第一篇：海外ERct項(xiàng)目總包商的設(shè)計(jì)管理

海外EPCT項(xiàng)目總包商的設(shè)計(jì)管理

總包商在運(yùn)作或投標(biāo)EPCT項(xiàng)目伊始就必須高度重視設(shè)計(jì)問題，總包商的設(shè)計(jì)主管或經(jīng)理非常重要。可以這么說(shuō)，總包商對(duì)設(shè)計(jì)管理的好壞直接關(guān)系到項(xiàng)目的成敗。

近年來(lái)中國(guó)企業(yè)在海外承攬的幾個(gè)大型EPCT（Engineer Procure Construct Turnkey）項(xiàng)目出現(xiàn)巨虧的主要原因之一都與設(shè)計(jì)有關(guān)，所以，研究和探討如何在EPCT項(xiàng)目運(yùn)作和實(shí)施過程中有效組織和發(fā)揮設(shè)計(jì)單位的力量，搞好設(shè)計(jì)管控，把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，節(jié)約施工成本和采購(gòu)成本，對(duì)發(fā)揮設(shè)計(jì)在EPCT項(xiàng)目中的龍頭作用很有意義。

EPCT合同中關(guān)于設(shè)計(jì)的規(guī)定

FIDC1999年版的Conditions of Contract for EPC Turnkey Projects 中關(guān)于設(shè)計(jì)的規(guī)定見第五條，歸納起來(lái)有：

1，承包商被認(rèn)定在基準(zhǔn)日前已經(jīng)認(rèn)真仔細(xì)的核查過業(yè)主要求、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算書，對(duì)這些資料的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，承擔(dān)全部設(shè)計(jì)責(zé)任；

2，從業(yè)主那里接收任何資料都不免除承包商的設(shè)計(jì)和施工責(zé)任；

3，按規(guī)定語(yǔ)言編制全部承包商文件；

4，按業(yè)主要求中的規(guī)定報(bào)審文件；

5，報(bào)審期（21天）結(jié)束前，與圖紙相應(yīng)的工程不能開工；

6，業(yè)主對(duì)圖紙的審查不免除承包商的任何責(zé)任；

7，保證設(shè)計(jì)、文件、實(shí)施和竣工全部符合所在國(guó)法律；

8，采用基準(zhǔn)日前生效的各種法律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制竣工圖紙、操作和維護(hù)手冊(cè)； 9，發(fā)現(xiàn)已審批的圖紙有錯(cuò)，圖紙及根據(jù)該圖紙已完成的工程都由承包商自費(fèi)進(jìn)行修改。

從合同的規(guī)定來(lái)看，總承包商不僅要承擔(dān)施工責(zé)任，而且還要承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的全部責(zé)任，因此總承包商應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的全過程管控，了解國(guó)內(nèi)外的差異，提前與業(yè)主協(xié)商一個(gè)適合自己項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程和管理程序，使項(xiàng)目能夠順利的進(jìn)行。

工程設(shè)計(jì)階段的劃分

由于國(guó)內(nèi)外工程項(xiàng)目的建設(shè)管理制度不同，行業(yè)習(xí)慣差異，我們對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段劃分與國(guó)際上通行方法有些不同。

一、我國(guó)設(shè)計(jì)行業(yè)完成的“方案設(shè)計(jì)”大致相當(dāng)于國(guó)外的“概念設(shè)計(jì)”，但深度比國(guó)外的“概念設(shè)計(jì)”深。

二、差別最大的是“詳細(xì)設(shè)計(jì)”。國(guó)外的詳細(xì)設(shè)計(jì)圖紙不能用于施工，要經(jīng)業(yè)主或工程師審批后由承包商據(jù)此進(jìn)一步深化設(shè)計(jì)，也就是完成shop drawing，然后才能達(dá)到施工要求，而施工單位拿到我國(guó)設(shè)計(jì)單位的詳細(xì)設(shè)計(jì)圖紙后不需要再深化設(shè)計(jì)就可以施工，在設(shè)計(jì)方面需要做的是一些節(jié)點(diǎn)圖或大樣圖，另外就是機(jī)電專業(yè)的深化設(shè)計(jì)（一般由供應(yīng)商完成）。

三、國(guó)外有Technical design 或Information for design，也就為施工需要準(zhǔn)備各種技術(shù)資料，提供設(shè)計(jì)計(jì)算書，編制本項(xiàng)目的Specification（技術(shù)規(guī)范），這些資料對(duì)工作范圍、適用規(guī)范、材料標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝、樣品試驗(yàn)、工作程序、質(zhì)量控制等等做出具體要求和規(guī)定，用于指導(dǎo)施工和對(duì)施工過程的檢查。國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)單位參與海外工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)另一個(gè)短板就是沒有編制項(xiàng)目“Specification”的經(jīng)驗(yàn)，這一點(diǎn)EPCT項(xiàng)目總包商必須高度的重視。

具體到EPCT項(xiàng)目來(lái)講，如果是公開招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)文件中一定有Employer,s

Requirement,或者Design brief or project brief;如果是我們運(yùn)作的項(xiàng)目或利用中國(guó)政府貸款的項(xiàng)目，業(yè)主可能只有恨簡(jiǎn)單的Design brief or project brief；乃至什么都沒有，只有個(gè)想法，那么我們?cè)谂c業(yè)主充分交流溝通后，替他準(zhǔn)備一份Project brief，或feasibility

study，然后把項(xiàng)目向前推進(jìn)。投標(biāo)項(xiàng)目中的Employer,s Requirement文件非常重要，一定要認(rèn)真研究。Employer,s Requirement是EPCT合同里非常重要的一個(gè)術(shù)語(yǔ)，他是合同的一個(gè)重要組成部分，該文件“明確了工程的項(xiàng)目、范圍，和（或）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和（或）其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（specifies 天河purpose，scope，and/or design and/or other technical

criteria,for the Works）”,在合同中先后出現(xiàn)過37次。大家熟悉的“紅皮書”里沒有這個(gè)術(shù)語(yǔ)，做EPCT項(xiàng)目必須高度重視這個(gè)文件。

EPCT項(xiàng)目總包商的設(shè)計(jì)管控

根據(jù)EPCT項(xiàng)目的生命周期和項(xiàng)目實(shí)施的需要，我們可以把設(shè)計(jì)工作的管控劃分為以下6個(gè)階段。

一、項(xiàng)目追蹤投標(biāo)階段

很多國(guó)際大型EPCT項(xiàng)目都與融資掛鉤，國(guó)際一流總承包商大多主動(dòng)為業(yè)主提供前期項(xiàng)目策劃、可行性研究、融資結(jié)構(gòu)安排、概念或方案設(shè)計(jì)等服務(wù)。作為總包商要想把項(xiàng)目順利向前推進(jìn)并獲得成功，這個(gè)階段選擇一個(gè)合格的設(shè)計(jì)合作伙伴非常關(guān)鍵。通過協(xié)商談判后與選定的設(shè)計(jì)單位簽訂標(biāo)前合作協(xié)議，明確各自的職責(zé)、工作范圍、權(quán)利義務(wù)及利益，調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)單位的積極性，能主動(dòng)配合總包商作好項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)等相應(yīng)工作。如果是正式的投標(biāo)項(xiàng)目，此階段對(duì)設(shè)計(jì)控制的重點(diǎn)是要求設(shè)計(jì)人員：

學(xué)習(xí)合同文件中關(guān)于設(shè)計(jì)的規(guī)定；

1、研究“業(yè)主要求”或“設(shè)計(jì)概述”，了解總包商的主要想法和在項(xiàng)目中想利用的一些主要材料、特定工藝、施工方法、設(shè)備產(chǎn)品的思路及采購(gòu)方案，以便融入方案設(shè)計(jì)中；

2、只要時(shí)間容許，總設(shè)計(jì)師和相關(guān)設(shè)計(jì)人員應(yīng)于總包商一起去現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，了解項(xiàng)目所在國(guó)的與設(shè)計(jì)相關(guān)的環(huán)境條件、人文條件，設(shè)計(jì)條件等；

①完成相應(yīng)業(yè)主要求的方案設(shè)計(jì)；

②編制基本的工程數(shù)量清單和項(xiàng)目估算；

③提出滿足項(xiàng)目施工安排的設(shè)計(jì)計(jì)劃；

④配合總包商編制并完善投標(biāo)文件；

二、項(xiàng)目中標(biāo)簽約階段

一旦項(xiàng)目有可能中標(biāo)簽約，總包商應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位配合參加與業(yè)主的一系列會(huì)議或談判。

簽約前：

1、向業(yè)主詳細(xì)闡述方案設(shè)計(jì)的理念、亮點(diǎn)，回答業(yè)主疑問；

2、在總包商與業(yè)主的簽約談判過程中提供技術(shù)支持；

3、與當(dāng)?shù)財(cái)M合作的設(shè)計(jì)公司談判協(xié)商合作模式、合作工作范圍及費(fèi)用等；

簽約后：

1、與業(yè)主進(jìn)一步討論方案設(shè)計(jì)，聽取業(yè)主的修改意見或完善要求并形成會(huì)議紀(jì)要，雙方簽字留存；

2、選定一家當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)公司并簽約合同，明確權(quán)利責(zé)任和義務(wù)及需要報(bào)批的設(shè)計(jì)文件類型和格式；

3、總包商在標(biāo)前合作協(xié)議的基礎(chǔ)上與設(shè)計(jì)單外討論協(xié)商簽訂項(xiàng)目的設(shè)計(jì)委托協(xié)議/合同；

4、要求設(shè)計(jì)單外提交設(shè)計(jì)組織圖、人員安排表、設(shè)計(jì)經(jīng)理及總設(shè)計(jì)師和專業(yè)負(fù)責(zé)人名單，具體的設(shè)計(jì)實(shí)施計(jì)劃；

5、明確圖紙交接程序，指定聯(lián)絡(luò)人及有效聯(lián)絡(luò)方式；

6、基于合同條款、業(yè)主要求和與業(yè)主形成的相關(guān)會(huì)議紀(jì)要，總包商與設(shè)計(jì)單位就

方案設(shè)計(jì)的修改和深化進(jìn)行仔細(xì)討論，達(dá)成一致并形成會(huì)議紀(jì)要，簽字留存；

7、設(shè)計(jì)單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按業(yè)主和總包商的要求完成中標(biāo)方案設(shè)計(jì)的修改和深化并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)；

8、與業(yè)主或工程師就設(shè)計(jì)階段的劃分、設(shè)計(jì)文件的輸出、設(shè)計(jì)成果的報(bào)批達(dá)成一致并形成紀(jì)要簽字留存。

三、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段

初步設(shè)計(jì)的依據(jù)是業(yè)主批準(zhǔn)的深化中標(biāo)方案設(shè)計(jì)。這項(xiàng)工作的開始意味著設(shè)計(jì)人員基本到位，設(shè)計(jì)工作全面鋪開。總包商應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位召開方案設(shè)計(jì)交底會(huì)，參加設(shè)計(jì)的全體人員學(xué)習(xí)研究本項(xiàng)目中關(guān)于設(shè)計(jì)的規(guī)定和業(yè)主要求，各專業(yè)研究自己適用的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，總包商介紹自己的施工計(jì)劃、方案和采購(gòu)方案，供設(shè)計(jì)人員參考。由于在投標(biāo)階段做方案設(shè)計(jì)時(shí)間緊迫，資料有限，尤其是地勘資料簡(jiǎn)單乃至沒有，方案設(shè)計(jì)的功能性、經(jīng)濟(jì)性、可靠性等方面存在的問題在這個(gè)階段都可能顯現(xiàn)出來(lái)，及時(shí)的溝通和有效的協(xié)調(diào)非常重要。

初步設(shè)計(jì)完成后，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)要與總包商就各專業(yè)設(shè)計(jì)的功能、工藝流程、設(shè)備材料選型、成本控制等進(jìn)行充分溝通并達(dá)成一致后報(bào)業(yè)主審批，設(shè)計(jì)經(jīng)理或總設(shè)計(jì)師應(yīng)帶領(lǐng)各專業(yè)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)與總包商一起和業(yè)主開會(huì)，向業(yè)主介紹詳細(xì)初步設(shè)計(jì)成果，爭(zhēng)取業(yè)主的盡快審批，同時(shí)要與業(yè)主就下一步開展詳細(xì)設(shè)計(jì)可能遇到的問題進(jìn)行協(xié)商，形成會(huì)議紀(jì)要并簽字留存。

四、項(xiàng)目詳細(xì)設(shè)計(jì)階段

詳細(xì)設(shè)計(jì)就是施工圖設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)人員要對(duì)業(yè)主審批后的初步設(shè)計(jì)成果進(jìn)行一點(diǎn)一點(diǎn)地深化，各專業(yè)的設(shè)計(jì)工作全面展開。在這個(gè)過程中，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部各專業(yè)的配合尤其重要，另外，現(xiàn)場(chǎng)的施工部和采購(gòu)部要與設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)密切溝通協(xié)調(diào)配合，要求設(shè)計(jì)服務(wù)于現(xiàn)場(chǎng)施工和采購(gòu)，施工圖完成的進(jìn)度要滿足現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度的需要，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)反饋的意見，及時(shí)對(duì)圖紙進(jìn)行局部調(diào)整修改和完善；配合采購(gòu)部門提供材料設(shè)備采購(gòu)需要的參考品名、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)等，審查采購(gòu)部門轉(zhuǎn)來(lái)的供貨商提供圖紙和技術(shù)文件，提出相關(guān)意見。

EPCT項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程中協(xié)調(diào)配合十分重要，總包商應(yīng)發(fā)揮出主導(dǎo)作用，與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行充分地協(xié)商和溝通，提前確定材料、設(shè)備和工藝的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)指標(biāo)，按照已確定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)工作。詳細(xì)設(shè)計(jì)時(shí)涉及要各專業(yè)各系統(tǒng)，總包商的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)、施工和采購(gòu)部門應(yīng)與設(shè)計(jì)同步，盡可能把施工中容易產(chǎn)生的問題在設(shè)計(jì)階段解決。另外要引導(dǎo)設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中加強(qiáng)成本控制，明確定額設(shè)計(jì)或總量設(shè)計(jì)的原則，確保總包商的利益不因設(shè)計(jì)工作量變化而受到損失。雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用在工程總承包中的比重很小，但60%—70%左右的工程費(fèi)用是通過設(shè)計(jì)所確定的工作量進(jìn)行消耗的，如果沒有可以索賠的技術(shù)變更，工程量的變動(dòng)或設(shè)計(jì)要求的要求將對(duì)EPC總承包工程效益產(chǎn)生很大影響。

五、設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)階段

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施具體情況，各項(xiàng)目設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)階段不盡相同。如果施工正式開始前，施工圖設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)與施工同步進(jìn)行，直至工程竣工。EPCT項(xiàng)目大多是設(shè)計(jì)與施工同步，總包商與設(shè)計(jì)單位配合比較好的話，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)能在項(xiàng)目動(dòng)員準(zhǔn)備期間完成初步設(shè)計(jì)師最理想的。施工圖設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)施工同步進(jìn)行，那么設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)也與施工圖設(shè)計(jì)同步進(jìn)行。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工需要，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)要派相應(yīng)專業(yè)設(shè)計(jì)人員在現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的答疑解惑，協(xié)助設(shè)計(jì)成果的報(bào)批，參加現(xiàn)場(chǎng)施工例會(huì)，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位內(nèi)部各專業(yè)問題，審查施工單位的節(jié)點(diǎn)圖、大樣圖及機(jī)電專業(yè)的深化圖。

設(shè)計(jì)單位在項(xiàng)目實(shí)施全過程都應(yīng)有人員在現(xiàn)場(chǎng)提供服務(wù)，需要的話，總設(shè)計(jì)師和各專業(yè)負(fù)責(zé)人要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)配合服務(wù)總包商。

六、技術(shù)設(shè)計(jì)（技術(shù)規(guī)范編制）階段

這個(gè)階段在國(guó)內(nèi)行業(yè)是沒有的，也是我國(guó)設(shè)計(jì)單位的一塊短板，必須引起高度重視。

我國(guó)的工程設(shè)計(jì)一般都詳細(xì)設(shè)計(jì)（施工圖設(shè)計(jì)）就結(jié)束了，在設(shè)計(jì)總說(shuō)明中列舉了要采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在圖紙說(shuō)明中列出了要參考的標(biāo)準(zhǔn)圖集等，施工方自己去參考執(zhí)行，控制質(zhì)量的工程師或監(jiān)理也知道該怎么去管理。但國(guó)外項(xiàng)目采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范都由設(shè)計(jì)咨詢單位根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的具體情況編寫，承包商根據(jù)這個(gè)文件施工，業(yè)主和工程師根據(jù)這個(gè)文件控制質(zhì)量，可以說(shuō)沒有這個(gè)文件，項(xiàng)目就無(wú)法進(jìn)行下去。由于技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)到施工工序、材料標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)采樣、設(shè)備選型、健康安全等諸多細(xì)節(jié)，而且直接影響施工進(jìn)度和項(xiàng)目成本，總包商必須主導(dǎo)技術(shù)規(guī)范的編寫，要與設(shè)計(jì)單位充分交流和溝通，就編寫體系和深度，指導(dǎo)性和實(shí)用性等達(dá)成一致意見，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)條件和項(xiàng)目所在國(guó)的實(shí)際，在既滿足業(yè)主需要又有現(xiàn)場(chǎng)施工的前提下編寫。

編寫工作最好在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時(shí)就開始，由設(shè)計(jì)單位專門組織人員編寫，編寫工作于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)同步，為方便現(xiàn)場(chǎng)施工，可以分章節(jié)進(jìn)行，完成后先由總包商審查提出修改意見，完善后再報(bào)業(yè)主。一定要防止自己寫的東西最后把自己套住，成為枷鎖，在施工過程中造成被動(dòng)局面。

除了技術(shù)規(guī)范的編寫外，可能還有工程的操作和維護(hù)手冊(cè)、產(chǎn)品說(shuō)明書等需要提交給業(yè)主的文件，也都需要提前考慮，明確負(fù)責(zé)單位。

EPCT項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理中的幾個(gè)問題

一、設(shè)計(jì)范圍與責(zé)任

EPCT項(xiàng)目要求承包商承擔(dān)全部設(shè)計(jì)責(zé)任，因此總包商在項(xiàng)目初期就應(yīng)該清楚和設(shè)計(jì)責(zé)任緊密相連的設(shè)計(jì)范圍，即工程范圍，在項(xiàng)目伊始就清楚自己要承擔(dān)的責(zé)任和工作范圍。

二、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量

EPCT項(xiàng)目涉及到的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)很多、業(yè)主招標(biāo)文件中都是大范圍圈入，因此可能會(huì)出現(xiàn)幾個(gè)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)不一致甚至矛盾的地方，按合同規(guī)定一般都是要求執(zhí)行指標(biāo)高一些貨更嚴(yán)格一些的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)。總包商和設(shè)計(jì)人員都要熟悉和了解合同中規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，避免出現(xiàn)失誤。可能的情況下，提出替代技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，以利設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工質(zhì)量的保證要求的規(guī)定，收集所在國(guó)的技術(shù)規(guī)范和與項(xiàng)目工程有關(guān)的法律法規(guī)。

三、設(shè)計(jì)進(jìn)度與審批

設(shè)計(jì)的進(jìn)度與現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)度、材料和設(shè)備的采購(gòu)有直接關(guān)系，設(shè)計(jì)不能按計(jì)劃進(jìn)行將給項(xiàng)目實(shí)施各方面造成很大的影響，很多EPCT項(xiàng)目的問題大多是由設(shè)計(jì)滯后引起，因此，從項(xiàng)目一開始就必須引起高度重視。影響設(shè)計(jì)進(jìn)度的一個(gè)重要環(huán)節(jié)是對(duì)設(shè)計(jì)成果的審批，即使內(nèi)部設(shè)計(jì)按計(jì)劃進(jìn)行了，報(bào)批的設(shè)計(jì)成果不能按時(shí)審批，同樣影響設(shè)計(jì)進(jìn)度和施工進(jìn)度。

設(shè)計(jì)成果審批涉及兩個(gè)方面，一個(gè)是所在國(guó)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的審批，另一個(gè)是業(yè)主或工程師的審批，前者需要承包商協(xié)助合作的當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)公司完成，后者需要在項(xiàng)目初期與業(yè)主或工程師就設(shè)計(jì)文件的審批程序、內(nèi)容、形式、數(shù)量、期限等協(xié)商一致，然后制定好相應(yīng)措施和辦法，以免因?qū)徟⒄`設(shè)計(jì)進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行。

四、設(shè)計(jì)成果與風(fēng)險(xiǎn)

設(shè)計(jì)輸出就是設(shè)計(jì)成果文件，主要包括設(shè)計(jì)圖紙、計(jì)算書、各類數(shù)據(jù)表、技術(shù)說(shuō)明書或技術(shù)規(guī)范、計(jì)算機(jī)模型、操作維修手冊(cè)，竣工文件等。這些文件要指導(dǎo)工程的施工、采購(gòu)、竣工檢驗(yàn)、試車、維修等，也是合同中的“承包商文件”。這些文件必須

達(dá)到合同規(guī)定，滿足業(yè)主要求，如果出現(xiàn)問題或瑕疵，都該承包商負(fù)責(zé)，所以各個(gè)過程的把關(guān)核查非常重要。與之相對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也是承包商的全責(zé)，除了在過程中防范問題的出現(xiàn)外，EPCT項(xiàng)目要求對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行保險(xiǎn)，因?yàn)楣こ添?xiàng)目的全險(xiǎn)不包括設(shè)計(jì)責(zé)任險(xiǎn)（Design Liability Insurance）,總承包商要與設(shè)計(jì)委托單位協(xié)商，向保險(xiǎn)公司投保設(shè)計(jì)險(xiǎn)，將設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分擔(dān)或轉(zhuǎn)移。

五、設(shè)計(jì)優(yōu)化與變更

EPCT項(xiàng)目中，無(wú)論是業(yè)主前期的方案設(shè)計(jì)或概念設(shè)計(jì)，還是承包商為投標(biāo)完成的方案設(shè)計(jì)，都會(huì)因?yàn)闀r(shí)間緊迫、資源有限而不盡完善或較大缺陷的地方，隨著設(shè)計(jì)工作的全面開展和深入，設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中或業(yè)主在審批審計(jì)文件中將發(fā)現(xiàn)存在的問題，如果不解決這些問題，竣工工程就滿足某些技術(shù)規(guī)范或?qū)崿F(xiàn)不了業(yè)主最初的設(shè)想或目的。這樣的情況下，如果方案設(shè)計(jì)是業(yè)主提供的，業(yè)主可能會(huì)主動(dòng)發(fā)出設(shè)計(jì)變更指令，對(duì)合同中原來(lái)的一些技術(shù)要求或指標(biāo)進(jìn)行修改或變更，承包商也可致函業(yè)主指出存在的問題并要求業(yè)主發(fā)出變更指令，承包商要注意保存就該問題的往來(lái)函件，談話記錄和會(huì)議紀(jì)要，一旦實(shí)施設(shè)計(jì)變更，要求業(yè)主承擔(dān)由此帶來(lái)的一切后果，為日后索賠做好準(zhǔn)備。如果隨著設(shè)計(jì)工作的深入，承包商發(fā)現(xiàn)業(yè)主的方案設(shè)計(jì)經(jīng)過優(yōu)化后即能滿足設(shè)計(jì)要求又能降低成本，甚至可以縮短工期，那么承包商可以按合同第13.3款規(guī)定向業(yè)主提出優(yōu)化設(shè)計(jì)的建議書，建議優(yōu)化設(shè)計(jì)帶來(lái)的利益分享。

如果承包商發(fā)現(xiàn)自己的方案設(shè)計(jì)有問題或需要優(yōu)化，那是自己內(nèi)部的事情，應(yīng)與設(shè)計(jì)單位協(xié)商，設(shè)計(jì)調(diào)整、修改或優(yōu)化，一致對(duì)外把問題圓滿解決。

總之，總包商在運(yùn)作或投標(biāo)EPCT項(xiàng)目伊始就必須高度重視設(shè)計(jì)問題，項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)里應(yīng)該有設(shè)計(jì)部，根據(jù)工作量多少配置一定的設(shè)計(jì)人員，負(fù)責(zé)對(duì)委托設(shè)計(jì)單位完成的設(shè)計(jì)成果進(jìn)行先期檢查審核，然后再報(bào)業(yè)主或工程師審批，根據(jù)業(yè)主或工程師審批的圖紙完成現(xiàn)場(chǎng)施工需要的大樣圖、節(jié)點(diǎn)圖或shop drawing。總包商的設(shè)計(jì)主管或經(jīng)理非常重要，此人不一定會(huì)設(shè)計(jì)，但要熟悉合同要求，了解設(shè)計(jì)過程，具備較強(qiáng)的組織管理能力和溝通協(xié)調(diào)能力。可以這么說(shuō)，總包商對(duì)設(shè)計(jì)管理的好壞直接關(guān)系到項(xiàng)目的成敗。

第二篇：項(xiàng)目部分包商供應(yīng)商管理

項(xiàng)目部分包商供應(yīng)商管理

12.1

分包商和供應(yīng)商必須持有國(guó)家認(rèn)可的*資質(zhì)證書。

12.2

分包商必須與我公司簽定分包工程*協(xié)議書，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。

12.3

分包商必須遵守我公司各項(xiàng)*管理規(guī)章制度，一切行為符合我公司的要求。對(duì)分包商人員施工中的違規(guī)行為，任何人有權(quán)制止、糾正。

12.4

分包商必須有完善的*管理體系，健全的*管理規(guī)章制度，并提供足夠的人、財(cái)、物的資源支持。專職*人員配備不少于1%，少于50人至少配備1名專職*人員。

12.5

分包商的*管理體系必須獨(dú)立完善運(yùn)行，必須初始階段總包商要安排*監(jiān)理全程參加分包商的*活動(dòng)，例如*檢查、會(huì)議和日常巡視等。

12.6

分包商的*工作計(jì)劃應(yīng)納入我公司的管理，并接受監(jiān)督。

12.7

分包商進(jìn)場(chǎng)前必須編制*管理計(jì)劃，此計(jì)劃應(yīng)得到批準(zhǔn)。

12.8

分包商進(jìn)場(chǎng)的員工在進(jìn)場(chǎng)前接受我公司的*培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后方能進(jìn)場(chǎng)施工。

12.9

對(duì)分包商的*管理實(shí)行許可證制度，它是一種正式的書面作業(yè)制度，用來(lái)控制分包商的安全工作。特種作業(yè)人員必須持證上崗。

12.10

定期對(duì)分包商的*工作進(jìn)行檢查，對(duì)分包商不按*工作計(jì)劃施工的責(zé)令整改，直至清退出場(chǎng)。

12.11

定期對(duì)分包商和供應(yīng)商*表現(xiàn)進(jìn)行審核評(píng)審，不合格的及時(shí)清退。

12.12

供應(yīng)商提供的產(chǎn)品和服務(wù)必須符合公司和國(guó)家相關(guān)的*方面的規(guī)定要求。

12.13

分包商發(fā)生事故或未遂事故應(yīng)及時(shí)向我公司*部門匯報(bào)，并組織進(jìn)行調(diào)查處理。

12.14

分包商和供應(yīng)商必須提供方便快捷的信息溝通渠道，確保*信息及時(shí)準(zhǔn)確溝通。

第三篇：分包商管理

分包商管理

分包商/服務(wù)供應(yīng)商EHS管理程序 一.目的

為增強(qiáng)訪客、分包商/服務(wù)供應(yīng)商的環(huán)境、健康、安全意識(shí)，完善環(huán)境、健康、安全管理系統(tǒng)，維護(hù)廠區(qū)安全，確保公司、員工的財(cái)產(chǎn)和人身安全及防止環(huán)境沖擊和災(zāi)害。二.適用范圍

所有與*****有限公司(下簡(jiǎn)稱“本公司”)有聯(lián)系的來(lái)賓、訪客或承包本公司各項(xiàng)工程、服務(wù)、勞務(wù)等行為之廠商或承包人均適用之。

三.定義

3.1來(lái)賓、訪客:指以訪問、稽查、洽公、參觀、勘查等非從事設(shè)備維修或工程施工之人員。3.2非工程類分包商/服務(wù)供應(yīng)商:指外來(lái)單位或人員以提供技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品銷售、貨物運(yùn)送或勞務(wù)等行為的個(gè)人或團(tuán)體，如原物料供貨商、運(yùn)輸方或裝卸方、餐飲服務(wù)公司、清潔公司、綠化公司、廢棄物處理廠商等。

3.3工程類分包商/服務(wù)供應(yīng)商:指建筑工程、廠內(nèi)設(shè)施施工和維修等分包商/服務(wù)供應(yīng)商。3.4監(jiān)工:系指本公司負(fù)責(zé)主導(dǎo)或經(jīng)指派監(jiān)督、管理該項(xiàng)工程或?qū)嵤┰摴こ讨块T及人員。四.權(quán)責(zé)

4.1警衛(wèi):負(fù)責(zé)進(jìn)廠的通知、檢查、登記等手續(xù)的辦理。

4.2各相關(guān)單位:負(fù)責(zé)與本部門相關(guān)的分包商/服務(wù)供應(yīng)商的安全環(huán)保管理。4.3工務(wù):負(fù)責(zé)所有工程施工的用水、用電的安全管理。

4.4工安:負(fù)責(zé)施工過程安全及環(huán)境沖擊的考慮，并予以控制監(jiān)督。4.5監(jiān)工:負(fù)責(zé)告知分包商/服務(wù)供應(yīng)商于廠內(nèi)、外提供服務(wù)或勞務(wù)期間之一切有關(guān)作業(yè)之安全衛(wèi)生注意事項(xiàng)或其它特殊規(guī)定，并督導(dǎo)、查核是否符合本辦法及各項(xiàng)環(huán)境、健康、安全管理規(guī)定，并做好本公司與分包商/服務(wù)供應(yīng)商之間的溝通協(xié)調(diào)等工作。五.內(nèi)容

5.1對(duì)來(lái)賓、訪客的出入管控參照《安全警衛(wèi)管理規(guī)定》。5.2對(duì)非工程類分包商/服務(wù)供應(yīng)商施工的管控

5.2.1分包商/服務(wù)供應(yīng)商必須持齊全、有效的證件，先至本公司工程施工單位或采購(gòu)單位進(jìn)行施工資質(zhì)確認(rèn)，經(jīng)審查合格后方可與之訂立服務(wù)合同。

5.2.2分包商/服務(wù)供應(yīng)商提供的產(chǎn)品和服務(wù)必須符合本公司在安全、環(huán)保等方面的規(guī)定。5.2.3分包商/服務(wù)供應(yīng)商之人員、車輛及物品的出入管理參照《安全警衛(wèi)管理規(guī)定》。5.2.4在分包商/服務(wù)供應(yīng)商的整個(gè)作業(yè)活動(dòng)過程中，監(jiān)工須在旁監(jiān)督以確保作業(yè)時(shí)的安全。5.2.5所攜帶的物品應(yīng)盡量使用可回收利用的包裝材料，化學(xué)品的包裝需防泄漏和撒漏，存放的地方不得堵塞消防通道。

5.2.6所有非工程類分包商/服務(wù)供應(yīng)商一旦從事任何危險(xiǎn)性較高的施工種類如動(dòng)火、開挖、登高等(具體參照5.4中的?級(jí)、?級(jí)危險(xiǎn)作業(yè))，均須按工程類分包商/服務(wù)供應(yīng)商施工管控的申請(qǐng)流程辦理。

5.3對(duì)工程類分包商/服務(wù)供應(yīng)商施工的管控

5.3.1工程類分包商/服務(wù)供應(yīng)商的作業(yè)管理流程(見附件一)5.3.2分包商/服務(wù)供應(yīng)商的基本要求及選定標(biāo)準(zhǔn)首先分包商/服務(wù)供應(yīng)商持有關(guān)材料至本公司采購(gòu)單位進(jìn)行施工資質(zhì)確認(rèn)，經(jīng)審查合格后，方可與分包商/服務(wù)供應(yīng)商簽定合同，工安單位提供相關(guān)施工安全信息。進(jìn)行施工資質(zhì)確認(rèn)的材料有: A.驗(yàn)證乙方營(yíng)業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)范圍是否符合要求(營(yíng)業(yè)執(zhí)照)。

B.驗(yàn)證乙方施工管理能力和隊(duì)伍素質(zhì)能否滿足工程要求(資質(zhì)等級(jí)證書)。C.驗(yàn)證乙方安全生產(chǎn)保證體系是否健全，安全措施是否落實(shí)(安全許可證)。D.審核施工單位的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。

E.審核施工單位安全負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員安全管理資格證。5.3.3安全管理一般規(guī)定

A.分包商/服務(wù)供應(yīng)商之人員、車輛及物品的出入管理參照《安全警衛(wèi)管理規(guī)定》。B.工程類分包商/服務(wù)供應(yīng)商的施工人員必須取得施工證后方可作業(yè)。

C.工程負(fù)責(zé)人或監(jiān)工負(fù)責(zé)向施工廠商告知《分包商/服務(wù)供應(yīng)商安全告知單》(見附件二)之內(nèi)容并簽字確認(rèn);協(xié)助施工廠商辦理《工程施工申請(qǐng)單》(見附件三)并使其遵守相關(guān)規(guī)定事項(xiàng)，施工期間若有新增人員，應(yīng)予補(bǔ)簽。

D.警衛(wèi)人員查核分包商/服務(wù)供應(yīng)商的證件之有效性、齊全性，如工程施工申請(qǐng)單、分包商/服務(wù)供應(yīng)商安全告知單。依據(jù)《分包商/服務(wù)供應(yīng)商安全告知單》所簽屬人員名單辦理發(fā)放施工證。E.分包商/服務(wù)供應(yīng)商擔(dān)任危險(xiǎn)性機(jī)械、設(shè)備之操作人員，應(yīng)經(jīng)訓(xùn)練且取得相關(guān)證書后方可操作下列工作: a.從事焊接、開挖等作業(yè)者

b.操作荷重在3噸以上之移動(dòng)式起重機(jī)(吊車)。c.操作鍋爐及高壓氣體特定設(shè)備。d.操作荷重在1噸以上之堆高機(jī)。

e.使用吊籠從事清洗、維修施工等作業(yè)者。

F.分包商/服務(wù)供應(yīng)商不得雇用下列人員從事下列工作。a.不得雇用未滿16周歲之人員從事任何工作。

b.不得雇用女工從事坑內(nèi)作業(yè)、貯槽內(nèi)部、高架作業(yè)無(wú)護(hù)欄及安全帶、連續(xù)搬運(yùn)20公斤以上重

體力勞動(dòng)作業(yè)。

c.不得雇用妊娠中或產(chǎn)后未滿1年之女工從事起動(dòng)機(jī)、動(dòng)力卷?yè)P(yáng)機(jī)之操作。d.不得雇用未滿18周歲或超過55周歲之男工從事高架作業(yè)。

e.不得雇用有酗酒、吸毒或患疾病不適宜從事危險(xiǎn)性或有害性工作之勞工從事相關(guān)工作。.f.不得雇用技能不足之勞工及非經(jīng)合法引進(jìn)之外籍勞工從事作業(yè)。5.3.4作業(yè)安全共同規(guī)定

A.所有施工人員需熟悉《分包商/服務(wù)供應(yīng)商安全告知單》的內(nèi)容。B.從事高架作業(yè)、吊裝作業(yè)、220V以上配線作業(yè)者須佩戴安全帽等個(gè)人防護(hù)裝具。C.施工人員進(jìn)入廠區(qū)須穿著工作背心，進(jìn)入廠房車間之靜電防護(hù)區(qū)內(nèi)需穿戴防靜電衣、鞋。D.所有從事特種設(shè)備的操作者必須證件齊全。

E.若無(wú)特殊情況，不得隨意進(jìn)入與工程無(wú)關(guān)之區(qū)域。F.施工人員抽煙須在指定區(qū)域(吸煙室)或廠區(qū)外。

G.施工人員休息必須依指定區(qū)域場(chǎng)所休息，在本公司工作時(shí)間內(nèi)，不得在廠區(qū)任何地方休息、打盹和從事與作業(yè)無(wú)關(guān)其它活動(dòng)等。

H.施工作業(yè)車輛、機(jī)具放于指定場(chǎng)所。

I.非救災(zāi)或緊急狀況下，未經(jīng)許可不得擅自挪用本公司消防設(shè)備或其它機(jī)具、器材。J.施工人員非經(jīng)本公司監(jiān)工人員同意不得擅自移動(dòng)本公司任何原物料及設(shè)備設(shè)施。K.分包商/服務(wù)供應(yīng)商自備的機(jī)具，如屬于法令規(guī)定的為危險(xiǎn)性機(jī)具或設(shè)備，非經(jīng)檢驗(yàn)合格者，不得使用。

L.分包商/服務(wù)供應(yīng)商自備之一般機(jī)械、設(shè)備、用具等，需有符合相關(guān)法令和標(biāo)準(zhǔn)之安全防護(hù)措施。

M.分包商/服務(wù)供應(yīng)商至本公司廠區(qū)內(nèi)工作，需自備預(yù)防職業(yè)災(zāi)害和保護(hù)勞工安全健康所需之防護(hù)具。

N.其它為防止化學(xué)性、物理性、生物性、人體工學(xué)等危害及保護(hù)勞工之必要設(shè)施，均須配備相關(guān)勞保用品。

O.分包商/服務(wù)供應(yīng)商于承包期間，如有借用本公司機(jī)具設(shè)備之情形時(shí)，應(yīng)自行負(fù)檢查之責(zé)。5.3.5動(dòng)火作業(yè)管制規(guī)定

A.動(dòng)火作業(yè)前須辦好《動(dòng)火作業(yè)檢查表及許可證》，方可進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。B.《動(dòng)火作業(yè)檢查表及許可證》適用于同一地點(diǎn)，若動(dòng)火地點(diǎn)變更或同一動(dòng)火工程間隔超過2個(gè)工作日以上者需重新辦理。

C.進(jìn)行動(dòng)火的區(qū)域除動(dòng)火工作外，任何人嚴(yán)禁吸煙及帶入其它火種。D.動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)要備有滅火器材，專人管理，且置于動(dòng)火點(diǎn)2米內(nèi)之區(qū)域。E.高架作業(yè)區(qū)實(shí)施動(dòng)火作業(yè)時(shí)，其下方有易燃物存在時(shí)，應(yīng)移除易燃物或鋪設(shè)防火毯，工作區(qū)下方應(yīng)設(shè)一人觀察有無(wú)引燃危險(xiǎn)。

F.裝有或裝過易燃物之容器非經(jīng)有效清洗后，不可隨意焊接或切割。G.空氣中含有易燃?xì)怏w或存放揮發(fā)性易燃物之場(chǎng)所，非經(jīng)有效通風(fēng)嚴(yán)禁動(dòng)火作業(yè)。H.不得使用已損壞之插頭以免產(chǎn)生過熱或發(fā)生火花而引起火災(zāi)。

I.作業(yè)完成之后，應(yīng)檢視作業(yè)區(qū)內(nèi)有無(wú)火星灰燼及火焰之存在。5.3.6開挖作業(yè)管制規(guī)定

A.廠內(nèi)動(dòng)土作業(yè)前須辦好《開挖作業(yè)許可證》，方可進(jìn)行開挖作業(yè)。B.落實(shí)安全措施，防止損壞地下電纜、管道。C.嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)占用、堵塞消防通道。D.施工結(jié)束后，必須及時(shí)清理平整。5.3.7高架、吊裝作業(yè)管制規(guī)定

A.從事高架、吊裝作業(yè)時(shí)，應(yīng)確實(shí)配戴安全帽、安全帶等適當(dāng)防護(hù)用具或裝設(shè)安全網(wǎng)、施工架等防護(hù)設(shè)備。

B.當(dāng)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)或瞬間風(fēng)速達(dá)30m/s以上或平均風(fēng)速達(dá)10 m/s以上連續(xù)10min或下大雨時(shí)，應(yīng)中止戶外高架作業(yè)。

C.高架、吊裝作業(yè)活動(dòng)區(qū)域，應(yīng)有明顯標(biāo)示，以警告人員車輛不可由下方通過，并避免影響高架作業(yè)者之安全。

D.從事吊裝作業(yè)的人員須取得國(guó)家頒發(fā)之資格證書者，方可操作。5.3.8用水、用電作業(yè)管控規(guī)定: A.分包商/服務(wù)供應(yīng)商施工用水、用電，若須使用廠內(nèi)的供水、電力者，應(yīng)知會(huì)工務(wù)部電工人員。B.使用電壓超過220V以上之電動(dòng)機(jī)具于潮濕場(chǎng)所或鋼板、鋼筋上及臨時(shí)用電場(chǎng)所，為防止其漏電造成危害，應(yīng)加設(shè)漏電斷路器。

C.對(duì)于作業(yè)中可能接觸之裸線，應(yīng)防止絕緣被破壞或老化等引起觸電危險(xiǎn) D.若分包商/服務(wù)供應(yīng)商違規(guī)操作而導(dǎo)致停水、跳閘停電者，一切損失將由分包商/服務(wù)供應(yīng)商承擔(dān)。

5.3.9現(xiàn)場(chǎng)管理及清潔規(guī)定: A.分包商/服務(wù)供應(yīng)商在作業(yè)前需告知監(jiān)督負(fù)責(zé)人員，獲得允許后方可作業(yè)。B.分包商/服務(wù)供應(yīng)商在作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置適當(dāng)警告標(biāo)示，若有必要，應(yīng)予隔離。C.作業(yè)所用之材料及工具需放置整齊，不可阻礙消防通道及消防設(shè)備之取用。D.作業(yè)所用之材料及工具若有傾倒或掉落可能，必須加以固定。

E.材料物品若需重迭堆放者，須有防止?jié)L落松動(dòng)措施。F.每日作業(yè)完成離廠前，須清理現(xiàn)場(chǎng)。

G.作業(yè)區(qū)域內(nèi)之電氣或管線路開關(guān)，須由監(jiān)督負(fù)責(zé)人員同意方得操作。5.4工程類分包商/服務(wù)供應(yīng)商施工安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的管控

5.4.1風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分是根據(jù)因不同的施工種類、不同時(shí)期及不同的作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生的事故和危害來(lái)確定的，繼而考慮采用各種防護(hù)措施來(lái)消除或降低風(fēng)險(xiǎn)。如下表

風(fēng)險(xiǎn)

等級(jí) 施工種類 備 注 ?級(jí)

危險(xiǎn) 一般性廠房及設(shè)施維護(hù)、電網(wǎng)鋪設(shè)、通訊設(shè)施的安裝和維修等除?、?級(jí)以外的任何工程施工類型 由工程負(fù)責(zé)人或指派人員定期至現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督

?級(jí) 危險(xiǎn) 登高作業(yè)(3,5米)、切割、開挖、打磨等 須安排監(jiān)工至現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工安不定期監(jiān)督施工安全

?級(jí)

危險(xiǎn) 明火、電焊、氣焊、吊裝作業(yè)、登高作業(yè)(5米以上)等 須同時(shí)安排監(jiān)工工安人員至現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督

5.5廢棄物管理規(guī)定: 5.5.1分包商/服務(wù)供應(yīng)商施工所產(chǎn)生之廢棄物，應(yīng)自行清運(yùn)，若有特殊原因需由本公司清除者，得經(jīng)本公司廢棄物處理單位同意后，依規(guī)定分類妥善置放。

5.5.2.殘存之廢液若為本公司設(shè)備排出者，應(yīng)交由本公司處理，嚴(yán)禁任意排放。5.5.3施工中來(lái)自本公司設(shè)備拆除之銅(銅制品)、鐵等有價(jià)品，合約未明訂所有權(quán)者，皆屬本公司財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)禁自行攜帶出廠，違者以竊盜處理。

5.6緊急事件管理規(guī)定: 5.6.1分包商/服務(wù)供應(yīng)商在本公司廠區(qū)內(nèi)作業(yè)，發(fā)生任何意外事故，需立即通報(bào)監(jiān)工及工安人員，如無(wú)法立即通報(bào)應(yīng)向警衛(wèi)室匯報(bào)。并應(yīng)依據(jù)本公司《工安事故糾正與預(yù)防管理辦法》規(guī)定，進(jìn)行意外事故原因調(diào)查及改善。

5.6.2分包商/服務(wù)供應(yīng)商在本公司廠區(qū)內(nèi)作業(yè)，發(fā)生任何意外事故應(yīng)立即停止作業(yè);經(jīng)監(jiān)工及工安人員會(huì)勘，且經(jīng)安全評(píng)估確認(rèn)危害因子已消除后，方可繼續(xù)作業(yè)。

5.7由于分包商/服務(wù)供應(yīng)商不服從本公司的安全管理規(guī)定，違章指揮、違章作業(yè)所造成事故，致使人員傷、致殘、死亡的，所發(fā)生的一切費(fèi)用均由分包商/服務(wù)供應(yīng)商承擔(dān);分包商/服務(wù)供應(yīng)商在上報(bào)其主管部門有關(guān)事故情況、報(bào)告時(shí)，應(yīng)同時(shí)抄送本公司工安備案。六.參考文件

1.工安事故糾正與預(yù)防管理辦法 2.文件管制辦法 3.設(shè)施管理作業(yè)辦法 4.安全警衛(wèi)管理規(guī)定 七.附件

1.工程類分包商/服務(wù)供應(yīng)商的作業(yè)管理流程 附件一 2.分包商/服務(wù)供應(yīng)商安全告知單 附件二

3.工程施工申請(qǐng)單 附件三

4.動(dòng)火作業(yè)檢查表及許可證 ??參考《設(shè)施管理作業(yè)辦法》附件一 5.開挖作業(yè)許可證 ??參考《設(shè)施管理作業(yè)辦法》附件二

第四篇：淺談海外工程總承包(epc)管理

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淺談海外工程總承包（EPC）管理

淺談海外工程總承包（EPC）管理

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和國(guó)際地位的不斷提高，我國(guó)的綜合國(guó)力不斷加強(qiáng)，逐漸與世界發(fā)達(dá)國(guó)家接軌。我國(guó)采取EPC模式加強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不斷“走出去”，最終成為世界一流強(qiáng)國(guó)。

【關(guān)鍵詞】EPC項(xiàng)目 管理 工程總承包

EPC管理模式中的E是指Engineering――設(shè)計(jì)，P是指Procurement――采購(gòu)，C是指Construction――施工，主要是指工程的總承包商根據(jù)與業(yè)主之間的合同規(guī)定，為業(yè)主提供工程的前期設(shè)計(jì)和最終設(shè)計(jì)方案，并采購(gòu)相關(guān)的設(shè)備器械和建筑材料等，在工程施工中進(jìn)行施工管理，以及最終進(jìn)行驗(yàn)收交給業(yè)主的全套服務(wù)，并對(duì)這個(gè)工程的質(zhì)量、施工安全、按時(shí)交工等事項(xiàng)進(jìn)行負(fù)責(zé)。當(dāng)代EPC管理在海外工程中占據(jù)了越來(lái)越重要的地位，成為越來(lái)越多企業(yè)的選擇。

一、EPC管理模式相關(guān)理論

（一）EPC管理。

1.設(shè)計(jì)，是指工程總承包上按照業(yè)主對(duì)安全質(zhì)量以及操作性和維護(hù)性的要求，對(duì)工程進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，并按照合同規(guī)定提供相關(guān)的計(jì)算方法、設(shè)計(jì)文件和圖紙、數(shù)據(jù)表、材料請(qǐng)購(gòu)單等文件，當(dāng)業(yè)主提出自己的要求的時(shí)候，需要根據(jù)業(yè)主要求進(jìn)行修改并提供詳細(xì)設(shè)計(jì)方案，任何不偏離合同的都需要與業(yè)主進(jìn)行商議，業(yè)主批準(zhǔn)之后才能執(zhí)行。對(duì)于一些專利裝置，需要參考專理商的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，除非業(yè)主的標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，如果業(yè)主的要求更加嚴(yán)格的話，需要得到專利商的批準(zhǔn)。

2.采購(gòu)，采購(gòu)的工作內(nèi)容有很多，首先要核對(duì)所需的設(shè)備材料的數(shù)量和種類，向供貨商進(jìn)行資訊和報(bào)價(jià)等，貨比三家選擇合適的供貨商，并監(jiān)督供貨商進(jìn)行制造與交貨，嚴(yán)格控制材料和設(shè)備的質(zhì)量，確保購(gòu)進(jìn)合格產(chǎn)品；其次要將材料和設(shè)備從交貨地點(diǎn)運(yùn)送到施工現(xiàn)場(chǎng)，在設(shè)備材料出現(xiàn)問題的時(shí)候，及時(shí)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)進(jìn)行處理，同時(shí)做好檔案的建立和管理工作。

3.管理，工程承包商要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)制定專門的施工計(jì)劃，對(duì)

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施工的各個(gè)方面進(jìn)行綱領(lǐng)性的規(guī)劃，并按照規(guī)劃對(duì)工程的設(shè)計(jì)、質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用材料方面進(jìn)行控制，同時(shí)協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)的關(guān)系，按照業(yè)主以及合同的要求，在保證質(zhì)量的前提下，保證進(jìn)度的達(dá)成以及費(fèi)用控制在要求范圍之內(nèi)。

（二）國(guó)際EPC管理特點(diǎn)。

1.公平公正，海外EPC管理要求在在制度上公開透明，經(jīng)濟(jì)上兼顧效益，堅(jiān)決杜絕違反法律法規(guī)以及不公正現(xiàn)象的發(fā)生，保證國(guó)際工程市場(chǎng)的合理競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

2.合約完整嚴(yán)肅，EPC管理涉及到工程的整個(gè)過程，所以EPC的合同包括的內(nèi)容包括了幾乎工程中所有的主要環(huán)節(jié)，所以EPC管理的合約必須要完整、嚴(yán)肅，幫助業(yè)主和承包商完成項(xiàng)目。

3.人才國(guó)際化，對(duì)于實(shí)現(xiàn)EPC管理，人才是非常重要的，只有培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才，才能夠在EPC管理中勝任，才能進(jìn)一步完善企業(yè)的項(xiàng)目以及幫助企業(yè)自身更好的發(fā)展。

二、海外EPC管理現(xiàn)狀和問題

（一）沒有進(jìn)一步提升企業(yè)品牌。

品牌是提升企業(yè)形象的主要標(biāo)志，對(duì)于市場(chǎng)而言，一個(gè)企業(yè)的品牌就意味著在向消費(fèi)者提供有價(jià)值的服務(wù)。如今，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，在產(chǎn)品和服務(wù)方面都對(duì)企業(yè)提出了新的要求。一般在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中，在質(zhì)量、價(jià)格方面不能依靠制造差異來(lái)獲得優(yōu)勢(shì)時(shí)，品牌就能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)新的優(yōu)勢(shì)，因此，從宣傳的方面來(lái)說(shuō)，品牌的形成也有助于推動(dòng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中蓬勃發(fā)展。但是，目前很多企業(yè)沒有認(rèn)識(shí)到品牌對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性，只是一味的強(qiáng)調(diào)降低成本，把握質(zhì)量，長(zhǎng)此以往，若是企業(yè)在質(zhì)量與價(jià)格方面沒有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)時(shí)，那么企業(yè)將面臨很大的危機(jī)。一個(gè)優(yōu)秀的品牌建立需要漫長(zhǎng)的時(shí)間，因此，只有企業(yè)盡早認(rèn)識(shí)到品牌的重要性，并持之以恒的付出努力，才能樹立起優(yōu)秀的企業(yè)品牌。

（二）未能完善國(guó)際化EPC管理模式。

如今，若想要在激烈的國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中站穩(wěn)腳步，將公司有效率的運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，那么不僅需要企業(yè)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化的準(zhǔn)確分析和判斷，還需要企業(yè)內(nèi)部實(shí)行合理化、科學(xué)化的管理模式。目前有一部分企業(yè)

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逐漸擴(kuò)大了海外業(yè)務(wù)，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)也逐漸豐富起來(lái)，與此同時(shí)，面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)也越來(lái)越多。在這一階段中，如果不對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理模式進(jìn)行適時(shí)調(diào)整和完善，而是繼續(xù)保持著傳統(tǒng)的管理體制和落后的經(jīng)營(yíng)觀念，那么將會(huì)在一定程度上阻礙了企業(yè)的深化發(fā)展。只有不斷學(xué)習(xí)和引入先進(jìn)的管理理念，完善國(guó)際化EPC的管理模式，才能使企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。

（三）未能形成技術(shù)創(chuàng)新管理體系。

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)核心關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新方面的競(jìng)爭(zhēng)，只有在管理技術(shù)方面不斷進(jìn)步和提升，才能有效的占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。只有不斷創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久的進(jìn)步，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。目前，有些企業(yè)還沒有充分認(rèn)識(shí)到提高創(chuàng)新技術(shù)管理體系的重要性，因此沒有對(duì)創(chuàng)新技術(shù)制定出有效的實(shí)施方案，導(dǎo)致企業(yè)沒有條件引進(jìn)當(dāng)今建設(shè)領(lǐng)域的世界先進(jìn)核心技術(shù)，無(wú)法提升公司對(duì)外工程承包的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，也不能將先進(jìn)技術(shù)經(jīng)過研究鉆研形成自有技術(shù)，在一定程度上將會(huì)降低企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（四）未能確立國(guó)際化人才培養(yǎng)體系。

與大多數(shù)國(guó)外企業(yè)管理人員相比，一些企業(yè)技術(shù)人員的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理能力和水平還需要進(jìn)一步提升。目前針對(duì)一些不同的跨國(guó)業(yè)務(wù)，如果不培養(yǎng)相應(yīng)的人才體系，那么將會(huì)直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。例如應(yīng)針對(duì)性培養(yǎng)一些國(guó)際工程項(xiàng)目經(jīng)理、國(guó)際工程咨詢專家、合同管理專家、費(fèi)用估算專家等，把這些人才充分利用到企業(yè)跨國(guó)項(xiàng)目中，將會(huì)在一定程度上提高企業(yè)在跨國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也是公司在國(guó)際上樹立企業(yè)品牌的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。

三、海外EPC管理模式的選擇

由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中存在或多或少的風(fēng)險(xiǎn)和問題，在選擇海外EPC管理模式的過程中會(huì)遇到不可避免的阻礙。我們需要觀察和采取相應(yīng)的措施來(lái)控制盒減少風(fēng)險(xiǎn)等造成的損失。就要從以下幾個(gè)方面對(duì)EPC模式進(jìn)行分析和探究。

（一）企業(yè)成本管理。

EPC模式主要是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，在設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工等方面采取最經(jīng)濟(jì)有效的措施，提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)在EPC

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模式下，要想獲得成功病超越其他企業(yè)，首先要從企業(yè)內(nèi)部管理下手。對(duì)成本進(jìn)行分析和評(píng)估，盡量減少企業(yè)的損失。根據(jù)專業(yè)人士的評(píng)估和計(jì)量對(duì)成本進(jìn)行較為精確的估算，從基本做起。俗話說(shuō)，不能輸在起跑線上，就能取得超越他人的非凡成績(jī)。

（二）風(fēng)險(xiǎn)管理和收益。

在工程項(xiàng)目的進(jìn)行過程當(dāng)中，不可避免的會(huì)遇到人為或者自然造成的風(fēng)險(xiǎn)和損失。工程項(xiàng)目中會(huì)造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)也可能會(huì)受日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力造成心理緊張，不能對(duì)市場(chǎng)做出應(yīng)對(duì)措施，由此造成或大或小的損失。因此，建立一套屬于自己企業(yè)的管理體系顯得尤為重要。在員工的技術(shù)和效率以及項(xiàng)目管理上都要有條不紊，完善并進(jìn)行更新維護(hù)，加強(qiáng)培養(yǎng)各個(gè)領(lǐng)域的人才，從而提高海外項(xiàng)目的管理投資和風(fēng)險(xiǎn)控制能力，增強(qiáng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的免疫力，在國(guó)際占有一席之地。

（三）設(shè)計(jì)管理理念。

在EPC項(xiàng)目管理模式中，設(shè)計(jì)是精神骨髓，貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目的發(fā)展起著舉足輕重的作用。進(jìn)行一項(xiàng)工程項(xiàng)目之前，要經(jīng)過一番探究和思考，對(duì)市場(chǎng)前景和當(dāng)前的現(xiàn)狀進(jìn)行深度分析，設(shè)計(jì)符合實(shí)際發(fā)展的管理理念。比如，在與承包商訂立合同時(shí)，實(shí)行符合雙方利益的對(duì)策，利益雙贏，對(duì)設(shè)計(jì)人員給予較大的獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)。召集高深有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)人員成立一個(gè)設(shè)計(jì)小組，各抒己見，不要墨守陳規(guī)，多提出一些有創(chuàng)新色彩的建議和意見，通過對(duì)比和融合，提煉精華，設(shè)計(jì)眾望所歸的管理理念。

（四）完善和健全項(xiàng)目體制和制度。

由于我國(guó)關(guān)于工程承包的法律法規(guī)不健全，工程一直沒有走上正軌，使得工程管理無(wú)章可循，造成了市場(chǎng)準(zhǔn)入的障礙和困難。因此，國(guó)家和政府應(yīng)該盡快完善中國(guó)的合同和成文的法律法規(guī)，同時(shí)完善工程的投標(biāo)機(jī)制，解決工程的市場(chǎng)準(zhǔn)入問題。由此以來(lái)，我國(guó)邊可以和國(guó)際公平合理地競(jìng)爭(zhēng)，縮小和發(fā)達(dá)國(guó)家質(zhì)檢的差距，充分發(fā)揮我們的項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，從而提高總承包的競(jìng)爭(zhēng)力度。

四、海外EPC應(yīng)采取的舉措

（一）優(yōu)化結(jié)構(gòu)體系，重視計(jì)劃管理。

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計(jì)劃管理工作所具備的一個(gè)重要特性就行權(quán)威性，而如何使計(jì)劃管理具有權(quán)威性呢，這就需要做到一下幾點(diǎn)，首先，企業(yè)的高管必須重視計(jì)劃實(shí)施，有必要親力親為，主抓計(jì)劃落實(shí)。其次，企業(yè)的各部門的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)該重視計(jì)劃的實(shí)施和管理。企業(yè)的各項(xiàng)政策和計(jì)劃的制定實(shí)施都要經(jīng)過經(jīng)理、部門經(jīng)理、執(zhí)行評(píng)價(jià)經(jīng)理的共同簽字同意，這其中的計(jì)劃經(jīng)理還要負(fù)責(zé)項(xiàng)目計(jì)劃方案的設(shè)計(jì)、排版、編輯、項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施的評(píng)價(jià)工作，并加強(qiáng)計(jì)劃部門的協(xié)調(diào)、調(diào)度等工作的開展。最后，應(yīng)將計(jì)劃管理納入到企業(yè)管理中，讓這種管理模式成為一家公司的管理理念一直執(zhí)行下去，需要經(jīng)過很長(zhǎng)一段時(shí)期，在企業(yè)、公司中這種理念一旦形成就會(huì)對(duì)公司所有人產(chǎn)生一種長(zhǎng)期有效的影響，這種影響就能保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)人力資源建設(shè)，提升管理水平。

首先，管理人員必須對(duì)項(xiàng)目各方面建設(shè)管理內(nèi)容了如執(zhí)掌，管理部門負(fù)責(zé)計(jì)劃管理方案制定實(shí)施的管理人員必須應(yīng)該清楚地了解這是一個(gè)什么樣的項(xiàng)目，需要什么樣的施工方案，施工時(shí)需要什么樣的條件，項(xiàng)目為公司帶來(lái)的利弊。對(duì)待上述問題要求計(jì)劃人員能夠及時(shí)采取必要措施，調(diào)整變更計(jì)劃來(lái)適應(yīng)項(xiàng)目環(huán)境的變化，做到這些就要求計(jì)劃人員具備加強(qiáng)、較為全面的知識(shí)體系，對(duì)海外工程總承包（EPC）管理的各項(xiàng)理論體系熟悉，有較強(qiáng)的思維能力，可以說(shuō)優(yōu)秀的計(jì)劃工程師是站在項(xiàng)目經(jīng)理者的角度對(duì)問題進(jìn)行分析思考。其次，具備制定和修改整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃的能力，掌握廣泛信息。這些信息需要管理人員通過各種途徑廣泛搜集，對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行互相協(xié)調(diào)，廣泛溝通解決。因此可以說(shuō)項(xiàng)目計(jì)劃是海外工程總承包管理的信息管理中心，需要有較強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)能力的團(tuán)隊(duì)完成，因此加強(qiáng)計(jì)劃管理人力資源建設(shè)很重要。

（三）加強(qiáng)商務(wù)管理，有效控制分項(xiàng)目承包商。

在海外工程總承包項(xiàng)目建設(shè)管理上，由于項(xiàng)目的工程量是十分龐大的，因此需要把項(xiàng)目分拆成一個(gè)個(gè)小的子項(xiàng)目分包給不同的承包商進(jìn)行建設(shè)，例如電力項(xiàng)目的EPC項(xiàng)目建設(shè)，主要的建設(shè)方式就是將項(xiàng)目拆分成小項(xiàng)目分別承包給不同的承建商，因此對(duì)于這些承包商的管控就顯得十分重要了。項(xiàng)目總部需要與承包商簽訂合同，從商務(wù)上有

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效的控制各個(gè)承包商，嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行。首先，在簽訂合同時(shí)要將各種項(xiàng)目建設(shè)條例盡量的明晰，將責(zé)任劃分清晰，明確違反相關(guān)規(guī)定的處罰力度。與承包商制定的合同要與總項(xiàng)目的計(jì)劃相符合，另外影響施工的外部條件和責(zé)任也該明確，簽訂各種項(xiàng)目建設(shè)的合同，將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行層層分解，做到降低或減少項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)。其次，在合同執(zhí)行時(shí)期，注意各種數(shù)據(jù)的收集整理，以免與承包商發(fā)生糾紛時(shí)能夠有充足的證據(jù)，保護(hù)本公司的利益不受損害，特別在海外工程承包項(xiàng)目建設(shè)管理上，更應(yīng)該加強(qiáng)合同控制，運(yùn)用相關(guān)條款、工具對(duì)項(xiàng)目造成的損失進(jìn)行索賠。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，綜合國(guó)力也在不斷的提高。企業(yè)要實(shí)施海外EPC項(xiàng)目，不但要具備資金實(shí)力和工程管理實(shí)力，同時(shí)也要具備金融、財(cái)務(wù)等方面的知識(shí)，還要有專業(yè)人才隊(duì)伍，才能順利的實(shí)現(xiàn)海外EPC項(xiàng)目。

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：海外項(xiàng)目施工營(yíng)地管理規(guī)定

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營(yíng)地管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范項(xiàng)目部生活營(yíng)地的管理，建立整潔的辦公、生活環(huán)境，以樹立XXX集團(tuán)公司的良好形象，特制定本規(guī)定。

第二條 項(xiàng)目部營(yíng)地管理系指項(xiàng)目部所屬范圍內(nèi)辦公、生活、娛樂等場(chǎng)所的管理。包含營(yíng)地消防管理、環(huán)境衛(wèi)生、公共娛樂以及食堂和人員作息等，項(xiàng)目部全體員工必須認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

第三條 生活營(yíng)地的總體規(guī)劃是由業(yè)主完成，其營(yíng)地內(nèi)房產(chǎn)、樹木和使用設(shè)施等均為業(yè)主所有權(quán)，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)合同期內(nèi)營(yíng)地的使用、管理。

第四條 綜合部是營(yíng)地管理的主管責(zé)任部門，接受項(xiàng)目部總會(huì)計(jì)師的直接領(lǐng)導(dǎo)。

第二章 營(yíng)地的規(guī)劃管理

第五條 在工程總體規(guī)劃的前提下，營(yíng)地規(guī)劃工作由綜合部統(tǒng)一完成，營(yíng)地規(guī)劃中必須合理考慮供水、供電、環(huán)境衛(wèi)生、消防設(shè)施以及宣傳設(shè)施等。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私自搭建或拆除臨時(shí)建筑以及張貼標(biāo)語(yǔ)等。

第六條 營(yíng)地的供水、供電等布臵必須整齊、規(guī)范，達(dá)到橫平豎直的要求。任何單位或個(gè)人不得私搭亂接。

第七條 懸掛旗臶、張貼標(biāo)語(yǔ)或警示牌以及設(shè)臵宣傳欄等，均須由項(xiàng)目部統(tǒng)一規(guī)劃，所涉及的內(nèi)容均須項(xiàng)目部批準(zhǔn)后交付相關(guān)部門具體實(shí)施。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自進(jìn)行以上事項(xiàng)。

第八條 營(yíng)地房屋和道路建設(shè)必須滿足消防安全的要求，保證道路

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暢通。對(duì)不能滿足消防車輛到達(dá)的部位，要增設(shè)消防水龍頭等措施。

第九條 營(yíng)地內(nèi)嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私自從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)于小商店、體育娛樂場(chǎng)所等，均由項(xiàng)目部統(tǒng)一安排和管理。

第十條 營(yíng)地的辦公設(shè)備、餐飲設(shè)備的管理由綜合部負(fù)責(zé)。對(duì)于鍋爐、變壓器等危險(xiǎn)性較大的設(shè)備，機(jī)電物資部必須納入特種設(shè)備管理范疇。鍋爐、變壓器等的布臵應(yīng)按中國(guó)及X國(guó)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定要求（取上限值）保持與員工生活區(qū)適當(dāng)距離。

第十一條 營(yíng)地內(nèi)設(shè)臵用電設(shè)備，由項(xiàng)目部統(tǒng)一規(guī)劃管理。項(xiàng)目部員工需增設(shè)用電器具時(shí)，必須事先書面申請(qǐng)并得到項(xiàng)目部綜合部批準(zhǔn)后方可實(shí)施。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私自增設(shè)用電器具，以保證供電負(fù)荷。

第十二條 項(xiàng)目部綜合部根據(jù)項(xiàng)目部所屬各單位相關(guān)工作和環(huán)境，劃分各單位營(yíng)地管理責(zé)任區(qū)。各單位負(fù)責(zé)人為責(zé)任區(qū)第一負(fù)責(zé)人，其必須按照項(xiàng)目部的相關(guān)要求管理好本責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、宿舍管理等。

第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第十三條 環(huán)境衛(wèi)生的優(yōu)劣反映了一個(gè)集體的人員素質(zhì)狀況，保持環(huán)境整潔是項(xiàng)目部每一個(gè)員工的責(zé)任和義務(wù)。項(xiàng)目部員工應(yīng)尊重項(xiàng)目部保潔人員的勞動(dòng)成果，共同創(chuàng)造一個(gè)清潔、優(yōu)美、舒心的工作和生活環(huán)境。

第十四條 對(duì)各單位責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求如下：

1、室內(nèi)應(yīng)做到干凈整潔，各種物件須擺放有序，嚴(yán)禁亂丟亂放。門、窗、玻璃、門框等應(yīng)定期擦洗，做到干凈無(wú)浮塵。

2、墻壁應(yīng)干凈，墻角應(yīng)無(wú)灰塵，墻壁上釘掛、張貼必須整齊有序，不得亂接鐵絲、繩索，亂掛雜物。

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3、在營(yíng)地各場(chǎng)所合理布臵垃圾箱，場(chǎng)內(nèi)任何角落不得堆放垃圾、不得隨地丟棄廢物和煙頭。各單位應(yīng)及時(shí)清理責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾箱，嚴(yán)禁出現(xiàn)垃圾箱溢出現(xiàn)象。

4、各供水點(diǎn)按責(zé)任區(qū)進(jìn)行管理，嚴(yán)禁出現(xiàn)長(zhǎng)流水現(xiàn)象。

5、各單位必須重視衛(wèi)生間、浴室的清潔衛(wèi)生，做到無(wú)異味、無(wú)積水、無(wú)雜物。

第十五條 綜合部應(yīng)根據(jù)營(yíng)地各場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況，經(jīng)常性的組織各單位進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)，搞好房前屋后、公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生工作。

第十六條 對(duì)營(yíng)地衛(wèi)生難點(diǎn)、死角，如：公共衛(wèi)生間、屋后、下水溝、垃圾箱、職工就餐場(chǎng)所等，各單位按責(zé)任區(qū)經(jīng)常組織進(jìn)行消毒（灑石灰粉、噴灑消毒藥水等）措施。消毒所需用品由項(xiàng)目部綜合部統(tǒng)一管理。

第十七條 項(xiàng)目部設(shè)臵有環(huán)衛(wèi)工作人員（并不免除各環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任人的責(zé)任），環(huán)衛(wèi)工作人員主要負(fù)責(zé)營(yíng)地的公共衛(wèi)生，其人員由綜合部統(tǒng)一管理。環(huán)衛(wèi)人員工作范圍：

1、項(xiàng)目部辦公室區(qū)域的清掃工作。

2、公共活動(dòng)場(chǎng)所的衛(wèi)生清潔工作（包括會(huì)議室、娛樂場(chǎng)所、公共衛(wèi)生間、食堂等），做到無(wú)污垢，無(wú)塵土、窗明幾凈。

3、在項(xiàng)目部營(yíng)地內(nèi)發(fā)現(xiàn)污物應(yīng)及時(shí)清理，對(duì)破壞環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象要及時(shí)制止，并向綜合部報(bào)告。做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)交涉，及時(shí)監(jiān)督清理。

4、負(fù)責(zé)清理營(yíng)地所有垃圾箱，并按項(xiàng)目部要求定期將其垃圾清除出營(yíng)區(qū)。

5、完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)衛(wèi)生清潔工作。

第十八條 環(huán)衛(wèi)人員有責(zé)任制止在辦公室內(nèi)吃食物、隨地吐痰、亂

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扔廢棄物品、煙頭等破壞項(xiàng)目部衛(wèi)生的行為，并及時(shí)報(bào)綜合部。綜合部視情節(jié)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰。

第十九條 項(xiàng)目部綜合部每月定期組織環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比工作，對(duì)表現(xiàn)出色的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰（表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行發(fā)文規(guī)定）。對(duì)檢查中出現(xiàn)的問題以“整改通知單”的形式下發(fā)給各責(zé)任區(qū)單位。各單位應(yīng)認(rèn)真組織整改。

第二十條 項(xiàng)目部衛(wèi)生所應(yīng)常備各種急救藥品，并嚴(yán)格控制進(jìn)貨渠道，定期檢查庫(kù)存情況，以防假藥和過期藥品的使用，對(duì)于毒麻藥品及精神藥品，必須嚴(yán)格按國(guó)家級(jí)藥品管理法律法規(guī)執(zhí)行。項(xiàng)目部衛(wèi)生所必須建立各專項(xiàng)管理制度，并認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

第二十一條 對(duì)于廢棄的醫(yī)療垃圾，應(yīng)毀形后統(tǒng)一儲(chǔ)存，定期銷毀（不得超過一周），填寫并保留“醫(yī)療垃圾處理記錄”。嚴(yán)格遵守醫(yī)療護(hù)理操作規(guī)程，杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生，防范醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。

第四章 項(xiàng)目部食堂管理

第二十二條 食堂從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查，新參加工作和臨時(shí)參加工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員（包括當(dāng)?shù)毓凸ぃ急仨氝M(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。

1、凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾病（包括病原攜帶者），活動(dòng)性肺結(jié)核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的，不得從事食堂的工作。

2、食堂從業(yè)人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙于食品衛(wèi)生的病癥時(shí)，應(yīng)立即脫離工作崗位，待查明病因、排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后，方可重新上崗。

第二十三條 食堂工作人員在工作時(shí)，穿戴必須整齊、清潔，工作

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期間不得吸煙、吃東西和穿戴金銀首飾等。

第二十四條 食堂工作人員應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不得有隨地吐痰，亂丟廢棄物、留長(zhǎng)指甲和涂指甲油等有違飲食行業(yè)衛(wèi)生的不良行為和嗜好。

第二十五條 食堂應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件。食堂的設(shè)施設(shè)備布局應(yīng)當(dāng)合理，應(yīng)有相對(duì)獨(dú)立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場(chǎng)所及用餐場(chǎng)所。

第三十一條 食堂管理人員必須經(jīng)常檢查食堂的安全和衛(wèi)生工作，要保證房間、用具、人員的清潔衛(wèi)生。需要消毒的用具如：刀、案板、洗涮用具、盛裝食品的用具等，應(yīng)定期進(jìn)行消毒處理，對(duì)食品采購(gòu)、下料、制作、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。

第三十二條 所使用的洗滌、消毒劑必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或要求。洗滌、消毒劑必須有固定的存放場(chǎng)所（櫥柜），并有明顯的標(biāo)記。

第三十三條 對(duì)于采購(gòu)食品，盡量按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行索證，同時(shí)，應(yīng)相對(duì)固定食品采購(gòu)的場(chǎng)所，以保證其質(zhì)量。禁止采購(gòu)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對(duì)人體健康有害的食品；檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品；超過保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品。

第三十四條 食品貯存應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放，定期檢查、及時(shí)處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。食品貯存場(chǎng)所禁止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品。生食品、半成品和熟食品應(yīng)分柜存放。

第三十五條 用于食品加工的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及

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其他工具、容器，做到分開使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔。

第三十六條 食堂炊事員必須采用新鮮潔凈的原料制作食品，不得加工或使用腐敗變質(zhì)和感官性狀異常的食品及其原料。加工食品必須做到熟透，加工后的熟制品應(yīng)當(dāng)與食品原料或半成品分開存放，食品不得接觸有毒物、不潔物。

第三十九條 食堂剩余食品必須冷藏，但冷藏時(shí)間不得超過24小時(shí)，在確認(rèn)沒有變質(zhì)的情況下，必須經(jīng)高溫徹底加熱后，方可食用。

第四十條 所有項(xiàng)目部人員就餐時(shí)，必須自覺維護(hù)公共衛(wèi)生和秩序，不得有剩飯菜隨處亂扔等有違公共衛(wèi)生的行為。

第四十一條 管理與監(jiān)督

1、項(xiàng)目部應(yīng)建立主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，并配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員。食堂應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理規(guī)章制度及崗位責(zé)任制度，相關(guān)的衛(wèi)生管理?xiàng)l款應(yīng)在用餐場(chǎng)所公示，接受用餐者的監(jiān)督。食堂應(yīng)建立嚴(yán)格的安全保衛(wèi)措施，嚴(yán)禁非食堂工作人員隨意進(jìn)入食堂的食品加工操作間及食品原料存放間，防止意外事件的發(fā)生，確保員工用餐的安全與衛(wèi)生。

2、項(xiàng)目部應(yīng)制定食堂管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)計(jì)劃，并在綜合部的指導(dǎo)下不定期組織對(duì)食堂的管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)、職業(yè)道德和法制教育的培訓(xùn)。

3、必須建立健全食物中毒或者其他食源性疾患的報(bào)告制度，發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故應(yīng)及時(shí)直接報(bào)告項(xiàng)目部組長(zhǎng)，特殊重大情況及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)刂匈Y醫(yī)療機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政主管部門緊急處理。

4、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)建立食物中毒或者其他食源性疾患等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制。發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后，應(yīng)及時(shí)采取下列緊

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急措施：

（1）立即停止食堂一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，封閉食堂操作間及儲(chǔ)藏室，及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)刂匈Y醫(yī)療機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政主管部門，重大情況須及時(shí)向國(guó)內(nèi)公司總部相關(guān)部門報(bào)告；

（2）積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人；

（3）保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)；

（4）配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；

（5）落實(shí)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門及中資企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、中資醫(yī)療機(jī)構(gòu)等要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

5、要建立食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。對(duì)違反本規(guī)定，玩忽職守、疏于管理，造成員工食物中毒或者其他食源性疾患的責(zé)任人，以及造成食物中毒或其他食源性疾患后，隱瞞實(shí)情不上報(bào)的責(zé)任人，由項(xiàng)目部按照有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)批評(píng)或行政處分。

對(duì)違反本規(guī)定，造成重大食物中毒事件，情節(jié)特別嚴(yán)重的，要依法追究相應(yīng)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第五章 職工宿舍管理制度

第四十二條 項(xiàng)目部提供職工宿舍系現(xiàn)住人尚在本項(xiàng)目部服務(wù)為條件，員工離職(包括自動(dòng)辭職，受免職、解職、退休、資遣等)時(shí)，對(duì)房屋的使用權(quán)自然終止，屆時(shí)該員工應(yīng)按項(xiàng)目部規(guī)定遷離宿舍，不得借故拖延和要求任何補(bǔ)償。

第四十五條 職工宿舍的分配由綜合部統(tǒng)一管理，項(xiàng)目部所屬各單位應(yīng)認(rèn)真管理職工宿舍。員工對(duì)所居住宿舍，應(yīng)負(fù)有管理人責(zé)任，不得

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隨意改造或變更房屋結(jié)構(gòu)。員工不得將宿舍的部分或全部轉(zhuǎn)租或借予他人使用，也不得隨意留宿外來(lái)人員。若遇員工親屬探親則必須報(bào)告項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部統(tǒng)一安排住宿，不得自行調(diào)整。否則將視情況給予一定得經(jīng)濟(jì)處罰。

第四十六條 項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常視察員工宿舍，員工不得拒絕，并聽從有關(guān)指示。宿舍現(xiàn)有的器具設(shè)備(如空調(diào)、電扇、衛(wèi)浴設(shè)備、門窗、床鋪等)，如有疏于管理或惡意破壞，酌情由現(xiàn)住人員負(fù)擔(dān)該項(xiàng)修理恢復(fù)費(fèi)用，并視情況給予一定得經(jīng)濟(jì)處罰。

第四十七條 住宿員工(含來(lái)工地出差的公司員工)應(yīng)遵守下列規(guī)則：

1、服從相關(guān)管理人員的管理、派遣與監(jiān)督。

2、室內(nèi)禁止明火照明、燒煮、烹飪或私自接配電線及裝接電器。

3、室內(nèi)不得使用或存放危險(xiǎn)及違禁物品。

4、室內(nèi)物品擺放必須整潔，嚴(yán)禁亂釘亂掛。

8、不得有影響他人休息的行為，電視音響設(shè)備的使用不得妨礙他人休息。

10、宿舍不得留宿外人或親友，如外人拜訪應(yīng)登記姓名、關(guān)系及進(jìn)出時(shí)間。

11、夜間最遲應(yīng)于23時(shí)前返回宿舍(工作除外)，否則應(yīng)提前向上級(jí)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

14、垃圾等應(yīng)集中于指定場(chǎng)所傾倒，不得隨意丟棄。

16、水、電的使用，應(yīng)做到隨完隨關(guān)，不得有長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水現(xiàn)象。

17、員工不得于宿舍或辦公室內(nèi)聚餐、酗酒、賭博、打麻將或其他不良、不當(dāng)行為。

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對(duì)于違反本條員工，給予口頭警告；屢教不改的，項(xiàng)目部將視情況給予一定的經(jīng)濟(jì)及行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，項(xiàng)目部將向國(guó)內(nèi)公司通報(bào)，并直至勸退回國(guó)，報(bào)公司處理。

第六章 消防安全管理

第四十八條 消防及防盜安全管理的主管部門為項(xiàng)目部綜合部。綜合部在項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真履行其職責(zé)，項(xiàng)目部所屬各單位負(fù)責(zé)人為所屬責(zé)任區(qū)第一負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目部建立一支兼職消防隊(duì)，消防隊(duì)由綜合部統(tǒng)一管理。

第四十九條 項(xiàng)目部所有營(yíng)地必須按照消防安全的要求設(shè)臵消防設(shè)施，如：消防水池、消防砂、滅火器等。消防設(shè)施必須按要求進(jìn)行定期檢查和檢驗(yàn)，保證設(shè)施的有效性。

第五十條 重點(diǎn)防火部位必須備有足夠的消防器材和材料，同時(shí)要加強(qiáng)消防安全檢查、監(jiān)督和管理。重點(diǎn)防火部位必須張貼專項(xiàng)防火管理制度，以約束工作人員及到達(dá)重點(diǎn)部位聯(lián)系工作的其他人員，閑雜人員不得進(jìn)入重點(diǎn)防火部位。

第五十一條 項(xiàng)目部各單位在綜合部的統(tǒng)一組織下，通過各種形式開展經(jīng)常性的消防安全教育，全體員工每年必須經(jīng)過一次消防安全培訓(xùn)，消防隊(duì)員和重點(diǎn)防火部位的工作人員，每年必須定期進(jìn)行兩到三次消防安全培訓(xùn)。消防安全培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括：

1、消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。

2、項(xiàng)目部以及本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施。

3、有關(guān)消防設(shè)施、器材的性能和使用方法。

4、報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能。

第五十二條 綜合部須針對(duì)項(xiàng)目部各部位的不同特點(diǎn)，編制《消防

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應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)措施》，并組織項(xiàng)目部各單位每年進(jìn)行一次學(xué)習(xí)、演習(xí)和評(píng)價(jià)，結(jié)合實(shí)際不斷改進(jìn)和完善預(yù)案。

第五十三條 項(xiàng)目部每季度組織一次消防安全大檢查，對(duì)消防安全重點(diǎn)部位必須建立巡查制度，綜合部應(yīng)確定巡查人員、內(nèi)容、部位和頻次。檢查內(nèi)容主要包括：

1、用火、用電有無(wú)違章情況。

2、安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好等。

3、消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完好。

4、消防重點(diǎn)部位的人員在崗情況以及員工掌握消防知識(shí)的情況。

5、火險(xiǎn)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況。

6、其他消防安全情況。

第五十四條 防火檢查（巡查）人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為，妥善處理火災(zāi)隱患，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)處理的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告主管部門或相應(yīng)責(zé)任人。

第五十五條 消防設(shè)施和器材的采購(gòu)必須嚴(yán)格按照《項(xiàng)目部物資管理規(guī)定》實(shí)施對(duì)供方的評(píng)價(jià)、采購(gòu)及驗(yàn)證，供方應(yīng)具備銷售許可證（按當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)規(guī)定執(zhí)行）。

第五十六條 各種消防設(shè)施、器材要分布合理，擺放便于取用、通風(fēng)良好的地方，室外消防設(shè)施、器材應(yīng)擺放在防雨、防曬的箱、架、柜內(nèi)，嚴(yán)禁與油類、酸、堿等腐蝕性的化學(xué)物品接觸。

第五十七條 建立完整的消防檔案，消防檔案包括：防火管理檔案、火災(zāi)檔案、建審檔案、化學(xué)危險(xiǎn)品管理檔案以及消防設(shè)施、器材檔案。

第七章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

第五十八條 項(xiàng)目部營(yíng)地的管理以劃分的責(zé)任區(qū)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行考

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核并實(shí)施獎(jiǎng)懲，具體考核及獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)另行發(fā)文。

第五十九條 違反上述條款的行為，項(xiàng)目部將視情況給予一定處罰；釀成安全事故者，按項(xiàng)目部各類事故處理辦法執(zhí)行。

第八章 附則

第六十條 本規(guī)定解釋權(quán)屬于X國(guó)巴馬科第三大橋施工項(xiàng)目部。第六十一條 第六十二條

與本規(guī)定相沖突的條款按本規(guī)定執(zhí)行。本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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