第一篇：關于海外項目管理的幾點思考[范文模版]

關于海外項目管理的幾點思考

來源：大唐淮南田家庵發電廠作者：李軍字體：大 中 小

面對企業4臺機組關停、大量人員富余的困境，大唐淮南田家庵發電廠敢為人先，毅然向國際電力勞務市場進軍。從2005年7月到2011年的6年間，累計向海外派遣員工近1500余人次，調試、保運機組總容量158萬千瓦，現已建成印尼芝拉扎電站、土耳其SILOPI電站兩大海外電站長期運維基地，成為踐行集團公司“走出去”戰略和“國際化”戰略的先行者之一。目前，其海外市場收入不僅占據了該廠多經產業效益的半壁江山，還日益成為“大唐田電”國際品牌的展示窗口。

隨著海外市場的快速發展，項目管理日益變得重要,其管理成效的好壞影響著企業的可持續發展能力。田家庵發電廠海外項目開發經過近6年的發展，實現了機組調試、工程監理、電站運維、大小修承攬、密封件產品服務等電站服務業延伸一體化的跨越式發展，也逐漸形成了適合自身特點的海外項目管理模式——在兩級管理模式的框架下，融入了大項目管理模式。此模式突出了企業作為生產經營管理決策中心的地位，項目部作為生產活動的組織和執行中心，而實業公司成為了所轄海外項目管理監督、協調服務機構。

針對目前管理模式存在的一些問題，該廠又提出進一步改進和強化項目管理，包括完善績效考核體系、明晰職責權限、加大項目部整合力度、合理優化資源與人才配置等。根據前期各項目運作中的體會，筆者現從人員、隊伍、技術、財務、對外協調、文化建設等管理方面進行了一些思考和總結，供大家參考。

人員管理：三管齊下打造“鐵的營盤”

海外工程項目的實施需要調動多種資源共同完成，最基本、最重要、最具有創造性的資源就是人力資源。其中，項目部管理人員是一個項目的龍頭，項目經理更是指揮中心的大腦，對項目的成敗起決定性作用。雷厲風行的作風，團結班子的藝術，親和力和威信，個人的人格魅力，處理主要矛盾和問題的方法等，都是對項目經理最基本的素質要求。因此，首先要選好項目經理，應該把政治素質優、工作能力強、富有進取心和開拓意識作為選拔項目經理的標準。

其次，項目部人員的內部管理要有嚴格的制度。具體的崗位職責要分工明確，讓每個崗位人員都清楚哪些是自己必須完成的。在分工的同時，更要強調協作理念。一個項目是一個復雜的系統工程，需要不同專業的技術和服務，更需要切合實際的制度提供保障。在實踐中，田家庵發電廠針對海外項目基地的實際，制定了一系列涉及外事管理、勞動紀律、安全管理、應急預案、黨建思政各方面規章制度，實現了海外項目的流暢運轉。同時，在根據當地實際和變化不斷進行動態微調的情況下，還應注重執行力度，只有這樣，才能把“流水的兵”打造成“鐵的營盤”。

再者，要對項目部管理人員堅持四個學習的教育。一是自身的政治理論學習，培養正確的價值觀、挫折觀，先做人，再做事；二是向經驗豐富的老師傅學習。老師傅經歷的多、看到的多、處理的問題多，擁有豐富的經驗，要想成功運作復雜的海外項目，必須虛心向他們學習；三要向身邊的同事學習。每個人身上都有很多閃光點，生活習慣上的、工作態度上的、待人接物上的、專業技術上的、吃苦耐勞作風上的等，都需要大家看在眼里記在心上，相互取長補短，努力把自己培養成一名復合型人才；四要向一線員工學習，因為一線員工是對生

產具體操作技術最具有發言權的親歷者，機械設備試轉、系統調試、運行操作技術等，都需要從他們那里得到一手資料，才能制定可行的安全生產方案。

只有對項目人員進行科學、有效的管理，才能最終真正達到“干一項工程，創一方信譽，贏得一片市場，培養一批人才”的良好目標。

隊伍管理：發揚團隊精神同心奮戰

一個項目部，實際上就是一個團隊。一個團隊由各方面的人員組成，只有大家同心協力、目標一致，才能將工程在規定的工期內按合同要求完成、并取得良好的經濟效益。所以，在項目管理中，團隊精神很重要。

項目團隊的群體動力出自全體人員互動而形成的力量，這股力量是發展有效團隊的因素，在有形無形之間影響著各成員，有必要充分認識，更要善于利用。有效運用團隊精神，可以提高項目運作的質量及人員的工作士氣。項目部要成為一個有效團隊，需具有下列特征：項目部人員之間互相依賴，有著良好的協調與互動關系；共同合作，工作效率高于個人獨自工作的最佳表現；項目部能給予成員渴望的歸屬感；大家互相分享領導的責任；項目部人員間互相勉勵；項目部人員間彼此高度信任，且對別人及自己的成績同樣感到高興。

建立一個有效的工程項目團隊是很不容易的。項目部人員最初加入時可能互不認識，經過一段時間的交往，由于觀點不同有可能出現矛盾、沖突，甚至會分成多個派別，互相競爭，挑戰對方的觀點。此時，項目部管理人員、項目經理甚至上級領導就需要充當調解人，化解紛爭，強化大家的共同目標及項目規劃，爭取項目人員全心投入。只有項目部人員以開放、信任、互相尊重的態度為項目積極出謀劃策，不斷改進及創新，項目團隊管理才算進入了發展成熟、創造佳績的階段。

因此，項目部一定要建立成一個有效的項目管理團隊，全體人員以坦誠、開放、互信的態度互相交往，充分發揮項目團隊精神，為共同的項目目標而努力，使項目管理順利、成功。

技術管理：環環相扣做實立本之源

技術管理是項目管理的重中之重，技術管理不到位，生產將無法得到保證，項目處處受被動，業主將對你的能力表示懷疑，各項工作都會受到影響，也會給企業聲譽帶來不好影響。因此，必須根據項目需要，選配合適的工程師、技術員，為生產順利進展配置強有力的人力資源。

技術管理工作要實現規范化、標準化、制度化，必須做好每個環節的工作，包括在項目部成立后，要立即組織有關人員認真進行技術準備工作、熟悉圖紙、工程特點；進駐現場后要與業主、承包商加強溝通，提出問題，弄清情況；對設計變更應及時辦理手續，建立好臺帳；要組織技術人員就項目內容、技術標準、工程特點、調試方案與要求、工期進度安排、工藝質量標準、設備物資供應的安排、安全保障措施等進行技術摸底；在整個項目工程調試、接手過程中，項目部技術管理人員要做到每天深入一線，了解工程動態，處理技術難題；各類技術資料要做到完整、清晰，要及時修訂運行、檢修規程，為今后生產和電站長周期運行提供依據??只有做實每個環節的技術工作，才能切實保障機組的安全發電。

對外協調：方法得當打造和諧環境

鑒于海外項目的國際性特點，作為發電企業及其海外項目部，將會和電建公司、業主、工程總承包方以及外方人員發生不同情況的聯系，并將不可避免地產生各種各樣的矛盾和問題。因此，積極協調各方關系、加強溝通、解決問題、化解矛盾，努力為項目完成創造和諧環境、確保工程任務順利完成，就顯得尤為重要。在對外協調工作中，應注意以下五點：

一是基礎工作要做牢。調試與生產成效與否是一切工作的基礎，在實際中，往往是因技術水平的原因而引起有關單位的不滿，所以，一定要用技術立本的原則、以創精品工程的決心和實際取得的工作成績，把與外界有可能發生的矛盾消除在萌芽狀態。

二是要提高員工素質。在海外工作生活，項目部的每一位員工都會和各方產生接觸，那么，他所說的話、做的事都會代表著企業的形象。因此，要加強對員工的培訓，提高做事的責任心，不該說的話不說，不該做的事不做。

三是要提高協調水平，做到言之有理、言之有據、言而有信，掌握一些談判的知識和藝術，更好地為工程順利進展服務。

四是要加強與總承包商的溝通，利用他們的優勢和身份，與其形成合力，使協調工作更上一層樓。

五是要提高內部的工作效率，及時兌現對外的協調承諾。對外無小事，經過多次協商才確定的方案或合同，如果因內部原因而失信，往往使工作變得被動，協調人員積極性降低，對外也會因此而喪失誠信度，使矛盾變得越來越復雜，不利于工作的正常開展。

文化管理：堅持人性化實現“雙滿意”

項目文化建設是直接觸摸到市場脈搏的最具生命活力的一項工作。一個項目搞得好和壞，最直接的表象就是項目部這個團隊是否有戰斗力，員工隊伍是否有執行力。

在一個具體的項目上，企業文化建設首先要體現項目部內部管理上的人性化，抓好后勤服務把飲食搞好；根據實際情況盡量創建一個合適的工作和起居場所；爭取業主配置一些文體活動設施；強化企業價值觀、企業精神、企業理念，使之深植于每位員工的腦海中，教育管理人員在待人接物中要有禮節禮貌，在處理文字來往中要做到規范到位等。企業文化建設在現場主要表現在文明安全生產上，包括懸掛具有人文關懷的安全標語警示、配備齊全的安全設施、保持干凈整潔的生產現場、一線員工著裝統一等。

要想把項目企業文化建設搞好，三個方面缺一不可。一是領導要重視，理解其內涵與外延；二是要有統一標準，展現企業的國際形象；三要舍得投入，但要適可而止，防止矯枉過正。

把項目文化建設搞好了，不僅會給內部團隊帶來無窮的動力和激情，還會從外部得到無尚的社會榮譽和表揚，決不能輕視這一塊。田家庵發電廠從2009年起，就開展了“和諧項

目部”創建工作，努力實現讓業主、員工“雙滿意”目標，在項目部特色文化建設上進行了有益的探索。

總之，海外電力運維市場項目管理、創建是一個嶄新的課題，它還涉及到如工程結算時的匯率兌換風險和對策；突發事故緊急預案的制定；切合實際的安全管理模式；如何與駐地國當地居民相處和交往等諸多方面，都需要我們進一步實踐、探討和研究。

展望2011，世界經濟復蘇面臨諸多變化，海外電力勞務市場競爭日趨激烈，田家庵發電廠將一如既往，憑著“敢為天下先”勇氣，以“只爭朝夕”的精神，做強做大海外項目，向產業化方向推進，努力創先爭優，力爭把海外項目做成精品工程。

第二篇：海外項目施工營地管理規定

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營地管理規定

第一章 總則

第一條 為了規范項目部生活營地的管理，建立整潔的辦公、生活環境，以樹立XXX集團公司的良好形象，特制定本規定。

第二條 項目部營地管理系指項目部所屬范圍內辦公、生活、娛樂等場所的管理。包含營地消防管理、環境衛生、公共娛樂以及食堂和人員作息等，項目部全體員工必須認真遵照執行。

第三條 生活營地的總體規劃是由業主完成，其營地內房產、樹木和使用設施等均為業主所有權，項目部負責合同期內營地的使用、管理。

第四條 綜合部是營地管理的主管責任部門，接受項目部總會計師的直接領導。

第二章 營地的規劃管理

第五條 在工程總體規劃的前提下，營地規劃工作由綜合部統一完成，營地規劃中必須合理考慮供水、供電、環境衛生、消防設施以及宣傳設施等。嚴禁任何單位和個人私自搭建或拆除臨時建筑以及張貼標語等。

第六條 營地的供水、供電等布臵必須整齊、規范，達到橫平豎直的要求。任何單位或個人不得私搭亂接。

第七條 懸掛旗臶、張貼標語或警示牌以及設臵宣傳欄等，均須由項目部統一規劃，所涉及的內容均須項目部批準后交付相關部門具體實施。嚴禁任何單位和個人擅自進行以上事項。

第八條 營地房屋和道路建設必須滿足消防安全的要求，保證道路

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暢通。對不能滿足消防車輛到達的部位，要增設消防水龍頭等措施。

第九條 營地內嚴禁任何單位和個人私自從事商業經營活動，對于小商店、體育娛樂場所等，均由項目部統一安排和管理。

第十條 營地的辦公設備、餐飲設備的管理由綜合部負責。對于鍋爐、變壓器等危險性較大的設備，機電物資部必須納入特種設備管理范疇。鍋爐、變壓器等的布臵應按中國及X國國家的相關規定要求（取上限值）保持與員工生活區適當距離。

第十一條 營地內設臵用電設備，由項目部統一規劃管理。項目部員工需增設用電器具時，必須事先書面申請并得到項目部綜合部批準后方可實施。嚴禁任何單位和個人私自增設用電器具，以保證供電負荷。

第十二條 項目部綜合部根據項目部所屬各單位相關工作和環境，劃分各單位營地管理責任區。各單位負責人為責任區第一負責人，其必須按照項目部的相關要求管理好本責任區內的環境衛生、消防安全、宿舍管理等。

第三章 環境衛生管理

第十三條 環境衛生的優劣反映了一個集體的人員素質狀況，保持環境整潔是項目部每一個員工的責任和義務。項目部員工應尊重項目部保潔人員的勞動成果，共同創造一個清潔、優美、舒心的工作和生活環境。

第十四條 對各單位責任區的衛生標準要求如下：

1、室內應做到干凈整潔，各種物件須擺放有序，嚴禁亂丟亂放。門、窗、玻璃、門框等應定期擦洗，做到干凈無浮塵。

2、墻壁應干凈，墻角應無灰塵，墻壁上釘掛、張貼必須整齊有序，不得亂接鐵絲、繩索，亂掛雜物。

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3、在營地各場所合理布臵垃圾箱，場內任何角落不得堆放垃圾、不得隨地丟棄廢物和煙頭。各單位應及時清理責任區內的垃圾箱，嚴禁出現垃圾箱溢出現象。

4、各供水點按責任區進行管理，嚴禁出現長流水現象。

5、各單位必須重視衛生間、浴室的清潔衛生，做到無異味、無積水、無雜物。

第十五條 綜合部應根據營地各場所的衛生狀況，經常性的組織各單位進行義務勞動，搞好房前屋后、公共場所的清潔衛生工作。

第十六條 對營地衛生難點、死角，如：公共衛生間、屋后、下水溝、垃圾箱、職工就餐場所等，各單位按責任區經常組織進行消毒（灑石灰粉、噴灑消毒藥水等）措施。消毒所需用品由項目部綜合部統一管理。

第十七條 項目部設臵有環衛工作人員（并不免除各環境衛生責任區責任人的責任），環衛工作人員主要負責營地的公共衛生，其人員由綜合部統一管理。環衛人員工作范圍：

1、項目部辦公室區域的清掃工作。

2、公共活動場所的衛生清潔工作（包括會議室、娛樂場所、公共衛生間、食堂等），做到無污垢，無塵土、窗明幾凈。

3、在項目部營地內發現污物應及時清理，對破壞環境衛生的現象要及時制止，并向綜合部報告。做到及時發現，及時交涉，及時監督清理。

4、負責清理營地所有垃圾箱，并按項目部要求定期將其垃圾清除出營區。

5、完成上級領導交辦的各項衛生清潔工作。

第十八條 環衛人員有責任制止在辦公室內吃食物、隨地吐痰、亂

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扔廢棄物品、煙頭等破壞項目部衛生的行為，并及時報綜合部。綜合部視情節對當事人進行處罰。

第十九條 項目部綜合部每月定期組織環境衛生檢查評比工作，對表現出色的部門和個人進行表彰（表彰獎勵辦法另行發文規定）。對檢查中出現的問題以“整改通知單”的形式下發給各責任區單位。各單位應認真組織整改。

第二十條 項目部衛生所應常備各種急救藥品，并嚴格控制進貨渠道，定期檢查庫存情況，以防假藥和過期藥品的使用，對于毒麻藥品及精神藥品，必須嚴格按國家級藥品管理法律法規執行。項目部衛生所必須建立各專項管理制度，并認真遵照執行。

第二十一條 對于廢棄的醫療垃圾，應毀形后統一儲存，定期銷毀（不得超過一周），填寫并保留“醫療垃圾處理記錄”。嚴格遵守醫療護理操作規程，杜絕醫療事故的發生，防范醫療風險。

第四章 項目部食堂管理

第二十二條 食堂從業人員每年必須進行健康檢查，新參加工作和臨時參加工作的食品生產經營人員（包括當地雇工），都必須進行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。

1、凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾病（包括病原攜帶者），活動性肺結核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛生的疾病的，不得從事食堂的工作。

2、食堂從業人員在出現咳嗽、腹瀉、發熱、嘔吐等有礙于食品衛生的病癥時，應立即脫離工作崗位，待查明病因、排除有礙食品衛生的病癥或治愈后，方可重新上崗。

第二十三條 食堂工作人員在工作時，穿戴必須整齊、清潔，工作

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期間不得吸煙、吃東西和穿戴金銀首飾等。

第二十四條 食堂工作人員應養成良好的衛生習慣，不得有隨地吐痰，亂丟廢棄物、留長指甲和涂指甲油等有違飲食行業衛生的不良行為和嗜好。

第二十五條 食堂應當保持內外環境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件。食堂的設施設備布局應當合理，應有相對獨立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場所及用餐場所。

第三十一條 食堂管理人員必須經常檢查食堂的安全和衛生工作，要保證房間、用具、人員的清潔衛生。需要消毒的用具如：刀、案板、洗涮用具、盛裝食品的用具等，應定期進行消毒處理，對食品采購、下料、制作、配送等各個環節進行監督。

第三十二條 所使用的洗滌、消毒劑必須符合衛生標準或要求。洗滌、消毒劑必須有固定的存放場所（櫥柜），并有明顯的標記。

第三十三條 對于采購食品，盡量按照有關規定進行索證，同時，應相對固定食品采購的場所，以保證其質量。禁止采購腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，含有毒有害物質或者被有毒、有害物質污染，可能對人體健康有害的食品；檢驗不合格的肉類及其制品；超過保質期限或不符合食品標簽規定的定型包裝食品。

第三十四條 食品貯存應當分類、分架、隔墻、離地存放，定期檢查、及時處理變質或超過保質期限的食品。食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品。生食品、半成品和熟食品應分柜存放。

第三十五條 用于食品加工的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及

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其他工具、容器，做到分開使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔。

第三十六條 食堂炊事員必須采用新鮮潔凈的原料制作食品，不得加工或使用腐敗變質和感官性狀異常的食品及其原料。加工食品必須做到熟透，加工后的熟制品應當與食品原料或半成品分開存放，食品不得接觸有毒物、不潔物。

第三十九條 食堂剩余食品必須冷藏，但冷藏時間不得超過24小時，在確認沒有變質的情況下，必須經高溫徹底加熱后，方可食用。

第四十條 所有項目部人員就餐時，必須自覺維護公共衛生和秩序，不得有剩飯菜隨處亂扔等有違公共衛生的行為。

第四十一條 管理與監督

1、項目部應建立主管領導負責制，并配備專職或者兼職的食品衛生管理人員。食堂應當建立衛生管理規章制度及崗位責任制度，相關的衛生管理條款應在用餐場所公示，接受用餐者的監督。食堂應建立嚴格的安全保衛措施，嚴禁非食堂工作人員隨意進入食堂的食品加工操作間及食品原料存放間，防止意外事件的發生，確保員工用餐的安全與衛生。

2、項目部應制定食堂管理人員和從業人員的培訓計劃，并在綜合部的指導下不定期組織對食堂的管理人員和從業人員進行食品衛生知識、職業道德和法制教育的培訓。

3、必須建立健全食物中毒或者其他食源性疾患的報告制度，發生食物中毒或疑似食物中毒事故應及時直接報告項目部組長，特殊重大情況及時聯系當地中資企業管理機構、當地中資醫療機構、當地政府衛生行政主管部門緊急處理。

4、項目部應當建立食物中毒或者其他食源性疾患等突發事件的應急處理機制。發生食物中毒或疑似食物中毒事故后，應及時采取下列緊

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急措施：

（1）立即停止食堂一切經營活動，封閉食堂操作間及儲藏室，及時聯系當地中資企業管理機構、當地中資醫療機構、當地政府衛生行政主管部門，重大情況須及時向國內公司總部相關部門報告；

（2）積極協助衛生機構救治病人；

（3）保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場；

（4）配合當地衛生行政部門進行調查，按衛生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品；

（5）落實當地衛生行政部門及中資企業管理機構、中資醫療機構等要求采取的其他措施，把事態控制在最小范圍。

5、要建立食品衛生責任追究制度。對違反本規定，玩忽職守、疏于管理，造成員工食物中毒或者其他食源性疾患的責任人，以及造成食物中毒或其他食源性疾患后，隱瞞實情不上報的責任人，由項目部按照有關規定給予通報批評或行政處分。

對違反本規定，造成重大食物中毒事件，情節特別嚴重的，要依法追究相應責任人的法律責任。

第五章 職工宿舍管理制度

第四十二條 項目部提供職工宿舍系現住人尚在本項目部服務為條件，員工離職(包括自動辭職，受免職、解職、退休、資遣等)時，對房屋的使用權自然終止，屆時該員工應按項目部規定遷離宿舍，不得借故拖延和要求任何補償。

第四十五條 職工宿舍的分配由綜合部統一管理，項目部所屬各單位應認真管理職工宿舍。員工對所居住宿舍，應負有管理人責任，不得

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隨意改造或變更房屋結構。員工不得將宿舍的部分或全部轉租或借予他人使用，也不得隨意留宿外來人員。若遇員工親屬探親則必須報告項目部，由項目部統一安排住宿，不得自行調整。否則將視情況給予一定得經濟處罰。

第四十六條 項目部領導及相關負責人應經常視察員工宿舍，員工不得拒絕，并聽從有關指示。宿舍現有的器具設備(如空調、電扇、衛浴設備、門窗、床鋪等)，如有疏于管理或惡意破壞，酌情由現住人員負擔該項修理恢復費用，并視情況給予一定得經濟處罰。

第四十七條 住宿員工(含來工地出差的公司員工)應遵守下列規則：

1、服從相關管理人員的管理、派遣與監督。

2、室內禁止明火照明、燒煮、烹飪或私自接配電線及裝接電器。

3、室內不得使用或存放危險及違禁物品。

4、室內物品擺放必須整潔，嚴禁亂釘亂掛。

8、不得有影響他人休息的行為，電視音響設備的使用不得妨礙他人休息。

10、宿舍不得留宿外人或親友，如外人拜訪應登記姓名、關系及進出時間。

11、夜間最遲應于23時前返回宿舍(工作除外)，否則應提前向上級負責人報告。

14、垃圾等應集中于指定場所傾倒，不得隨意丟棄。

16、水、電的使用，應做到隨完隨關，不得有長明燈、長流水現象。

17、員工不得于宿舍或辦公室內聚餐、酗酒、賭博、打麻將或其他不良、不當行為。

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對于違反本條員工，給予口頭警告；屢教不改的，項目部將視情況給予一定的經濟及行政處分；情節嚴重的，項目部將向國內公司通報，并直至勸退回國，報公司處理。

第六章 消防安全管理

第四十八條 消防及防盜安全管理的主管部門為項目部綜合部。綜合部在項目部的領導下認真履行其職責，項目部所屬各單位負責人為所屬責任區第一負責人。項目部建立一支兼職消防隊，消防隊由綜合部統一管理。

第四十九條 項目部所有營地必須按照消防安全的要求設臵消防設施，如：消防水池、消防砂、滅火器等。消防設施必須按要求進行定期檢查和檢驗，保證設施的有效性。

第五十條 重點防火部位必須備有足夠的消防器材和材料，同時要加強消防安全檢查、監督和管理。重點防火部位必須張貼專項防火管理制度，以約束工作人員及到達重點部位聯系工作的其他人員，閑雜人員不得進入重點防火部位。

第五十一條 項目部各單位在綜合部的統一組織下，通過各種形式開展經常性的消防安全教育，全體員工每年必須經過一次消防安全培訓，消防隊員和重點防火部位的工作人員，每年必須定期進行兩到三次消防安全培訓。消防安全培訓的內容主要包括：

1、消防法規、消防安全制度和保障消防安全的操作規程。

2、項目部以及本崗位的火災危險性和防火措施。

3、有關消防設施、器材的性能和使用方法。

4、報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能。

第五十二條 綜合部須針對項目部各部位的不同特點，編制《消防

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應急預案及響應措施》，并組織項目部各單位每年進行一次學習、演習和評價，結合實際不斷改進和完善預案。

第五十三條 項目部每季度組織一次消防安全大檢查，對消防安全重點部位必須建立巡查制度，綜合部應確定巡查人員、內容、部位和頻次。檢查內容主要包括：

1、用火、用電有無違章情況。

2、安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好等。

3、消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完好。

4、消防重點部位的人員在崗情況以及員工掌握消防知識的情況。

5、火險隱患的整改情況以及防范措施的落實情況。

6、其他消防安全情況。

第五十四條 防火檢查（巡查）人員應當及時糾正違章行為，妥善處理火災隱患，無法當場處理的，應當立即報告主管部門或相應責任人。

第五十五條 消防設施和器材的采購必須嚴格按照《項目部物資管理規定》實施對供方的評價、采購及驗證，供方應具備銷售許可證（按當地政府的相關規定執行）。

第五十六條 各種消防設施、器材要分布合理，擺放便于取用、通風良好的地方，室外消防設施、器材應擺放在防雨、防曬的箱、架、柜內，嚴禁與油類、酸、堿等腐蝕性的化學物品接觸。

第五十七條 建立完整的消防檔案，消防檔案包括：防火管理檔案、火災檔案、建審檔案、化學危險品管理檔案以及消防設施、器材檔案。

第七章 獎勵和處罰

第五十八條 項目部營地的管理以劃分的責任區對責任人進行考

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核并實施獎懲，具體考核及獎懲標準另行發文。

第五十九條 違反上述條款的行為，項目部將視情況給予一定處罰；釀成安全事故者，按項目部各類事故處理辦法執行。

第八章 附則

第六十條 本規定解釋權屬于X國巴馬科第三大橋施工項目部。第六十一條 第六十二條

與本規定相沖突的條款按本規定執行。本規定自發布之日起施行。

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第三篇：海外實習項目

海外實習項目 1)美國帶薪實習

“海外實習”推出的“大學生赴美帶薪實習”項目旨在為廣大大學生提供的赴美國各個企業接受相關職業培訓機會。參加該項目的實習生可以根據各自的興趣和專長，進入美國企業帶薪實習培訓，以加強實習生本身的工作技能，積累海外工作經驗，增強職業競爭力。

2)澳洲護理移民項目（ETEA）

“海外實習”推出的“澳洲護理移民”項目旨在為學生提供最高質量培訓，作為一個有多年專業培訓經驗的健康服務行業的佼佼者，ETEA立志為學員在今后的職業生涯中提供所需要的專業知識和技能.另外參加ETEA專業培訓，即可獲得老年護理工作第三等級證書，國際專業的護理水平。并有機會在澳繼續深造以獲得澳洲注冊護士資格證書、永久居留權及赴英聯邦國家的工作簽證。

3)澳洲游學

“海外實習”推出的“澳洲游學”項目旨在為學生提供全英文的學習及生活環境，以幫助他們提高英語水平、了解澳洲文化和教育體制、體驗澳洲家庭和社會生活、感受澳洲的美麗風光和人文風情。更重要的是，通過赴澳游學向他們打開一扇展示世界的窗戶，孩子的人生觀、世界觀或許因此而改變。孩子們在游玩中學習英語，也會深刻體會到學習英語的樂趣。此外，海外高質量的生活環境及良好的人文氣息，一定會讓孩子們明確人生方向，并形成良好的修養及素質。

1.“學習—工作—移民”一舉三得；

2.英語門檻低，雅思5.0分即可申請；

3.留學費用低，生活有保障無后顧之憂；

4.國內培訓即可提前獲得三級老年護理證（即澳洲工作上崗證）；

5.畢業后同時取得澳洲4級殘障護理證書及殘障人士護理大專雙證；

6.畢業后考到雅思7.0分（國內已有護士證）讀4個月的過橋課程即可成為澳洲注冊護士即可移民；如果雅思沒考到7.0分可申請4年的489移民簽證；

7.畢業后在澳洲就業范圍廣；在澳洲獲得注冊護士證書后可轉到英聯邦國家做注冊護士。

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第四篇：海外項目應急預案

海外項目突發事件

應急預案

批準

編寫

中冶武勘二公司

海外項目突發事件應急預案

1、總則

2、目的

為了提高海外項目工作人員應對突發社會安全事件的能力，最大限度的減少損失，保障員工的生命安全，規范海外項目突發社會安全事件的應急處置工作，特編制本預案。

3、編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》 3.1 適用范圍

本預案適用于海外項目突遇戰爭、恐怖襲擊和各類事故以及各種原因引發的社會**及群體事件對我方人員造成的或可能造成的應急處置工作。3.2 目的

規避危害，盡速做到生命保全及財產完整。有效控制涉及我方的事態發展，減少事件對人員的傷害及對相關方的負面影響。

4、危害分析

4.1公司境外項目所處的國家及地區存在不同程度的不安全因素，如：恐怖主義、民族、種族和宗教沖突、政局動蕩、社會治安差等風險，容易發生社會安全事件。

4.2 海外項目周期長，工作壓力大，經驗不足，應對海外突發社會安全事件能力不高。加強海外項目人員提高自我安全防范和自我保護意識，制定遇到突發緊急事件應對措施是非常必要和重要的。

5、應急準備 5.1 規章制度

各海外項目部要結合所在國家（地區）法律、法規、風俗民情、當地治安狀況等，制定完備的各類規章制度。

5.1.1 建立對外聯系制度。各海外項目部要報請我國駐所在國的使（領）館、經參處以及當地政府、警察、安全部門備案，并建立突發事件的應急聯系：建立同當地中資機構、友鄰單位、醫療機構的應急聯系，以便在發生突發事件時，及時取得各方援助與支持。

5.1.2 建立風險預控制度。在投標、簽訂合同時進行風險評估，在進入存在安全風險的國家（地區）市場時，將安全保障作為專門條款寫入合同或正式書面文件，明確甲方有義務采取一切必要措施保護我方施工人員的人身安全和正常施工次序。

5.1.3 建立在外注冊登記制度。各海外項目部要及時將人員情況向我國駐所在國的使（領）館、經參處注冊登記，并按規定每月將人員流動情況報告一次。向當地移民局注冊登記時，務必要及時、準確。分清駐外人員簽證類型，以便于我國駐所在國的使（領）館和當地政府、警察、安全部門在突發社會安全事件后，及時有效地開展救援工作。

5.1.4 建立外出請假制度。嚴格執行外出請、銷假制度，非工作需要盡量減少外出。特殊時期要執行外出二人以上同行制度。外出人員要攜帶通訊工具，以便保持聯絡。外出歸來，必須銷假。逾時未歸者，負責人要立即查清情況，采取相應措施。5.1.5 建立項目部安全保衛制度，特殊時期要安排專職人員負責項目部的安全保衛工作，防范的重點部位要根據實際情況確定。與住的所在國安全、警察部門密切協作，必要時請求軍警對項目部進行守護。

5.1.6 建立定期通報和緊急情況上報制度。各海外項目部要定期向國內總部和駐所在國的使（領）館匯報有關情況。發生社會安全事件必須在第一時間上報。

5.1.7 建立意外傷害保險制度。公司負責為所有境外工作人員投保海外人身意外傷害保險。一旦發生意外，確保有充足的資金保障，及時解決人員醫療救助費用，以減少企業的巨額負擔。5.2 組織機構與職責

項目部需把突發社會安全事件的應急管理列入到應急組織機構的職責中。

建立健全安全防范工作機制。嚴格制度管理，加強防衛教育，提高預警能力。發生社會安全事件時，在第一時間報告我國駐所在國的使（領）館、公司主管領導，尋求當地政府幫助，妥善處理，保證員工安全，減少損失。5.3 預警分級 5.3.1紅色等級 指標跡象：情報顯示突發事件威脅逼近，或局部地區發生沖突、戰亂，或情報證實即將發生武裝或恐怖襲擊。

行動：項目部做好應急準備，警告有關人員減少外出或不去危險地區。啟動應急預案，采取各項措施保護生命財產安全，必要時做好撤離準備。5.3.2橙色等級

指標跡象：情報顯示有發生突發事件的現實可能性，或局部地區發生沖突、動蕩。

行動：項目部注意收集情報，跟蹤形勢動態，考慮突發事件發生的方式、規模、影響，完善應對方案，必要時調整工作安排，發出安全提示。5.3.3黃色等級

指標跡象：情報顯示發生突發事件的可能性增大。

行動：提醒項目部人員高度重視，注意收集情報，跟蹤形勢動態，同時考慮突發事件可能發生的方式、規模及初步應對措施。5.3.4藍色等級

指標跡象：情報顯示可能發生突發事件。

行動：提醒項目部人員思想重視，注意收集情報，跟蹤形勢動態，注意安全。5.4 響應分級

5.4.1Ⅰ級響應（特別重大）

恐怖襲擊、局部戰爭或政府軍事行動在項目所在地展開；突發事件造成人員傷亡；造成經濟損失500萬美元以上。5.4.2 Ⅱ級響應（重大）

海外項目部所在地發生小規模的部落沖突、民族沖突、宗教事件、社會騷亂，經濟損失100-500萬美元。5.4.3 Ⅲ級響應（較大）

發生勞務糾紛、合同糾紛、或生產事故造成人員受傷，處理糾紛，經濟損失100萬美元以下。5.5 應急社會資源及物資

5.5.1建立并保持與我國派駐該國的使（領）館的溝通渠道。5.5.2建立并保持與項目部所在地行使控制權的機構、紅十字會、醫院以及華人社區社團的聯系渠道。

5.5.3應急管理技術支持系統（對講機、電話、衛星電話、手機、報警器、廣播器材、電腦網絡等）。5.5.4必備的應急器材。5.6 應急培訓

項目部所有的出國人員在出國前需對他們進行應急培訓。了解派遣國的法律政治環境，了解當地治安及風俗民情，學習必要的溝通求助語言，熟悉應急預案，強化應急防范意識，熟悉極端情況下信息溝通聯系、自保互救和疏散撤離。

到達項目所在地后，還必須經常的進行安全教育和培訓，使全體人員充分認識國外環境的特殊性，理解采取措施的必要性和重要性。樹立“預防為主，防范高于處置”的觀念，增強責任感，強化應變意識，做到提高警惕，常備不懈。提高做好突發社會安全事件的自覺性。5.7 預防措施

5.7.1各項目部要針對駐地國的國情、法律等具體情況，制定切實可行的安全預案并加以演練。對于存在潛在較大危險的地區，可適當考慮聘請當地的安全顧問。

5.7.2精簡項目部人員名額，派遣具有較強自我約束能力的員工。了解當地文化、歷史，尊重當地民俗風情。

5.7.3以安全第一的原則依據當地實際情況選擇駐地，以適當的渠道溝通毗鄰社區居民關系。尊重當地居民，平等相待，和睦共處。

5.7.4建立和執行嚴格的外出請銷假制度。車輛以及各類交通工具，必須專車專人責任制，建立嚴格的安全教育和定期檢查制度，嚴禁非指定人員動用交通工具。

5.7.5建立并保持與項目部所在地行使控制權的機構、紅十字會、醫院以及華人社區社團的聯系渠道。

5.7.6依據安全需要，設立專責安全機構或指定安全專責安全人員。

5.7.7密切關注項目部所在地和毗鄰地區社會治安動向。發現駐地四周有可疑情況，及時采取應對措施并向我國使領館、當地政府報告，并通報公司總部。

6、應急響應 6.1報警

6.1.1發生預警范圍內的緊急事件時，項目經理須在第一時間向二公司領導電話報告，書面報告須在三小時內報送公司總部，報告內容為現場事件發生、處置情況，事件規模，人員財產損失等基本情況。

6.1.2Ⅰ級響應事件，項目部在接到報警后，立即向公司主管領導報告。6.2 應急措施

6.2.1發生預警范圍內的緊急事件時，項目部應立即啟動應急預案，明確應急指揮部場所，安排專職人員、啟用應急通訊手段。明確事件專責對外發布消息的發言人。

項目經理應隨時向公司報告事態發展，隨時向我國駐外領館及相關機構報告。

6.2.2發生Ⅰ級響應事件時，公司總部啟動應急預案，迅速成立應急指揮部，確定主要負責人。總部領導率領應急工作組，在最短的時間內趕赴事發現場，尋求我國使領館及駐外機構的支持，做好應急處置。

6.2.3受傷人員在緊急醫護處理后，在保障路途安全的情況下，宜盡快送當地醫院救治。

6.2.4綁架事件發生時，任何員工不要有過激言行，保持溝通渠道，盡速向我駐外使領館匯報情況，尋求適當的解決方式。并向總部應急機構隨時匯報。6.2.5公司總部應急工作組做好境外工程突發事件中涉險員工家屬的安撫工作。

6.2.6當突發事件在短期內沒有平息可能的情況下，在公司總部指導下，應迅速撤離人員。6.3 信息報告 6.3.1初次報告：

項目部須在發現事件發生時、或接到事件發生報警后，由項目經理電話報告二公司領導、公司主管領導、我國使領館。并在三個小時內向向公司提交書面報告。報告內容為事件發生的時間、地點、范圍、性質、涉險人員情況，潛在危險及其它基本情況。6.3.2 進程報告：

在突發事件的發展過程中，項目部要每天至少要向公司應急指揮中心書面報告一次。

社會安全事件發生突然變化或惡性升級，須及時報告。報告內容除了對初次報告的補充、修訂外，以事件處置情況為主。6.3.3 結案報告

事件終止后，由項目部向公司應急指揮中心提交事件結案報告。6.4信息發布

境外突發事件信息發布，由公司應急指揮部根據政府相關部門指令進行。

境外突發事件信息當地發布，由項目經理請示使領館以及公司應急指揮中心后決定。7 善后處理

7.1涉險人員傷勢穩定或被順利營救后，需安排回國修養，進行必要的治療。

7.2對應急處置中亡故的涉險人員，公司應急指揮部和項目部，應做好遺體的護送、追悼及家屬的安撫、賠償工作。

7.3處理好各項遺留問題，做好事件應急總結，上報駐地我國使領館和上級機構。

7.4在公司領導下，做好人員安置、損失評估、賠償、獎勵等后續工作。8 應急終止

8.1公司總部及項目部按預警級別、應急處置管理情況，宣布突發事件終止。

8.2總結經驗教訓，修訂各類管理制度，重新安排人力、物資、資金、通訊等應急保障。

第五篇：海外項目成本管理制度

中鐵九局六公司國外項目成本管理制度

第一章 總 則

第一條 為規范和統一國外項目成本預算管理工作流程，明確成本管理工作實施步驟和相應職責權利，強化項目成本管理，全面落實項目經理責任制及項目成本核算制，逐步統一實現國外項目成本管理制度化，標準化，不斷提高國外項目增收創效能力，特制定本制度。

第二章 成本預算管理職責與工作流程

第二條 公司主管成本部的領導是國外項目成本管理工作的主管領導。

第三條 公司成本預算部管理職責

公司成本預算部是國外項目成本管理工作的歸口管理部門，負責制定、修改、解釋、監督、指導和組織實施本辦法，對項目成本進行動態的全過程的管理。包括熟悉國外項目環境，掌握前期成本管理相關依據、數據；參與項目前期成本規劃、測算投標期成本、參與合同分析、分解中標項目任務量、分解與分析投標清單成本；根據公司相關職能部門提供的數據資料和審批的施工組織設計編制項目的責任成本；根據審批的責任成本指導并審核項目成本預算員形成項目預算執行規劃；控制成本要素，組織相關部門和項目經理部制定整改措施；定期的成本分析指導項目二次經營工作的開展與實施；參與項目的竣工決算；完成并整理項目最終的成本分析報告，參與項目責任狀考核與兌現；推進成本管理信息化、積累共享國外項目成本管理數據和經驗。

第四條 項目經理部成本預算部管理職責 項目經理部在公司的領導下，代表派出單位進行項目管理，并實現項目成本管理目標。

項目經理部在項目開工前應及時科學地設立項目成本管理組織機構。機構成員應包括涉及項目成本的所有人員，確定相關人員的職責。應根據公司下達的國外項目成本管理辦法和工程所在國的實際情況編制切實可行的項目成本管理辦法，并將管理辦法貫徹下去，根據工程的進展情況不斷調整。制定完善、有效的分配機制、科學合理的激勵機制和考核指標，確保成本管理正常、有效。

項目經理部成本預算部調查國外項目社會、人文、自然環境，掌握工程法律體系，收集項目成本管理相關的參數；提早進行擬投標項目的合同類型的學習和分析；參與項目前期成本規劃、投標期成本測算、分析施工合同、中標項目任務量分解、投標清單成本的分解與分析；收集并整理工

計數據并調整剩余工程預計成本。根據責任成本統計與財務數據對比，分析當期責任成本執行情況，報送項目經理部主要領導及公司成本預算部。

11.根據公司每季度成本分析的要求，及時歸集成本數據，配合財務部門形成成本分析報告。

12.在公司成本預算部指導下收集責任成本兌現考核資料，按照簽署的項目經營目標責任書的要求參與項目經營目標考核兌現。

第三章 責任成本管理的過程控制

責任成本管理的過程控制主要體現在收入管理、施工合同的分析、施工方案、工程數量、勞務成本、材料物資費、機械設備費、安全質量、間接費、其他費用、預備費、獨立費用、工程風險的管理控制等。

第六條 收入管理

（一）項目經理部應嚴格執行施工合同相關要求，及時辦理驗工計價手續，按照合同約定及時做好對業主變更索賠資料簽證工作，確保工程款及時收回。

（二）成本預算部建立驗工計價臺帳，對項目經理部的變更索賠工作動態跟蹤并定期進行檢查指導。

第七條 施工合同的分析

根據國外工程所在國的法律體系及執行的工程合同體系（fidic還是大陸法系）、本項目發包的模式、當地的宗教文化背景、勞務人員及機械物資的進出口規定等對施工合同進行詳細的分析，包括施工范圍、施工的質量、價款支付時間種類、違約條款及糾紛裁決的地點和適用的法律。

第八條 施工組織設計的管理控制

公司成本預算部依據審核后施工組織設計方案編制項目責任成本。

（一）在特殊情況下，項目整體實施性施工組織設計不能按時編制時，根據圖紙到位情況，分階段、分部位進行編制和審批并編制相應的責任成本預算進行承包，逐步進行完善。對于技術含量高，施工難度大的分部分項工程關鍵工序可編制施工作業指導書，作為實施性施工組織設計的補充和細化。

（二）項目部在經審批的施工組織設計基礎上繼續優化施工方法，編制制造成本，其差額形成其責任利潤。

第九條 工程數量管理控制

（一）工程數量的逐級確定和審批

1.工程數量按照工程管理部、項目經理部逐級確定。

2.工程管理部在審批的施工組織設計基礎上進行優化施工方案，根據施工圖和對施工現場進行實際測量確定工程數量，作為工程管理部對成本預算部編制責任成本預算靜態工程數量。

3.各項目經理部根據現場實際情況，進一步優化施工方案，節余的工程數量，形成本項目經理部利潤。

（二）工程數量動態管理

1.成本預算部調整項目經理部的工程數量，必須在得到設計、監理、建設單位的確認之后才能進行，以確保目標利潤的實現。

2.由于項目經理部的責任引起責任范圍之外工程數量發生變化，不論業主是否認可，成本預算部都不予以調整。

3.項目經理部責任范圍之內的工程量發生變化或由于自身責任增加工程數量不予調整。

4.由于變更設計引起項目經理部工程數量增減，成本預算部予以調整，并相應調整其責任成本。

5.項目經理部要及時對工程數量的增減辦理有關手續。

（三）工程數量控制措施 1.建立工程數量統計臺帳

項目部要對審核后的工程數量建立臺帳，能夠及時、全面反映對下、對上計量工程數量變化情況。確保對下支付不超量，對上計量不漏量。建立工程數量統計臺帳必須要做到：

（1）工程數量能進行動態管理；

（2）工程數量統計臺帳對項目經理部計量支付形成控制。2.強制性要求對下計量數量不得超出責任成本預算數量。第十條 勞務成本的控制

項目經理部應根據施工進度計劃和作業特點優化配置人力資源，制定合理的人力資源需求計劃，強化對勞務人員的教育、培訓和管理，加強對勞務人員作業質量和效率的檢查、監督。勞務用工采用三種方式：一是由公司人力資源部在國內招聘勞務人員，進行勞務派遣；二是雇傭工程所在國的勞務工和技術工種；三是對工程進行勞務分包。

工費是指綜合工費，無論當地工人還是中國工人，綜合工費應包括工資、加班費、津貼、醫療費、保險、各種社保、休假工資等內容。中國工人應考慮國際差旅費等費用。國內派遣勞務人員由項目負責管理，安排專人負責，統一調配使用，并做好用工記錄。項目所在國的勞動力使用，必須遵守當地法律和宗教、民俗習慣，并按要求辦理相關手續。

第十一條 外協隊伍單價確定

（一）外協隊伍單價由項目經理部確定，項目經理部必須根據九局分