第一篇：土地整理項目建議書[大全]

項目建議書

一、基本情況

二、權屬及地類

三、圖件要求

1、項目區位置圖：可用1：5000至1：20000的行政區略圖代替，用紅線標注項目區大體位置。

2、土地利用現狀圖：1：10000詳查圖，用紅線標注項目區位置和規劃用途。權屬及地類審查責任人：

開發整理專項規劃審查責任人：

項目建議書審查人：

縣（區）級土地行政主管部門：（公章）

市級土地行政主管部門：（公章）

二〇〇九年八月二十七日

第二篇：土地整理示范項目建議書

文章標題：土地整理示范項目建議書

內蒙古巴彥淖爾市烏拉特中旗烏加河鎮聯榮村自治區級土地整理示范項目建議書

目錄

1、項目概況

2、編制依據

3、項目區概況

4、項目分析

5、項目規劃方案及建設內容

6、投資估算

7、項目組織管理實施

8、效益分析

9、體會及建

議

烏拉特中旗烏加河鎮聯榮村自治區級土地整理示范項目

1項目概況

1.1項目提出的原因、建設的必要性和意義

巴市河套灌區具有水資源豐富、光熱充足、土地肥沃、地勢平坦的優越條件，是全區乃至全國的重要農業生產區。但由于過去灌溉制度及土地利用結構不合理，農業生產的粗放式經營，使農業生態系統遭到破壞。一是土壤次生鹽漬化現象日趨嚴重；二是風蝕沙化程度逐步加劇。近年來，通過世行貸款，興修農田水利骨干工程，灌排配套，嚴格控制引黃量，使河套灌區的地下水位明顯下降，土壤次生鹽漬化有了顯著的改觀。發展節水灌溉，[xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/找文章，到xiexiebang.com]改善生態環境，提高耕地質量，是發展河套灌區農業生產的最佳途徑。因此，根據《中華人民共和國土地管理法》的規定，本著加強土地管理，保護和開發土地資源，合理利用土地，切實保護耕地的原則，通過土地整理，實現渠（井）路、林、田、電配套，達到增加耕地、改善生態環境和提高耕地質量的目的。

1.2項目簡介

1.2.1項目類型

項目區位于河套灌區,其自然資源和社會經濟狀況都具有明顯的代表性。實施該項目，不但使當地群眾受益，而且為周邊地區及整個河套灌區起到示范作用。因此，擬報自治區投資土地整理示范項目。

1.2.2項目性質

本項目擬報自治區投資土地整理項目。

1.2.3項目范圍

項目區位于烏中旗烏加河鎮西部的聯榮村，東至郝村，西至后旗呼和大壩，南至舊烏加河渠，北至聯榮渠。

1.2.4項目規模

項目區轄地總面積334公頃，集中連片呈長方形分布。項目總投資507.58萬元，平均每公頃投資1.52萬元。

1.2.5項目工期

本項目的建設資金到位以后，從開工建設到項目竣工，需二年時間。

1.2.6項目任務目標

項目建成以后，總整理面積334公頃。其中改造中低產田290公頃，占總面積的86.6；新增耕地面積65公頃，新增耕地率19.5；人工造林面積達到26公頃，森林覆蓋率達到7.7以上，有效起到抗風蝕的作用，使目前脆弱的生態系統得到保護和改善。

項目區建成后，渠、路、林、田、井、電得到全面配套，同步建設，整體推進，使農業生產條件從根本上得到改善，并營造一個增效、增收、安定、團結的社會環境。

2編制依據

（1）《中華人民共和國土地管理法》

（2）《中華人民共和國土地管理法實施條例》

（3）《基本農田保護條例》

（4）《國家投資土地開發整理項目管理暫行辦法》

（5）《土地開發整理項目資金管理暫行辦法》

（6）《關于組織申報國家投資土地開發整理項目有關問題的通知》

（7）《巴彥淖爾市土地開發整理規劃》

（8）《烏拉特中旗土地開發整理規劃》

（9）《烏拉特中旗土地利用總體規劃》

（10）《烏加河鎮土地利用總體規劃》

（11）水利建筑工程定額及其它相關文件、資料

3項目區概況

3.1自然條件

3.1.1地理位置

項目區位于烏加河鎮西部的聯榮村,地理坐標為:東徑107°55′49″----107°55′51″、北緯41°17′34″----41°17′35″。

3.1.2地形地貌

項目區屬黃河沖積平原和山洪沖積扇接壤地帶，地勢由北向南傾斜，地面坡降為1/5000--1/6000，地面海拔高程1028米。區內土地，土層深厚，存在土壤次生鹽漬化現象，通過土地整理后，這些土地均可用于發展農業生產。

3.1.3水文地質

據內蒙古水文地質隊和烏中旗水務局水文地質資料表明，該地區地質構造形成于侏羅紀晚期的斷陷盆地，由于構造上的長期深陷，構成了地下水的聚集帶。含水層厚度達120--160米，單井出水量80m3/h。含水導主要以細砂、中砂為主，地下水儲量大，水質好。礦化度為0.5--1.0克/升，鹽度小天1.2，地下水能夠用于農業灌溉和人畜飲用。

3.1.4氣候

項目區位于河套平原北緣，具有顯著的大陸性氣候，冬季寒冷而漫長，夏季炎熱而短促，降雨量少而集中，蒸發強烈。年平均蒸發量在2200--2400mm之間，平均降雨量177mm，且主要集中在7--9月

份，與農作物生產期不同步。屬無灌溉無農業的區域。

3.1.5植被

項目區植被類型較為單純，植被覆蓋度較小，生物量低。主要植被物種有紅柳、白刺、沙蒿、堿蔥等植物。

3.1.6土壤

因受黃河沖積和山洪沖積的影響，項目區屬非地帶性隱育性土壤。有灌淤土、鹽土二個土類。土體構型多為粘土與壤土（包括粉沙輕壤）相間分布，土層厚度均在1米以上，可滿足農業生產需求。

3.2自然資源

3.2.1光熱資源

日照：年平均日照時數3225小時。

太陽輻射：累年平均太陽輻射能153.13千卡。

氣溫：年平均氣溫6.9℃，7月平均氣溫23.4℃，1月平均氣溫-11.8℃。

積溫：大于0℃積溫3522℃。

無霜期：無霜期為97天--151天，平均無霜期為130天。

3.2.2水資源

項目區可供水量主要由大氣降水、引黃灌溉和地下水三部分組成。其中大氣降水的多年平均值為177mm，而且多集中在7--9月份。歷時短，強度大，與作物的需水期、需水量不同步，很難有效利用。隨著引黃灌溉量的減少和控制，完全依靠引黃灌溉已不能滿足項目區的用水需求。因此，本項目重點考慮地下水資源的開發與利用。

項目區地下水資源量主要由側向補給量、降雨入滲量和陰山高平原潛流補給量構成。經分析計算，項目區地下水可供水量，干旱年為324.2×104m3，平水年321.7×104m3。項目實施后，項目區干旱年的需水量小于供水量。且干旱年可采地下水資源量有120×104m3余量。平水年有168×104m3余量，完全可滿足發展井灌的用水需求。

3.2.3生物資源

項目區的生物資源主要由農作物資源和動物資源組成。其中農作物資源主要有小麥、玉米、向日葵等。動物資源主要有野兔、野雞。

3.3社會經濟條件

項目區現有農業人口830人，人均土地面積9畝。其中人均耕地6.5畝，2005年人均收入為2957元。

3.4土地利用現狀

項目區有效控制面積334公頃，現有耕地225公頃，鹽堿地79公頃，溝渠路占地30公頃。各類土地呈不規則的鑲嵌分布。

3.5項目區基礎設施狀況

3.5.1排灌系統骨干設施狀況

項目區南側有舊烏加河渠,北側有聯榮渠，水利骨干設施基本配套完成。

3.5.2交通狀況

固查公路從項目區北端穿過，具有靠近交通干線的地理優勢。但項目區內的交通設施十分簡陋，只有部分自然農路，農田運輸十分不便。

3.5.3林網建設狀況

過去由于土壤鹽漬化較為嚴重，農田基礎設施不配套，未實施成規模的林網建設。

3.5.4電力設施狀況

通過農網改造，電力骨干基礎設施已初具規模。現高壓線路已架設至項目區北部，可為項目區提供可靠的動力保證。

4項目分析

4.1項目的合法性分析

本項目是以土地整理為主要內容的建設工程,通過土地整理可使基礎設施配套,改善生態環境,提高耕地質量,符合國家西部大開發的有關政策,符合《土地管理法》等相關法律、法規的規定，是土地利用總體規劃和土地開發整理規劃的具體實施。

4.1.1土地利用總體規劃對項目的要求

按照烏拉特中旗、烏加河鎮兩級土地利用總體規劃的要求，該項目區為耕地擴展區。在加強生態建設的基礎上，實行渠（井）路、林、田、電配套，將未利用土地轉變為耕地，并對原有耕地實施改造，提高耕地質量。

4.1.2土地開發整理專項規劃對項目的要求

該項目已列入烏拉特中旗土地開發整理規劃，并符合規劃的具體要求。

4.1.3其它法律、法規對項目的要求

該項目符合《土地管理法》等有關土地管理的規定，并將管理后的耕地，按照《基本農田保護條例》的規定，劃入基本農田。通過土地整理實現基礎設施配套，達到提高耕地質量和增加耕地的目的。

4.2項目區新增耕地潛力分析

該項目區具有地勢平坦,土層深厚、土地適宜性強，光熱資源豐富，地下水資源充足的優勢。因土壤鹽漬化和基礎設施不配套，嚴重制約土地資源的有效利用。通過土地整理，實現渠（井）、路、林、田、電配套，改善生產條件和生態環境，增加耕地和提高耕地質量是完全可以實現的。

4.3項目區土地利用限制因素

項目區地處河套灌區北緣，土壤鹽漬化和基礎設施不配套，是土地利用的主要限制因素。因此，項目區實行井黃雙灌，實施節水灌溉，既可解決引黃灌溉的缺水問題，又可降低地下水位達到脫鹽的目的。通過實施土地整理，實現基礎設施配套，克服限制因素對土地利用的影響。

4.4公眾參與分析

本項目的實施，完全符合當地群眾的意愿。因項目區生產條件落后，經濟效益低，直接影響到當地群眾的經濟收入和生活水平。所以，當地群眾急切盼望土地整理項目盡早實施，改變生產條件，盡快全面進入小康社會。

5項目規劃方案及建設內容

5.1規劃原則

1、堅持力求增加耕地面積和提高耕地質量，促進農業可持續發展的原則。

2、保護和改善生態環境，力爭社會效益、經濟效益和生態效益相統一，促進土地資源的可持續利用的原則。

3、堅持實施土地整理，適度開發未利用土地的原則。

4、采用先進科學技術手段，力求達到高效農業、綠色農業和生態農業的現代化標準。

5.2項目規劃方案與總平面布置

5.2.1土地利用規劃

項目區總控制面積334公頃，其中現有耕地225公頃，鹽堿地79公頃，溝渠、農路30公頃。通過土地整理，耕地可達290公頃，林地26公頃。具體規劃指標詳見下表。

項目區規劃主要地類面積變化對照表單位：公頃

5.2.2水利規劃全面實行井黃雙灌，可降低地下水位，達到地表土壤脫鹽的目的。

5.2.3林網規劃

項目區新增造林面積26公頃，使森林覆蓋率達到7.8，造林品種以農田防護林為主，輔以小量經濟林。項目區內農防林采用大網絡的的林帶模式，沿道路布設，考慮不影響作物正常生長，在東西向道路兩側設置主林帶；以利澆水和改善景觀。

5.2.4道路規劃

為了便于交通運輸，項目區設主干路、田間路。項目區需增設南北走向主干路3條，東西走向主干路3條，路基寬8米，路面寬6.5米，高出地面0.5米，總長20公里。田間路48條，路基寬5米，路面寬4米，高出地面0.3米,總長25公里。

5.2.5田塊規劃

以渠、溝、路為框架，將項目區分割成南北走向的條塊52塊，每塊南北長100米，東西寬50米。為了提高水利用率，實行小畦灌溉。既畦寬4米，畦長50米。

5.3項目建設的主要工程

5.3.1田間土地整理工程

根據項目區地形、地物的實際情況，采取局部平整法，并按照挖填土方工程量最小或挖填平衡的標準進行，部分地塊進行客土改造，以利畦田灌溉和園田化種植。具體工程量：機械平整土地334公頃，土方25萬m3；機械打堰2100條，機械深翻土地334公頃；客土改造0.9萬方。

5.3.2土壤改良工程

項目區的土壤養分除鉀以外，其余含量都較低，需增施有機肥進行土壤改良。改良耕地面積234公頃。

（1）采用畦田灌溉，減少灌水定額，有效降低地下水位。通過淋溶使土地脫鹽。

（2）提高土壤肥力水平。增施有機肥，采取根茬肥田，過腹還田等措施，逐步將綠肥納入輪作制度，推廣套種，抓好深耕、深松等工程措施，并依據作物需肥性能，實現配方施肥保持土壤養分平衡。

5.3.3農田水利工程

以實施水利規劃為主體，實行井黃雙灌。工程主要包括：開挖斗渠2km，開挖農渠3.5km,開挖毛渠15km全部實行襯砌,打配套機電井16眼，井深80m，混凝土管井筒，單井出水量每小時80立方米，埋設低壓管道26km。

5.3.4電力設施工程

低壓線7.05km，架設變壓器5座，100KVA變臺5座。

5.3.5田間道路工程

主干路完成土方6萬立方米，田間路完成4.5萬立方米，干路輔沙1.6萬立方米。

5.3.6農防林工程

營造防護林帶25km，其中主林帶15km，副林帶10km，植樹5萬株。

6投資估算及資金籌措

6.1投資估算依據

本投資估算主要是依據《水利水電工程預算依據》《建筑安裝工程預算定額》，結合當地實際而進行的。

6.2投資估算：507.58萬元。

6.3資金籌措

項目自治區投資450萬元，地方投工投勞57.58萬元。

7項目組織實施管理

7.1組織領導機構設置

根據項目區實際情況，為了保證項目工程的順利實施，必須成立項目領導小組，并下設辦公室。主要負責組織有關人員參與項目論證，工程設計、施工、驗收、與資金、物資使用監督、檢查以及有關事宜的決策協調工作。

7.2工程建設管理

7.2.1建立法人負責制度

項目實施的承擔單位為項目法人，對項目的建設進度、質量管理、財務管理全面負責，并實行終身追究制度。

7.2.2實行公開招、投標制度

項目正式批準以后，在工程開工之前，須面向社會公開招標。并根據各類項目的工程性質、工程進度安排要求等編制標書，招標要按國家規定的正式程序進行，增加操作透明度。

7.2.3建立工程監理制度

業主、施工企業和監理是工程建設的三個相互制約的環節。監理人作為中介機構，對業主和施工方進行全面監督，保證工程質量和項目管理的規范化。

7.2.4實行合同化管理

標書、投標文件是項目實施合同的組成部分，無論項目工程實施及工程監理均采取合同制管理，增強透明度。

7.3財務管理

執行《國家投資土地開發整理項目管理暫行辦法》的有關規定，財務專設帳戶、專款專用、建章立制、規范財務手續，實行財務管理達到帳據、帳物、帳款相符，努力做到增收節支，財務要定期審計。

8效益分析

8.1社會效益

（1）項目的實施有利于本地區耕地總量動態平衡戰略的實現。項目完成后，可新增耕地65公頃；新增耕地率19.5，改造中低產田225公頃，可使290公頃的鹽堿地及中低產田變成優質的穩產、高產田、使每公頃增加農作物產量在3500kg以上，這對貫徹執行《土地管理法》，實現耕地總量動態平衡起到保證作用。

（2）項目區土地整理項目的實施，可吸納部分剩余勞動力，為當地群眾解困和勞動力轉移提供了就業機會，有效地減輕了就業壓力，有利于當地社會的穩定。

（3）實施農業經濟產業化、規模化的戰略，建立綠色農業基地，增強了該地區的農業生產后勁，以促進地區經濟振興和快速發展。

8.2生態效益

通過對項目區進行綜合性整理，合理規劃，統一布局，使其農、林、水、路一體化，發展節水灌溉，提高土地生產力，加快了農業產業結構調整，改良和防治土壤鹽漬化，使項目區植被率大幅提高。既可起到防風固土的作用，同時有利于改善區域小氣候和農作物的生長發育，使區域生態環境得到明顯改觀，為項目區的農業生產可持續發展奠定良好的基礎。改善了生態環境，促進和保持各農業生態系統間的良性循環，最大限度的為人民生產、生活提供良好的環境，為國家實施西部開發戰略打下良好基礎。

8.3經濟效益

根據項目區的農業產業布局和規模，按照產品市場價格及動態投資回收期的計算，項目完成后，每年增加糧食總產量達251萬公斤，年增加收益172萬元，投資收益率為34，投資回收期為3年。

9體會與建議

本項目經分析論證，該項目符合國家土地開發整理的產業政策，符合國家西部開發的戰略構想。項目建成以后，可為國家增加耕地65公頃，同時可使290公頃原有低產田得到進一步改造，項目有良好的經濟效益、社會效益和生態效益，項目各項建設條件優越，見效快，投資回報率高，而且符合國家西部大開發產業投資方向。

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第三篇：2012年土地項目建議書(樣本)

黑龍江省農業綜合開發

2011年土地治理項目建議書

項目名稱： 杜蒙縣他拉哈鎮堿化草原改良項目 縣（市、區）農發辦： 杜蒙縣農業開發辦公室 農發辦負責人： 李振軍

申報時間： 2011年6月29日

一、項目概要

1、項目區位置、范圍、建設任務、建設內容

杜蒙縣他拉哈鎮堿化草原改良項目區位于杜爾伯特縣他拉哈鎮康平村境內。項目區包括他拉哈鎮康平村孫寶地房子屯、查干溫都屯、唐營子屯。項目區總戶數940戶，總人口3469人，總幅員面積13.7萬畝，其中耕地3.3萬畝，林地0.4萬畝，草場6.7萬畝，水面2.2萬畝，其他占地1.1萬畝。該區地處杜爾伯特縣的南部，西至他拉哈鎮康平村孫寶地子屯，東接他拉哈鎮康平村查干溫都屯，北鄰他拉哈鎮康平村唐營子屯，南與南引水渠相鄰。

該項目的開發任務為：混合播種天香2000速生草、星星草、披肩草1萬畝。

項目主要建設內容為：打機電井10眼，配發電機組10臺套，購買移灌設備200套，大型機械整地1萬畝，購天香2000速生草種400公斤、星星草12000公斤、披堿草12000公斤，購置牧草播種機械1臺，草原圍欄15公里，改良草原1萬畝。

2、投資估算與資金籌措

項目總投資為710萬元，其中水利措施投資60萬元，改良措施投資551.6萬元；科技措施投資20萬元；項目管理費43.4萬元;工程管護費35萬元。

項目總投資710萬元，申請中央財政資金376萬元，省財政資金149萬元，市財政資金35.5萬元，鄉鎮自籌149.5萬元。

3、效益

他拉哈鎮堿化草原改良項目效益分析：天香2000速生草，第

一年畝產干草1.5噸,每噸干草價格按500元計算，第一年可產干草3000噸，實現銷售收入150萬元，區內人均增收432元。因天香2000速生草種植一次可連續收割15年，除第一年產量較低外，從第二年開始，每年畝產鮮草15噸以上，涼制干草3噸。按每年畝產干草3噸計算，每年可產干草6000噸，每年銷售收入300萬元。星星草、披堿草每年畝產鮮草200公斤，按每公斤1.2元錢計算，年產鮮草160萬公斤，實現銷售收入192萬元。混播草每年銷售總收入492萬元，2年內收回成本，每年區內人均增收1400元。

4、項目實施管理與建后管護

項目由縣農發辦和鎮政府共同實施，項目實施嚴格執行省辦批復的擴初設計，嚴格執行國家農業綜合開發項目和資金管理辦法。項目實施采取專業隊伍及群眾投工投勞相結合的辦法實施。項目在建設前，要對國投形成的固定資產確定產權，對于機電井等建設項目提出申請，國家投資和自籌投入相結合的辦法建設，建成后產權交給鎮政府，由鎮政府統一管理并由鎮村共同負責維修養護。

5、項目單位情況

項目執行單位為他拉哈鎮人民政府。鎮政府設有畜牧中心和農業技術推廣站。中心有6人，其中具有高級職稱1人，中級職稱4人。推廣站有4人,其中具有高級職稱1人,中級職稱3人，具體負責全鎮牲畜的疫情監測報告、疫病防治、草原建設管護、農業推廣等工作。

二、項目區概況

1、自然概況與基礎設施情況

項目區地處松嫩平原的最低平部分，海拔高度在145米左右。項目區地勢開闊平坦，起伏不大，主要地貌是微波起伏的鹽堿低平地。區內土壤主要為沙土和草甸土。本區的灌溉水源以地下水資源為主。年均降水量387毫米，年均蒸發量1756毫米。全年平均氣溫為3.6—4.4℃，平均無霜期為151天，年平均日照時間為2865小時，年有效積溫在 2750℃—2900℃。項目區距大江大河較遠，對防洪工程沒有要求。區內灌溉水源主要為地下水，項目區交通較為方便，位于通屯路附近。

2、社會經濟情況

該區現有農戶940戶，農業人口3469人，勞動力1675人。區內農村總收入2841萬元，農民人均收入5484元。

三、項目建設的必要性及可行性

1、農業和農村經濟發展制約因素（1）草原資源由于自然災害不能發揮作用（2）草原資源不能合理利用影響經濟發展（3）基礎設施薄弱，鎮村財力投入不足

2、項目建設的必要性

（1）項目建設可有效改善草原生態環境。因天香2000速生草、星星草、披堿草耐熱抗寒、抗旱耐澇、耐鹽堿、抗逆性強，可以有效改善草原生態環境；

（2）項目建設極大地緩解畜牧業發展和保護生態環境之間的

矛盾；

（3）項目建設可以促進當地農業經濟結構調整。

3、項目建設的可行性

（1）項目區地處我省第一積溫帶，年有效積溫高，日照時間長，光熱資源十分有利于天香2000速生草種植。當地自然降水量雖然偏少，但地下水資源十分豐富，水質好易于開采，可為草原灌溉提供充沛的水源，在項目區改良草原有資源優勢和技術保障。

（2）項目建設在經濟效益上合理。在堿化草場種植速生草進行改良，具有顯著的經濟效益，從直接效益上看，種植1畝天香草產量可達3噸，每畝產值達1500元。星星草、披堿草每畝鮮草產量為200公斤，畝產值240元。種植天香草等三種草可新增農業產值1740元；從間接效益上看，奶牛喂食天香草、星星草、披堿草，每頭奶年可增加鮮奶產量0.8噸，項目區1100頭奶牛年可增加鮮奶產量880噸，年可新增農業產值253萬元。

（3）項目建設符合全縣產業規劃

（4）項目建設在自籌資金和投工投勞上有保證

4、項目建設及管理機制

項目建設管理由縣、鎮兩級共同組織實施。縣、鎮兩級政府分別成立項目建設領導小組，縣項目領導小組由主管縣長任組長，成員單位由縣財政局、縣開發辦、縣畜牧水產局、縣水務局等局辦組成。領導小組辦公室設在縣農發辦。農發辦負責項目建設的日常管理工作。

項目執行單位為他拉哈鎮人民政府。鎮政府成立相應的項目

建設實施工作小組，組長由鎮長擔任，有關站（所）為成員單位。負責項目的具體實施工作及項目建后運行管護工作。

四、水資源評價及供需平衡分析

1、水資源概況

開發地下水是區域的主要供水水源，區域有較好的地下水含水系統。區域含水層主要由第四系齊齊哈爾孔隙潛水，第四系白土山組孔隙承壓水、第三系泰康組孔隙承壓水構成。因含水層受古沉積環境影響，其結構特征、埋藏條件、補給、徑流條件差異很大，各含水層富水性差別較為明顯。

根據對區域地下資源量分析，項目區地下水可開量為2103.58×l0m/a,說明水資源開采是有絕對有保證的。

2、現有工程可供水量、需水量

項目區目前沒有機電井等灌溉設備。項目區種植天香草、星星草、披堿草等草類1萬畝，坐水種及澆灌按畝需水10m計算，總需水量100000立方米，供水量無法滿足需水要求。

3、項目建設需水量及供需平衡

經過計算，項目區地下水可開量為2103.58×l0m/a,說明水資源開采是有絕對保證的。項目區種植天香草1萬畝，坐水種及澆灌按畝需水10m計算，總需水量10.0×l0m/a，供需比較可供水量遠大于總需水量，所以作物需水量有保證。

五、規劃設計

1、建設標準

（1）灌溉保證率在50%以上。

343

343

（2）草原改良后土壤耕層有機質含量要提高0.1個百分點以上。

（3）良種種植率100%。

2、規劃布局

項目區規劃種植天香草、星星草、披堿草1萬畝,該項目區原為天然連片草場,共打機電井10眼，改良草原1萬畝。

六、開發任務和建設內容

1、開發任務

他拉哈鎮草原改良項目的開發任務為1萬畝。

2、項目和主要工程建設地點

項目區擬新打機電井10眼，發電機組10臺套，混播天香草、星星草、披堿草等1萬畝，改良草原1萬畝。

3、建設內容

項目區擬打機電井10眼，配發電機組10臺套，購買移灌設備200套，大型機械整地1萬畝，購天香2000速生草種400公斤、星星草草種12000公斤、披堿草草種12000公斤，購置牧草播種機械1臺，草原圍欄15公里，改良草原1萬畝。

七、投資估算及資金籌措

1、投資估算

項目總投資估算為710萬元。其中：（1）機電井

機電井平均井深100米，包括井房在內單井造價5萬元，10眼井需投資50萬元。

（2）發電機組

購發電機組10套，單價1萬元，投資10萬元。（3）移灌設備

購移灌設備200套，單價1萬元，投資200萬元，（4）大型機械整地

深松機、拖拉機等整地1萬畝，畝臺班費126元，投入126萬元。

（3）購買草種

項目區種植天香草2000畝、星星草4000畝、披堿草4000畝，天香草每公斤價格為180元，400公斤共投入7.2萬元,星星草每公斤價格為12元，12000公斤共投入14.4萬元，披堿草每公斤價格為10元，12000公斤共投入12萬元。購買草種共投入33.6萬元。

（4）改良草原

項目區內1萬畝草原，采用增施農家肥進行改土，畝增施農家肥3立方米，畝投入60元，1萬畝共投入60萬元。

（5）草原圍欄

項目區內草原圍欄15公里，每公里投入8000元，共投入12萬元。

（6）播種及管理費用

項目區內1萬畝天香速生草，機械播種、人工栽植、苗期管理、收割，每畝需費用120元，共投入120萬元。

（7）購買機械播種機1臺20萬元。（8）項目管理費35萬元。

（8）工程管護費43.4萬元。

2、資金籌措

項目總投資710萬元，申請中央財政資金376萬元，省財政資金149萬元，市財政資金35.5萬元，鄉鎮自籌149.5萬元。

八、綜合效益分析

1、經濟效益

天香2000速生草，第一年畝產干草1.5噸,每噸干草價格按500元計算，第一年可產干草3000噸，實現銷售收入150萬元，區內人均增收432元。因天香2000速生草種植一次可連續收割15年，除第一年產量較低外，從第二年開始，每年畝產鮮草15噸以上，涼制干草3噸。按每年畝產干草3噸計算，項目區每年可產干草6000噸，每年銷售收入300萬元。星星草、披堿草每年畝產鮮草200公斤，按每公斤1.2元錢計算，年產鮮草1公斤，實現銷售收入192萬元。混播草每年銷售總收入492萬元，2年內收回成本，每年區內人均增收1400元。

2、社會效益

項目實施后，由于改變了奶牛的飼料構成，項目區內奶牛產奶量可由現在的平均單產3.7噸增加到平均單產4.5噸，項目區內1100頭產奶牛，每年新增鮮奶產量1980噸，新增奶資收入570萬元。農民增收的同時又為龍頭企業生產提供了奶源，使奶牛業的生產逐步走向產業化。

3、生態效益

牧草種植可解決牲畜飼草不足的狀況，減少了牲畜對草原放

牧的依賴。項目實施與牛羊舍飼同步進行，給草原以繁衍生息的機會，對于治理草原“三化”，改善和保護脆弱的生態環境都具有十分重要的意義。九、五項制度落實

項目建設實施過程中工程建設將嚴格執行國家農業綜合開發辦公室和黑龍江省農業綜合開發辦公室有關設備政府采購、工程招投標、工程監理、農機補貼、工程設備產權管理的相關政策規定，確保項目建設合理、合法、保質、保量的完工，確保項目建成后發揮其預期效益。

第四篇：土地交易中心項目建議書

宜川縣土地交易中心

可

行

性

研

究

報

告

二〇一一年三月三日

宜川縣土地交易中心

可行性研究報告

1.項目名稱：宜川縣土地交易中心

2.項目背景

2.1宜川縣地域優勢及經濟發展

宜川縣位于延安市市東南部，全境面積2983.5平方公里，共轄13個鄉、鎮及街道辦事處，214個行政村，全縣總人口11.6萬人。近年來，宜川縣經濟建設發展迅速。目前，宜川縣在大力實施“城市輻射、項目帶動、果畜富民、旅游強縣”發展戰略，各項工作順利進行。

2.2宜川縣土地交易中心辦公現狀

目前宜川縣土地儲備交易中心在外租房辦公，辦公室擁擠不堪，辦公條件簡陋，無法正常開展業務。

3.宜川縣土地交易中心擬建規模

3.1宜川縣土地交易中心建設地點

位于縣城西街，緊鄰旅游一條街，原建筑公司材料庫。

3.2宜川縣土地交易中心建設項目內容

建設一棟六層綜合辦公樓，總建筑面積2100㎡。

4、宜川縣土地交易中心投資概算和資金來源 概算共需資金98萬元。資金縣財政解決。

5、工程進度安排

（1）2011年4月1日前完成前期準備工作。

（2）2011年5月1日前完成招投標工作并開工建設。

（3）2011年10月1日前完成土建工程。

（4）2011年11月15日完成附屬工程及裝飾工程。

（5）2012年4月1日完成辦公樓簡裝及辦公設備購置。

（6）2012年5月1日搬入新辦公樓。

6、綜合評價

該項目的建設將改善宜川縣土地交易中心辦公條件，健全服務機制，為土地交易提供場所，更好地滿足我縣土地交易市場發展要求。

第五篇：農業開發土地治理項目建議書

一、項目基本情況：

1、項目區所在位置

項目區位于##公路以西，##鎮 內，涉及新碰、野為、征拖、七氦、周開、平垛、蔣論、南可、四還、董是、小袁11個行政村，總人口2.06萬人，其中農業人口19209人，耕地總面積26427.82畝，XX年農業總產值7874.91萬元，其中：種植業6369.32萬元，漁業896.2萬元，林牧業109.6萬元，養殖業498.79萬元，農民人均純收入4008元。

2、項目區農業資源情況

項目擬建區屬亞熱帶氣候，四季分明，氣候溫和，全年雨量充沛，總降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小時積溫較高，日均氣溫13-16℃，無霜期較長，達220-240天。該地區地勢高低洼不等，水網密布，河溝面積3198畝，80%左右的耕地面積地面增高1.8—2.5 米，其中澇漬型低產田面積達9200畝，因此，在前幾年農業結構調整時，開發了近380畝提水養殖魚池，區域內土壤屬勤泥壤種，土壤肥沃，有機質含量高，生態環境優良，灌溉水質較好，無污染，是發展稻漁共作無公害農業的理想基地。

3、項目區農業生產狀況

項目區涉及5個防洪聯圩，現有聯圩基礎較好，骨干水利工程完好率40%，聯圩內有圩口閘42座，活口門15個，排灌動力蘇ⅱ泵5座，50泵5座，貫流泵2座，灌排總動力660千瓦，現有機耕路56條，機耕橋14座，基礎設施已具一定規模，設施基本配套，農田灌排率達 100%，渠系水利用系數100%，有效灌溉面積2.42萬畝，這些為項目區建設奠定了良好基礎。

項目區產業結構以稻麥連作為主，提水養殖為輔，其中稻麥種植面積近2.1萬畝，占耕地總面積的86.8%。近年來，由于市場行情的不斷變化，加之基礎設施配套不夠完全，良種推廣未能全面的種種原因，特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發生，農民的種植效益大幅度下降，尤其是遇水災年份，形勢更是十分嚴峻。今年的武育粳三號水稻有三分之一絕收，三分之一畝產僅有200公斤左右，還有三分之一的最高產量也不過400公斤左右，另有少部分生產的稻谷為優質無公害農產品十分暢銷，由此可見，實行中低產田的改造，完善基礎設施的配套，大力推廣優良品種，確保農民增產增收，發展無公害農業勢在必行。

4、項目區建設條件

——區位優勢十分明顯。交通條件非常優越，##公路、##河從##鎮內腹部穿過南北長27華里，###公路從鎮域的中部橫穿東西長13華里，四通八達，水陸交通十分便利，而且##鎮又是位于##市的較東部地區的家禽養殖重鎮，東與陶破鎮相靠，南有戴跨相鄰，西與和垛接壤，北與昌還鎮交界，輻射周邊較多鄉鎮人氣，財氣比較旺盛，區位優勢十分明顯，因此##鎮是發展優質種植業和無公害農業的有利區域。

—基礎設施初具規模。項目區內2.64萬畝，雖有部分低產田和部分提水養殖，但灌、排、防等生產設施相對齊全，規范化程度較高，種植條件很好，條田方整化面積較大，十分有利于農業的綜合開發。

項目區內有畝澇漬型和設施不夠配套有低產田，嚴重影響著農業產業結構的調整和經濟效益，必須進行基礎設施的改造和建設，從而提高這類低產田的綜合生產力和抗御片段災害的能力，提升農業質量，所以既是農業發展的需要，又是農產品市場競爭的需要，也是農民增長收入的需要

三、項目規劃設計

㈠設計標準

①項目區農業生產基本條件和生態環境得到明顯改善，抵御自然災害能力明顯增強，農業綜合生產能力得到較大提高，通過項目建設，推進農業和農村經濟結構調整，提高農業綜合效益，增加農民收入，加快項目區農業現代化進程。

②項目區有明顯區域范圍，按流域或灌區統一規劃，并符合本地區農業發展的總體規劃，采取綜合措施，集中整治，連片開發。

③項目區達到田成方，林成網，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實現園田化。

㈡水利措施

①灌溉工程：灌溉系統科學規劃，田間灌溉設施、橋、涵、閘等建筑物配套齊全，性能與經濟指標達到有關規劃標準要求。

渠為基準形成格田。

②田間道路：做到布局（規劃）合理，循環暢通，機耕路建設分干道、支路兩級，干道要與鄉村公路連接，滿足中型以上的農業機械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農機通行，晴雨天暢通，并配套橋、涵和農機下田（地）設施，便于農機進出田間作業和農產品運輸，寬度3.5m以上。

③土壤改良：通過農家肥的施用，秸稈還

田等土壤改良措施，土壤耕作層有機質含量提高0.1個百分點以上。

④良種繁育與推廣：項目區農作物的良種覆蓋率在100%，在有條件而又需要的項目區建立優質良種繁育基地，修建種子晾曬場和侖儲設施，配備必要的種子加工檢測設備。

⑤農業機械化：做到積極推廣農業機械化作業，主要作業環節基本實現機械化。

㈣林業措施

①項目區內主要道路、溝渠、河流兩側，要適時適樹進行植樹造林。

②人工造林苗林要達到二級以上的標準，造林當年成活率和三年后保存率要達到85%以上，林相整齊，結構合理。

③農田防護林建設，要達到林業部門規定的標準。

㈤科技措施

①農技服務體系：做到配備必要的儀器設備，完善項目區農業服務體系和質量檢測、檢驗體系，強化科技服務功能。

②技術推廣：在項目建設期間，推廣一定的先進適用技術，大力加強農產品質量安全、標準化生產等方面的技術的引進、示范和推廣，項目區農業科技進步貢獻率與非項目相比，至少提高3個百分點。

③技術培訓：做到在項目建設期間，對項目區基層干部、農民技術是和科技示范戶先進適用技術培訓，做到每個行政村有3—5名農業科技骨干，每10戶有1戶科技示范戶。

㈥建設目標，為##及全省的農業發展提供經驗。有效地帶動區域性經濟發展。

四、建設內容

㈠水利措施：

①新建機耕橋 12 座；

②新建小電灌站 25 座；

③新建蘇ⅱ灌站 4 座；

④新建硬質渠 0.48 km；

⑤新配套小溝建筑特 186 個；

⑥架設電力線路 14 km；

⑦新增100kv變壓器 4 臺套。

㈡農業措施

①全面條田方整化實現農田標準化 XX0畝；

②新筑機耕路砂石路面 5.5 km； ㈢林業措施：栽植防護林意楊 10萬株。

㈣培訓措施：項目區根據季節特點，農事需要及時組織相關培訓。

五、

1、投資概算：

本項目計劃總投資850萬元。

其中：水利措施 655.35 萬元；

農業措施 160.1 萬元；

林業措施 30 萬元；

科技推廣 3.25萬元；

前期工作費 1.3萬元。

2、資金籌措：

申請中央財政 480 萬元；省、市地方財政配套 160 萬元，群眾籌資210萬元（約需投工10萬個，折幣200萬元，群眾自籌10萬元，合計210萬元）。