第一篇：關于重大建設項目自查情況的報告

按照省發改委通知要求，我委組織項目單位對我市4個列入省級的重大建設項目進行了一次全面自查，現將有關情況報告如下：

一、**港國際客運中心搬遷及新港區航道擴建項目

（一）項目基本情況

國際客運中心搬遷部分新建2個3萬總噸客滾泊位、1個2萬總噸客滾泊位和1個3萬總噸客運泊位，設計年通過能力旅客130萬人次，滾那一世小說網 http://www.tmdps.cn裝車輛8萬車次，集裝箱7.5萬teu；建設客運站區、旅客服務區及地下車場共計12.26萬平方米，國際航運服務中心7.4萬平米。國際客運中心搬遷工程總投資估算18億元。

新港區航道擴建工程建設7萬噸級航道長4722米，有效寬度180米，水深-14.6米，3萬噸gt客運航道2500米，有效寬度160米，水深-9.1米。新港區航道擴建工程總投資30347萬元。

（二）項目建設進展情況

國際客運中心搬遷工程碼頭部分前期工作已完成，初步設計已審查通過，現在正在進行施工圖設計階段，待圖紙完善后，按照國家有關規定進行施工、監理招標，預計于2008年10月份開工；陸上客運站區、旅客服務區及航運服務中心部分環評工作即將完成，可研報告已經送審，客運站詳規已經**市人民政府批準，單體設計方案已確定。

新港區航道擴建工程前期工作已經完成，初步設計已經審查并獲得批復，目前進入施工圖設計階段，待施工圖完善后，按照國家有關建設程序進行工程招投標開展施工。

（三）項目自查情況

項目按規定辦理了有關審批手續，土地、規劃、環保等手續齊全，編制并執行項目預算；按規定設定項目法人，各項制度健全，并嚴格執行；項目資金按時到位、投資控制嚴格；資金設單獨賬務使用，管理規范、正當安全；由于項目暫未開工，招投標暫未開展，有關工程管理情況暫未落實。

二、**市拓展纖維有限公司碳纖維項目

（一）項目基本情況

新建3k（1k）原絲250噸及碳纖維100噸、12k（6k）原絲2500噸及碳纖維1000噸的生產線各一條，建設地點位于**市工業新區，新建廠房面積44842平方米。項目總投資33896萬元。

（二）項目建設進展情況

目前，項目所需廠房及倉庫等配套設施均已完工并投入使用，設備已全部安裝完畢，并于2008年5月5日正式紡絲，產品各項性能指標遠遠超過預期目標，為早日實現碳纖維產業化奠定了堅實基礎。目前，正在對紡絲生產線進行設備改造和工藝調整，計劃于10月全線貫通試車。

（三）項目自查情況

項目按規定辦理了登記備案手續，土地、規劃、環保等手續齊全，編制并執行項目預算；按規定設定項目法人，各項制度健全，并嚴格執行；開工條件已落實到位，建設規模和建設標準控制在預算內，工程質量達標、進度在計劃之內，建立了合同管理制且執行良好，工程實施了監理招標，建立了監理制度和流程；項目資金按時到位、投資控制嚴格；資金設單獨賬務使用，管理規范、正當安全；項目達產后，新增銷售收入10.6億元，新增利稅5.12億元，新增利潤3.92億元。

（四）項目存在的問題

本項目為ccf-1級pan基碳纖維產業化項目，部分關鍵設備（如氧化爐、低溫爐、高溫爐等）均引進國外設備，由于碳纖維是制造航天航空、軍工產品的基礎結構新材料，長期以來，碳纖維生產技術一直控制在日本、美國等少數幾個國家手中，其關鍵設備也是少數企業生產，因涉及國防、軍工，設備生產國嚴格控制設備出口，所以該項目設備無法招標。

三、**威高血液凈化制品有限公司合成膜透析器項目

（一）項目基本情況

新建廠房9785.2平方米，引進具有國際化先進性的聚砜合成膜透析器生產線和配套的封灌組裝生產線，形成年產合成膜透析器170萬支的生產能力。項目總投資17500萬元。

（二）項目建設進展情況

目前，土建施工已全部完成，凈化裝修完成70%，各種管道安裝完成90%。8月11日，512頭中空纖維紡絲線系統設備已經進入廠房，正在安裝；血透封灌線系統已經到港，正在報關；兩套系統預計10月下旬安裝調試完畢；將按照合同規定進行驗收。定制購買的國產設備部分已經交貨，所有設備預計9月中旬前交貨安裝完畢，將根據合同要求的指標進行驗收。

（三）項目自查情況

項目按規定辦理了登記備案手續，土地、規劃、環保等手續齊全，編制并執行項目預算；按規定設定項目法人，各項制度健全，并嚴格執行；按規定執行招投標制度；開工條件已落實到位，建設規模和建設標準控制在預算內，工程質量達標、進度在計劃之內，建立合同管理制且執行良好，工程實施了監理招標，建立了監理制度和流程；項目資金按時到位、投資控制嚴格；資金設單獨賬務使用，管理規范、正當安全；項目達產后，新增銷售收入總額1.80億

從小就是天才 我的異界特種部隊 宋末商賈第二部 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://www.tmdps.cn

元，新增利稅總額0.74億元，新增利潤總額0.54億元。

四、三角輪胎股份有限公司高性能子午線輪胎項目

（一）項目基本情況

項目總占地800畝，建設廠房31萬平方米，年產800萬條轎車、輕卡及200萬條全鋼載重高性能子午線輪胎。項目總投資32.22億元。

（二）項目建設進展情況

那一世小說網 http://www.tmdps.cn　目前，項目已經開工建設，項目的啟動資金已經到位，工程圖紙設計已經基本完成；全鋼子午胎車間、1#煉膠車間及原材料庫的基礎施工已經完成，從國外進口的串行密煉機、復合擠出機、鋼絲裁斷機、x光檢測機等部分關鍵工藝生產設備及配套購置的成型機、硫化機等部分國產工藝設備已經委托山東省機電設備招標中心進行公開招標（相關招投標手續正在辦理），其中部分設備已經完成設備采購合同的簽訂。

（三）項目自查情況

項目按規定辦理了登記備案手續，土地、規劃、環保等手續齊全，編制并執行項目預算；按規定設定項目法人，各項制度健全，并嚴格執行；按規定執行招投標制度；開工條件已落實到位，建設規模和建設標準控制在預算內，工程質量達標，建立合同管理制且執行良好，工程實施了監理招標，建立了監理制度和流程；項目資金按時到位、投資控制嚴格；資金設單獨賬務使用，管理規范、正當安全；項目達產后，新增銷售收入約50億元，新增利稅8億元，新增利潤5億元。

（四）項目存在的問題

國家宏觀經濟形勢及銀根緊縮，輪胎行業原材料價格不斷上漲，鋼材、水泥等資源緊缺、價格居高不下等一系列因素，三角高性能子午線輪胎項目面臨巨大的資金壓力，為降低項目建設成本，預計項目的實施時間需要延長，建設期將延至2010年12月，我們將于年底前向省發改委提出延期申請。

特此報告。

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第二篇：深圳市重大建設項目管理辦法

深圳市重大建設項目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強重大建設項目的協調管理，保證重大建設項目的順利進行，提高投資效益，促進我市國民經濟持續、快速、健康發展，根據國家有關規定，結合深圳實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱重大建設項目，是指按本辦法規定程序列入計劃，總投資在一億元（含外幣折合）以上,經濟技術可行，對國民經濟和社會發展有重大影響的項目。

第三條 重大建設項目主要包括：

（一）對完善城市功能、改善投資環境、提高環境質量有重要作用的基礎設施項目；

（二）增強經濟實力、促進產業升級的高新技術項目、基礎產業項目和高科技農業項目；

（三）有利于優化經濟結構和產業結構的第三產業項目；

（四）對精神文明和社會發展有重大影響的社會公共事業項目；

（五）市政府規定的其他項目。

第四條 按照深圳市國民經濟和社會發展的需要，市重大建設項目分為中長期擬建重大項目、重大前期工作項目和重大建設項目。

（一）中長期擬建重大項目是指本市五年計劃期和遠景規劃期內需要調研、論證和實施的項目。

（二）重大前期工作項目是指列入計劃，尚未完成報請國務院、國家計委審批程序的限額以上的項目，或雖在深圳市審批權限范圍，但尚不具備開工條件的項目。

（三）重大建設項目是指當年列入計劃的新建、續建和竣工項目。

第二章 管理機構與職責

第五條 市重大建設項目協調領導小組辦公室（以下簡稱市重大辦）在市重大建設項目協調領導小組（以下簡稱領導小組）領導下負責市重大建設項目協調管理的日常工作，對領導小組負責。市重大辦設在市發展計劃局。

第六條 市重大辦的主要職責是：

（一）貫徹執行國家有關重大建設項目的方針、政策；

（二）擬訂重大建設項目規劃和工作計劃；

（三）會同有關部門擬定和下達重大建設項目銀行貸款指導性計劃，并協調落實；

（四）組織重大項目的調研論證及可行性報告的編寫與申報工作；

（五）組織對項目建設內容、工程進度、籌資方式的評估工作；

（六）組織、協調重大前期項目的談判，提出中方投資公司及基本融資方案；

（七）負責對重大建設項目實行全過程跟綜管理；

（八）負責協調重大建設項目與市、區有關部門或單位的業務關

系，協助解決項目建設過程中遇到的有關問題；

（九）負責定期向領導小組匯報重大建設項目的進展情況，并提出相應的意見和建議。

第七條 市重大辦實行重大建設項目分工聯系制度，分組管理，責任到人，建立依法行政責任制。

第三章 重大項目的申報與確定

第八條 申請列入市中長期重大建設項目，應提交下列材料：

（一）申請列入市中長期重大建設項目的報告；

（二）項目概念規劃或項目預可行性研究報告；

（三）項目申請人的身份證明資料。

第九條 市重大辦將中長期擬建重大建設項目申請材料匯總，組織進行項目的調研論證，提出中長期擬建重大項目的計劃草案，報領導小組批準。中長期擬建重大項目計劃作為深圳市國民經濟和社會發展五年計劃的專項計劃公布實施。

第十條 各區人民政府、市政府各部門、各資產經營公司、各建設單位可按照本辦法規定，在每年九月至十一月向市重大辦提出下深圳市重大前期工作項目和重大建設項目的申請。

第十一條 申請列入市重大前期工作項目，應提交下列材料：

（一）申請列入市重大前期工作項目報告；

（二）項目建議書；

（三）計劃主管部門下達的前期項目立項批復文件；

（四）項目法人注冊文件或項目籌建辦組建文件。

第十二條 申請列入市重大建設項目，應提交下列材料：

（一）申請列入市重大建設項目的報告；

（二）項目建議書或項目可行性研究報告、環保部門的有關批準文件；

（三）計劃主管部門下達的項目立項批復文件或固定資產投資計劃批復文件；

（四）項目法人注冊文件或項目籌建辦組建文件。

第十三條 市重大辦于每年第四季度將下一前期工作項目和重大建設項目申報材料匯總，組織進行項目調研，論證和項目篩選，在征求有關方面意見的基礎上提出計劃草案，報領導小組批準。第十四條 重大建設項目計劃草案經領導小組審議通過并公布實施，但政府投資項目，須按照《深圳市政府投資管理條例》的規定提請市人大或其常務委員會審議決定。

第四章 重大項目的協調與管理

第十五條 市重大辦應建立重大建設項目進展情況通報制度和領導小組成員單位聯席會議制度，加強領導小組成員單位的溝通與聯系。

第十六條 市重大辦會同市政府有關部門負責全市重大建設項目工作會議或市重大建設項目銀行貸款銀企協調會的籌備，并會同有關部門部署、落實會議確定的各項工作。

第十七條 市重大辦會同有關部門協調、落實以下支持性政策：

（一）條件具備的項目，負責向國家有關部委和廣東省推薦申報重點建設項目或重大建設項目；

（二）需要調入的技術和管理骨干，經核準后列入入戶指標專項計劃；

（三）政府投資項目，建設資金予以優先安排；需要銀行貸款的，優先向各商業銀行推薦并協調落實；

（四）建設用地優先安排，涉及征地、拆遷、供水、供電和交通運輸事宜的，優先協調解決；

（五）進口設備和原材料需要進口指標的，優先安排；

（六）技術和管理骨干符合深圳市優惠購房條件的，優先安排；

（七）國家法律、法規規定的其他支持性政策。

第十八條 對項目建設中存在的重大問題，由市重大辦會同有關部門協調解決。協調不成的，市重大辦應及時提出相應的對策，報請領導小組解決。

第十九條 重大建設項目應當根據有關規定實行建設項目法人責任制、資本金制、招標投標制、工程監理制、工程質量責任制和政府投資重大建設項目合同、協議的政府法律顧問咨詢審核制。市重大辦負責指導、檢查上述管理制度的落實情況。

第二十條 重大建設項目單位和各項目籌建辦公室，必須接受市重大辦的協調指導，設立聯絡員，負責與市重大辦聯系，并按月份、向市重大辦書面報送項目建設和前期工作的進展情況。

第二十一條 市重大辦對全市重大建設項目的建設情況進行跟蹤管理，掌握項目進展情況。

市重大辦在檢查中發現重大建設項目建設中的違法行為，應移送法律規定的部門處理。

第五章 附 則

第二十二條 本辦法自公布之日起實施。

第三篇：重大建設項目督查方案

西安委發?2010?號

關于加強建設工程項目施工安全監督管理方案

為貫徹落實區《關于切實加強全區重大建設項目安全生產工作的緊急通知》（寧安監綜合發?2010?144號）的文件精神。認真履行重大工程建設領域專項治理中的安全監管工作職責，現制定如下工作方案。

一、總體目標

以科學發展觀為統領，以安全生產法律法規和標準、規范、規程為依據，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和安全發展原則，以重大建設項目為重點，對規模以上的投資項目的安全生產工作進行全面排查，著力解決工程建設領域安全生產方面存在的突出問題，有效遏制安全事故發生，促進我縣工程建設又好又快發展。

二、總體任務

強化重大工程建設領域安全監管工作，健全安全生產法制機制，落實工程建設項目安全責任，推動企業加大安全投入，提升項目施工現場安全防護水平，提高建設從業人員的安全生產意識和防護自救能力，杜絕建筑施工重特大事故，遏制較大事故，有效控制一般事故的發生。

三、組織領導

重大建設項目安全生產監督管理專項工作組，下設辦公室，處理日常事務。專項工作組職責：按照區、市專項治理工作的部署，建立健全責任機制，負責做好開展安全專項治理的組織協調具體工作；對有關部門開展安全生產專項治理工作的情況進行監督檢查；做好全縣安全生產專項治理的綜合協調工作，推廣典型經驗，制定有關政策；完成縣專項治理工作領導小組交辦的其他工作任務。

具體機構和人員組成如下： 組 長： 副組長： 成 員：

專項工作組辦公室設在安監局，具體負責處理日常事務。

四、職責分工

（一）縣安委辦：負責牽頭工作，綜合協調、指導和配合各有關部門開展重大建設項目領域安全生產突出問題專項治理工作。負責組織聯合督查，匯總專項治理工作情況，向縣治理工程建設領域突出問題工作領導小組報告工作進展情況。督促各有關單位落實工程建設領域安全生產監管責任，加強安全生產許可證制度動態監管，加強安全教育培訓宣傳，落實安全措施，促進安全生產工作規范、有序、高效開展。按照縣上授權，牽頭查處重大生產安全責任事故，提出防范措施，嚴肅追究有關單位和人員的責任。

（二）縣建設局：負責房屋建筑和重大建設項目施工安全的監管，指導各地住房和城鄉建設部門開展專項治理工作，督促落實建設、勘察、設計、施工和監理等單位的安全生產主體責任。督促各地住房和城鄉建設部門加強施工現場安全的監督管理，防范重特大生產安全事故的發生。

（三）縣紀委：負責查處重大生產安全事故，強化責任追究。對失職瀆職、玩忽職守造成的事故，以及瞞報、謊報事故和事故背后的官商勾結、權錢交易、徇私枉法等違法違紀問題，堅決查處，嚴肅處理。對涉嫌犯罪的案件，及時移送司法機關依法查處。

（四）縣公安局：負責生產安全事故中涉嫌刑事犯罪（除職務犯罪之外）案件的立案、調查和處理。

（五）縣發改局：嚴格建設項目的行政許可，認真落實建設項目安全設施“三同時”（即建設項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用）并將其納入項目核準審批和竣工驗收中。

五、工作步驟和任務

（一）自查自糾階段(2010年7月—2010年8月)

1、工作任務：

重點對重大建設項目進行自查，認真排查問題，分析產生的原因，并組織對重點項目重點環節進行督查。

2、工作步驟和組織方式：

（1）摸排項目底數：督促各鄉鎮按照屬地原則對轄區內所有在建工程項目進行一次拉網式大排查、大清理，清理結果與2010年8月底書面送縣安監局。之后排查出的項目，各地要填寫項目表匯總表，及時續報。

（2）自查自糾。督促各建設單位對確定排查的建設項目，由項目建設單位負責會同有關部門和單位填寫《建設項目安全生產突出問題排查表》，并按照排查表的內容逐項檢查，監督整改并建立臺賬。

（3）重點督查督辦。結合自查自糾工作開展情況，以房屋建設、公路、電力、教育和工商貿等行業在建項目為重點，按照20%的抽查比例組織督查。

（4）認真排查問題，分析產生的原因，形成工作組自查自糾報告報送專項治理工作領導小組。

3.自查自糾主要內容：

（1）政府及監管部門：

①對建設項目是否嚴格按照國家有關建筑施工安全法律、行政法規、規章、標準和規范組織實施的監管情況。

②安全生產組織機構、安全生產規章制度、安全生產責任制是否健全并得以落實。

③安全監管工作措施的落實情況，對施工企業安全生產許可證的發放和使用是否進行有效監管。

④安全目標責任考核的落實情況，對建設項目執行安全設施“三同時”的監督情況。⑤對建設項目組織開展安全檢查、隱患排查治理等工作的監督檢查和督促指導情況。

⑥事故背后的官商勾結，權錢交易等腐敗問題和失職瀆職行為的查處情況。

（2）工程建設各方主體（包括建設、勘察、設計、施工、監理單位）：

①建設項目是否嚴格按照國家有關建筑施工安全法律、行政法規、規章、標準和規范組織實施。

②安全生產組織機構、安全生產規章制度、安全生產責任制是否健全并得以落實。

③安全措施是否得到落實，施工企業安全生產許可證是否取得，所承攬工程是否與其資質匹配。

④建設項目是否組織開展了安全設施“三同時”工作，安全措施費、監理服務費是否依法落實，安全投入是否能夠滿足要求。

⑤施工安全培訓、教育和宣傳工作是否到位，以及特種作業人員是否做到持證上崗。

⑥施工過程是否進行安全技術交底、安全檢查、隱患排查治理并執行到位。

⑦是否按要求制定應急救援預案并定期組織演練。

（二）整改落實階段(2010年8月—2010年9月)

1.及時糾正問題。工作組對排查出的問題建立臺帳，逐一明確整改責任單位，制訂和完善整改措施，確保問題整改到位。

2.依法查處違法、違規行為。對自查自糾階段查出的違法違規行為，督促各相關部門按照各自的工作職責依法進行查處;對查出的涉嫌違法犯罪的事項移送紀檢、司法機關。

3.落實監管責任。進一步落實項目安全監管職責，加強各部門之間配合、協作，聯動，查處因監管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的行為。

4.完善法規制度。對自查自糾階段排查出的問題進行認真梳理，分析原因，進一步完善項目安全監管的相關法規和監管制度。

（三）鞏固成果階段(2010年9月—2010年10月)

1、強化日常檢查。工作組適時組織對在建項目的專項檢查，重點檢查問題的整改落實情況和對專項治理活動期間新制定的法規、制度執行情況。

2、加強機制建設。結合專項治理工作所取得的經驗，督促各相關部門進一步完善法規制度，制訂加強日常監管的具體措施。

3、全面總結分析。對全縣項目工程開展工作進行全面總結分析，并于2010年10月底向各有關部門報送總結報告。

六、制度保障

1、建立例會制度。在自查自糾階段每月召開1次工作組例會，整改落實階段和鞏固提高階段每季度召開1次工作組例會，研究部署安全專項治理工作，總結交流安全專項治理工作經驗，排查存在的問題，此外，安全專項工作組牽頭部門不定期組織召開專題工作例會，專題研究案件查處和制度建設，確保安全生產專項治理各項工作落到實處。

2、建立臺帳制度。分階段、分類建立安全專項治理工作全過程工作臺帳，臺帳既要反映安全專項工作組各項工作開展情況，也要反映問題排查情況和問題的整改落實情況。

3、建立簡報制度。根據安全專項治理工作開展情況，及時印發安全專項治理工作簡報，安全專項治理工作的每個階段至少印發1期專題簡報。

4、建立報告制度。一是安全專項治理活動期間，對排查出的突出問題和案件線索，安全專項工作組要及時上報告區安監局;二是安全專項工作組成員單位排查出的突出問題、案件線索和查處情況，要及時通報安全專項工作組。

西吉縣安全生產委員會 二〇一〇年七月二十八日

第四篇：2011年全省重大建設項目確定

2011年全省重大建設項目確定

2011-3-24 10:26:21

一、續建項目（40個）

1、引洮供水一期工程

2、石羊河流域重點治理工程

3、陜甘寧鹽環定揚黃續建甘肅專用工程

4、引洮供水一期定西市配套工程

5、甘南黃河重要水源補給生態功能區生態保護與建設項目

6、甘肅省中醫院門診醫技綜合樓

7、甘肅省婦幼保健院保健醫療綜合樓

8、敦煌莫高窟保護利用設施項目

9、甘肅黃河劇院拆除重建項目

10、甘肅會展中心建筑群項目

11、天水甘泉物流園區建設項目

12、中鋁連城分公司淘汰落后環保節能技改項目

13、金川集團年產20萬噸銅系統改造工程

14、金川公司年產6萬噸電解鎳擴能改造工程

15、酒泉熱電聯產工程

16、白龍江橙子溝水電站

17、黃河河口水電站

18、蘭州原油商業儲備庫

19、蘭州國家石油儲備基地

20、核桃峪煤礦及選煤廠

21、馬福川煤礦

22、西峰至長慶橋至風翔路口高速公路

23、寶天高速公路天水過境段

24、永登（徐家磨）至古浪高速公路

25、青蘭國家高速雷家角（陜甘界）至西峰高速公路

26、定武國家高速營盤水(寧甘界)至雙塔

27、連霍公路瓜州至猩猩峽高速公路

28、武都至罐子溝高速公路

29、成縣至武都高速公路

30、全省10條二級公路建設項目

31、蘭渝鐵路（甘肅段,含蘭州北編組站）

32、天水至平涼鐵路

33、西安至平涼鐵路（甘肅段）

34、蘭新鐵路第二雙線（甘肅段）

35、蘭州至中川城際鐵路

36、新建金昌機場

37、張掖軍民合用機場改擴建

38、新建夏河機場

39、蘭州中川機場二期擴建工程

40、慶陽機場擴建工程

二、計劃新開工項目（18個）

1、敦煌水資源合理利用與綜合保護規劃項目

2、引洮供水一期會寧北部供水工程

3、石羊河流域防沙治沙及生態恢復項目

4、甘肅科技館建設項目

5、中石油蘭州石化公司年產300萬噸柴油加氫精制裝置項目

6、白銀公司銅冶煉技術提升改造項目

7、酒鋼集團榆鋼支持災后恢復重建項目

8、天水星火數控重型機床產業園建設項目

9、華能集團華亭煤業年處理60萬噸甲醇制20萬噸聚丙烯（FMTP）科技示范項目

10、酒泉風電基地二期工程

11、正泰集團酒泉光伏并網發電工程12、750千伏蘭州東至天水變線路工程

13、長慶油田產能建設項目

14、中衛至貴陽天然氣聯絡線（甘肅段）

15、寶雞至蘭州鐵路客運專線（甘肅段）

16、十堰至天水高速公路徽縣大石碑至天水段公路

17、臨洮至渭源高速公路

18、蘭州至永靖快速通道

三、預備項目（16個）

1、祁連山水源涵養區生態環境保護和綜合治理 項目

2、中國黃金集團陽山金礦有限公司陽山金礦建

設工程

3、甘肅新洲礦業有限公司小柳溝鎢鉬礦開發項目

4、酒鋼集團張掖市年產40億立方米煤制天然氣項目

5、中石油蘭州石化公司年產26萬噸碳五資源綜合利用項目

6、新莊礦井及選煤廠項目

7、大唐803電廠“上大壓小”熱電聯產工程

8、酒鋼集團平涼煤電化循環經濟項目

9、武威南煤炭集疏運中心及煤炭綜合開發利用項目

10、臨夏至合作高速公路

11、敦煌至格爾木鐵路（甘肅段）

12、包蘭線銀川至蘭州段擴能工程（甘肅段）

13、干塘至武威南增建二線（甘肅段）

14、蘭州至臨夏至合作鐵路

15、銀川至西安鐵路（天平鐵路北延伸線甘肅段）

16、新建隴南成州機場

2010年全省重大項目建設進展情況

發布日期：2011-01-24 瀏覽次數： 6 字號：[ 大 中 小 ]2010年，全省上下按照省委、省政府的安排部署，堅持發展抓項目不動搖，積極營造良好的建設環境，協力推進項目建設，全省重大項目建設成效顯著，確保了全省經濟平穩較快增長。2010年省政府確定重大項目48個，總投資3453億元，計劃投資816.57億元，全年實際完成投資871.09億元，占投資計劃的106.68%，較去年53個重大項目完成562.52億元增加308.57億元，同比增長54.85%，超額完成投資目標任務。

一批重大項目按期建成或部分建成投用，開始發揮經濟社會效益。中石油慶陽石化270萬噸/年煉油搬遷改造集中加工項目、酒泉風電基地一期項目、750千伏永登至金昌、金昌至酒泉至瓜州輸變電工程、金昌至永昌高速公路、康家崖至臨夏高速公路、酒鋼不銹鋼專項、省人民醫院住院部大樓等8個項目整體建成投用；黃河河口水電站2臺機組投產發電，甘肅會展中心建筑群展覽中心、能源中心交付使用。國電蘭州熱電聯產擴建工程、華亭中煦60萬噸/年煤制甲醇項目、中鋁西北鋁分公司5萬噸/年鋁箔工程等3個項目基本完成，正在調試或試運行。天水至定西高速公路部分建成通車；金昌機場飛行區工程和航站樓主體工程基本完成，正在進行航管樓等施工。此外，西峰至長慶橋至鳳翔路口、天水過境段、永登至古浪、武都至罐子溝、瓜州至星星峽等5條高速公路，蘭渝、西平、天平、蘭新第二雙線等4條鐵路，引洮供水一期、鹽環定揚黃續建工程、石羊河流域重點治理工程、甘南黃河重要水源生態保護等4個水利項目，以及蘭州原油商業儲備庫、民勤紅沙崗煤礦二號井、省中醫院門診醫技綜合樓、省婦幼保健院保健醫療綜合樓、蘭州市西固生活污水處理工程、敦煌莫高窟保護利用設施等項目正在按計劃實施。

一批計劃新開工項目順利開工建設，增強了全省經濟發展后勁。中石油蘭州石化180萬噸/年催化汽油加氫裝置工程、330千伏臨江輸變電工程變電站2個項目主體工程已基本完成；酒泉熱電廠、中鋁連城分公司淘汰落后環保節能技改項目、金川集團20萬噸/

年銅工程等3個項目正在進行設備安裝；核桃峪煤礦、馬福川煤礦已上報國家核準，正在開展基礎施工；雷家角至西峰、成縣至武都、營盤水至雙塔等3條高速公路和10條通縣二級公路已全部開工建設；蘭州中川機場擴建工程、蘭州至中川鐵路于12月27日舉行了開工奠基儀式；寶雞至蘭州客運專線可研報告、白銀公司銅冶煉技術提升改造工程環評報告均已上報國家，待國家有關部委批復后即可開工建設。

預備重大項目前期工作進展順利，部分項目取得了階段性成果。2個預備重大項目已開工建設，其它項目前期工作正在有序推進。水利方面，祁連山北麓生態環境綜合治理、敦煌水資源合理利用與生態環境保護，石羊河流域防沙治沙及生態恢復等3個項目《規劃》均已通過國家評估，待修改完善后由國家研究批復。交通方面，新建夏河機場可研批復并開工建設；敦煌至格爾木鐵路、包蘭鐵路銀川至蘭州擴能改造工程項目建議書已經國家發改委批復，可研上報待批，初步設計已通過鐵道部組織的專家審查；干塘至武威南增二線項目建議書、十堰至天水高速公路大石碑至天水段可研上報國家待批。工業方面：金川集團6萬噸/年電解鎳擴能改造工程已開工建設，酒鋼集團榆鋼支持災后重建項目已經國家發改委主任辦公會通過，即將開工；中石油蘭州石化40萬噸/年碳五資源綜合利用項目、蘭州藍星化工7500噸/年多晶硅項目可研上報集團總部待批；甘肅新洲礦業小柳溝鎢鉬礦開發項目、甘肅慶華新能源40億立方米/年煤制天然氣項目前期工作正在加快推進，中金集團陽山金礦安壩里南金礦勘探開發項目正在進一步詳查儲量。總體來看，2010年全省重大項目建設進展順利，投資任務完成良好，基本實現了既定的項目進度目標。這些成績的取得，得益于國家政策的有力支持，得益于省委省政府的正確領導，得益于地方政府和相關部門的協調服務，得益于項目建設單位的精心組織。在總結成績的同時，更應清醒地認識到，盡管通過各方面的共同努力，項目建設中遇到的大多數問題都得到了及時有效的解決，特別是對于許多缺乏解決依據的問題，陸續出臺了相關政策依據，并建立了長效機制。但重大項目建設中普遍存在的征地拆遷難、資金籌措難、國家審批項目周期較長等問題還將長期存在并影響項目建設，需要各方面在今后的工作中進一步加大力度，提高組織管理和統籌協調能力，積極營造良好的建設環境，協力推進重大項目的順利實施。

第五篇：北京市重大建設項目稽察辦法

北京市人民政府令

第260號

《北京市重大建設項目稽察辦法》已經2014年7月22日市人民政府第50次常務會議審議通過，現予公布，自2014年11月1日起施行。

市長王安順 2014年9月15日

北京市重大建設項目稽察辦法

目 錄 第一章 總 則 第二章 稽察職責 第三章 稽察程序 第四章 法律責任 第五章 附 則

第一章 總 則

第一條 為加強重大建設項目監督管理，規范重大建設項目稽察行為，保障重大建設項目工程質量和資金使用安全，提高投資效益，根據國家有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱重大建設項目，是指本市行政區域內使用市和區縣人民政府固定資產投資資金、實行審批制管理的建設項目。

本條前款所稱固定資產投資資金，包括財政預算內和土地批租收入中用于固定資產投資的資金、中央補助投資資金、國債專項資金以及城市基礎設施建設費、水利建設基金等。

第三條 市和區縣發展改革行政部門按照重大建設項目管理權限負責本行政區域內的重大建設項目稽察工作。

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市發展改革行政部門監督、指導區縣發展改革行政部門重大建設項目稽察工作。

第四條 開展稽察工作應當遵循職責明晰、各方協作、程序規范和權利義務平衡的原則。

第五條 發展改革、財政、審計、監察以及住房和城鄉建設、規劃、環境保護、交通等行政部門應當建立健全重大建設項目監督協調機制，統籌安排監督計劃，加強信息溝通和監管合作，實現監管信息共享和監管結果共用。

發展改革行政部門根據稽察工作需要，可以會同財政、審計、監察以及住房和城鄉建設、規劃、環境保護、交通等行政部門對重大建設項目開展聯合檢查。

第二章 稽察職責

第六條 發展改革行政部門在項目審批職責范圍內，對重大建設項目的下列情況實施稽察：

(一)項目審批手續履行情況；

(二)法人責任制和招標投標制的執行情況；(三)資金落實和到位情況；

(四)建設進度、建設規模、建設內容和建設標準等情況；(五)投資概算和政府投資計劃的執行情況；(六)竣工驗收情況；

(七)社會效益、環境效益和經濟效益等情況。

發展改革行政部門對重大建設項目可以實施從批準項目建議書到項目竣工的全過程稽察，或者對本條前款規定的部分情況實施專項稽察。

第七條 單位和個人有權向發展改革行政部門舉報涉及本辦法第六條規定情況的違法違規問題。

發展改革行政部門應當建立健全舉報制度，公布舉報電話、信箱或者其他舉報方式；接到舉報后，對于職責范圍內的事項，應當及時調查核實，作出處理；對于不屬于職責范圍內的事項，應當及時轉送有權部門處理。處理結果應當記錄在案，并告知舉報人或者供舉報人查詢。

政府有關部門應當為舉報人保密，不得泄露舉報人的信息。

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第八條 重大建設項目稽察工作實行稽察特派員負責制。

發展改革行政部門任命稽察特派員，并配備稽察工作人員協助其工作；必要時，可以聘請專業機構參與稽察工作。

稽察特派員和稽察工作人員(以下統稱稽察人員)應當熟悉法律、法規、規章和政策，具備與稽察工作相適應的專業知識和業務能力。

第九條 稽察人員與被稽察單位或者稽察事項有利害關系的，應當主動回避。

稽察人員未主動回避的，被稽察單位有權向發展改革行政部門提出回避申請，并說明理由；發展改革行政部門有關負責人應當就是否回避作出決定。

第十條 稽察人員開展稽察工作，不得干預被稽察單位的正常建設及生產經營活動，不得泄露稽察工作中獲悉的國家秘密和商業秘密，不得利用職務便利謀取非法利益，不得向被稽察單位收取或者變相收取任何費用。

稽察人員不得有下列影響稽察工作客觀公正的行為：

(一)接受被稽察單位的饋贈、報酬、福利待遇，在被稽察單位報銷費用；(二)參加被稽察單位安排、組織或者支付費用的宴請、娛樂、旅游等活動；

(三)其他可能影響稽察工作客觀公正的行為。

單位和個人有權向發展改革行政部門舉報稽察人員違反本條第一款、第二款規定的行為。發展改革行政部門接到舉報后，應當及時進行調查核實，作出處理。處理結果應當記錄在案，并告知舉報人或者供舉報人查詢。

第三章 稽察程序

第十一條 發展改革行政部門根據本級人民政府和上一級發展改革行政部門的要求，結合本行政區域內的投資情況，制定重大建設項目稽察計劃，報本級人民政府備案。

第十二條 稽察人員應當在5個工作日前向被稽察單位送達書面稽察通知。有證據表明被稽察單位的行為可能危及重大建設項目工程安全或者可能造成國有資產流失等情況時，經發展改革行政部門有關負責人批準，稽察人員可以持書面稽察通知直接實施稽察。

書面稽察通知應當載明稽察項目、內容、時間和要求等事項。

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第十三條 稽察人員開展稽察工作可以采取下列措施：

(一)要求被稽察單位負責人對重大建設項目情況或者重要事項進行說明；

(二)查閱反映重大建設項目審批、建設、運營使用、工程技術、財務會計等情況的資料；

(三)采用記錄、復印、照相、錄音、錄像等形式收集證據；(四)檢查重大建設項目場所內的工程與設備；(五)檢查被稽察單位項目管理信息系統；

(六)向勘察、設計、施工、監理、材料與設備供應、招標代理、咨詢評估、項目管理等單位了解、核實有關情況。

第十四條 被稽察單位應當配合稽察人員開展稽察工作，及時、如實向稽察人員提供與重大建設項目有關的文件、合同、報表等資料和情況。

第十五條 發展改革行政部門根據稽察工作需要，可以對重大建設項目的勘察、設計、施工、監理、材料與設備供應、招標代理、咨詢評估、項目管理等單位參與重大建設項目的情況進行調查，并取得相關證明材料。有關單位應當如實反映情況，提供相關證明材料。

第十六條 稽察人員應當記錄稽察情況，形成稽察記錄。

稽察特派員和被稽察單位應當分別在稽察記錄上簽字、蓋章。被稽察單位認為稽察記錄有遺漏或者錯誤的，有權申請補正；經補正，被稽察單位仍有異議的，應當在稽察記錄上簽署異議意見，并簽字、蓋章；拒絕簽字、蓋章的，稽察人員應當記錄在案。

第十七條 稽察特派員應當在稽察工作結束10個工作日內完成稽察情況報告，并及時書面征求被稽察單位意見。被稽察單位應當在收到稽察情況報告10個工作日內向稽察特派員提交書面意見。

稽察特派員應當在收到被稽察單位的書面意見5個工作日內，向被稽察單位反饋意見采納情況，說明理由，并將稽察情況報告和被稽察單位的書面意見一并報發展改革行政部門審定。

稽察情況報告應當包括重大建設項目的審批情況、實施情況、主要問題、整改意見和處理建議等內容。

稽察特派員對稽察情況報告的真實性、完整性負責。

第十八條 發展改革行政部門應當在審定稽察特派員提交的稽察情況報告、研究被稽察單位的意見后，向被稽察單位出具稽察結論，同時抄送

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相關行政部門。

稽察結論能夠滿足相關行政部門履行職責需要的，相關行政部門應當利用，避免不必要的重復檢查。

第十九條 被稽察單位未執行項目審批內容的，發展改革行政部門應當責令被稽察單位整改，視情節輕重有權作出下列處理決定：

(一)責令被稽察單位作出檢查；(二)通報批評被稽察單位；

(三)暫停被稽察重大建設項目的執行；

(四)暫停下達被稽察重大建設項目的政府投資計劃；已下達政府投資計劃的，及時通知財政部門暫停撥付建設資金或者收回已經撥付的建設資金；

(五)調整被稽察重大建設項目的政府投資計劃；(六)暫停被稽察單位同類新項目的審批。

被稽察單位騙取項目審批的，發展改革行政部門應當作出撤銷審批、追回政府投資的建設資金等處理決定。

第二十條 被稽察單位應當按照整改通知的要求進行整改，并向發展改革行政部門提交整改報告。整改報告應當包括整改計劃、措施和結果。

發展改革行政部門應當對被稽察單位的整改情況進行復查，建立稽察臺賬，記錄整改情況。

第二十一條 發展改革行政部門應當在每年年初，向本級人民政府報告按照上一稽察計劃要求完成的重大建設項目稽察情況，對發現的問題加強研究，就帶有普遍性和規律性的問題，有針對性地提出改進建議。

第四章 法律責任

第二十二條 被稽察單位有下列行為之一的，由發展改革行政部門責令改正；拒不改正的，給予通報批評，可以處3000元以上3萬元以下罰款：

(一)違反本辦法第十四條規定，拒不配合稽察人員依法履行職責，或者拖延、不如實提供有關資料和情況的；

(二)違反本辦法第二十條第一款規定，未按照要求進行整改或者未提交整改報告的。

被稽察單位有本條前款所列行為之一的，按照國家和本市有關規定給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員行政處分或者行政問責。

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第二十三條 違反本辦法第十五條規定，勘察、設計、施工、監理、材料與設備供應、招標代理、咨詢評估、項目管理等單位不配合調查、不如實反映情況或者不提供相關證明材料的，由發展改革行政部門給予警告，可以處3000元以上3萬元以下罰款。

第二十四條 發展改革行政部門在稽察工作中發現被稽察單位或者勘察、設計、施工、監理、材料與設備供應、招標代理、咨詢評估、項目管理等單位有違反其他法律、法規、規章行為的，應當移交有關行政部門依法處理。

第二十五條 稽察人員有下列行為之一的，按照國家或者本市有關規定，由發展改革行政部門或者監察機關給予行政處分或者行政問責；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)對被稽察單位違法違規問題隱匿不報或者有其他失職、瀆職行為的；

(二)出具虛假稽察情況報告的；

(三)違反本辦法第十條第一款、第二款規定行為的。

第二十六條 法律、法規對重大建設項目建設和管理中的其他違法行為規定有法律責任的，從其規定。

第五章 附 則

第二十七條 本辦法自2014年11月1日起施行。

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