第一篇：土地整理項(xiàng)目工作匯報(bào)（模版）

xxxx年,我縣的“金土地工程”項(xiàng)目工作，在縣委、縣政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實(shí)了工作機(jī)制，規(guī)范和強(qiáng)化了管理，各工程項(xiàng)目建設(shè)已全面啟動(dòng)，進(jìn)展順利。

一、基本情況

xxxx年，我縣實(shí)施土地整理項(xiàng)目共三個(gè)，有xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村，xx鎮(zhèn)xx村，預(yù)算總投資xxxxx萬(wàn)元（工程直接投資xxxxxx萬(wàn)元），項(xiàng)目縣總面積xxxxx畝，整理面積xxxxx畝，新增耕地面積xxxxx畝。

二、工程進(jìn)展情況

7月23日第一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)起，截止目前，三個(gè)項(xiàng)目工程已累計(jì)完成投資xxx萬(wàn)元、土石方xx萬(wàn)m3、投工xx萬(wàn)個(gè)，在建山平塘xx口、囤水田xx口、蓄水池xx口、石河堰xx道、田間道路基整治xx公里、生產(chǎn)道路基整治xx公里，硬化田間道xx米。

三、工作開(kāi)展情況

（一）建全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)

1、縣委、縣政府及時(shí)組建了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“金土地工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，縣委、縣政府實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系項(xiàng)目工作制度，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量。各項(xiàng)目所在鎮(zhèn)建立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)了人員，明確了職責(zé)

2、從國(guó)土資源局、農(nóng)工辦、項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)骨干力量，組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，在領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指揮下，專職開(kāi)展項(xiàng)目組織管理工作。

3、構(gòu)建了縣國(guó)土資源局牽頭組織，有關(guān)部門通力協(xié)作，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合的運(yùn)行體制。明確了各相關(guān)部門的職能職責(zé)，為工作的順利開(kāi)展提供有力保障。

（二）強(qiáng)化規(guī)范管理，有序推進(jìn)工作

1、根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，本著“結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尊重群眾意愿”的原則。按照規(guī)定程序，完成了3個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃、可研報(bào)告、申報(bào)立項(xiàng)、施工設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選、項(xiàng)目工程施工招投標(biāo)等施工前準(zhǔn)備工作。

2、依法確定項(xiàng)目工程施工，完善相關(guān)手續(xù)，及時(shí)簽訂《建設(shè)工程施工合同》，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求開(kāi)工建設(shè)。

3、加強(qiáng)工程管理，確保質(zhì)量和工期。在施工組織設(shè)計(jì)中，根據(jù)工程建設(shè)內(nèi)容與農(nóng)時(shí)季節(jié)的要求，本著“既要保證工程建設(shè)，又要兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”的原則，合理編制了“施工方案”，確保3個(gè)項(xiàng)目工程在11月底竣工，12月通過(guò)省級(jí)檢查驗(yàn)收。在施工過(guò)程中，充分考慮不利因素和不可預(yù)計(jì)因素，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化方案，以“周”為單位，倒排工期，督促施工單位大力組織機(jī)械設(shè)備和勞力，嚴(yán)格遵守質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)工程監(jiān)理和技術(shù)指導(dǎo)，加快工程建設(shè)。

四、工作體會(huì)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、各級(jí)努力是關(guān)鍵。我縣項(xiàng)目取得有效進(jìn)展，得益于上級(jí)主管部門的大力支持和正確指導(dǎo)；得益于縣委、縣政府高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；得益于各相關(guān)部門的通力協(xié)作和積極配合；得益于鎮(zhèn)村組干部的扎實(shí)工作和群眾的支持參與。

（二）規(guī)范運(yùn)作是保障。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和政策規(guī)定，依照規(guī)范程序完成相應(yīng)工作，各項(xiàng)工作才能有序推進(jìn)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理是核心。強(qiáng)化監(jiān)督管理，重在任務(wù)和責(zé)任的落實(shí)，重在施工組織的統(tǒng)籌，重在質(zhì)量和進(jìn)度的監(jiān)控。一是我縣的三個(gè)工程項(xiàng)目在規(guī)劃設(shè)計(jì)、代理比選、招投標(biāo)等重要環(huán)節(jié)，均有市土地整理中心、縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局等部門進(jìn)行全程監(jiān)督，確保了各環(huán)節(jié)的合法、公正性。二是每個(gè)項(xiàng)目都明確了業(yè)主代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人，并在開(kāi)工前，組織召開(kāi)技術(shù)交底會(huì)議，提出明確的項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)和質(zhì)量要求。三是在施工過(guò)程中，始終堅(jiān)持了維護(hù)施工設(shè)計(jì)、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，對(duì)不合格的工程做到堅(jiān)決返工。

（四）廣泛宣傳，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性是基礎(chǔ)。項(xiàng)目立項(xiàng)后，縣政府及各項(xiàng)目鎮(zhèn)相繼召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，在項(xiàng)目村還召開(kāi)了村民大會(huì)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的目的、意義和內(nèi)容，以及群眾應(yīng)當(dāng)如何參與、配合等，做了廣泛宣傳動(dòng)員，群眾的積極性被充分調(diào)動(dòng)，營(yíng)造出了良好的工程建設(shè)氛圍。同時(shí)，在施工過(guò)程中，注重加強(qiáng)各方間的溝通協(xié)調(diào)，解決建設(shè)整體需要與個(gè)別群眾局部利益之間的矛盾，在求得信任和理解基層上，確保了工程建設(shè)的順利推進(jìn)。

（五）施工單位的不懈努力是保證。在項(xiàng)目資金未到位的情況下，施工單位顧全大局，積極自籌資金應(yīng)對(duì)難關(guān)，如期開(kāi)工建設(shè)，并保證了前期工程施工所需材料、機(jī)械設(shè)備和人員的組織到位，確保了工程進(jìn)度。xx鎮(zhèn)xx村項(xiàng)目施工單位自8月3日開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，短短1個(gè)月時(shí)間，完成在建山平塘xx口、蓄水池xx口、石河堰xx道、田間道路基整治xx公里，硬化田間道xx米。同時(shí)，在該項(xiàng)目的帶動(dòng)和促進(jìn)下，其余兩個(gè)項(xiàng)目的工程進(jìn)度也得到較大提速。

五、下步工作打算

（一）全面加強(qiáng)工程質(zhì)量和工期管理，加強(qiáng)工程建設(shè)督促檢查和監(jiān)理工作，確保工程質(zhì)量合格、進(jìn)度滿足要求、驗(yàn)收順利通過(guò)。

（二）暢通信息，加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，提高工作效率。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)與交流，不斷提高規(guī)范化運(yùn)作和管理水平，確保工程和資金發(fā)揮最大效益。

（四）加大工作上下銜接的力度，取得各方面的支持和理解。

第二篇：土地置換項(xiàng)目工作匯報(bào)

土地置換項(xiàng)目工作匯報(bào)

****鎮(zhèn)位于**縣城西15km，全鎮(zhèn)耕地面積46590畝，人口42128人，轄10個(gè)村居，2008年經(jīng)省政府批準(zhǔn)，我鎮(zhèn)仁和村閆莊、新莊村代莊納入2009年第一批次建設(shè)用地置換項(xiàng)目，項(xiàng)目于2009年3月開(kāi)工，同年6月實(shí)施完畢，項(xiàng)目實(shí)施后，兩個(gè)項(xiàng)目區(qū)中散亂，閑置的宅基地得到了有效的利用，耕地面積增加，耕地質(zhì)量提高，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益初步顯現(xiàn)。

一、項(xiàng)目概況

閆莊項(xiàng)目區(qū)面積155.3畝，復(fù)墾前住宅用地占地150畝，其他農(nóng)用地5.3畝，復(fù)墾后耕地面積134.7畝，農(nóng)田水利及道路建設(shè)20.6畝，新增耕地率達(dá)87%，拆遷安置33戶，補(bǔ)償資金479847元，其中房屋拆遷補(bǔ)償434091元，樹(shù)木補(bǔ)償32790元，青苗補(bǔ)償12966元

代莊項(xiàng)目區(qū)面積38.8畝，復(fù)墾前全部為宅基用地，項(xiàng)目實(shí)施后，新增耕地38.8畝，拆遷13戶，補(bǔ)償資金212409元，其中房屋補(bǔ)償195339元，樹(shù)木補(bǔ)償12710元，青苗補(bǔ)償4360元。

二、主要做法

1、廣泛宣傳、爭(zhēng)取支持

加大相關(guān)政策宣傳力度，通過(guò)會(huì)議、廣播、櫥窗、條幅等多種形式，廣泛宣傳土地置換的政策內(nèi)容和操作方法，使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到土地置換工作的重要意義，不僅能夠擴(kuò)大耕

地面積、增加群眾收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還有利于改善群眾居住條件，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)，對(duì)廣大群眾最關(guān)心的拆遷補(bǔ)償、土地復(fù)墾后的分配等工作都講得清楚明了，最大限度地贏得廣大群眾的理解和支持。

2、充分醞釀、因地制宜

在推進(jìn)土地置換過(guò)程中，我鎮(zhèn)充分尊重民意，在確定拆遷范圍、村莊布點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)中，層層召開(kāi)會(huì)議，根據(jù)群眾參與此項(xiàng)工作的積極性和村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力等因素，確定置換點(diǎn)和整理項(xiàng)目。因地制宜，做好規(guī)劃，綜合考慮復(fù)墾成本、群眾愿望、置換成本等因素，排出項(xiàng)目實(shí)施的輕重緩急，先易后難，循序推進(jìn)。對(duì)所整理出來(lái)的土地，仍歸原村民組使用。

3、嚴(yán)格程序，注重質(zhì)量

在土地置換工作中，從組織人員調(diào)查摸底、選點(diǎn)、會(huì)議商定、附屬物登記、補(bǔ)償核算、補(bǔ)償金發(fā)放到申報(bào)驗(yàn)收等嚴(yán)格按照程序進(jìn)行操作。嚴(yán)格資金的管理，建立專賬、分類記賬、專款專用，確保資金規(guī)范使用，嚴(yán)把工程質(zhì)量，全程跟蹤管理。在項(xiàng)目實(shí)施工作中，未發(fā)生一起強(qiáng)制清理行為，也未發(fā)生一起因置換安置引發(fā)的群眾上訪案件。

三、下步工作打算

繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村土地整治政策的宣傳，按照縣委、縣政府的總體要求，積極做好農(nóng)村土地整治項(xiàng)目編制和申報(bào)工作，穩(wěn)妥推進(jìn)土地整治工作，真正做到整治前農(nóng)民樂(lè)意，整治后農(nóng)民滿意，使土地置換項(xiàng)目更加有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

第三篇：關(guān)于項(xiàng)目土地報(bào)批的工作匯報(bào)

關(guān)于XXXXX項(xiàng)目土地的工作匯報(bào)

根據(jù)《XXXXXX回復(fù)函》的內(nèi)容，XXXXXX公司積極開(kāi)展項(xiàng)目工作。通過(guò)與各相關(guān)部門的對(duì)接與溝通，現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

1、項(xiàng)目土地報(bào)批。XXXX人民政府的回復(fù)函中提出本項(xiàng)目用地必須通過(guò)調(diào)整XXX土地利用總體規(guī)劃，以便符合土地報(bào)批前提條件。通過(guò)與市國(guó)土局耕保科對(duì)接和溝通，XXX土地利用總體規(guī)劃屬于XXXX市土地利用總體規(guī)劃的一部分，目前XXX土地利用總體規(guī)劃正在編制完善中，再逐級(jí)上報(bào)審批，最終取得國(guó)土部的審批后，方能開(kāi)展餐廚垃圾處理項(xiàng)目的土地報(bào)批工作。根據(jù)市國(guó)土局耕保科的經(jīng)驗(yàn)判斷，最快批復(fù)時(shí)間為今年年底，但無(wú)明確時(shí)間表，實(shí)際批復(fù)時(shí)間無(wú)法確定。

2、進(jìn)廠道路建設(shè)問(wèn)題。XXX人民政府的回復(fù)函中提出建議統(tǒng)籌考慮本項(xiàng)目周邊道路建設(shè)用地的問(wèn)題。通過(guò)與規(guī)劃局規(guī)劃科的對(duì)接與溝通，目前本項(xiàng)目的進(jìn)廠道路方案未明確，無(wú)法測(cè)算具體的規(guī)劃面積。建議在項(xiàng)目選址論證報(bào)告中論述項(xiàng)目占地面積XX畝，配套道路約XXX畝(具體以批復(fù)方案為準(zhǔn))，項(xiàng)目規(guī)劃與進(jìn)廠道路規(guī)劃分別進(jìn)行報(bào)批，目前進(jìn)廠道路設(shè)計(jì)方案已由XXX市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行編制。通過(guò)與市國(guó)土局耕保科對(duì)接和溝通，將根據(jù)本項(xiàng)目的進(jìn)廠道路勘界報(bào)告，與項(xiàng)目所需調(diào)整面積匯總后，統(tǒng)一進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整。

XXXXXXXXXXX 2015年6月9日

第四篇：土地流轉(zhuǎn)工作匯報(bào)

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作情況匯報(bào)

按照縣委、縣政府的工作部署，我鎮(zhèn)以“規(guī)模經(jīng)營(yíng)、增收增效”為目標(biāo)，加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，完善服務(wù)體系機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，土地流轉(zhuǎn)工作取得良好成效。現(xiàn)將土地流轉(zhuǎn)工作匯報(bào)如下：

一、土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及特點(diǎn)

全鎮(zhèn)共有17個(gè)行政村、195個(gè)村民小組、6733農(nóng)戶、2.9萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口，3.5萬(wàn)畝承包耕地。全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員8000余人，其中常年外出有3400余人。截止2011年4月底，全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)耕地2700畝，完成計(jì)劃數(shù)3000畝的90%；其中規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積2700畝，占耕地總面積的7.7%，占流轉(zhuǎn)土地面積的100%。全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：流轉(zhuǎn)速度加快。目前，我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到4200畝，占耕地面積的12%，較去年同期增加1500畝，增加180%。全鎮(zhèn)2010年9月至今的流轉(zhuǎn)面積，超過(guò)以前數(shù)年流轉(zhuǎn)面積總和，流轉(zhuǎn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)2700畝，較去年同期增加180%。流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)集中。在各方面的引導(dǎo)下，流轉(zhuǎn)土地集中在肉鴨養(yǎng)殖、核桃、煙葉、苗木花卉、藥材等產(chǎn)業(yè)。其中：從事肉鴨養(yǎng)殖400畝、溫棚蔬菜100畝、煙葉種植500畝，苗木花卉種植1000畝，藥材種植380畝，韭菜種植300畝，肉鴨養(yǎng)殖、煙葉、苗木花卉、藥材等四個(gè)產(chǎn)業(yè)占流轉(zhuǎn)耕地面積的

業(yè)示范園。澗河村通過(guò)招商項(xiàng)目，支持外地客商姚清浪在澗河村承租土地600余畝，建成苗木花卉基地農(nóng)業(yè)示范園。通過(guò)社會(huì)力量投入典型的帶動(dòng)，拓寬了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)渠道，促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，有力的推動(dòng)了全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)。

（三）強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。以政府職能部門為主導(dǎo)，積極向上爭(zhēng)取資金項(xiàng)目，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和科技示范，建立中藥村、烤煙、苗木花卉、核桃基地、肉鴨養(yǎng)殖等試驗(yàn)示范基地，拉動(dòng)項(xiàng)目區(qū)土地集中高效經(jīng)營(yíng)。依托土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及煙水配套工程的實(shí)施，發(fā)展烤煙規(guī)模種植，著力打造集中連片基地，推動(dòng)了土地流轉(zhuǎn)，澗河村利用改灘造地項(xiàng)目整理出的土地，流轉(zhuǎn)給鹽鎮(zhèn)煙農(nóng)李北斗種植煙葉，種植面積500畝，規(guī)模收入達(dá)到110萬(wàn)元。

（四）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)。按照“壯大畜牧、煙葉、核桃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育中藥材、林果、苗木花卉、溫棚蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，通過(guò)生產(chǎn)扶持補(bǔ)貼和優(yōu)勢(shì)品牌建設(shè)支持，扶持種植大戶通過(guò)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)模化種植，不斷擴(kuò)大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，全面扶持肉鴨養(yǎng)殖、煙葉產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；繼續(xù)強(qiáng)化澗河、上澗苗木花卉、養(yǎng)馬核桃、禮曲韭菜的品牌建設(shè)力度，增強(qiáng)特色品牌優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)效益，促進(jìn)了土

規(guī)模的擴(kuò)大。四是當(dāng)前短期流轉(zhuǎn)、粗放經(jīng)營(yíng)較多，土地流轉(zhuǎn)的綜合效益不高。今后，我們將針對(duì)存在問(wèn)題與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，著力做好四方面工作：

（一）采取“宣傳引導(dǎo)、示范帶動(dòng)”的辦法，加大宣傳力度，讓群眾熟悉政策，打消顧慮，積極投身土地流轉(zhuǎn)；加大獎(jiǎng)扶力度，建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)制度，整合支農(nóng)資金，重獎(jiǎng)土地流轉(zhuǎn)大戶、企業(yè)和專業(yè)合作組織，促進(jìn)農(nóng)村土地加快流轉(zhuǎn)。

（二）積極鼓勵(lì)有資金、懂技術(shù)、會(huì)管理的農(nóng)村人才和經(jīng)營(yíng)主體建立農(nóng)產(chǎn)品基地，開(kāi)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，使其成為專業(yè)大戶；強(qiáng)化流轉(zhuǎn)大戶扶持措施，提高規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平，鞏固擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)成果。

（三）指導(dǎo)各村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心健全管理制度，規(guī)范運(yùn)行規(guī)則，搭建信息平臺(tái)，及時(shí)掌握土地流轉(zhuǎn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)，包裝推出一批土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)對(duì)外招商。同時(shí)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)實(shí)體監(jiān)管，確保其履約能力，減少低層次、短期性、掠奪式流轉(zhuǎn)。

（四）積極統(tǒng)籌涉農(nóng)投入，整合涉農(nóng)資金、項(xiàng)目，加大規(guī)模經(jīng)營(yíng)扶持投入；逐步擴(kuò)大和深化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)實(shí)體應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的保障體系，通過(guò)社會(huì)力量參與土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的積極性。

第五篇：土地流轉(zhuǎn)情況工作匯報(bào)

野胡拐鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)情況匯報(bào)

野胡拐鄉(xiāng)地處魏縣城南10公里，全鄉(xiāng)16個(gè)行政村,人口2.272萬(wàn)人，共有耕地2.62萬(wàn)畝，人多地少矛盾比較突出。為進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)效益，近年來(lái)，我們?cè)谧龊猛恋匮影ぷ鳌⑼晟萍彝コ邪?jīng)營(yíng)制度的前提下，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。目前，全鄉(xiāng)通過(guò)出租、互換、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包等方式共流轉(zhuǎn)土地2980畝，占全鎮(zhèn)耕地的11.3%，簽訂流轉(zhuǎn)合同150份，形成了蔡小莊蔬菜種植園區(qū)等蔬菜大棚基地。流轉(zhuǎn)土地每畝年均效益達(dá)到1萬(wàn)余元，有力地加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。

一、加強(qiáng)引導(dǎo)、規(guī)范規(guī)程、完善機(jī)構(gòu)，積極推動(dòng)土地依法有序流轉(zhuǎn)

近年來(lái)，隨著我鄉(xiāng)外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民不斷增多，大量農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，土地已不再是農(nóng)民唯一的收入來(lái)源，不少人開(kāi)始自發(fā)地對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)。為了規(guī)范流轉(zhuǎn)秩序，提高土地產(chǎn)出效益，增加農(nóng)民收入，鄉(xiāng)黨委、政府因勢(shì)利導(dǎo)，針對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，不斷引進(jìn)和培育特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃了蔡小莊蔬菜基地，野西養(yǎng)殖基地，鼓勵(lì)農(nóng)民按照規(guī)劃，把土地向種、養(yǎng)專業(yè)大戶、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中，以提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模。為此，我們成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)經(jīng)、司法、土地、農(nóng)技等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)土地的流轉(zhuǎn)工作。我們統(tǒng)一制訂了《土地承包經(jīng)營(yíng) 權(quán)流轉(zhuǎn)合同》，按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶流轉(zhuǎn)、規(guī)范合同、依法鑒證”的流轉(zhuǎn)辦法，把重點(diǎn)放在維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、明確流轉(zhuǎn)雙方責(zé)、權(quán)、利上。對(duì)單個(gè)農(nóng)戶之間零散土地的流轉(zhuǎn)，按照雙方意愿，當(dāng)好中介，做好參謀；對(duì)大面積土地的集中流轉(zhuǎn)，堅(jiān)持以農(nóng)民自愿為首要原則，按照涉及農(nóng)戶的多少，分別召開(kāi)所屬村村民代表大會(huì)進(jìn)行討論，形成決議后再逐步實(shí)施。對(duì)積極性不高的農(nóng)戶，采取以優(yōu)換劣的辦法，先以其他農(nóng)戶的土地與之置換，然后再參加流轉(zhuǎn)，確保所有農(nóng)戶均達(dá)到滿意。同時(shí)，我們還組織農(nóng)技人員組成專門工作組，對(duì)流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行等級(jí)測(cè)定，按常產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格為農(nóng)戶與受讓方或承租方提供流轉(zhuǎn)參考價(jià)格，并堅(jiān)持由農(nóng)戶直接與土地承租、承包人簽訂流轉(zhuǎn)合同，流轉(zhuǎn)所得直接歸于農(nóng)戶。為保證土地合法流轉(zhuǎn)，我們堅(jiān)持對(duì)土地流轉(zhuǎn)過(guò)程進(jìn)行逐一審核，定期檢查，凡發(fā)現(xiàn)違反農(nóng)村土地承包法規(guī)的，一律予以制止，責(zé)令恢復(fù)原承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系。不僅如此，為更好地服務(wù)和規(guī)范全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)，我們以鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站為依托，投資2余萬(wàn)元，建成了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，在全鄉(xiāng)16個(gè)行政村設(shè)立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站。該中心具體負(fù)責(zé)制定土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃、收集各服務(wù)站傳來(lái)的土地流轉(zhuǎn)信息并對(duì)外發(fā)布，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)。為更好維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，中心還設(shè)立了土地糾紛調(diào)解庭，對(duì)農(nóng)村土地糾紛進(jìn)行調(diào)解，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定，有力推進(jìn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

二、因地制宜，分類推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了流轉(zhuǎn)方式的多樣化和土地經(jīng)營(yíng)的規(guī)模化

農(nóng)民以土地為本，把手中的土地視為生活的基本保障，不愿輕易變更、交換經(jīng)營(yíng)權(quán)。為此，我們提出土地流轉(zhuǎn)要以人為本、以效益為中心，促進(jìn)土地在流轉(zhuǎn)中升值，通過(guò)流轉(zhuǎn)給農(nóng)民帶來(lái)切切實(shí)實(shí)的實(shí)惠。在規(guī)模化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中，我們按照產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的要求，因地制宜，采取了多種流轉(zhuǎn)模式。蔬菜基地建設(shè)中，我們主要采取了互換和轉(zhuǎn)包的方式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，共完成土地流轉(zhuǎn)面積 1380 畝，使基地外的農(nóng)戶通過(guò)土地互換進(jìn)入了基地，實(shí)現(xiàn)了集中連片發(fā)展。土地形成規(guī)模后，我們立即投入人力、物力，進(jìn)行了集中整治，不但新增有效耕種面積800余畝，還全部完成了農(nóng)田基本設(shè)施配套建設(shè)，使原本較為貧瘠的耕地得到全面改造。

三、擴(kuò)大規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快了高效益農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程和農(nóng)民增收步伐

我們堅(jiān)持以土地流轉(zhuǎn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化為主要方向，堅(jiān)持圍繞建設(shè)新型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目搞流轉(zhuǎn)，圍繞提高農(nóng)業(yè)效益搞流轉(zhuǎn)，使土地這一存量資產(chǎn)得以盤活，取得了多方面的成效。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。目前，全鄉(xiāng)已建成了標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜播種基地，面積達(dá)到1380畝，建成各類養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)，年出欄各類畜牧產(chǎn)品 2萬(wàn)余頭(只)，基本形成了“西菜、東牧”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到迅速提高。基地的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的粗放型向高效益、集約化發(fā)展，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的收入明顯增加。三是加快了農(nóng)村勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐，拓寬了農(nóng)民增收渠道。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，解除了農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的束縛，目前，全鄉(xiāng)民營(yíng)企業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)到近1萬(wàn)人，個(gè)體工商戶達(dá)到200余家，從業(yè)人員達(dá)到千余人。

雖然我鄉(xiāng)在推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)中已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但是，還有許多需要改進(jìn)和完善的地方，下一步，我們將抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷把這項(xiàng)工作引向深入，為我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)民增收致富做出更大的貢獻(xiàn)。

2012年10月25 日