第一篇：在村級公益事業“一事一議”項目開工典禮上的講話

在村級公益事業“一事一議”項目開工典禮上的講話

郭光瑞

（2012年5月26日）

各位領導、父老鄉親們：

在這春光明媚、鳥語花香的美好日子，今天，我們在這里舉行2012年村級公益事業“一事一議”項目開工典禮，標志著我鄉2012年村級公益事業“一事一議”項目全面啟動。在此，我代表什社鄉黨委、政府向前來參加開工典禮的各級領導，各界朋友表示熱烈的歡迎，向參與“一事一議”項目建設的全體工作人員表示衷心的感謝。

“一事一議”項目，是黨中央，國務院為進一步改善農業基礎設施條件，增加農民收入的一項民心工程，是保障和改善民生的重要舉措。2009年，我鄉作為“一事一議”試點鄉鎮，在全區率先實施了村級公益事業“一事一議”項目5個。在所在項目村廣大干部群眾的共同努力下，當年圓滿地完成了各項工作任務，試點工作取得了顯著的成效。從2009年至2011年底，全鄉共實施村級公益事業財政獎補項目22個，其中道路鋪砂硬化項目11個，總里程58.2公里、道路表油項目4個，總里程27.5公里、自來水入戶項目3個，累計埋設管線8.2萬米、小康住宅排水項目1個、1絨山羊養殖場基礎設施建設項目2個、環境衛生及村容村貌整治項目1個。以上項目累計投資達到1855萬元，惠及全鄉10個行政村，95個村民小組，1.7萬群眾。可以說，一事一議項目對于我鄉而言是“及時雨”、是發展的“助推器”。正是通過這些一事一議項目的實施，我鄉的基礎設施明顯改善、產業結構調整明顯加快、農村社會事業發展明顯提升。這些成績的取得，得益于黨的好政策、得益于上級有關部門，特別是區財政部門的鼎力支持和密切配合、得益于廣大干部群眾廢寢忘食的工作精神和舍小家、為大家的奉獻精神、得益于全體施工人員嚴把質量，講求實效的務實作風。借此機會，請允許我向所有參與全鄉“一事一議”項目建設的各級領導，各界朋友表示衷心的感謝。

在取得成績的同時，我們更應當清楚的看到，我鄉是一個純農業鄉鎮，基礎設施條件還很薄弱，產業發展還面臨很多困難，與兄弟鄉鎮相比差距仍然很大。這些困難要解決，差距要縮小，除了要發揚“人一之，我十之”的工作干勁，更重要的是要多跑多爭取一事一議項目落戶我鄉。依靠“一事一議”項目去解決制約什社發展的瓶頸。

今年，又有9個“一事一議”項目順利落戶我鄉。這9個項目涉及8個村，32個村民小組，項目總投資727萬元。在此，我希望項目涉及村的廣大群眾放眼長遠，繼續發揚“舍小家、顧大家”的奉獻精神，確保項目順利實施。村兩委班子成員要深入一線負全責，盡全力解決工程中出現的困難及問題。為工程的順利進行及早日峻工創造一個良好的條件。同時，施工方要堅持“百年大

計、質量為本”的原則，要派出責任心強、技術好的施工隊伍，攻堅克難，在保證質量的前提下加快工程進度，盡心盡力將工程建成質量優、速度快、能經得起時間考驗的優質工程。

同志們，父老鄉親們，“黨播春暉春無限、民圖富裕富有余”。讓我們攜起手來，以滿腔熱忱謀發展，銳意進取，致力開拓，真正把“一事一議”項目建成民心工程、德政工程、富民工程。

最后，祝我鄉一事一議項目順利實施！

祝領導和同志們身體健康、工作順利！

祝全鄉父老鄉親家興業旺、萬事如意！

第二篇：上堡村公益事業“一事一議”項目實施方案

上堡村公益事業“一事一議”項目實施方案

為進一步深化農村綜合改革，建立完善村級集體公益事業“一事一議”長效機制，促進農民減負增收，推進社會主義新農村建設，根據省、市等相關規定，結合我村實際，制定以下實施方案。

一、指導思想和原則

指導思想：以黨的十七大精神和省委實施意見為指導，以提高農民生產生活質量為目的，以加強村級民主管理為基礎，以調動農民投入村級公益事業為動力，實現村級集體公益事業“一事一議”工作規范化、制度化、長期化、促進農村經濟社會和諧發展。

基本原則：一是村民自愿、量力而行；二是民主決策，籌補結合；三是突出重點，講求實效；四是規范管理、陽光操作。

二、項目實施方案內容

（一）公益事業“一事一議”的主要目的上堡村自來水改造項目工程

（二）籌資籌勞對象、標準和數額

籌資對象：為本村在冊戶籍和其他常住（半年以上）受益人口。

籌勞對象：為上述受益人口中男性18周歲-55周歲、女性18周歲-50周歲勞動力。

籌資標準：每人每年按1工的價格標準籌資，籌資分年進行，也可以幾年（一般不超過三年）累計籌資。

籌勞標準：每個勞動力每年不得高于3工，出勞或以資代勞由村民自愿選擇。

本村“一事一議”項目投資預算118萬元，計劃村民籌資籌勞合計10萬元，其中承擔籌資人口764人，共籌資8.1萬元，承擔籌勞人口522人，共1044工，按45元/工計算，合計4.7萬元。

（三）嚴格規范議事程序及管理

1、年初村委提出“一事一議”項目初步方案，方案應有擬建項目內容、資金預算、資金來源和完成時限等內容。

2、在村內行進公告，應具有廣泛性，廣泛征求群眾意見，公告和征求意見時間原則上不少于一周（7天）。

3、提交村民代表會議表決。召開村民代表會議。應有2/3以上村民代表參加，吸收村民合理意見，在民主協商的基礎上進行表決。“一事一議”項目方案應經到會人員的過半數通過，由參加會議的村民代表簽字。方案一經議定不得隨意調整。

4、在村內進行公示，接受群眾監督。

5、建立項目監督小組，對項目實施進度及質量進行監督。

6、成立項目驗收小組，邀請專業技術人員進行驗收。

7、項目資金要求嚴格控制，專款專用，賬目清晰。

三、項目實施安排計劃

2010年4月份開始實施自來水改造工程

2010年8月底全面完成供水站，清水池建設

2010年10月完成給水管道鋪設及水管安裝

2011年7月對全部工程進行自查驗收，查漏補缺，以保證飲用水工程上級驗收合格。

全村要營造積極的工作氛圍，黨員干部要起到帶頭示范作用，認真負責，爭取“一事一議”村級公益事業的圓滿完成。

上堡村村民委員會

2010年2月

第三篇：上堡村公益事業“一事一議”項目工作總結

上堡村公益事業“一事一議”項目工作總結

上堡村立足本村實際，通過建立和試行村級集體公益事業“一事一議”長效機制，全村村民共同參與籌資籌勞建設新農村，取得了明顯成效。

一、上堡村基本情況

上堡村是南宋古道金雞嶺的所在地，它位于鄣吳鎮西北部，海拔西北與安徽省廣德交界。南接孝豐鎮。上堡村下轄6個自然村，全村現有農戶242戶，總人口837人。黨員人數40人，村班子4人。總面積4.06平方公里，耕地面積568畝，2010年農民人均收13038元。近年來先后被評為信用村、五好黨支部、縣級生態村、縣級文化示范村、市級綠化示范村、市級民主法治村等榮譽稱號。

二、公益項目主要內容

為落實縣委縣政府提出的中國美麗鄉村建設，提高農村公共基礎設施，改善農民群眾生活條件，促進農民減負增收，推進社會主義新農村建設。我村決定實施公益事業“一事一議”項目方案，項目主體工程為自來水項目改造工程，項目投入資金118萬元，全村范圍內籌資籌勞8.1萬元。其中籌資3.4萬元籌勞勞動力461人，共922工，按45元每工折合計4.15萬元，村集體經濟投入為14.6萬元，社會捐助14.8萬元，目前缺口資金40余萬元，現村公益事業“一事一議”項目工程已全部完工。

三、具體做法

上堡村堅持以農民一事一議籌資籌勞為基礎，多渠道籌集資金，解決村民迫切需要并直接受益的公益事業建設項目，議事尊重寸迷你的意愿，使大多數村民能直接受益，充

分調動農民籌資籌勞的積極性，推動村內各項公益事業順利開展。

（一）提高認識、加強領導。結合本村建設中國美麗鄉村、村莊環境整治等規劃科學制定一事一議項目規劃，成立村集體公益事業一事一議工作領導組，負責組織實施工作。

（二）宣傳引導、營造氛圍。充分運用會議、宣傳欄、標語等多種方式開展宣傳，讓村民了解開展“一事一議”公益事業對村莊發展的重要性。

（三）嚴格規范議事程序。年初擬建一事一議項目初步方案好預算，提交村民代表大會通過，進行村內公告，接收群眾監督，對于籌資籌勞及項目招標進行嚴格的公開、公示。

（四）嚴格規范資金使用和管理。上堡村公益事業“一事一議”專項資金，規范管理，陽光操作，建立健全項目制度。項目主要資金使用情況在村務公開欄及時向村民公布，做到財政獎補資金使用管理公開透明、公平公正。

四、項目實施的成效

項目建設受益面積達15.6平方公里，受益人口達800多人，覆蓋率達到100%，讓農民群眾喝上了放心水，真正的得到了實惠。

上堡村“一事一議”項目的完成推動了全村的新農村建設建設的步伐，受益范圍廣，是一項得民心、促民生的公益事業。

上堡村村民委員會 2010年10月25日

第四篇：公益事業一事一議獎補項目自查報告

渠縣白兔鄉

2010年實施村級公益事業建設一事一議

財政獎補項目自查報告

縣綜改辦：

2010年一事一議財政獎補機制作為農村公益事業建設的一項長效機制，我鄉高度重視這項民生工程，成立了以鄉長為組長，分管副鄉長為副組長，各部門負責人為成員的“一事一議”組織機構，并下設辦公室，明確工作職責。在充分尊重村民意愿的基礎上，嚴格按照省、市、縣有關村級公益事業建設一事一議財政獎補項目規定和要求以及我鄉《村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作實施方案》（白府發【2010】13號）文件精神，認真組織項目實施。現將自查情況匯報如下：

一、一事一議項目建設情況；

我鄉轄6個行政村1個社區，39個村民小組，農業人口1.02萬人，其中勞動力人口0.68萬人；2010年申報項目行政村2個，上報項目2項；其中：白兔村修建泥碎公路2.5公里、九龍村新建農村公路1.5公里。申報項目涉及受益人口3000余人，總投資萬元，其中財政獎補12.86萬元。截止目前，所有項目工程已竣工，工程質量通過了鄉驗收小組檢查驗收。

二、一事一議資金使用管理情況；

認真執行獎補機制政策：我鄉將一事一議籌集資金實行專戶管理，資金統一調度，同時建立健全相關配套管理制度，確保財政獎補資金的安全有效運行。

三、項目規范化管理情況；

建立健全相關制度，我鄉在項目建設上嚴格按照上級規定和要求進行規范管理。各村按照項目規劃、項目建設、項目申報、項目審批、項目實施、項目驗收、工程決算、檔案管理八個方面進行一事一議財政獎補項目編制，對開展一事一議申報獎補的村，實行鄉初審后，報縣綜改辦，項目申報經縣綜改辦審核通過后及時予以審批，并進行一、二榜公示。在充分完成建設前期準備工作時，明確村兩委主要領導對工程進度及質量負總則。在項目施工期間，為加強項目監管，鄉一事一議財政獎補試點工作領導小組提供固定的辦公場所，安排了必要的工作經費，建立了相關的工作協調機制和項目管理制度，并對項目工程進行全程監督和服務，確保項目保質保量如期完成，效果顯著。項目完工后，鄉項目領導小組依照村級公益事業建設一事一議財政獎補項目考核驗收標準組織驗收成員進行全面驗收，對在自查和驗收過程中發現的問題，嚴格督促各項目村采取有效措施，認真及時落實整改。

同時加強項目檔案的規范管理。鄉、村兩級對公益事業一事一議財政獎補項目檔案，實行分類分年匯總、歸檔，做到一項一卷。檔案管理規范、項目資料齊全。

四、存在的問題；

1、按照籌資籌勞的適用范圍和標準，所籌集的資金遠遠不夠項目申報所需資金。

2、我鄉大部分村社村民居住點比較分散，村內小范圍基本建設，項目的規劃設計不能滿足上報要求。

3、部分籌資戶思想認識不高

五、整改措施；

我鄉將以自查所存在的問題為抓手，切實加大對政策的宣傳力度，積極發揮鄉“一事一議”聯系村負責人制度，做好各村項目檔案管理及項目進展的每一項工作環節，為2011年新農村建設添磚加瓦。

特此報告

二〇一一年四月二十八日

第五篇：村級公益事業建設一事一議項目管護制度

****鎮****村村級公益事業建設一事一議

財政獎補試點工作項目管護制度

為確保我村一事一議財政獎補工程項目發揮應有作用，群眾長期受益，做到建設與管護相結合，經召開村民代表會議討論通過，特制定本管護制度。

一、成立管護領導小組 組長：**** 成員：***** **** ****

二、管護范圍：我村所有通組路

三、管護要求

1.所有硬化路面必須保持清潔，路面暢通，不允許有垃圾、淤泥出現，不準然燒垃圾，不準挖溝引水，不準堆放雜物及故意設置其它障礙。

2.不允許有故意損壞一事一議設施的行為，一經發現，責任人必須照價賠償，并“按村規民約”規定進行處罰。

3.公路設施不允許大型載重車輛通行，限載10噸，超重車輛嚴禁通行，若不按規定超重車輛上路行駛，造成的損失，由駕駛員照價賠償并修復。

4.要愛護廣場周邊花草樹木，誰人損壞，照價賠償。5.時適檢查道路，保持道路暢通，及時進行維修，確保道路長期完好使用。

6.組織群眾輪流，每3天分段打掃，做到路面清潔，邊溝無雜物。

7.對已建成設施出現自然損壞，由民主管理委員會提出維修方案，提交村民大會或村民代表大會，討論通過后組織維修。

四、管護辦法

本轄區所有一事一議項目實行分塊、分段進行管護，并責任到人，管護費用由村民代表大會討論通過由受益群眾承擔，對不負責任的管理人員，由村民管理委員會提出交村民代表大會討論撤換。

****村民委員會

二0一0年十二月十五日