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商貿物流區全力推進項目建設“百日會戰”活動2011

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第一篇:商貿物流區全力推進項目建設“百日會戰”活動2011

商貿物流區全力推進項目建設“百日會戰”活動 全縣“城鄉建設百日會戰”活動開展以來,商貿物流區各項目包保責任人和責任單位,緊緊圍繞項目建設創新機制、優化服務、扎實推進,堅持在發展中解決問題,在困境中開創局面,確保在“百日會戰”中各項工作再上新臺階。

一是加強重點建設年度目標責任制的落實。針對縣委縣政府年初下達的計劃目標,尋找差距,做到定人、定責、定進度跟蹤推進,倒計時落實年度責任目標,制定具體的實施方案。搶抓年底前工程施工的黃金季節、上足人力、機械施工力量,力爭多完成項目投資額和工程量,為全面完成年度投資計劃打好基礎。

二是強化協調調度,著力落實要素保障。商貿物流管委會將積極加強與相關部門工作協調,重點抓好資金供應、用地、用工等要素保障,同時落實好建筑物料、用電、通信、運輸等方面生產要素保障需求,確保重點項目建設的需要,促進項目按序時進度加快建設。

三是完善項目包保和督查制度。繼續實行項目包保責任制和包保責任抵押金制度,凡不能按時完成建設任務的,抵押金一律沉底。管委會還對項目最低進度進行了明確,實行超前有獎、落后處罰、責任追究、績效考核,讓所有包保責任人、責任單位有壓力、有動力,變壓力為動力,全身心地投入到項目建設中去。

四是加大項目包裝推介力度。該單位明確了專人負責商貿物流項目信息收集,適時提交規劃部門會商確定項目選址,促進項目順利落戶實施。同時,借助電視臺、網絡等宣傳媒介加強商貿 1

物流區形象宣傳、項目宣傳,不斷提升商貿物流區的知名度、美譽度。

第二篇:某縣項目建設百日會戰實施方案

***縣“項目建設百日會戰”實施方案

為加快推進項目建設步伐,確保我縣今年全社會固定資產投資和重點建設項目各項目標任務的圓滿完成,努力為***跨越發展奠定堅實基礎,經縣委、縣政府研究,決定在全縣開展“項目建設百日會戰”,特制定如下方案:

一、指導思想

以科學發展觀為指導,緊緊抓住國家宏觀調控政策轉向的重大機遇,進一步解放思想,搶抓機遇,把加大投資作為拉動經濟增長的主要著力點,把項目會戰作為擴大投資的重要抓手,精心謀項目、抓緊跑項目、加快批項目、積極引項目、扎實建項目,全力推進項目建設再上新臺階。

二、活動目標

集中精力,集中資源,大干一百天,促進項目建設按時序快速推進,重點加強項目建設指導和部門協調,著力解決阻礙項目推進過程中的問題,確保項目順利實施,達到“五個百”的目標,即“百名領導推項目,百項服務優環境,百個項目齊推進,百個難題齊破解,百天時間見真效”。

三、活動內容

(一)合力推進百個項目建設

1、加快一批項目建設。加快55項在建項目的建設進度,到7月底,至少完成投資6.0億元。

2、開工建設一批項目。今年計劃新開工項目中,要有25項在會戰期間開工建設,到7月底,至少完成投資1.0億元。

3、抓好一批項目前期。在會戰期間30個項目前期工作要有明顯進展,其中7項進入可研審批階段,5項進入初設審批階段,8項進入招投標階段,確保下半年能順利開工建設。16項重大項目前期工作要有重大突破。

(二)合力破解百個項目難題

1、政策處理問題。落實征地、拆遷工作18項,重點要解決云景高速公路、53省道過境公路、楊柳河二期南區塊、康莊工程、土地開發和建設用地復墾項目和農產品加工基地等重點項目的政策處理工作,確保無障礙施工。

2、土地審批問題。做好土地利用總體規劃調整、基本農田調整等工作,重點解決垃圾填埋場等16個項目的土地規劃調整問題,其中“四類”項目中涉及基本農田調整的項目12個。

3、資金籌措問題。多方籌措財政性資金,確保政府投資項目資金供給,至少完成項目貸款融資3億元。積極為企業融資創造條件,幫助相關企業解決資金困難問題。

4、審批提速問題。各項目業主單位要深化項目前期工作,相關審批部門要解放思想,開拓創新,切實提高辦事效率。

5、招商引資工作。旅游項目簽訂意向企業3家,工業項目簽訂意向企業15家,其中正式簽訂協議10家。

四、實施步驟

“項目建設百日會戰”時間安排為2009年4月21日至7月30日,分三階段進行:

(一)制定方案,思想動員階段(4月21日-4月30日)。廣泛開展調查摸底,對項目進展情況、存在的主要困難和問題進行調查摸底,確定會戰項目,明確每個項目具體工作目標,落實各項目責任單位、責任領導、責任人和聯系領導,制定活動方案。召開動員大會,做好思想發動和廣泛宣傳,全面部署破難攻堅工作。

(二)集中會戰,全力推進階段(5月1日-7月20日)。各工作組按照工作方案開展難題攻堅,在限定時間內完成破難任務。難題攻堅工作實行匯報制度,各工作組每周五要向指揮部辦公室匯報進展情況;指揮部辦公室每月15 日和30日通報各工作組工作進展及難題破解落實情況。

(三)梳理匯總,總結考核階段(7月21日-7日30日)。指揮部辦公室分析匯總“項目建設百日會戰”總體工作情況,及時總結經驗和成效。結合各個目標任務的完成情況進行考核(此考核結果同時作為本部門和鄉鎮的綜合工作和項目推進工作考評重要依據),對會戰中貢獻突出的單位和個人進行表彰。

五、工作措施

(一)加強組織領導。由縣政府牽頭建立“項目建設百日會戰”指揮部,并根據當前要推進和解決的問題,分設5個工作組,真正達到“百個項目有推進、逐個問題有解決”,確保會戰目標的完成。

1、“項目建設百日會戰”指揮部

總指揮:丁紹雄

常務副總指揮:王 峻

副總指揮:王新榮 彭平生 胡偉忠 孫文喜 藍先芬 哀建國

成員:縣委辦、縣政府辦、縣紀委(監察局)、縣委組織部、縣委宣傳部、發改局、經貿局、財政局、國土局、建設局、環保局、公安局、農業局、林業局、水利局、交通局、教育局、衛生局、工業園區管委會、行政審批中心、消防大隊、人防辦、人民銀行、各鄉(鎮)政府等單位主要負責人。

指揮部下設辦公室,辦公室設在縣政府辦,陳建偉同志任辦公室主任,邢春苗、王平同志任辦公室副主任,縣政府督查室、縣效能辦、縣重點辦等單位負責人任成員;日常工作事務由縣重點辦負責(從有關單位抽調工作人員3名和掛職人員1名加強重點辦力量),縣委、縣政府督查室、縣效能辦協助配合。

2、“項目建設百日會戰”工作組

第三篇:全力推進項目建設新建

全力推進項目建設 促進經濟社會發展

——在全縣理論務虛會上發言

徐 巖 波

(2008年12月23日)

根據會議安排,我就項目推進工作談點個人想法,不妥之處,敬請批評。

一、抓項目就是抓經濟,促項目就是促發展,因此必須高度重視項目推進工作。

省委書記蘇榮指出:“要堅定不移地下最大力量抓好左右本地經濟發展的重大項目工作”,“抓經濟,項目是關鍵、項目是載體、項目是后勁、項目是財源。項目建設是一個永恒的課題”。省長吳新雄也多次強調:“項目是抓手。沒有項目,就沒有江西的后勁”。因此,項目推進工作就是經濟工作的重中之重,抓項目就是抓發展、抓財源、抓后勁,就是抓住了經濟工作的要點和關鍵。

2009年是我縣實現“決戰三年,實現跨越”的決戰之年,做好2009年經濟工作意義重大。受國際金融危機的影響,我縣經濟和社會發展將會受到制約,不穩定和不確定因素明顯增多,經濟運行壓力加大,財政增收難度加大,如何化危為機,如何有效促進經濟增長,就縣域經濟來說,根本出路在于加大投入。因此,項目推進工作事關全局,只有抓好重大項目建設,才能拉動經濟的大增長,帶動民生的大改善,加速城鄉的大變樣,促進發展的大提升。

為有效應對當前國際國內急劇變化的經濟形勢,確保我縣經濟平穩較快增長,2009年,我縣要堅定不移地實施重大項目帶動戰略,以大項目推動大發展、以高投入拉動高增長,以優結構促動好質量。全年確保全社會固定資產投資實物量達到45億元以上。(做到十個確保:確保實施億元以上項目10個以上、確保工業固定資產投資實物量達到20億元、確保“三農” 固定資產投資實物量達到11億元、確保城鎮建設固定資產投資實物量達到4億元、確保交通固定資產投資實物量達到16億元、確保流通固定資產投資實物量達到4億元、確保外資外貿外經收入突破1億美元、確保生態能源固定資產投資實物量達到3億元、確保社會事業固定資產投資實物量達到4億元、確保民生工程固定資產投資實物量達到1億元)。

要努力推進這些項目以達到積極的效果,第一要學習好、貫徹好、落實好十七屆三中全會、中央經濟工作會議和省市有關會議精神,切實把對農業、農村、農民的關注、關心、關愛落實到項目上,第二要牢牢把固定資產投資增長放在第一位,迅速找準項目載體,進一步把項目工作做快、做準、做實。第三要增強項目意識和責任意識,以改革的精神破解發展難題,在實踐中提高創新、創業、創造能力,全力以赴運作項目。第四要立足于早、立足于快推進項目。早動早主動,早干早受益,決不能錯失良機、貽誤戰機。行動快,就是搶時間、搶機遇、搶進度,做到加快發展保后勁。只有高度重視,精心謀劃,科學統籌,把項目推進工作做好了,就促進了經濟社會又好又快發展。

二、抓項目就必須要有項目儲備,因此,必須精心謀劃,選準選好項目。

項目儲備就是建設好項目庫,這是做好項目工作的前提和基礎。我縣已初步建立了國際稻米城項目儲備庫,儲備項目上百個。要以此為基礎,對現有的項目庫不斷充實和完善;要精心謀劃,科學論證,確保每個入庫項目技術先進、經濟可行、社會效益明顯、以及不危害生態環境。只有做到每個項目都是真項目,好項目,國家才會扶持,外商才會投資,銀行才會融資,同時,要選擇一批條件成熟的項目開展項目前期工作,如項目可研、環評、立項報批等,做到“項目儲備一批、申報一批、開工一批、實施建設一批、竣工驗收一批”,形成項目從策劃—實施—驗收良性循環的工作機制。

那么,到底如何選準選好項目呢?我認為一是要符合國家產業政策和投資政策;二是要符合規劃,即符合我縣經濟和社會發展總體規劃及各個專項規劃;三是要立足縣域優勢,有比較優勢才有竟爭力;四是承接國外和發達地區的產業轉移。優先選擇好一批2009年動工興建的項目,做到優中選優,好中選好,能夠迅速提升我縣競爭力,迅速改變群眾生產生活條件,能有立竿見影的效果,能有實實在在的變化;“好鋼用在刀刃上”,將項目可行性、必要性和緊迫性結合起來,分輕重緩急實施,主要是新上五個方面的項目。

1、上一批民生工程項目。民生工程是中央投資扶助的重點之一,也是由溫飽向小康過渡必須著重解決的問題,民生工程的實施,既能有效解決農村貧困問題,又能快速提高人民群眾生活質量,改善農村鄉鎮和農村居民的居住、文化等生活條件,主要包括經濟適用房和廉租住房建設、廣播電視“村村通”、扶貧移民搬遷、農村危房改造、安全飲水和農村沼氣等項目。

2、上一批提升競爭力的項目。著眼于提升國際稻米城國際化程度,著眼于融入鄱陽湖生態經濟區建設和發展,著眼于六大優勢的運用和轉化,著眼于調高調優產業結構,著眼于城鄉一體化發展上一批項目,為提升我縣縣域經濟的競爭力,重點搞好城建、園區、交通等方面基礎設施建設,不斷完善功能,改善發展硬環境,促進區域內生產要素合理流動,從而增強發展后勁。

3、上一批改善群眾生產生活條件的項目。我縣是個農業縣,沒有農村的小康,就沒有全縣的小康,“三農”是這次中央增加投入扶助的重中之重。近年來,我縣加大了農村投入,部分改善了農村生產生活條件,但總的來說,農村基礎設施仍很薄弱。如水利設施年久失修,農村公路等級較低等等。因此,加大“三農”投入也是項目工作的重中之重,主要搞好中小型水庫除險加固、農田排灌工程、優糧工程標準糧田、“一大四小”綠化工程、農村公路改造、農業開發、土地整理等等。

4、上一批社會事業項目。堅持經濟和社會同步協調發展,大力弘揚稻作文化,堅持科教興縣戰略,加大科教文衛體等社會事業固定資產投入。

5、上一批生態能源和流通項目。加大對生態能源和流通項目的投入,主要建設好農村電網完善工程、變電站改擴建工程和線路改造,加快建設流通領域的平臺和市場。

三、抓項目,必須要有資金保障。因此,必須拓寬融資渠道,構建項目建設多元化投融資體系。

資金是項目建設的保障,我縣財力綿薄,是個吃飯財政,受全球金融危機的影響,明年的財政收入預計難以有根本性的改善,財政很難拿出更多的錢用于項目建設,因此,推進項目建設,必須進一步拓寬融資渠道,構建多元化投融資體系,要著力用好“四個方面”錢。

1、努力爭取國家的。為擴大內需,中央實行了積極的財政政策,安排了4萬億元投資,這4萬億元投資中保障性安居工程約2800億元,農村民生工程和農村基礎設施約3700億元,鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設約18000億元,醫療衛生、文化教育事業發展約400億元,生態環境工程約3500億元,自主創新和結構調整約1600億元,災后重建約10000億元。按照溫家寶總理提出的“出手要快,出拳要重,措施要準,工作要實”的要求,中央在今年四季度先安排1000億元投資作為擴大內需的一項重要舉措,這1000億元投資都基本上落實到項目上。為此,我們要抓住國家加大投資力度的有利時機,積極向上爭取資金,在爭取國家資金的過程中,一是要按照國家的投資導向,對我縣項目進行梳理、包裝,力爭進入國家、省、市的計劃籠子。盡最大努力在中央擴大內需的“蛋糕”中切下最可能大的一塊。二是要組織精銳力量,加大跑部進京的力度,把相關的銜接落實工作做實、做細、做到位,力求爭取國家和省、市政策性資金的支持。三是要發揮部門的作用,調動其積極性。

2、用好銀行的。國家在實施積極的財政政策同時,實行了適度寬松的貨幣政策。從近期央行的一系列政策看,國家貨幣政策將加大對“三農”、中小企業、災后重建等重點領域和薄弱環節的信貸支持。“雙率”齊降,證明貨幣政策已由“加息”進入“降息”軌道,釋放出貨幣政策轉向的信號。目前,我市各大銀行在年關將至時主動上門放貸,尋求合作,這是一個非常難得的機會,我們要牢牢把握,一是要選好項目,融資的核心在項目自身,項目優質,融資不僅不會有障礙,還會成為各家銀行爭先恐后重點營銷的對象;項目不好,融資一定會難。銀行關注的不是項目的大小而是優劣,政府與企業要做的就是要全力打造優質項目,為此,我們要推出一批“成長性好、投資回報快、投資風險小”的項目,搞好與銀行等金融機構的對接,讓銀行不再惜貸。二是要進一步健全擔保體系,著力引進成立一批有實力的擔保公司。三是要營造良好的金融環境,進一步加大與金融機構的合作力度,要建立長效的銀企合作機制,加強溝通與交流,打通項目融資信息不暢環節,為項目融資難掃清障礙;要加快實施萬年縣金融系統信貸實施效應評價辦法,積極引導本縣各銀行金融機構用足、用活、用好貨幣政策;要切實推進清收公職人員在農村信用社不良貸款及創建信用工程、整治信用環境等工作,全面促進與金融機構的合作。

3、吸引社會的。要創新融資方式,拓寬社會資金進入渠道,一是要推進項目融資,積極采取BT、BOT等融資方式,鼓勵社會資金參與我縣經濟建設。二是要努力推行政府性投資代建制,通過以項目為載體,以資產做抵押,籌集項目建設資金。

4、用好財政的。積極發揮財政資金“四兩撥千金”的作用,按照“吃飯財政”與“建設財政”分離的原則,把社會公共建設項目推向市場,政府根據財力狀況逐年安排資金進行回購,深化投融資體制改革,做大做強融資平臺,進一步提升政府的融資能力。當前受全球金融危機影響,房地產業出現蕭條,我們土地出讓收入萎縮,基金收入減少,這已影響到我們政府的融資能力,為此,我們要轉變觀念,實現由單純依靠土地出讓向資本運作方面轉變,要進一步加大資源整合力度,對全縣地產、礦產、水利、林業的資源進行整合,把現有的資產變成經營性資產,做大資產總量,全部劃撥給國投公司。提高國投公司的融資和籌資能力,實現政府資金引導、銀行和社會資金共同支持項目建設的目標。

四、抓項目,必須要有制度保障。因此,必須進一步落實責任,完善項目推進。

從項目推進情況來看,很有必要完善各項工作機制,確保項目推進高效有序進行,主要是健全四項機制:

1、完善項目運行機制。要推行目標管理,進一步完善項目的運行機制。要推行和完善 “六個一”的工作機制,按照“一個項目、一名領導、一個部門、一隊人馬、一套方案、一抓到底”的要求推進項目建設,在具體執行過程中要做到四個明確。一是要明確項目建設的責任主體,每個項目都要明確責任領導、責任部門、協同部門。二是要明確工作任務。要明確每個項目的工作目標,按照“一抓到底”的要求,各項目指揮部要全程負責項目的立項審批、組織、規劃設計、征地拆遷、資金籌措等各項工作。三是要明確項目實施要求,包括時間進度、質量標準等。四是要明確權責。每個項目均要明確建設單位的責任、成員單位的責任和項目指揮部的責任,同時按照權責一致的要求,明確他們相應的權利。做到實施項目目標清楚、任務責任明確,杜絕因主體不明、責任不清發生相互推諉扯皮現象。

2、完善項目調度機制。落實項目報送制,實行每周一調度、每月一通報,各指揮部爭項目、爭資金及資金到位和項目實施等情況于每周匯總報縣重大項目指揮部,重大項目信息隨時溝通報告,便于掌握全縣項目進度和了解項目存在的問題并及時解決。落實項目協調制。對項目建設過程中出現的一時難以協調解決的問題,由項目指揮長進行協調,化解矛盾,加快推進;落實項目調度制。采取會議調度、現場調度相結合的形式,對全縣重大項目及時進行調度。

3、完善項目督查機制。為確保項目工作有力、有序、有效開展,及時了解項目進度和推進中存在的問題,必須建立項目督查機制,對項目推進工作中涉及的各個環節、各項內容、推進的形象進度進行督查,督查可采取跟蹤督查、現場督查、信息督查的方式進行。

4、完善質量監管機制。質量是建設項目的根本。百年大計,質量為本。項目建設過程中,建設項目質量具有一定的潛隱性,任何環節的質量缺陷,都可能在投產或運行后造成安全隱患。為保證我縣每一分投入發揮作用,取得實效,規范我縣建設項目質量監管,提高建設資金效益,必須建立項目質量監管機制,具體對項目事前、事中、事后全過程進行質量監管。嚴格檢查把關,確保質量監控不留死角。施工期間,在每一個標段、每道工序都要按照項目建設工序規范化和建設標準統一化施工;強化管理人員工作責任,建立工程質量分工負責制。在監理公司全方位監督的同時,對項目建設任務進行量化分工和責任細化,責任到人。對工程上發現的問題要立即進行處理,督促施工單位限期整改,力求做到全面掌握工程建設動態,及時處理施工中出現的各類問題,同時要營造和諧施工環境,創造良好施工現場,確保項目工程質量。

第四篇:項目推進百日會戰活動動員大會上的主持詞(定稿)

在招商選資、項目推進百日會戰動員大會上的

主持講話

同志們:

今天的動員大會是經街道黨委、辦事處研究決定召開的一次十分重要的大會,會議的主要任務是:認真貫徹落實全區招商選資、項目推進百日會戰動員大會精神,總結一季度經濟運行情況,全面部署二季度招商選資和項目建設工作,進一步理清思路,明確任務,突出重點,創先爭優,促進潘黃經濟社會又好又快發展。

今天的會議主要有三項議程:一是周主任作動員報告;二是會議交流發言;三是商書記作重要講話。

現在,進行會議的第一項議程:請周主任作動員報告,大家歡迎!

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 現在,進行會議的第二項議程:交流發言

首先,請兆泉居民區黨總支書記鄭明同志發言。大家歡迎!

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 下面,請供電所所長賈書林同志發言。大家歡迎!※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※下面,請招商辦副主任宋孝金同志發言。大家歡迎!※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 現在,進行會議的第三項議程:請街道黨委商書記作重要講話。大家歡迎!

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※

— 1 — 同志們,剛才,周主任就招商選資、項目推進百日會戰活動進行了具體部署,嚴明了工作責任,細化了工作要求。兆泉居委會、供電所、招商辦結合自身工作實際,分別作了很好的典型交流發言;最后,商書記就強化百日會戰工作的組織領導作了重要講話,主題突出,要求明確,催人奮進。希望各村居、各部門、各單位認真抓好今天會議的貫徹落實。

一要迅速傳達貫徹,切實增強組織百日會戰的責任意識。發達地區發展的先進經驗一再告訴我們,招商選資是貫徹落實科學發展觀的重要舉措,是推進經濟社會又好又快發展的現實選擇。近年來,潘黃經濟和社會發展所取得的每一次進步,都是與我們堅持不懈地抓招商選資、項目推進分不開的,沒有招商選資的突破,就沒有經濟發展的跨越和社會事業的提升,離開了招商選資,我們的發展就無從談起,各村居、各部門單位必須牢固確立招商為先、項目為大、發展為重的意識,切實把招商選資、項目會戰擺在各項工作的首要位置,充分認識百日會戰活動的重大戰略意義,提高思想認識,進一步理清思路、細化目標,按照百日會戰任務的時間節點,精心組織,提高效率,強勢推進,一著不讓,全力完成招商選資、項目推進百日會戰各項任務。

二要明確目標任務,努力實現百日會戰活動的重大突破。今年的各項經濟指標任務很艱巨,因此大家要用雙倍的努力去完成招商選資任務,百日會戰活動是加速完成全年招商選資目標任務的迫切需要,事關街道發展大局,不僅對當前經濟發展具有明顯拉動作用,而且是今后經濟社會發展的重要支撐。各村居、各部門單位要嚴格按照《關于開展招商選資、項目推進百日會戰

— 2 — 活動的實施意見》要求,明確目標,狠抓重點,強勢推進百日會戰,要迅速采取強有力的舉措,加大組織推進力度。要按照百日會戰重點項目推進表和目標任務分解表的要求,把精力高度集中在具體分解目標任務上,看看哪些任務還有差距,哪些工作還不到位,剖析原因,拿出對策,確保百日會戰活動扎實有序快速推進。

三要強化工作責任,形成推進百日會戰的工作合力。各村居、各部門單位主要負責人是招商選資和重點項目建設的第一責任人,親自抓、帶頭抓;分管領導是具體責任人,要具體抓、專業抓。百日會戰活動指揮部將按照招大引外考核激勵意見,統一督查考核,對工作積極、落實有力的實行獎勵,對工作敷衍、得過且過的給予警告,對工作不力的追究責任,讓責任真正體現在績效上,為圓滿完成百日會戰各項任務提供堅實的保證。各村居、各部門單位要嚴格按照目標任務和考核意見的要求,合力同心,全力以赴,確保按時全面完成百日會戰的各項任務。

今天的大會就開到這里。散會。

第五篇:2012年我市項目建設百日會戰實施方案

2012年是形勢異常嚴峻的一年,也是我市趕超發展的關鍵一年。這種形勢下,加快推進項目建設,不僅關系到當前的經濟增長,也關系到長遠發展的后勁,既是當務之急,更是長遠之計。按照市委、市政府的部署,今年全市安排重點建設項目45個,重點推進項目27個,從目前進展情況看,存在一些差距和不足:全市開復工項目95個,新開工項目只有36個;45個重點項目還有5個未按計劃開復工;各鎮街之間項目建設進展也不平衡,有的鎮街還沒有新開工項目,有的鎮街雖然有開復工項目,但進展緩慢;大部分單位招商引資完成情況與任務目標差距較大,等等。

當前,正值項目建設的黃金季節,也是決定能否完成全年經濟目標的關鍵時期。為深入貫徹落實上級關于“保增長、擴內需、調結構”的戰略部署,積極應對金融危機沖擊,搶抓經濟回暖的有利機遇,發揮項目建設的重要支撐作用,實現經濟社會又好又快發展目標,根據《全市第一批深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》(蓬學組發 [2011]1號)文件要求,決定在全市集中開展“項目建設百日會戰”活動。現就活動實施制定如下意見:

一、指導思想

以貫徹落實科學發展觀為統領,以“抓投入、保增長、調結構、促轉型”為主線,以實現全市經濟“總量擴大、質量提高、效益提升、后勁增強”為目標,對全市項目進行認真梳理,區分不同情況,進一步統一思想、提振信心,強化工作措施,加大推進力度,努力形成項目引進、項目儲備、項目建設、竣工投產“四位一體”良性發展局面,使項目建設真正在拉動經濟增長、優化產業結構、轉變發展方式、改善社會民生等方面發揮重要作用,促進全市經濟又好又快發展。

二、目標要求

從6月初到8月底,集中開展項目建設大會戰,促進重點項目建設快速推進,新項目不斷簽約落地,為完成全年招商引資和項目建設任務奠定堅實基礎。至活動結束,各責任單位確保項目建設復工率達到90%以上,重點建設項目全部達到進度要求;北溝鎮和經濟開發區“兩翼”要在已開工項目基礎上,再新開工4個以上,其他鎮街新開工2個以上;各責任單位實際到帳外資、項目建設投入要確保完成目標的80%以上。

三、主要內容

1、在談項目抓簽約。對正在洽談的項目要盯緊盯牢,指派專人跟蹤洽談,落實跟蹤服務措施,確保盡快簽約。特別是國電海濱生態旅游開發、外交論壇大使村、華潤風電二期、濰坊華彤電動車、北內汽車外飾件、德騰傳感工程、用友酒莊、金港灣國際老假中心、歐華國際葡萄酒莊等項目,要爭取活動期間簽約。

2、簽約項目抓落地。對簽約項目要實行時間、任務、責任“三位一體”責任制,確保盡快開工建設,同時要制定出具體的進度安排計劃和實施措施,定人、定責、定時間,使各項工作見實效。活動期間,安邦石化、華泰制藥擴建、大成酒業、建材商貿城、福晉源酒店等項目要確保實現開工建設,達到進度要求;**旅游休閑服務中心、世嘉游艇與游樂場、網球中心和體育公園、拉菲酒莊、中電亞洲風電一期、張裕工業園、八仙娛樂城、星火化工、葡萄酒博覽中心等項目要加緊辦理規劃、選址、設計、審批等前期手續,為年內開工建設奠定基礎。

3、在建項目抓進度。對所有在建項目進行一次全面梳理,突出重點,重新分解細化目標任務,按照從早從快的原則,排出推進時間表,提出進度要求,明確時間節點和完成時限,用倒推的辦法、以最快的速度來安排和推進項目建設。

4、建成項目抓投達產。對已竣工尚未投達產的項目,市級分包領導和責任單位主要負責人要親自到企業進行調研,分析原因,幫助解決發展過程中遇到的各種問題,使其盡快投產、達產,盡快產生效益。同時,要積極引導企業搶抓增值稅改革等機遇,加快引進先進技術、設備和人才,加大技改力度,進一步提高企業的核心競爭力。

四、工作措施

1、進一步加強領導。各級要強化“抓項目就是抓發展、抓發展必須抓項目”的意識,組織專門隊伍,充分利用各種社會關系,抓緊聯系客商,走出去、請進來,并在領導力量、人員、經費等各個方面給予有力保障,奮戰一百天,確保全面完成和超額完成全年的招商引資任務。各級各部門主要負責人是項目建設的第一責任人,要身先士卒,親自上陣,帶頭包裝項目,認真研究項目,千方百計爭取項目,集中精力抓好項目。要層層傳遞壓力,細化分解任務,明確時限要求,把項目建設和引進的責任落實到每一個人,確保取得實效。要牢固樹立“一盤棋”思想,加強部門聯動,搞好協調溝通,形成齊心協力抓項目的生動局面。要廣泛宣傳,在全市范圍形成人人關心、支持項目建設的良好氛圍。

2、進一步強化項目服務。要全面落實項目服務機制,優化項目建設環境,對重點項目給予審批、申報等方面的便利和資金、土地等方面的傾斜,尤其要暢通“兩翼”項目建設服務“綠色通道”,簡化辦事程序與環節,切實提高辦事效率,做好協調和服務工作。各職能部門要加強配合,按照難事先辦、急事特辦、能便則便、能快則快的原則,盡最大努力、以最快的效率做好項目服務工作,積極為項目建設提供一切便利。建設、規劃、環保、國土、工商等部門,在辦理項目建設、選址、環評、用地、工商注冊等相關手續過程中,屬我市審批范圍內的,要在承諾時限內予以快速辦結;需向上級審批的,要在第一時限內上報,積極予以協調,提供跟蹤服務。交通、水務、供電、通訊等部門,要配合項目方及時完善相關基礎設施建設。項目所在地黨委政府,要積極配合項目單位做好征地、拆遷及地面附著物補償等工作,處理好項目方與當地群眾的利益關系,保證項目建設不受干擾和影響,并為項目方及時提供其他方便。要進一步加強銀企、銀政合作,積極向銀行推介重點項目,爭取銀行貸款支持,努力實現銀企“雙贏”;充分發揮現有金融中介擔保機構的作用,為項目建設提供資金保障;引導企業通過上市、股權轉讓、資產重組等方式解決融資難題。

3、進一步加強項目儲備。各級各部門要充分認清當前經濟形勢,繼續把招商引資工作作為頭等大事來抓,進一步創新招商引資策略,采用小分隊出擊、點對點的方式,重點搞好區域招商、產業招商、專業招商、活動招商和以商招商,加強項目儲備,鉚足發展后勁。要充分利用當前經濟危機的“倒逼”調整機遇,搶抓國內外產業轉移、經濟新領域拓展、企業并購重組等一系列重大機遇,積極引進產業龍頭企業、行業骨干企業、“國”字號大企業。要暢通信息渠道,定期通過網絡、洽談會等形式對外推介項目,尋找信息;通過在外能人、企業家、干部群眾等多種渠道,搜集信息;積極走出去,廣交朋友,捕捉信息,從中篩選大項目、好項目,有針對性地跟蹤洽談。要建立動態管理、梯次推進的項目庫,適時地把條件成熟的項目補充進來,確保項目庫的儲備量,努力形成投產一批、建設一批、規劃和儲備一批的良性循環。

4、進一步強化調度督查。要切實加大督查力度,強化會戰期間的全程效能督查,按照進度目標要求,定期和不定期開展督查,及時跟蹤問效,切實抓好各項工作任務的落實。會戰期間,各級各部門每月25日前要將活動的開展情況和項目的進展情況書面報兩辦及學習實踐活動辦公室,重點是如何解決阻礙項目推進的問題及工作中遇到的新問題、新情況,對簽訂合同及有實際性進展的項目,要隨時上報。重點項目建設情況每月進行通報,對活動中落實不力的人和事,要強化責任追究,確保項目建設全面快速推進。

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