第一篇：XXXX大學(xué)信息化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法(2011.6.14)

XXXX大學(xué)信息化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法

（討論稿）

第一章 總則

第一條為推動(dòng)學(xué)校信息化發(fā)展，規(guī)范和加強(qiáng)信息化建設(shè)資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，設(shè)立信息化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并制定本辦法。

第二條專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于符合我校有關(guān)信息化建設(shè)規(guī)定和規(guī)劃的相關(guān)項(xiàng)目，遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，共享信息；統(tǒng)一協(xié)調(diào)、講求實(shí)效、分步實(shí)施；專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。

第三條專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由XXXX大學(xué)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)算管理。

第四條專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用的原則：

（一）集中財(cái)力，重點(diǎn)建設(shè)，優(yōu)先支持符合我校信息化全局發(fā)展的項(xiàng)目，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、擇優(yōu)支持、目標(biāo)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用和科學(xué)監(jiān)管的原則，確保專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的規(guī)范、安全和高效使用。

（二）科學(xué)安排，合理配置。嚴(yán)格按照項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算，杜絕隨意性。

（三）單獨(dú)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。項(xiàng)目資金應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，進(jìn)行單獨(dú)核算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第二章 經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍

第五條 信息化專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指，在學(xué)校組織、實(shí)施信息化建設(shè)過(guò)程中服務(wù)全校的新建項(xiàng)目、升級(jí)改造項(xiàng)目直接相關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用。

第六條專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍一般包括設(shè)備費(fèi)、軟件研發(fā)費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試驗(yàn)收加工費(fèi)、運(yùn)維費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等。

（一）設(shè)備費(fèi)：是指在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中購(gòu)置軟、硬件計(jì)算機(jī)設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有設(shè)備、系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造而發(fā)生的費(fèi)用。

（二）軟件研發(fā)費(fèi)：是指項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中支付給立項(xiàng)單位自行研發(fā)或由外單位代為開(kāi)發(fā)（包括學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算部門(mén)）的軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)用。

（三）材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

（四）測(cè)試驗(yàn)收及加工費(fèi)：是指在項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給外單位（包括學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算部門(mén)）的檢驗(yàn)、測(cè)試、評(píng)審及加工等費(fèi)用。須經(jīng)學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)并由立項(xiàng)單位與對(duì)方簽訂合同。

（五）運(yùn)維費(fèi)：是指項(xiàng)目建設(shè)完成后的運(yùn)行維護(hù)所產(chǎn)生的專(zhuān)業(yè)通信費(fèi)、系統(tǒng)年維護(hù)費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用相關(guān)費(fèi)用。

（六）差旅費(fèi)：是指在項(xiàng)目建設(shè)、研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中，開(kāi)展科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)等。差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按學(xué)校的差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（七）會(huì)議費(fèi)：是指在項(xiàng)目建設(shè)、研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中，為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。會(huì)議費(fèi)需要單獨(dú)編制會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

（八）勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給項(xiàng)目組成員中沒(méi)有工資性收入的相關(guān)人員（如：在校研究生）和項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。

第三章 項(xiàng)目申請(qǐng)與管理

第七條各單位應(yīng)根據(jù)學(xué)校發(fā)展和財(cái)力狀況，遵循厲行節(jié)約、實(shí)事求是、科學(xué)論證、區(qū)分輕重緩急的原則，對(duì)所申報(bào)的項(xiàng)目從業(yè)務(wù)需要、目標(biāo)效益、項(xiàng)目成本、組織管理等方面進(jìn)行可行性研究并按規(guī)定格式編制立項(xiàng)報(bào)告(項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū))，報(bào)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

第八條項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目名稱(chēng)、申報(bào)理由、項(xiàng)目概算，資金來(lái)源，項(xiàng)目實(shí)施的周期，預(yù)計(jì)項(xiàng)目產(chǎn)生的效益，項(xiàng)目的組織管理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與組織實(shí)施措施及其他特殊要求等。

第九條學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)校內(nèi)各單位提出的立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行可行性研究、召集專(zhuān)家及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行權(quán)威論證，最后提出對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)的具體意見(jiàn)，并決定是否立項(xiàng)。

第十條項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后，立項(xiàng)單位應(yīng)及時(shí)按照學(xué)校財(cái)務(wù)、招投標(biāo)、審計(jì)有關(guān)制度組織項(xiàng)目實(shí)施并確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

第十一條校信息化領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全面負(fù)責(zé)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)通過(guò)的項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案，具體組織項(xiàng)目實(shí)施并負(fù)直接責(zé)任。

第十二條項(xiàng)目如果需要跨年度分段實(shí)施，經(jīng)費(fèi)也需分段審批、分段劃撥預(yù)算。建設(shè)單位應(yīng)按項(xiàng)目分段進(jìn)度編報(bào)用款申請(qǐng)。

第十三條 信息化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源 由上級(jí)部門(mén)對(duì)學(xué)校信息化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)撥款及學(xué)校每年度信息化專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)組成。第十四條 學(xué)校每年度信息化專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)額度的確定，各單位根據(jù)工作需要提交第二年信息化項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)書(shū)，信息化領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)學(xué)校信息化建設(shè)規(guī)劃和各項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先級(jí)，經(jīng)調(diào)研論證，確定擬建項(xiàng)目數(shù)和經(jīng)費(fèi)概算，然后報(bào)學(xué)校審核批準(zhǔn)，即作為第二年的學(xué)校信息化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第四章監(jiān)督和檢查

第十五條 學(xué)校財(cái)務(wù)、資產(chǎn)及審計(jì)部門(mén)按照財(cái)務(wù)、招投標(biāo)管理制度、審計(jì)條例對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的招標(biāo)、實(shí)施、付款等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第十六條 項(xiàng)目完成后，責(zé)任單位要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，并編寫(xiě)項(xiàng)目完工報(bào)告。項(xiàng)目完工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目實(shí)施文檔（工程文檔、軟件文檔）、項(xiàng)目投資決算情況、任務(wù)完成情況、達(dá)到的目標(biāo)效益、項(xiàng)目建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題、審計(jì)結(jié)論等。當(dāng)年未完工項(xiàng)目要說(shuō)明執(zhí)行情況及原因。

第十七條信息化領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織有關(guān)專(zhuān)家依據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)對(duì)項(xiàng)目分階段及完成時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，憑信息化領(lǐng)導(dǎo)小組簽署的項(xiàng)目合格驗(yàn)收書(shū)方能報(bào)銷(xiāo)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

第五章 附則

第十八條本辦法由信息化領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

2011年5月

第二篇：專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法

新疆維吾爾自治區(qū)科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

管理辦法（試行）

新財(cái)教〔2009〕133號(hào)

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)自治區(qū)科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理，優(yōu)化科技經(jīng)費(fèi)配置，提高科技經(jīng)費(fèi)使用效益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部科技部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕56號(hào)）和科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理工作的實(shí)際，在《新疆維吾爾自治區(qū)科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》（新財(cái)教［2007］67號(hào)）的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了必要的調(diào)整和修改，形成了本辦法。

第二條

本辦法所稱(chēng)科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）是指自治區(qū)設(shè)立的、由自治區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

第三條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于自治區(qū)境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高等學(xué)校、企業(yè)等開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

第四條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用原則：

（一）集中財(cái)力，突出重點(diǎn)。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要集中用于支持各類(lèi)科技計(jì)劃承接的重大科技任務(wù)，防止分散使用。

（二）分類(lèi)支持、多元投入。根據(jù)科技計(jì)劃和項(xiàng)目承擔(dān)單位的特點(diǎn)，分別采取無(wú)償資助、償還性資助、風(fēng)險(xiǎn)投資等方式，發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)、帶動(dòng)社會(huì)資金參與科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施的作用。

（三）科學(xué)安排，優(yōu)化配置。要嚴(yán)格按照科技計(jì)劃項(xiàng)目的目標(biāo)和 1

任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算，杜絕隨意性。

（四）獨(dú)立核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，獨(dú)立核算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和使用應(yīng)當(dāng)建立面向結(jié)果的追蹤問(wèn)效機(jī)制。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按全額預(yù)算、過(guò)程控制和成本核算進(jìn)行管理，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用實(shí)行承擔(dān)單位法定代表人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人雙重負(fù)責(zé)制。

（六）科技廳要加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算評(píng)估工作，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，提高預(yù)算安排的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。

第二章 資助方式

第五條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助方式包括無(wú)償資助、貸款貼息、資本金注入、風(fēng)險(xiǎn)投資、償還性資助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等。

第六條 在保持無(wú)償資助基本投入方式的同時(shí)，要積極探索其他資助方式，引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入科技領(lǐng)域，通過(guò)市場(chǎng)促進(jìn)自主創(chuàng)新。

第七條 對(duì)有明確產(chǎn)品導(dǎo)向或產(chǎn)業(yè)化前景、并能形成一定生產(chǎn)能力規(guī)模的項(xiàng)目，可綜合運(yùn)用上述各項(xiàng)資助方式。

第八條 采用除無(wú)償方式以外的資助方式，由科技廳會(huì)商財(cái)政廳等有關(guān)部門(mén)后確定執(zhí)行。

第三章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍

第九條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍包括項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和計(jì)劃管理費(fèi)。第十條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中與研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的、由專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付的各項(xiàng)費(fèi)用。

第十一條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍一般包括人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、租賃費(fèi)、材料費(fèi)、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、技術(shù)引進(jìn)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)、其他費(fèi)用等。

（一）人員費(fèi)：是指直接參加項(xiàng)目實(shí)施的研發(fā)人員支出的勞務(wù)費(fèi)用。對(duì)自治區(qū)事業(yè)單位承擔(dān)的科技專(zhuān)項(xiàng)可從財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)總額中提取不超過(guò)8%的勞務(wù)費(fèi)用；對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)型的科研院所，可提取不超過(guò)財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)總額12%的勞務(wù)費(fèi)用；對(duì)從事以智力為主、設(shè)備費(fèi)不超過(guò)20%的軟科學(xué)研究、軟件開(kāi)發(fā)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證等科技項(xiàng)目，可提取不超過(guò)財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)總額30%的勞務(wù)費(fèi)用；對(duì)企業(yè)承擔(dān)的科技項(xiàng)目，不得從財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)總額中提取人員勞務(wù)費(fèi)用。

項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)費(fèi)用的使用進(jìn)行審核，加強(qiáng)監(jiān)管。

（二）設(shè)備費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中購(gòu)置或試制專(zhuān)用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器、設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造而發(fā)生的費(fèi)用。

（三）租賃費(fèi)：指項(xiàng)目實(shí)施需租賃外單位的專(zhuān)用儀器、設(shè)備、場(chǎng)地、試驗(yàn)基地等發(fā)生的費(fèi)用，原則上不得超過(guò)財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)總額的15%。

（四）材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

（五）試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)：指研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所發(fā)生的帶料外加工或因本單位不具備條件而委托外單位進(jìn)行試驗(yàn)、化驗(yàn)、加工、測(cè)試等發(fā)生的費(fèi)用。

（六）燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專(zhuān)用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗等費(fèi)用。

（七）技術(shù)引進(jìn)費(fèi)：是指項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中所發(fā)生的購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)有技術(shù)、技術(shù)成果等費(fèi)用。

（八）差旅費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（九）會(huì)議費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。

（十）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專(zhuān)用軟件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專(zhuān)業(yè)通信費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

（十一）勞務(wù)費(fèi)：是指項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給項(xiàng)目或課題組成員中沒(méi)有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。

（十二）專(zhuān)家咨詢費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專(zhuān)家的費(fèi)用。專(zhuān)家咨詢費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目管理的相關(guān)工作人員。其標(biāo)準(zhǔn)如下：

以會(huì)議形式組織的咨詢，專(zhuān)家咨詢費(fèi)一般參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員500元-800元/人天、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員300元-500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

以通訊形式組織的咨詢，專(zhuān)家咨詢費(fèi)一般參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員60元-100元/人次、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員40元-80元/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（十三）管理費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中對(duì)使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、燃料消耗，以及其他有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出。管理費(fèi)按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算分段超額累退比例法核定，核定比例如下: 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算在100萬(wàn)元及以下的部分按照不高于8%的比例核定；

超過(guò)100萬(wàn)元至500萬(wàn)元的部分按不高于5%的比例核定；

超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分按不高于2%的比例核定； 超過(guò)1000萬(wàn)元的部分按不高于1%的比例核定。

管理費(fèi)實(shí)行總額控制,由項(xiàng)目承擔(dān)單位管理和使用。嚴(yán)禁科技項(xiàng)目承擔(dān)單位的管理機(jī)構(gòu)計(jì)提管理費(fèi)。

（十四）其他費(fèi)用：指未列入以上各項(xiàng)之外的其他必要開(kāi)支。其他費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示并注明開(kāi)支的具體內(nèi)容。

第十二條 關(guān)于計(jì)劃管理費(fèi)的使用范圍和管理，按照《自治區(qū)科技廳關(guān)于自治區(qū)科技計(jì)劃管理費(fèi)使用的暫行規(guī)定》（新科條字［2007］134號(hào)）執(zhí)行。

第四章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算申報(bào)與核批

第十三條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制實(shí)行承諾制?？萍加?jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位法定代表人（或授權(quán)代表人）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在編報(bào)預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)共同簽署承諾書(shū)，保證所提供信息的真實(shí)性，并對(duì)提供虛假信息導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第十四條

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制要求

（一）項(xiàng)目預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目研究的合理需要，堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)費(fèi)合理性原則。

（二）項(xiàng)目申報(bào)單位按有關(guān)要求申報(bào)自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。項(xiàng)目申報(bào)單位科技主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位申報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審核，并簽署書(shū)面審核意見(jiàn)。

（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源預(yù)算和經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算。經(jīng)費(fèi)來(lái)源預(yù)算包括用于同一項(xiàng)目的各種不同渠道的經(jīng)費(fèi)，其中單位自籌經(jīng)費(fèi)必須是貨幣資金。有自籌經(jīng)費(fèi)來(lái)源的，應(yīng)當(dāng)提供出資證明及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料。項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目實(shí)施前已有的儀器設(shè)備、圖書(shū)資料、實(shí)驗(yàn)材料等非貨幣形式的投入不能作為項(xiàng)目自籌資金部分。5

經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算包括與項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)有關(guān)的所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，并嚴(yán)格按照本辦法第三章規(guī)定的開(kāi)支范圍編制。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算不得編制赤字預(yù)算。

（四）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)同項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)共同編制；由多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)科技項(xiàng)目的，由牽頭承擔(dān)項(xiàng)目的單位負(fù)責(zé)編制總預(yù)算，并根據(jù)合作協(xié)議同時(shí)編列各參加單位的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

（五）項(xiàng)目承擔(dān)單位在編制預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)申報(bào)單位的現(xiàn)有組織實(shí)施條件和資源，以及從單位外部可能獲得的共享服務(wù)，并針對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施可能形成的科技資源和成果，提出社會(huì)共享的方案。

第十五條 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算申報(bào)額度超過(guò)100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，在立項(xiàng)時(shí)需要有財(cái)務(wù)專(zhuān)家參加。

第十六條 科技廳對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審核后，提出項(xiàng)目預(yù)算安排意見(jiàn)，隨同科技項(xiàng)目計(jì)劃，會(huì)同財(cái)政廳審定會(huì)簽后下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算。經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)當(dāng)納入科技項(xiàng)目預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一管理，分滾動(dòng)安排。

第十七條 科技廳根據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算，與項(xiàng)目組織單位、課題承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目（課題）預(yù)算責(zé)任書(shū)。項(xiàng)目（課題）預(yù)算書(shū)是預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。

第十八條 實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)管理的項(xiàng)目（課題），其經(jīng)費(fèi)的確定按國(guó)家招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行

第十九條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算用于與項(xiàng)目研究相關(guān)的支出，不得將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于非預(yù)算支出。與項(xiàng)目研究活動(dòng)相關(guān)的必要支出，應(yīng)當(dāng)在保證工作的前提下，按照勤儉節(jié)約的原則，嚴(yán)格控制開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)費(fèi)使用中涉及政府采購(gòu)的，按政府采購(gòu)有 6

關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

同一項(xiàng)目不同渠道的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算統(tǒng)一管理和核算，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按合同書(shū)規(guī)定及時(shí)提供配套資金。

第二十條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)后的項(xiàng)目預(yù)算，一般不予調(diào)整。由于項(xiàng)目研究目標(biāo)、重大技術(shù)路線或主要研究?jī)?nèi)容調(diào)整，以及不可抗力造成意外損失等原因，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總預(yù)算造成較大影響的，按規(guī)定報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)后可以進(jìn)行調(diào)整。

項(xiàng)目支出預(yù)算科目中人員費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢費(fèi)和管理費(fèi)預(yù)算不予調(diào)整。其他支出科目，在不超過(guò)該科目核定預(yù)算10%，或超過(guò)10%但科目調(diào)整金額不超過(guò)5萬(wàn)元的，由課題承擔(dān)單位根據(jù)研究需要報(bào)所在單位科研管理部門(mén)批準(zhǔn)并報(bào)單位財(cái)務(wù)部門(mén)備案；其他支出科目預(yù)算執(zhí)行超過(guò)核定預(yù)算10%且金額在5萬(wàn)元以上的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位提出調(diào)整意見(jiàn)，經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位上級(jí)主管科技部門(mén)同意后報(bào)科技廳批準(zhǔn)。

第二十一條 在研項(xiàng)目的結(jié)存經(jīng)費(fèi)，結(jié)轉(zhuǎn)下一按規(guī)定繼續(xù)使用。因故終止或撤銷(xiāo)的項(xiàng)目，由科技廳委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，結(jié)余的財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)退回科技廳。

第二十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及其自籌經(jīng)費(fèi)分別進(jìn)行單獨(dú)核算。

項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出。嚴(yán)禁使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。

第二十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)決算報(bào)告。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下達(dá)之日起到終了不滿三個(gè)月的項(xiàng)目，當(dāng) 7

年可不編報(bào)決算，其經(jīng)費(fèi)使用情況在下一的決算報(bào)表中反映。項(xiàng)目決算報(bào)告由項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制。項(xiàng)目決算報(bào)告由項(xiàng)目組織單位審核匯總后，于次年的3月20日前報(bào)科技廳。

第二十四條 科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)放共享，以減少重復(fù)浪費(fèi)，提高資源利用效率。

第二十五條

項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向科技廳提出財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng)和提交項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告。原則上通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收后方能進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。財(cái)務(wù)驗(yàn)收采取由科技廳委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或組織財(cái)務(wù)專(zhuān)家參與項(xiàng)目驗(yàn)收組專(zhuān)司財(cái)務(wù)檢查兩種方式進(jìn)行。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目必須進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收。

財(cái)務(wù)驗(yàn)收包括項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況的驗(yàn)收及對(duì)項(xiàng)目合同書(shū)規(guī)定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等內(nèi)容的驗(yàn)收。

第二十六條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告的主要內(nèi)容

（一）項(xiàng)目任務(wù)書(shū)下達(dá)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)附相應(yīng)的證明材料；

（二）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支情況；

（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表；

（四）購(gòu)置儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)明細(xì)表。

第二十七條 通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)若有結(jié)余的，5%可留用于項(xiàng)目承擔(dān)單位的科研事業(yè)發(fā)展，其余上繳科技廳，由科技廳按財(cái)政廳關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 監(jiān)督與檢查

第二十八條 財(cái)政廳、科技廳對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況和效果進(jìn)行監(jiān)督檢查，并有權(quán)做出相應(yīng)的決定。

按照項(xiàng)目管理程序，每年需對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中期評(píng)估。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)超過(guò)100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，其中期評(píng)估須由科技廳進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查。專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查和中期評(píng)估結(jié)果，將作為調(diào)整項(xiàng)目或課題預(yù)算安排、按進(jìn)度核撥經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。對(duì)不超過(guò)100萬(wàn)元的科技專(zhuān)項(xiàng)，科技廳可在中期評(píng)估中進(jìn)行財(cái)務(wù)抽查。

財(cái)務(wù)中期檢查主要內(nèi)容為：經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)核算情況，經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況，設(shè)備購(gòu)置及使用情況，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范的情況。

第二十九條 存在以下行為之一的，不得通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收：

（一）編報(bào)虛假預(yù)算，套取國(guó)家財(cái)政資金；

（二）未對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算：

（三）截留、擠占、挪用科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；

（四）違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；

（五）提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料；

（六）未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算；

（七）虛假承諾、自籌經(jīng)費(fèi)不到位；

（八）其他違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

第三十條 項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在一月內(nèi)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)帳手續(xù)。項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)按第二十七條規(guī)定辦理，不得歸項(xiàng)目組成員所有，嚴(yán)禁用于發(fā)放獎(jiǎng)金和福利支出。

第三十一條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和使用建立績(jī)效考評(píng)制度，考評(píng)結(jié)果作為項(xiàng)目承擔(dān)單位以后申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。

第三十二條 科技廳建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信用管理機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目組織單 9

位、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、中介機(jī)構(gòu)和評(píng)審評(píng)議專(zhuān)家在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理方面的信譽(yù)度進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄。

第三十三條 地州市縣所屬單位承擔(dān)國(guó)家和自治區(qū)科技項(xiàng)目、使用科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)自覺(jué)接受所在地審計(jì)、財(cái)政、科技管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第三十四條 對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，不按規(guī)定管理和使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、不及時(shí)編制決算、不按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位，科技廳將會(huì)同財(cái)政廳予以停撥經(jīng)費(fèi)或通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的可以終止項(xiàng)目。對(duì)于未通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收，存在弄虛作假，截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，科技廳、財(cái)政廳可以取消有關(guān)單位或個(gè)人今后三年內(nèi)申請(qǐng)自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目的資格。同時(shí)建議有關(guān)部門(mén)給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第三十五條 受科技廳委托的中介機(jī)構(gòu)在對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行檢查過(guò)程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、同項(xiàng)目依托單位或項(xiàng)目承擔(dān)單位串通作弊等行為的，取消其繼續(xù)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)管理狀況檢查的資格。

第七章 附則

第三十六條 本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳、科技廳負(fù)責(zé)解釋。第三十七條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。2007年5月印發(fā)的《新疆維吾爾自治區(qū)科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》（新財(cái)教［2007］67號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法

四川省科技支撐計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)《四川省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃綱要》），規(guī)范和加強(qiáng)四川省科技支撐計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)支撐計(jì)劃)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部科技部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2006]56號(hào)）和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，制定本辦法。

第二條 支撐計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）來(lái)源于四川省省級(jí)財(cái)政撥款，主要用于四川境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高等院校、內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)等，圍繞《規(guī)劃綱要》重點(diǎn)領(lǐng)域及其優(yōu)先主題開(kāi)展重大公益技術(shù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)與應(yīng)用示范。

第三條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用原則

（一）集中財(cái)力，突出重點(diǎn)。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)集中用于支持由支撐計(jì)劃承接的重大技術(shù)研究示范應(yīng)用任務(wù)，防止分散使用。對(duì)反映產(chǎn)業(yè)重大科技需求，具有明確市場(chǎng)應(yīng)用前景，以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方式，開(kāi)展重大產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與示范應(yīng)用，能夠明顯提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。

（二）分類(lèi)支持，多元投入。根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一般采取無(wú)償資助方式給予支持，積極探索實(shí)踐貸款貼息、償還性資助、風(fēng)險(xiǎn)投資等方式，發(fā)揮政府資金引導(dǎo)、帶動(dòng)社會(huì)資金參與支撐計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施的作用。

（三）科學(xué)安排，合理配置。要嚴(yán)格按照項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算，杜絕隨意性。

（四）單獨(dú)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用，要建立面向結(jié)果的追蹤問(wèn)效機(jī)制和績(jī)效考評(píng)制度。

第四條 四川省科技廳、四川省財(cái)政廳應(yīng)建立科研項(xiàng)目預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫(kù)，完善信息公開(kāi)公示制度。將項(xiàng)目預(yù)算安排情況、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目研究人員、承擔(dān)單位承諾的科研條件等內(nèi)容納入數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行管理，對(duì)非保密信息及時(shí)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二章 無(wú)償資助性項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍

第五條 對(duì)重大公益技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和重大產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化前階段的技術(shù)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，一般以無(wú)償資助的方式予以支持。

第六條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)指在項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中與研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的、由專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付的各項(xiàng)費(fèi)用。

第七條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍一般包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)，出版/文獻(xiàn)／信息傳播／知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)等。

(—)設(shè)備費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中購(gòu)置或試制專(zhuān)用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造、以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置費(fèi)支出。

(二)材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

(三)測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給外單位(包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。

(四)燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專(zhuān)用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。

(五)差旅費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照四川省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(六)會(huì)議費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或項(xiàng)目等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照四川省有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。

(七）國(guó)際合作與交流費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中項(xiàng)目研究人員出國(guó)及外國(guó)專(zhuān)家來(lái)川工作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生國(guó)際合作與交流時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)項(xiàng)目牽頭單位審核同意。

(八)出版／文獻(xiàn)／信息傳播／知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專(zhuān)用軟件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專(zhuān)業(yè)通信費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

（九）勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給項(xiàng)目組成員中沒(méi)有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。

(十)專(zhuān)家咨詢費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專(zhuān)家的費(fèi)用。專(zhuān)家咨詢費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目研究及其管理的相關(guān)人員。

以會(huì)議形式組織的咨詢，專(zhuān)家咨詢費(fèi)的開(kāi)支一般參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員500—800元／人天、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員300—500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)期超過(guò)兩天的，第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員300—400元／人天、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員200—300元／人天執(zhí)行。

以通訊形式組織的咨詢，專(zhuān)家咨詢費(fèi)的開(kāi)支—般參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員60—100元／人次、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員40—80元／人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(十一)管理費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中對(duì)使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出。管理費(fèi)按照項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算分段超額累退比例法核定，核定比例如下：

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算在20萬(wàn)元及以下的部分按照8％的比例核定；

超過(guò)20萬(wàn)元至50萬(wàn)元的部分按照5％的比例核定；

超過(guò)50萬(wàn)元至100萬(wàn)元的部分按照2％的比例核定；

超過(guò)100萬(wàn)元的部分按照1％的比例核定。

管理費(fèi)實(shí)行總額控制，由項(xiàng)目承擔(dān)單位管理和使用。

第八條 項(xiàng)目在研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。

第三章 無(wú)償資助性項(xiàng)目的預(yù)算編制與審批

第九條 四川省科技廳在對(duì)征集項(xiàng)目進(jìn)行篩選、整合時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)形成項(xiàng)目概算。

第十條 四川省科技廳結(jié)合項(xiàng)目的綜合咨詢，對(duì)項(xiàng)目概算進(jìn)行獨(dú)立的咨詢?cè)u(píng)議。咨詢?cè)u(píng)議結(jié)果作為項(xiàng)目立項(xiàng)決策和控制項(xiàng)目預(yù)算的重要依據(jù)，并報(bào)省財(cái)政廳備案。

第十一條 確定立項(xiàng)的項(xiàng)目，項(xiàng)目組織單位組織可行性研究，編寫(xiě)項(xiàng)目可行性研

究報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)包含項(xiàng)目概算及其分解情況等內(nèi)容?？萍疾块T(mén)結(jié)合項(xiàng)目可行性論證，對(duì)項(xiàng)目概算及其分解情況等內(nèi)容進(jìn)行獨(dú)立論證，作為組織編制項(xiàng)目預(yù)算的依據(jù)。

第十二條 項(xiàng)目組織單位在選擇項(xiàng)目承擔(dān)單位的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目申報(bào)單位編制項(xiàng)目預(yù)算。項(xiàng)目預(yù)算的編制要求：

(一)項(xiàng)目預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目研究的合理需要，堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則。

(二)項(xiàng)目預(yù)算編制時(shí)應(yīng)當(dāng)編制來(lái)源預(yù)算與支出預(yù)算。

來(lái)源預(yù)算除申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，有自籌經(jīng)費(fèi)來(lái)源的，應(yīng)當(dāng)提供出資證明及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料。自籌經(jīng)費(fèi)包括單位的自有貨幣資金、專(zhuān)項(xiàng)用于該項(xiàng)目研究的其他貨幣資金等。

支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來(lái)源編列，同一支出科目一般不得同時(shí)列支專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)支出的主要用途和測(cè)算理由等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。

(三)有多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編列各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。

(四)項(xiàng)目預(yù)算書(shū)應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)共同編制。

(五)編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)申明項(xiàng)目承擔(dān)單位的現(xiàn)有組織實(shí)施條件和資源，以及從單位外部可能獲得的共享服務(wù)，并針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施可能形成的科技資源和成果，提出社會(huì)共享的方案。

第十三條 項(xiàng)目預(yù)算由項(xiàng)目組織單位審核匯總后報(bào)送省科技廳，項(xiàng)目組織單位為市州縣科技局的，應(yīng)當(dāng)商同級(jí)財(cái)政部門(mén)匯總后報(bào)送。

第十四條 四川省科技廳、省財(cái)政廳組織專(zhuān)家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行評(píng)審或評(píng)估。省科技廳、省財(cái)政廳應(yīng)建立預(yù)算評(píng)審專(zhuān)家?guī)?，完善評(píng)審專(zhuān)家的遴選、回避、信用和問(wèn)責(zé)制度。

第十五條 四川省科技廳對(duì)預(yù)算評(píng)審或評(píng)估結(jié)果進(jìn)行審核，并按程序公示。對(duì)于項(xiàng)目預(yù)算存在重大異議的，應(yīng)當(dāng)按照程序進(jìn)行復(fù)議。

第十六條 四川省科技廳提出項(xiàng)目預(yù)算安排建議報(bào)經(jīng)省財(cái)政廳批復(fù)后，下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算。批復(fù)預(yù)算的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)納入科研項(xiàng)目預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一管理。

第十七條 四川省科技廳根據(jù)預(yù)算批復(fù)，與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目預(yù)算書(shū)。項(xiàng)目預(yù)算書(shū)是預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。

第十八條 項(xiàng)目預(yù)算由省科技廳按照要求報(bào)送省財(cái)政廳。省財(cái)政廳審核后批復(fù)下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算，并抄送省科技廳。

第十九條 實(shí)行招投標(biāo)管理的項(xiàng)目，其經(jīng)費(fèi)預(yù)算的確定按國(guó)家和省招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 無(wú)償資助性項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行

第二十條 專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付，按照財(cái)政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)使用中涉及政府采購(gòu)的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行核批：

(一)項(xiàng)目預(yù)算總額，課題間預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)省科技廳審核，省財(cái)政廳批準(zhǔn)。

（二）項(xiàng)目總預(yù)算不變、項(xiàng)目合作單位之間以及增加或減少項(xiàng)目合作單位的預(yù)算

調(diào)整，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位提出調(diào)整意見(jiàn)，報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。

(三)項(xiàng)目支出預(yù)算科目中勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢費(fèi)和管理費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)整。其他支出科目，在不超過(guò)該科目核定預(yù)算10％，或超過(guò)10％但科目調(diào)整金額不超過(guò)5萬(wàn)元的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)研究需要調(diào)整執(zhí)行；其他支出科目預(yù)算執(zhí)行超過(guò)核定預(yù)算10％且金額在5萬(wàn)元以上的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位提出調(diào)整意見(jiàn)，經(jīng)項(xiàng)目組織單位審核同意后，報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。

第二十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，建立健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及其自籌經(jīng)費(fèi)分別進(jìn)行單獨(dú)核算。

第二十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出。嚴(yán)禁使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。

第二十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)決算報(bào)告。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下達(dá)之日起至終了不滿三個(gè)月的項(xiàng)目，當(dāng)年可不編報(bào)決算，其經(jīng)費(fèi)使用情況在下一的決算報(bào)表中編制反映。項(xiàng)目決算報(bào)告由項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制，項(xiàng)目決算報(bào)告由項(xiàng)目組織單位審核匯總后，于次年的4月20日前報(bào)送省科技廳。

第二十五條 在研項(xiàng)目的結(jié)存經(jīng)費(fèi)，結(jié)轉(zhuǎn)下一按規(guī)定繼續(xù)使用。項(xiàng)目因故終止，項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理賬目與資產(chǎn)，編制財(cái)務(wù)報(bào)告及資產(chǎn)清單，由項(xiàng)目組織單位審核匯總后，報(bào)送省科技廳，由省科技廳組織進(jìn)行清查處理，結(jié)余經(jīng)費(fèi)(含處理已購(gòu)物資、材料及儀器、設(shè)備的變價(jià)收入)收回原渠道，并按照四川省財(cái)政廳關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。在項(xiàng)目實(shí)施期間出現(xiàn)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)調(diào)整、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更或調(diào)動(dòng)單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位變更等影響經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的重大事項(xiàng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)項(xiàng)目組織單位及省科技廳批準(zhǔn)。

第二十七條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)屬?lài)?guó)有資產(chǎn)，一般由項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行管理和使用，國(guó)家有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究開(kāi)發(fā)。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)放共享，以減少重復(fù)浪費(fèi)，提高資源利用效率。

第五章 無(wú)償資助性項(xiàng)目的監(jiān)督檢查

第二十八條 四川省財(cái)政廳、四川省科技廳對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付使用的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十九條 四川省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳組織專(zhuān)家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查或中期評(píng)估。專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查和中期評(píng)估的結(jié)果，將作為調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算安排、按進(jìn)度核撥經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。

第三十條 項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省科技廳提出財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng)，財(cái)務(wù)驗(yàn)收是進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收的前提。省科技廳負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)與財(cái)務(wù)驗(yàn)收，財(cái)務(wù)審計(jì)是財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。

第三十一條 存在下列行為之一的，不得通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收：

(一)編報(bào)虛假預(yù)算，套取國(guó)家財(cái)政資金；

(二)未對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算；

(三)截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；

(四)違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；

(五)提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料；

(六)未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算；

(七)虛假承諾、自籌經(jīng)費(fèi)不到位；

(八)其他違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

第三十二條 項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)如有結(jié)余，結(jié)余經(jīng)費(fèi)收回原渠道，并按照省財(cái)政廳關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 四川省科技廳、四川省財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)結(jié)合財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)驗(yàn)收，按照《四川省省級(jí)財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效考評(píng)辦法》的要求，逐步建立科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的績(jī)效評(píng)價(jià)制度。

第三十四條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理建立承諾機(jī)制。項(xiàng)目承擔(dān)單位法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在編報(bào)預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)共同簽署承諾書(shū)，保證所提供信息的真實(shí)性，并對(duì)信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第三十五條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理建立信用管理機(jī)制。省科技廳對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、中介機(jī)構(gòu)和評(píng)審評(píng)議專(zhuān)家在專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理方面的信譽(yù)度進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄，第三十六條 對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，不按規(guī)定管理和使用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、不及時(shí)編報(bào)決算、不按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位，省科技廳將會(huì)同省財(cái)政廳予以停撥經(jīng)費(fèi)或通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的可以終止項(xiàng)目。對(duì)于未通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收，存在弄虛作假，截留、挪用、擠占專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，省科技廳、省財(cái)政廳可以取消有關(guān)單位或個(gè)人今后三年內(nèi)申請(qǐng)四川省科研項(xiàng)目的資格，并向社會(huì)公告。同時(shí)建議有關(guān)部門(mén)給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章 貸款貼息

第三十七條 對(duì)已獲得支撐計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，且具有明確產(chǎn)品導(dǎo)向或產(chǎn)業(yè)化前景，并能形成一定生產(chǎn)能力規(guī)模的項(xiàng)目，可以采取貸款貼息的方式繼續(xù)予以支持。對(duì)預(yù)期能夠自主創(chuàng)新、形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。

第三十八條 申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

(一)四川省境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)；

(二)具有科技成果轉(zhuǎn)化和擴(kuò)散所必須的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化條件；

(三)該項(xiàng)目已獲得—年期以上的銀行貸款(包括政策性銀行的軟貸款，不包括—年以下的流動(dòng)資金貸款)支持，并能夠提供貸款合同、銀行付息單等材料。

第三十九條 根據(jù)貸款用于項(xiàng)目的實(shí)際支出水平，貸款貼息額不超過(guò)當(dāng)年發(fā)生利息額的50%，貼息時(shí)間不超過(guò)3年，貼息總額度最高為不超過(guò)100萬(wàn)元。第四十條 符合申請(qǐng)貸款貼息條件的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求向四川省科技廳提出申請(qǐng)。省科技廳、省財(cái)政廳組織專(zhuān)家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審評(píng)估、重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)創(chuàng)新性、技術(shù)可行性、風(fēng)險(xiǎn)性以及申報(bào)單位的經(jīng)營(yíng)管理水平等。

第四十一條 四川省科技廳根據(jù)評(píng)審評(píng)估意見(jiàn)，核定貼息金額，報(bào)省財(cái)政廳批準(zhǔn)后，按照財(cái)政資金撥付的有關(guān)規(guī)定將貼息資金撥付給貸款銀行或項(xiàng)目承擔(dān)單位。

第七章 其他資助方式

第四十二條 積極探索其他資助方式，引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入科技領(lǐng)域，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)自主創(chuàng)新。其他資助方式主要包括風(fēng)險(xiǎn)投資、償還性資助等。

第四十三條 對(duì)已獲得支撐計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，且具有明確產(chǎn)品導(dǎo)向或產(chǎn)業(yè)化前景、并能形成一定生產(chǎn)規(guī)模，但末獲得金融機(jī)構(gòu)融資支持的應(yīng)用示范項(xiàng)目，可以采用風(fēng)險(xiǎn)投資或償還性資助方式繼續(xù)予以支持。

第四十四條 風(fēng)險(xiǎn)投資、償還性資助的具體管理辦法另行制定。

第八章 附 則

第四十五條 本辦法由四川省財(cái)政廳、四川省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 本辦法自2008年1月1日起施行，此前發(fā)布的相關(guān)管理辦法中與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

第四篇：優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法

學(xué)校優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步提升學(xué)校學(xué)科建設(shè)水平，促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展，培養(yǎng)和造就一批在國(guó)內(nèi)外有影響、有地位的高水平學(xué)術(shù)帶頭人和具有較強(qiáng)實(shí)力的團(tuán)隊(duì)，學(xué)校決定設(shè)立優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

第二條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，切實(shí)做好各類(lèi)團(tuán)隊(duì)的管理和考核工作，提高專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益，根據(jù)國(guó)家科研和財(cái)務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。

第三條 優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理的基本原則：歸口管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、注重績(jī)效、嚴(yán)禁挪用。

第二章 預(yù)算管理

第四條 學(xué)校鼓勵(lì)并支持多渠道籌集教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，所籌集到的建設(shè)經(jīng)費(fèi)全部納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一管理，自籌的建設(shè)經(jīng)費(fèi)全部劃入教師團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第五條 學(xué)校將教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。每個(gè)教師團(tuán)隊(duì)的資助周期為三年。

第六條 教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)和年初下達(dá)的預(yù)算經(jīng)費(fèi)執(zhí)行，一般不作調(diào)整。確有必要進(jìn)行調(diào)整的，按照學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)的決定辦理。

第七條 教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)歸口人事處統(tǒng)一管理，財(cái)務(wù)處按照教師團(tuán)隊(duì)的名稱(chēng)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)核算和管理。

第八條 教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，凡應(yīng)實(shí)施政府采購(gòu)的支出項(xiàng)目，必須按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)要充分利用現(xiàn)有工作條件，提高建設(shè)經(jīng)費(fèi)的使用效益。使用教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金購(gòu)置設(shè)備儀器、技術(shù)軟件、圖書(shū)資料、數(shù)據(jù)庫(kù)等資產(chǎn)，應(yīng)由團(tuán)隊(duì)提出購(gòu)置方案或相關(guān)的建設(shè)方案，學(xué)校資產(chǎn)與后勤管理處按有關(guān)規(guī)定組織計(jì)劃論證和設(shè)備采購(gòu)等工作。所購(gòu)資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)，按照國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一管理。校、院（系）已有的儀器設(shè)備和圖書(shū)資料，不得再列入購(gòu)置計(jì)劃。

第十二條 教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有結(jié)余的，在資助周期內(nèi)可以結(jié)轉(zhuǎn)下年，繼續(xù)用于團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面的工作，期滿后專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)余歸零。

第三章 支出管理

第十三條 教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人均不能截留、挪用和擠占。團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定，合理使用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第十四條 教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的具體支出范圍如下：

（一）業(yè)務(wù)費(fèi)：包括測(cè)試、分析和計(jì)算費(fèi)，實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)，學(xué)術(shù)交流費(fèi)，團(tuán)隊(duì)人員進(jìn)修費(fèi)，通訊費(fèi)，打印費(fèi)，論文發(fā)表版面費(fèi)，專(zhuān)著出版資助費(fèi)用，成果鑒定評(píng)審費(fèi)，專(zhuān)利申請(qǐng)、各類(lèi)資質(zhì)申請(qǐng)費(fèi)用，各類(lèi)教學(xué)管理文件的建設(shè)費(fèi)用，實(shí)踐教學(xué)建設(shè)費(fèi)用，教學(xué)改革和教學(xué)研究費(fèi)用等。

（二）設(shè)備費(fèi)：包括團(tuán)隊(duì)建設(shè)必需的公用設(shè)備（不得重復(fù)購(gòu)置）如復(fù)印機(jī)、投影儀、計(jì)算機(jī)和打印機(jī)等，其總額不能超過(guò)團(tuán)隊(duì)預(yù)算經(jīng)費(fèi)的3%。

（三）會(huì)議費(fèi)：包括為完成本項(xiàng)目而主辦或參加的國(guó)內(nèi)外相關(guān)學(xué)術(shù)會(huì)議所發(fā)生的費(fèi)用。

（四）差旅費(fèi)：包括團(tuán)隊(duì)成員為項(xiàng)目建設(shè)需要外出調(diào)研或聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家來(lái)校需要支付的國(guó)內(nèi)外差旅費(fèi)。

（五）勞務(wù)費(fèi)：包括因項(xiàng)目建設(shè)需要而臨時(shí)聘用人員的勞務(wù)費(fèi)，聘請(qǐng)校外專(zhuān)家咨詢的勞務(wù)費(fèi)，團(tuán)隊(duì)成員的勞務(wù)費(fèi)，其總額不能超過(guò)團(tuán)隊(duì)經(jīng)費(fèi)的10%。

（六）招待費(fèi)：包括開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生的接待費(fèi)，其總額不能超過(guò)團(tuán)隊(duì)經(jīng)費(fèi)的5%。

（七）其它與本項(xiàng)目研究相關(guān)所發(fā)生的特殊費(fèi)用（需事先報(bào)批，同意后方可支出）。

第十五條 教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等方面支出，不得用于各種福利性支出，不得用于國(guó)家規(guī)定禁止的其他支出。

第十六條 教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批人和審批權(quán)限的規(guī)定。

（一）經(jīng)費(fèi)使用必須經(jīng)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)依托學(xué)院院長(zhǎng)（系主任）簽字，報(bào)主管部門(mén)審核。

（二）如果團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人為二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)（系主任），則由團(tuán)隊(duì)依托學(xué)院（系）總支書(shū)記簽字。

（三）經(jīng)費(fèi)使用審批權(quán)限和程序按照學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定執(zhí)行。

第四章 監(jiān)督檢查與績(jī)效考評(píng)

第十七條 學(xué)校教務(wù)處、科技處、學(xué)科建設(shè)辦公室、研究生處等部門(mén)對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和驗(yàn)收。

第十八條 教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺(jué)遵守國(guó)家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律，建立明確賬目存檔，支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并接受監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督和檢查，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題。

第十九條 有下列情形之一的，學(xué)校有權(quán)停止團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的使用或不予撥付剩余建設(shè)經(jīng)費(fèi)，并責(zé)令其限期整改，追回使用不當(dāng)，挪作他用的經(jīng)費(fèi)，同時(shí)將按照有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任：

（一）自優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)立項(xiàng)建設(shè)之日起，無(wú)論何種原因，半年內(nèi)未開(kāi)展研究工作的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人的；

（三）自行中止團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作的；

（四）進(jìn)展情況評(píng)估為不通過(guò)，驗(yàn)收為不合格的；

（五）優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)到期不能按時(shí)結(jié)項(xiàng)的；

（六）拒不接受檢查的；

（七）團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)或造成嚴(yán)重浪費(fèi)，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期建設(shè)目標(biāo)的；

（八）以任何形式弄虛作假、截留、挪用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的。

第二十條 優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)完成并通過(guò)驗(yàn)收（認(rèn)證）后，應(yīng)及時(shí)提交團(tuán)隊(duì)建設(shè)總結(jié)報(bào)告、驗(yàn)收（認(rèn)證）報(bào)告及相關(guān)材料，進(jìn)行經(jīng)費(fèi)結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛賬。

第二十一條 優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人每年5月30日前，提交《湖北第二師范學(xué)院優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告》，審計(jì)部門(mén)應(yīng)同時(shí)出具教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用的審計(jì)報(bào)告，學(xué)校在此基礎(chǔ)上決定是否提供下一的資助。

第二十二條 優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)被批準(zhǔn)為省級(jí)團(tuán)隊(duì)后，學(xué)校追加2萬(wàn)元資助經(jīng)費(fèi)，并一次性獎(jiǎng)勵(lì)團(tuán)隊(duì)和所在院（系）1萬(wàn)元；被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)團(tuán)隊(duì)后，學(xué)校追加10萬(wàn)元資助經(jīng)費(fèi)，并一次性獎(jiǎng)勵(lì)團(tuán)隊(duì)和所在院（系）5萬(wàn)元，用于團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

第五章 附 則

第二十三條 本辦法由人事處、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

第五篇：信息化建設(shè)管理辦法

附件一

汾西礦業(yè)集團(tuán)公司信息化建設(shè)管理辦法

為保障汾西礦業(yè)集團(tuán)公司信息化戰(zhàn)略實(shí)施，明確全公司信息化整體管理，確保全公司信息化項(xiàng)目規(guī)范管理，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及《山西焦煤集團(tuán)信息化建設(shè)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合汾西礦業(yè)集團(tuán)公司實(shí)際，制定本辦法。

第一章 總 則

第一條 堅(jiān)持“四統(tǒng)一、五兼顧”原則，對(duì)核心系統(tǒng)要堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范投資，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、健全制度，統(tǒng)一建設(shè)、優(yōu)化資源，統(tǒng)一管理、共享服務(wù)”，兼顧“整體與局部、先進(jìn)與實(shí)用、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、集中與分散、建設(shè)與維護(hù)”的原則，在一個(gè)統(tǒng)一的架構(gòu)下整體推進(jìn)汾西礦業(yè)信息化建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息資源整合、數(shù)據(jù)共享和全面協(xié)同。

第二章 組織職責(zé)及業(yè)務(wù)范圍

第二條 汾西礦業(yè)集團(tuán)公司信息化工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、相互協(xié)調(diào)的管理方式。

第三條 汾西礦業(yè)集團(tuán)公司信息化建設(shè)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)組是汾西礦業(yè)信息化的權(quán)威機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)信息化實(shí)施過(guò)程中的全部工作；負(fù)責(zé)制定、實(shí)施信息化建設(shè)的總體規(guī)劃，確定企業(yè)實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目和實(shí)施方案，負(fù)責(zé)信息化建設(shè)、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

第四條 汾西礦業(yè)集團(tuán)公司信息中心是集團(tuán)公司信息化管理及運(yùn)營(yíng)單位，負(fù)責(zé)管理集團(tuán)公司信息化管理實(shí)施、互聯(lián) 網(wǎng)傳輸通道的日常工作，其主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)信息化建設(shè)方案的實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)管理集團(tuán)公司安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)、井下通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)及各類(lèi)環(huán)境與生產(chǎn)工況監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)及運(yùn)行。

（三）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司數(shù)字化礦井建設(shè)的有關(guān)事宜。

（四）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、建設(shè)、管理，所有信息化平臺(tái)，井上、下網(wǎng)絡(luò)與傳輸網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接的接口建設(shè)及維護(hù)，各單位IP地址規(guī)劃設(shè)定工作。

（五）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司OA辦公自動(dòng)化、視頻會(huì)議系統(tǒng)的管理運(yùn)行。

（六）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司各單位室內(nèi)外信息顯示系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)行管理。

（七）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司各單位應(yīng)用軟件的引進(jìn)、鑒定等工作。

（八）負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)用戶授權(quán)（用戶，IP地址）管理。

（九）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)（地面通訊系統(tǒng)、調(diào)度通訊系統(tǒng)、井下應(yīng)急廣播系統(tǒng)、井下無(wú)線通訊系統(tǒng)），井上（下）視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、管理。

（十）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司整體信息系統(tǒng)的安全管理。第五條 汾西礦業(yè)集團(tuán)公司所屬各生產(chǎn)礦井、子（分）公司應(yīng)設(shè)立信息化工作部門(mén)，負(fù)責(zé)本單位信息化管理、運(yùn)行、維護(hù)等工作；各級(jí)信息化工作部門(mén)的主要工作職責(zé)：

（一）對(duì)于集團(tuán)公司統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的信息化項(xiàng)目，按照集團(tuán)公司統(tǒng)一部署，組織項(xiàng)目的實(shí)施、推廣和應(yīng)用工作。

（二）負(fù)責(zé)本單位所使用的信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行、日常維護(hù)。

（三）各級(jí)信息化工作部門(mén)可根據(jù)需要配備以下人員：網(wǎng)絡(luò)管理人員、系統(tǒng)管理人員、系統(tǒng)維護(hù)人員等。

（四）各級(jí)信息化工作部門(mén)應(yīng)明確本單位工作職責(zé)，并建立相應(yīng)的信息化管理制度；對(duì)于本單位建設(shè)的信息化項(xiàng)目，要協(xié)同業(yè)務(wù)部門(mén)做好前期的需求分析、調(diào)研論證等工作。

（五）參與制定和貫徹實(shí)施信息化工作的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和信息化管理工作的規(guī)章制度。

（六）協(xié)調(diào)解決本單位信息化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的硬件、軟件問(wèn)題。

（七）負(fù)責(zé)本單位各業(yè)務(wù)部門(mén)信息化工作情況的監(jiān)督考核。

（八）負(fù)責(zé)對(duì)本單位的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況進(jìn)行考核。

（九）負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司信息化辦公室匯報(bào)本單位的信息化工作情況。

（十）負(fù)責(zé)對(duì)本單位應(yīng)用系統(tǒng)的具體使用單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

第三章 信息化項(xiàng)目總體規(guī)劃和需求管理 第六條

汾西礦業(yè)集團(tuán)公司信息化建設(shè)總體規(guī)劃工作要依照集團(tuán)公司總體戰(zhàn)略架構(gòu)和發(fā)展規(guī)劃。第七條 根據(jù)汾西礦業(yè)集團(tuán)公司信息化總體規(guī)劃和各部門(mén)、單位提報(bào)的信息化需求，由信息化領(lǐng)導(dǎo)組確立公司信息化建設(shè)建議計(jì)劃。

第八條 在汾西礦業(yè)集團(tuán)公司信息化總體規(guī)劃指導(dǎo)下，由集團(tuán)公司信息中心根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，結(jié)合推廣項(xiàng)目和已有系統(tǒng)運(yùn)行評(píng)價(jià)，組織技術(shù)交流、廠家考察、信息化解決方案和立項(xiàng)報(bào)告編制，上報(bào)信息化領(lǐng)導(dǎo)組審批。

第九條 應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)必須符合行業(yè)對(duì)安全性、可靠性、穩(wěn)定性以及可恢復(fù)性的要求。

第十條 應(yīng)用軟件購(gòu)買(mǎi)時(shí)必須經(jīng)過(guò)功能測(cè)試、試運(yùn)行，確認(rèn)達(dá)到設(shè)計(jì)要求后，方可正式投入使用。

第十一條 項(xiàng)目牽頭單位做好系統(tǒng)需求分析，確定系統(tǒng)目標(biāo)；優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，組織應(yīng)用數(shù)據(jù)的采集、整理和審定。

第十二條 需要軟件變更（主要指對(duì)信息系統(tǒng)模塊升級(jí)、功能完善等改變系統(tǒng)功能并對(duì)系統(tǒng)造成較大影響的活動(dòng)，以及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、數(shù)據(jù)庫(kù)、操作系統(tǒng)環(huán)境配置變化）時(shí)，變更方案由信息中心審核確認(rèn)后提交信息化領(lǐng)導(dǎo)組審核批準(zhǔn)后實(shí)施并備案。

第四章 信息化項(xiàng)目評(píng)估和立項(xiàng)管理

第十三條 集團(tuán)公司所屬各單位信息化建設(shè)項(xiàng)目必須按照行業(yè)固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)規(guī)定，在集團(tuán)公司信息化發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、總體設(shè)計(jì)及初步設(shè)計(jì)、測(cè)試方案等向汾西礦業(yè)集團(tuán)公司信息中心 提出書(shū)面申請(qǐng)審核意見(jiàn)。

第十四條 各單位信息化項(xiàng)目，經(jīng)汾西礦業(yè)集團(tuán)公司信息化領(lǐng)導(dǎo)組審核后，項(xiàng)目報(bào)計(jì)劃部門(mén)立項(xiàng)、審批。信息化項(xiàng)目需招標(biāo)的項(xiàng)目必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)并經(jīng)信息中心審定招標(biāo)技術(shù)要求。

第十五條 未經(jīng)汾西礦業(yè)集團(tuán)公司信息化領(lǐng)導(dǎo)組審核的項(xiàng)目，計(jì)劃部門(mén)不予立項(xiàng)，財(cái)務(wù)部門(mén)不予撥付資金，項(xiàng)目不得實(shí)施。

第十六條 符合集團(tuán)公司投資的信息化項(xiàng)目，經(jīng)信息化領(lǐng)導(dǎo)組審批并組織招標(biāo)后，組織實(shí)施；施工完成后，信息化辦公室組織相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收；必要時(shí)，可聘請(qǐng)第三方對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。

第十七條 各子（分）公司投資的信息化項(xiàng)目，由本公司信息化工作部門(mén)組織相關(guān)單位進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，并報(bào)集團(tuán)公司信息化領(lǐng)導(dǎo)組審批后，原則上由集團(tuán)公司信息中心組織實(shí)施、組織驗(yàn)收，本公司信息化工作部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理實(shí)施過(guò)程及負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)事宜。

第五章 信息化項(xiàng)目實(shí)施管理

第十八條 項(xiàng)目建設(shè)必須按照現(xiàn)代項(xiàng)目管理方法進(jìn)行管理，有明確的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)和管理制度。

第十九條 項(xiàng)目建設(shè)單位制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，組織項(xiàng)目實(shí)施、推廣和應(yīng)用，嚴(yán)格控制項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和成本。

第六章 信息化項(xiàng)目驗(yàn)收和后評(píng)估管理 第二十條 汾西礦業(yè)集團(tuán)公司信息中心組織項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的階段驗(yàn)收，做好項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量管理。

第二十一條 汾西礦業(yè)集團(tuán)公司信息中心組織項(xiàng)目的執(zhí)行情況評(píng)估，項(xiàng)目是否有行業(yè)典型示范，具備可復(fù)制性，項(xiàng)目是否按時(shí)保質(zhì)完成，項(xiàng)目的實(shí)施是否滿足了業(yè)務(wù)部門(mén)的需要。

第二十二條 項(xiàng)目建設(shè)單位組織項(xiàng)目的成本效益評(píng)估，項(xiàng)目的實(shí)施是否提高了流程運(yùn)轉(zhuǎn)的效率，是否降低了員工的工作強(qiáng)度等。

第七章 信息化系統(tǒng)運(yùn)行管理

第二十三條 信息系統(tǒng)的運(yùn)行管理的對(duì)象包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、存儲(chǔ)設(shè)備、信息安全、安全生產(chǎn)與環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、機(jī)房及附屬設(shè)備。

第二十四條 汾西礦業(yè)集團(tuán)公司計(jì)算機(jī)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)是指集團(tuán)公司所屬各單位的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通過(guò)集團(tuán)公司環(huán)網(wǎng)、網(wǎng)通專(zhuān)線互聯(lián)互通形成的集團(tuán)內(nèi)計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)絡(luò)，信息系統(tǒng)的運(yùn)行管理包括對(duì)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)用系統(tǒng)、信息安全、機(jī)房及附屬設(shè)備的運(yùn)行管理。

第二十五條 汾西礦業(yè)集團(tuán)公司所屬各單位計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)必須按照集團(tuán)公司要求，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。各單位網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)方案須報(bào)汾西礦業(yè)集團(tuán)公司信息化建設(shè)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。第二十六條 汾西礦業(yè)集團(tuán)公司信息中心負(fù)責(zé)集團(tuán)公司內(nèi)聯(lián)網(wǎng)IP地址和域名的規(guī)劃、分配、監(jiān)督和實(shí)施。各單位必須嚴(yán)格遵守，不得擅自變更，不得擅自接入外部網(wǎng)絡(luò)，以確保行業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全、穩(wěn)定、可靠。

第八章 信息資源管理安全管理

第二十七條 凡接入汾西礦業(yè)集團(tuán)公司內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的單位要加強(qiáng)信息管理，從管理和技術(shù)兩個(gè)方面保證網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全、可靠，做到實(shí)體安全、運(yùn)行安全、數(shù)據(jù)安全和管理安全。

第二十八條 汾西礦業(yè)集團(tuán)公司所屬各單位和部門(mén)必須建立網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

第九章 信息化管理人才、隊(duì)伍建設(shè)

第二十九條 汾西礦業(yè)集團(tuán)公司所屬各單位和部門(mén)要加強(qiáng)信息技術(shù)人才儲(chǔ)備，不斷培養(yǎng)和提升信息化建設(shè)人員的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。

第三十條 各單位的業(yè)務(wù)主管部門(mén)、信息化工作部門(mén)要制定人員培訓(xùn)計(jì)劃，組織本單位、本部門(mén)人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)。

第十章 標(biāo)準(zhǔn)化管理

第三十一條 汾西礦業(yè)集團(tuán)公司信息化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定由集團(tuán)公司信息中心牽頭組織，各業(yè)務(wù)部門(mén)參與并配合。

第三十二條 汾西礦業(yè)集團(tuán)公司信息化設(shè)施采用標(biāo)準(zhǔn)化接口、減少子系統(tǒng)之間的級(jí)連與耦合。第三十三條 汾西礦業(yè)集團(tuán)公司信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的名詞術(shù)語(yǔ)、分類(lèi)編碼、數(shù)據(jù)交換格式和信息描述方式，保證建成后的信息網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)能夠互聯(lián)互通。

第十一章 考核管理

第三十四條 對(duì)違反本管理辦法及有關(guān)規(guī)定，影響信息化工作的開(kāi)展和項(xiàng)目實(shí)施的單位，給予批評(píng)并責(zé)令改正；對(duì)嚴(yán)重違反項(xiàng)目管理和系統(tǒng)使用要求，造成重大事故和損失的，追究有關(guān)責(zé)任者和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第三十五條 集團(tuán)公司信息中心每季度對(duì)集團(tuán)公司所屬單位信息化建設(shè)及管理運(yùn)行進(jìn)行綜合排名，對(duì)從事信息化建設(shè)管理、考核的有關(guān)人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。