第一篇：在全縣招商引資工作第二季度交賬會上的講話

在全縣上半年招商引資工作交賬會上的講話

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（2012年7月16日）

同志們：

今天召開的全縣上半年招商引資交賬會議，主要目的是總結今年上半年招商引資工作完成情況，分析招商引資工作中存在的困難和問題，對下半年招商引資工作進行再部署、再安排，確保全年招商引資工作任務全面完成。剛才，永康縣長通報了今年前半年我縣招商引資工作情況，水溝鎮、畜牧中心、電力局和過風樓鎮、科技局、老干局分別做了大會交流和表態發言。下面，我講三點意見，請同志們認真抓好落實。

一、認清形勢，正視問題，切實增強做好招商引資工作的責任感和緊迫感

從通報情況看，上半年，全縣共新引進項目46個，其中，合同項目30個，總投資57.74億元，引資53.96億元，實現到位資金14.2億元，實現了“雙過半”目標任務。但從各單位進展情況看，全縣只有水溝鎮、魏家臺鎮和國稅局、養老經辦中心4個單位完成了全年任務；城關、清油河、青山、十里坪、金絲峽、湘河、試馬等7個鎮和紅十字會、畜牧中心、紀委監察局、招商局、殘聯、農管局、工業園區管委會、縣委辦、計生局、林業局、財政局、安監局等16個單位到位資金達到過半的計劃進度，白浪、富水、趙川、過風樓等4個-1-

鎮和農行等20個部門有到位資金，但未達到計劃進度；還有47個部門單位暫無到位資金。各鎮、各部門招商引資工作進展極不平衡，造成這一不平衡的原因，主要有三個方面：

（一）招商引資意識不強。部分單位把招商工作與業務工作割裂開來，不研究行業政策、縣情資源、產業規劃、市場規律，與客商交往不了解客商心理，推介項目含混不清，談判抓不住要害。部分領導總是借口單位缺錢缺人、業務工作忙，招商機制不健全，只是坐等觀望，等著從別的單位分享，甚至是利用職權爭奪項目。部分干部對招商引資信心不足，打不開工作局面，對招商引資工作有畏難情緒。

（二）項目質量整體不高。今年有到位資金的項目主要是原礦開采、房地產和往年項目，能發揮我縣資源優勢，延伸產業鏈的新項目、大項目少，非資源性的項目、高科技含量和高附加值的項目少。究其原因有四個：一是我縣產業結構不盡合理，策劃的招商項目缺乏發展的眼光和超前的思維，對客商缺乏吸引力，招不到帶動能力強的好項目。二是招商引資的準入門檻低，使有些客商和項目乘機而入，有的占用了資源達不到開發強度，有的占用了土地但資金投入達不到要求。三是項目準備不充分，前期工作不夠完善，對項目的資源情況、投資環境情況和客商投資能力調研不夠，使有些項目在投資過程中出現資金鏈斷失，影響了項目進度，甚至還有個別投資商違規違法經營。四是企業的招商主體地位沒有得到充分發揮，企業的招商主動性不足，沒有長遠的發展規劃，對落后的產能沒有及時轉型升級，對提升企業發展的項目包裝、推介、洽談不專業，捕捉招商信息的靈敏度

不高，錯失了加快發展的良好機遇。

（三）發展環境亟待優化。一是個別職能部門對企業服務意識淡薄，權利意識強烈，部門利益、小集團利益作怪，工作效率低下，辦事程序復雜且流程不清晰，缺少透明度，使招商項目手續辦理不及時，優惠政策執行不到位。二是引資單位存在著重引進、輕服務的做法，引進的企業遇到困難和問題，不主動想辦法幫助解決問題，不聞不問，任其發展。三是良好的政務環境還沒有形成，我們提出的限時辦結制、服務代理制沒有得到很好的貫徹落實。

不招商難發展，不招商難突破，不招商就沒有項目、沒有亮點。各鎮各部門要充分認識到做好招商引資工作的極端重要性，進一步增強做好招商引資工作的責任感和緊迫感，客觀認識自身存在的實際問題，主動改進，團結和凝聚各方力量，強化措施，克難攻堅，抓出成效。

二、創新方式，提高質量，確保下半年招商引資工作取得新突破

（一）進一步提高招商質量。一要提高項目儲備水平。各鎮、各部門要加大項目謀劃力度，充分做好項目論證、可行性分析等前期工作，每年編制不少于3個市場前景好，投資回報率高，能拉長產業鏈條、擴大產品規模、形成產業集群的新項目。要積極與中省市科研院所、大專院校保持聯系，讓他們在我縣設立博士后研究點等分支機構、研發平臺，定期來我縣進行考察研究，幫助我們謀劃項目、編制項目。二要加強與重大企業的聯系。各經濟主管部門要落實專人，加強與世界500強、國內500強、上市公司和龍頭企業的聯系，主動出擊，上門招商，積極學習他們先進的管理經驗和發展理念，吸引他們的項目、人才和資金來我縣落地建設、創業發展。三要積極引進重大項目。要把引進大項目做為今后一個時期招商引資工作的重點，集中精力引進一批投資億元以上的配套性、特色性的大項目，投資5億元以上的集聚性、支撐性的重大項目，投資10億元以上的引領性、突破性的特大項目。對引進的重大項目和特大項目，要給予重點支持，對在重大項目引進工作中做出突出貢獻的單位和個人給予重獎，力爭今年引進重大項目工作有新突破。

（二）進一步靈活招商方式。一要落實縣內企業招商任務。落實縣內企業招商引資任務，既可以引導企業加強資本運作，創造條件增資擴股、擴大規模；又可以充分利用我縣企業優勢，積極引進戰略合作伙伴，促進我縣經濟轉型升級。縣內各企業都要有計劃、有步驟、有目標地走出去，實現與央企、省企、外企的引資合作，互利共贏。二要落實縣級領導招商任務。今年，我們將按照每位縣級領導每年完成招商引資到位資金500萬元的任務標準，對縣級領導招商引資工作進行考核獎懲，下半年，希望各位縣級領導進一步加大工作力度，力求為我們引進一批實實在在的項目。三要積極開展節會和中介招商。縣招商局要認真策劃、精心組織、積極參與省內外各類節會招商活動，下半年，要至少組織2次外出招商活動，逐步擴大招商引資影響力和招商成果；要在籍在外成功人士、經濟能人和在工作過的各級領導中組織開展招商引資活動，通過他們引薦推介，吸引客商來我縣投資發展，形成強大的招商引資合力。

（三）進一步優化投資環境。一要進一步改善政務環境。要進一步端正黨風政風，從嚴治理吃拿卡要等違法亂紀行為，樹立良好的政務形象。各有關職能部門要盡可能簡化辦事手續，提高行政效率，切實解決好企業項目用地、資金申貸、招工用工等實際困難，不斷優化政務環境。特別是對那些科技含量高、有利于轉型發展的大項目、好項目，要采取“一事一議”、“特事特辦”的辦法，推動項目早開工、早投產、早見效。二要進一步優化人文環境。要進一步加強思想教育、誠信教育，在群眾中開展文明教育及評比活動，積極疏通各類利益訴求保障渠道，確保群眾能夠和諧有序的爭取各項合法利益，努力創造良好的人文環境。要嚴厲打擊阻撓破壞項目施工環境，影響企業正常生產經營，挑頭鬧事、煽動群眾、堵門斷路、強買強賣、強攬工程等行為，確保落地建設項目在寬松優越的人文環境中順利推進。三要完善客商投訴服務體系。要進一步完善客商投訴服務體系，實行客商投訴交辦制度，各鎮、各部門對企業和投資者投訴要第一時間受理、第一時間辦理，確保客商投訴服務工作高效有序，努力以實際行動取信于企業，取信于客商。

三、加強領導，嚴格獎懲，確保全年招商引資任務全面完成一要強化工作保障。各鎮各部門主要負責人要切實承擔起第一責任人責任，要按照“一個招商項目明確一名主管領導、組建一個促進工作隊”的要求，從項目的調研策劃、宣傳推介、考察談判到手續辦理、落地服務全程參與，負責到底，切實為招商引資工作提供組織保障。各鎮各部門要為招

商引資工作提供必要的工作經費，調動干部招商引資工作積極性和主動性，提高招商引資實效。

二要營造輿論氛圍。縣委宣傳部要積極協調各級媒體，多角度、多形式、多層次地宣傳我縣的發展優勢、發展潛力、發展前景、投資環境，提高的知名度，增強對外來投資者的吸引力；縣文廣局、《金絲峽周報》要全程跟蹤招商活動、項目建設，通報招商工作進度，曝光工作不力和破壞招商環境的單位個人，宣傳在招商引資工作中涌現出的先進典型，形成人人為招商引資、經濟發展作貢獻的強大輿論氛圍。三要強化督查督辦。縣委、縣政府將從縣委督辦室、縣政府督查室、紀委監察局、發改局、招商局、縣電視臺抽調專人組成招商工作督辦工作隊，對各單位招商工作完成情況、重大活動簽約項目和縣重大項目建設進行督辦。24個沒有達到計劃進度的單位，要在7月20前上報下半年招商引資工作計劃進度表；47個沒有到位資金的單位要制定切實可行的工作措施，單位一把手在電視臺向全縣人民公開承諾，電視臺必須在7月底前完成公開承諾的攝像制作、播放工作。從三季度起，每個月要對全縣各鎮、各單位的招商引資進展情況進行一次通報排名，對連續兩次排名后五位的鎮和單位，主要負責人要當面向縣委、縣政府主要領導說明情況；對連續三次排名后五位的鎮和單位，主要負責人要向縣委、縣政府作出書面檢討。

四要嚴格考核獎懲。今年我們對招商工作有四項獎懲、三項“一票否決”。四項獎懲：一是對招商引資優秀單位、先進單位予以重獎；二是對完成招商工作任務單位的每個人

予以獎勵，對未完成招商工作任務單位的每個人扣除招商引資工作責任保證金；三是對第十六屆“西洽會”和“雙節”簽約項目落實工作進行專項考核獎懲，優秀單位的主要領導予以重獎，工作滯后的單位主要領導給予重罰；四是對第十六屆“西洽會”和“雙節”簽約項目包抓工作隊隊長和隊員實行考核獎懲，完成計劃進度的予以獎勵，達不到計劃進度的給予處罰。三項一票否決：即對完不成年度招商任務且考核得分連續兩年位居后3名的，實行“一票否決”，對第十六屆“西洽會”和“雙節”簽約的合同項目當年資金到位為零的單位，年度招商引資工作實行“一票否決”，頒發招商引資工作年度黃旗；對未完成計劃目標任務且綜合考核居后三名的單位實行年度招商工作“一票否決”。這些制度我們肯定是要兌現的，希望大家能夠嚴肅地認真對待，全力以赴完成各自任務。

同志們，招商引資是加快經濟發展的必由之路，能否完成招商引資任務，也是新形勢下對廣大干部領導水平、工作能力的重大考驗。希望各鎮、各部門要充分認清形勢，創新工作思路，競相招商引資，努力完成全年招商引資任務，為促進全縣經濟社會突破發展做出新的更大的貢獻！

謝謝大家。

第二篇：在招商引資工作會上的講話

在招商引資工作會上的講話

在招商引資工作會上的講話

同志們：

全縣“一會一節”總結表彰暨迎接四川第三屆旅游發展大會動員會議剛剛落下帷幕，縣委政府就研究決定召開這次項目和招商引資工作會，這充分體現了縣委政府對項目和招商引資工作的高度重視，體現了縣委政府把項目和招商引資工作作為迎接全省第三屆旅發大會

籌備工作的重要組成部分，體現了縣委政府堅持把項目和招商引資作為名山經濟社會發展的主要途徑的信心和決心。為確保全年項目和招商引資目標任務的全面完成，為實現2005年項目和招商引資工作第一季度開門紅，再創我縣項目和招商引資工作的輝煌業績。下面，我著重講兩個方面的意見。

一、1-10月份項目和招商引資工作的總體概況

今年以來，縣委縣政府堅持把項目和招商引資工作作為經濟工作的重頭戲，作為籌辦“一會一節”的重要載體和工作支撐點，牢固樹立“開放誠信、為民親商”的理念，緊緊圍繞“建設一城、打造一山、壯大一業、做強一園、融入一圈”五大戰略重點，著力經營環境，創新招商方式，狠抓工作落實，在全縣各級、各部門和企業的共同努力下，項目和招商引資工作取得顯著成效。1－10月，全縣共實施經濟技術協作項目98個，其中，生產性項目60個，非生產性項目38個；新引進項目47個，續建項目51個。引進到位資金49933萬元，其中，固定資產投入44712萬元，流動資金5221萬元，完成縣上下達任務4.5億元的109.92，同比增長30.78；按市上統計口徑，到位資金47676元，完成市上下達任務3.5億元的136.22，與去年同比增長33.4。湖南艾華制箔有限公司、四川昊柏科技有限公司、南充永健房地產開發公司、成都新人和集團、雅安羌江機械有限公司等10多家具有雄厚實力的大型企業落戶我縣，雅安天雨、蒙山國際、綠興環保、長發機械等企業不斷擴大投資，發展勢頭良好，提升了我縣的經濟總量，為財政增收培植了稅源，為擴大就業提供了條件，為“一會一節”的成功舉辦奠定了基礎，助推了名山經濟的跨越發展。

我們在看到取得成效的同時，還要正視項目和招商引資工作中存在的問題和差距：一是工作不平衡的問題十分突出。鄉鎮與鄉鎮之間，部門與部門之間，鄉鎮與部門之間在工作力度上，目標任務完成情況等方面出現發展不平衡。1—10月，建山、紅巖、百丈等鄉鎮完成任務率達到90以上，而新店、馬嶺、蒙頂山鎮等鄉鎮離時間進度差距較大；人事勞動局、水利局、廣播局、文體局等部門已全面并超額完成今年的目標任務；政法委、統戰部、黨校、法院、氣象局等11個部門招商引資到位資金仍是空白；百丈、黑竹、新店、城東等鄉鎮引進了新項目和投資規模較大的項目；縣發展計劃局、財政局、水利局、質監局等部門向上爭取無償資金成效顯著。二是少數鄉鎮、部門的工作畏難情緒較大。個別鄉鎮和部門對項目和招商引資工作重視不夠，招商主動性不強，強調客觀條件的差異性多，思考創新招商的方式少，在招商引資工作中完全采取守株待兔式的工作方法，推介宣傳手段比較單一，信息渠道比較閉塞，更談不上主動通過各種途徑尋找客商和項目。有的鄉鎮和單位對項目跟蹤不及時、不到位，缺乏盯緊盯死的“釘子精神”，導致一些有意向投資的項目與我們擦肩而過。個別鄉鎮和部門上報的招商引資項目統計表不及時、不規范，還存在虛報現象。還有少數鄉鎮和部門根本不交每月“一把手”向縣委政府的招商引資專報以及安排通知上報的材料。三是投資軟環境建設與企業的要求還有較大差距。7月份縣委政府安排相關部門分成化工、種養殖、茶葉、機械、酒類、旅游房產等6個行業小組，邀請了70余家企業分別召開了座談會。通過座談,企業反映出以下較為突出的問題：一是政務環境方面：企業對個別垂直管理部門及其具體辦事人員意見較大，突出反映的問題有:重復收費，彈性收費等。二是法制環境方面：個別執紀執法部門行政執法不規范，政策法規宣傳不到位，輕服務，重罰款現象較為突出，政策透明度不高,“三亂”現象時有發生。三是服務意識和誠信意識差，對企業后續服務不到位。盲目承諾的現象時有發生，個別執紀執法部門的工作人員工作中大局意識差，只從部門利益出發，搬條條框框，不能創造性、靈活性地開展工作，工作方法簡單粗糙，存在推諉拖拉，工作效率不高的問題，有的已經給企業造成了一定的損失。這些問題，我們要在今后工作中采取切實有效措施，認真加以解決。

二、下一步項目和招商引資工作的安排

（一）加強領導，強化對項目和招商引資工作重要性的再認識

今年初召開的縣委十一屆六次全委會明確提出：招商引資是名山經濟發展的主要途徑。近年來，招商引資工作的實踐和成效告訴我們，名山要實現經濟社會的跨越式發展，必須走存量調整與增量擴張相結合，以增量擴張為主的道路；必須堅持擴大對外開放，大力招商引資。縣委政府通過

連續四年狠抓項目和招商引資工作，把項目和招商引資工作列為經濟工作的重中之重和頭版頭條，通過縣委一把手親自抓和抓鄉鎮、部門一把手，通過強力督查督辦，通過大力整治和優化投資環境，全縣的招商引資工作取得了令人矚目的成效，吸引了來自北京、重慶、浙江、江蘇、遼寧、西藏等10多個省、自治區、直轄市及省內30多個地市州縣的一批企業落戶名山，促進

了名山經濟、社會的快速發展。我們在與很多外來企業交談的過程中，他們都交口稱贊名山這幾年發生的翻天覆地的變化，應該說招商引資工作功不可沒。通過招商引資，優化了我縣的工業布局和產業結構，構建了茶葉、旅游、酒類、機械、化工、種養業、房地產開發等產業平臺，促進了工業經濟總量的增長，全縣22家規模以上的企業，外來企業就占了18家，是全縣規上企業的主力軍。通過招商引資，推進了雅安市生態科技工業園區的快速發展，現已引進企業22家，其中，已生產經營的有10家，在建的7家，簽訂了入園區協議準備進園的5家，協議總投資達6.32億元，2005年可向國家上繳稅收近千萬元，工業園區不僅成為名山，而且也是雅安的經濟發展增長極，今年被省委、省政府列為全省唯一的民營經濟示范園區和全省47家工業開發區之一。通過招商引資，引進并培育了一批省、市級農業產業化龍頭企業。茗山茶業、利維食品、綠川茶業等省級農業產業化龍頭企業迅速崛起，朗賽茶廠等市級農業產業化龍頭企業快速發展壯大，促進了農村以茶葉為主的產業結構調整，加快了我縣農業產業化發展步伐。通過招商引資，拓寬了就業渠道，有效地轉移了農村富余勞動力。近三年來，我縣企業接納農村剩余勞動力1萬余個，實現勞務收入近億元，促進了農民就近、就地增收。通過招商引資，引來了一批房地產開發商，加快了縣城建設步伐，城市化水平不斷提高。達峰公司的東方明珠、江海集團的濱河花園、北京展華的茗都花園酒店等項目，促進了中國茶城的初步形成和舊城面貌的不斷改變，為我縣帶來了大量的人流、物流、資金流、信息流，加快了經濟的發展步伐。通過招商引資，促進了旅游、商貿等第三產業的發展。蒙頂山形象山門、收費山門建設和核心景區一期工程整治的實施，使茶文化圣山的面貌煥然一新，完全得力于縣委縣政府招商引資的結果。通過招商引資，連續三年拉動我縣GDP增長都在5.3個百分點以上，招商引資引進的企業上繳稅金已占據了全縣財政稅收的半壁河山，極大的促進了縣域經濟發展和社會穩定。

由此我們可以看到：沒有招商引資，名山的經濟發展無法提速；沒有招商引資，實現財政增收、擴大就業將更加困難；沒有招商引資，打造茶文化圣山，建設中國茶城，提高城市化水平將舉步維艱。因此，我們要毫不動搖地把項目和招商引資工作放在經濟發展的首要地位，作為名山經濟社會發展的主要途徑，實行黨政一把手親自抓，負總責，發揮一切積極因素，切實將項目和招商引資落到實處，把項目和招商引資工作推向一個新的臺階。

（二）憑借優勢，搶抓機遇，增添項目和招商引資工作的強度和力度

通過近年來縣委縣政府的正確領導和各級各部門的共同努力，抓好項目和招商引資工作的優勢突顯，機遇頻出。一是第八屆茶文化研討會暨首屆蒙頂山茶文化旅游節的成功舉辦，提高了仙茶故鄉——名山的知名度，為項目和招商引資工作奠定了堅實的基礎。名山作為茶文化圣山的所在地，正在被世人關注，被商家關注，被中央、省、市各級領導關注，為我們引進資金，爭取項目創造了優勢。二是第三屆全省旅游發展大會在雅安舉行，名山承擔了非常重要的籌備工作，將為我縣招商引資營造更加優良的軟硬環境，營造更加濃厚的招商氣氛，帶來無限的商機。三是雅安生態科技工業園區的不斷發展壯大，為項目和招商引資工作創造優越條件。園區基礎設施建設日臻完善，辦事程序更加規范化，管理體制日益健全，存量土地十分豐富，電價便宜，都是我們招商引資的優勢。工業園區是市委、市政府的園區，但地處名山，在某種意義上來說也是我們自己的園區。今后，鄉鎮引進到園區的項目，按市上確定的比例進行招商引資任務劃分和稅收分成；縣內項目中介鄉鎮與項目落戶地鄉鎮按5:5的比例劃分招商引資任務，實現產值、稅收地方實得部份分成，此項工作由縣招商引資局負責核實認定，這樣，在一定程度上，解決了部分因自身環境、地理條件差的鄉鎮引資引項難的問題。四是縣委政府對招商引資的獎勵政策和優惠措施進行修改完善，保持了政策的連續性，進一步強調了誠信意識和親商、富商意識，為鼓勵招商和鼓勵引資引項提供了政策依據。面對上述優勢和機遇，各鄉鎮、縣級各部門要增添做好項目和招商引資工作的強度與力度，搶抓機遇，發揮優勢，切實做好項目和招商引資工作。

（三）正視差距，增添措施，查漏補缺，確保目標任務全面完成總體來說，今年我縣的項目和招商引資工作基本達到了時間進度，基本符合市委、市政府的要求。但從縱向來看，招商引資到位資金的增幅與其他區縣相比還較大差距；橫向來講，少數鄉鎮和部門完成招商引資目標任務的難度還很大。還有不到2個月的時間，縣委政府就要對各鄉鎮、縣級各部門完成全年項目和招商引資目標任務的情況進行年終考核，考核雖然只是一種手段，但這是從上到下檢驗工作績效的最終體現，項目和招商引資工作的考核分值占整個工作考核總分的比例很大，這項工作失分，勢必就會影響一個鄉鎮或一個部門的總得分。縣委17號文件明確規定：“對考核項目得分占應得總分95以下，且考評總得分排名后2名的鄉鎮和后3名的縣級部門，一是取消目標獎；二是責令其向縣委政府寫出書面檢討和整改措施，限期一年整改，這一年中，原則上不作干部調整和調動。”“從2004年起，連續2年考核排名后2名的鄉鎮和后2名的縣級部門，責令其主要領導辭職或引咎辭職”。因此，各鄉鎮和縣級各部門一定要增強工作的緊迫感，切實加強領導，克服畏難情緒，振奮精神，變被動為主動，變壓力為動力，從四個方面入手，確保目標任務的全面完成。一是堅持目標任務不動搖，扭住目標任務不放松，認真對照今年年初縣委政府下達的目標任務和考核辦法，找差距，添措施。二是迎難而上，千方百計尋找完成目標任務的切入點和突破口，講效率，求速度，充分利用后兩個月的時間完成和超額完成目標任務。三是加強對招商項目的跟蹤服務。一方面要加強對已開工項目的跟蹤服務力度，督促項目加大投資力度，增加到位資金；另一方面，要加強對已洽談項目的追蹤和落實，不愿到本鄉鎮的項目，可直接引到園區來，或到318沿線，政策和獎勵措施我剛才已經講了。四是切實抓好項目工作，認真做好項目的論證、儲備和包裝。目前，我縣項目工作中存在的問題集中體現在“五少”“一差”上。一是儲備的項目同比在減少。全縣儲備50萬元以上的項目135個，同比減少86個，下降38.9。二是新開工的項目較少。新上項目47個，僅占項目總數的47.96。三是大塊頭項目相對較少，對縣域經濟發展支撐作用較弱。投資規模在1000萬元以上的43個項目僅占項目總數的43.88；四是科技含量較高和稅源性的項目較少。長發座椅廠、川粵肉聯廠、湖南艾華等稅源性大項目僅占項目總數的11；五是正在跟蹤洽談項目數量較少，可行性項目不多。“一差”是項目包裝及可行性論證差。項目工作是招商工作的前提和載體，李毅書記和杜義縣長多次強調項目工作的重要性，縣發展計劃部門要進一步加強對項目工作的指導，各鄉鎮、各部門要努力提高項目包裝、論證的質量，讓項目工作適應和滿足日益發展的招商工作的需要。五是認真做好項目和招商引資的基礎性工作，認真核實項目資金，建立健全檔案資料，按時上報有關材料和數據，做好年終縣委政府目標考核檢查的準備。

（四）進一步優化投資環境，打造項目和資金聚集的優良平臺

近年來，通過各鄉鎮、各部門的共同努力，尤其是執紀執法部門顧全大局所作出的努力，使我縣的投資環境有了較大的提升，得到了省市領導的好評。但從工作高標準的要求來看，從企業評議政府部門服務情況的結果來看，仍然還有一些不盡人意的地方，甚至個別執紀執法部門的服務工作出現了反彈，偶爾出現了亂收費的現象，縣紀委、縣監察局對反映強烈的問題進行了查處，對個別部門負責人的分管工作進行了調整。縣委政府多次強調，優良的投資環境，直接促進一個地方經濟社會的快速發展，直接推動招商引資工作上新臺階。因此，我們要高度重視投資環境建設，營造四川省一流的投資環境。各鄉鎮、各部門，第一要進一步解放思想，更新觀念，進一步營造更加開明開放的人文環境。從全方位的開放觀念入手，以開放的思想、開闊的眼界、開明的政策、開拓的精神，樹立和培養全民的開放意識和環境意識；從樹立市場觀念入手，樹立資源配置以市場調節為主的觀念，強化企業的招商引資主體地位，以環境換發展；從樹立法制觀念入手，依法行政，依法辦事，切實維護企業的合法權益。第二要努力為投資者營造寬松優惠的政策環境。用好、用夠、用活國家、省、市出臺的各項政策，認真執行縣上已制定的一系列招商引資優惠政策和鼓勵外來投資者的優惠政策。同時，在充分了解投資者政策需求的基礎上，我們將繼續加大對那些不適應新形勢新要求的政策文件和行政審批事項的清理規范力度，努力降低投資成本，創造名山相對寬松的政策環境。第三要進一步改進工作作風，建設優質文明的服務環境。各級各部門要牢固樹立服務第一的觀念和親商意識，大力完善和推行“陽光作業”、“一站式”服務，各執紀執法部門要嚴格按照行政許可法的規定，公開收費項目和標準，要進一步規范辦事程序，明確辦事時限，提高服務質量，讓企業滿意。第四要嚴格治理“三亂”，著力營造規范透明的法制環境與安全穩定的社會環境。我們要進一步在全社會開展維護投資者合法權益的法律宣傳活動，努力增強全民的法律意識，加強社會治安綜合治理與安全生產，大力整頓和規范市場經濟秩序；高度重視并及時處理企業的各種投訴，繼續糾正部門和行業不正之風，堅決治理“三亂”，切實減輕企業負擔。通過整治和優化投資環境，形成聚集資金、技術、人才的最佳平臺，提高人氣、商氣和財氣，增強名山對外開放、招商引資的吸引力。

（五）奠定基礎，乘勢而上，努力實現2005年項目和招商引資工作開門紅

項目和招商引資工作是一項連續性很強的工作，我們完成今年目標任務的同時，還要未雨綢繆，長遠謀劃，努力為2005年的項目和招商引資工作打下堅實基礎。“一會一節”的成功舉辦和四川省第三屆旅游發展大會的即將召開，為我縣經濟社會的發展帶來無限商機，省內外無數客商將把目光投向名山這一方熱土，將把資金投向名山這一方風水寶地，我們要抓住機遇，乘勢而上，通過包裝項目，積極向上爭取資金，積極引資引項，推動明年項目和招商引資工作再上新臺階。在招商項目的區域布局上，在充分利用工業園區、成雅高速公路紅星出口和318國道沿線發展產業集群的同時，縣委政府已開始研究成溫邛名高速公路的延伸效應，著力打造百丈湖北岸以旅游業為主的項目平臺。在招商項目的主攻方位上，我們把引進成渝經濟圈的企業作為主要方向，把浙江，尤其溫州、樂清作為招商引資的主攻區域，充分利用與樂清建立的友好市縣合作關系，加強與四川溫州商會、四川浙江企業聯合會等的合作，爭取引進更多的企業落戶名山，啟動“樂清工業園”建設。在招商項目的重點定位上，重點包裝好一批國債項目和以茶葉、芒硝和膨潤土為主要原料的產品深加工項目，以及百丈湖、槐溪壩游人接待中心為主的旅游開發項目，重點引進工業生產性項目、勞動密集型項目和稅源性項目。縣發展計劃局、縣招商引資局、縣經貿局等部門要抓緊項目的可行性論證，進一步充實項目庫。在招商項目的切入點上，要充分利用存量土地和存量資產招商，著重挖掘我縣閑置的土地及廠房資源，通過收購、合資、入股等形式進行招商。在招商方式的創新上，一是利用產業鏈招商。不斷完善我縣產業布局和產業結構，以逐漸趨于完善的產業配套吸引客商來投資。二是以企業為載體以商招商，通過在名山發展良好的企業現身說法，吸引廣大客商前來合資、合作，實現以商招商。三是充分利用曾在名山工作過、生活過、學習過的領導、知青、老鄉等的關系，實現以情招商、關系招商。四是利用四川省招商引資網、中國茶城網、黨政網等網站廣泛發布招商信息及招商項目，努力實現網絡招商。

同志們，讓我們積極行動起來，發揚“負重自強、團結拼搏、創新實干、爭創一流”的名山精神，弘揚“開放、誠信、務實、親商”的招商理念，按照縣委政府確立的工作思路，以更加開明開放的姿態，更加誠信的意識，更加飽滿的熱情，更加昂揚的銳氣，積極投身到項目和招商引資工作中去，堅定信心，振奮精神，千方百計尋求商機，狠抓工作落實，務求工作實效，為全面完成2004年項目和招商引資目標任務，開創2005年項目和招商引資工作新局面，促進名山經濟的新跨越式而努力奮斗！

第三篇：在招商引資工作會上的講話

今天，這個會是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議，關系到彭州能否實現追趕型、跨越式發展的目標，關系到彭州形象，關系到彭州的未來，關系到彭州的興衰成敗。剛才，德林同志、宇峰同志、金泉同志、范毅同志，以及剛正和小山同志，總結了上半年的工作，安排了下半年的招商引資和宣讀了“兩個決定、兩個通知”。并對全市上半年引進生產性稅源項目突出的單位和個人進行了表彰獎勵。市委家榮書記還要作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我講幾點意見：

一、關于1—7月招商引資工作的特點

我到彭州還不到一個月，這期間，我的主要精力和時間是到鄉鎮、到企業、到部門進行調研，重點是了解招商引資情況。通過調研，對我的啟發很大，教育很深。我認為我市上半年招商引資有四個特點：

（一）目標明確。今年，市委、市政府提出了“工業富市，城建活市”的戰略。工業富市就是要對外突出抓好招商引資，對內突出抓好企業改革。年初，全市召開了招商引資會，對今年的工作進行了安排部署，市委陳書記作了重要講話，層層分解了目標任務。各鄉鎮、各部門立即行動起來，把招商引資作為本、本部門的重要工作來抓，進一步完善了領導目標責任制，形成了一級抓一級，一級促一級，一級帶一級、層層抓落實的局面。許多部門、鄉鎮對招商引資任務實行了“五定”，即：定目標、定人員、定時間、定責任、定獎懲，有力地促進了我市招商引資工作的開展。

（二）領導重視。大多數部門、鄉鎮都專門成立了招商引資機構。書記、局長主要領導親自掛帥，分管領導積極參與，職能部門具體負責。并且把招商引資任務與其它各項工作掛鉤，完不成任務將扣發年終獎，不參與先進的評選。天彭鎮從鎮各辦公室抽調精兵強將，成立了專門機構，配備了微機，落實了經費；市農業局開展了“四個一”的活動，即：打一個電話、發一封信函、傳一條信息、出一趟遠門；蒙陽、三邑等鄉鎮還專門設立了招商引資基金；麗春鎮、北君平鄉、軍樂、致和、升平等鄉鎮都采取了切實有效的措施。

（三）措施得力。圍繞目標，結合實際，開展了多種形式的招商引資工作。一是4月初，組成了招商團成功地參加了“西安招商引資洽談會”；二是4月中旬成功地舉辦了第十七屆牡丹社會，迎來了一批大公司、大財團參加。在招商引資說明會上，廣東中順集團與天星照明公司、四川中禾文業公司與統建辦等單位簽訂了合作協議；三是5月中旬，我市又參加了成都市政府組織的上海、深圳投資說明會，擴大了對外影響面，提高了我市的知名度；四是以企業改革為契機，注意了三個結合，即：招商引資與企業改革相結合，招商引資與盤活存量相結合，招商引資與擴大增量相結合。亨達引進了北京天啟星，到位資金1400萬元，省中藥廠引進了四川新世紀，到位資金1500萬元，亞中制藥引進了成都豐高，到位資金105萬元；五是充分利用本地傳統活動招商。升平舉辦的“蘭花會”，北君平的“廟會”，九隴的“棒棒會”等形式，調動了各種民間力量廣泛進行招商。

二、關于當前招商引資存在的主要問題

（一）存在著“三緊三松”。即一是上面緊，下面松。市委、市人大、市政府、市政協對招商引資工作非常重視，可以說是逢會必講，遇會必說。但少數部門、鄉鎮至今未看到成果。二是領導緊，一般松。市四套班子領導、部門和鄉鎮領導身先士卒，親自掛帥抓招商引資工作。但少數干部不以為然，認為招商引資工作是領導的事，自己無職無權，引不起投資者注意。三是搞得好的單位緊，搞得差的單位松。通過調研，發現招商引資搞得好，搞得扎實，搞出成效來的單位，信心百倍，決心很大，行動非常積極，而成果不大或者未見成效的單位，表現出有畏難情緒和認為招商引資深不可測，機遇難尋。

（二）存在著“六多六少”。即：一是小項目多，大項目少；二是一般的項目多，稅源性項目少；三是意向性協議多，到位項目少；四是老辦法多，新辦法少；五是帶共性的辦法較多，帶特色辦法少；六是一般性辦法多，突破性的辦法少。

（三）存在流于形式。個別單位在招商引資中，搞形式走過場，雷聲大雨點小，只開花不結果。因此，時間已過半，但目標任務還是白紙一張。

三、關于下一步招商引資工作的幾點意見

在市委九屆八次會上，市委陳書記代表市委、市政府提出了一個目標、兩大戰略、三大任務。一個目標即：2012年把我市建成現代化中等城市的目標。兩大戰略：即“工業富市、城建活市”戰略。三個任務：即職工增資、農民增收、財政增長。要實現市委提出的跨越式發展目標，面對各地招商引資的激烈競爭，面對我市目前存在的暫時困難，面對如何縮小與各區（市）縣的差距，如何做好招商引資這篇文章，如何在這場看不見的戰爭中掌握主動，贏得先機，快人一拍，確實需要我們集思廣益，眾志成城，拿出陳書記所倡導的比別人“多吃一分苦，多受一點氣，多跑一些路，多流一滴汗”的精神和干勁來。要完成市委、市政府下達的全年招商引資目標任務，我們靠什么來搞好招商引資，我認為離不開“八靠”：

（一）靠先進理念招商。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。靠先進的理念招商，就是要大力發揚這種創新精神。要以江總書記“七·一”重要講話和“三個代表”為指導，以“三個有利于”為標準，解放思想，實事求是，堅決破除一切束縛生產力發展的條條框框，堅決克服一切阻礙生產力發展的思維模式，創造性地開展招商工作。所謂先進經驗，就是不僅要走出去，還要請進來，既要定向招商，又要上門招商，還要以商招商；不僅可以通過包裝項目直接招商，特別是要通過改革辦法進行招商，可以嫁接招商，委托招商，跟蹤招商；不僅可以參加各種貿洽會、博覽會、研發會招商，還可以通過報刊和到互聯網絡招商等等。總之，要有先進的理念和方式，立足發展，立足長遠。要從當前利益中跳出來，要從就事論事的得失中跳出來，提倡算好大帳、總帳、活帳，少算小帳、死帳。要不求所有，但求所得；要投其所好，對其負責，要不計小利，但求發展；要不厭其小，但求其大；要提倡“三讓三得”。即讓市場、讓利益、讓股份，得到發展理念、得到發展后勁、得到發展空間。以新的思維、新的對策、新的姿態，以開明促開放，以開放促開發，以開發促發展，扎扎實實地做好招商引資的各項工作。

（二）靠重點企業招商。企業是市場競爭的主體，也是招商的主體。這既是一條成功的經驗，同時又是一條有效的途徑。今年以來，我市在這方面也取得了顯著成效。如亨達制藥廠結合企業改制通過招商合作，成功地注入資金進行gmp改造；湔江化工廠通過進入破產程序進行招商，促成了總投資3.3億元高純度氫氧化鉀、pvc樹脂等項目的實施。我市工業基礎比較好，各類企業數量也多，這是我們很大的優勢。依靠重點企業招商還有兩個好處：一是“引進來”即引進了資本、技術、項目、人才和管理經驗；二是“走出去”即了解市場、開拓市場和占領市場。全市所有企業都要從根本上改變過去主要靠政府被動招商的角色，站到招商引資和對外開放的前沿，加強與國內外有實力的大財團、大公司聯系，加強與各級招商部門、中介咨詢機構的銜接溝通，多渠道尋找合作伙伴。

（三）靠主導產業招商。根據國家產業政策，可以打好“兩張牌”。一是醫藥、食品、電力、建材四大主導產業；二是蔬菜、中藥材、小食品、牧草四大主導產業。緊緊依靠主導產業的比較優勢，有針對性地對外開展招商。比如，在醫藥工業的發展上，要瞄準建成“成都現代制藥工業基地”。充分利用好我市制藥企業多、中藥材生產基地規模大的比較優勢，加大對外宣傳力度，廣泛開展招商活動。在食品工業的發展上，要瞄準建成“四川綠色食品生產基地”，充分利用好我市“蔬菜之鄉”在國內外的知名度和影響力，發揮小家禽、瘦肉豬出欄數量大，食品加工企業多和優質礦泉水資源豐富的優勢，加大對外宣傳力度，廣泛開展招商活動。總之，在這個問題上，我們要宣傳主導產業的特色和優勢促進招商，通過招商來發展壯大和提升主導產業。

（四）靠重要口岸招商。古人說：“近水樓臺先得月”，意思就是口岸的效應問題。我市雖然地處成都這個內陸特大省會城市郊區，但有比較優勢的重要口岸主要集中在致和鄉、天彭鎮、西郊鄉、利安鄉等鄉鎮。相對于其他鄉鎮來講，這個地位無論在水、電、氣、交通、通訊等基礎設施條件方面，還是區位、市場等經濟自然條件和社會人文環境條件方面都具有較好的優勢。隨著城市化進程的加快，特別是啟動成彭高速公路的建設，這一地區必將成為我市招商工作中一大“亮點”。因此，我們必須把這一地區的重要口岸優勢充分地利用好、發揮好。彭州工業開發區，作為省級開發區更要充分發揮好在這一重要口岸的窗口作用、示范作用、龍頭作用，力爭多招商、招好商、招大商。市委、市政府要求，各鄉鎮在招商中引來的項目、資金，都應當首先考慮集中在這里。項目擺在工業區，功勞算在鄉鎮，可以分產值、分稅收、分利益。這樣做可以節省土地，節省投資、節省精力，可以形成規模效益，增強對外吸引力。

（五）靠優勢資源招商。我市位于成都平原與龍門山脈過渡地帶，又處在神秘的北緯30度線上，幅員廣闊，山丘壩俱全，礦藏資源、農產品資源、自然生態資源、歷史文化資源等四大資源非常豐富。老百姓形容說：“填不滿的成都，拉不完的彭州”，是名符其實的“資源寶庫”。如何利用資源豐富的優勢，靠資源優勢進行招商，值得我們高度重視。從彭州實際來看，哪些是我們的優勢資源呢？我個人認為主要有：一是以蔬菜、中藥材、小家禽、瘦肉豬為主要內容的農產品優勢資源；二是以建材、電力、醫藥、食品為主要內容的工業生產優勢資源；三是以牡丹觀賞基地、宗教文化、避署勝地、地質奇觀、原始森林為主體特色的旅游文化優勢資源。集中力量加大對這些優勢資源的包裝宣傳力度，必將引起海內外投資商的濃厚興趣和廣泛關注，必將在對外開放和招商引資中發揮出不可替代的重要基礎性作用。三大優勢資源都要做好招商方案，由分管領導牽頭，農委、經委、旅游等部門具體負責，年內要拿出具體意見。

（六）靠主要領導招商。老大難，老大出面就不難。主要領導一出面招商效果就會大不一樣，實踐都充分證明了這一點。因此，全市各級領導同志，特別是主要領導同志，都要把招商工作作為統攬經濟工作全面的頭等大事，認真抓緊抓好。誰是招商的主要領導？市上除了四大班子外，部門一把手就是主要領導，鄉鎮黨委政府一把手就是主要領導，企業法人代表和負責人也同樣是主要領導。一把手是招商工作的第一責任人，必須自覺承擔起第一責任人的職責。當然，招商工作是全市經濟工作的一件大事，不僅僅只是主要領導同志的事情，鄉鎮、部門和企業的其他領導同志同樣也有責任。這一點，全市各級領導同志，要引起高度重視。

（七）靠優勢政策招商。政策是生產力，政策是吸引力，政策是親和力，沒有優惠的政策，很難有優秀的項目。優惠的政策是吸引投資的重要手段，如果政策不優惠，門檻太高，限制太多，各種項目、資本、技術、人才是難以匯聚到我市來的。要認真借鑒外地鼓勵外商投資的優惠政策，進一步完善我市招商優惠政策、獎勵政策，切實調動全社會招商引資的積極性，形成全市一盤棋，打好招商引資總體戰。同時，要切實兌現各種優惠政策，不打折扣，真正取信于人。凡一經出臺的各項招商引資投資優惠政策，各有關職能部門和單位都應該做到三個服從，即：局部利益服從全局利益；眼前利益服從長遠利益；小道理要服從大道理。對一些重大項目和重點項目，我們還可以實行一事一議、一企一策和特事特辦的原則，想盡千方百計讓這些項目與資本在我市扎下根來，并且盡快開花結果。

（八）靠優質服務招商。優質服務是促進招商工作的重要條件。沒有優質的服務，就不能為投資者和業主營造良好發展的生存空間。靠優質服務招商，最重要的就是要轉變政府職能，改進機關作風，簡化辦事程序，減少辦事手續，縮短服務時限，降低服務成本，提高辦事效率，實實在在地為外來投資者提供高效優質的服務。當前，各地吸引投資的各種優惠政策也幾乎差不多，在這種情況下能夠相比的主要是看誰的服務質量好。可以說：辦好一個企業就是一本最好的投資說明書，要營造親商、愛商、富商的氣氛和環境。服務質量問題，可以說是招商工作能否取得重大突破和進展的關鍵。因此，我們必須進一步增強服務意識，下大力氣提高服務質量，認真解決具體工作中的“越位”、“缺位”和“錯位”問題，并不斷強化四個監督，即：行政監督、輿論監督、群眾監督和社會監督。要真正形成投資有熱情、接待管理有規范，服務問題有專門機構解決，經營有利可賺。

同志們，招商引資要統攬經濟工作全局，招商引資是全市上下人心思上、人心思變、人心思進的重要突破口，我們的工作力度就是招商引資的進度，招商引資的進度，決定彭州的發展速度。因此，讓我們在彭州市委的領導下，萬眾一心，團結一致，艱苦奮斗，克服困難，千方百計打贏招商引資這一仗。

第四篇：在招商引資工作會上的講話

目標，面對各地招商引資的激烈競爭，面對我市目前存在的暫時困難，面對如何縮小與各區（市）縣的差距，如何做好招商引資這篇文章，如何在這場看不見的戰爭中掌握主動，贏得先機，快人一拍，確實需要我們集思廣益，眾志成城，拿出陳書記所倡導的比別人“多吃一分苦，多受一點氣，多跑一些路，多流一滴汗”的精神和干勁來。要完成市委、市政府下達的全年招商引資目標任務，我們靠什么來搞好招商引資，我認為離不開“八靠”：

（一）靠先進理念招商。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。靠先進的理念招商，就是要大力發揚這種創新精神。要以江總書記“七·一”重要講話和“三個代表”為指導，以“三個有利于”為標準，解放思想，實事求是，堅決破除一切束縛生產力發展的條條框框，堅決克服一切阻礙生產力發展的思維模式，創造性地開展招商工作。所謂先進經驗，就是不僅要走出去，還要請進來，既要定向招商，又要上門招商，還要以商招商；不僅可以通過包裝項目直接招商，特別是要通過改革辦法進行招商，可以嫁接招商，委托招商，跟蹤招商；不僅可以參加各種貿洽會、博覽會、研發會招商，還可以通過報刊和到互聯網絡招商等等。總之，要有先進的理念和方式，立足發展，立足長遠。要從當前利益中跳出來，要從就事論事的得失中跳出來，提倡算好大帳、總帳、活帳，少算小帳、死帳。要不求所有，但求所得；要投其所好，對其負責，要不計小利，但求發展；要不厭其小，但求其大；要提倡“三讓三得”。即讓市場、讓利益、讓股份，得到發展理念、得到發展后勁、得到發展空間。以新的思維、新的對策、新的姿態，以開明促開放，以開放促開發，以開發促發展，扎扎實實地做好招商引資的各項工作。

（二）靠重點企業招商。企業是市場競爭的主體，也是招商的主體。這既是一條成功的經驗，同時又是一條有效的途徑。今年以來，我市在這方面也取得了顯著成效。如亨達制藥廠結合企業改制通過招商合作，成功地注入資金進行GMp改造；湔江化工廠通過進入破產程序進行招商，促成了總投資3.3億元高純度氫氧化鉀、pVC樹脂等項目的實施。我市工業基礎比較好，各類企業數量也多，這是我們很大的優勢。依靠重點企業招商還有兩個好處：一是“引進來”即引進了資本、技術、項目、人才和管理經驗；二是“走出去”即了解市場、開拓市場和占領市場。全市所有企業都要從根本上改變過去主要靠政府被動招商的角色，站到招商引資和對外開放的前沿，加強與國內外有實力的大財團、大公司聯系，加強與各級招商部門、中介咨詢機構的銜接溝通，多渠道尋找合作伙伴。

（三）靠主導產業招商。根據國家產業政策，可以打好“兩張牌”。一是醫藥、食品、電力、建材四大主導產業；二是蔬菜、中藥材、小食品、牧草四大主導產業。緊緊依靠主導產業的比較優勢，有針對性地對外開展招商。比如，在醫藥工業的發展上，要瞄準建成“成都現代制藥工業基地”。充分利用好我市制藥企業多、中藥材生產基地規模大的比較優勢，加大對外宣傳力度，廣泛開展招商活動。在食品工業的發展上，要瞄準建成“四川綠色食品生產基地”，充分利用好我市“蔬菜之鄉”在國內外的知名度和影響力，發揮小家禽、瘦肉豬出欄數量大，食品加工企業多和優質礦泉水資源豐富的優勢，加大對外宣傳力度，廣泛開展招商活動。總之，在這個問題上，我們要宣傳主導產業的特色和優勢促進招商，通過招商來發展壯大和提升主導產業。

（四）靠重要口岸招商。古人說：“近水樓臺先得月”，意思就是口岸的效應問題。我市雖然地處成都這個內陸特大省會城市郊區，但有比較優勢的重要口岸主要集中在致和鄉、天彭鎮、西郊鄉、利安鄉等鄉鎮。相對于其他鄉鎮來講，這個地位無論在水、電、氣、交通、通訊等基礎設施條件方面，還是區位、市場等經濟自然條件和社會人文環境條件方面都具有較好的優勢。隨著城市化進程的加快，特別是啟動成彭高速公路的建設，這一地區必將成為我市招商工作中一大“亮點”。因此，我們必須把這一地區的重要口岸優勢充分地利用好、發揮好。彭州工業開發區，作為省級開發區更要充分發揮好在這一重要口岸的窗口作用、示范作用、龍頭作用，力爭多招商、招好商、招大商。市委、市政府要求，各鄉鎮在招商中引來的項目、資金，都應當首先考慮集中在這里。項目擺在工業區，功勞算在鄉鎮，可以分產值、分稅收、分利益。這樣做可以節省土地，節省投資、節省精力，可以形成規模效益，增強對外吸引力。

（五）靠優勢資源招商。我市位于成都平原與龍門山脈過渡地帶，又處在神秘的北緯30度線上，幅員廣闊，山丘壩俱全，礦藏資源、農產品資源、自然生態資源、歷史文化資源等四大資源非常豐富。老百姓形容說：“填不滿的成都，拉不完的彭州”，是名符其實的“資源寶庫”。如何利用資源豐富的優勢，靠資源優勢進行招商，值得我們高度重視。從彭州實際來看，哪些是我們的優勢資源呢？我個人認為主要有：一是以蔬菜、中藥材、小家禽、瘦肉豬為主要內容的農產品優勢資源；二是以建材、電力、醫藥、食品為主要內容的工業生產優勢資源；三是以牡丹觀賞基地、宗教文化、避署勝地、地質奇觀、原始森林為主體特色的旅游文化優勢資源。集中力量加大對這些優勢資源的包裝宣傳力度，必將引起海內外投資商的濃厚興趣和廣泛關注，必將在對外開放和招商引資中發揮出不可替代的重要基礎性作用。三大優勢資源都要做好招商方案，由分管領導牽頭，農委、經委、旅游等部門具體負責，年內要拿出具體意見。

（六）靠主要領導招商。老大難，老大出面就不難。主要領導一出面招商效果就會大不一樣，實踐都充分證明了這一點。因此，全市各級領導同志，特別是主要領導同志，都要把招商工作作為統攬經濟工作全面的頭等大事，認真抓緊抓好。誰是招商的主要領導？市上除了四大班子外，部門一把手就是主要領導，鄉鎮黨委政府一把手就是主要領導，企業法人代表和負責人也同樣是主要領導。一把手是招商工作的第一責任人，必須自覺承擔起第一責任人的職責。當然，招商工作是全市經濟工作的一件大事，不僅僅只是主要領導同志的事情，鄉鎮、部門和企業的其他領導同志同樣也有責任。這一點，全市各級領導同志，要引起高度重視。

（七）靠優勢政策招商。政策是生產力，政策是吸引力，政策是親和力，沒有優惠的政策，很難有優秀的項目。優惠的政策是吸引投資的重要手段，如果政策不優惠，門檻太高，限制太多，各種項目、資本、技術、人才是難以匯聚到我市來的。要認真借鑒外地鼓勵外商投資的優惠政策，進一步完善我市招商優惠政策、獎勵政策，切實調動全社會招商引資的積極性，形成全市一盤棋，打好招商引資總體戰。同時，要切實兌現各種優惠政策，不打折扣，真正取信于人。凡一經出臺的各項招商引資投資優惠政策，各有關職能部門和單位都應該做到三個服從，即：局部利益服從全局利益；眼前利益服從長遠利益；小道理要服從大道理。對一些重大項目和重點項目，我們還可以實行一事一議、一企一策和特事特辦的原則，想盡千方百計讓這些項目與資本在我市扎下根來，并且盡快開花結果。

（八）靠優質服務招商。優質服務是促進招商工作的重要條件。沒有優質的服務，就不能為投資者和業主營造良好發展的生存空間。靠優質服務招商，最重要的就是要轉變政府職能，改進機關作風，簡化辦事程序，減少辦事手續，縮短服務時限，降低服務成本，提高辦事效率，實實在在地為外來投資者提供高效優質的服務。當前，各地吸引投資的各種優惠政策也幾乎差不多，在這種情況下能夠相比的主要是看誰的服務質量好。可以說：辦好一個企業就是一本最好的投資說明書，要營造親商、愛商、富商的氣氛和環境。服務質量問題，可以說是招商工作能否取得重大突破和進展的關鍵。因此，我們必須進一步增強服務意識，下大力氣提高服務質量，認真解決具體工作中的“越位”、“缺位”和“錯位”問題，并不斷強化四個監督，即：行政監督、～監督、群眾監督和社會監督。要真正形成投資有熱情、接待管理有規范，服務問題有專門機構解決，經營有利可賺。

同志們，招商引資要統攬經濟工作全局，招商引資是全市上下人心思上、人心思變、人心思進的重要突破口，我們的工作力度就是招商引資的進度，招商引資的進度，決定彭州的發展速度。因此，讓我們在彭州市委的領導下，萬眾一心，團結一致，艱苦奮斗，克服困難，千方百計打贏招商引資這一仗。

第五篇：在全市招商引資工作推進會上的講話

同志們：

今天下午，我們召開全市招商引資工作推進會，主要是對全市上半年招商引資工作進行總結，對下半年招商引資工作進行安排部署。剛才，市商務局、市工信委分別通報了1～7月份全市招商引資工作有關情況，亞東同志對做好下半年全市招商引資工作作了具體安排。從通報情況看，今年上半年，全市實際利用省外資金376.5億元，引進資金規模居全省第3位，增幅居全省第6位；

實際利用外資23311萬美元，同比增長10%，增幅居全省第6位。1～7月份，全市在建投資規模3億元以上項目134個，投資總額1110.6億元；

86個服務業項目已開工建設，開工率86.9%，投資完成率占計劃的55.5%。與此同時，我們還要看到項目推進中的不平衡，上半年，全市新建工業項目同比下降12%，53個新簽約項目中僅有12個項目開工建設；

在現代服務業項目方面，睢陽區、寧陵縣、梁園區項目開工率低于全市平均水平(86.9%)，示范區、睢陽區、梁園區、柘城縣項目投資率低于全市平均水平(55.5%)。因此，我們一定要充分認清我市產業發展的短板和不足，尤其要正視工業總量小、龍頭帶動項目少、產業發展處在價值鏈的中低端等突出問題，著力在提高發展質量上下功夫，通過招商引資和項目建設，促進產業向價值鏈和產業鏈的中高端邁進。下面，結合我市招商引資工作實際，我講以下幾點意見。

一、要充分認識招商引資對促進全市經濟總量擴張、產業轉型升級、實現高質量發展、建立現代產業體系的極端重要性。我市自產業集聚區創立之初，白手起家，努力創業，經歷了從無到有、從小到大的發展階段，培育和發展了各具特色的主導產業，形成了產業集聚的品牌效應，奠定了我市產業集聚區在全省中的地位，為推動經濟高質量發展、加快建立現代產業體系奠定了堅實基礎。可以說，我市產業集聚區建設取得的成效，與創新性地做好招商引資工作密不可分。各級各單位各部門一定要充分認識到招商引資是增加經濟總量、完善產業體系、提升發展質量的根本途徑，發揚好我市在產業集聚區創業之初形成的“敢為人先、勇于創新、善于突破”的創業精神。在產業集聚區“二次創業”中不斷發揚光大，有序推進招商引資工作，通過招商引資促進全市產業集聚區和服務業“兩區”提質增效、實現新的突破。

二、要建好用好產業集聚區和服務業“兩區”發展載體。要依托我市產業集聚區和服務業“兩區”這兩個產業發展重要載體，圍繞11個產業集聚區和日月湖現代服務業集聚區、高鐵樞紐商務區和古城文化旅游創意創新區三大經濟版塊，加大招商引資力度，按照產城融合的理念，堅持好生產、生活、生態融合發展，打造產業發展生態鏈，加快完善產業生態體系。要由發展產業集聚區的理念向建設產業新城的理念轉變，由建設單一的產業集聚區向建設生產生活生態復合的產業新城轉變，形成一個既有生產、又能生活、還有良好生態的產業新城，形成產業新城內的生活性配套和良好的生態系統建設，帶動產業轉型升級，積極構建現代產業體系。今后，要單獨做好對產業集聚區和服務業“兩區”的綜合評價，堅持量和質兩方面指標并重，評價指標既包括項目個數、完成投資額、完成投資與序時進度之間的關系等指標，還包括增速、質量、業態等指標，同時還要有項目體量、項目性質、項目業態，以及項目對延鏈補鏈、融合發展、拉動就業、形成稅收等項目作用評價方面的指標。同時，市工商、稅務、銀行等部門也要根據行業實際，做好項目統計和分析，每月向市政府上報工商登記情況、重點企業稅收分析以及銀行存貸款情況，以此對全市經濟運行進行較為全面的評價了解，指導今后工作有的放矢，為有針對性地做好招商引資、加快項目建設、助推產業轉型奠定堅實基礎。

三、要堅持以新發展理念落實招商引資的標準和條件。要以高質量發展為根本方向，堅決打好轉型發展攻堅戰，按照《中國制造2025》標準和高端化、綠色化、智能化、融合化的要求，不斷完善招商引資標準和項目準入條件，拉高發展標桿，提高發展質量，確保招商引資和項目建設的質量和效益，促進產業轉型升級，加快構建現代產業體系，實現省委十屆六次全會上提出的在質的大幅提升中實現量的有效增長，切實提高招商引資的實效。在前期制訂出臺的項目準入標準和條件基礎上，要盡快健全完善產業集聚區工業項目入駐標準、現代服務業項目入駐標準和農業產業化項目引入標準，發揮商丘自身優勢，提高土地利用效率和產出效益，加快構建現代產業體系。下半年，要緊盯總投資60億元的睢縣足力健幸福小鎮、總投資36億元的示范區神龍寶鼎、總投資60億元的夏邑恒天華商10萬噸非織造布、總投資47億元的柘城縣華晶金剛石等龍頭型和資源整合型的大項目，全力做好各方面保障，力爭項目建設實現新的突破。

四、要切實加強對招商引資工作的考核獎懲。要落實招商引資領導責任制，嚴格按照年初制定的招商引資目標任務，強化對各縣(市、區)的考核，確保招商引資工作有效推進。今年年初，我市明確提出了“兩個五、三個三”的目標任務，縣(區)委書記、縣(區)長要分別引進1個投資5億元以上的項目，分管工業的副縣(區)長、分管商務(招商)的副縣(區)長、產業集聚區主要負責人要分別引進1個投資3億元以上的項目。下半年，要按照這個目標和總體目標來嚴格考核和推進招商引資工作。產業集聚區辦公室要采取暗訪等形式，對各縣(市、區)上報的落地開工項目進行實地踏勘認定，確保考核結果真實可靠。要建立完善招商引資推進的模式和機制，將招商引資考核機制向下延伸，在對各縣(市、區)黨政正職考核的基礎上，對主管招商引資工作的縣(市、區)長進行平時考核評價，逐步建立科學完善的評價體系，并做好評價結果的運用，樹立正向激勵導向，進一步增強抓招商引資工作的積極性和主動性。

五、要形成招商引資項目落地的合力。要把營商環境作為發展的命門之穴，強化親商愛商意識，通過深化“放管服”改革，加大行政審批改革力度，進一步提高行政辦事效率，為招商引資項目落地創造良好的環境。各有關單位要堅持完善好分級負責工作機制，積極支持項目落地，堅持落實“放管服”改革標準，按照“一網、一門、一次、一線、一格”的“五個一”標準，加快推進政務服務網建設，形成招商引資工作的整體合力。要加大通報力度，強化宣傳報道，今后每季度或半年對各縣(市、區)的招商引資情況和產業集聚區、服務業“兩區”建設情況進行排序，在新聞媒體公開通報。同時，要對夏邑恒天重工一期50萬錠智能化纖紡項目、柘城華晶金剛石項目、睢縣足力健幸福小鎮項目、示范區10萬噸高端雙零鋁箔等重大工業項目，以及日月湖綠地酒店項目、高鐵商務區紅星美凱龍愛琴海城市綜合體項目、古城文化旅游項目等進行持續深入報道，進一步營造全社會重視招商引資、重視項目建設的良好氛圍，形成招商引資項目落地的合力。

六、要注重招商引資方式方法的創新。要注重招商的實效和精準度，充分利用好以商招商、融合招商、產業鏈招商、龍頭企業帶動招商和以政府基金和政府產業引導基金入股方式招商等創新的方式進行招商，實現整鏈條、整園區招商。要適應招商項目建設的新需要，在前期投入、廠房建設、功能配套等方面創新招商，對招商項目中高層次人才及子女在就學、住房、就醫等方面予以政策保障等，用靈活的招商方式來促進項目落地。要注重招商實效，不以項目簽約作為衡量招商引資的的標準，重點考核招商項目的開工率和完成投資率兩個重要指標。國土部門也要嚴格把關，對不符合新發展理念要求的項目，一律不允許供地。要注重招商項目的質量，所有招引的項目必須符合《中國制造2025》標準和高端化、綠色化、智能化、融合化要求，提高核心競爭力和可持續發展能力。在今后的招商引資工作中，不論是哪一類的項目，都要明確衡量價值標準，由過去單純的衡量項目的投資強度和產出效益，到現在衡量項目是不是符合新發展理念和高質量發展方向、產品是不是能夠滿足市場需求和人民群眾美好生活需要，從源頭上提高落地項目質量。

今天的會議是一個總結會，也是一個交辦會，同時也是一個交流會，希望大家提高認識，堅定信心，完善機制，緊盯目標，加壓奮進，充分利用我市區位、交通、人力資源優勢正在逐步彰顯的機遇，加大招商引資工作力度，高質量做好項目的培育和引進，加快構建現代產業體系，為實現中原更加出彩作出積極貢獻。