第一篇：盧展工書記在省紀委九屆二次全會上的講話

盧展工在河南省紀委九屆二次全會上講話

2月1日，省紀委九屆二次全會在鄭州召開。省委書記盧展工出席會議并作重要講話，強調要深刻領會中央精神，把握黨的純潔性；清醒認識面臨形勢，著力黨的純潔性；始終堅持黨性宗旨，保持黨的純潔性；切實做到履職盡責，維護黨的純潔性。

省領導郭庚茂、葉冬松、鄧凱、李克、劉春良、尹晉華、毛萬春、周和平、史濟春、吳天君、毛超峰、趙素萍、曹維新、張廣智和省高級人民法院院長張立勇、省人民檢察院檢察長蔡寧等出席會議。

盧展工的講話分四個部分。

一、深刻領會中央精神，把握黨的純潔性。盧展工指出，胡錦濤總書記在十七屆中央紀委七次全會上的重要講話，全面總結了反腐倡廉工作取得的成績和經驗，科學分析了當前反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和主要任務，深刻闡述了保持黨的純潔性的重大意義和基本要求，是進一步加強黨的作風建設和反腐倡廉建設的行動指南，是指導當前和今后一個時期黨的建設的綱領性文件。我們要認真學習領會，把思想統一到中央對反腐敗斗爭形勢的科學判斷上來，統一到中央關于反腐倡廉的決策部署上來。

盧展工強調，認真學習、深刻領會中央紀委全會精神，要著重把握以下幾點。一要珍惜寶貴經驗。胡錦濤總書記用“五個相結合”高度概括了去年以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的新進展、積累的新經驗，就是堅持加強對中央重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查和建立健全長效機制相結合，堅持抓好反腐倡廉長期性基礎性工作和解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題相結合，堅持嚴肅查辦案件和注重預防腐敗工作相結合，堅持抓領導機關、領導干部和抓基層相結合，堅持運用成功經驗和推進改革創新相結合。這“五個相結合”具有鮮明的時代特點，體現了我們黨對反腐倡廉建設規律的新認識、新概括，是我們持續推進反腐倡廉建設必須始終遵循的重要指導原則。二要把握重點任務。胡錦濤總書記提出，今年黨風廉政建設和反腐敗工作要緊緊圍繞開好黨的十八大來部署和推進，要重點抓好六項工作，就是加強對中央重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，嚴格執行組織人事工作紀律特別是換屆紀律，加強換屆后領導班子和領導干部作風建設，按照建立健全懲治和預防腐敗體系要求全面推進反腐倡廉各項工作，繼續解決好反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，認真總結黨風廉政建設和反腐敗工作的有益經驗。我們要抓住關鍵、統籌兼顧，以重點工作的成效帶動全局工作的提升，以關鍵環節的突破帶動整體建設的推進。三要明確目標抓手。胡錦濤總書記指出“我們黨始終把保持黨的純潔性作為黨的建設的一個重要目標和抓手”，并對保持黨的純潔性提出了“四個結合、四個自我、五個大力”的總體要求。“四個結合”、“四個自我”就是堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結合、發揚黨的優良作風和加強黨性修養與黨性鍛煉相結合、堅決懲治腐敗和有效預防腐敗相結合、發揮監督作用和嚴肅黨的紀律相結合，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終堅持黨的性質和宗旨，永葆共產黨人政治本色。“五個大力”就是要大力保持黨員、干部思想純潔，大力保持黨員、干部隊伍純潔，大力保持黨員、干部作風純潔，大力保持黨員、干部清正廉潔，大力加強監督和嚴明紀律。這是繼保持黨的先進性之后，黨中央從黨和國家事業發展全局出發，著眼于經受“四大考驗”、化解“四種危險”提出的又一重大戰略命題。我們要充分認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，切實做好保持黨的純潔性各項工作。四要踐行履職要求。胡錦濤總書記指出，各級紀律檢查機關要全面履行黨章賦予的職責，發揮教育、監督、檢查、處理、保障等職能作用；各級紀律檢查機關和廣大紀檢干部要以身作則、率先垂范。大家要牢記胡錦濤總書記的要求，帶頭強化思想武裝、帶頭增強素質能力、帶頭樹立優良作風，全面提高紀律檢查工作的能力和水平。

二、清醒認識面臨形勢，著力黨的純潔性。盧展工指出，2011年，在黨中央、國務院的正確領導下，全省上下深入貫徹落實科學發展觀，堅持“四個重在”實踐要領，經濟社會發展總體持續、總體提升、總體協調、總體有效，呈現出比較好的趨勢、比較好的態勢、比較好的氣勢。特別是以國務院《指導意見》出臺為標志，中原經濟區正式上升為國家戰略；確立了持續探索走一條不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的新型城鎮化新型工業化新型農業現代化“三化”協調科學發展的路子；以新聞媒體為主、以“九論十八談”為載體的用領導方式轉變加快發展方式轉變學習交流和創新實踐在全省持續開展；明確提出以務實發展樹立起務實河南的形象，務實發展應該成為全省各級黨組織和廣大黨員的一種追求、一種品格、一種責任；省市縣鄉四級黨委換屆任務完成。這些成績的取得，是全省上下齊心協力、艱苦奮斗的結果，也是與反腐倡廉工作所發揮的服務保障作用密不可分的，紀檢監察機關作出了重要貢獻。盧展工說，一年來，在全省各級黨委的正確領導下，各級紀檢監察機關堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，反腐倡廉建設總體上呈現出系統治理、整體推進、持續深入、健康發展的態勢，反腐敗斗爭形勢、黨風政風和社會風氣持續呈現比較好的趨勢，服務全局更加到位，懲處腐敗更加有力，制度建設更加完善，工作創新更加主動，隊伍建設更加強化。實踐表明，我省紀檢監察干部隊伍是一支堅持原則、忠誠履職、秉公執紀、值得信賴的隊伍，能夠承擔起黨和人民交給的反腐倡廉重任。省委對全省紀檢監察工作是滿意的，對紀檢監察干部隊伍是充分肯定的。

盧展工指出，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識當前我省反腐敗斗爭存在的問題和面臨的挑戰，始終保持清醒憂患。當前，腐敗現象仍然易發多發，損害群眾利益問題仍然突出，不良風氣交織助長，消極腐敗問題不容忽視。我們要深刻認識當前保持黨的純潔性面臨的嚴峻挑戰，從黨和人民事業發展的高度，從應對新形勢下黨面臨的風險挑戰出發，切實增強責任感、緊迫感，著力解決思想、組織、作風等方面存在的不純潔問題。

三、始終堅持黨性宗旨，保持黨的純潔性。盧展工指出，胡錦濤總書記的重要講話，最根本、最核心的是保持黨的純潔性，建設堅強有力的馬克思主義執政黨。從本質上講，純潔性與先進性是一致的，一個政黨只有始終保持純潔性，才能永葆先進性。保持黨的純潔性，抓住了新時期黨的建設的根本和關鍵，是黨面臨的一項重大課題，我們一定要深刻理解什么是黨的純潔性、為什么要保持黨的純潔性、怎么樣保持黨的純潔性。純潔性是我們黨的本色。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己的特殊利益。這是我們黨成立90多年、在全國執政60多年來始終堅守的政治本色。純潔性是我們黨的法寶。我們黨能夠從成立時僅有50多名黨員、處于秘密狀態的黨，發展成為擁有8000多萬名黨員、在13億人口的大國長期執政的黨，關鍵在于我們黨能夠堅持真理、修正錯誤，不斷解決黨內存在的問題，始終如一地保持和發展黨的純潔性。純潔性是我們黨的根基。與人民群眾的關系問題是保持純潔性的根本問題，依靠群眾、相信群眾，就能獲得最廣泛最可靠的力量支撐，脫離群眾、失信群眾，就失去了一切事業發展的根基。純潔性是我們黨的形象。正是我們黨始終堅定理想信念、踐行根本宗旨、發揚優良傳統、堅決反對腐敗，保持了自身的純潔，在人民群眾中樹立了為民、務實、清廉的形象，才能夠更好地凝聚黨心民心，推動黨和人民事業順利發展。

盧展工強調，當前，黨員隊伍發生明顯變化，黨建工作存在一些薄弱環節，社會環境紛繁復雜，肩負任務更加繁重。我們黨在這個時候提出保持黨的純潔性這個重大課題，主要是基于世情、國情、黨情的深刻變化，具有重大的歷史意義和現實意義。在新形勢下保持黨的純潔性，要著力把握以下六個方面。第一，堅定信念是根本。信念的堅定是最根本的堅定，思想的純潔是最根本的純潔。只有堅定理想信念，保持思想純潔，才能在是非面前立場堅定，在考驗面前保持清醒，在困難面前勇往直前，在誘惑面前嚴以律己。保持黨的純潔性，必須把思想建設放在首位，要強化理論武裝，強化道德養成，強化主動踐行。第二，強化責任是關鍵。看一個黨員干部是不是純潔，關鍵看他對黨對人民是不是忠誠，對事業對工作能不能負起責任。廣大黨員干部要始終對黨負責、對人民負責、對事業負責、對工作負責，自覺做到忠誠履職、盡心盡職、責隨職走、心隨責走，通過責任意識的增強來保持純潔性，通過履職盡責的成效來體現純潔性。中央的囑托、人民的期望，構成我們如山的責任，這如山的責任突出體現在三個方面：一是發展的責任。按照《河南省建設中原經濟區綱要》的要求，到2020年，河南人民要同全國人民同步邁入全面小康，時間緊，我們面臨的發展責任很重。二是為民的責任。就是要實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，不斷提高人民群眾的生活水平，提升公共服務水平。三是自身建設的責任。加強黨的自身建設，要突出抓好保持先進性純潔性和提高執政能力這兩個方面。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中第一次提出了能力不足的危險，發人警醒。領導干部不僅要清正廉潔、群眾公認，還要有能力、能干事。在干部選拔任用中，要把德和才有機統一放在更突出的位置。第三，加快轉變是動力。要在加快轉變中提升思想認識，在更高水平和更高境界上實現和鞏固黨的純潔。要在加快轉變中樹立正確觀念，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。要在加快轉變中解決自身問題，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。第四，完善制度是保障。加強制度建設，既要突出系統性、消除制度空白，又要突出協調性、提升制度效能，還要突出約束性、強化制度執行力，形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系，以制度的完善、制度的遵守和制度的執行來保持黨的純潔性。第五，優良作風是標準。中原大地孕育形成的愚公移山精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神和新時期“三平”精神，就是黨的優良傳統、優良作風的重要體現。我們提出的“以務實發展樹立起務實河南的形象”，就是作風純潔的集中體現。要堅持想好了再說，說了要做，說到做到，說好做好；堅持低調實干、科學運作、有效運作、鍥而不舍，真正把心思用到干事業上，把功夫下到謀發展上，努力以務實作風體現黨的純潔性，以務實發展保持黨的純潔性。第六，嚴明紀律是保證。要嚴格執行。做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執行紀律沒有例外。要嚴格監督。堅持黨內監督和黨外監督、專門機關監督和群眾監督相結合，充分發揮輿論監督的積極作用。要嚴肅查處。反腐敗是事關黨和國家生死存亡的大事。對于嚴重違犯黨紀國法的行為，無論涉及什么人，無論職務高低，無論任職時間長短，無論發生在何時何地，都要嚴肅查處，決不姑息遷就，以反腐倡廉的實際成效取信于民，以反腐倡廉的實際成效來保持黨的純潔性。

四、要切實做到履職盡責，維護黨的純潔性。盧展工強調，黨的紀律檢查機關，是擔負維護黨的紀律、實行黨內監督重任的專門機關。要認真貫徹落實中央紀委全會精神，全面履行黨章賦予的職責，切實維護黨的純潔性。一要服務中心、服務大局。要緊緊圍繞科學發展，緊緊圍繞建設中原經濟區，通過有效推進反腐倡廉建設，形成良好的黨風，以黨風帶政風促民風，為經濟社會發展和中原經濟區建設營造好的導向、好的環境、好的氛圍。要在黨員中開展保持黨的純潔性教育，引導廣大黨員干部進一步增強宗旨意識、黨員意識、政治意識、憂患意識、責任意識，自覺把個人價值融入對黨和人民事業的不懈追求中，把智慧和力量凝聚到實現中原經濟區建設的目標任務上來。要加強對中央和省委各項決策部署執行情況的監督檢查，既堅決糾正違法違紀等各種錯誤行為，又積極支持各地各部門敢闖敢試、先進先行，為中原經濟區建設保駕護航。二要提高素質、提高能力。要切實加強黨性修養和思想道德修養，提高政治素質和思想境界，不斷學習新知識、研究新問題、把握新規律、增長新本領，不斷提高政策水平和工作能力。要努力轉變思想觀念、轉變方式方法、轉變工作作風，不斷提高科學執紀、民主執紀、依法執紀的能力，始終做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人。三要建強班子、建強隊伍。加強紀律檢查機關領導班子建設，切實把政治堅定、堅持原則、作風過硬、群眾公認的優秀干部選拔到各級紀律檢查領導班子中，進一步優化領導班子結構。加強教育培訓、管理監督和考核激勵，建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢干部隊伍。四要作好示范、作好表率。各級紀律檢查機關和廣大紀檢干部要倍加珍惜黨和人民的信任，以更加嚴格的要求、更加高尚的操守、更加規范的運作、更加嚴明的紀律，堅決與腐敗分子和消極腐敗現象作斗爭。廣大紀檢干部要增強拒腐防變意識，自重、自省、自警、自律，慎獨、慎微、慎初、慎友，自覺接受黨和人民監督，始終做到立黨為公、執政為民。各級黨委要把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置，納入黨委工作全局，與經濟社會發展各項工作統一部署、統一實施、統一檢查、統一考核。黨風廉政建設不僅僅是紀律檢查機關的事，而是全黨的事，是大家的事，要真正形成合力、形成反腐倡廉的長效機制，為保持黨的純潔性持續努力。盧展工最后說，我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實十七屆中央紀委七次全會和省第九次黨代會精神，銳意進取、扎實工作，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效，推動中原經濟區建設取得新進展，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第二篇：盧展工在省紀委九屆二次全會上的講話(政治學習資料)

盧展工在省紀委九屆二次全會上的講話

2月1日，省紀委九屆二次全會在鄭州召開。省委書記盧展工出席會議并作重要講話，強調要深刻領會中央精神，把握黨的純潔性；清醒認識面臨形勢，著力黨的純潔性；始終堅持黨性宗旨，保持黨的純潔性；切實做到履職盡責，維護黨的純潔性。

一、深刻領會中央精神，把握黨的純潔性

盧展工指出，胡錦濤總書記在十七屆中央紀委七次全會上的重要講話，全面總結了反腐倡廉工作取得的成績和經驗，科學分析了當前反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和主要任務，深刻闡述了保持黨的純潔性的重大意義和基本要求，是進一步加強黨的作風建設和反腐倡廉建設的行動指南，是指導當前和今后一個時期黨的建設的綱領性文件。我們要認真學習領會，把思想統一到中央對反腐敗斗爭形勢的科學判斷上來，統一到中央關于反腐倡廉的決策部署上來。

盧展工強調，認真學習、深刻領會中央紀委全會精神，要著重把握以下幾點。一要珍惜寶貴經驗。二要把握重點任務。三要明確目標抓手。四要踐行履職要求。

二、清醒認識面臨形勢，著力黨的純潔性

盧展工指出，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識當前我省反腐敗斗爭存在的問題和面臨的挑戰，始終保持清醒憂患。當前，腐敗現象仍然易發多發，損害群眾利益問題仍然突出，不

良風氣交織助長，消極腐敗問題不容忽視。我們要深刻認識當前保持黨的純潔性面臨的嚴峻挑戰，從黨和人民事業發展的高度，從應對新形勢下黨面臨的風險挑戰出發，切實增強責任感、緊迫感，著力解決思想、組織、作風等方面存在的不純潔問題。

三、始終堅持黨性宗旨，保持黨的純潔性

盧展工指出，胡錦濤總書記的重要講話，最根本、最核心的是保持黨的純潔性，建設堅強有力的馬克思主義執政黨。從本質上講，純潔性與先進性是一致的，一個政黨只有始終保持純潔性，才能永葆先進性。保持黨的純潔性，抓住了新時期黨的建設的根本和關鍵，是黨面臨的一項重大課題，我們一定要深刻理解什么是黨的純潔性、為什么要保持黨的純潔性、怎么樣保持黨的純潔性。純潔性是我們黨的本色。純潔性是我們黨的法寶。純潔性是我們黨的根基。純潔性是我們黨的形象。

盧展工強調，在新形勢下保持黨的純潔性，要著力把握以下六個方面。

第一，堅定信念是根本。信念的堅定是最根本的堅定，思想的純潔是最根本的純潔。保持黨的純潔性，必須把思想建設放在首位，要強化理論武裝，強化道德養成，強化主動踐行。第二，強化責任是關鍵。看一個黨員干部是不是純潔，關鍵看他對黨對人民是不是忠誠，對事業對工作能不能負起責任。廣大黨員干部要始終對黨負責、對人民負責、對事業負責、對工作負責，自覺做到忠誠履職、盡心盡職、責隨職走、心隨責走，通過責任意識的增強來保持純潔性，通過履職盡責的成效來體現純潔性。中央的囑托、人民的期望，構成我們如山的責任，這如山的責任突出體現在三個方面：一是發展的責任。二是為民的責任。三是自身建設的責任。加強黨的自身建設，要突出抓好保持先進性純潔性和提高執政能力這兩個方面。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中第一次提出了能力不足的危險，發人警醒。領導干部不僅要清正廉潔、群眾公認，還要有能力、能干事。在干部選拔任用中，要把德和才有機統一放在更突出的位置。

第三，加快轉變是動力。要在加快轉變中提升思想認識，在更高水平和更高境界上實現和鞏固黨的純潔。要在加快轉變中樹立正確觀念，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。要在加快轉變中解決自身問題，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

第四，完善制度是保障。

第五，優良作風是標準。中原大地孕育形成的愚公移山精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神和新時期“三平”精神，就是黨的優良傳統、優良作風的重要體現。我們提出的“以務實發展樹立起務實河南的形象”，就是作風純潔的集中體現。要堅持想好了再說，說了要做，說到做到，說好做好；堅持低調實干、科學運作、有效運作、鍥而不舍，真正把心思用到干事業上，把工夫下到謀發展上，努力以務實作風體現黨的純潔性，以務實發展保持黨的純潔性。

第六，嚴明紀律是保證。要嚴格執行。做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執行紀律沒有例外。要嚴格監督。堅持黨內監督和黨外監督、專門機關監督和群眾監督相結合，充分發揮輿論監督的積極作用。要嚴肅查處。反腐敗是事關黨和國家生死存亡的大事。對于嚴重違犯黨紀國法的行為，無論涉及到什么人，無論職務高低，無論任職時間長短，無論發生在何時何地，都要嚴肅查處，決不姑息遷就，以反腐倡廉的實際成效取信于民，以反腐倡廉的實際成效來保持黨的純潔性。

四、要切實做到履職盡責，維護黨的純潔性。盧展工強調，黨的紀律檢查機關，是擔負維護黨的紀律、實行黨內監督重任的專門機關。要認真貫徹落實中央紀委全會精神，全面履行黨章賦予的職責，切實維護黨的純潔性。一要服務中心、服務大局。二要提高素質、提高能力。三要建強班子、建強隊伍。四要作好示范、作好表率。廣大紀檢干部要增強拒腐防變意識，自重、自省、自警、自律，慎獨、慎微、慎初、慎友，自覺接受黨和人民監督，始終做到立黨為公、執政為民。各級黨委要把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置，納入黨委工作全局，與經濟社會發展各項工作統一部署、統一實施、統一檢查、統一考核。黨風廉政建設不僅僅是紀律檢查機關的事，而是全黨的事，是大家的事，要真正形成合力、形成反腐倡廉的長效機制，為保持黨的純潔性持續努力。

第三篇：省紀委九屆二次全會上的講話 秦光榮 2012.1.

?2012.1?中共云南省紀委九屆二次全會文件

重溫黨章

嚴明紀律

反腐倡廉

純潔黨性 為科學發展和諧發展跨越發展提供有力保障

——在省紀委九屆二次全會上的講話

中共云南省委書記 秦光榮

(2012年1月18日)

同志們：

新年伊始，胡錦濤總書記在十七屆中央紀委七次全會上發表重要講話，全面分析了當前反腐倡廉形勢，明確提出了今年紀檢監察工作的總體要求和主要任務，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性以及緊迫性。今天，我們召開這次會議，主要就是認真學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神，安排部署今年全省紀檢監察工作，推動云南經濟社會各項事業更好更快發展。

過去的一年，在黨中央、中央紀委和省委的正確領導下，全省各級紀檢監察機關圍繞中心、服務大局，認真推進反腐倡廉各項工作，積極探索中國特色云南特點反腐倡廉新路子，取得了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新勝利，為全省各項事業的平穩較快發展作出了重要貢獻。一是強化了對中央和省委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查。抓住事關經濟社會發展的重大決策、事關改革發展穩定全局的重要工作、關系廣大人民群眾切身利益等 1 重大問題，緊緊圍繞推進落實橋頭堡建設、深入推進西部大開發，以及地震災區款物管理使用情況、災后恢復重建工作和維護藏區穩定等工作，及時開展監督檢查，維護政令暢通，為推動科學發展、促進社會和諧提供有力保證。二是保障了全省換屆工作的順利圓滿完成。嚴格執行組織人事工作紀律特別是換屆工作紀律，確保了全省州(市)、縣(市、區)、鄉(鎮)黨委換屆工作的圓滿完成，并協助籌備召開了省第九次黨代會，順利選出了新一屆省委和省紀委領導班子。三是保持了辦案工作的強勁勢頭。嚴肅查處了一批腐敗案件，懲治了一批腐敗分子。同時，為一批受到失實舉報的領導干部澄清了事實。四是解決了一些群眾反映強烈的問題。既認真查處了強農惠農資金管理使用和土地征用過程中的一些違規違紀問題，又認真查處了保障性住房建設、食品藥品安全管理、醫療購銷和醫療服務、學校收費領域中的一些違規違紀問題。五是深化了重點領域突出問題的專項治理。對“小金庫”問題進行了全面復查，對工程建設領域突出問題進行了仔細排查，對慶典、研討會、論壇過多過濫問題和公務用車問題進行了認真治理。六是推進了從源頭上防治腐敗工作。積極主動在深化非稅收入管理體制改革、嚴格執行問責制、創建廉政文化示范點、對領導干部進行廉政培訓等方面邁出了新步伐。這些成績的取得，是我省各級各部門重視關心、支持幫助的結果，更是全省各級紀檢監察機關所有干部辛勤努力、忠實履職的結果。借這樣一個機會，我代表省委向大家表示衷心的感謝!同時，我們必須清醒地看到，胡錦濤總書記指出的黨風廉政 建設和反腐敗斗爭面臨的問題，諸如黨性黨風黨紀方面的問題、2 重點領域和關鍵環節的違法違紀的問題、基層黨風廉政建設相對 薄弱的問題、黨的純潔性方面的問題等等，在我省也不同程度地 存在。全省各級各部門必須高度重視，采取有力措施加以解決。今年我省紀檢監察工作的總體要求是：認真學習貫徹十七屆中央 紀委七次全會和省第九次黨代會、省委九屆二次全會精神，堅持 標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，注重重溫黨 章、嚴明紀律、反腐倡廉、純潔黨性，正確區分為公與謀私、工 作失誤與違法違紀、查辦懲處與挽救保護的界限，著力解決各級 干部、各族群眾反映強烈的突出問題，著力提高黨風廉政建設和 反腐敗斗爭的科學化水平，為我省科學發展和諧發展跨越發展提 供有力保障。

下面，我講四點意見。

一、重溫黨章，全面履職，充分發揮紀檢監察機關對經濟社 會發展的多重服務作用

黨章和有關法規規定，黨的各級紀律檢查委員會的主要任務 是：維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策 和決議的執行情況，協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反 腐敗工作。

黨的紀律檢查委員會具有五個特性和職能。一是黨內的“執法”機關，它要依據黨章為核心內容的黨規黨法，對違規違法的黨員和黨員于部進行鐵面無私的檢查甚至查辦。二是黨內的監督機關，它要對黨組織和黨員實施經常性的、有效的監督。三是協助黨委加強黨風建設的職能機關，它要當好黨委抓好黨風建設的助手，具體安排部署、貫徹落實黨委關于黨風建設的決定。四是 3 保障黨員民主權利的重要機關，它要通過受理黨員的控告和申訴，以及檢查黨的組織及其成員侵犯黨員權利的行為，保障黨員的民主權利不受侵犯。五是對黨員進行黨性黨風黨紀教育的機關，它要努力做好對黨員的黨性黨風黨紀教育工作，增強黨員維護黨的紀律的自覺性。

行政監察部門具有四項職能和任務：一為糾偏職能，即糾正監察對象在行政決策、行政執法、遵紀守法、廉政勤政等方面偏差的功能。二為懲處職能，即對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員違紀行為的懲處功能。三為教育職能，即對國家公務員、國家行政機關任命的其他人員以及廣大人民群眾發揮的教育功能。四為保護職能，即在保護行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員的利益以及保護國家利益和人民群眾的合法權益等方面所發揮的職能。通過發揮這四項重大職能，來維護政府廉潔，保證政令暢通，促進勤政高效。

可以看出，我們的紀檢監察機關不僅具有執法、懲處職責和職權，而且具有監督、糾偏、教育、保護等職責和職權。通過重溫黨章和其他法規，紀檢監察機關要更加自覺主動地全面履職，充分發揮對我省經濟社會發展的多種服務作用。為此，要對紀檢監察工作進行再認識，樹立三個重要觀點。一是樹立反腐防腐并重的觀點即要辯證地、理性地認識反腐與防腐的同等重要性，反腐是成績，防腐也是成績，兩者皆不可偏廢。二要樹立教育監督并重的觀點。即要辯證地、理性地認識教育與監督的同等重要性，教育主“內”，可以激發活力；監督重“外”，能夠強化壓力，內外兼修，才是成功之道。三要樹立查處保護并重的觀點。即要辯 4 證地、理性地認識查處與保護的同等重要性，對貪腐者要堅決懲治，但對創業者要寬容、體諒、愛護、保護，使其輕裝上陣、潛心干事。

二、嚴明紀律，落實政令，切實加強紀檢監察機關對維護黨的團結統一的重要監督功能

黨的紀律是黨內各種黨規黨法的總稱，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則。嚴明黨的紀律、遵守黨的紀律，是維護黨的團結統一的力量所在，是落實政令、完成任務的法寶之一。毛澤東同志曾經說過：“加強紀律性，革命無不勝”。在推動云南跨越發展的今天，更需要全省各級各部門嚴明紀律、遵守紀律，確保政令暢通，紀檢監察機關一定要在這方面切實加強監督功能。

(一)必須嚴明政治紀律。黨的政治紀律是維護黨在政治方 向和政治路線上行動一致的原則和規矩。它的基本要求是，全黨，必須在政治上同黨中央保持一致，自覺堅持和堅決貫徹黨的基本 路線；下級黨委必須在政治上同上級黨委保持一致，自覺堅持和 堅決貫徹上級黨委的決議、決定。黨員和黨組織對重大政治性的曲理論和政策問題如有意見，可以經過一定的組織程序提出，但絕不允許公開唱反調，也不允許陽奉陰違、另搞一套。當前，我們嚴明黨的紀律，就是要在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，做到有令必行，有禁必止；就是要不折不扣地把黨中央和省委確定的各項目標任務、政策措施落實到位，堅決防止不執行、不作為、慢作為等問題，確保政令暢通。

(二)必須嚴明組織紀律。黨的組織紀律是維護黨在組織上

發揚民主、團結統一的原則和規矩。民主集中制的六條基本原 則，既是黨的組織原則，又是黨的組織紀律。全省各級黨組傘和 廣大黨員務必堅持黨的民主集中制，凡屬重大問題都要按照集體 領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集 體討論，作出決定；委員會成員要根據集體的決定和分工，切實 履行自己的職責。

(三)必須嚴明人事紀律。黨的人事紀律是黨關于干部選拔 任用的原則和程序。全省各級黨委、黨組一定要按黨的人事紀律 辦事。在干部的選拔使用上，要按黨的干部標準辦事，不能搞任 人唯親、突擊提拔干部，也不能在換屆時拉票賄選、打擊陷害。在干部的任免、調動和處理上，要經過集體討論，不能臨時動 議，更不能個人或少數人說了算。在增設機構、編制上，要按規 定程序辦事，不能亂開口子。同時，要堅決糾正用人上的不正之 風，堅決查處跑官要官、買官賣官、封官許愿、跑風漏氣等干部 選拔任用上的違紀違法行為。

(四)必須嚴明財經紀律。黨的財經紀律是黨和國家為了正確處理各方面的經濟利益關系、規范經濟活動正常進行、保證經濟措施順利執行而制定的財政政策和財經制度。全省各級各部門要遵守已有財經紀律，按已有的規章制度辦事。要根據實際需要，建新規章，立新制度，諷范行為，堵塞漏洞。要嚴格要求、廉潔從政，不以權謀私、搞枷錢交易。

(五)必須嚴明群眾紀律。黨的群眾紀律是保持黨和群眾的 密切聯系，維護群眾合法權益的原則和規矩。全省共產黨員在任 何時候都要把群眾利益放在第一位，真正把工作重心放在解決群

眾最關心、最直接、最現實的利益問題上來。當前，要緊密結合 “四群”教育活動，深入實際、深入基層、深入群眾，建立干部 直接聯系群眾的制度，幫助群眾解決實際問題，切實做到“面對 面、心連心、手拉手、實打實”，進一步密切黨群干群關系。要 堅決反對形形色色的官僚主義、形式主義，更要力戒工作方式簡 單粗暴、損害黨群干群關系。

三、反腐倡廉，重點突破，全面履行紀檢監察機關的各項職責

領導干部貪污賄賂、失職瀆職問題，行業系統損害群眾利益 的不正之風問題，重點領域違紀違規問題，人民群眾反映強烈的 問題等等，是障礙云南科學發展和諧發展跨越發展的大敵。全省 紀檢監察機關必須堅決行使查辦案件、糾風治亂等權威執法職權，清除腐敗分子，打擊違紀違規人員。

一要加強案件查辦。依法依規嚴查案件是維護黨國法威 嚴、震懾腐敗分子的重要手段。要始終保持辦案的高壓態勢，依 法嚴懲腐敗分子，決不姑息。要重點查辦領導機關和領導干部中 貪污賄賂、濫用職權、失職瀆職的案件，以及嚴重損害群眾經濟 權益、政治權益、人身權利的案件和官黑勾結、欺壓百姓的案 件。要嚴肅查辦商業賄賂案件，依法查處跨國(境)商業賄賂行 為，加大對行賄行為的懲處力度。要認真查辦農村基層黨員干部 違紀違法案件。要完善跨區域、跨部門(行業)和境外協作辦案 以及防逃追逃追贓機制，提高突破案件能力。要做到查處一起重大案件，教育一批干部，完善一套制度，凈化一方環境。

二要加強糾風工作。群眾利益無小事。要做好維護各族群眾

利益的守護神，切實解決好群眾反映強烈的突出問題，著力推進 政風行風建設。要下更大力氣解決食品藥品質量、征地拆遷、環 境保護、安全生產、住房保障、司法等方面嚴重侵害群眾切身利益和生命安全的突出問題，切實糾正教育資源供給、公務員考錄、醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。要加強基層黨風廉政建設，規范基層執法行為，切實解決執法態度粗暴、方法簡單等問題，促進公平正義，維護社會和諧穩定‘

三要加強專項治理。要深入推進工程建設領域突出問題治 理，重點抓好工程建設、房地產開發、土地管理、礦產資源開 發、交通運輸、水利、電力等領域存在問題的治理，以及資質資 格審批、項目決策、招標投標、土地出讓、規劃管理、建設實 施、資金管理、環境影響評價等環節存在問題的治理工作，嚴肅 查處違紀違法案件，堅決遏制工程建設領域腐敗易發多發勢頭。此外，要繼續開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題以及“三 公”經費問題的專項治理。

四要加強權力監督。認真執行黨內監督條例，加強對領導干 部特別是黨政主要領導干部的權力監督。要推進黨政領導干部問 責工作，深化黨政主要領導干部經濟責任審計。要積極貫徹行政 監察法，深入開展執法監察、廉政監察、效能監察，推進政府績 效管理。要整合監督資源，健全完善民主監督效管理。要整合監督資源，健全完善民主監督、輿論監督工作機制，形成監督的整體合力。省委巡視組要加強對州市和省屬單位的巡視，加大對縣(市、區)、省屬國有企業的巡視。紀檢監察派出(駐)機構要強化對駐在部門及所屬系統的監督，協助駐在部門不斷提高有效防 8 治腐敗的能力。要主動探索未雨綢繆、防微杜漸、治病救人的監督機制。

五要加強懲防體系。在反腐倡廉整體工作中，建立健全懲防體系處于基礎性全局性戰略性地位。要加強廉政教育制度建設，加大案件剖析和案件通報工作力度，充分發揮典型案件警示教育作用，增強反腐倡廉教育的針對性和實效性，筑牢拒腐防變的思想道德堤防。要加快構建從源頭上防治腐敗的長效機制，用正規則遏制“潛規則”，防止公共資源交易領域腐敗現象的滋生蔓延，堵塞制度漏洞，鏟除腐敗上壤，發揮制度集合的聯動效應，提高制度執行力。

四、純潔黨性，自我完善，認真保持中國共產黨人的立黨為 公、執政為民的優良政治本色

純潔性是一個政黨的生命，是一個政黨長盛不衰的可靠保 證。我們黨90多年來的歷史證明，什么時候重視保持黨的純潔，黨就更加堅強有力，黨的事業就能健康發展；什么時候黨的純潔 受到影響和削弱，黨的組織就會軟弱渙散，黨的事業就會遭到損 害。因此，我們必須從有效化解長期執政帶來的各種風險，積極 應對發展市場經濟帶來的各種挑戰，更好適應改革開放和外部環 境考驗，確保黨的長治久安的戰略高度，深刻認識保持黨的純潔 性的極端重要性和緊迫性，不斷增強自我凈化、自我完善、自我 提高能力，努力純潔黨性，永葆中國共產黨人的立黨為公、執政 為民的優良政治本色。

第一，要把思想純潔擺在首要位臵。“志正則眾邪不生”。思 想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本。對于一個黨員干 9 部。來說，思想的純潔是最重要的純潔，理想的動搖是最危險的動搖。如果思想上犯糊涂、信仰上迷失方向，那么在工作上、廉潔上就很難不出問題。當前，我省一些黨員干部放松了對世界觀的改造，黨性觀念不強，理想信念不堅定，宗旨意識淡薄，群眾意識淡漠，價值觀念扭曲，甚至喪失了一名共產黨員的基本信仰。要切實加強思想建設，教育、引導黨員干部重塑共產主義的理想 信念，堅守共產黨人的精神家園。要切實加強理論武裝，教育、引導黨員干部用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，堅定信仰 和忠實踐行共產主義的遠大理想和中國特色社會主義的共同理 想。要切實加強道德建設，教育、引導黨員干部注重黨性修養和 黨性鍛煉，培養良好的從政道德,堅持以德修身、以德服眾、以 德領才、以德潤才，爭做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引 領者、公平正義的維護者。

第二，要把隊伍純潔作為根本基礎。黨員是黨的肌體的細胞，只有細胞健康，才能保證肌體充滿活力。當前，我省部分黨員入黨動機不純，有的黨員革命意志衰退，有的黨組織發展黨員、選拔干部把關不嚴。要大力強基固本，把保持黨員隊伍純潔作為保持黨的純潔性的根本基礎來夯實。要把好黨員入口關。堅持質量、堅持標準、堅持程序，把社會各領域各階層先進分子吸收到黨內來。堅持五湖四海、任人唯賢，德才兼備、以德為先，把那些政治堅定、有真才實學、實績突出、群眾公認的優秀干部和人才集聚到全省改革發展的事業中來；要疏通出口。及時清除肌體上的“毒瘤”，我們黨才有旺盛的生機和活力。要建立完善黨員干部退出機制，解決黨員干部能上不能下、能進不能出問題；要練好 10 內功。保持黨員、干部隊伍純潔，關鍵是要提高黨自身的“免疫力”。要建立健全黨員日常教育管理機制，使每個黨員干部思想更成熟、黨性更堅強、品德更高尚；要嚴懲腐敗。保持黨的純潔性，根本保障是從嚴治黨、嚴懲腐敗。對各類腐敗行為，必須嚴厲懲治，決不手軟，要把查辦案件與加強教育警示結合起來，使廣大黨員干部不斷提高拒腐防變能力，始終保持清正廉潔。

第三，要把作風純潔作為重要途徑。作風是衡量和檢驗黨的 純潔性的最直接、最現實的標準。當前，我省有些黨員干部精神 萎靡，按部就班，缺少敢闖敢試的勇氣；有的怕負責任，怕挑擔 子，推諉拖沓；有的犯形式主義、官僚主義，情況不明決心大，胸中無數亂拍板，勞民傷財，損害群眾利益；有些大吃大喝、奢侈浪費。要大力營造開拓創新的良好作風，增強加快發展的緊迫 感，團結帶領各族群眾振奮精神，真抓實干，敢于擔當，勇于爭 先。要大力營造調查研究的良好作風，深入基層、深入實際、深 入群眾；了解實情察民意，加強溝通聽民聲，辦事公道聚民心，從群眾中汲取智慧和力量。要大力營造艱苦奮斗的良好作風，牢 記“從儉入奢易，從奢入儉難”、“奢必喪志、儉以養德”的古訓，樹立以儉為榮、以奢為恥的理念。

第四，要把操守純潔作為必需抓手。黨的純潔性需要黨員干 部保持良好的行為操守。當前，我省少數黨員干部操守不廉、小節不拘、形象不佳，存在滑向深淵的危險。有的黨員干部紀律松弛，有的為政不廉，利用職權非法謀取利益。要加強警示教育，通過加強案件剖析和案件通報工作，使廣大黨員干部特別是領導干部從中吸取教訓、引以為戒。要進行誡勉談話，要求有小毛病 11 的黨員干部特別是領導干部認真對照廉潔自律各項規定進行自查，及時予以改正。要推進廉政文化建設，教育廣大黨員干部特別是領導干部凡是規定不準做的絕對不能做，在任何情況下都穩得住心神、守得住清白，做到一塵不染、一身正氣。要加強監督力度，把黨內監督與群眾監督、社會監督、輿論監督結合起來，形成全方位、多層次的監督網絡，促進黨員、干部講操守，重品行。

同志們，重溫黨章，嚴明紀律，反腐倡廉，純潔黨性，紀律 檢查機關肩負著重大責任，希望紀律檢查機關全面履行好職責，發揮教育、監督、檢查、處理、保障等職能作用，堅持貫徹落實 中央和省委關于加強反腐倡廉建設的各項決策部署；希望大家以 飽滿的工作熱情和昂揚的精神狀態，進一步圍繞中心、服務大 局，在從事本職工作上有新作為，在促進改革發展上有新舉措，在維護群眾利益上有新路子，在自身建設上有新突破，為我省科 學發展和諧發展跨越發展提供有力保障!龍年春節將至，借此機會，我給大家拜個早年，祝同志們在 新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意!

省紀委九屆二次全會秘書組 2012年1月17日印

12(共印1300份)13

第四篇：汪洋書記在十屆廣東省紀委六次全會上的講話

以黨的純潔性保障幸福廣東建設

——在十屆省紀委六次全會上的講話

（2012年1月18日）

汪 洋

同志們：

這次省紀委全會認真學習貫徹十七屆中央紀委七次全會和胡錦濤總書記重要講話精神，回顧總結去年我省黨風廉政建設和反腐敗工作，全面部署今年反腐倡廉任務，會議開得很好。黃先耀同志代表省紀委常委會所作的工作報告，我完全贊同。

省委對這次會議高度重視。會前，省委常委會專門召開會議,認真學習胡錦濤總書記重要講話和十七屆中央紀委七次全會精神，聽取2011年我省反腐倡廉建設情況匯報，研究今年反腐倡廉工作。省委認為，胡錦濤總書記從黨和國家事業發展全局的戰略高度，科學分析了當前反腐敗斗爭形勢，明確提出了深入推進反腐倡廉建設的總體要求和主要任務，指出了經受考驗、化解風險，最根本的是要加強黨的自身建設，始終保持黨的先進性和純潔性，強調全黨必須清醒認識始終保持黨的純潔性的極端重要性，不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識，堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結合、發揚黨的優良作風和加強黨性修養與黨性鍛煉相結合、堅決懲治腐敗和有效預防腐敗相結合、發揮監督作用和嚴肅黨的紀律相結合，大力保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔，大力加強監督和嚴明紀律，不斷提高黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終堅持黨的性質和宗旨，建設堅強有力的馬克思主義執政黨。胡錦濤總書記的重要講話，是 馬克思主義黨的建設理論的創新和發展，對當前和今后一個時期全面加強和改進新形勢下黨的建設、深入開展反腐倡廉工作、始終保持黨的純潔性與先進性，具有重大意義。賀國強同志的工作報告，系統總結了去年以來的反腐倡廉工作，全面部署了今年反腐倡廉建設各項任務，對深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有重要指導作用。我們要認真學習，深刻領會，堅決貫徹落實。今天，我想著重圍繞胡錦濤總書記在十七屆中央紀委七次全會上的重要講話精神，結合廣東實際，就始終保持黨的純潔性問題講三點意見。

一、認真總結有廣東特色的反腐倡廉建設經驗成效，增強保持黨的純潔性的信心

黨的十七大以來，在黨中央和國務院正確領導下，省委、省政府緊緊依靠全省各級紀檢監察機關，解放思想，實事求是，開拓創新，全面推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，反腐倡廉方向更明確、思路更清晰、措施更有力、成效更明顯，初步走出一條符合中國國情、適應社會主義市場經濟發展規律、有廣東特色的反腐倡廉建設路子，突出表現在“五個更加注重”：

一是更加注重總體布局，責任意識顯著提升。省委始終把抓好反腐倡廉建設作為重大政治責任擺在更加突出位臵，從宏觀戰略上進行謀劃、部署和推動，反腐倡廉建設更加有機融入黨的建設總體布局和經濟社會發展全局。嚴格抓好黨風廉政建設責任制落實，各地各部門黨政正職履行責任制意識明顯增強，反腐倡廉齊抓共管局面不斷鞏固和發展。特別是開全國先河，組織由省級領導帶隊對各地級以上市和部分省直單位落實責任制情況的大檢查大考核，規模之大、規格之高前所未有，有力推動了各級各部門對反腐倡廉工作的重視。二是更加注重系統構建，懲防體系不斷完善。全面貫徹反腐倡廉戰略方針，認真落實中央懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃和省委實施辦法，全面系統推進反腐倡廉建設，提前構建起具有廣東特色的開放、動態、創新的懲防腐敗體系基本框架，取得新的階段性成果。特別是在全省召開教育、監督、懲治、糾風、制度與改革五個現場會，總結一批經驗，深化一批改革，出臺一批制度，懲防體系各個領域之間形成條塊結合、相互聯動、共同推進的良好格局，懲治和預防腐敗的整體功能得到較好發揮。

三是更加注重改革創新，制度建設全面提速。始終堅持以改革的精神、創新的思路、發展的辦法推進反腐倡廉理念思路、方式方法、體制機制創新，行政審批、干部人事、財稅管理、要素市場等重要領域和關鍵環節改革整體發力，制度管人、管權、管財、管事作用更加明顯，反腐倡廉建設科學化水平不斷提升。特別是堅持開放兼容，大膽吸收借鑒香港、新加坡等廉政建設有益經驗深化改革創新，形成一批符合廣東實際的制度規范。

四是更加注重查辦案件，震懾效應明顯增強。始終保持懲治腐敗高壓態勢，近年來我省平均每年查處各類腐敗案件4000多件，平均每年查處的處級干部在200人左右、廳級干部30人左右。積極配合中央紀委查處了陳紹基、王華元、許宗衡等嚴重違紀違法案，嚴肅查處了省法院、韶關、茂名系列腐敗案和新廣國際集團重大資金損失案等有影響力的大案要案，彰顯了反對腐敗的堅決態度和堅強決心。在加大辦案力度的同時，始終堅持依紀依法、安全文明辦案，注重發揮辦案的治本功能，取得良好的政治、社會和法紀效果。特別是查辦大要案的過程中，注意方式方法，沒有因為查辦案件影響發展的連續性和社會的穩定性。五是更加注重以人為本，執紀為民成效突出。牢固樹立“以人為本、執紀為民”理念，著力開展各類專項整治，認真解決教育、醫療、征地拆遷、食品藥品安全等群眾反映強烈突出問題，維護群眾利益和社會公平正義；深入開展作風暗訪，大力整頓黨政機關和領導干部作風，黨群干群關系進一步密切。特別是在糾正損害群眾利益行為的同時，注重解決發生在群眾身邊的腐敗問題，以看得見、摸得著、感受得到的反腐倡廉實際成效取信于民。

2011年，全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭在繼承中發展、在改革中創新、在深化中推進，取得新的明顯成效，為廣東當好推動科學發展、促進社會和諧排頭兵提供了有力保障。據國家統計局2011年對廣東的問卷調查結果顯示，84.2%的人認為黨委政府重視反腐敗，77.6%的人對反腐敗成效滿意，83.3%的人對反腐敗有信心，分別比2010年提高了12.2、9.3和8.3個百分點。**同志在擔任省紀委書記的五年多時間中，為我省反腐倡廉工作做出了積極的貢獻。我提議，我們對他表示衷心的感謝！黃先耀同志接任后，保持了工作的連續性和穩定性，實現了無縫對接，省委對先耀同志來粵后的工作給予充分的肯定。

這些年來，我省的反腐倡廉建設，為廣東科學發展保駕護航，提高了黨的建設科學化水平。全省各級紀檢監察機關在發揮好職能作用的同時，狠抓紀檢監察隊伍自身建設，努力打造了一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀、廉潔高效的紀檢監察干部隊伍，深得各級黨組織和人民群眾信賴。廣東反腐倡廉成績的取得，與全省紀檢監察干部的辛勤勞動和奮力拼搏是分不開的。在這里，我代表省委省政府，向奮戰在全省紀檢監察戰線的同志們表示衷心感謝和崇高敬意！在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，當前反腐敗斗爭呈現出成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現象易發多發并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現象短期難以根治并存的總體態勢，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，任務依然艱巨。反腐倡廉建設還面臨不少新情況新問題，主要是：腐敗現象在一些領域仍然易發多發，黨員領導干部違紀違法問題依然嚴重；一些腐敗案件涉案金額巨大，社會影響惡劣；違紀違法行為日趨復雜化、隱蔽化、智能化，社會領域、新興經濟領域案件和利用高新技術手段作案有所增加；一些黨員領導干部作風方面問題比較突出，損害群眾利益的突出問題和不正之風仍然比較嚴重；腐敗問題與多種社會矛盾相互交織，治理難度加大；反腐倡廉工作仍然存在薄弱環節，等等。對此，我們一定要認真加以解決。

回顧幾年來的工作，盡管在反腐倡廉方面仍存在一些問題，但我們更應該看到，我省探索總結了一系列的有效做法和寶貴經驗，初步形成了一條有廣東特色的制度化反腐倡廉建設路子，為保持黨的純潔性奠定了良好的基礎。面對當前更加復雜多變的形勢，黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫，只要我們堅持不懈地沿著這條路子走下去，我們完全有信心把我省黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷推向前進，使黨的肌體更加純潔健康。

二、始終保持黨的純潔性是增強黨的凝聚力、戰斗力、號召力和感染力的必然要求

保持黨的純潔性，是由我們黨的性質和宗旨所決定的，是增強黨的凝聚力、戰斗力、號召力和感染力的決定性環節，是我們黨一以貫之的要求。從總體上看，我們廣東絕大多數黨員干部是純潔 的，廣東經濟社會發展之所以能夠取得舉世矚目的成就，很大程度上得益于我們有一個比較純潔、全心全意為人民群眾謀幸福的黨員干部隊伍。但廣東是改革開放的前沿陣地，毗鄰港澳，市場經濟發達，社會外向度高，當前又正處于經濟社會全面轉型和改革開放全面深化的關鍵時期，因此，黨所經受的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗和外部環境考驗更加突出，所面臨的精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險和消極腐敗的危險更加尖銳，保持黨的純潔性顯得更加緊迫和必要。特別是從完成“加快轉型升級、建設幸福廣東”核心任務的現實需要來看，只有始終保持黨的純潔性，切實增強黨的凝聚力、戰斗力、號召力和感染力，才能做到目標方向上達到高度共識、工作推進上形成整體合力、成效取得上贏得群眾支持，才能實現更長時間、更好水平、更高質量的科學發展。

第一，增強黨的凝聚力，迫切需要始終保持黨內思想純潔。思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，思想的純潔、統一和堅定是黨的凝聚力的重要來源。保持黨內思想純潔，要求我們廣大黨員干部堅定理想信念，加強黨性修養，提升政治品質，牢固樹立正確的權力觀、價值觀、政績觀，保證從政理念純潔無暇，做到任何時候都把人民群眾的利益放在首位，全心全意為人民服務。應當看到，雖然我省絕大多數黨員干部思想從總體上看是純潔的，都能恪盡職守、廉潔奉公、努力為人民群眾謀幸福，但也有不少黨員干部思想上還存在不符合純潔性要求的問題。突出表現在為官理念不正，總是為“做官”而“做事”，為了一時的政績，不講全局和長遠利益，不講經濟和社會效益，大搞勞民傷財的“形象工程”和沽名釣譽的“政績工程”，甚至嚴重損害群眾利益。應該認識到，在推進科學發展中，如果領導干部思想不純、心生雜念、各求所需，一個地區的發展方向就會發生偏離，目的就會遭到質疑，成效就會大打折扣，改革發展穩定的大局也必然會受到影響和損害。只有注意加強黨員干部思想純潔性的教育，不斷改造世界觀，才能建設和守護共產黨人的精神家園，才能增強黨的凝聚力，確保廣大黨員干部心往一處想、勁往一處用，進而形成加快轉型升級、建設幸福廣東的強大合力。

第二，增強黨的戰斗力，迫切需要始終保持黨的隊伍純潔。化學里有個基本概念叫做“雜質”，是指某種物質中夾雜的不純成分，它會影響該物質化學反應時功用的發揮。我們黨員干部隊伍中的不純潔分子和我們思想中不純潔之處，就好比化學反應中的“雜質”，他們會削弱我們黨員干部隊伍的整體戰斗力。當前，我們黨員干部隊伍之所以會存在少數不純潔分子和思想上存在不純潔之處，主要有兩個原因：一是入黨動機不純。有的人入黨不是因為信仰共產主義，而是專門沖著黨長期執政所蘊含的政治優勢和經濟利益來的，把入黨當作個人追名逐利的政治資本。最近有一份廣東某高校大學生入黨動機的調查報告，其中關于“為什么入黨”的回答中，僅有約20%的人認為入黨是一件非常光榮的事情，是為實現共產主義理想奮斗邁出的堅實一步，其他被調查者認為入黨主要則是為了評獎評優時加分、更方便找到好工作、為自己在政治上鍍金，等等。這雖然只是一個側面，但反映了當前部分大學生入黨的真實心態。因此，發展黨員必須嚴把入口關，否則，黨員入黨動機不純，可能暫時看不到大危害，卻為日后埋下大隱患，在關鍵時刻會出大問題。二是入黨后腐化變質。有的人入黨時動機較純正，但由于不注意思想改造和黨性修養，逐漸精神懈怠、思想迷茫、信仰動搖，最終腐化墮落。如果我們不重視清除黨內的“雜質”，任其發展，就會侵蝕黨的肌體、渙散黨的組織、削弱隊伍的戰斗力，嚴重時甚至會瓦解整個隊伍。必須提到的是，有些地方和部門在選拔任用干部時把關不嚴，甚至買官賣官大行其道，把一些不純潔的干部提拔或安排到更加重要的崗位上，嚴重危害到干部隊伍的純潔性。如茂名系列腐敗案中，根本問題就是出在選人用人上。比如，羅蔭國在干部任用上一人說了算，買官、賣官，擔任領導職務不是看條件，而是看關系、靠送禮，不僅影響十分惡劣，茂名的工作也受到極大的影響，連續兩年在科學發展觀考核中倒數第一。因此，沒有純潔的黨員干部隊伍，就沒有黨組織的戰斗力。

第三，增強黨的號召力，迫切需要始終保持黨的作風純潔。黨的作風純潔，事關黨的形象，事關人心向背，事關事業成敗。回顧歷史，每當黨的事業發展面臨重大轉折的關鍵時期，每當全黨面臨新形勢新任務的關鍵時候，我們黨總是高度重視作風建設，以自身的良好作風號召群眾、動員群眾、團結群眾、帶領群眾，保證黨的路線方針政策貫徹落實和各項任務勝利完成。今天，我們團結帶領全省干部群眾，完成“加快轉型升級、建設幸福廣東”的核心任務，同樣必須繼承和發揚黨的優良傳統和作風，以優良作風來樹立形象、密切群眾、贏得支持，形成推動科學發展的強大動力。加強和改進黨的作風，保持黨的作風純潔性，核心就是要密切聯系群眾，保持黨同人民群眾的血肉聯系。我們黨的根基和力量在群眾之中，離開了群眾，我們黨將失去生存的基礎。但必須承認，當前，一方面，隨著改革開放不斷深化、經濟社會不斷發展，利益主體多元化、利益訴求多樣化、利益沖突顯性化，社會矛盾糾紛復雜、多發，亟需我們的黨員干部保持和發揚黨的密切聯系群眾的優良作風，扎實 為群眾辦實事、解難事，及時化解社會矛盾，維護社會和諧穩定。另一方面，我們的黨員干部，特別是一些基層的黨員領導干部，在密切聯系群眾方面作風不純問題仍然比較突出。根據國家統計局2011年對廣東的民意調查結果，群眾認為當前干部作風存在的12個突出問題中，“脫離群眾，對群眾疾苦不關心”的比重高達24%。廣東經濟發展快，開放程度高，社會轉型快，流動人口多，社會管理壓力大，社會矛盾早發多發，一些長期積怨或潛在的一般性問題如果處理不當，就會演變成尖銳的現實矛盾，群眾合理表達訴求就會演變為過激群體性事件。比如，去年的汕尾烏坎村群體性事件，直接的誘因是土地問題，其中交織的個別利益和公共利益、短期利益和長遠利益等矛盾，使“偶然性”沖突背后存在著“必然性”動因。社會群體間的利益博弈并不可怕，關鍵是在面對矛盾沖突時，我們必須站在人民群眾的立場去認真思考問題、妥善處理矛盾，只有把握好群眾利益的共性和個性，才能抓住解決問題的關鍵。可以講，如果黨的作風純潔，能夠真心實意地替群眾著想，任勞任怨地為群眾辦事，群眾就會支持我們黨，擁護我們黨，黨的影響力和號召力就強；如果黨的作風不好，為群眾辦事不積極、不誠懇，群眾就會跟我們離心離德，最后甚至拋棄我們。這一點，每一個黨員干部務必牢記。

第四，增強黨的感染力，迫切需要始終保持黨內文化純潔。黨內文化，就是一個政黨在生存和發展的過程中逐漸形成的獨有的生存狀態，黨的活動既受到黨內文化的規范和約束，也從中獲得生命力和感染力。保持黨內文化純潔是保持黨的純潔性的重要一環，淡化和忽視建設純潔的黨內文化，必然導致黨員和群眾社會主義價值觀的模糊，從而影響中國特色社會主義事業的發展方向、理念和 動力。目前，我省的黨內文化總體上是純潔的，但對一些問題或苗頭必須給予充分注意：少數領導干部理想信念動搖，不信馬列信鬼神，對西方和封建的腐朽價值觀念缺乏最基本的鑒別力。如韶關原市委常委、公安局長葉樹養，就熱衷于風水和算命，組織破案居然相信依靠道士和羅盤；少數領導干部熱衷于江湖文化，習慣于稱兄道弟，在廠礦企業、街道社區、田間地頭難見身影，卻與“小兄弟”打得火熱。如茂名原常務副市長楊光亮就經常在一些公開場合大肆宣揚他的“人生三件事”：當官、找錢、交朋友，半點共產黨員的味道都沒有。以上這些現象，說到底就是黨內文化不純潔。只有下大力氣消除這些黨內文化中不純潔、不健康的東西，才能發揮黨的先進文化對社會大眾文化的感染力和影響力，才能帶動和引領全社會形成健康向上、廉潔誠信的良好文化氛圍，為我省當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵提供強大精神動力。

三、切實加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，始終保持黨的純潔性，為加快轉型升級、建設幸福廣東提供堅強保障

黨的純潔性與腐敗是根本對立的，腐敗是黨性不純的極端表現，是黨執政面臨的最大危險。反腐倡廉就是要同各種腐敗現象作斗爭，維護黨的肌體健康，維護黨的純潔性。各級黨委政府和紀檢監察機關要切實加強反腐倡廉建設，堅決清除腐敗，為加快轉型升級、建設幸福廣東提供堅強保障，為黨的十八大和省十一次黨代會的勝利召開創造良好條件。具體來講，必須做好四個“兩手抓、兩手硬”：

第一，堅持經濟社會發展和黨風廉政建設“兩手抓、兩手硬”。始終堅持一手抓經濟社會發展，一手抓反腐倡廉建設，這樣才能既保持黨的純潔性，又確保經濟社會平穩健康可持續發展。一要正確 認識抓黨風廉政建設的作用。要樹立正確的“發展觀”，充分認識到腐敗不是經濟發展的潤滑劑，經濟社會越是深入發展，越要抓好反腐倡廉建設，通過抓好反腐倡廉建設更大地解放和發展生產力；樹立正確的“政績觀”，充分認識到抓好經濟建設是政績，抓好黨風廉政建設也是政績，經濟基礎和上層建筑同步推進才是全面完整的政績；樹立正確的“得失觀”，充分認識到抓反腐倡廉不是分散抓經濟建設的精力，而是為經濟社會發展保駕護航，更好地服務全局工作。二要嚴格落實黨風廉政建設責任制。各級黨委政府特別是主要領導要緊緊抓住黨風廉政建設責任制這個“龍頭”，健全責任體系，細化責任分工，嚴格責任追究，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重大案件親自督辦，做到只要在位一天，就緊抓責任制落實一天，把反腐倡廉各項任務落實到位，杜絕“只掛帥不出征”、“只牽頭不落實”等問題。三要通過黨風廉政建設促進經濟社會發展。把黨風廉政建設融入經濟社會發展全局，通過深入到經濟建設的“主戰場”去發現問題、揭露問題、解決問題，主動參與對重大經濟活動的監督，大力排除制約和干擾發展的各種因素，打擊破壞改革、阻礙發展的腐敗行為，由事后查處變為事前、事中、事后的全過程監督，由“滅火”變為“防火”，維護良好經濟發展環境。

第二，堅持從嚴懲治腐敗與完善懲防體系“兩手抓、兩手硬”。保持黨的純潔性，既要及時懲處腐敗，更要有效預防腐敗。要不斷完善具有廣東特色開放、動態、創新的懲防體系建設，逐步實現由“權力反腐”到“制度防腐”的目標。一是加強黨性修養，筑牢思想道德防線。有的領導干部之所以走上違紀違法道路，從根本上講，是放松了黨性修養要求，放松了主觀世界的改造，喪失了拒腐防變 的能力，走向了腐化墮落的深淵。要堅持以馬克思主義中國化最新成果武裝廣大黨員干部的頭腦，通過加強學習、開展創先爭優活動等，強化黨性修養和黨性鍛煉，進一步增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。二是加強制度建設，筑牢體制機制防線。要進一步深化改革，做到用制度管權、管事、管人；進一步完善重點領域和關鍵環節的相關制度，充分發揮市場在資源配臵中的基礎性作用；加大預防腐敗力度，有效堵塞漏洞，防范以權謀私、權錢交易；探索整合預防腐敗力量，增強預防實效，探索試點領導干部財產黨內申報制度；嚴格執行制度，對違反制度、規避制度的行為加大問責力度，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。三是加強監督檢查，筑牢監督管理防線。要加大監督檢查力度，有效防范權力失控、決策失誤、行為失范，做到防微杜漸、關口前移。要加強對領導干部作風狀況的監督檢查，建立健全暗訪長效機制，尤其要加強“一把手”的監督力度，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題，營造良好的環境。加強對黨的紀律執行情況的監督檢查，嚴明黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律。

第三，堅持加強作風建設和培育廉政文化“兩手抓、兩手硬”。作風是硬要求，文化是軟實力。保持黨的純潔性，既要黨員干部樹立優良作風，也要注重培育廉潔的社會文化，并以此來滋養和激勵黨員干部保持本色，形成良性循環。一要著力抓好作風建設。要在各級黨組織中開展以繼承和發揚黨的優良作風為主題的學習討論活動，提出新形勢下進一步改進黨的作風，保持黨的純潔性的具體措施。要繼續抓好以黨的宗旨為主要內容的黨性教育、以黨的優良傳統為主要內容的黨風教育、以廉潔從政為主要內容的反腐倡廉教育和以勤奮愛崗敬業為主要內容的崗位職責教育。二要著力強化和 樹立秉公用權、廉潔從政的價值觀。要做到謹慎用權，守住防線，修正自我，廉潔從政；要先做人后做“官”，以人格支撐“官”德、人品提升“官”品，以“官”風正促進民風正。要把培育秉公用權、廉潔從政的理念貫穿于干部選拔、培養、使用和管理的全過程，督促領導干部始終保持共產黨人的高尚品格、廉潔操守和政治本色。要突出加強廉政文化建設，認真落實黨的十七屆六中全會以及省委十屆十次全會對深入推進廉政文化建設的明確要求和具體部署。三要著力強化和樹立廉榮貪恥、誠實守信的道德觀。廉潔文化建設有賴于培育和形成廉潔的社會觀念。要加強公民道德教育，把培育廉潔價值理念與社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育結合起來，使廉潔治理的要求深度融入市民公約、鄉規民約和行業規范之中，引導廣大人民群眾把廉潔、誠信、勤儉、守法等道德觀念轉化為行為準則和自覺行動。四要著力增強公民廉潔意識。注重培育公民的權利意識、責任意識、參與意識、監督意識，繼承和弘揚以廉立身、以廉治家、以廉教子的優秀文化傳統，努力形成崇廉、恥腐的社會風尚，伸張公平正義，弘揚清風正氣，讓誠實廉潔成為社會生活的風俗。

第四，堅持基層黨組織建設和基層黨風廉政建設“兩手抓、兩手硬”。基礎不牢，地動山搖。保持黨的純潔性，基層黨組織和黨員干部是基礎。近年來，我省基層發生了一些群體性事件，就反映出長期以來對保持農村基層黨的純潔性重視不夠。基層黨組織的突出問題還表現為，一些基層黨組織對黨員缺乏說服力，對群眾缺乏號召力，黨支部威信不高，工作較難開展；一些基層黨組織對黨員疏于管理，對網絡媒體缺乏應變力，缺乏凝聚力和戰斗力；在新經濟組織、新社會組織和社區等新興的社會領域，黨的基層組織設臵 還存在死角，等等。這些問題解決不好，容易導致脫離群眾，影響黨群干群關系，動搖黨的執政地位。因此，我們要切實加強黨的基層組織建設，尤其是村級基層組織的建設，堅持實施固本強基工程，為我省經濟社會又好又快發展提供堅實的組織保證。一是繼續擴大基層黨組織覆蓋面。推廣在外出務工經商人員相對集中點建立黨組織的做法，抓緊在非公有制經濟組織建立黨組織，加大在各類新社會組織建立黨組織力度，全面推進各領域黨的基層組織建設，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮。二是加大力度抓好黨員隊伍建設。要嚴把入口、加強教育、強化監督、暢通出口，探索對動機不純、黨性不強、作風不正、為政不廉、工作不力的黨員進行淘汰，著力解決基層黨組織軟弱渙散、隊伍魚龍混雜等問題，做到一名優秀的共產黨員就是群眾的一面旗臶，就能撐起一片天地，帶動一片群眾。三是著力加強基層黨風廉政建設。加強基層黨員思想教育，真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，堅持深入群眾，訪民情、解民憂、辦實事，切實解決一些基層干部官僚主義、形式主義等問題。開展專項治理，圍繞一個時期群眾反映強烈的突出問題，逐項及時解決，做到矛盾不積累、不膨脹、不激化，切實解決推諉扯皮、吃拿卡要、失職瀆職等問題。堅持查辦案件重心下移，拓寬群眾投訴舉報渠道，重視網絡輿情反映問題的收集、分析和處臵，把堅決查處發生在群眾身邊的腐敗問題，作為維護群眾利益最直接、最有效的手段，切實解決“小官大貪”等問題。

保持黨的純潔性，紀檢監察機關肩負著重大責任。各級紀檢監察機關不但要全面履行黨章賦予的職責，還要不斷增強廉潔自律意 識，樹立監督者更要接受監督的理念，自覺接受來自各方面的監督，打造一支純潔的紀檢監察隊伍，為維護好黨的純潔性做出表率、提供堅強保障。各級黨委政府要支持紀檢監察工作，關心愛護紀檢監察干部，為他們的學習、工作、生活和成長創造條件。

同志們，加強黨的自身建設，始終保持黨的純潔性是我們黨應對風險挑戰，戰勝困難的緊迫而重要的任務，是我省完成“加快轉型升級、建設幸福廣東”核心任務的重要保障，一定要抓緊抓實抓出成效。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，銳意進取，改革創新，切實做好保持黨的純潔性的各項工作，努力提高管黨治黨水平，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效迎接黨的十八大和省第十一次黨代會的勝利召開！春節即將到來，在這里，我向大家和全省紀檢監察干部拜個早年，祝大家節日愉快、身體健康、闔家幸福！

第五篇：在市委九屆二次全會上的講話

在市委九屆二次全會上的講話

同志們：

市委九屆二次全會的主要任務是，傳達學習貫徹黨的十七大精神，動員全市廣大黨員干部群眾，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，更好發揮濱海新區在改革開放和自主創新中的重要作用，為實現**科

學發展和諧發展率先發展而奮斗。

下面，我受市委常委會委托講兩個問題。

一、全面準確學習領會黨的十七大精神，把思想認識行動高度統一到黨的十七大精神上來

黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。大會高舉旗幟、繼往開來、求真務實，是一次團結的大會、勝利的大會、奮進的大會。大會作出的重大決策和部署，取得的重要成果，必將對全面推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程發揮十分重要的指導作用，具有十分重大的戰略意義。

胡錦濤總書記代表十六屆中央委員會所作的報告，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深刻闡述了重大的理論和實際問題，對繼續推進改革開放和社會主義現代化建設、實現全面建設小康社會的宏偉目標作出了全面部署，對以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程提出了明確要求，為我們繼續推動黨和國家事業發展指明了前進方向。黨的十七大報告充分體現了繼承與創新的統一、理論與實踐的統一、當前與長遠的統一，提出了一系列新觀點、新概括、新舉措，具有很強的政治性、思想性、戰略性、指導性，完全符合世情國情黨情，深得黨心民心軍心，是全黨全國各族人民智慧的結晶，是我們黨團結帶領全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。

大會通過的《中國共產黨章程（修正案）》，體現了黨的理論創新和實踐發展的新成果，體現了黨的十七大報告確立的重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署，對堅持和完善黨的領導、加強和改進黨的建設提出了明確要求，充分表達了全黨的意志和全國人民的愿望，是黨的十七大的歷史性貢獻。

大會審查、批準了中央紀律檢查委員會的工作報告，充分肯定了中央紀委的工作，要求深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為實現黨的十七大作出的各項重大決策和戰略部署提供有力保證。

認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神，關系黨和國家工作全局，關系中國特色社會主義事業長遠發展。我們一定要認真學習，全面領會，準確把握，把思想認識行動高度統一到黨的十七大精神上來。

一是要深刻領會黨的十七大的主題，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗，這是黨的十七大的主題。中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。旗幟代表著前進方向，代表著國家最高利益，代表著人民共同意志。進入新世紀新階段，面對前所未有的機遇和前所未有的挑戰，舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進，全黨關心，全國關注，舉世矚目。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，莊嚴地表明了我們黨的政治立場和政治方向，對于進一步統一全黨全國人民的思想至關重要。我們要充分認識這一歷史性決策的重大意義，深刻理解時代賦予我們黨的崇高使命，毫不動搖地堅持和發展中國特色社會主義。

二是要深刻領會黨的十六大以來黨和國家取得新的重大成就，更加自覺地貫徹黨的理論和路線方針政策。黨的十六大以來的五年是不平凡的五年。面對復雜多變的國際環境和艱巨繁重的改革發展任務，以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導全黨全國人民，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，提出并貫徹科學發展觀等重大戰略思想，戰勝各種困難和風險，開創了中國特色社會主義事業新局面，開拓了馬克思主義中國化新境界。黨的十七大報告從10個方面總結了五年來取得的偉大成就：經濟實力大幅提升，改革開放取得重大突破，人民生活顯著改善，民主法制建設取得新進步，文化建設開創新局面，社會建設全面開展，國防和軍隊建設取得歷史性成就，港澳工作和對臺工作進一步加強，全方位外交取得重大進展，黨的建設新的偉大工程扎實推進。強調這五年是改革開放和全面建設小康社會取得重大進展的五年，是我國綜合國力大幅提升和人民得到更多實惠的五年，是我國國際地位和影響顯著提高的五年，是黨的創造力、凝聚力、戰斗力明顯增強和全黨全國各族人民團結更加緊密的五年。實踐充分證明，十六大和十六大以來中央作出的各項重大決策是完全正確的，以胡錦濤同志為總書記的黨中央具有很高的駕馭全局的領導能力，是得到全黨全國人民衷心擁護的堅強的領導集體。

三是要深刻領會改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗，深刻領會中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。黨的十七大報告對我國改革開放29年來的歷史進程、偉大成就和寶貴經驗進行了精辟概括和科學總結。強調改革開放是黨在新的歷史條件下帶領人民進行的新的偉大革命，符合黨心民心，順應時代潮流。改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。這是以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，經過長期艱辛探索得出的歷史性結論。中國特色社會主義道路既堅持科學社會主義基本原則又具有鮮明中國特色，既符合基本國情又符合時代要求，是歷史和人民的選擇，是科學發展之路、和諧發展之路、和平發展之路，是引領中國發展進步唯一正確的道路，具有無比的優越性和生命力，必將越走越寬廣。中國特色社會主義理論體系，是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。這個理論體系，堅持和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結了幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。在當代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義；堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。只要我們堅定不移地堅持和發展中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，就一定能夠不斷奪取全面建設小康社會新的偉大勝利。

四是要深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了科學發展觀等重大戰略思想，并且隨著實踐的發展不斷進行充實和完善。科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。黨的十七大報告深刻闡述了科學發展觀產生的歷史背景、科學內涵和精神實質，強調了深入貫徹落實科學發展觀的重要性和緊迫性，深化了對科學發展觀的認識。科學發展觀立足于我國的基本國情，準確把握我國發展的階段性特征，是時代前進必然產生的理論，在實踐中起到了重要的指導作用。科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。深入貫徹落實科學發展觀，要求我們始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線，積極構建社會主義和諧社會，繼續深化改革開放，切實加強和改進黨的建設。我們必須增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，做到真學、真懂、真用，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展的各個方面。

五是要深刻領會實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，是十六大提出的黨在新世紀新階段的奮斗目標。經過全黨全國人民的共同努力，我們已經朝著全面建設小康社會的目標邁出了堅實步伐。黨的十七大報告用創新的理論指導創新的實踐，用重大的戰略思想部署重大的戰略任務，在十六大確定的目標基礎上，從5個方面對全面建設小康社會提出了新的更高要求。強調要增強發展協調性，努力實現經濟又好又快發展；擴大社會主義民主，更好保障人民權益和社會公平正義；加強文化建設，明顯提高全民族文明素質；加快發展社會事業，全面改善人民生活；建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。這些新的要求,進一步豐富和完善了黨和國家到2020年的奮斗目標,適應了國內外形勢的新變化,順應了各族人民過上更好生活的新期待,把握了經濟社會發展的趨勢和規律,為我們繼續前進指明了方向和工作著力點。

這一奮斗目標，把國家強盛和人民幸福緊密聯系在一起，把民族振興與社會主義發展緊密聯系在一起，把中國進步與人類社會發展緊密聯系在一起，遵循規律，符合實際，體現了黨的路線方針政策的繼承、發展和統一，體現了廣大人民群眾的根本利益，鼓舞人心，凝聚黨心民心。我們要緊緊抓住并切實用好重要戰略機遇期，堅定信心，埋頭苦干，為全面建成小康社會打下更加牢固的基礎。

六是要深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等方面的重大部署，努力促進各項事業協調發展、共同進步。社會主義社會是全面發展、全面進步的社會。發展中國特色社會主義，必須全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設。黨的十七大報告緊緊圍繞中國特色社會主義事業的總體布局，對我國今后一個時期的經濟、政治、文化、社會建設和改革進行了全面部署。強調要在加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展，大力推進經濟結構戰略性調整，更加注重提高自主創新能力、提高節能環保水平、提高經濟整體素質和國際競爭力，促進國民經濟又好又快發展。強調堅持中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，深化政治體制改革，擴大人民民主，加快建設社會主義法治國家，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發展，發展社會主義政治文明。強調要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，更加自覺、主動地推動文化大發展大繁榮，建設社會主義核心價值體系，培育文明風尚，弘揚中華文化，推進文化創新，提高國家文化軟實力。強調必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，優先發展教育，實施擴大就業的發展戰略，深化收入分配體制改革，加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，建立基本醫療保險制度，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，推動建設和諧社會。這些重大部署，體現了全面建設小康社會的目標要求，我們必須切實把握、全面落實，扎扎實實做好各方面工作。

七是要深刻領會以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。推進偉大事業，實現宏偉目標，關鍵在黨，關鍵在人。黨的十七大報告強調，中國特色社會主義事業是改革創新的事業。黨要站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局面，必須以改革創新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務實、清廉的要求，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨；繼續加強黨的執政能力建設，著力建設高素質領導班子；積極推進黨內民主建設，著力增強黨的團結統一；不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍；全面鞏固和發展先進性教育活動成果，著力加強基層黨的建設；切實改進黨的作風，著力加強反腐倡廉建設，使黨始終成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨。我們一定要居安思危、增強憂患意識，一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，一定要刻苦學習、埋頭苦干，一定要加強團結、顧全大局，萬眾一心，開拓奮進，為奪取全面建設小康社會新勝利、譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗。