第一篇：石家莊市文化局二○○三年工作要點

石家莊市文化局二○○三年工作要點

2003年是貫徹黨的十六大精神，發展文化事業和文化產業的重要一年，我們要以“三個代表”重要思想為指導，按照夯基礎、求發展的總體思路，突出創新、特色、提高，謀劃和開展全年的工作，推進文化事業的全面發展。夯基礎、求發展，就是進一步加強思想政治建設、文化設施建設、開拓演出市場、培育藝術人才、開展文藝創作和研究等方面的基礎性建設，為加快發展創造條件，使2003年成為基礎建設年；創新就是在思想觀念、機制體制、藝術生產營銷等方面，要有新思路、新舉措、新發展；特色就是發揮區位、人才、資源等方面的優勢，打造出具有鮮明特色的品牌，更好地發揮兩個效益；提高就是各項工作特別是重點工作要在原有基礎上有一個大的提高，使之進一步上檔次上水平。

一、加大改革力度，推動文化體制與機制創新

1、進一步改革文化管理體制。要按照文化部和省文化廳的統一要求，進一步簡政放權，轉變職能。以制定政策、宏觀指導、信息服務、檢查監督、把握導向、國資監管、人才培養為主要管理內容，強化面向社會實行行業管理的職能。

2、實行分類管理制度。對圖書館、博物館等公益性文化單位要進一步加強政策、資金扶持力度，單位內部要通過加強管理，不斷提高服務質量與效益，并鼓勵其利用資源優勢以適當方式為社會提供有償服務；對藝術表演團體要明確其獨立法人地位，加強院團領導班子建設，逐步建立完善藝術生產、營銷、籌資、分配激勵機制，不斷增強藝術團體自主經營、自我發展的能力，鼓勵其進行一院多制、股份合作制等運行機制改革的探索；影劇院等經營性的文化單位要按照現代企業管理制度要求，大膽創新勞動人事和分配制度，形成“人盡其才，物盡其用”的良好機制，有條件的單位要完成股份制改造。

3、改革資金投入方向和投入方式。要集中財力、物力搞好重點院團劇目生產和重要文化活動的實施，切實保障文化藝術生產資金的有效運用。繼續實行“以獎代撥”、“以獎代補”。文化藝術生產單位要強化風險意識和成本核算意識。大型文化活動堅持政府主辦和市場運作相結合，逐步建立起市場運作大型活動的新機制。

4、合理調整布局結構。根據文化單位數量多、規模小、攤子大、職能交叉等特點，針對不同單位的性質、任務，采取合并、重組、轉制等方式，調整文化單位布局結構，優化文化藝術資源配置。

5、進一步深化文化事業單位人事制度改革。引入競爭機制，推行聘任、聘用制，競爭上崗，雙向選擇，逐步建立崗位管理制度，打破職務、職稱、身份終身制，實現人員身份管理向崗位管理轉變，崗變薪變。進一步完善人員解聘、辭退、待崗等政策措施，逐步建立起能上能下、能進能出的用人機制。

二、實施精品戰略，繁榮文藝創作與演出

6、繁榮創作，規范管理，促進創作數量和質量的進一步提高。全年創作劇本4個，力爭有1—2個投入排練或在省以上刊物發表；加強藝術評論工作，完成6篇以上質量較高的理論評論文章并發表；力爭完成創作歌曲30首，至少有5首在省以上獲獎或刊播；創作舞蹈5一10個，力爭有3個在省以上獲獎；創作小品、曲藝、書法、美術、攝影等文藝作品300件以上，至少有15件在省以上獲獎或展出。

7、狠抓“精品”生產，多出優秀作品。推出既能角逐各類獎項，又能適應市場演出的舞臺藝術力作。《胡風漢月》、《西柏坡》等劇目要精心打磨，適應市場，力爭使其成為精品，向全國更高獎項沖刺。《魏征還鄉》、《大宮莊的鐘聲》、《孔雀嶺》等劇目，要進一步加工提高，力爭獲大獎。同時抓好各院團年度新劇（節）目的創作和生產工作；抓好有基礎的劇本研討、加工工作，為更多優秀劇目生產打好基礎，為投入排練創造條件。

8、拓寬演出市場，擴大兩個效益。精心培育并占領農村演出市場，積極拓展城市演出市場，使農村和城市市場有機結合，把近幾年排練的劇目全面推向市場，在市內、省內、國內乃至境外演出，充分展示藝術生產的成果，力求兩個效益雙豐收。

9、加強對外文化交流。通過多種媒介加強與國外著名文化機構、文化經紀機構和代理商的聯系與合作，爭取中國對外演出公司、中藝公司等中介機構的支持，多形式、多渠道開展對外及港、澳、臺文化交流。以文物、藝術資源和民俗民間工藝品等優勢項目為依托，推動我市文化藝術產品和服務走出國門，大力傳播石家莊文化。鼓勵文藝團體和藝術家“走出去”開拓省外、國外演出市場。積極爭取參加文化部和省文化廳組織的對外文化交流活動。重點組織好赴英國對外文化交流和文化產品推介工作。同時有計劃地引進外國優秀文化藝術成果。力爭組織2個團隊到國外或港澳臺地區演出。

10、發展藝術教育，培養優秀人才。藝校要提高教學質量和管理水平，根據市場設置專業，根據需求培育人才，特別要注意培養高素質、一專多能的復合型人才。按照市場需求和藝術發展實際，培養引進藝術研究人才，加強研究的針對性與可行性，切實為藝術發展服務。有條件的院團可挑選一批有前途的戲校學員，送到省藝術學院培養。

11、舉辦石家莊市文化藝術業務基本功大賽暨第四屆石家莊市中青年演員會演。

12、適時組織召開藝術創作規劃會，推進各院團新劇（目）的創作與生產。

三、堅持普及與提高相結合，推進社會文化事業發展

13、以“四基”建設為突破口，進一步加強基層文化建設。認真貫徹落實《市委市政府關于進一步加強基層文化建設的實施意見》，以城市社區和農村鄉鎮為重點，積極推進基本陣地、基本隊伍、基本活動內容和基本活動方式的建設。

14、逐步健全完善市、縣（區）、鄉（街）、村（居）四級基層基礎文化設施網絡。今年重點研究制定加強“兩館一站”建設的具體舉措和實施方案。各縣（市）區都要結合當地實際，積極會同有關部門，研究提出各級基礎文化設施達標建設規劃和分步組織實施的具體意見，做好文化陣地建設的基礎性工作。沒有文化館（站）的要加快建設，現有已落后的要進行改造，被撤銷的要立即恢復或重建。市直要重點做好美術館、裕華影視中心、石家莊影城、西柏坡紀念館接待樓等建設。

15、深入開展創建文化先進縣（市）區活動，年內力爭有1個縣（市）區達到全國文化先進縣標準，有1—2個縣（市）區達到省級文化先進縣標準。推進“文化進社區”工程，開展“十佳文化社區”和“十佳鄉鎮（街道）文化站”評選活動。實施“全市文化信息資源共享工程”，按照文化部和省文化廳有關要求，制定“共享工程”建設規劃，加快“共享工程”建設步伐，力爭建成7個“共享工程”基層中心。繼續抓好基層社會文化工作典型，總結和推廣先進經驗，以點帶面，進一步促進基層社會文化事業的發展。

16、大力組織開展文化活動，豐富和活躍群眾文化生活。圍繞建設絢麗多彩的群眾文化，組織舉辦有規模、有特色、有影響的大型群眾文化活動3次以上，深入實施“假日文化”、“彩色周末”和“雙百雙千”工程活動，力爭在運作形式和活動方式上有所創新，以此促進社區文化、街道文化、企業文化、校園文化、家庭文化活動的開展，最大限度地滿足廣大人民群眾的文化生活需求。

17、組織舉辦“首屆鼓王爭霸賽”，協助省舉辦“中國吳橋國際雜技藝術節”，擴大影響，提高效益。同時，積極組織參加省以上各類群眾文藝比賽、匯演、展覽等活動，并力爭多獲獎、獲大獎。

18、深化改革，加強管理，進一步促進電影發行放映工作。制定現代影院管理規范，促進影院管理工作向科學化、規范化、現代化發展；堅持以影為主、多種經營，進一步提高“兩個”效益；年內力爭完成放映收入850萬元。深入推進農村電影“2131”工程和“兩個一”工程，年內力爭使50%的鄉鎮恢復和新建電影隊。

19、大力推進圖書館的現代化、規范化建設。市圖書館建成河北省文化信息資源“共享工程”分中心，開通因特網,向數字化圖書館邁進。各縣(市)圖書館按照《縣級圖書館管理規范》，進一步搞好圖書文獻分類，并實行開架借閱，有條件的圖書館建立電子閱覽室。繼續開展“全市圖書館服務宣傳周”和“全民讀書月”活動，努力營造讀書、用書的良好氛圍。

四、合理利用，加強管理，充分發揮文博事業兩個效益

20、加大對新修訂的《文物保護法》的宣傳和執法力度，整頓和規范文物流通秩序，嚴厲打擊文物犯罪；加強社會閑散文物市場管理，取消非法文物交易市場。督促檢查各縣（市）區落實文物保護“五納入”情況。搞好文物集中保管中心建設。

21、完成石家莊市歷史文化、革命文化、現代文化“三個文化展”的改陳、充實、調整工作，同時，推出書畫、瓷器專題展，盡可能多地引進知名度較高的專題文物陳列展，爭取打造出自己的名牌進行巡展。

22、切實做好歷史文化名城和各級文物保護單位的保護工作，完成正定歷史文化名城保護總體規劃、各級文物單位、重要地下文物埋藏區保護規劃的編制工作。力爭完成趙縣禪林寺舍利塔復立、正定開元寺須彌塔維修、井陘于家清涼閣加固等古建筑修繕項目，確保省級以上文物保護單位基本無險情。

23、正確處理文物保護與利用的關系，加強以現有文物的合理利用，使全市文物開放單位逐步形成“吃、住、行、游、娛、購”一條龍服務體系，不斷增強文物事業的后勁和活力。抓好平山縣中山王陵地宮博物館的建設工作，力爭使這個投資400多萬元的大型文物利用項目國慶節期間正式竣工開放。

五、加強文化市場管理，凈化文化環境

24、集中搞好各種專項治理活動。以音像市場、網絡文化市場、演出及娛樂市場為重點，繼續做好整頓和規范市場經營秩序工作。網吧市場重點解決未成年人進入網吧及限時營業問題，完善上網登記，禁止脫網游戲，限制局域網游戲，限制營業時間，完善網吧稽查管理網絡平臺等技術措施，扶持發展一至兩個專業化的網吧連鎖場所。音像市場要繼續開展清剿盜版行動，將端窩點、破大案作為音像治理工作的重中之重，進一步規范連鎖店的經營秩序。演出市場要對注冊的演出團體重新審核登記，規范商業演出活動，加強對集鎮、廟會演出活動的管理，取締大棚歌舞演出活動。歌舞娛樂市場要嚴厲查處私自轉租、轉包、增加包房、擅自變更娛樂項目、違規接納未成年人、使用非法音像制品等違法違規經營行為。電子游戲市場要進一步實施萎縮化管理，對壓縮后的電子游戲廳進行一次全面檢查，清除違禁游戲機，杜絕未成年人上機現象，打擊利用電子游戲機從事賭博經營活動，堅決取締無證及證照不全的電子游戲廳。

25、以管促建，繁榮發展文化市場。以立為本，重在建設，以繁榮和發展文化市場為中心，堅持一手抓管理，一手促繁榮，進一步規范對文化藝術品生產、流通、拍賣、收藏及展覽的管理，建立健全文化市場監控體系。加強宣傳教育，樹立正面典型，積極引導文化娛樂市場走向健康和繁榮。開展正版示范店和“文明放心網吧”等活動，建立健全正版音像制品發行網絡，不斷擴大正版音像制品的市場占有率。搞好文化市場調查研究，為省文化廳制定《河北省文化市場中長期發展綱要》提供依據。

26、大力發展中介機構和行業協會。著力發展演出、展覽等中介機構，鼓勵代理公司、演出經紀公司、電影發行公司、藝術人才，經紀機構等中介機構以及各種行業協會的建立和發展。

六、加強黨的建設，切實轉變工作作風

27、按照“樹正氣、講團結、求發展”的要求，進一步加強和改進文化系統各級黨組織建設和干部隊伍建設，改進工作作風、學風、文風和藝風，增強隊伍的凝聚力和戰斗力。

28、加強行風建設和黨風廉政建設。進一步完善黨風廉政建設責任制，健全廉政教育和監督制約機制，促進領導干部廉潔自律。繼續在全系統深入開展行風評議工作，切實防止并糾正行業不正之風。

29、加強領導班子建設。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持干部隊伍“四化”方針和選拔任用領導干部的原則、條件和程序，在全面考察基層單位領導班子的基礎上，選拔配備好基層領導班子。認真執行民主集中制，提高集體決策、民主決策、科學決策的水平。

30、大力推進文化創新。深入基層調查研究，抓住文化建設中的重點和難點問題,認真研究解決制約文化發展的思想障礙、體制障礙和政策障礙，從觀念、體制、手段和各項工作上積極探索新的發展之路。

第二篇：市文化局黨建工作要點

2011年**市文化局黨建工作要點

2011年是中國共產黨成立90周年，是深入開展“創先爭優”活動、促進基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設上水平的重要一年，是推動我市文化發展“十二五”規劃順利實施的起步年。2011年**市文化局黨組工作總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七屆四、五中全會和全市組織工作會議精神以及市委、市政府和市委組織部工作要求，以加強黨的執政能力建設和保持共產黨員先進性建設為主線，扎實有效地抓好黨建各方面工作，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。為確保今年各項工作任務順利完成提供堅強保障，重點要抓好以下幾方面工作：

一、加強思想教育，全面推進學習型黨組織建設。

1、加強黨員干部理論學習。通過上黨課、中心組理論學習、專題講座、講評、主題實踐活動等多種形式，組織黨員干部學習政治理論和黨的路線、方針、政策，深刻領會十七屆五中全會、省委*屆*次全會、市委*屆*次全會精神和省市組織工作有關精神，準確把握十二五期間全市文化工作的主要任務、方向和措施。

2、創新學習方式方法。在運用形勢政策報告會、專題講座、主題實踐活動、專題電視片、實地考察學習等方式方法同時，積極運用信息網絡技術手段，電化教育等新方式新方法，為機關黨員更新知識、提升能力創造學習條件和環境，激發廣大黨員干部的學習熱情，增強學習的吸引力和凝聚力。

3、建立健全學習考評制度。立足部門特點和工作實際，制訂具體實施方案。局黨組成員要發揮帶頭作用，率先垂范，局黨組中心學習組全年集中學習要達到12天、96個學時以上，讀書筆記不少于1萬字；各基層黨組織全年至少集中學習8天、64個學時以上，1

全體黨員干部全年讀書筆記至少5千字以上。

二、夯實組織基礎，深入開展“創先爭優”活動。

4、加強機關組織建設。大力開展“共駐共建、在職黨員進社區”活動，落實好組織工作創新項目。嚴格按照要求，組織好機關黨委的換屆選舉工作，確保換屆選舉工作平穩、有序，牢固樹立黨建工作“抓書記、書記抓”的工作思路，不斷提升機關黨建水平。

5、嚴格執行黨內各項工作制度。認真落實“三會一課”制度，重點提高民主生活會和組織生活會質量，班子成員要過好雙重組織生活。嚴格實行民主集中制，完善黨組議事規則，確保黨內生活規范化、制度化、經常化，探索擴大黨內基層民主的多種實現形式，增強黨員參與黨內事務的內在動力。

6、狠抓黨員公開承諾落實。積極推進共性承諾、崗位承諾和實

事承諾，在市直文化系統中大力開展“亮身份、亮職責、亮承諾、亮點評、亮評議”、“比素質、比干勁、比奉獻、比創新、比作風”、“創一流部門、創一流隊伍、創一流服務、創一流業績、創一流形象”的“五亮五比五創”活動。按照“一季一講評、半年一點評、一年一評議”的要求，認真組織好評諾活動。全面開展領導點評，做到每名書記都做點評，每個基層黨組織和黨員都被點評。結合考核和民主測評，組織黨員干部和群眾對基層黨組織和黨員履行職責、兌現承諾、發揮作用情況開展評議。

7、落實組織工作創新項目。大力開展共駐共建、在職黨員進社

區活動，積極引導、優化、整合、利用各方面社會資源，形成資源共享、優勢互補、共駐共建的良好態勢，不斷提升社區服務功能，推動社區建設和社區黨建工作的全面發展。建立健全局黨組成員下基層調研制度、下基層辦實事制度，廣泛開展結對幫扶、共建組織、共抓隊伍、共促和諧、共創先鋒等活動。

8、加強黨員隊伍建設。按照黨員發展工作的“十六字”方針，嚴格黨員發展條件和程序，切實把政治素質好，業務能力強，作風正派的同志吸收到黨組織中來。加大對入黨積極分子的培養力度，鼓勵入黨積極分子參加各類學習實踐活動，在工作中接受鍛煉和考驗，進一步拓寬黨員服務群眾渠道，完善黨員聯系和服務群眾的工作制度，增強黨員服務大局、服務群眾的意識。

三、強化作風建設，推動黨風廉政建設再上新臺階。

9、加強機關效能建設。以黨員目標責任明白卡為抓手，設立黨

員先鋒崗、黨員示范崗等崗位，鼓勵黨員干部積極領崗、領責。加強制度建設，規范內部管理，嚴肅工作紀律，倡導及時、高效、便民的工作制度，促進機關工作規范運行。積極做好群眾來信來訪工作，做到有信必辦，件件落實。堅持嚴格依法辦案，擴大查辦案件的社會效果，提高執法行政的能力和水平。

10、認真落實黨風廉政責任制。深入貫徹十七屆中紀委第五次

全會精神，教育引導黨員筑牢拒腐防變的思想道德防線，有針對性地開展警示教育和崗位廉政教育，不斷豐富和完善責任制內容，加大督查力度。嚴格執行黨內監督各項制度，通過開展述職述廉、談話和戒勉、黨內詢問和質詢等，不斷強化對黨員干部的監督制約，推進黨風廉政建設。

四、黨群共建，創造良好工作氛圍。

11、積極發揮群團作用。堅持以黨的建設帶動和促進群團組織

建設，充分發揮工會的橋梁和紐帶、民主管理和監督、維護和保障職工權益的作用，關心群眾生活，維護黨員干部和職工利益。充分發揮共青團組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權益的四項基本工作職能，以慶祝“五四”、國慶節等重大節日為契機，組織開展符合單位實際、切合基層需求、彰顯青年特點的活動。

12、加強文化信息建設。加強機關文化陣地建設，因地制宜開

展多種形式文體活動，豐富職工業余文化生活，營造健康文明、生

動活潑、和諧奮進的良好氛。充分發揮“**網”的作用，采用黨建工作專欄，及時傳達中央、省市委組織工作精神，及時發布重要工作信息，進一步加強全市文化系統黨建信息建設。

五、科學謀劃，精心組織好慶祝建黨90周年系列活動。

13、廣泛開展好建黨90周年系列紀念活動。為了慶祝建黨90

周年，誦揚中國共產黨發展的光輝歷程，激發廣大黨員干部的自豪感和責任感，市直文化系統開展文藝晚會活動。

作者：ZLC

第三篇：呼市文化局2005年工作要點

呼市文化局2005年工作要點

2005年文化工作的總體要求是：以 黨的十六大精神、“三個代表”重要思想為指導，切實貫徹科學發展觀，以建設民族文化強市為目標，以加快設施建設為基礎，以繁榮文化事業、發展文化產業為龍 頭，大力弘揚草原文化，實施精品帶動戰略，為建設現代化首府城市提供文化支撐和精神動力，不斷豐富和滿足人民群眾日益增長的文化需求，提高文化事業和文化 產業對全市經濟社會發展的貢獻率。促進全市經濟文化協調發展，實現社會全面進步。2005年我市的文化工作將重點抓好如下幾個方面的工作和完成幾項重大文化藝術活動。

一、社會文化工作

2005年社會文化工作的重點是農村文化，繼續堅持群眾文化群眾辦、全社會共同辦文化的方向。豐富基層文化的形式和內容，提高城鄉居民的人文素質。

1、組織好2005年以春節、元宵節慶祝活動開始的重大節日文化活動。

2、完成好全市“三下鄉”集中活動的任務，組織開展常年送文化下鄉活動。繼續抓好市屬三個劇團送文化下鄉的演出工作，爭取完成全年為我市農村演出180場的計劃；

３、繼續組織開展好2005年廣場文化活動。廣場文化活動將嘗試市場化運作方式。在城市重點抓好市四區樣板社區的群眾

文化活動；在農村主要是在交流會期間在五個農業旗縣區開展新穎的文化活動。

4、開展對鄉鎮文化站、圖書館、文化館的輔導工作；組織開展基層文化站的調研工作，召開基層文化站工作現場會；繼續組織實施中央百縣千鄉宣傳文化工程第二期計劃；在自治區政府實施的文化信息資源共享工程中，爭取把武川縣圖書館建成示范館。

5、繼續加強圖書館業務培訓工作，組織一次全市公共圖書館范圍內的以職業資格認證培訓為重點的專業技術輪訓。加強業務自動化建設；有選擇、有重點地開展圖書流 動服務工作，協助辦事處、社區開展文化站圖書室的建設工作；繼續開展公共圖書館服務宣傳周和讀者活動，繼續組織舉辦“呼市圖書館第三屆書市”。

6、舉行“全市少兒美術繪畫”現場大賽；下鄉到基層開展攝影培訓和展覽活動；舉辦全市各旗、縣、區文化館“群眾文化業務理論培訓班”；進一步擴大業務培訓基地，努力提高專業人員的技能和業務水平。

7、加大對農村電影“2131”放映工程的指導力度；繼續開展“科普之春”放映活動。

8、舉辦書畫學習班和中小學書法教師培訓班。加強書畫藝術交流和聯系，搞好精品創作。舉辦一次書法聯展；爭取社會各方支持，編輯出版《呼和浩特書畫院作品集》。

二、專業藝術工作

1、繼續深化藝術團體體制改革，重點是加強藝術團體內部管理，繼續深入實行三項制度的改革：人事制度改革、分配制度改革、推行團長聘任制。

2、以“五個一工程”劇目創作為龍頭，打造藝術精品。⑴組織作家深入生活，抓好對劇本的選材和創作工作。⑵積極創作慶祝自治區成立60周年獻禮劇目。

⑶擴大演出市場，加強與外省市及國外藝術團體的交流與合作；對新創編的《穿新靴的小伙子》、《舞博人》等4個舞蹈進行深加工，2005年參加“荷花獎”和“孔雀獎”舞蹈大賽；重點排演《兩家人》申報

自治區“五個一工程獎”；排演一組宣傳歌頌“人民的好書記牛玉儒”的節目；排演新改編的大型蒙古族歷史劇《滿都海》，參加全國“五個一工程獎”暨第九屆中國戲劇節的演出；新排或恢復排練2至3個大型傳統劇目。

3、抓好藝校的招生、提高教師隊伍素質、提高教學管理水平和加強基本建設等幾個方面的工作；進一步深化教學改革；籌備2臺晉劇、歌劇匯報演出；并組織晉劇、歌劇專業學生赴山西對口升學，以培養我市首屆戲劇大專生。

4、積極發揮文干班的職能作用，與內蒙文化單位聯合舉辦培訓班。

三、文化品牌活動

組織好呼和浩特第六屆昭君文化節的有關活動，積極組織籌備好CIOFF亞洲藝術節暨第四屆國際民間藝術節。

四、文博工作

2005年的工作應加大文化遺產保護力度，加強革命文物、愛國主義和革命傳統教育基地的保護和管理，進一步促進文化與旅游的結合。

1、認真做好我市各級重點文物保護單位的保護與維修工作，尤其是做好昭君墓的擴建工作。

2、做好各級重點文物保護單位的“四有”工作和三個文物保管所的基礎設施建設、環境綠化工作。

3、完成第六批全國重點文物保護單位和第四批自治區級重點文物保護單位的申報工作；探索適合文物工作的改革措施，加快內部改革的步伐。

4、在昭君墓增加具有民族特點的歌舞演出項目。

5、繼續開展大召壁畫的保護修復工作和國保四有檔案的建檔工作。

6、完成博物館古建接待室的建設工作；積極爭取公主府防雷工程款項到位，力爭公主府改造項目盡快上馬實施。

7、對系統內5個沒有升級的檔案室進行檔案輔導工作；完成檔案的收集、接收和整理立卷工作；完成呼市文化局1997—2004年組織沿革的編寫工作；繼續做好呼市地區《文化志》的續編工作。

8、積極申報呼市特色博物館建設項目，爭取早日立項，加快特色博物館建設步伐。

9、積極開展民族民間文化遺產搶救和保護工程。

10、積極探索促進文化與旅游結合的新途徑。

五、文化市場管理工作

加強堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，健全文化市場體系，完善文化市場管理體制，重點抓好以下幾個方面的工作。

1、推行政務公開，建立呼市地區文化市場目標管理責任制逐級簽訂責任狀，做好對九個旗縣區的監督、檢查、指導工作；組織實施好文化市場管理的各項整治規范工作；清理整頓出版物市場、印刷市場、圖書市場、音像市場、演出娛樂市場；組織開展集中銷毀非法書刊、音像制品現場會。

2、認真貫徹實施《內蒙古自治區文化市場行政執法規范》，加強執法隊伍建設，開展呼市地區文化市場稽查管理人員的培訓工作；對呼市地區網吧和印刷業經營業主開展相應的法律法規培訓班，堅持持證上崗。

3、繼續深入開展“掃黃打非”工作，嚴厲打擊各種違法違規經營行為。

4、開展網吧等各項專項治理工作

六、文化產業

堅持“合理布局、有效培育、突出重點、加快發展”的方針，充分發揮內蒙古新思路文化藝術發展有限公司的龍頭作用，積極

探索發展文化產業的新路子，繼續鼓勵和扶持有條件的單位和個人興辦文化產業。

2005年 呼市文化局機關事務中心擬在呼市金川開發區征地，作為發展文化產業的陣地和文化產業集團總公司的基地；進一步擴大新思路文化藝術發展有限公司的經營范圍，拓展業務，繼續在各盟市設立分公司；進行系統內文化產業資源整合；積極籌備招商引資項目；涉足影視制作，積極籌拍電影《烏里揚斯》。

第四篇：興山縣文化局2007年工作要點

2007年全縣文化、新聞出版、文聯工作要點

2007年是深入貫徹黨的十六屆六中全會精神、進一步落實“十一五”規劃、全面推進社會主義和諧社會建設的重要一年；今年，我們黨將召開第十七次代表大會，全國第八屆藝術節將在我省武漢、宜昌等地隆重舉行，全縣文化文藝工作迎來了全新的形勢、良好的機遇和巨大的挑戰，努力做好2007年的文化文藝工作具有十分重要的意義。根據中央、省、市文化工作會議及有關文件精神和縣委、縣政府的部署，現將2007年全縣文化、新聞出版、文聯工作安排如下：

一、指導思想

在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大精神，牢固樹立并認真落實科學發展觀，以創建省級文化先進縣為目標，堅持文藝“二為”方向和“雙百”方針，以建設社會主義新農村和創建省級文化先進縣為契機，精心組織文藝生產，努力活躍群眾文化生活，積極推進文化體制改革，整頓規范文化（新聞出版）市場，發展壯大文化產業，搞好文化遺產的保護利用，不斷加強依法行政能力，提高綜合管理水平，用社會主義先進文化占領宣傳思想陣地，為全縣“三個文明”建設提供強大的精神動力和智力支持。

二、工作思路

2007年全縣文化、新聞出版、文聯工作的總體思路是：圍繞“一個主題”，掀起“兩個高潮”，營造“三種氛圍”，做好“四個一批”。即緊緊圍繞“建設社會主義新農村”這個主題，努力掀起文化事業和文化產業發展的新高潮，大力營造學習、發展、創新的良好氛圍，扎實做好“生產一批思想深刻、藝術精湛的文藝作品；舉辦一批參與廣泛、影響面大的文藝活動；發展一批潛力較大、效益可觀的文化產業；培植一批扎根農村、服務農民的民間文藝團體”。文化系統全體干部職工要統一思想，堅定信心，強化措施，克難奮進，以求實的態度、扎實的作風、改革的辦法和創新的精神，全面推進我縣文化事業和文化產業的發展，不斷開創文化、新聞出版、文聯工作新局面。

三、工作重點

（一）做好八項工作

1、推進一項改革。為了進一步貫徹落實中共中央、國務院《關于深化文化體制改革的若干意見》（中辦發[2005]14號）文件和全國、省文化體制改革工作會議精神，按照《湖北省深化文化體制改革實施方案》（鄂發[2006]10號）文件和縣委、縣政府2005年文化辦公會議紀要精神，我局將在2007年重點加大昭君藝術團的改革工作，堅持以體制機制創新為重點，深入調查研究，認真貫徹“創新體制、轉換機制、面向市場、壯大實力”的方針，以改革創新促發展，合理布局，整合文化資源，切實做到“以錢養事、以事養人”，逐步推動文化事業單位的改革改制

2、實施一項工程。文化共享工程自2004年4月實施以來，為建設社會主義新農村，構建和諧社會等方面發揮了重要作用。2006年3月，文化共享工程作為公共文化建設重點工程列入全國人大十屆四次會議通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》。按照中央關于建設社會主義新農村的戰略部署和中央關于推進文化共享工程建設的要求，文化共享工程未來五年要以農村為重點，積極發展農村基層服務點，與農村文化設施統籌規劃，綜合利用。2006年11月，我縣被列為全國100個試點縣之一，借此機遇，我們將力爭于2007年將我縣縣級分中心（縣圖書館）硬件建設達到國家一級標準，8個鄉鎮全部建成達到省級D方案標準的基層中心，采取與農村電源教育或農村中小學現代遠程教育網絡相結合的方式，力爭將我縣首批10％以上，即16個行政村（每鎮兩個）建成公開對外服務的村級基層點，積極向上爭取項目資金24萬元。

3、新建一個新華書店。按照縣委、縣政府的統一部署，興山縣新華書店于2002年整體搬遷至古夫鎮。由于高陽鎮的地理位臵特殊，為了方便高陽鎮以及附近區域的讀者，減少該區域中小學教材發行環節，降低發行成本，促進社會效益和經濟效益同步發展，借高陽鎮移民搬遷之際，我局2007年積極向上爭取項目資金50萬元，力爭在高陽鎮新建一棟高陽鎮教材發行綜合樓，即高陽鎮新華書店。

4、改造一個文化站。按照中共中央、國務院《關于進一步加強農村文化建設的意見》（中辦發[2005]27號）文件要求，加強農村文化建設是全面建設社會主義新農村、構建社會主義和諧

社會的重要內容。目前我縣農村文化建設仍然呈現出與經濟社會的協調發展不適應、與農民群眾的精神文化需要不適應的狀態，主要問題是文化基礎設施落后，現有資源尚未得到有效利用，文化服務、文化活動相對貧乏。十一五期間我們將著重加強鄉鎮文化站建設改造，力爭在2007年改造一個鄉鎮文化站，爭取改造資金20萬元。

5、編輯出版一套文化叢書。充分發揮文聯所屬十大協會組織的作用，抓好昭君文化研究工作，力爭推出有影響、有份量的昭君文化研究成果，逐步打造昭君文化系列品牌。以《香溪河》文藝期刊為載體，向市以上文學藝術期刊推介文學、美術、書法、攝影等優秀作品，力爭在2007年出版一套昭君文化叢書。

6、編排一臺文藝節目。2006年11月，我縣第十二次黨代會順利召開，在這會議上，圍繞 “兩個走在前列”明確提出了今后五年將我縣建成“全國精細磷化工大縣、庫區特色經濟強縣、全省文化旅游名縣、人居環境友好縣”的奮斗目標。作為文化部門，2007年以“申遺”成果為契機，依托“兩江一山”黃金旅游線，充分挖掘昭君文化，編排一臺具有昭君特色的文藝節目，打出昭君品牌，推出昭君特色，逐步形成以昭君文化內涵的特色旅游，7、申報一項國家級非物質文化遺產。為了進一步加大我縣民間文化的搶救保護力度，2005年我縣“興山民歌”成功申報為國家級非物質文化遺產。2006年我縣“王昭君傳說”、“薅草鑼鼓”、“興山地花鼓”、“興山圍鼓”等四個項目被公布為市級非

物質文化遺產。2007年我們將以此為契機，力爭將上述四個項目的民間文化遺產列為省級非物質文化遺產，與此同時，力爭將“王昭君傳說”申報為國家級非物質文化遺產。

8、促進文化“三送”活動。一是繼續實施農村電影數字化放映“2131”工程，加強農村中小學愛國主義教育影片和農村科教影片的放映。2007年，我局將采取定點、流動放映等多種形式，送電影下鄉100場，以更好的服務“三農”；二是以農村寓教于樂的形式，以反映農村生活和昭君特色文化為題材，編排文藝節目送戲下鄉，力爭2007年送戲下鄉達到100場；三是以文化中心戶為輻射點，加強農村文化建設，力爭在2007年建立農村科普讀書屋10個，捐贈圖書1萬冊。

（二）爭取兩臺車

一是爭取一臺電影流動放映車。為了進一步貫徹落實中共中央、國務院辦公廳《關于進一步加強農村文化建設的意見》（中辦發[2005]27號）文件精神，努力實現到2010年基本實現全國農村一村一月放映一場的目標，繼續實施農村電影數字化放映“2131”工程，2007年力爭向上爭取電影放映流動車一臺,進一步豐富農村文化生活。二是爭取一臺公務用車。文化局長期以來，因債務累累，業務經費極度困難，一直沒有公務用車，導致向上及爭取支持帶來很多不便，因此，2007年我們將努力向上級等有關部門爭取一臺公務用車。

（三）充分發揮文聯組織“聯絡、協調、服務”職能作用，努力繁榮我縣文學藝術，縣作家協會、美術家協會、攝影家協會、戲劇、音樂、舞蹈、詩詞、民間文藝、書法、奇石收藏家協會等十大協會組織要立足自身優勢，按照胡總書記“三貼近”的要求，貼近生活、貼近群眾、貼近基層積極開展豐富多彩的文藝活動；一是作家協會要以《香溪河》雜志為抓手，以提高《香溪河》雜志質量為重點，創作精品力作，力爭成為廣大群眾喜聞樂見的優秀刊物。二是美術、攝影、書法、詩詞楹聯、奇石收藏協會因地制宜，適時舉辦各類展覽活動，不斷壯大協會隊伍。三是戲曲、舞蹈、音樂、民間文藝家等協會要以申報國家、省級非物質文化遺產為契機，努力挖掘具有地方特色的民歌、民舞、民樂，提升興山文化知名度。

第五篇：石家莊市學前教育三年行動計劃

石家莊市學前教育三年行動計劃

（2011-2013年）

根據《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》（國發〔2010〕41號）、《河北省人民政府關于大力發展學前教育的若干意見》（冀政〔2011〕1號）和河北省教育廳、省發改委、省財政廳《關于做好學前教育三年行動計劃編制工作的通知》（冀教基〔2011〕12號）要求，結合我市實際，特制定本計劃。

一、指導思想和基本原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。以辦好人民滿意的學前教育為宗旨，構建政府主導、社會參與、公辦民辦并舉，布局合理的學前教育公共服務體系，滿足廣大人民群眾對優質學前教育的迫切需求。堅持公益性、普惠性原則,全面提高我市學前教育普及水平；健全和完善以政府和集體辦園為主、以公辦教師為主、以政府和集體投入為主的“三為主”學前教育發展模式，加快發展農村學前教育；堅持科學保教原則，以幼兒為本，遵循幼兒成長規律和學前教育規律，探索科學保教方法，促進幼兒身心健康成長。

二、現狀分析

（一）基本情況

全市現有幼兒園3164所，其中公辦園2177所（政府辦園47所，教育辦園1621所，村集體辦園457所，事業單位辦園30所，國有企業辦園16所，其他辦園6所），民辦園987所，分別占幼兒園總數的69%和31%。在3164所幼兒園中，城市辦園260所，農村辦園2904所，分別占幼兒園總數的8%和92%；在260所城市辦園中，示范園32所，一類園60所，二類園96所，三類園30所，注冊園42所；在2904所農村辦園中，示范園7所，一類園23所，二類園559所，三類園691所，注冊園1624所。

全市3-5周歲適齡幼兒303871人，在園幼兒268622人，其中5－6周歲在園幼兒95861人，4－5周歲在園幼兒90246人，3－4周歲在園幼兒82515人，學前一年毛入園率95.1%，學前二年毛入園率92.8%，學前三年毛入園率88.4%。全市公辦園在園幼兒178869人，民辦園在園幼兒89753人，分別占幼兒入園比例的67%和33%。

全市幼兒教師17169人，其中在編5557人，聘任教師11612人，分別占總數的32%和68%。幼兒教師和園長持教師資格證書上崗率為66.86%和99.99%；幼教專業畢業教師達到51.83%，學歷達標率97%。

（二）2011-2013年發展趨勢

根據全市人口年齡統計數據分析，未來三年我市學前適齡幼兒呈平穩上升發展趨勢。預測適齡幼兒總數分別為：2011年333063人（城市57687人，農村275376人），比2010年增加29192人（城市2318人，農村人26874人）；2012年349409人（城市60283人，農村289126人），比2011年增加16346人（城市2596人，農村13750人）；2013年361237人（城市59766人，農村301471人），比2012年增加11828人（農村11828人）。2011－2013年全市共計增加3－5周歲適齡幼兒57366人（城市增加4914人，農村增加52452人）。

全市2011年比2010年城市需增幼兒園12所，農村需增幼兒園81所；2012年比2011年城市需增幼兒園14所，農村需增幼兒園117所；2013年比2012年城市需增幼兒園10所，農村需增幼兒園116所。全市2011－2013年共計需增幼兒園350所（城市增36所，農村增314所）。

（三）存在的主要問題

一是經費保障機制不完善，學前教育經費沒有列入財政預算；二是城鎮小區配套幼兒園移交機制不健全，多數小區配套幼兒園未移交，沒有納入當地政府統籌安排；三是幼兒教師沒有納入教師隊伍管理序列，沒有建立幼兒教師編制體系和職稱評聘體系；四是農村學前教育“小學化”傾向嚴重。

三、工作目標

（一）總體目標

加大財政對學前教育投入，增加公辦園比例，確立學前教育基礎地位和公益性。2011-2013年預計投資17.9億元，新建幼兒園350所，改擴建幼兒園842所，使標準化幼兒園達到80%以上，公辦幼兒園資源進一步擴大，民辦幼兒園發展規范有序，農村幼兒園辦園水平明顯提升，保教質量顯著提高，師資隊伍日趨優化，學前三年幼兒毛入園率達到88.8%以上，為適齡幼兒提供高質量的學前教育，保障幼兒健康快樂成長。

（二）目標

——2011年，全市新建幼兒園93所（城市12所，農村81所），改擴建幼兒園254所。學前一年、二年、三年毛入園率分別達到95.5%、93%、88.5%，公辦園入園比例提高到71%以上。按照國家《全日制、寄宿制幼兒園編制標準》要求，全市公辦幼兒園按

照每班“兩教一保”進行核編。加大農村幼兒園建設力度，啟動教師隊伍培養培訓工程。重視0-3歲嬰幼兒教育，逐步提高覆蓋率。

——2012年，全市新建幼兒園131所（城市14所，農村117所），改擴建幼兒園292所。學前一年、二年、三年毛入園率分別達到96%、93.5%、88.6%，公辦園入園比例提高到74%以上。

——2013年，全市新建幼兒園126所（城市10所，農村116所），改擴建幼兒園296所。每個縣（市）、區至少有1所公辦幼兒園達到省級示范性幼兒園標準。學前一年、二年、三年毛入園率分別達到97%、94%、88.8%，公辦園入園比例提高到77%以上，辦園條件和教育質量明顯提升。

四、保障措施

（一）規劃建設到位，合理配置學前教育資源

1.統籌規劃學前教育布局。各縣（市）、區人民政府在制定經濟社會發展規劃以及新農村建設規劃時，要根據未來人口出生狀況和外來人口變化趨勢，科學規劃、合理布局學前教育資源。要結合實際制定本縣（市）、區學前教育三年行動計劃和分步實施方案。

2.加大幼兒園建設力度。以政府和集體辦園為主，大力發展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，擴大學前教育資源。在新建小區、城區改造和農村新民居建設中，加強配套幼兒園建設。形成配套幼兒園建設、移交、管理使用長效機制，所有小區配套幼兒園要與居住小區同步規劃、同步建設，未按規定安排配套幼兒園建設的居住小區規劃不予審批。以前建成的小區配套幼兒園尚未移交的，要逐步移交，2013年6月底之前完成移交工作。采取多種形式擴大農村學前教育資源，逐步完善縣、鄉、村三級學前教育網絡。充分利用中小學布局調整富余的校舍和教師資源，改擴建或新建鄉鎮中心幼兒園和農村規范化幼兒園。探索推行優質幼兒園承辦新園、托管薄弱園、舉辦分園的集團化辦園模式，引導扶持區域之間、城鄉之間不同園所建立發展共同體，擴大優質學前教育覆蓋面。

（二）加大學前教育投入，強化政府責任

1.加大學前教育投入。學前教育實行政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負擔的投入機制。各縣（市）、區政府將學前教育經費列入財政預算，新增教育經費向學前教育傾斜。財政性學前教育經費在同級財政性教育經費中占合理比例，并逐步提高。

2.強化責任落實，建立協調配合機制。健全教育、發改、財政、建設、國土、人力資源和社會保障、公安、衛生等有關部門分工負責的工作機制，統籌協調學前教育發展。

3.完善督導制度和監督問責機制。將學前教育改革與發展納入縣（市）、區政府落實教育責任考核的重要內容，加大對學前教育工作督導評估力度，確保各項政策落實到位，形成推動學前教育發展的合力，加快推進優質學前教育發展步伐。

（三）加強幼兒教師隊伍建設，依法落實幼兒教師地位和待遇

1.依法落實幼兒教師地位和待遇。將幼兒教師納入教師隊伍管理序列，構建幼兒教師編制體系和職稱評聘體系，制定幼兒教師準入辦法。以縣（市）、區為單位核定公辦幼兒園教職工編制,分制定實施規劃，逐步配齊幼兒園教職工。中小學布局結構調整后的富余教師，經轉崗培訓合格后可從事幼兒教育工作，其身份和待遇保持不變，完善和落實幼兒園教職工工資保障辦法。

2.不斷提高幼兒教師隊伍整體素質。完善幼兒園園長和教師培訓體系，納入“三支隊伍”培訓計劃，從2011開始，開展每三年一周期的幼兒教師全員培訓。完善市、縣、園三級教師培訓網絡，滿足幼兒教師多樣化的發展需求，切實提高幼兒園長和教師的師德水平和業務能力。

（四）加強學前教育管理，規范辦園行為

1.遵循幼兒身心發展規律，堅持科學保教工作。按照國家頒布的幼兒學習與發展指南，加強對幼兒園保教工作的指導。建立健全幼兒園保教質量評估監管體系，全面提升幼兒園辦園水平和保教質量，防止和糾正學前教育“小學化”傾向。健全學前教育教研網絡，加強學前教育教研指導工作。加強與家長的聯系，共同為幼兒的健康成長創造良好環境。

2.強化管理，規范辦園行為。根據各類幼兒園辦園標準，實行分類管理、分類指導。嚴格執行幼兒園準入制度，推進幼兒園標準化、規范化建設。建立幼兒園信息管理系統，對幼兒園實行動態監管。完善和落實幼兒園年檢制度。加強對社會各類幼兒園和早期教育機構的監督管理，2011年對全市未經審批的幼兒園進行全面排查，加強指導，限期整改。經整改達到相應標準的，頒發辦園許可證；整改后仍未達到標準的，當地政府要依法予以取締，妥善分流和安置在園幼兒。

各級政府是發展學前教育的責任主體。要把發展學前教育、滿足適齡兒童入園作為當前改善民生和推動教育事業發展的重要任務，列入工作計劃，擺上重要日程。各縣（市）、區政府要結合實際，進一步細化本地學前教育三年行動計劃方案，并認真組織實施。市政府將對各縣（市）、區學前教育三年行動計劃落實情況進行專項督導檢查。