縣委書記在全縣招商引資工作會上的講話

同志們：

今天召開這次會議，主要目的是交流總結上半年全縣招商引資工作，安排部署下一階段全縣招商引資重點工作。剛才，XX局長就近期幾項重點工作做了安排。下面，我就上年度招商引資工作情況及今年以來招商工作出現的新趨勢、新特點談一下自己的看法，并對下一階段招商引資工作提幾點要求：

一、肯定成績，正視問題，切實增強開放招商緊迫感

近年來，我縣充分抓住X產業轉移的黃金機遇期，依托園區主導產業積極開展各項招商活動，成效明顯。縣產業集聚區南北兩區持續引進了一批招商項目，初步形成了一些產業集群，招商形勢總體良好。可以說，這些成績的取得，是全縣招商一線干部職工以及在座各位頑強拼搏、努力付出的結果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，受我國經濟發展速度變化、結構優化、動力轉化新常態影響，我縣開放招商工作也面臨嚴峻形勢，存在不少問題和差距：

一是產業謀劃、項目策劃不夠，招商引資項目出現“偏科現象”。我縣目前說到底還是個農業大縣，在現代高效農業和高成長性服務業領域應該說大有文章可做。但是，一些鄉鎮對本地資源稟賦、比較優勢缺乏深入研究，項目謀劃缺少招數和亮點，項目包裝水平不高，導致自身主導產業不突出，主攻方向不明確。同時，我縣的幾個工業園區目前的產業招商鏈圖譜還不完整，建鏈、延鏈、強鏈、補鏈意識不強，缺乏吸引力，以致不是主動出擊、選商選資，而是被動等待、拾到籃里都是菜、項目質量不高。

二是對外開放程度不高，引進外資和進出口外貿業務始終是我們的短板。近幾年，我縣招商引資工作涉及到的外資企業幾乎沒有。我們一些鄉鎮和產業集聚區在突破外資瓶頸上重視不夠、視野不廣、膽量不夠、辦法不多，嚴重制約著全縣招商引資工作在外資領域的開展。同時，我縣進出口外貿業務絕對值在全市始終處于較低水平。

三是招商項目推進速度不快，項目“三率”滯后。一些項目引進單位對項目落地服務工作重視不夠，服務意識不強，對項目落地漠不關心，不講解決辦法、只說條條框框，多次召開協調會都難以解決，致使項目落地困難重重。

二、危中有機，主動出擊，扎實做好招商引資工作

當前，我縣與全國一樣，伴隨著經濟新常態，開放招商工作也進入了新的轉型期，面臨著多重困難和挑戰的相互交織。但我們也應看到，任何時候都是機遇與挑戰并存，新常態也有新視野，新挑戰也有新風景，只要應對得當，主動出擊，我們仍然可以大有作為。面對新的形勢和機遇，針對下一階段招商工作，我再提三點要求：

（一）明確重點領域和任務目標。按照縣初下發的《2020年X縣對外開放工作行動計劃》，各鄉鎮在工業上要圍繞主導產業，以承接產業轉移為突破口，以產業結構調整優化為主線，以重大產業項目和產業集群項目招商為重點，以引進同行業知名企業及上下游產業鏈項目為目標，以補鏈和強鏈招商為手段，延伸產業鏈條，培育、壯大主導產業。縣產業集聚區XX要確保X個億元以上鏈式項目落地，照鏡鎮要確保X個億元以上鏈式項目落地，其他鄉鎮要確保X個億元以上鏈式項目落地。農業上圍繞史莊花卉苗木和太山蔬菜等特色產品，以做大做精為工作目標，積極引進現代農業龍頭，拓展農產品深加工領域，形成具有地域特色的現代農業產業。三產上，要著重發展現代倉儲物流業，積極探索互聯網、物聯網最新技術成果，利用四三二處現有資源，打造現代化大型物流園區。同時，緊盯同盟古鎮、唐觀小鎮、如意湖等旅游開發項目，構建大X都市圈到南太行景區路線上的旅游節點城市。

（二）強化產業鏈招商。完善的產業鏈是最好的投資環境和最佳的招商手段。產業鏈條形成了，相應的企業就會不請自來；沒有產業基礎或配套能力，提供再多的優惠政策也很難引進。我們要圍繞優勢產業鏈條和特色產業集群，謀劃一批產業鏈條，形成產業鏈條-上下游項目-招商目標企業的招商思路，對目標企業依次逐一敲門對接，以產業鏈條和配套能力吸引招商目標企業。

（三）迅速落實和督查通報并行。今天參加會議的各位同志，回去后要把今天的會議精神向主要領導匯報到，各鄉鎮、產業集聚區要將招商工作作為“一把手”工程，親自動員部署，細化責任分工，完善推進措施，切實把思想和行動統一到縣委、縣政府要求上來。目前正是招商引資的黃金時期，各鄉鎮、產業集聚區要組織招商小分隊，開展前期對接工作，主要領導要輪流帶隊外出招商，招商時間要占到工作時間的三分之一以上。縣商務局要迅速建立招商通報機制，把各鄉鎮、縣產業集聚區招商活動開展情況定期進行通報。

三、實干巧干，明確目標，全面提升招商引資工作實效

方向和任務明確了，接下來就是制定具體的工作措施，去實施、去落實。招商工作既是一項辛苦活、求人活，更是一項專業活、技術活。如何把開放招商這盤大棋下活、把招商活動的每一步棋走好，我提三點建議：

（一）強化項目謀劃。我們今天會上安排的重點工作中，招商項目庫的建設就是要各鄉鎮、產業集聚區根據自身產業優勢、發展趨勢包裝謀劃項目，招商人員要圍繞這個項目庫去洽談項目、開展工作。但是，也要認識到招商項目庫本質上是動態的、靈活的，不要一成不變、死板的去談。只有對自身的產業優勢、發展趨勢以及這個項目的背景真正吃透，才能理解為什么要包裝發布這個項目，才能適時地根據客商情況，靈活地變通思路、調整項目，為提高招商實效奠定基礎。

（二）強化項目評估。要做好招商項目簽約前的評估工作，算好“產業、稅收和就業”這三本賬。“產業賬”就是看招來的項目是否符合主導產業定位，能否對主導產業形成引領、壯大、補充作用，能否帶動形成一個新興產業;“稅收賬”就是看招來的項目能為X增加多少稅收，并進一步測算畝均稅收、億元產值稅收、投資強度等指標；“就業賬”就是看招引來的項目能帶動多少人就業。以上三條中，具備其三，就是我們要不惜代價引進的理想項目；具備其二，就是不能流失的好項目；具備其一，即可洽談引進；一條也不具備，甚至浪費土地、形成污染的，堅決不能引進。

（三）強化招商針對性。要突出重點、找準定位提高招商成功率。一是在產業上要突出我縣重點產業鏈條。二是在對接目標上要突出各類商會、協會和沿海開發區、產業園區，以便集群引進。三是洽談的企業要突出我縣主導產業中各產業鏈條項目的國內前X強企業。四是在具體項目上要突出行業龍頭尤其是上市公司。五是在合作模式上既要引進客商直接投資項目，更要注重引進與X（或新鄉）企業合作的項目或有X籍老鄉參與的項目。

同志們，開放招商工作事關擴大投資穩增長，事關產業升級調結構，一招應多變、一舉有多效。我們要在縣委、縣政府的正確領導下，強化力量擺布、強化資源傾斜、強化督查考核，努力推進開放招商再上新臺階，為X經濟社會的快速發展作出更大貢獻！