第一篇：檢察院服務(wù)保障重點項目建設(shè)活動方案

市人民檢察院

關(guān)于服務(wù)和保障重點項目建設(shè)的實施意見

為貫徹落實省、市關(guān)于政法機關(guān)服務(wù)和保障重點項目建設(shè)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的精神和要求，充分發(fā)揮檢察職能，保證項目落地。現(xiàn)提出如下實施意見。

一、充分認(rèn)識檢察機關(guān)服務(wù)和保障重點項目建設(shè)的重要意義，增強服務(wù)和保障的自覺性、主動性。檢察機關(guān)服務(wù)和保障重點項目建設(shè)，首先要克服不合時宜的條條框框，樹立正確的執(zhí)法理念和發(fā)展理念。堅決克服機械執(zhí)法、孤立辦案的問題，慎重對待項目建設(shè)中的新情況、新問題，穩(wěn)妥處理涉及項目建設(shè)的各種涉法糾紛，依法平等保護(hù)各類市場主體，確保既準(zhǔn)確打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，又有效保護(hù)改革創(chuàng)新。堅持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式、規(guī)范執(zhí)法行為。

二、依法打擊各類危害重點項目建設(shè)的犯罪活動，維護(hù)社會治安秩序。重點打擊以強攬工程項目、強行裝運卸載、強買強賣建筑材料、強拿硬要、哄搶或任意毀損、占用項目建設(shè)材料，以及在項目建設(shè)工地尋釁滋事、無理取鬧、辱罵毆打工程施工和管理人員等手段擾亂項目建設(shè)秩序、阻撓項目建設(shè)正常進(jìn)行的犯罪活動。對各類黑惡勢力和霸頭，要發(fā)現(xiàn)一個，打掉一個，堅決鏟除黑惡勢力滋生的土壤。

三、依法打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)犯罪活動，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。

依法打擊制假售假、虛假廣告、合同詐騙、非法經(jīng)營、欺行霸市、強買強賣、損害商業(yè)信譽、商品聲譽等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動；重點加大對偷稅騙稅、金融詐騙、商業(yè)賄賂、假冒注冊商標(biāo)、假冒專利等侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件的打擊力度，維護(hù)統(tǒng)一、開放、平等、有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序。

四、積極查辦職務(wù)犯罪。堅持把查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪案件作為優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)項目建設(shè)的重要舉措。積極參與煤焦、工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域的專項治理；嚴(yán)肅查辦國家機關(guān)工作人員利用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、項目審批、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等職務(wù)之便吃拿卡要等破壞投資發(fā)展環(huán)境的職務(wù)犯罪；嚴(yán)厲查處重大項目建設(shè)中司法工作人員濫用職權(quán)、枉法裁判等職務(wù)犯罪案件；尤其要加大對國家工作人員不作為、亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的瀆職、受賄等職務(wù)犯罪行為的打擊力度。維護(hù)投資者、建設(shè)者、經(jīng)營者的合法權(quán)益，營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。

五、建立完善重大項目跟蹤預(yù)防制度。在高平市范圍內(nèi)開展重點項目職務(wù)犯罪專項預(yù)防工作，做到預(yù)防工作與工程進(jìn)步同步進(jìn)行，預(yù)防措施與監(jiān)理制度同步落實。對政府投資的重大項目，要開展聯(lián)防聯(lián)建，對土地出讓、規(guī)劃審批、拆遷改造、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購、資金管理等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)視情提前介入，嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)、資金撥付關(guān)、工程監(jiān)理關(guān)和竣工驗收關(guān)，采取警示教育、預(yù)防調(diào)查、檢察建議等手段，幫助項目單位堵塞犯罪漏洞，強化

基礎(chǔ)管理工作，有效預(yù)防犯罪問題發(fā)生和國有資產(chǎn)流失，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好投資環(huán)境。

六、強化訴訟監(jiān)督，維護(hù)司法公正。加大訴訟監(jiān)督力度，對侵害重點項目建設(shè)和投資者利益的犯罪案件，有關(guān)部門該立案的不立案，依法監(jiān)督立案；對確有錯誤的刑事判決、裁定，要依法提起抗訴；對執(zhí)法、司法機關(guān)非法插手重點項目建設(shè)和投資者經(jīng)濟(jì)糾紛，違法查封、扣押、凍結(jié)和劃撥財產(chǎn)，濫收保證金、濫用強制措施等影響重點項目建設(shè)和投資者正常經(jīng)營以及違法取證、超時限辦案使其利益和發(fā)展受到影響等，要依法監(jiān)督糾正，對構(gòu)成犯罪的，要堅決予以追究，切實保障重點項目建設(shè)和投資者的正常生產(chǎn)經(jīng)營；加大對民商事案件審判活動的監(jiān)督力度，對造成重點項目建設(shè)和投資者重大利益損失的民商事案件，要積極開展督促起訴或刑事附帶民事訴訟；優(yōu)先受理、審查重點項目建設(shè)企業(yè)和投資者不服法院裁判的申訴案件，特別是因部門保護(hù)主義或司法腐敗，致使重點項目建設(shè)和投資者利益遭受損失的案件，及時依法提請抗訴；加強對行政執(zhí)法部門的監(jiān)督，加大對徇私舞弊不移交刑事案件、放縱制售偽劣商品等案件的監(jiān)督力度。

七、嚴(yán)肅整頓紀(jì)律作風(fēng)。結(jié)合“吃拿卡要”專項治理活動，在自查的基礎(chǔ)上，深入重點項目承建企業(yè)，開門征求意見，對存在的問題及時進(jìn)行整改。要執(zhí)行“五個嚴(yán)禁”：即嚴(yán)禁檢察干警在企業(yè)入股和兼職，嚴(yán)禁越權(quán)辦案、違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛，嚴(yán)禁利用辦案到企業(yè)吃拿卡要，嚴(yán)禁借辦案到企業(yè)拉贊助，嚴(yán)禁違法采

取法律手段保護(hù)地方和部門利益。要落實“五個必須”：即必須開通企業(yè)投訴電話；對涉企投訴，必須限時辦結(jié)；對每一起投訴案件，必須查實一起、處理一起、反饋一起；對企業(yè)反映的涉法涉訴信訪案件，必須進(jìn)行逐案評查；對涉嫌違法違紀(jì)違規(guī)的檢察干警，必須從嚴(yán)查處。嚴(yán)肅查辦檢察干警利用職務(wù)之便吃拿卡要、徇私枉法等破壞投資環(huán)境的違法違紀(jì)行為，認(rèn)真解決辦事拖拉、效率低下、冷硬橫推等問題，努力樹立檢察機關(guān)和檢察干警的良好形象。

八、樹立投資為先、創(chuàng)業(yè)為先、服務(wù)為先的理念，主動自覺地為投資創(chuàng)業(yè)架橋鋪路、排憂解難、保駕護(hù)航。對涉及重點項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、招商引資的案件，要快偵快結(jié)、快捕快訴，嚴(yán)禁超期辦案；建立特殊案件快速辦理機制，對涉及投資商、創(chuàng)業(yè)者的各類案件，要優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理，依法保護(hù)他們的合法權(quán)益；建立咨詢和執(zhí)法辦案的便捷通道，提供全程服務(wù)；采取預(yù)約服務(wù)等形式，方便快捷地提供法律服務(wù)；建立重大項目法律服務(wù)平臺，提供全方位、深層次、一站式的法律服務(wù)。

第二篇：法院服務(wù)和保障重點項目建設(shè)情況匯報

XX縣人民法院

關(guān)于貫徹全省、全市政法機關(guān)服務(wù)和保障 重點項目建設(shè)工作會議精神情況匯報

自全省、全市政法機關(guān)服務(wù)和保障重點項目建設(shè)工作會議召開以來，我院黨組高度重視，分別召開院黨組會、中層干部座談會及全院干警大會，及時傳達(dá)會議精神，深入學(xué)習(xí)王建明書記的重要講話，并對我院服務(wù)和保障重點項目建設(shè)工作作出安排部署。

一、及時召開黨組會議，健全組織機構(gòu)

根據(jù)上級要求，我院立即召開黨組會議，對學(xué)習(xí)貫徹落實全省、全市政法機關(guān)服務(wù)和保障重點項目建設(shè)工作會議精神進(jìn)行研究和安排，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作舉措、具體要求四方面制定了實施方案，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、院長劉貴寶任組長，常務(wù)副院長秦志豪任副組長，其他幾名黨組成員為組員，負(fù)責(zé)活動組織領(lǐng)導(dǎo)工作；小組下設(shè)辦公室，從相關(guān)庭室抽調(diào)了精干力量組成辦公室成員，負(fù)責(zé)對活動的部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和具體實施。同時，根據(jù)項目的性質(zhì)和地域，延伸審判和執(zhí)行工作職能，將服務(wù)和保障各個重點項目建設(shè)的責(zé)任分解到我院職能部門中去，做到每一個重點項目都有一個責(zé)任部門、一名責(zé)任人和一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，積極為重點項目建設(shè)提供有力的司法保障。

二、及時召開專題會議，明確工作舉措

為確保全縣重點項目建設(shè)順利推進(jìn)，院活動領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，立即召開辦公室專題會議，提出了“變被動審判為能動司法，采取九項措施，積極主動服務(wù)重點項目建設(shè)”的意見，明確了工作舉措。

（一）提前介入。對重點項目在建設(shè)過程中因拆遷補償、安置、資金流轉(zhuǎn)、行政處罰等引起的民商事、行政糾紛，做到提前介入，先期處理。

（二）訴訟指導(dǎo)。對確需進(jìn)入訴訟程序處理的糾紛，積極提供訴訟指導(dǎo)，努力為企業(yè)避免訴訟風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)損失。

（三）快速立案。對重點項目建設(shè)單位起訴的符合法定立案條件的涉訴案件，做到當(dāng)天起訴、當(dāng)天立案、當(dāng)天交辦。

（四）嚴(yán)格審批。對重點項目建設(shè)單位被訴的案件，嚴(yán)格立案審批，把不影響企業(yè)聲譽、不影響企業(yè)生產(chǎn)、不影響企業(yè)經(jīng)營作為衡量社會效果的標(biāo)準(zhǔn)，依法保護(hù)重點項目建設(shè)企業(yè)的合法權(quán)益。

（五）優(yōu)化力量。對有較大影響的重點項目建設(shè)涉訴案件，抽調(diào)骨干力量組成合議庭，由庭長親自擔(dān)任審判長，邀請人大代表、政協(xié)委員觀察庭審，接受社會監(jiān)督。

（六）優(yōu)先辦理。對訴訟至法院的重點項目建設(shè)案件，在不違反法律規(guī)定的前提下，優(yōu)先審理，優(yōu)先執(zhí)行，最大限度縮短審執(zhí)期限。對沒有正當(dāng)理由超過法定審限的，嚴(yán)肅追 究承辦人的相關(guān)責(zé)任。

（七）加強調(diào)解。堅持調(diào)解優(yōu)先，加大調(diào)解工作力度，妥善化解群眾與重點項目建設(shè)企業(yè)之間矛盾糾紛，做到既保障重點項目建設(shè)企業(yè)的合法利益，又保護(hù)人民群眾的合理訴求。

（八）積極執(zhí)行。對重點項目建設(shè)企業(yè)申請執(zhí)行的案件，加大執(zhí)行工作力度，實行包案到人，限期執(zhí)結(jié)。對重點項目建設(shè)企業(yè)作為被執(zhí)行人的案件，堅持慎用強制措施，多做執(zhí)行和解工作，力求法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

（九）嚴(yán)打犯罪。堅持從重從快依法打擊破壞重點項目建設(shè)的刑事犯罪，嚴(yán)懲破壞企業(yè)周邊環(huán)境的村匪屯霸等流氓惡勢力犯罪和企業(yè)內(nèi)部的貪污、侵占、挪用公款等經(jīng)濟(jì)犯罪，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的治安環(huán)境。

三、及時召開動員大會，部署專項工作

經(jīng)過精心安排，5月26日上午，我院組織全體干警召開了服務(wù)和保障重點項目建設(shè)動員大會。會上，秦院長宣讀了我院《關(guān)于服務(wù)和保障重點項建設(shè)的實施方案》，并對開展該項工作進(jìn)行了安排部署，他要求全院干警要認(rèn)真貫徹落實上級會議精神，充分發(fā)揮審判職能作用，主動服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大局，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，為重點項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和有力的法治保障。

二○一二年六月一日

第三篇：公安局服務(wù)和保障重點項目匯報

縣公安局強化措施主動作為 全力保障重點項目建設(shè)

今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實市委、市政府“項目落地年”工作部署，按照市局黨委要求，始終把確保重點工程安全穩(wěn)定、服務(wù)重點工程建設(shè)作為公安機關(guān)的首要任務(wù)和自覺行動，全面對接，主動服務(wù)，取得了良好效果。特別是5月24日全市政法機關(guān)服務(wù)和保障重點項目建設(shè)會議以來，我局緊密結(jié)合實際，充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施全力維護(hù)重點工程項目正常的施工秩序和良好的周邊環(huán)境，確保了重點工程建設(shè)順利進(jìn)行。

一、切實統(tǒng)一思想提認(rèn)識。在年初進(jìn)行工作部署時，就確立了“一切圍繞全市發(fā)展大局、一切服從黨委政府中心工作，一切服務(wù)重點項目建設(shè)”的指導(dǎo)思想，先后多次召開會議進(jìn)行強調(diào)部署，要求各相關(guān)單位要站在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展全局的高度，深刻認(rèn)識服務(wù)重點項目建設(shè)的重要意義，切實增強責(zé)任感和緊迫感，責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起保駕護(hù)航的工作職責(zé)。為推進(jìn)此項工作的順利進(jìn)行，我局制定了《進(jìn)一步加強服務(wù)和保障重點項目建設(shè)的工作意見》，成立了由局黨委書記、局長任組長的服務(wù)和保障重點項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從化解矛盾糾紛等八方面對公安機關(guān)如何服務(wù)重點項目建設(shè)提出了指導(dǎo)意見。各單位認(rèn)真貫徹局黨委要求，進(jìn)一步細(xì)化了工作意見，切實加強對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作局面。

二、排查隱患認(rèn)真整改。結(jié)合“三訪三評”和“百家訪評”活動，對全縣省市重點項目逐一摸底排查，排查掌握因征地、拆遷、補償、兼并等問題可能影響項目建設(shè)的預(yù)警性、內(nèi)幕性情報信息，并逐一登記造冊，形成包括項目性質(zhì)、基本情況、工程進(jìn)度、風(fēng)險評估、存在問題、應(yīng)對措施、項目負(fù)責(zé)人、安全責(zé)任人及聯(lián)系方式等要素的工作臺帳。截止目前，共排查出涉及重點項目的3處治安隱患并督促進(jìn)行了整改；共摸排出征地補償、勞務(wù)糾紛等四方面矛盾糾紛，積極爭取黨委政府支持并協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以了妥善處置。

三、嚴(yán)打嚴(yán)防力保安全。結(jié)合掃黑除惡、嚴(yán)打整治等專項斗爭，密切關(guān)注重點人員的動態(tài)，持續(xù)開展了重點工程周邊治安秩序?qū)ｍ椪危厝鰮簦瑖?yán)厲打擊了盜竊建設(shè)工程物資和詐騙企業(yè)等各類違法犯罪活動。2012年4月，我局根據(jù)治安信息員提供的情報，一舉抓獲以刑滿釋放人員王某等4人組成的犯罪團(tuán)伙，破獲盜竊煤礦設(shè)備、通訊電纜案件22起，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失18萬元。同時，根據(jù)治安時空變化的規(guī)律特點，進(jìn)一步整合巡控警力，加強了以重點工程、大型企業(yè)周邊的巡邏密度和頻次，形成了定點與流動巡防相結(jié)合，定時與不定時巡防相結(jié)合，車輛與徒步巡防相結(jié)合，固定路線與臨時路線巡防相結(jié)合的大巡防模式，最大限度地把巡邏民警和群防力量擺到社會面上，部署到重點工程周邊，有效擠壓犯罪空間，為重點工程建設(shè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。

四、跟進(jìn)服務(wù)優(yōu)化環(huán)境。對重點工程項目建設(shè)主動跟進(jìn)，提供超前服務(wù)和指導(dǎo)，開辟了服務(wù)重點工程建設(shè)的“綠色通道”，努力實現(xiàn)“面對面”服務(wù)和即時服務(wù)。加強了重點建設(shè)項目工程中流動人口管理服務(wù)，到建設(shè)工地為流動人口辦理暫住證，及時將流動人口信息錄入了警綜平臺，做到了來有登記、動知軌跡；法制部門充分發(fā)揮法律服務(wù)職能，為重點項目建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策、排憂解難，最大限度地防范項目建設(shè)中的法律風(fēng)險。金村派出所推出重點工程和大型企業(yè)“警情優(yōu)先”制度，對涉企報警、糾紛等警情實行優(yōu)先處理。今年3月，市重點工程蘭花物流工業(yè)園在短期內(nèi)發(fā)生多起因占地補償款問題引發(fā)的群體性事件，對此，金村所立即啟動優(yōu)先處置預(yù)案，積極配合黨委政府做好調(diào)處工作。民警連續(xù)工作，不講辛苦，不談條件，不厭其煩，悉心向鬧事群眾講解法律政策，終于將緊張的對立形勢化解，成功處置了這一影響重點工程進(jìn)展的事件。此后，蘭花物流園將一面寫著“為重點工程建設(shè)保駕護(hù)航”的錦旗送至金村派出所，真誠表達(dá)他們對公安機關(guān)的感激之情。

五、規(guī)范執(zhí)法樹立形象。將服務(wù)和保障重點項目建設(shè)和“三項戰(zhàn)役”“掃黑除惡”“整治吃拿卡要”“人民警察核心價值觀教育”“保持黨的純潔性教育”等工作緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步規(guī)范了行政審批許可工作，重點建設(shè)項目中凡屬公安機關(guān)負(fù)責(zé)受理、審查的行政審批事項，不得隨意增加審批環(huán)節(jié)程序。對涉及企業(yè)的消防、交通、出入境、戶籍、特種行業(yè)等行政審批項目，在法律許可的范圍內(nèi)，盡最大可能簡化審批程序，歸并審批環(huán)節(jié)，減免審批收費，提高審批效率，最大限度地方便企業(yè)。對已落地的重點工程建設(shè)項目，未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行各種名義的檢查、檢驗、收費、罰款。實行重點落地項目服務(wù)不到位倒查問責(zé)工作制，嚴(yán)厲查處涉及重點項目的“吃拿卡要”問題，在為重點落地項目單位服務(wù)工作中，因有關(guān)職能部門主觀原因服務(wù)不到位，造成落地項目單位在開工建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到困難，無法正常開工建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營，或違反相關(guān)規(guī)定，不作為、亂作為的，一律嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第四篇：縣級黨委政法委服務(wù)和保障重點項目建設(shè)的匯報

澤州縣委政法委

關(guān)于貫徹全省、全市政法機關(guān)服務(wù)和保障

重點項目建設(shè)工作會議精神情況匯報

自全省、全市政法機關(guān)服務(wù)和保障重點項目建設(shè)工作會議召開以來，我委高度重視，深刻認(rèn)識服務(wù)和保障重點項目建設(shè)的重要意義，切實增強緊迫感和責(zé)任感，努力提高主動性和自覺性。及時組織縣政法各部門分管領(lǐng)導(dǎo)召開討論會，深入學(xué)習(xí)王建明書記重要講話，并對我縣服務(wù)和保障重點項目建設(shè)工作作出安排部署。

一、深刻領(lǐng)會會議精神，切實統(tǒng)一思想提認(rèn)識

為了認(rèn)真貫徹落實全省政法機關(guān)服務(wù)和保障重點項目建設(shè)電視電話會議和市委政法委關(guān)于政法機關(guān)服務(wù)和保障轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的指示精神，我委從指導(dǎo)思想、目標(biāo)建設(shè)、工作舉措、具體要求四方面進(jìn)行研究和安排，成立了由縣委常委、政法委書記王濤任組長的全縣政法機關(guān)服務(wù)和保障重點項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對活動的部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和具體實施。同時，根據(jù)項目的性質(zhì)和地域，延伸執(zhí)行工作職能，將服務(wù)和保障各個重點項目建設(shè)的責(zé)任分解到我委各職能部門中去。進(jìn)一步細(xì)化工作意見，切實加強工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成“部門聯(lián)動，層層落實”的工作局面。

二、強化工作手段，為重點項目建設(shè)提供法律保障 我委結(jié)合全縣政法工作實際，特制定服務(wù)和保障重點項目建設(shè)若干暫行規(guī)定，從更新執(zhí)法理念；強化打擊職能；嚴(yán)懲涉企犯罪；強化安全保衛(wèi)；開展專項治理；抓好應(yīng)急處置；把握六個界限；做到六個不輕易；嚴(yán)查職務(wù)犯罪；加強職務(wù)犯罪預(yù)防；開辟綠色通道；提高辦案效率；著力化解涉企矛盾；推行風(fēng)險評估；提供專業(yè)服務(wù)；創(chuàng)新人口管理；落實五個必須；嚴(yán)懲五個嚴(yán)禁等方面，進(jìn)一步明確政法各部門在服務(wù)和保障重點項目建設(shè)中的職能職責(zé)，為全面貫徹落實省委、省政府“加快全面小康、走出轉(zhuǎn)型新路”的戰(zhàn)略部署和開展“項目落地年”活動的要求，充分發(fā)揮政法機關(guān)的職能作用，以“排干擾、解糾紛、化風(fēng)險、保平安”為著力點，正確處理服務(wù)和管理關(guān)系，慎重對待項目建設(shè)中的新情況，新問題，堅持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，努力為重點項目建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

三、加強督促檢查，確保服務(wù)和保障落到實處

為重點項目建設(shè)提供法律服務(wù)和法治保障，是政法工作圍繞中心，服務(wù)大局的重要舉措。我委發(fā)揮統(tǒng)籌、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)作用，明確工作任務(wù)，明確工作方式方法，加強指導(dǎo)和檢查，確保這項工作開展好，效果好。我委結(jié)合本縣實際，細(xì)化服務(wù)措施，強化組織推動，把服務(wù)重點項目貫穿于政法工作的全過程，體現(xiàn)到執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)。把服務(wù)重

點項目建設(shè)的情況，納入綜治考核和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核范圍，獎優(yōu)罰劣。以影響重點項目建設(shè)的問題是否得到及時妥善解決、企業(yè)是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，切實做好各項服務(wù)和保障工作。主動上門征詢重點項目建設(shè)單位的意見和要求，切實把服務(wù)和保障工作落到實處。

四、堅持回頭查，落實整改措施提升保障能力

我委在執(zhí)法能力、辦案水平、服務(wù)質(zhì)量都有不斷提高，但是，也存在不少問題。借助保障和服務(wù)重點項目建設(shè)的工作之上，我們要不斷提高自身建設(shè)，充分調(diào)動廣大政法干警投身服務(wù)和保障重點項目建設(shè)的積極性，將其作為鍛煉隊伍的有效載體，進(jìn)一步提升執(zhí)法司法公信力，改善政法隊伍形象，對服務(wù)中存在的不足要及時查改，牢牢把握“兩個堅定不移”的總要求，充分發(fā)揮職能作用，更加善于運用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系，為重點項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和有力的法治保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

第五篇：政法委服務(wù)保障活動方案（模版）

中共GP市委政法委員會

關(guān)于全市政法機關(guān)服務(wù)和保障重點項目建

設(shè)的

實 施 方 案

為認(rèn)真貫徹落實全市政法機關(guān)服務(wù)和保障重點項目建設(shè)的工作要求，進(jìn)一步推動我市政法機關(guān)更加自覺主動地服務(wù)和保障重點項目建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合GP實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實省第十次黨代會和中央、省、市政法工作會議精神，按照王建明書記在全省政法機關(guān)服務(wù)和保障重點項目建設(shè)電視電話會議上的講話精神，充分發(fā)揮職能作用，主動服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大局，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，為全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和有力的法治保障，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是我市推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)和擴(kuò)權(quán)強縣試點市建設(shè)的起步之年，也是推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵一年。市第五次黨代會提出“勇當(dāng)晉城轉(zhuǎn)型發(fā)展的領(lǐng)頭雁、爭做山西跨越發(fā)展的排頭兵”的奮斗目標(biāo)，要求突出“項目落地年”這個重點，確保簽約項目盡早盡快落地投產(chǎn)，投產(chǎn)項目盡早盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。因此，服務(wù)和保障重點項目建設(shè)，是政法機關(guān)的職責(zé)所在，政法各單位要深刻認(rèn)識服務(wù)和保障重點項目建設(shè)的重要意義，牢固樹立“人人都是軟環(huán)境，事事都是軟環(huán)境”的觀念，以“排干擾、解糾紛、化風(fēng)險、保平安”為著力點，以扶商親商安商富商的公仆情懷和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，銳意進(jìn)取、扎實工作，全力服務(wù)和保障重點項目建設(shè)，具體做到六方面：一要更加自覺地更新執(zhí)法理念；二要更加主動地維護(hù)項目安全；三要更加有效地化解矛盾糾紛；四要更加積極地創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境；五要更加科學(xué)地防范法律風(fēng)險；六要更加嚴(yán)肅地整頓紀(jì)律作風(fēng)。

三、工作舉措

為全面貫徹落實全省、全市關(guān)于政法機關(guān)服務(wù)和保障重點項目建設(shè)的會議精神，確保我市重點項目建設(shè)順利推進(jìn)，政法各單位要牢固樹立為大局服務(wù)的理念，堅持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，積極主動服務(wù)重點項目建設(shè)，以為重點項目建設(shè)創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、更加公平正義的法治環(huán)境、更加廉潔高效的服務(wù)環(huán)境為出發(fā)點，創(chuàng)優(yōu)政法工作，依法保障重點項目建設(shè)健康順利推進(jìn)。

（一）要為重點項目建設(shè)創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是嚴(yán)厲打擊涉企犯罪。要深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭和治亂除霸專項行動，依法嚴(yán)厲打擊各類影響項目建設(shè)進(jìn)度、擾亂項目建設(shè)秩序、阻撓項目建設(shè)正常進(jìn)行的違法犯罪行為，堅決鏟除黑惡勢力滋生的土壤。二是著力強化安全保衛(wèi)。通過設(shè)立警務(wù)室、成立重大項目治安巡邏隊、幫助組建保衛(wèi)機構(gòu)、指導(dǎo)完善內(nèi)部安全防范制度、督促落實安全防范措施、加強以防火防盜防詐騙為重點的安全保衛(wèi)工作等，確保項目建設(shè)安全順利進(jìn)行。三是適時開展重點整治。將重點項目周邊和承建企業(yè)列為工作重點，適時組織開展企業(yè)周邊治安秩序?qū)ｍ椗挪檎巍Ｒ闪㈨椖拷ㄔO(shè)治安工作組，探索建立警企共建聯(lián)動制度、社區(qū)民警走訪聯(lián)系和治安通報制度、治安形勢案件回訪制度、報警求助第一時間響應(yīng)制度、園區(qū)和企業(yè)周邊重點巡防制度，最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪。四是積極化解涉企矛盾。要發(fā)揮“六級六步”大調(diào)解機制的作用，全面掌握、積極化解涉及項目建設(shè)的矛盾糾紛，正確處理維護(hù)群眾利益與促進(jìn)項目建設(shè)的關(guān)系，積極參與解決重大項目建設(shè)中的信訪問題，促進(jìn)矛盾糾紛更多地通過非訴訟、非對抗的方式妥善解決。五是大力推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。推行風(fēng)險評估先行、防范化解聯(lián)動的工作模式，對可能引發(fā)群體性事件的苗頭要高度警惕，制定切實可行的工作措施，確保群體性事件一旦發(fā)生，能夠依法妥善處置。

（二）要為重點項目建設(shè)創(chuàng)造更加公平正義的法治環(huán)境。一是正確區(qū)分“六個界限”。即經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪的界限，改革創(chuàng)新工作中的失職與瀆職犯罪的界限，不正之風(fēng)與違法犯罪的界限，執(zhí)行和利用國家政策建設(shè)項目中出現(xiàn)偏差與鉆改革空子實施犯罪的界限，企業(yè)家個人行為與職務(wù)行為的界限，合法經(jīng)營收入與違法犯罪所得的界限，切實做到打擊犯罪者、保護(hù)無辜者、支持改革者、挽救失誤者。二是力求做到 “六個不輕易”。即不輕易擴(kuò)大案件知情面，不輕易傳喚企業(yè)經(jīng)營管理者，不輕易使用扣押、查封、凍結(jié)等措施，不輕易追繳涉及項目建設(shè)的經(jīng)營款物，不輕易報道有損項目和企業(yè)形象及聲譽的案件，不輕易開著警車、鳴著警笛、閃著警燈進(jìn)入企業(yè)和園區(qū)，避免影響項目的正常建設(shè)秩序，依法保障重點項目建設(shè)健康順利推進(jìn)。三是加強重點項目職務(wù)犯罪預(yù)防。要建立完善重大項目跟蹤預(yù)防制度，對重大項目的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)視情提前介入。采取警示教育、預(yù)防調(diào)查、檢察建議等手段，幫助項目單位堵塞犯罪漏洞，強化基礎(chǔ)管理工作，預(yù)防犯罪問題發(fā)生和國有資產(chǎn)流失。要嚴(yán)肅查辦國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)破壞投資發(fā)展環(huán)境的職務(wù)犯罪，維護(hù)投資者、建設(shè)者、經(jīng)營者的合法權(quán)益。四是嚴(yán)肅整頓紀(jì)律作風(fēng)。要結(jié)合政法干警核心價值觀教育實踐活動和“吃拿卡要”專項整治活動，嚴(yán)肅查辦政法干警利用職務(wù)之便吃拿卡要、徇私枉法等破壞投資環(huán)境的違法違紀(jì)行為。狠剎利用司法執(zhí)法權(quán)干擾項目建設(shè)秩序的不正之風(fēng)，認(rèn)真解決辦事拖拉、效率低下、冷硬橫推等問題，樹立政法機關(guān)良好形象。

（三）要為重點項目建設(shè)創(chuàng)造更加廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。一是積極開辟綠色通道。要建立涉企案件快速辦理機制，實行訴訟費用減、緩、免，簡化行政審批，開通咨詢，審批和執(zhí)法辦案便捷通道，搭建重大項目法律服務(wù)平臺，開展預(yù)約服務(wù)等形式，為項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、招商引資提供全方位、深層次、一站式的法律服務(wù)。二是努力提供專業(yè)服務(wù)。要組建專項法律服務(wù)團(tuán)隊，建立聯(lián)系對接點，幫助把關(guān)項目建設(shè)法律文書，提出風(fēng)險提示、法律建議和應(yīng)對措施，開展有針對性的服務(wù)，提高項目企業(yè)防范法律風(fēng)險能力。三是加強政府法律顧問工作。要健全完善政府法律顧問團(tuán)，積極參與政府重大決策、重點項目建設(shè)的法律論證，為政府出臺促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的規(guī)范性文件以及涉企經(jīng)濟(jì)決策、擴(kuò)大投資領(lǐng)域等宏觀調(diào)控措施提供法律意見和建議。四是創(chuàng)新實有人口管理與服務(wù)。要創(chuàng)新實有人口服務(wù)管理新模式，開展親情化服務(wù)，提供市民化待遇，吸引更多的人才來GP就業(yè)發(fā)展，為項目建設(shè)服務(wù)。

四、工作要求

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委政法委決定成立政法機關(guān)服務(wù)和保障重點項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長由市委常委、政法委書記擔(dān)任，副組長由市委政法委常務(wù)副書記，市人民法院院長，市人民檢察院檢察長，市公安局局長，市司法局局長擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在市委政法委，辦公室主任由張兼任。

二是實行政法干部包重點項目責(zé)任制。結(jié)合我市重點項目建設(shè)情況，決定在政法各單位實行政法干部包“六個十”重點工程項目責(zé)任制。包干領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合自身工作職能，積極對所包項目進(jìn)行調(diào)查研究，積極開展服務(wù)。對每一個項目以及項目建設(shè)中遇到的每一個困難和問題，要明確一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥，組成專班攻堅克難，以此增強服務(wù)的針對性和實效性。

三是加強督促檢查。要把服務(wù)重點項目建設(shè)的情況，納入綜治考核和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核范圍，獎優(yōu)罰劣。要建立臺賬，詳細(xì)記錄政法各單位在服務(wù)和保障重點項目建設(shè)中的工作情況，作為考核獎懲的依據(jù)。年底，市委政法委將組織滿意度測評，檢驗服務(wù)保障的成效。對工作積極主動，成效明顯的，給予表彰獎勵；對工作不重視，開展緩慢，影響項目建設(shè)的，實行一票否決。

四是加大宣傳力度。要充分利用報刊、電視、網(wǎng)站等宣傳陣地，廣泛宣傳政法機關(guān)服務(wù)和保障重點項目建設(shè)的意義、做法和成效，教育和引導(dǎo)廣大政法干警積極投身服務(wù)和保障重點項目建設(shè)，培樹典型，以點帶面，以實際行動行實際成效，贏得社會各界的擁護(hù)和支持，進(jìn)一步提升政法機關(guān)的社會公信力，改善政法隊伍整體形象。

附：政法干部包“六個十”重點工程項目一覽表