第一篇：項目承包考核管理辦法

項目承包考核管理辦法（討論稿）為減少公司管理成本，共同承擔經營風險，有效加強項目管理，使項目管理更加科學化和規范化，保證公司對項目有效監控，極大的調動項目管理人員的工作熱情和積極性。使之成為以項目經理為核心，以施工項目為核算對象，以項目管理責任書為管理依據，集施工生產和經營核算為一體的經濟實體，采取一級管理(項目管理)和一級監控(公司監控)模式，使工程決策更加快速、準確、高效，更好的服務施工現場、滿足業主要求，最大限度實現項目綜合效益，全面實現公司各項考核指標。現對建議項目實行以下管理辦法：

一、項目班子組建

項目經理實行公司考核競聘上崗制度。公司將從德、才兼備方面考核項目經理，首先考慮是人品，然后考慮是做事，項目經理必須具備科學正確的項目管理思路，帶領團隊的領導能力，應對一切事件的應變和協調能力，執行公司決策的執行能力。項目經理負責與企業管理層、勞務作業層、協作單位、發包人、分包人和監理工程師等的協調，解決項目中出現的問題，負責對工程的質量、進度、安全、文明施工、材料、財務、認質認價、結算、收款、對外協調等一切與此項目有關的工程事項的全面管控，對項目的質量目標、安全目標、進度目標、成本目標、結算及收款全面負責。

項目其他成員由項目經理同公司相關部門從公司內部和外部社會資源擇優錄用。項目經理有權對項目部人員工作情況進行考核、獎懲、解聘。

二、經濟指標承包考核

首先由公司預算部門測算出項目的基本經濟指標即最低盈利指標 15 %，項目只完成最低盈利指標時，管理人員只發基本工資；確定 20 %為績效指標。項目完成績效指標時公司獎勵項目部，獎勵金額以工程結算造價的1 %為績效獎金；確定 25 %為獎勵指標，完成獎勵指標后公司返還項目工程結算造價的 2 %作為獎勵；超出獎勵指標部分的利潤公司與項目按 3:7 比例進行分紅。〖注：績效指標、獎勵指標及剩余利潤分配原則為項目部80%（項目經理為40%），公司各部門為20%〗。項目部同公司簽訂工程經濟目標責任書并交納一定風險抵押金（抵押金的繳納方式和金額待定，項目繳納抵押金的人員范圍為項目經理、技術總工、生產副經理）。

三、項目管理與監督

1、項目隊伍選擇

較大的、主要的主體分包隊伍和專業分包隊伍采取招標和議價相結合制度，以項目部為主發起招標方式，公司主分管領導和相關業務部門給予指導、監督、配合和服務，以合理的確定出有能力的施工隊伍，并以項目部名義簽訂出相應的分包合同進入實施階段。單項工程、臨時工程、較小的協作隊伍由項目考察公司監督確定。在協作模式上以清包為主，項目部控制主材，協作隊伍提供小型設備及零星材料。

2、材料采購

項目部有材料采購權，公司采取指導和定期監控，大宗材料通過招標選擇有墊付能力、信譽度好的供應單位，小宗材料采取貨比三家，物美價廉定點采購，項目部成立監督考核小組，定期對市場調查，確保材料價低、供應及時。

3、資金使用

項目部資金在公司設有專用賬戶和會計，實行專款專用，公司支持項目前期運作，在項目走向正常后在每期工程進度款中按協議比例（15%）計取管理費用，項目在保證資金回籠前提下有權支配剩余資金。資金的使用定期向公司領導上報資金使用計劃表，具體由項目經理實施，保證項目資金專用、合理。

項目設安全、質量、文明施工專項資金/月。

項目設進度獎勵資金/月。

項目設招待資金和特支資金/月。

4、項目變更、簽證、材料節余

項目鼓勵個人、施工隊伍多提合理化建議和施工優化方案，根據貢獻和盈利情況，按比例進行獎勵。

四、安全考核

實行年度考核制度，年度無重大傷亡事故公司獎勵；出現重大傷亡事故處罰。

五、質量考核

實行年度考核制度，年度無重大質量事故公司獎勵；出現重大質量事故處罰。

第二篇：監理項目承包管理辦法

項目監理總監(總監代表)負責制管理辦法

為了調動公司監理人員工作的積極性，充分體現責、權、利一致的原則，公司實行項目監理總監(總監代表)負責制。為規范監理項目負責人的行為，確保工程項目穩步、安全、健康、和諧的進行，特制定本管理辦法，所有項目監理負責人（以下簡稱項目負責人）必須遵照執行。

一、項目負責人遵循原則

1、必須嚴格遵守國家相關法律、法規以及寧夏回族自治區地方法律、法規及標準；

2、必須嚴格遵守《建設工程監理規范》；

3、必須嚴格遵守銀川市鴻利建設工程咨詢有限公司各項規章制度、員工手冊；

4、嚴格遵守與業主簽訂的合同文件。

5、本著“守法、誠信、公正、科學”的行業準則，積極為業主做好全方位優質服務。

6、全面維護公司品牌建設、企業形象建設，努力提高公司美譽度及社會效應。

二、項目負責人費用管理

1、保證金：

項目負責人與公司簽訂項目管理協議前，項目負責人必須一次性向公司繳納工程風險保證金人民幣貳拾萬元(￥200000.00)。

2、管理費用繳納：

（1）項目監理負責人實施項目監理工作，須向公司支付監理工作管理、監督、指導所產生的公司管理費，管理費按委托方監理服務費總額的20%繳納（含稅）。

（2）在項目監理實施過程中因各種不確定因素可能造成監理服務時間的縮短或延長導致業主實際支付款項的增長或減少，因而形成合同標價的變更，公司依據業主的有關文件或因合同標價變更而簽訂的新的監理協議向項目負責人收取管理費。增加或減少額度根據（1）項繳納比例同步。

3、公司資料費

（1）公司統一編制下發項目所需監理規劃、細則等文本資料，項目負責人須繳納每套資料費壹仟伍佰元(￥1500.00)，如需郵寄，項目負責人須承擔郵費。

（2）項目負責人自行聯系的業務，由公司統一編制投標文件并進行投標，項目負責人須繳納每套投標資料費壹仟伍佰元(￥1500.00)，并承擔由此產生的各項費用（交通費、住宿費、誤餐費等）。

4、人員配備服務費

（1）項目負責人如需公司安排項目部總監，項目負責人須按每人每月伍仟元(￥5000.00)標準向公司繳納。每名總監原則上只能擔任三個項目。

（2）公司定期或不定期檢查考核，如發現項目負責人不按《建設工程監理規范》及公司有關規定進行人員配備，或配備人員業務素質低下、不稱職，并未按公司要求及時進行整改者，公司將派駐技術人員，項目負責人須按每人每月肆

仟元(￥4000.00)標準向公司繳納。

三、項目負責人所負責項目的所有人員配備，必須經過公司審核批準后方可使用。手續辦理嚴格按照公司有關管理制度執行。

四、責任與義務

1、公司的權力和義務

（1）公司依據監理合同對項目負責人的工程不定期派人指導檢查項目監理實施情況。

（2）公司若認為項目負責人履行合同不力嚴重影響工程進度，公司有權要求更換項目負責人主要人員，直至終止協議。

（3）對涉及工程工期、質量、造價、安全等重大事項時，應由公司確定并按國家規定的工程建設管理程序辦理。

（4）公司支持項目負責人的工作，按協議保證項目負責人責任和權力的統一。

（5）公司向項目負責人提供監理工作所需的合同文本、資料、圖紙和數據等。

（6）公司負責協調工程外部條件及與地方的關系。

（7）負責建立現場財務帳戶。

（8）負責開具工程履約銀行保函及動員預付款保函。

2、項目負責人的權力與責任。

（1）項目負責人必須按照監理的職業準則完成其全部職責。

（2）在公司的領導下對工程項目具體實施。

（3）承擔項目監理所發生的相應稅金。

（4）向公司上交所實施項目監理的公司管理費。

（5）接受公司的領導，現場管理人員不應有損害公司利益和名譽的行為。

（6）所實施項目監理現場人員應保持相對穩定，如需要更換須征得業主及公司同意。

（7）如果項目部在監理實施過程中因本身原因造成未能履約或違反合同規定的責任和義務，形成業主對公司要求索賠，則索賠款項應由項目負責人完全承擔。

（8）如果監理合同規定需由公司開具履約保函及動員預付款保函，則相應款項金額應由公司項目負責人負責提供相同數額的擔保金。如因項目負責人問題造成履約保函及動員預付款保函未按業主要求出具，引起業主向公司索賠，則索賠款項應由項目負責人完全承擔。

（9）項目負責人承擔公司派現場監理人員的工資、勞保、差旅等相應費用。

（10）公司項目負責人按月向公司報送監理月報，并電話匯報工程進展情況。

（11）公司項目負責人需遵守當地的法律、法規，須遵從公司的各項規章制度、員工手冊，以優質的服務來完成項目管理協議中所規定的內容。并應遵守業主有關廉政的紀律，堅決抵制不正之風。

（12）在監理實施過程中，項目負責人無權更改公司與業主簽訂的一切協議，如遇到特殊情況，需向公司報送有關

文件及書面申請。

（13）項目負責人在監理的過程中，不得泄露公司申明的秘密，不得泄露設計、承包等單位提供并申明的秘密。

五、獎罰

1、獎勵

項目負責人如保質保量如期完成所監理項目，并得到建設單位、施工單位的好評，為公司的品牌、形象建設作出了貢獻，公司將給予伍仟元(￥5000.00)的獎勵。

2、處罰

1)上級主管部門處罰

經建設行政主管部門檢查發現重大問題，所有經濟處罰由項目負責人自行承擔，而且公司須進行內部處罰：

(1)停工整改一次罰款貳萬元(￥20000.00)；

(2)通報批評一次或記不良行為記錄一次罰款伍萬元(￥50000.00)；

(3)出現質量、安全事故一次罰款壹拾萬元(￥100000.00);

2)公司內部處罰

（1）公司將不定期對承包項目施工現場進行安全、質量、內業資料等方面的檢查，對檢查中發現的問題，公司將現場下發整改通知單，項目部必須限期認真落實整改并如實回復。不整改、不回復或回復不真實，對項目負責人每次處以貳仟元(￥2000.00)罰款。對拒絕按照公司管理要求整改造成項目部管理混亂者，公司有權接管該項目部或解除項目總

監（或總監代表）之間的協議，并扣留風險保證金。

（2）公司檢查中發現總監代表無故不再現場一次，罰款200元。

（3）總監(或總監代表)離開項目部必須向監理部項目負責人及公司辦公室雙方同時請假，否則按不在現場論處。以上處罰金額全部從項目負責人繳納的保證金中抵扣。

第三篇：項目考核管理辦法

項目考核管理辦法

第一章 總則

第一條：為了提高工程項目部在施工管理過程中的控制能力，進一步強化單位職能部室、所屬各工程處在工程施工管理中的職能和作用，實現單位對在建工程的安全、質量、進度三大目標的有效控制，特制定本辦法。

第二條 本辦法的考核內容是指項目部在單項工程實施過程中的施工管理，相關單項工程經營效果，以及工程的各節點安全、質量、進度、計量等方面的管理執行情況。

第三條 本細則的執行依據是國家法律、法規、行業規定以及單位相關規章、制度。第二章 考核范圍

第四條：我廠所屬范圍內所有的在建工程項目均按照本制度進行項目考核管理。

第三章 考核組織及原則

第五條：工程項目施工管理日常考核工作由質安部分管領導、質安部、工程部、經營部、物資設備部、財務部、綜合辦公室部等職能部門組成的檢查考核機構完成。

第六條：檢查考核機構應本著公正、公平、公開和實事求是的原則履行自己的指導、監督、檢查職能，為項目部提供優質高效的服務，將項目部的施工管理情況真實反映出來，并及時總結經驗修正不足。第四章 檢查考核機構職能部室的監督考核職責

第七條：工程項目施工管理考核主要內容包括：施工組織情況、安全管理、質量管理、工期進度、計量支付、資料管理等。

第八條：施工組織情況由工程部、經營部、機械部負責檢查考核。通過對施工項目部管理人員配備、施工隊伍選擇、施工機械及工器具安排及施工現場管理實施情況等方面的檢查，提出改進意見并監督落實。第九條：施工進度管理工作由工程部和經營部負責檢查考核。工程技術部應嚴格進行過程控制，查找工程項目進展存在的問題，提出改進意見并監督落實，保證項目部工期進度安排能夠實現業主目標。第十條：施工技術管理工作由工程部和經營部負責檢查考核。工程技術部應監督項目部施工技術人員的到位情況和工作狀態，及時進行施工組織設計、重要施工方案、施工技術措施的編制、審核工作，深入現場檢查施工組織措施、技術方案、文明施工的落實情況。第十一條：質量管理工作由質安部負責考核。質安部應及時深入現場檢查、監督、指導工程項目質量管理工作，監督項目部質檢人員的到位情況和工作狀態，按時進行公司級的質量檢驗，保證項目質量目標以及公司質量目標的實現。針對檢查發現的問題，應及時反饋到項目部并監督整改。質安部監督檢查項目部做好工程移交以及資料歸檔工作，定期進行質量回訪，聽取業主意見。

第十二條：環境及職業健康安全管理工作由質安部負責考核。質安部對項目施工安全進行過程監控，監督項目部專兼職安全員的到位情況和工作狀態，深入現場監督、檢查、指導項目施工的安全運行。特別是施工重要工序，項目安全管理人員應及時到位，履行應盡的職責，保證工程項目實現單位的環境及職業健康安全目標。針對檢查發現的問題，應及時監督整改。

第十三條：施工資料管理是由項目部各相關崗位人員共同完成的一項重要工作。項目部各崗位人員應當認真對待資料管理工作，及時填寫整理，保持資料與工程進度的同步。專職資料員應嚴格履行收集、歸檔和整理職責，督促各相關人員提供真實的第一手資料。項目經理應對資料管理工作給予高度重視，確保項目部資料真實有效。單位職能部室應按照對應崗位進行監督檢查，將相關人員的崗位履行情況予以記錄，在進行崗位評優時提出意見和建議。

第十四條：檢查考核組對項目部的各項檢查考核也是對項目經理及其團隊綜合管理能力的考核，在工程結束后要對項目經理和項目部成員做出施工管理方面的綜合評價。第四章 工程項目部的施工管理職責

第十五條：所屬各項目部是單位完成施工任務的執行團隊，對所屬工程擁有決策權，同時也有指導和協調施工管理的責任。項目部應根據工程實際情況合理配置人力物力資源，為項目部開展工作創造良好條件。在施工過程中，應認真履行管理職責，確保各項工作可控、在控。

第十六條：項目部施工管理是否到位直接影響工程目標的實現。以項目經理為首的管理人員應以高度的責任心完成本職工作，保證工程施工的每一項工作都有人負責。第十七條：工程項目部必須把施工過程管理和資料管理工作抓好抓細，為把工程項目打造成精品奠定堅實的基礎。第五章 考核評價

第十八條：各職能部室在日常巡視結束后，應及時總結檢查結果，將存在問題和解決意見形成書面資料向單位領導匯報。

第十九條：單位對各項目部的月檢查考核檢查結果，由檢查考核組在單位每月安委會上予以通報。在總結月度檢查結果的基礎上，得到表揚的集體或個人，可作為單位先進工作人的候選名單，并予以獎勵。

第二十條：對項目部進行的工程項目考核評價按照各職能部門綜合測評的結果分為優秀、合格、不合格三類。

第二十三條：工程項目考核評分標準見后附職能部室檢查表。第六章 獎勵與處罰

第二十五條：建立項目部考核與項目經理及項目部人員經濟利益和個人進步直接掛鉤的激勵機制，促進工程項目部提高項目綜合管理能力，帶動全體職工提高管理水平和專業技能。

第二十六條：根據每各項目部的考核結果，對工程項目部進行獎勵及處罰。

第二十七條：項目部獎勵條款

在每半年進行一次的項目部管理成績評定考核結果公布后，獎勵金額如下表：

第二十八條：項目部處罰條款 在對項目經理部人員進行評價中被評為不合格者，解聘其相關所有職務。

第二十九條：獎金與罰款由單位在撥付月度資金時予以發放或扣除，項目部的兌現必須按照項目部各崗位重要性和工作績效進行分配，由項目部向單位提供明細表。第七章 附則

第三十一條：本辦法自2018年5月實行。

第三十二條：本辦法由公司項目管理部負責解釋。

1、安全監督部《職業健康安全及環境管理檢查表》

2、質量管理部《實體工程質量類考核表》

3、項目管理部《工程項目管理檢查表》

4、項目管理部《項目部績效考核表》

5、項目部《工程質量管理考核制度》

附件：

第四篇：在建項目量化考核管理辦法

在建項目量化考核管理辦法

一、編制目的：

為了完善公司對開發項目的精細化管理，加強項目間的相互了解和交流，共享成功的經驗和教訓，形成“比、學、趕、超”的工作氛圍，規范、統一、明確項目管理標準，對工程管理狀況進行客觀評價，暴露并解決存在的問題，促進施工、監理方管理工作成效的提高，貫徹落實建設方技術和管理要求，激勵先進、鞭策后進，特制定本辦法。

二、適用范圍：

本管理辦法適用于公司開發的所有在建（從開工到竣工驗收）階段工程。

三、檢查考評原則：

檢查評比應以“公開、公平、公正”為原則，以物化（可量化）的工作成果為依據，并注重整改的落實和反饋。

四、檢查考評周期：

工程管理部組織，于每月25日（遇法定休息日順延）組織一次各項目聯合檢查評比；特殊情況，可增加專項的檢查評比。

五、人員組織：

工程管理部負責組織，從各項目工程部及監理部抽調骨干人員組成“在建工程檢查考評小組”，每次檢查組成員不固定。項目部應組織施工方有關人員參加，配合檢查工作并見證評比、考核成果。

六、檢查考評流程：

施工單位負責事前對已完工程（工序）進行100%實測實量檢查，認真記錄、整理并在現場標識檢查結果數據。監理單位負責對施工方實測實量成果進行復查驗證，編寫項目質量實測評估報告。工程管理部組織“在建工程檢查考評小組”成員，在施工方有關人員的參與配合及見證下，對項目進度、質量、安全文明施工及監理工作情況進行檢查評價并打分。

工程管理部對各項目檢查考評結果按得分高低進行排序，于下月5日前公示考評結果；對檢查中暴露的共性或重大問題提出整頓目標和措施要求。

項目工程部根據本項目月度檢查考評結果，督促施工方、監理單位完成問題和缺陷的整改完善，并提出預防類似問題再次發生的管控措施。

七、檢查考評內容及分值權重：

在建工程檢查考評內容包括：工程進度、工程質量、安全文明、工程資料、工作執行力、監理工作情況等。

工程進度檢查包括進度偏差、趕工措施等內容。

工程質量檢查包括材料質量、觀感質量、工藝質量、實測實量、問題整改等內容。

安全文明檢查包括施工現場、辦公生活區、問題整改等內容。

八、分值權重：

工程進度、工程質量、安全文明、工程資料、工作執行力等項合計分值權重設定為100分；其中，工程進度檢查15分，工程質量檢查40分，安全文明檢查20分，工程資料檢查10分，工作執行力檢查15分。

監理工作檢查分值權重設定為100分。

每次檢查測評前，可根據實際工程進展、分項工作比重及其重要程度，調整各細分檢查項的權重分值。

九、評分標準：

各分項評分，根據問題的數量、頻次及嚴重程度，劃分為優秀、良好、合格、一般不合格、嚴重不合格 5個等級；其中，優秀得滿分，良好得80%分，合格得60%分，一般不合格得40%分，嚴重不合格得0分。

某項內容由多人（組）分別檢查的，取各人（組）評價分值的算術平均值，作為此項檢查的最終得分。

各分項具體檢查內容可根據工程進展及實際情況靈活增減調整。

將工程進度、工程質量、安全文明、工程資料、工作執行力等項分值合計，得到項目施工管理總體評價得分，作為對月度項目施工管理成果的總體評價依據。

監理工作檢查應單獨計分，作為對月度項目監理工作成果的評價依據；將所列各項具體監理工作分值合計，再乘以項目施工管理總體評價得分率，即為監理工作檢查最終得分。

十、成果應用：

等級評定，綜合評分90分以上為優秀；80—90分為良好；70—80分為合格；70分以下為不合格。

本辦法“項目施工管理總體評價得分”，作為對施工方合同執行、項目管理進行考核評價并依據合同執行獎懲的依據。

本辦法“監理工作檢查最終得分”，作為對監理方合同執行、項目管理進行考核評價并依據合同執行獎懲的依據。

本辦法檢查評定暴露的問題，作為項目工程部明確控制管理工作方向的指導依據。

十一、本辦法由公司工程管理部負責解釋、修訂。

十二、本辦法自發布之日起執行。

第五篇：03中建三局項目全額承包管理辦法

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中建三局項目全額承包管理辦法

第一章 總則

第一條 為規范全局項目全額承包管理，提高項目管理水平，根據局有關規定，特制定本辦法。

第二條 項目承包是企業內部責任承包，采用全額承包責任書的形式。

第三條 項目全額承包的原則：目標控制、基數合理、抵押承包、確保上繳，節約嘉獎，超支受罰。

第四條 項目全額承包實行全面責任承包，實施指標控制，具體指標及獎罰辦法應在項目全額承包責任狀中明確。

第五條 本辦法適用于局屬各施工生產單位及所承接的所有新建、擴建和改建等施工項目。

第二章 項目承包管理職責

第六條 公司（分公司）與項目的關系

1、項目經理部是公司（分公司）派出管理工程項目的一次性管理機構，項目與公司（分公司）之間既有行政隸屬關系，又有經濟合同關系。

2、項目經理是公司（分公司）在工程項目上的委托代理人，受（分）公司經理委托，履行（分）公司與業主簽訂的合約，對項目施工的全過程、全方位負責，兩者之間的關系是委托代理的關系。

第七條 公司（分公司）的職責

1、編制項目管理規劃大綱，并審核（批）項目編制的項目管理實施規劃。

2、選聘與工程項目相適應的項目經理，組建精干、高效的項目管理班子。

3、建立項目成本測算體系，公平、合理地測算項目承包基數，并組織簽訂項目全額承包責任書。

4、提供項目所需的主要材料、機械設備、周轉料具、資金等生產要素。

4、協調項目與項目之間、項目與外部之間的關系，為項目生產創造良好的外部環境。

5、為項目辦理或提供施工生產必備的法律手續和相關資料。

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6、對項目施工過程中的質量、安全、進度、成本等進行指導與監督。

7、及時組織或配合上級主管部門對項目進行審計，并根據審計結論和項目全額承包責任書進行兌現。

8、負責項目的回訪與保修工作。第八條 公司（分公司）的權限

在項目管理上，公司（分公司）是管理中心，項目是執行中心，以下幾個方面的權利由公司（分公司）實施集中控制。

1、工程承包合同及分包合同一律由公司經理(或其委托人)簽訂，并由公司（分公司）統一管理。

2、公司的所有財產包括固定資產、流動資產（如周轉材料、工具、用具、行政辦公用品等）及其他財產（如臨建等）所有權屬于公司，其購置、調動、轉讓、租售統一由企業按相關規定和程序決定。

3、行使對人的管理權，主要包括行政職務的任免，工資及福利待遇的升降，崗位的調動等。

4、對施工項目所需要的主要材料、大宗材料統一進行采購。

5、對施工項目的資金進行集中管理、調劑使用。

6、對施工項目所需的各類機械設備、周轉料具等統一采購、調度使用,項目經理部不得自購，不得滯留。

7、按照項目勞務需求計劃，組織勞務招標并選擇勞務分包單位。

8、對項目各項業務進行監督、檢查、指導。

9、對項目各項業務進行監督、檢查和指導。

第九條 項目經理應按照項目全額承包責任書的要求履行職責，其職責包括：

1、代表企業實施施工項目管理。貫徹執行國家、地方政府的有關法律、法規、方針、政策和強制性標準，執行企業管理制度，維護企業的合法權益。

2、履行“項目全額承包責任書”規定的任務。

3、組織編制項目管理實施規劃。

4、對進入現場的生產要素進行優化配置和動態管理。

5、建立質量管理體系和安全管理體系并組織實施。

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6、在授權范圍內負責與企業管理層、勞務作業層、協作單位、發包人、分包人和監理工程師等的協調，解決項目中出現的問題。

7、按“項目全額承包責任書”處理項目經理部與國家、企業、分包單位以及項目職工之間的利益分配。

8、接受并協助企業進行項目檢查、評價和評獎申報。第十條 項目經理的權限

項目經理必須按照公司（分公司）授權范圍、時間和內容行使職權。項目經理在其承包的施工項目中具有以下權限：

1、以委托代理人的身份與建設單位及其它有關單位洽談業務，簽署與項目生產有關的業務性文件（不包括具有重要法律責任和經濟責任的文件）。

2、參與項目管理班子的組建，提出項目一般管理人員名單，并經公司（分公司）審核后予以聘用。

3、在公司（分公司）授權范圍內，項目經理對項目人員月度工資、獎金有建議權；負責對項目成員進行考評，根據考評結果，對有功人員，經公司（分公司）批準后進行嘉獎；對考評不合格者，有權進行經濟處罰，必要時可將其退回公司（分公司）。

4、協助公司（分公司）選擇勞務作業隊伍。根據勞務合同，對不符合項目施工生產要求的勞務隊伍，有權依據有關規定進行經濟處罰，并與公司（分公司）有關部門協商后，有權辭退出場。

5、可受公司(分公司)委托自行負責特殊材料、零星材料和應急材料的采購；對公司（分公司）采購的主要材料和大宗材料具有監督權；遠離公司（分公司）300Km以上的項目可受公司（分公司）委托進行各種材料的采購。

6、對進入項目的材料、設備、周轉料具等有權進行合理調配、組合和使用。

7、對項目一般的施工組織設計或技術方案組織編制或審批，具體要求可參照相關文件的規定。

8根據工程進度總目標和階段性要求，有權對工程進度進行檢查和調整。

9、與公司（分公司）各職能部門簽訂橫向合同后，當其違約時，更多免費下載，盡在管理資源吧（www.tmdps.cn）管理資源吧（www.tmdps.cn），提供海量管理資料免費下載！有權進行索賠。其經濟糾紛由公司（分公司）經理負責調解和裁定。

10、按照項目經理的資歷、素質和水平，可由公司（分公司）根據需要授予其它權力。

第三章 項目承包責任指標

第十一條 項目全額承包責任書是明確項目與公司（分公司）責、權、利關系，規定項目班子在項目施工期間的工作目標和具體工作要求的指令性文件。

第十二條 工程開工前，公司（分公司）必須與項目簽定全額承包責任書。因特殊原因致使責任書的內容不完整時，可在相關內容確定后簽定補充條款。

第十三條 全額承包責任書由公司（分公司）項目管理辦公室牽頭擬訂，經公司（分公司）經理和項目經理簽字后生效。

第十四條 項目開工前必須合理確定項目承包各項指標，并在項目全額承包責任書中明確，作為項目考核與兌現的依據。

第十五條 項目承包責任指標主要包括：成本、質量、安全、工期、文明施工、環保、CI形象、結算及收款等方面的內容。

第十六條 工程質量指標由公司（分公司）質量部門擬定，公司（分公司）經理審批。

1、基本要求：所有類型的工程必須確保工程一次交驗合格率100%，工程整體質量評定達到優良等級。若業主對工程質量有特殊要求，也應在全額承包責任書中明確。

2、獎罰規定：工程質量指標按月度獎金和工程完工兌現兩部分進行控制。月度工程質量指標達不到優良，應扣除月度獎的10%。工程完工后，工程質量達不到優良等級或業主指定的質量評定等級，兌現時扣除兌現獎的10-30%。

第十七條 安全生產指標由公司（分公司）安全部門擬定，公司（分公司）經理審批。

1、基本要求：必須杜絕死亡和重傷事故，嚴格控制工傷頻率，保持安全生產的正常秩序。

2、獎罰規定：發生一起輕傷事故，扣除主管工長和項目經理當月獎金的10%；發生一起重傷事故，扣除主管工長和項目經理當月獎金的50%，以及項目最終兌現獎的30%。；發生死亡事故，除按局有關規定執行外還應扣除項目經理部當月獎金，以及項目最終兌現獎的更多免費下載，盡在管理資源吧（www.tmdps.cn）管理資源吧（www.tmdps.cn），提供海量管理資料免費下載！50%。

第十八條 工期進度指標由公司（分公司）生產部門擬定，公司（分公司）經理審批。

1、基本要求：必須確保公司（分公司）與業主在工程承包合同中所約定的工期目標的實現，同時要根據項目實際情況，合理安排工期，提高企業信譽，保障正常的生產秩序。

2、工期指標按工程量和形象進度進行考核，月度工期指標達不到規定的要求，應扣減當月獎金。當工程整體形象進度達不到規定要求時，應相應扣減兌現獎。

第十九條 文明施工指標由公司（分公司）生產部門擬定，公司（分公司）經理審批。

1、基本要求：項目必須按照有關規定，積極創建優良施工現場。

2、項目經理部達不到現場創優指標的，應相應扣減月度獎和兌現獎。

第二十條 成本降低指標

1、基本要求：項目承包基數確定后，項目經理部在努力完成質量、安全、文明施工等承包責任指標的同時，應搞好成本降低工作。

2、項目成本降低必須達到項目承包額的3%以上。

3、項目成本降低指標的獎罰：項目月度獎按項目成本降低額的30%計提控制發放。項目完工兌現時，按項目超降低成本（即項目累計成本降低額超過項目承包額3%的部分）的10-30%進行兌現。

第二十一條

上交款指標：項目經理部必須按照承包責任書規定的上交比例根據當月實際完成工程量計算各項上交費用。項目完工并與業主辦理工程結算后，公司（分公司）預算部門應相應辦理項目內部承包結算，扣除規定比例上交款后作為項目承包收入。

第二十二條

結算及收款指標

1、基本要求：項目經理是負責收取項目施工工程款項的直接責任者，項目必須按公司（分公司）與業主簽定承包合同中約定的時間和方式收取工程款項，并辦理工程結算。

2、獎罰規定：具體獎罰辦法參照《中建三局項目資金管理辦法》有關規定執行。

第四章 項目全額承包基數的測算

第二十三條

項目全額承包基數是指以工程施工圖預算為基更多免費下載，盡在管理資源吧（www.tmdps.cn）管理資源吧（www.tmdps.cn），提供海量管理資料免費下載！礎，將與項目生產直接相關并項目部責任范圍內的各項成本和費用進行測算，并考慮各種因素的影響而確定的一個由項目承包的數額。工程量增減變化時，承包基數按比例調整。

第二十四條

承包基數確定的工程總價和上交比例

1、標準總價：即按工程所在地政府造價管理部門發布的當期價格，按該類工程法定取費標準計算的施工圖預算造價。

2、實際總價：即按分公司與業主簽定的工程承包合同中的合同價和合同中明確的取費要求計算的預算造價。

3、上交款

名義上交款=標準總價-承包基數 實際上交款=實際總價-承包基數

4、上交比例

名義上交比例=（1-承包基數/標準總價）ⅹ100% 實際上交比例=（1-承包基數/實際總價）ⅹ100%

5、名義上交比例是為了便于各項目處于同一起跑線上進行橫向比較。通常情況下各地區項目的名義上交比例不得低于以下標準：

（1）一類地區：26-32%，包括北京、深圳地區；（2）二類地區：24-30%，廣東地區；（3）三類地區：22-28%，包括浙江、湖北；（4）四類地區：20-26%，包括河南、陜西、重慶、上海、江蘇、安徽、山東等。

實際上交比例是項目進行成本核算、考核與兌現的依據。

第二十五條 項目承包基數測算準確與否是關系到項目全額承包能否順利進行的重要環節。項目承包基數必須科學、準確。嚴禁不作測算，隨意確定上交比例的做法。

第二十六條 項目承包基數測算由公司（分公司）預算部門牽頭，技術、財務、材料、機械、勞資、項目管理辦公室等相關部門及項目予以協助。承包基數應于項目承包責任書簽定前確定。如因特殊原因，如“三邊”工程等，暫時無法確定的，可根據類似工程測算資料暫定上交比例，待條件具備時重新測算調整。

第二十七條 項目承包基數的測算應慎重、合理，應遵循以下原則：

1、承包基數測算以內部施工預算和項目管理規劃大綱為基礎；

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2、承包基數不包括投標風險和市場風險，但必須包括管理風險和技術風險；

3、承包的費用必須是預計項目直接發生的，且便于成本核算；

4、在公司（分公司）與項目研究討論的基礎上，采用民主集中制的原則及時確定。

第二十八條 項目承包基數測算的依據

1、經批準的施工圖；

2、施工圖預算及工料分析；

3、當地勞動力工資水平及物價水平；

4、內部料具租賃價格；

5、內部機械租賃價格；

6、當地材料價格（含內部砼價格）；

7、詳細的施工組織設計、施工方案、勞動力、周轉料具、機械等需用量計劃。

第二十九條 對于應在項目或企業進行核算的費用范圍應嚴格進行區分。

1、在項目進行核算的費用應是在施工過程中所發生的生產費用，其范圍主要包括施工過程中耗費的構成工程實體或有助于工程形成的直接費（包括人工費、材料費、機械使用費、其它直接費）和項目經理部為組織和管理施工所發生的部分管理費（如項目管理人員的工資、獎金及招待費、試驗費等）。

2、項目職工所發生的探親費、借調費應收公司（分公司）核算。項目職工所發生的醫療費、住房公積金、養老統籌金、住房補貼、工會費、教育經費等已按規定計提，也應由公司（分公司）進行核算。

第三十條 項目承包基數測算方法

1、直接法：即對于能直接計算預測各項成本費用投入情況的費用項目，按照預計投入數量和預測單價直接計算的方法。如人工費、機械費、管理費等的測算。

2、間接法：即對于直接計算有困難的費用項目，可采用先計算預計成本降低額，再與預算收入進行比較確定預計投入成本費用的方法。如材料費的測算。

3、包干法：對于難以準確計算數額的費用項目，可采用包干的方法予以確定。如對臨建費、分包管理費等實行總量包干，對其他不更多免費下載，盡在管理資源吧（www.tmdps.cn）管理資源吧（www.tmdps.cn），提供海量管理資料免費下載！可預見費用及項目利潤實行比例包干（一般為4%－5%）等。第三十一條 項目承包基數測算步驟

1、人工費測算

① 定額內用工：根據各分項工程定額用工數量及人工費市場單價分別計算并匯總定額內用工總價。

② 非定額用工：如零星用工、安全生產及文明施工用工等，按定額用工一定比例計取。

人工費計劃支出=①+②

2、材料費測算

①預算材料費總額：根據施工圖預算計算確定。②材料費預計成本降低額：

A、材料采購計劃降低：根據各主要材料（如鋼筋、砼、模板等）預算價與采購價差乘以預算數量計算確定。

B、鋼筋計劃節余：按鋼筋預算用量的一定比例（一般為1%－2%）計算。

C、模板計劃節約：根據模板預算收入與模板預計投入情況計算確定。

D、其它措施計劃節約。

材料費預計成本降低額=A+B+C+D 材料費計劃支出=①-②

3、機械費測算

①機械租賃臺班費：根據計劃租賃臺班與內部租賃價格計算確定。

②機操人員工資獎金：根據機操人員配備情況計算確定。

③預算燃油及電費：根據預算數確定。

機械費計劃支出=①+②+③

4、管理費測算

①管理人員工資獎金：根據項目班子人員配備情況計算確定。②辦公及招待費：根據項目計劃工期與每月包干額度計算確定。③交通費及辦公費：根據項目計劃工期與每月包干額度計算確定。

管理費計劃支出=①+②+③

5、其它費用測算

更多免費下載，盡在管理資源吧（www.tmdps.cn）管理資源吧（www.tmdps.cn），提供海量管理資料免費下載！①分包管理配合費：按分包工程預算造價一定比例（一般為1%－5%）包干確定。

②夜間、雨季施工增加費：根據預算數確定。③試驗費：根據預算數確定。

④臨建費：根據審批的臨建方案包干確定。其它費用計劃支出=①+②+③+④

6、項目承包基數=（1+2+3+4+5）ⅹ（1+5%）

其中：5%為經驗數據，主要包括各種不可預見費用及項目計劃利潤。

項目上交比例=（1-項目承包基數/預算總額）ⅹ100% 當預算總額為標準總價時，該比例為名義上交比例。當預算總額為實際總價時，該比例為實際上交比例。

第三十二條 承包基數及上交比例一經確定，不得隨意變更。如確需調整的，需經相關部門詳細審定后報分公司經理批準，并簽定責任書補充條款。

第三十三條 項目承包預算費用劃分

1、項目承包基數及上交比例確定后，為便于核算分析，應對項目各項預算費用在項目經理部與分公司間進行劃分，分別作為項目經理部與分公司的預算收入。

2、原則上，項目經理部直接發生的費用如人工費、材料費等預算費用屬于項目承包范圍；項目經理部不直接發生的費用，如稅金、計劃利潤、防洪費、保險費等預算費用，項目應全額上交；對于項目部分發生的預算費用，如管理費用、預算包干費、機械費等應在項目經理部與公司(分公司)間進行劃分。（具體詳件附表一）各地區由于取費費用項目及費率不同可根據實際情況按照上述原則作適當調整。

第五章 承包風險抵押制度

第三十四條 項目承包實行風險抵押承包，項目班子成員必須于項目全額承包責任狀簽定后一周內一次性繳清風險抵押金，對經濟有困難不能一次繳清的，由本人提出申請，經分公司經理批準后可在工期范圍內分次抵押。

第三十五條 風險抵押金的標準

1、項目經理抵押金標準：大型及特大型工程10000－20000元，中小型工程5000－8000元。

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2、項目付經理（項目總工）：按項目經理80%執行。

3、項目主工長（棟號長）：按項目經理40%執行。

4、項目工長及項目主要職能人員：按項目經理30%執行。

5、項目經理部一般工作人員：按項目經理20%執行。第三十六條 風險抵押金的扣減

1、項目發生虧損，扣減所有人員抵押金。

2、項目發生重大質量、安全事故的，項目經理、項目主管付經理、主要責任人的抵押金全額扣除。

3、擅自離開項目，不辦理工作交接的，全額扣減其抵押金。

4、因工作失誤給項目造成重大損失的，其責任人抵押金全額扣除。

第三十七條 項目審計兌現結束，如項目完成各項經濟技術指標，公司（分公司）應退還項目承包人員風險抵押金，同時可按一定的利率支付利息。

第六章 項目承包考核與兌現

第三十八條 公司（分公司）應按月對項目進行考核，審批其月度獎金。

第三十九條 項目竣工后，項目經理部應以書面形式報告公司（分公司）要求對項目進行審計兌現；按照《中建三局項目審計管理辦法》的規定須由局進行審計的，由公司（分公司）向局主管部門提出申請。

第四十條 局、公司、分公司成立以審計部門為主的審計小組按權限對項目進行審計，并提出審計報告和審計結論報主管領導審批。

第四十一條 項目經理部根據審定的審計報告，擬定項目內部分配方案，報公司（分公司）經理批準后由公司（分公司）發放。

第六章 附則

第四十二條 本辦法自2002年11月12日起施行。第四十三條 本辦法由局市場商務部負責解釋。

附：

1、項目承包基數測算舉例

2、項目全額承包責任狀范本

3、項目兌現審計報告范本

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