòng)違背了自然生態(tài)規(guī)律,急功近利,盲目開(kāi)發(fā)自然資源所引起的。因過(guò)度砍伐引起的森林覆蓋率銳減,因過(guò)度放牧引起草原退化,因?yàn)E肆捕殺引起許多動(dòng)物物種瀕臨滅絕,盲目占地造成耕地面積減少因毀林開(kāi)荒造成水土流失和沙漠化,地下水過(guò)度開(kāi)采造成地下水漏斗,地面下沉,因其他不合理開(kāi)發(fā)利用,造成地質(zhì)結(jié)構(gòu)破壞,地貌景觀破壞等。②環(huán)境污染與干擾,環(huán)境污染指有害物質(zhì)或因子進(jìn)入環(huán)境,并在環(huán)境中擴(kuò)散、遷移、轉(zhuǎn)化,使環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性與功能發(fā)生變化,對(duì)人類(lèi)或其他生物的正常生存和發(fā)展產(chǎn)生不利影響的現(xiàn)象。主要是指人類(lèi)活動(dòng)導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量下降。如大氣污染、水污染、土壤污染、放射性污染等。這威脅著人類(lèi)的健康。環(huán)境干擾指的是人類(lèi)活動(dòng)所排出的能量進(jìn)入環(huán)境,達(dá)到一定程度產(chǎn)生對(duì)人類(lèi)不良的影響。

2、環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展

環(huán)境危機(jī)之所以引起人們的普遍不安與廣泛關(guān)注,是因?yàn)榄h(huán)境危機(jī)不僅影響了當(dāng)代人的生活質(zhì)量,也威協(xié)后代人的生存。這必須與可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來(lái),可持續(xù)發(fā)展鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),它不僅重視增長(zhǎng)數(shù)量,而且要求發(fā)送質(zhì)量提高效益,節(jié)約能源,減少?gòu)U物,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式,實(shí)施清潔生產(chǎn)和文明消費(fèi)。是以保護(hù)自然為基礎(chǔ),控制環(huán)境污染,改善環(huán)境質(zhì)量減少生態(tài)破壞,保持地球生態(tài)系統(tǒng)的完整性,以持續(xù)的方式使用可再生資源,使作類(lèi)的發(fā)展保持在地球承載力之內(nèi)。是以消除貧困,改善和提高人類(lèi)的生活質(zhì)量為目的,要與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。雖然未來(lái)人對(duì)幸福的理解也許會(huì)與我們有所不同,但作為人,他們的某些基本需要(如清潔的空氣、干凈的水、健康而穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng))必須首先得到滿(mǎn)足。因此,在分配地球上的有限資源時(shí),我們必須要用代際主義的原則來(lái)處理當(dāng)代人與后代人的關(guān)系。我們不僅要給后人留下一套先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)與成熟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,還要給他們留下一個(gè)穩(wěn)定而健康的生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)以鄱陽(yáng)湖的發(fā)展為例：

鄱陽(yáng)湖是中國(guó)第一大淡水湖，也是中國(guó)第二大湖，僅次于青海湖。位于江西江西北部，長(zhǎng)江南岸，它承納贛江、撫河、信江、饒河、修河五大河。經(jīng)調(diào)蓄后，由湖口注入我國(guó)第一大河——長(zhǎng)江，每年流入長(zhǎng)江的水量超過(guò)黃河、淮河、海河三河水量的總和，是一個(gè)季節(jié)性、吞吐型的湖泊。作為最大淡水湖，鄱陽(yáng)湖有著豐富的自然資源，這些資源對(duì)鄱陽(yáng)湖區(qū)乃至江西省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要作用。鄱陽(yáng)湖流域自古以來(lái)號(hào)稱(chēng)“魚(yú)米之鄉(xiāng)”，是江西省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，是我國(guó)和江西省主要商品糧、油、棉、魚(yú)生產(chǎn)基地。

鄱陽(yáng)湖流域地處東亞季風(fēng)區(qū)，屬于亞熱帶溫暖濕潤(rùn)氣候，冬夏季風(fēng)交替顯著，四季分明，春季多雨、夏季炎熱、秋季干燥、冬季陰冷。流域氣溫適中，日照充足，雨量豐沛，霜凍期短，為發(fā)展各式農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)，鄱陽(yáng)湖流域氣候條件有較明顯的地域差異，不同緯度、不同海拔高度，具有不同的氣候特征，對(duì)發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)、立體農(nóng)業(yè)具備良好的條件。

環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)歷來(lái)是江西省乃至我國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。湖內(nèi)共有魚(yú)類(lèi)90多種，其中經(jīng)濟(jì)價(jià)值較大的有鯉、鯽、鰱、鳙、青、草、鳡、鲌等10余種，年產(chǎn)量達(dá)2550萬(wàn)公斤以上。此外，還出產(chǎn)眾多的貝類(lèi)、蝦、蟹、水禽、蓮藕和湖草等水生動(dòng)、植物。2007年，該區(qū)的養(yǎng)殖面積達(dá)到313萬(wàn)畝，占江西省的54.9 %；水產(chǎn)品總產(chǎn)量為101萬(wàn)噸，占全省的55.9%；漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)到94.5億元，占江西省漁業(yè)總產(chǎn)值的53%。

但作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)漁業(yè)，在發(fā)展壯大過(guò)程中一定要得到改變。一方面大力發(fā)展大水面養(yǎng)殖、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖及立體、多樣農(nóng)業(yè)，做大產(chǎn)品總量，提升產(chǎn)品質(zhì)量，做響鄱陽(yáng)湖品牌。同時(shí)，大力發(fā)展水產(chǎn)品精深加工業(yè)，延長(zhǎng)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高水產(chǎn)品加工升值能力，全面提升水產(chǎn)綜合效益。另一方面，無(wú)論是發(fā)展何種產(chǎn)業(yè)還是發(fā)展到何種地步，一定要注意與環(huán)境相適應(yīng)。切勿為了蠅頭小利，而忽視環(huán)境。只有這樣，才能做到長(zhǎng)期可持續(xù)的發(fā)展。參考文獻(xiàn)：

[1]劉南威.自然地理學(xué)[M].北京:科學(xué)出版社,2001，5.[2]李春華.環(huán)境科學(xué)原理[M].南京:南京大學(xué)出版社,2003, 4.[3]葉文虎.可持續(xù)發(fā)展引論[M].北京:高等教育出版社,2003，2.

第四篇：論經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系

論經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系

進(jìn)入二十世紀(jì)，人類(lèi)進(jìn)入一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期，尤其是發(fā)展中國(guó)家，通過(guò)對(duì)資源的過(guò)度利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，同時(shí)也造成了諸多的環(huán)境問(wèn)題，可以說(shuō)人類(lèi)為此付出了巨大的代價(jià)。保護(hù)環(huán)境成為人類(lèi)發(fā)展的重要問(wèn)題。

要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要保護(hù)環(huán)境，這二者能否兼顧？可以說(shuō)，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不一定是矛盾的。環(huán)境的改善可能有助于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則能為環(huán)境保護(hù)提供資金和技術(shù)。

從客觀上來(lái)分析，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是彼此依托、互相推動(dòng)的。一方面21世紀(jì)所提倡的可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其最大的特點(diǎn)就是將環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)成本的一個(gè)部分，因而環(huán)境保護(hù)成為了降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的持續(xù)性和穩(wěn)定性，依賴(lài)于自然資源的豐富程度和持續(xù)生產(chǎn)能力，因而保護(hù)和改善環(huán)境提供了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。另一方面，我們今天所說(shuō)的環(huán)境保護(hù)，不只是單單的保護(hù)，或者是消極的防治，而是在保護(hù)的前提下，對(duì)環(huán)境進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)和利用。要求人類(lèi)倒退文明來(lái)保存自然的原始是荒謬可笑的。今天的環(huán)保不但不能要求經(jīng)濟(jì)停滯不前，還恰恰需要經(jīng)濟(jì)持續(xù)的力量為環(huán)保提供物質(zhì)上、技術(shù)上的條件。由此看來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是相輔相成、唇齒相依，是完全可以并行不悖的。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須保護(hù)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。我們生活的環(huán)境，我們的子孫后代也要在這里生活。我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)破壞了環(huán)境，有些破壞是無(wú)法彌補(bǔ)的，是對(duì)子孫后代的犯罪。現(xiàn)在世界各國(guó)都已高度重視可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的研究，大力發(fā)展綠色工業(yè)，無(wú)公害產(chǎn)業(yè)。我國(guó)是具有悠久歷史和文明的大國(guó)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中更應(yīng)該重視環(huán)境保護(hù)，為子孫后代留下美好的生活空間。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須保護(hù)環(huán)境是自然規(guī)律的要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，如果自然環(huán)境受到了嚴(yán)重?fù)p害，那么我們將受到自然的嚴(yán)厲懲罰。重大的洪澇災(zāi)害都是破壞環(huán)境造成的必然結(jié)果。自然規(guī)律是無(wú)情的，誰(shuí)侵犯了它誰(shuí)將受到它的報(bào)復(fù)。我們必須高度重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中保護(hù)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

可持續(xù)發(fā)展的提出，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的保護(hù)提供了一種可行的戰(zhàn)略。可持續(xù)發(fā)展是指既滿(mǎn)足現(xiàn)代人的需求以不損害后代人滿(mǎn)足需求的能力。換句話(huà)說(shuō)，就是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，它們是一個(gè)密不可分的系統(tǒng)，既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，又要保護(hù)好人類(lèi)賴(lài)以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境，使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂(lè)業(yè)。

可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵有兩個(gè)最基本的方面，即：發(fā)展與持續(xù)性，發(fā)展是前提，是基礎(chǔ)，持續(xù)性是關(guān)鍵，沒(méi)有發(fā)展，也就沒(méi)有可持續(xù)性；沒(méi)有持續(xù)性，發(fā)展就行將終止。發(fā)展應(yīng)理解為兩方面：首先，它至少應(yīng)含有人類(lèi)社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)，因此經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是發(fā)展的基礎(chǔ)。其次，它以所有人的利益增進(jìn)為標(biāo)準(zhǔn)，以追求社會(huì)全面進(jìn)步為最終目標(biāo)。持續(xù)性也有兩方面意思：首先，自然資源的存量和環(huán)境的承載能力是有限的。其次，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，當(dāng)代人不僅要考慮自身的利益，而且應(yīng)該重視后代的人的利益。

可持續(xù)發(fā)展是發(fā)展與可持續(xù)的統(tǒng)一，兩者相輔相成，互為因果。放棄發(fā)展，則無(wú)可持續(xù)可言，只顧發(fā)展而不考慮可持續(xù)，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展將喪失根基。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略追求的是近期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的最佳兼顧，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展涉及人類(lèi)社會(huì)的方方面面。走可持續(xù)發(fā)展之路，意味著社會(huì)的整體變革，包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境等諸領(lǐng)域在內(nèi)的整體變革。發(fā)展的內(nèi)涵主要是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步。

可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。其主要包括資源和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展三個(gè)方面。首先可持續(xù)發(fā)展以資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)。其次，可持續(xù)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為前提。再次，可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的中心是人，以謀求社會(huì)的全面進(jìn)步為目標(biāo)。

中國(guó)已經(jīng)把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為一項(xiàng)國(guó)策來(lái)實(shí)行，只有在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)的同時(shí)，與保護(hù)環(huán)境聯(lián)系起來(lái)，走可持續(xù)發(fā)展道路，才能保證中國(guó)的不斷崛起與不斷強(qiáng)大。

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵十分豐富。它要求我們抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也要求我們毫不放松地抓好人與自然的和諧發(fā)展，做到“以人為本，全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展”。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，一個(gè)很重要的方面就是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，也就是要在人與自然和諧相處的過(guò)程中發(fā)展，在自然資源與生態(tài)環(huán)境可承載能力的基礎(chǔ)上發(fā)展，在不犧牲后代人利益為代價(jià)的基礎(chǔ)上發(fā)展。

一、全面認(rèn)識(shí)生態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐作用，進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

馬克思主義告訴我們，任何事物的發(fā)展都是有條件的。人類(lèi)在與自然界的斗爭(zhēng)中，決不是可以無(wú)所不為的。正如恩格斯所說(shuō)，我們不要過(guò)分陶醉于我們對(duì)自然的勝利，對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行了報(bào)復(fù)。追求人與自然的和諧相處，是人類(lèi)在經(jīng)歷與自然界長(zhǎng)期斗爭(zhēng)后得出的結(jié)論。我們必須全面認(rèn)識(shí)生態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐作用，并以此來(lái)指導(dǎo)我們今天的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

（一）追求人與自然的和諧發(fā)展，是中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分。中國(guó)古代思想家既提出了“天人合一”的思想，也提出了“制天命而用之”的思想。中國(guó)道家提出“道法自然”，指的就是自然法則不可違，人道必須順應(yīng)天道。《齊民要術(shù)》中講的“順天時(shí)，量地利，則用力少而成功多，任情返道，勞而無(wú)獲”，都是指人們應(yīng)尊重自然，順應(yīng)自然，掌握駕馭自然的主動(dòng)權(quán)，不能只知道耗費(fèi)自然界所固有的物質(zhì)財(cái)富，無(wú)不浸透了樸素的自然觀和發(fā)展觀。

（二）人類(lèi)對(duì)自然資源的利用只能建立在環(huán)境承載能力許可的范圍之內(nèi)。人類(lèi)只有一個(gè)地球。地球是我們和子孫后代惟一的家園。任何把“人定勝天”推向極致的做法，都將使人類(lèi)陷入生存的困境。300多年前西方從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明轉(zhuǎn)向了工業(yè)文明，帶來(lái)了人類(lèi)物質(zhì)生活水平的極 大提高，但也毀壞著我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持系統(tǒng)。目前世界上至少有1/3耕地的表土流失，有50%的牧場(chǎng)因過(guò)分放牧而向荒漠演化，世界森林自出現(xiàn)農(nóng)業(yè)以來(lái)已經(jīng)縮小了一半左右。這一切都顯示，一場(chǎng)全面危機(jī)正擺在我們面前。

（三）以生態(tài)建設(shè)為支撐來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到現(xiàn)階段的必然選擇。改革開(kāi)放以來(lái)，浙江人民在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，生產(chǎn)總值在全國(guó)的位次從1978年的第14位躍到現(xiàn)在的第4位，這是一個(gè)十分了不起的成績(jī)。但必須看到，我們也為此付出了沉重的代價(jià)，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，發(fā)展的瓶頸制約已日益顯現(xiàn)，特別是電力和土地供應(yīng)緊張、區(qū)域性水資源不足等矛盾已經(jīng)充分暴露。

二、運(yùn)用生態(tài)、經(jīng)濟(jì)融合理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)與生態(tài)兩個(gè)系統(tǒng)既相互獨(dú)立，又相互依存、相互融合。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要以生態(tài)為基礎(chǔ)為支撐，而生態(tài)的保護(hù)與建設(shè)又有賴(lài)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。生態(tài)是經(jīng)濟(jì)的一部分，經(jīng)濟(jì)又是生態(tài)的一部分，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有生態(tài)，生態(tài)建設(shè)中也包含著經(jīng)濟(jì)，兩者具有內(nèi)在的良性互動(dòng)關(guān)系。應(yīng)該把經(jīng)濟(jì)與生態(tài)看作一個(gè)互促共進(jìn)的大系統(tǒng)，讓它們?cè)诩涌烊娼ㄔO(shè)小康社會(huì)和提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的大前提下，有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)濟(jì)化。

所謂經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化，就是要求我們把生態(tài)的理念融入到經(jīng)濟(jì)工作中去，用生態(tài)的理念來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這是因?yàn)椋海?）經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的各類(lèi)要素特別是各類(lèi)自然資源，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的條件。而相對(duì)于人類(lèi)需要的無(wú)限性和多樣性而言，有限的資源總是稀缺的。如果某種資源短缺，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐條件就會(huì)削弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)受到制約。要通過(guò)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐條件，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件，使我們的經(jīng)濟(jì)具有可持續(xù)發(fā)展的能力。（2）用生態(tài)的理念來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，能夠營(yíng)造有利環(huán)境，增強(qiáng)一個(gè)地區(qū)的環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。浙江在今后的對(duì)外開(kāi)放中，拿什么吸引外資、外技和外來(lái)人才？很重要的一個(gè)方面就是要營(yíng)造自身的生態(tài)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)生態(tài)環(huán)境的改善，增強(qiáng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。（3）它可以極大地提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。把生態(tài)的理念、技術(shù)融合到產(chǎn)品中去，就可以創(chuàng)新產(chǎn)品，形成不同的品種和質(zhì)量。我們的產(chǎn)品要走出國(guó)門(mén)，走向世界，生態(tài)牌是一條最佳的“綠色通道”。

所謂生態(tài)經(jīng)濟(jì)化，就是對(duì)生態(tài)的保護(hù)與建設(shè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律辦事。一般地說(shuō)，生態(tài)環(huán)境屬于“公共物品”，生態(tài)保護(hù)工作必須由政府來(lái)承擔(dān)，但這也并不是說(shuō)市場(chǎng)就無(wú)所作為。有三個(gè)方面的做法可以考慮：一是在生態(tài)保護(hù)中融入市場(chǎng)機(jī)制。比如有的地方通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)來(lái)積累資金，然后把旅游業(yè)發(fā)展中賺取的資金中的一部分拿來(lái)用作保護(hù)生態(tài)，還有的把發(fā)展旅游業(yè)與扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，有效地扶持了貧困農(nóng)戶(hù)的脫貧致富。二是把生態(tài)本身作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。比如樹(shù)林，總不能光叫老百姓種樹(shù)，也要有一種砍伐機(jī)制。三是要用市場(chǎng)化的方法來(lái)抓具體的生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。現(xiàn)在的生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)是國(guó)家出錢(qián)補(bǔ)助，操作過(guò)程中經(jīng)費(fèi)層層劃撥、行政管理成本過(guò)高，建設(shè)項(xiàng)目效率低、效益差的問(wèn)題十分突出。必須運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法來(lái)抓生態(tài)項(xiàng)目，提高生態(tài)建設(shè)效益。

三、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的若干對(duì)策

1．從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化方面來(lái)看，首先要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的理念，是走新型工業(yè)化道路的直接載體，是新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的具體體現(xiàn)，也是社會(huì)文明進(jìn)步的直接反映。全面推行清潔生產(chǎn)。其次要大力發(fā)展資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)。抓住全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展節(jié)水、節(jié)電、節(jié)地型產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式從過(guò)去的“高消耗、高排放”轉(zhuǎn)到“低消耗、低排放”上來(lái)。第三要大力發(fā)展綠色產(chǎn)品。大力推進(jìn)生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)、綠色先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)。第四要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)、知識(shí)型服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上。關(guān)鍵在于使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度與生態(tài)的承載能力相適應(yīng)。避免盲目地攀指標(biāo)、比速度、超高速發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立在自然資源可承載的基礎(chǔ)之上。

2．從生態(tài)經(jīng)濟(jì)化方面來(lái)看：一是要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法來(lái)做大、做強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)。特別要注重引進(jìn)民間資本“打理山水”。二是要用考核經(jīng)濟(jì)的辦法來(lái)考核生態(tài)，推進(jìn)綠色GDP指標(biāo)體系。政府應(yīng)探討建立一套科學(xué)而合理的經(jīng)濟(jì)計(jì)算制度和由此所決定的綠色指標(biāo)體系，并作為各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)物質(zhì)投入推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向質(zhì)量、效益導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。三是推動(dòng)生態(tài)項(xiàng)目按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法來(lái)做。通過(guò)完善各類(lèi)法律制度和經(jīng)濟(jì)制度，使那些違背生態(tài)省建設(shè)基本原則的企業(yè)的外部成本內(nèi)部化，使他們付出一定的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，作為其獲取公共福利的補(bǔ)償。積極探索資源定價(jià)、適度提價(jià)機(jī)制，用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)資源使用；推進(jìn)大項(xiàng)目企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作；運(yùn)用業(yè)主招投標(biāo)、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、BOT等方式把生態(tài)項(xiàng)目推向市場(chǎng)，使生態(tài)項(xiàng)目市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)落到實(shí)處。另外，還要切實(shí)建立起有利于欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。

3．推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化建設(shè)的有效載體。生態(tài)省建設(shè)，將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展之中，較好地解決了保護(hù)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩張皮”的矛盾。當(dāng)務(wù)之急是切實(shí)下大力氣把生態(tài)省建設(shè)好。

石油是一種重要能源和優(yōu)質(zhì)化工原料、是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資，石油工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，對(duì)能源的需求越來(lái)越大。石油作為能源的重要組成部分，在我國(guó)一次能源消費(fèi)和生產(chǎn)中所占的比重迅速上升并基本穩(wěn)定在一定的水平上。然而石油企業(yè)的在帶來(lái)利益最大化的同時(shí)也造成了環(huán)境生態(tài)問(wèn)題的嚴(yán)重化。大氣污染、地下水位下降、地下漏斗面積增大、水資源極度匱乏、水質(zhì)污染嚴(yán)重、土地退化、水土流失、湖泊萎縮等，帶來(lái)了一系列的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。不僅造成了植物生產(chǎn)能力下降,植被覆蓋率下降, 生物多樣性減少,從而導(dǎo)致其環(huán)境功能的下降，系統(tǒng)的總生物量減少，而且若發(fā)生漏油事故或油田火災(zāi),對(duì)林業(yè)的危害最大,對(duì)農(nóng)業(yè)、牧業(yè)也有較大的影響，污染影響可造成原有系統(tǒng)的景觀局部破壞。除此之外，還存在施工破壞了部分陸生動(dòng)物的活動(dòng)區(qū)域、遷移途徑、棲息區(qū)域、覓食范圍等,從而對(duì)動(dòng)物的生存產(chǎn)生一定的影響等生態(tài)問(wèn)題。

面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，如何既改善環(huán)境質(zhì)量，又保證經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，是發(fā)展中地區(qū)必須面對(duì)和破解的難題。繼十七大報(bào)告之后，十八大報(bào)告再次論及“生態(tài)文明”，并將其提升到更高的戰(zhàn)略層面，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，體現(xiàn)了尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念。由此，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”拓展為包括生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”，這是總攬國(guó)內(nèi)外大局、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)新部署。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間有著極為密切的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展為生態(tài)保護(hù)提供物質(zhì)條件，是開(kāi)展生態(tài)保護(hù)的重要基礎(chǔ)；生態(tài)保護(hù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。但在現(xiàn)實(shí)中，卻存在著將兩者割裂開(kāi)來(lái)、甚至對(duì)立起來(lái)的現(xiàn)象，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕生態(tài)保護(hù)的事情時(shí)有發(fā)生。因此，要實(shí)現(xiàn)國(guó)有石油企業(yè)在發(fā)展中經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)責(zé)任的雙贏，必須正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。

正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，實(shí)質(zhì)就是處理好人與自然的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲資源、環(huán)境為代價(jià)，要做到在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，努力保持人與自然的和諧相處，以形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)的關(guān)系是應(yīng)對(duì)資源環(huán)境問(wèn)題的需要。我區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)采取粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，盡管經(jīng)濟(jì)獲得了很大的發(fā)展，但加劇了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理，生態(tài)環(huán)境方面也付出了很大代價(jià)。這使我區(qū)本已緊缺的煤、石油、天然氣、鐵礦石、土地等不可再生資源更加不堪負(fù)重，成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，并直接威脅人民群眾的生活和健康。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，已成為我區(qū)今后工作的重中之重。

正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)的關(guān)系是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的需要。高消耗、重污染、低效益的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式導(dǎo)致嚴(yán)重的生態(tài)破壞、環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)處于脆弱狀態(tài)，面對(duì)危機(jī)沖擊，暴露出了抵御外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的能力不高、發(fā)展后勁不足的問(wèn)題。同時(shí)，在國(guó)際貿(mào)易中，靠消耗大量資源的低附加值產(chǎn)品難以在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，反而受沖擊最大的。因此，通過(guò)保護(hù)生態(tài)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，提高資源利用率，才能從容應(yīng)對(duì)危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)的關(guān)系，要落實(shí)和體現(xiàn)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)良性互動(dòng)。生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)，就是要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中保護(hù)生態(tài)，在保護(hù)生態(tài)中發(fā)展經(jīng)濟(jì)，既要金山銀山，又要綠水青山，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)雙贏。

一、樹(shù)立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)雙贏的發(fā)展理念。這是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)良性互動(dòng)的思想基礎(chǔ)。思想決定著行動(dòng)，而行動(dòng)決定著效果。在現(xiàn)實(shí)中，沒(méi)能正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，思想觀念是一個(gè)重要原因。要提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。堅(jiān)決摒棄“先污染、后治理”、“邊污染、邊治理”、“先保護(hù)、后發(fā)展”等等觀念，樹(shù)立保護(hù)環(huán)境就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念、發(fā)展經(jīng)濟(jì)要注重生態(tài)環(huán)境先行的理念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)雙贏的發(fā)展理念。必須正確認(rèn)識(shí)到，強(qiáng)調(diào)保護(hù)生態(tài)并不是放棄發(fā)展或放慢發(fā)展，而是為了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效益的發(fā)展和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是保護(hù)與發(fā)展協(xié)調(diào)并進(jìn)。要從重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕生態(tài)保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重；從生態(tài)保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。

二、建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核制度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式同領(lǐng)導(dǎo)干部決策有直接的關(guān)系，而干部決策受政績(jī)考核制度影響。長(zhǎng)期以來(lái)一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以重GDP增長(zhǎng)速度，忽視生態(tài)保護(hù)，很關(guān)鍵的一個(gè)因素是考核領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)制度有所偏失。必須改變?cè)械囊晃蹲非驡DP增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和地方政府政績(jī)考核體系，建立綠色GDP考核體系。綠色GDP就是從現(xiàn)行GDP中扣除環(huán)境資源成本和對(duì)環(huán)境資源的保護(hù)服務(wù)費(fèi)用，這些扣除的就是生態(tài)成本。綠色GDP代表了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的凈正效應(yīng)。綠色GDP占GDP的比重越高，表明國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正面效應(yīng)越高，負(fù)面效應(yīng)越低，反過(guò)來(lái)也一樣。用綠色GDP考核體系考核領(lǐng)導(dǎo)干部，要求考察干部政績(jī)時(shí)不僅要考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還要考核環(huán)境指標(biāo)、資源指標(biāo)；不僅要考核經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量，還要考核增長(zhǎng)的質(zhì)量；不僅要考核當(dāng)代人擁有的財(cái)富，還要考核給子孫后代留下的發(fā)展之路。通過(guò)調(diào)整政績(jī)考核的杠桿，促使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力一起提升，經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益一起考核，物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展。

三、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。所謂綠色經(jīng)濟(jì)，就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧為目的而發(fā)展起來(lái)的一種經(jīng)濟(jì)形式，它是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為適應(yīng)人類(lèi)環(huán)保與健康需要而產(chǎn)生并表現(xiàn)出來(lái)的一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)。可以這樣說(shuō)，凡是朝著有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方向的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是綠色經(jīng)濟(jì)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)良性互動(dòng)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)不失為最佳途徑、最好的結(jié)合點(diǎn)。

一是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行節(jié)能減排。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)和資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則，以提高質(zhì)量和效益為中心，對(duì)現(xiàn)有的生產(chǎn)方式進(jìn)行生態(tài)化改造，依法淘汰技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，著力培植具有較高資源生產(chǎn)率、較低污染排放率的清潔型示范企業(yè)，減少資源消耗，提高資源使用效率，以盡可能少的資源消耗和盡可能小的生態(tài)環(huán)境代價(jià)，取得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和最少的廢物排放，達(dá)到解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境矛盾的目的。

二是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。綠色產(chǎn)業(yè)是綠色經(jīng)濟(jì)的重要支柱。要加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，把發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)與調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、控制污染結(jié)合起來(lái)。工業(yè)方面，按循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求，把傳統(tǒng)工業(yè)改造為生態(tài)工業(yè)、綠色工業(yè)。淘汰一批技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的企業(yè)；改造那些技術(shù)比較先進(jìn)、產(chǎn)品有市場(chǎng)的企業(yè)；發(fā)展生態(tài)型企業(yè)，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園。當(dāng)前，重點(diǎn)是解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，避免重復(fù)建設(shè)，避免再上高耗能、高污染項(xiàng)目；農(nóng)業(yè)方面，堅(jiān)持打特色牌，走特色路，加大特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展力度，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，發(fā)展清潔交通運(yùn)輸、綠色科技教育、綠色商業(yè)服務(wù)和綠色公共服務(wù)，盡可能實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用、綜合利用和清潔生產(chǎn)。同時(shí)，還要支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，以便把綠色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

三是為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)提供科技支撐。無(wú)論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)還是保護(hù)生態(tài)都有離不開(kāi)科技的支撐，尤其是綠色產(chǎn)業(yè)的投資具有更高的科技含量，更需要科技的支持。要圍繞發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)開(kāi)展科技研發(fā)和創(chuàng)新，加快促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，盡快把已有的、先進(jìn)的、適用的科技成果廣泛應(yīng)用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)領(lǐng)域，使之獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益。

四、按照保護(hù)生態(tài)的要求推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。城鎮(zhèn)化水平的高低，是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。加快城鎮(zhèn)化步伐，要做到在保護(hù)生態(tài)中加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，在加快城鎮(zhèn)化建設(shè)中保護(hù)生態(tài)。一是堅(jiān)持城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)的原則，正確處理好城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的動(dòng)力源，通過(guò)城鎮(zhèn)建設(shè)又好又快地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口聚集、城鄉(xiāng)建設(shè)的良性互動(dòng)機(jī)制。二是正確處理城鎮(zhèn)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系，保持城鎮(zhèn)建設(shè)和資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)行更加嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)政策，通過(guò)節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、治污等新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料的開(kāi)發(fā)運(yùn)用，努力降低城市建設(shè)的資源消耗和環(huán)境污染，使重點(diǎn)城市的環(huán)境質(zhì)量得到明顯的改善，城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)在總體上得到遏制，形成城鎮(zhèn)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相互協(xié)調(diào)、良性互動(dòng)的新格局。

建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越依靠環(huán)境與資源支撐的背景下，必須尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的支撐點(diǎn)，這個(gè)支撐點(diǎn)就是建立和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。生態(tài)補(bǔ)償是以保護(hù)和可持續(xù)利用生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)為目的，以經(jīng)濟(jì)手段為主調(diào)節(jié)相關(guān)者利益關(guān)系的制度安排。根據(jù)“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞誰(shuí)治理，誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，環(huán)境保護(hù)者有權(quán)利得到投資回報(bào)，使生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一；環(huán)境開(kāi)發(fā)者要為其開(kāi)發(fā)、利用資源環(huán)境的行為支付代價(jià)；環(huán)境損害者要對(duì)所造成的生態(tài)破壞和環(huán)境污染損失作出賠償；環(huán)境受益者有責(zé)任和義務(wù)向提供優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的地區(qū)和人們進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。要遵循這一原則，建立下游地區(qū)對(duì)上游地區(qū)、受益地區(qū)對(duì)受損地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的生態(tài)效益補(bǔ)償基金，用于生態(tài)修復(fù)和維護(hù)，促進(jìn)共同發(fā)展。同時(shí)，由于生態(tài)環(huán)境及其保護(hù)是公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，在目前還必須依賴(lài)政府的主動(dòng)干預(yù)。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步完善政策措施，逐步加大生態(tài)補(bǔ)償力度；探索多渠道的資金投入機(jī)制，采取政府引導(dǎo)、社會(huì)投入、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，拓寬生態(tài)補(bǔ)償投融資渠道；加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)償制度的管理，努力推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、法律化。總之，通過(guò)建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的有機(jī)結(jié)合提供硬約束，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)保護(hù)逐步步入良性發(fā)展軌道。如何使企業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展 3.1 完善我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律體系 3.1.1 企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度法制化

將企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度作為一項(xiàng)環(huán)境法的基本制度，制定公開(kāi)的可操作性程序，公開(kāi)主體由政府主導(dǎo)改為政府與企業(yè)公開(kāi)相結(jié)合，政府和公眾對(duì)公開(kāi)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，保證信息公開(kāi)的透明度。公開(kāi)手段應(yīng)該多樣化，如企業(yè)的新聞發(fā)布會(huì)、廣告、展覽會(huì)、企業(yè)公告欄、允許公眾參觀等。建立可行的救濟(jì)機(jī)制，滿(mǎn)足公眾的知情權(quán)，將企業(yè)的生產(chǎn)置于社會(huì)監(jiān)督之下，減少暗箱操作。

3.1.2 改革現(xiàn)行的排污收費(fèi)制度

主要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行改革：（1）提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將標(biāo)準(zhǔn)制定在高于或等于治理污染的成本，改變企業(yè)寧交排污費(fèi)也不愿治理的的現(xiàn)狀；（2）加大企業(yè)的違法成本，“排污即收費(fèi)，超標(biāo)加倍”雖然比過(guò)去的處罰嚴(yán)厲，但不足以制止污染行為，超標(biāo)排污行為已構(gòu)成違法，應(yīng)當(dāng)追究企業(yè)的法律責(zé)任，給予行政處罰，不能僅征收排污費(fèi)；（3）明確收費(fèi)部門(mén)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，改變多部門(mén)重復(fù)征收、亂收費(fèi)現(xiàn)象，積極探索費(fèi)改稅；（4）借鑒國(guó)外排污權(quán)交易的經(jīng)驗(yàn)，在我國(guó)進(jìn)行推廣。

3.2優(yōu)化服務(wù)型政府職能

政府部門(mén)要為企業(yè)搭建金融服務(wù)平臺(tái)，搞好銀企對(duì)接。國(guó)家應(yīng)采取措施，使擔(dān)保公司應(yīng)加大力度為中小企業(yè)擔(dān)保；銀行應(yīng)該放寬政策，加快小額貸款力度。給予中小企業(yè)在環(huán)境保護(hù)設(shè)施引進(jìn)中的資金支持。

政府對(duì)企業(yè)環(huán)境責(zé)任進(jìn)行評(píng)估。要求政府制定出一套適合我國(guó)國(guó)情和企業(yè)發(fā)展的更為合理的企業(yè)環(huán)境責(zé)任實(shí)施的考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系。要把在環(huán)境保護(hù)方面的成績(jī)作為一項(xiàng)重要的依據(jù)，定期對(duì)企業(yè)環(huán)境責(zé)任的履行狀況進(jìn)行評(píng)估。

加強(qiáng)各級(jí)政府在環(huán)境保護(hù)方面對(duì)企業(yè)的執(zhí)法力度,明確各個(gè)環(huán)境執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)范圍,確保其權(quán)力得以實(shí)現(xiàn)。

我國(guó)政府可以像外國(guó)學(xué)習(xí)，引進(jìn)排污權(quán)交易的方法控制環(huán)境污染。其原則為：首先，實(shí)行排污權(quán)交易的前提是污染物排放總量的控制,也就是全省的環(huán)境污染物總量控制的目標(biāo)不能突破, 同時(shí)還要在總量控制的前提下盡量削減污染物的排放總量；其次,轉(zhuǎn)讓污染物排污權(quán)指標(biāo)的企業(yè), 必須通過(guò)新上除污設(shè)施或者減產(chǎn)，或者采用清潔燃料的方式,騰出原有的污染物排放的指標(biāo)，這樣才能夠讓他把指標(biāo)轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)；最后,當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量一定不能受到影響, 能讓當(dāng)?shù)氐睦习傩杖匀簧钤诹己玫纳鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量之中,否則就不能進(jìn)行污染物的排污權(quán)交易。

3.3 增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的重視

3.3.1 企業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變樹(shù)立牢固的環(huán)保意識(shí),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境責(zé)任

企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的使命感，從過(guò)去忽視環(huán)境責(zé)任到強(qiáng)化環(huán)境責(zé)任，從單純強(qiáng)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任到全面強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，從法律和道德兩個(gè)層面肩負(fù)起環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，把企業(yè)發(fā)展與社會(huì)、環(huán)境的發(fā)展協(xié)調(diào)起來(lái)。企業(yè)應(yīng)該按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身發(fā)展的要求，立足國(guó)情，考慮到發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本事實(shí)，在履行好自己經(jīng)濟(jì)職責(zé)的同時(shí)，承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境責(zé)任。即正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境責(zé)任的關(guān)系。

3.3.2企業(yè)應(yīng)該采取清潔生產(chǎn)措施，完善清潔生產(chǎn)制度,倡導(dǎo)“環(huán)境友好設(shè)計(jì)”

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)和政府對(duì)環(huán)境的要求必然是越來(lái)越高，清潔生產(chǎn)是企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的重要內(nèi)容。我國(guó)于2003 年施行的 《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》規(guī)定了企業(yè)是清潔生產(chǎn)的主體和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)履行的義務(wù)，但對(duì)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)的具體權(quán)利、義務(wù)規(guī)定得比較籠統(tǒng)，引導(dǎo)性規(guī)范較多，強(qiáng)制性規(guī)范較少，直接影響了清潔生產(chǎn)法的實(shí)施效果。有效地推行清潔生產(chǎn)，應(yīng)進(jìn)一步完善企業(yè)清潔生產(chǎn)制度，明確規(guī)定生產(chǎn)者的環(huán)境責(zé)任、清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，以及資源再利用的程度評(píng)估等。

具體而言企業(yè)應(yīng)科學(xué)合理地利用自然資源建立資源節(jié)約型社會(huì)發(fā)展機(jī)制,采用清潔生產(chǎn)、少?gòu)U無(wú)廢工藝,積極研制、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)無(wú)害于環(huán)境和人體健康的“環(huán)保”產(chǎn)品，大力開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，進(jìn)行“環(huán)保”生產(chǎn)、實(shí)施“環(huán)保”管理，在生產(chǎn)流通的各個(gè)環(huán)節(jié)都注重減少污染和保護(hù)環(huán)境,提高自然資源利用率,節(jié)能減排 ,既保護(hù)了環(huán)境又節(jié)約了資源。同時(shí) ,倡導(dǎo)“環(huán)境友好設(shè)計(jì)”,即在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、材料選購(gòu)、工藝制造、成品出廠等所有活動(dòng)和過(guò)程中都嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,盡量降低廢棄物的產(chǎn)生量,保證所有的產(chǎn)品從開(kāi)始設(shè)計(jì)就考慮其對(duì)環(huán)境的影響,努力促使企業(yè)環(huán)境與周邊自然環(huán)境相互融合,讓人與自然的關(guān)系保持平衡和協(xié)調(diào)。

3.3.3 企業(yè)應(yīng)推廣綠色營(yíng)銷(xiāo)

事實(shí)證明，只有具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)才會(huì)在21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)；而保護(hù)環(huán)境，綠色營(yíng)銷(xiāo)正是提升企業(yè)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式。綠色營(yíng)銷(xiāo)通過(guò)促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的綠色革命,可保護(hù)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展所需要的自然環(huán)境，同時(shí)通過(guò)綠色營(yíng)銷(xiāo)把消費(fèi)者的眼界由自身擴(kuò)展到自然生態(tài)環(huán)境及社會(huì)的大范圍，最終確定綠色的消費(fèi)方式，從而使企業(yè)的綠色產(chǎn)品與消費(fèi)者的綠色需求相協(xié)調(diào)，消費(fèi)者的根本利益得到保護(hù),最終企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位得以鞏固,并得到社會(huì)對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期支持。企業(yè)還要關(guān)心社會(huì)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，為社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，促進(jìn)良好的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境、人口環(huán)境以及平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和良性的再生產(chǎn)環(huán)境的形成 ,使企業(yè)在不斷完善不斷進(jìn)步的社會(huì)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.3.4 企業(yè)應(yīng)把環(huán)境保護(hù)作為一種企業(yè)文化

通過(guò)實(shí)施各種文化活動(dòng)為載體來(lái)宜傳和培養(yǎng)員工的環(huán)境責(zé)任意識(shí),營(yíng)造自覺(jué)、自愿地推行環(huán)境責(zé)任的良好氛圍，把強(qiáng)化環(huán)境責(zé)任意識(shí)落到實(shí)處。比如，在倡議社會(huì)與環(huán)境責(zé)任的過(guò)程中,積極資助環(huán)保項(xiàng)目，培養(yǎng)員工自覺(jué)參與意識(shí)，鼓勵(lì)員工自愿參與行為，強(qiáng)調(diào)企業(yè)對(duì)員工的責(zé)任，同時(shí)也增強(qiáng)了員工的主動(dòng)性。

3.3.5 企業(yè)應(yīng)倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

企業(yè)中所有的產(chǎn)品從開(kāi)始設(shè)計(jì)就考慮其每個(gè)生命周期對(duì)環(huán)境的影響，考慮到使用時(shí)如何減低能源的消耗，考慮設(shè)立一個(gè)非常嚴(yán)格的“產(chǎn)品回收處理流程”，使廢品回收后再次進(jìn)入另一個(gè)新的生命周期中，加強(qiáng)產(chǎn)品生命周期和生產(chǎn)過(guò)程的環(huán)保管理。

我國(guó)生態(tài)文明的主要特征：在價(jià)值觀念上，強(qiáng)調(diào)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然 在指導(dǎo)方針上，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主 在實(shí)現(xiàn)路徑上，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展 在目標(biāo)追求上，努力建設(shè)美麗中國(guó) 在時(shí)間跨度上，需要長(zhǎng)期艱巨的建設(shè)過(guò)程

環(huán)境問(wèn)題的實(shí)質(zhì)：發(fā)展中地區(qū)環(huán)境問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是局部與整體、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系問(wèn)題。說(shuō)到底是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、民生問(wèn)題，發(fā)展下去也必然是政治問(wèn)題。

第五篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)

二者關(guān)系

每當(dāng)我們提到經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展，就會(huì)想到科技高度發(fā)達(dá)的工業(yè)化城市，高樓林立，車(chē)水馬龍，燈紅酒綠，華燈璀璨，雖然發(fā)達(dá)但常常烏煙瘴氣，倍感壓抑。每當(dāng)我們想到環(huán)境保護(hù)，往往會(huì)聯(lián)想到山清水秀，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，青松迎客，寒梅報(bào)春，雖然潔凈但卻與世隔絕，封閉落后，跟不上時(shí)代的腳步。為什么我們會(huì)有這樣的想法，是因?yàn)槲覀儧](méi)有真正了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠與環(huán)境保護(hù)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展即一個(gè)國(guó)家擺脫貧困落后狀態(tài)，走向經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活現(xiàn)代化的過(guò)程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅意味著國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，更意味著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活素質(zhì)的提高。所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及的內(nèi)容超過(guò)了單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更為廣泛。就當(dāng)代經(jīng)濟(jì)而言，發(fā)展的含義相當(dāng)豐富復(fù)雜。發(fā)展總是與發(fā)達(dá)、與工業(yè)化、與現(xiàn)代化、與增長(zhǎng)之間交替使用。一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括三層含義：

1.經(jīng)濟(jì)量的增長(zhǎng)，即一個(gè)國(guó)家或地區(qū)產(chǎn)品和勞務(wù)的增加，它構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)；

2.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改進(jìn)和優(yōu)化，即一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及人口結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化；

3.經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的改善和提高，即一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的提高、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定程度、衛(wèi)生健康狀況的改善、自然環(huán)境和生態(tài)平衡以及政治、文化和人的現(xiàn)代化進(jìn)程。

環(huán)境保護(hù)即人類(lèi)為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問(wèn)題，協(xié)調(diào)人類(lèi)與環(huán)境的關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱(chēng)。其方法和手段有工程技術(shù)的、行政管理的，也有法律的、經(jīng)濟(jì)的、宣傳教育的等。環(huán)境保護(hù)包含至少三個(gè)層面的意思：

對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)

防止自然環(huán)境的惡化。包括：對(duì)青山、綠水、藍(lán)天、大海的保護(hù)。這里就涉及到了不能私采（礦）濫伐（樹(shù)）、不能亂排（污水）亂放（污氣）、不能過(guò)度放牧、不能過(guò)度開(kāi)荒、不能過(guò)度開(kāi)發(fā)自然資源、不能破壞自然界的生態(tài)平衡等等。這個(gè)層面屬于宏觀的，主要依靠各級(jí)政府行使自己的職能、進(jìn)行調(diào)控，才能夠解決。

對(duì)人類(lèi)居住、生活環(huán)境的保護(hù)

使之更適合人類(lèi)工作和勞動(dòng)的需要。這就涉及到人們的衣、食、住、行、玩的方方面面，都要符合科學(xué)、衛(wèi)生、健康、綠色的要求。這個(gè)層面屬于微觀的，既要靠公民的自覺(jué)行動(dòng)，又要依靠政府的政策法規(guī)作保證，依靠社區(qū)的組織教育來(lái)引導(dǎo)，要工農(nóng)兵學(xué)商各行各業(yè)齊抓共管，才能解決。

對(duì)地球生物的保護(hù)

物種的保全，植物植被的養(yǎng)護(hù)，動(dòng)物的回歸，生物多樣性，轉(zhuǎn)基因的合理、慎用，瀕臨滅絕生物的特別、特殊保護(hù)，滅絕物種的恢復(fù)，棲息地的擴(kuò)大，人類(lèi)與動(dòng)物的和諧共處，不欺負(fù)其他物種等等。這3個(gè)層面的關(guān)系是：你中有我、我中有你，各有側(cè)重而又統(tǒng)一的。3者并不矛盾、更不對(duì)立。

作為公民來(lái)說(shuō)，我們對(duì)于居住、生活環(huán)境的保護(hù)，就是間接或直接地保護(hù)了自然環(huán)境；我們破壞了居住、生活的環(huán)境，就會(huì)直接或間接地破壞自然環(huán)境。

為了平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)，有了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出。

可持續(xù)發(fā)展是２０世紀(jì)８０年代提出的一個(gè)新的發(fā)展觀。它的提出是應(yīng)時(shí)代的變遷、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而產(chǎn)生的。世界上第一次提出“可持續(xù)發(fā)展”概念是1987年由布倫特蘭夫人擔(dān)任主席的世界環(huán)發(fā)委員會(huì)提出來(lái)的。但其理念可追溯至20世紀(jì)60年代的《寂靜的春天》、“太空飛船理論”和羅馬俱樂(lè)部等。１９８９年５月舉行的第１５屆聯(lián)合國(guó)環(huán)境署理事會(huì)期間，經(jīng)過(guò)反復(fù)磋商，通過(guò)了《關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明》。

可持續(xù)發(fā)展的核心思想是，健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)建立在生態(tài)可持續(xù)能力、社會(huì)公正和人民積極參與自身發(fā)展決策的基礎(chǔ)上；它所追求的目標(biāo)是：既要使人類(lèi)的各種需要得到滿(mǎn)足，個(gè)人得到充分發(fā)展；又要保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境，不對(duì)后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅；它特別關(guān)注的是各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)合理性，強(qiáng)調(diào)對(duì)資源、環(huán)境有利的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)給予鼓勵(lì)，反之則應(yīng)予擯棄。

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持著較高的增長(zhǎng)速度。但為此我們也付出了沉重的代價(jià)，我們生存的環(huán)境每況愈下，環(huán)境的污染直接危害人們的身體健康和正常生活。難道經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會(huì)帶來(lái)環(huán)境的破壞嗎？為了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定而持續(xù)的發(fā)展，為了子孫后代能夠繼續(xù)繁衍生息，我們必須找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏點(diǎn)。

環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)是并駕齊驅(qū)的。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)境保護(hù)無(wú)法實(shí)施，因?yàn)榄h(huán)保需要大量的資金。而只顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不注意環(huán)保，對(duì)人類(lèi)來(lái)說(shuō)只是一種自殺行為。今天我們對(duì)自然掠奪式的的索取，最終會(huì)導(dǎo)致資源枯竭，環(huán)境惡化嚴(yán)重，小命不保，更別提經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以?xún)烧邞?yīng)共同存在。

為了實(shí)現(xiàn)兩者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，我們要展開(kāi)以下討論。保護(hù)環(huán)境不會(huì)阻礙發(fā)展

目前，工業(yè)化、城市化已成為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要載體，也是全國(guó)實(shí)現(xiàn)小康生活水平的必由之路，但目前我國(guó)城市化和城市發(fā)展也面臨著重大難題——發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重挑戰(zhàn)。發(fā)展與環(huán)境二者密不可分，從工業(yè)革命開(kāi)始，發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境就形成了一個(gè)尖銳的矛盾。由于發(fā)展模式的選擇不當(dāng)，造成發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，進(jìn)而制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，環(huán)境污染造成的直接經(jīng)濟(jì)損失通常占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5％左右，因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，高效利用能源、資源，保護(hù)修復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境，是城市亟待解決的迫切任務(wù)。

科技是可持續(xù)的積極力量

對(duì)于積極的、可持續(xù)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，科技是非常必要的。在中國(guó)5000年歷史當(dāng)中，中國(guó)的科技發(fā)明史也在世界上非常突出，所以中國(guó)應(yīng)該有能力準(zhǔn)備好，有智慧在城市化進(jìn)程當(dāng)中做好轉(zhuǎn)變。”幾位國(guó)際環(huán)境專(zhuān)家在闡述應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題時(shí)，都用大量的事實(shí)印證和強(qiáng)調(diào)了科技的積極力量。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)有著非常重要的聯(lián)系,他們相輔相成,相互制約.地球是我們賴(lài)以生存的家園,只有保護(hù)好我們的家園,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能蒸蒸日上.眾所周知,我們的環(huán)境現(xiàn)狀并不樂(lè)觀,我們幻想藍(lán)天,幻想綠樹(shù),幻想草原,幻想溪水??而現(xiàn)在有些人們?yōu)榱私?jīng)濟(jì)的需要反而無(wú)破壞生態(tài),破壞環(huán)境.如果我們大家都有這種心態(tài),那么我們的家園還會(huì)美麗嗎? 所以我們都要有著善良的心,都要有美麗的夢(mèng),去為了我們的家園做出自己的貢獻(xiàn).