第一篇：2005年泰順縣文化局工作要點(diǎn)

2005年泰順縣文化局工作要點(diǎn)

2005年是全面貫徹黨的十六大和十六屆三、四中全會精神的關(guān)鍵之年，是我縣完成“十五規(guī)劃”最后一年，是全面推進(jìn)生態(tài)小康縣建設(shè)的“深化和落實(shí)”之年，也是深化文化體制改革、促進(jìn)文化發(fā)展的關(guān)鍵一年。因此，2005年我縣文化工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆六次全體（擴(kuò)大）會議和縣第十三屆人民代表大會第三次會議精神，圍繞“重視基層，抓基礎(chǔ)；立足實(shí)際，抓特色；創(chuàng)造條件，抓繁榮；嚴(yán)格管理，抓安全。”的工作思路，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，解放思想，開拓創(chuàng)新，以“基層文化建設(shè)年”為抓手，堅(jiān)持以人為本和“三貼近”原則，進(jìn)一步深化文化體制改革，全面落實(shí)各項(xiàng)措施，繁榮文化事業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一、立足實(shí)際，夯實(shí)基礎(chǔ)，努力繁榮文化事業(yè)。

加強(qiáng)基層文化建設(shè)。努力做好泰順“一宮四館二中心”建設(shè)項(xiàng)目的前期工作，繼續(xù)積極爭取省、市資金的扶持，幫助有關(guān)建制鎮(zhèn)建設(shè)文化活動中心；幫助1-2個有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建“東海明珠、金海岸文化工程”；加快文化信息資源共享工程建設(shè)，力爭新建基層分中心1-2個；爭取資金啟動縣影劇院二期維修和縣電影院修理工作，完成縣文博物館館舍與文物庫房維修工作。

繁榮文藝創(chuàng)作。按照“兩個面向”和“三貼近”的要求，繁榮文藝創(chuàng)作，力爭出精品；繼續(xù)開展挖掘鄉(xiāng)土文化、民俗文化工作，創(chuàng)作一批貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際，短小精悍的文藝作品；做好十二屆音樂舞蹈節(jié)優(yōu)秀節(jié)目的加工提高工作，創(chuàng)作一批新的文藝作品，為參加下屆市音樂舞蹈節(jié)奠定基礎(chǔ)。

拓寬文化陣地，推動我縣群眾文化活動的開展。以籌備泰順國際廊橋文化旅游招商周為重點(diǎn)，深入開展廣場文化活動，繁榮城鄉(xiāng)群眾文化生活；積極開展多層次多形式文藝輔導(dǎo)，激發(fā)基層文化員和群眾參與熱情；加快縣圖書館自動化建設(shè)，搞好“服務(wù)宣傳周”活動，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于加強(qiáng)對未成年人進(jìn)行思想道德教育的要求，配合有關(guān)部門推動校園文化活動陣地建設(shè)。

深入開展文化下鄉(xiāng)、文化進(jìn)社區(qū)活動。縣文化館、縣圖書館等單位要有計(jì)劃地開展送文化下鄉(xiāng)、送圖書進(jìn)社區(qū)活動，促進(jìn)文明城鎮(zhèn)、文明村和文明社區(qū)創(chuàng)建工作。與縣有關(guān)部門一道，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，加快廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)非公企業(yè)步伐。

繼續(xù)做好民間文化藝術(shù)資源的保護(hù)搶救工作。認(rèn)真組織實(shí)施中華民族民間文化保護(hù)工程，盡快做好全縣民族民間文化保護(hù)項(xiàng)目目錄和信息資源庫，以提線木偶藝術(shù)保護(hù)為重點(diǎn)，推動其他民族民間文化保護(hù)工作的開展。

二、嚴(yán)格管理，積極引導(dǎo)，規(guī)范文化市場，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加強(qiáng)管理，建設(shè)規(guī)范有序的文化市場。繼續(xù)堅(jiān)持“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，不斷完善文化市場管理機(jī)制，進(jìn)一步提高管理能力。2005年，文化市場管理的重點(diǎn)是抓好文化市場各項(xiàng)專項(xiàng)整治和“掃黃打非”工作，加大日常稽查力度，實(shí)現(xiàn)全縣文化市場管理的規(guī)范化、正常化、制度化和科學(xué)化。

一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》，以查處違規(guī)接納未成年人、超時經(jīng)營為重點(diǎn)，加大網(wǎng)吧日常稽查力度。二是疏通和擴(kuò)大正版音像制品和圖書的批發(fā)渠道，嚴(yán)厲打擊各類非法出版物，提高音像、圖書市場的規(guī)模化和規(guī)范化經(jīng)營水平，提高正版音像制品的市場占有率。三是要積極聯(lián)合公安、工商、消防等部門，對娛樂場所中的“黃賭毒”現(xiàn)象和電子游戲廳經(jīng)營場所賭博與無證經(jīng)營行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。四是加大對外來劇團(tuán)來泰演出活動的審批、審核力度，加大對農(nóng)村流動演出團(tuán)體的管理，防止個別無證經(jīng)營演出團(tuán)體擾亂演出市場的正常秩序。五是加強(qiáng)對印刷企業(yè)管理和審批，嚴(yán)厲打擊違規(guī)印刷經(jīng)營行為。六是開展公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)治理工作，確保網(wǎng)吧、歌舞娛樂等場所的安全經(jīng)營。

立足實(shí)際、創(chuàng)造條件，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)

意識，努力創(chuàng)造良好的文化產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境，培育和發(fā)展具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)我縣電影業(yè)發(fā)展，積極引進(jìn)健康的外來藝術(shù)團(tuán)體，拓寬演出市場，提高演出收入。

三、突出特色，加強(qiáng)保護(hù)，推動文物事業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是研究挖掘具有我縣地方特色的古廊橋和古村落文化，豐富旅游文化內(nèi)涵，進(jìn)一步提高我縣的文化品位；二是完成省、縣級文保單位建設(shè)控制地帶和保護(hù)范圍的重新劃定工作；三是發(fā)揮縣文物管理所的職能，完善文物保護(hù)管理機(jī)制；四是啟動徐岙底、胡氏大院、百福巖等古民居以及泗溪上下橋、文興橋、三條橋、薛宅橋、紅軍橋等古輛橋維修方案的編制工作。五是繼續(xù)做好縣圖書館具有較高歷史價值的古籍搶修工作，爭取完成30冊古籍修補(bǔ)任務(wù)。

四、強(qiáng)化教育，深化改革，提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化能力。一是切實(shí)抓好文化系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，提高文化系統(tǒng)黨員隊(duì)伍和基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，引導(dǎo)廣大黨員深入學(xué)習(xí)貫徹黨的文藝路線方針政策，努力鉆研，奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大文化藝術(shù)工作者，不斷提高把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向的能力、掌握新時期文化建設(shè)規(guī)律的能力、文化建設(shè)和文化創(chuàng)新的能力。二是牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，抓住“方向”、“發(fā)展”、“創(chuàng)新”三個重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)思想理論建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化業(yè)務(wù)建設(shè)和文化精品創(chuàng)作。三是

進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)“效能革命”活動，繼續(xù)完善和落實(shí)好“三項(xiàng)改革”措施。即深化文化體制改革，統(tǒng)一思想認(rèn)識，做好穩(wěn)定工作，增強(qiáng)局機(jī)關(guān)和局屬單位的活力和凝聚力；深化考核制度和考核辦法的改革，做到“人人有任務(wù)，個個有目標(biāo)”，力求達(dá)到四個轉(zhuǎn)變；深化辦事制度改革，做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高辦事效率和服務(wù)水平。四是完善人事管理機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施“請進(jìn)來與走出去”戰(zhàn)略，鼓勵在職人員通過自學(xué)、短期培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。五是認(rèn)真做好文化系統(tǒng)政務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理、信訪、安全綜治和黨風(fēng)廉政建設(shè)等日常工作。六是加強(qiáng)工、青、婦等基層群眾組織建設(shè)。七是做好人大代表議案和政協(xié)委員提案的辦理工作，加強(qiáng)與人民代表和政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)與溝通。

第二篇：市文化局黨建工作要點(diǎn)

2011年**市文化局黨建工作要點(diǎn)

2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、促進(jìn)基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)上水平的重要一年，是推動我市文化發(fā)展“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施的起步年。2011年**市文化局黨組工作總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七屆四、五中全會和全市組織工作會議精神以及市委、市政府和市委組織部工作要求，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性建設(shè)為主線，扎實(shí)有效地抓好黨建各方面工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。為確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成提供堅(jiān)強(qiáng)保障，重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：

一、加強(qiáng)思想教育，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

1、加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)。通過上黨課、中心組理論學(xué)習(xí)、專題講座、講評、主題實(shí)踐活動等多種形式，組織黨員干部學(xué)習(xí)政治理論和黨的路線、方針、政策，深刻領(lǐng)會十七屆五中全會、省委*屆*次全會、市委*屆*次全會精神和省市組織工作有關(guān)精神，準(zhǔn)確把握十二五期間全市文化工作的主要任務(wù)、方向和措施。

2、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法。在運(yùn)用形勢政策報(bào)告會、專題講座、主題實(shí)踐活動、專題電視片、實(shí)地考察學(xué)習(xí)等方式方法同時，積極運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，電化教育等新方式新方法，為機(jī)關(guān)黨員更新知識、提升能力創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件和環(huán)境，激發(fā)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和凝聚力。

3、建立健全學(xué)習(xí)考評制度。立足部門特點(diǎn)和工作實(shí)際，制訂具體實(shí)施方案。局黨組成員要發(fā)揮帶頭作用，率先垂范，局黨組中心學(xué)習(xí)組全年集中學(xué)習(xí)要達(dá)到12天、96個學(xué)時以上，讀書筆記不少于1萬字；各基層黨組織全年至少集中學(xué)習(xí)8天、64個學(xué)時以上，1

全體黨員干部全年讀書筆記至少5千字以上。

二、夯實(shí)組織基礎(chǔ)，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。

4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織建設(shè)。大力開展“共駐共建、在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動，落實(shí)好組織工作創(chuàng)新項(xiàng)目。嚴(yán)格按照要求，組織好機(jī)關(guān)黨委的換屆選舉工作，確保換屆選舉工作平穩(wěn)、有序，牢固樹立黨建工作“抓書記、書記抓”的工作思路，不斷提升機(jī)關(guān)黨建水平。

5、嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)各項(xiàng)工作制度。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，重點(diǎn)提高民主生活會和組織生活會質(zhì)量，班子成員要過好雙重組織生活。嚴(yán)格實(shí)行民主集中制，完善黨組議事規(guī)則，確保黨內(nèi)生活規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式，增強(qiáng)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)在動力。

6、狠抓黨員公開承諾落實(shí)。積極推進(jìn)共性承諾、崗位承諾和實(shí)

事承諾，在市直文化系統(tǒng)中大力開展“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點(diǎn)評、亮評議”、“比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng)”、“創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象”的“五亮五比五創(chuàng)”活動。按照“一季一講評、半年一點(diǎn)評、一年一評議”的要求，認(rèn)真組織好評諾活動。全面開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評，做到每名書記都做點(diǎn)評，每個基層黨組織和黨員都被點(diǎn)評。結(jié)合考核和民主測評，組織黨員干部和群眾對基層黨組織和黨員履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用情況開展評議。

7、落實(shí)組織工作創(chuàng)新項(xiàng)目。大力開展共駐共建、在職黨員進(jìn)社

區(qū)活動，積極引導(dǎo)、優(yōu)化、整合、利用各方面社會資源，形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建的良好態(tài)勢，不斷提升社區(qū)服務(wù)功能，推動社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作的全面發(fā)展。建立健全局黨組成員下基層調(diào)研制度、下基層辦實(shí)事制度，廣泛開展結(jié)對幫扶、共建組織、共抓隊(duì)伍、共促和諧、共創(chuàng)先鋒等活動。

8、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照黨員發(fā)展工作的“十六字”方針，嚴(yán)格黨員發(fā)展條件和程序，切實(shí)把政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，作風(fēng)正派的同志吸收到黨組織中來。加大對入黨積極分子的培養(yǎng)力度，鼓勵入黨積極分子參加各類學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，在工作中接受鍛煉和考驗(yàn)，進(jìn)一步拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，完善黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作制度，增強(qiáng)黨員服務(wù)大局、服務(wù)群眾的意識。

三、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺階。

9、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。以黨員目標(biāo)責(zé)任明白卡為抓手，設(shè)立黨

員先鋒崗、黨員示范崗等崗位，鼓勵黨員干部積極領(lǐng)崗、領(lǐng)責(zé)。加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，倡導(dǎo)及時、高效、便民的工作制度，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作規(guī)范運(yùn)行。積極做好群眾來信來訪工作，做到有信必辦，件件落實(shí)。堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案，擴(kuò)大查辦案件的社會效果，提高執(zhí)法行政的能力和水平。

10、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。深入貫徹十七屆中紀(jì)委第五次

全會精神，教育引導(dǎo)黨員筑牢拒腐防變的思想道德防線，有針對性地開展警示教育和崗位廉政教育，不斷豐富和完善責(zé)任制內(nèi)容，加大督查力度。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，通過開展述職述廉、談話和戒勉、黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢等，不斷強(qiáng)化對黨員干部的監(jiān)督制約，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

四、黨群共建，創(chuàng)造良好工作氛圍。

11、積極發(fā)揮群團(tuán)作用。堅(jiān)持以黨的建設(shè)帶動和促進(jìn)群團(tuán)組織

建設(shè)，充分發(fā)揮工會的橋梁和紐帶、民主管理和監(jiān)督、維護(hù)和保障職工權(quán)益的作用，關(guān)心群眾生活，維護(hù)黨員干部和職工利益。充分發(fā)揮共青團(tuán)組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的四項(xiàng)基本工作職能，以慶祝“五四”、國慶節(jié)等重大節(jié)日為契機(jī)，組織開展符合單位實(shí)際、切合基層需求、彰顯青年特點(diǎn)的活動。

12、加強(qiáng)文化信息建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化陣地建設(shè)，因地制宜開

展多種形式文體活動，豐富職工業(yè)余文化生活，營造健康文明、生

動活潑、和諧奮進(jìn)的良好氛。充分發(fā)揮“**網(wǎng)”的作用，采用黨建工作專欄，及時傳達(dá)中央、省市委組織工作精神，及時發(fā)布重要工作信息，進(jìn)一步加強(qiáng)全市文化系統(tǒng)黨建信息建設(shè)。

五、科學(xué)謀劃，精心組織好慶祝建黨90周年系列活動。

13、廣泛開展好建黨90周年系列紀(jì)念活動。為了慶祝建黨90

周年，誦揚(yáng)中國共產(chǎn)黨發(fā)展的光輝歷程，激發(fā)廣大黨員干部的自豪感和責(zé)任感，市直文化系統(tǒng)開展文藝晚會活動。

作者：ZLC

第三篇：呼市文化局2005年工作要點(diǎn)

呼市文化局2005年工作要點(diǎn)

2005年文化工作的總體要求是：以 黨的十六大精神、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)民族文化強(qiáng)市為目標(biāo)，以加快設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為龍 頭，大力弘揚(yáng)草原文化，實(shí)施精品帶動戰(zhàn)略，為建設(shè)現(xiàn)代化首府城市提供文化支撐和精神動力，不斷豐富和滿足人民群眾日益增長的文化需求，提高文化事業(yè)和文化 產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率。促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)文化協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會全面進(jìn)步。2005年我市的文化工作將重點(diǎn)抓好如下幾個方面的工作和完成幾項(xiàng)重大文化藝術(shù)活動。

一、社會文化工作

2005年社會文化工作的重點(diǎn)是農(nóng)村文化，繼續(xù)堅(jiān)持群眾文化群眾辦、全社會共同辦文化的方向。豐富基層文化的形式和內(nèi)容，提高城鄉(xiāng)居民的人文素質(zhì)。

1、組織好2005年以春節(jié)、元宵節(jié)慶祝活動開始的重大節(jié)日文化活動。

2、完成好全市“三下鄉(xiāng)”集中活動的任務(wù)，組織開展常年送文化下鄉(xiāng)活動。繼續(xù)抓好市屬三個劇團(tuán)送文化下鄉(xiāng)的演出工作，爭取完成全年為我市農(nóng)村演出180場的計(jì)劃；

３、繼續(xù)組織開展好2005年廣場文化活動。廣場文化活動將嘗試市場化運(yùn)作方式。在城市重點(diǎn)抓好市四區(qū)樣板社區(qū)的群眾

文化活動；在農(nóng)村主要是在交流會期間在五個農(nóng)業(yè)旗縣區(qū)開展新穎的文化活動。

4、開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、圖書館、文化館的輔導(dǎo)工作；組織開展基層文化站的調(diào)研工作，召開基層文化站工作現(xiàn)場會；繼續(xù)組織實(shí)施中央百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程第二期計(jì)劃；在自治區(qū)政府實(shí)施的文化信息資源共享工程中，爭取把武川縣圖書館建成示范館。

5、繼續(xù)加強(qiáng)圖書館業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，組織一次全市公共圖書館范圍內(nèi)的以職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)為重點(diǎn)的專業(yè)技術(shù)輪訓(xùn)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)自動化建設(shè)；有選擇、有重點(diǎn)地開展圖書流 動服務(wù)工作，協(xié)助辦事處、社區(qū)開展文化站圖書室的建設(shè)工作；繼續(xù)開展公共圖書館服務(wù)宣傳周和讀者活動，繼續(xù)組織舉辦“呼市圖書館第三屆書市”。

6、舉行“全市少兒美術(shù)繪畫”現(xiàn)場大賽；下鄉(xiāng)到基層開展攝影培訓(xùn)和展覽活動；舉辦全市各旗、縣、區(qū)文化館“群眾文化業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)班”；進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù)培訓(xùn)基地，努力提高專業(yè)人員的技能和業(yè)務(wù)水平。

7、加大對農(nóng)村電影“2131”放映工程的指導(dǎo)力度；繼續(xù)開展“科普之春”放映活動。

8、舉辦書畫學(xué)習(xí)班和中小學(xué)書法教師培訓(xùn)班。加強(qiáng)書畫藝術(shù)交流和聯(lián)系，搞好精品創(chuàng)作。舉辦一次書法聯(lián)展；爭取社會各方支持，編輯出版《呼和浩特書畫院作品集》。

二、專業(yè)藝術(shù)工作

1、繼續(xù)深化藝術(shù)團(tuán)體體制改革，重點(diǎn)是加強(qiáng)藝術(shù)團(tuán)體內(nèi)部管理，繼續(xù)深入實(shí)行三項(xiàng)制度的改革：人事制度改革、分配制度改革、推行團(tuán)長聘任制。

2、以“五個一工程”劇目創(chuàng)作為龍頭，打造藝術(shù)精品。⑴組織作家深入生活，抓好對劇本的選材和創(chuàng)作工作。⑵積極創(chuàng)作慶祝自治區(qū)成立60周年獻(xiàn)禮劇目。

⑶擴(kuò)大演出市場，加強(qiáng)與外省市及國外藝術(shù)團(tuán)體的交流與合作；對新創(chuàng)編的《穿新靴的小伙子》、《舞博人》等4個舞蹈進(jìn)行深加工，2005年參加“荷花獎”和“孔雀獎”舞蹈大賽；重點(diǎn)排演《兩家人》申報(bào)

自治區(qū)“五個一工程獎”；排演一組宣傳歌頌“人民的好書記牛玉儒”的節(jié)目；排演新改編的大型蒙古族歷史劇《滿都海》，參加全國“五個一工程獎”暨第九屆中國戲劇節(jié)的演出；新排或恢復(fù)排練2至3個大型傳統(tǒng)劇目。

3、抓好藝校的招生、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)、提高教學(xué)管理水平和加強(qiáng)基本建設(shè)等幾個方面的工作；進(jìn)一步深化教學(xué)改革；籌備2臺晉劇、歌劇匯報(bào)演出；并組織晉劇、歌劇專業(yè)學(xué)生赴山西對口升學(xué)，以培養(yǎng)我市首屆戲劇大專生。

4、積極發(fā)揮文干班的職能作用，與內(nèi)蒙文化單位聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班。

三、文化品牌活動

組織好呼和浩特第六屆昭君文化節(jié)的有關(guān)活動，積極組織籌備好CIOFF亞洲藝術(shù)節(jié)暨第四屆國際民間藝術(shù)節(jié)。

四、文博工作

2005年的工作應(yīng)加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，加強(qiáng)革命文物、愛國主義和革命傳統(tǒng)教育基地的保護(hù)和管理，進(jìn)一步促進(jìn)文化與旅游的結(jié)合。

1、認(rèn)真做好我市各級重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)與維修工作，尤其是做好昭君墓的擴(kuò)建工作。

2、做好各級重點(diǎn)文物保護(hù)單位的“四有”工作和三個文物保管所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綠化工作。

3、完成第六批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位和第四批自治區(qū)級重點(diǎn)文物保護(hù)單位的申報(bào)工作；探索適合文物工作的改革措施，加快內(nèi)部改革的步伐。

4、在昭君墓增加具有民族特點(diǎn)的歌舞演出項(xiàng)目。

5、繼續(xù)開展大召壁畫的保護(hù)修復(fù)工作和國保四有檔案的建檔工作。

6、完成博物館古建接待室的建設(shè)工作；積極爭取公主府防雷工程款項(xiàng)到位，力爭公主府改造項(xiàng)目盡快上馬實(shí)施。

7、對系統(tǒng)內(nèi)5個沒有升級的檔案室進(jìn)行檔案輔導(dǎo)工作；完成檔案的收集、接收和整理立卷工作；完成呼市文化局1997—2004年組織沿革的編寫工作；繼續(xù)做好呼市地區(qū)《文化志》的續(xù)編工作。

8、積極申報(bào)呼市特色博物館建設(shè)項(xiàng)目，爭取早日立項(xiàng)，加快特色博物館建設(shè)步伐。

9、積極開展民族民間文化遺產(chǎn)搶救和保護(hù)工程。

10、積極探索促進(jìn)文化與旅游結(jié)合的新途徑。

五、文化市場管理工作

加強(qiáng)堅(jiān)持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，健全文化市場體系，完善文化市場管理體制，重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作。

1、推行政務(wù)公開，建立呼市地區(qū)文化市場目標(biāo)管理責(zé)任制逐級簽訂責(zé)任狀，做好對九個旗縣區(qū)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作；組織實(shí)施好文化市場管理的各項(xiàng)整治規(guī)范工作；清理整頓出版物市場、印刷市場、圖書市場、音像市場、演出娛樂市場；組織開展集中銷毀非法書刊、音像制品現(xiàn)場會。

2、認(rèn)真貫徹實(shí)施《內(nèi)蒙古自治區(qū)文化市場行政執(zhí)法規(guī)范》，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，開展呼市地區(qū)文化市場稽查管理人員的培訓(xùn)工作；對呼市地區(qū)網(wǎng)吧和印刷業(yè)經(jīng)營業(yè)主開展相應(yīng)的法律法規(guī)培訓(xùn)班，堅(jiān)持持證上崗。

3、繼續(xù)深入開展“掃黃打非”工作，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營行為。

4、開展網(wǎng)吧等各項(xiàng)專項(xiàng)治理工作

六、文化產(chǎn)業(yè)

堅(jiān)持“合理布局、有效培育、突出重點(diǎn)、加快發(fā)展”的方針，充分發(fā)揮內(nèi)蒙古新思路文化藝術(shù)發(fā)展有限公司的龍頭作用，積極

探索發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的新路子，繼續(xù)鼓勵和扶持有條件的單位和個人興辦文化產(chǎn)業(yè)。

2005年 呼市文化局機(jī)關(guān)事務(wù)中心擬在呼市金川開發(fā)區(qū)征地，作為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的陣地和文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總公司的基地；進(jìn)一步擴(kuò)大新思路文化藝術(shù)發(fā)展有限公司的經(jīng)營范圍，拓展業(yè)務(wù)，繼續(xù)在各盟市設(shè)立分公司；進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)資源整合；積極籌備招商引資項(xiàng)目；涉足影視制作，積極籌拍電影《烏里揚(yáng)斯》。

第四篇：興山縣文化局2007年工作要點(diǎn)

2007年全縣文化、新聞出版、文聯(lián)工作要點(diǎn)

2007年是深入貫徹黨的十六屆六中全會精神、進(jìn)一步落實(shí)“十一五”規(guī)劃、全面推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年；今年，我們黨將召開第十七次代表大會，全國第八屆藝術(shù)節(jié)將在我省武漢、宜昌等地隆重舉行，全縣文化文藝工作迎來了全新的形勢、良好的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，努力做好2007年的文化文藝工作具有十分重要的意義。根據(jù)中央、省、市文化工作會議及有關(guān)文件精神和縣委、縣政府的部署，現(xiàn)將2007年全縣文化、新聞出版、文聯(lián)工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，牢固樹立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建省級文化先進(jìn)縣為目標(biāo)，堅(jiān)持文藝“二為”方向和“雙百”方針，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村和創(chuàng)建省級文化先進(jìn)縣為契機(jī)，精心組織文藝生產(chǎn)，努力活躍群眾文化生活，積極推進(jìn)文化體制改革，整頓規(guī)范文化（新聞出版）市場，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，搞好文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用，不斷加強(qiáng)依法行政能力，提高綜合管理水平，用社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)宣傳思想陣地，為全縣“三個文明”建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動力和智力支持。

二、工作思路

2007年全縣文化、新聞出版、文聯(lián)工作的總體思路是：圍繞“一個主題”，掀起“兩個高潮”，營造“三種氛圍”，做好“四個一批”。即緊緊圍繞“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”這個主題，努力掀起文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高潮，大力營造學(xué)習(xí)、發(fā)展、創(chuàng)新的良好氛圍，扎實(shí)做好“生產(chǎn)一批思想深刻、藝術(shù)精湛的文藝作品；舉辦一批參與廣泛、影響面大的文藝活動；發(fā)展一批潛力較大、效益可觀的文化產(chǎn)業(yè)；培植一批扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的民間文藝團(tuán)體”。文化系統(tǒng)全體干部職工要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，克難奮進(jìn)，以求實(shí)的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng)、改革的辦法和創(chuàng)新的精神，全面推進(jìn)我縣文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷開創(chuàng)文化、新聞出版、文聯(lián)工作新局面。

三、工作重點(diǎn)

（一）做好八項(xiàng)工作

1、推進(jìn)一項(xiàng)改革。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》（中辦發(fā)[2005]14號）文件和全國、省文化體制改革工作會議精神，按照《湖北省深化文化體制改革實(shí)施方案》（鄂發(fā)[2006]10號）文件和縣委、縣政府2005年文化辦公會議紀(jì)要精神，我局將在2007年重點(diǎn)加大昭君藝術(shù)團(tuán)的改革工作，堅(jiān)持以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，深入調(diào)查研究，認(rèn)真貫徹“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場、壯大實(shí)力”的方針，以改革創(chuàng)新促發(fā)展，合理布局，整合文化資源，切實(shí)做到“以錢養(yǎng)事、以事養(yǎng)人”，逐步推動文化事業(yè)單位的改革改制

2、實(shí)施一項(xiàng)工程。文化共享工程自2004年4月實(shí)施以來，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮了重要作用。2006年3月，文化共享工程作為公共文化建設(shè)重點(diǎn)工程列入全國人大十屆四次會議通過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》。按照中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署和中央關(guān)于推進(jìn)文化共享工程建設(shè)的要求，文化共享工程未來五年要以農(nóng)村為重點(diǎn)，積極發(fā)展農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)，與農(nóng)村文化設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合利用。2006年11月，我縣被列為全國100個試點(diǎn)縣之一，借此機(jī)遇，我們將力爭于2007年將我縣縣級分中心（縣圖書館）硬件建設(shè)達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成達(dá)到省級D方案標(biāo)準(zhǔn)的基層中心，采取與農(nóng)村電源教育或農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的方式，力爭將我縣首批10％以上，即16個行政村（每鎮(zhèn)兩個）建成公開對外服務(wù)的村級基層點(diǎn)，積極向上爭取項(xiàng)目資金24萬元。

3、新建一個新華書店。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，興山縣新華書店于2002年整體搬遷至古夫鎮(zhèn)。由于高陽鎮(zhèn)的地理位臵特殊，為了方便高陽鎮(zhèn)以及附近區(qū)域的讀者，減少該區(qū)域中小學(xué)教材發(fā)行環(huán)節(jié)，降低發(fā)行成本，促進(jìn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益同步發(fā)展，借高陽鎮(zhèn)移民搬遷之際，我局2007年積極向上爭取項(xiàng)目資金50萬元，力爭在高陽鎮(zhèn)新建一棟高陽鎮(zhèn)教材發(fā)行綜合樓，即高陽鎮(zhèn)新華書店。

4、改造一個文化站。按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》（中辦發(fā)[2005]27號）文件要求，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧

社會的重要內(nèi)容。目前我縣農(nóng)村文化建設(shè)仍然呈現(xiàn)出與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展不適應(yīng)、與農(nóng)民群眾的精神文化需要不適應(yīng)的狀態(tài)，主要問題是文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，現(xiàn)有資源尚未得到有效利用，文化服務(wù)、文化活動相對貧乏。十一五期間我們將著重加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)改造，力爭在2007年改造一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，爭取改造資金20萬元。

5、編輯出版一套文化叢書。充分發(fā)揮文聯(lián)所屬十大協(xié)會組織的作用，抓好昭君文化研究工作，力爭推出有影響、有份量的昭君文化研究成果，逐步打造昭君文化系列品牌。以《香溪河》文藝期刊為載體，向市以上文學(xué)藝術(shù)期刊推介文學(xué)、美術(shù)、書法、攝影等優(yōu)秀作品，力爭在2007年出版一套昭君文化叢書。

6、編排一臺文藝節(jié)目。2006年11月，我縣第十二次黨代會順利召開，在這會議上，圍繞 “兩個走在前列”明確提出了今后五年將我縣建成“全國精細(xì)磷化工大縣、庫區(qū)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、全省文化旅游名縣、人居環(huán)境友好縣”的奮斗目標(biāo)。作為文化部門，2007年以“申遺”成果為契機(jī)，依托“兩江一山”黃金旅游線，充分挖掘昭君文化，編排一臺具有昭君特色的文藝節(jié)目，打出昭君品牌，推出昭君特色，逐步形成以昭君文化內(nèi)涵的特色旅游，7、申報(bào)一項(xiàng)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。為了進(jìn)一步加大我縣民間文化的搶救保護(hù)力度，2005年我縣“興山民歌”成功申報(bào)為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。2006年我縣“王昭君傳說”、“薅草鑼鼓”、“興山地花鼓”、“興山圍鼓”等四個項(xiàng)目被公布為市級非

物質(zhì)文化遺產(chǎn)。2007年我們將以此為契機(jī)，力爭將上述四個項(xiàng)目的民間文化遺產(chǎn)列為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，與此同時，力爭將“王昭君傳說”申報(bào)為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

8、促進(jìn)文化“三送”活動。一是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電影數(shù)字化放映“2131”工程，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)愛國主義教育影片和農(nóng)村科教影片的放映。2007年，我局將采取定點(diǎn)、流動放映等多種形式，送電影下鄉(xiāng)100場，以更好的服務(wù)“三農(nóng)”；二是以農(nóng)村寓教于樂的形式，以反映農(nóng)村生活和昭君特色文化為題材，編排文藝節(jié)目送戲下鄉(xiāng)，力爭2007年送戲下鄉(xiāng)達(dá)到100場；三是以文化中心戶為輻射點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，力爭在2007年建立農(nóng)村科普讀書屋10個，捐贈圖書1萬冊。

（二）爭取兩臺車

一是爭取一臺電影流動放映車。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》（中辦發(fā)[2005]27號）文件精神，努力實(shí)現(xiàn)到2010年基本實(shí)現(xiàn)全國農(nóng)村一村一月放映一場的目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電影數(shù)字化放映“2131”工程，2007年力爭向上爭取電影放映流動車一臺,進(jìn)一步豐富農(nóng)村文化生活。二是爭取一臺公務(wù)用車。文化局長期以來，因債務(wù)累累，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)極度困難，一直沒有公務(wù)用車，導(dǎo)致向上及爭取支持帶來很多不便，因此，2007年我們將努力向上級等有關(guān)部門爭取一臺公務(wù)用車。

（三）充分發(fā)揮文聯(lián)組織“聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”職能作用，努力繁榮我縣文學(xué)藝術(shù)，縣作家協(xié)會、美術(shù)家協(xié)會、攝影家協(xié)會、戲劇、音樂、舞蹈、詩詞、民間文藝、書法、奇石收藏家協(xié)會等十大協(xié)會組織要立足自身優(yōu)勢，按照胡總書記“三貼近”的要求，貼近生活、貼近群眾、貼近基層積極開展豐富多彩的文藝活動；一是作家協(xié)會要以《香溪河》雜志為抓手，以提高《香溪河》雜志質(zhì)量為重點(diǎn)，創(chuàng)作精品力作，力爭成為廣大群眾喜聞樂見的優(yōu)秀刊物。二是美術(shù)、攝影、書法、詩詞楹聯(lián)、奇石收藏協(xié)會因地制宜，適時舉辦各類展覽活動，不斷壯大協(xié)會隊(duì)伍。三是戲曲、舞蹈、音樂、民間文藝家等協(xié)會要以申報(bào)國家、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為契機(jī)，努力挖掘具有地方特色的民歌、民舞、民樂，提升興山文化知名度。

第五篇：文化局廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)3篇

第一篇

2014年，全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會、十八屆中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委十三屆四次全會、市紀(jì)委三屆四次全會、縣紀(jì)委十三屆四次全會精神，按照中央省市縣紀(jì)委的部署和要求，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)為主線，突出抓好黨的紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。要緊緊圍繞“文化強(qiáng)縣”戰(zhàn)略實(shí)施目標(biāo)，突出文化繁榮和文化發(fā)展兩大主題，為實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)雙跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，切實(shí)嚴(yán)明黨的紀(jì)律

黨章明確規(guī)定，黨員必須自覺遵守黨的紀(jì)律、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。紀(jì)律意識是否牢固，是黨員干部能否遵守黨的紀(jì)律的先決條件。

（一）加強(qiáng)對新黨章的認(rèn)識和理解。黨章是立黨、治黨和管黨的總章程，是全黨必須遵守的基本行為規(guī)范。全局各級黨組織要把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十八大修訂的新《黨章》，作為今年對全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治教育的重要內(nèi)容，作為局理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，作為民主生活會、組織生活會的重要內(nèi)容，通過開展集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨章的深刻內(nèi)涵，進(jìn)一步加深對黨章的認(rèn)識和理解，使全體黨員對黨章內(nèi)化于心、外踐于行。要加強(qiáng)對遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的督促檢查，對黨章意識不強(qiáng)、不按黨章規(guī)定辦事的要及時提醒，對嚴(yán)重違反黨章規(guī)定的行為要堅(jiān)決糾正，切實(shí)維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

（二）切實(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。要帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，決不允許公開發(fā)表同中央和省委、市委、縣委決定相違背的言論，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止。要嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律，堅(jiān)決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等問題。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制等黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)規(guī)定，敢于堅(jiān)持原則，勇于開展批評和自我批評，帶頭弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣。要堅(jiān)決反對和認(rèn)真處理一切違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、破壞黨的紀(jì)律的行為，真正做到“紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外”。

二、重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保上級決策落實(shí)

要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于反腐倡廉的決策部署，確保政令暢通、令行禁止。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。

（一）圍繞中心、服務(wù)大局。要按照省市縣文化工作會議的部署，督促落實(shí)我局今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)對文化重點(diǎn)工程項(xiàng)目督查監(jiān)管，在服務(wù)、保障和推進(jìn)文化轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上體現(xiàn)新作為。堅(jiān)決查處吃拿卡要、不作為、亂作為、慢作為的行為，努力為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供有力保證。

（二）著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要在精簡、清理、調(diào)整文化行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真受理和核實(shí)群眾關(guān)于文化發(fā)展環(huán)境和政務(wù)服務(wù)的投訴，堅(jiān)決整治損害文化發(fā)展環(huán)境的行為，旗幟鮮明地支持干事者、保護(hù)改革者、警戒懶散者、查處誣告者、懲治腐敗者，保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

三、認(rèn)真落實(shí)“八條規(guī)定”，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)

黨的十八大以來，中央出臺了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾和厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的一系列規(guī)定，著力在改進(jìn)工作作風(fēng)、保障轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上下功夫、求實(shí)效。

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八條規(guī)定”。文化系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起、從點(diǎn)滴做起、從現(xiàn)在做起，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八條規(guī)定”、省、市、縣一系列的《實(shí)施辦法》和實(shí)施意見》，自覺做為民、務(wù)實(shí)、清廉的表率。要深入基層調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，解決實(shí)際問題，切忌走過場；下基層輕車簡從、減少陪同、簡化接待。精簡會議活動，切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)，提高會議實(shí)效，開短會、講短話，力戒空話、套話；精簡文件簡報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報(bào)一律不發(fā)，切實(shí)做到高效簡約。認(rèn)真落實(shí)住村包村各項(xiàng)要求，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭保袑?shí)維護(hù)群眾利益。局紀(jì)檢工作部門要把加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，規(guī)范監(jiān)督檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序，出實(shí)招、動真格、見實(shí)效。堅(jiān)持邊檢查邊糾正，對沒有做到的要督促做到，違反規(guī)定的要責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。

（二）深入開展整治庸懶散奢專項(xiàng)行動。在鞏固剎風(fēng)整紀(jì)、正風(fēng)肅紀(jì)和整治吃拿卡要、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動已有成果的基礎(chǔ)上，我局要集中開展整治庸懶散奢活動，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣、以治奢樹形象，確實(shí)解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題。特別是要認(rèn)真落實(shí)總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的重要批示精神，堅(jiān)決整治講排場、比闊氣、奢侈浪費(fèi)的惡劣風(fēng)氣，切實(shí)做到“七個嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費(fèi)娛樂活動，嚴(yán)禁借開會、調(diào)研、考察、檢查等名義變相旅游，嚴(yán)禁違反規(guī)定購建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品，嚴(yán)禁違反規(guī)定購買、使用、借用公務(wù)用車；嚴(yán)禁違反規(guī)定舉辦評比達(dá)標(biāo)表彰、慶典、研討會和論壇；嚴(yán)禁違反規(guī)定公款出國(境)旅游；嚴(yán)禁違反規(guī)定私設(shè)“小金庫”。不斷健全完善加強(qiáng)黨員干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制和作風(fēng)狀況評價機(jī)制，對作風(fēng)不正、不負(fù)責(zé)任的干部實(shí)行“一票否決”。要加強(qiáng)民主集中制原則，各單位要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，遵守紀(jì)律，按照局黨組制定的各項(xiàng)工作要求，不斷推進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，民主和諧。

四、推進(jìn)懲防體系建設(shè)，提升反腐倡廉水平

按照中央、省委、市委、縣委關(guān)于推進(jìn)懲治預(yù)防腐敗體系的要求，結(jié)合文化工作實(shí)際，制定好各項(xiàng)工作規(guī)劃實(shí)施辦法，抓好責(zé)任分解和檢查考核，建立健全督查機(jī)制、考核結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，保證懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)落實(shí)。

（一）加大查辦案件工作力度。要進(jìn)一步健全腐敗揭露機(jī)制，拓寬案件線索來源和渠道，不斷提高實(shí)名舉報(bào)率。重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件，阻撓項(xiàng)目落地等破壞文化發(fā)展環(huán)境的案件，不良風(fēng)氣與腐敗問題相互交織的案件，嚴(yán)重?fù)p害群眾文化權(quán)益、政治權(quán)益、人身權(quán)利的案件。

（二）大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。要充分發(fā)揮好我局廉政文化教育基地的作用，經(jīng)常組織廣大黨員干部分期分批到縣紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)。經(jīng)常開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，深化示范教育、警示教育、崗位廉政教育，切實(shí)把廉潔從政教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。加強(qiáng)廉政文化“七進(jìn)”活動建設(shè)，繼續(xù)大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)廣場，積極開展群眾喜聞樂見、易于參與的廉政文化創(chuàng)建活動，開展打包戲曲、歌舞、圖書、電影、展覽于一體的送文化下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)、送歡樂下基層活動，繼續(xù)扶持更新農(nóng)家書屋，服務(wù)廣大農(nóng)民群眾，精心組織文化惠民公益演出，努力為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造“廉榮貪恥”的文化氛圍。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定。要認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》及其《實(shí)施辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定。黨政主要負(fù)責(zé)人要高度重視并切實(shí)履行好本系統(tǒng)、本部門反腐倡廉工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，班子成員對分管股室和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。既要嚴(yán)于律己，又要加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育約束，決不允許搞特權(quán)。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手文化市場經(jīng)濟(jì)活動，嚴(yán)禁違規(guī)收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度工作。全局各級黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，對不負(fù)責(zé)任、不抓不管導(dǎo)致發(fā)生重大違紀(jì)違法問題的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。落實(shí)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)協(xié)力推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力。

（四）強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度，堅(jiān)持和完善民主集中制，積極探索加強(qiáng)局紀(jì)檢部門對局黨組成員進(jìn)行監(jiān)督的有效途徑和方式。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、人民群眾在推進(jìn)全系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)中的監(jiān)督作用。要大力加強(qiáng)預(yù)防腐敗制度建設(shè)，建全完善事關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全局的重要制度。全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作，努力做好各單位的廉政風(fēng)險防控工作。積極探索防止利益沖突機(jī)制建設(shè)和社會領(lǐng)域防治腐敗工作。深入推進(jìn)各項(xiàng)公開工作，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

五、深入開展行風(fēng)治理，切實(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)

深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力探索加強(qiáng)非公企業(yè)廉潔誠信建設(shè)的新路子。要組織召開文化市場管理和安全工作會議，堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)督，加強(qiáng)文化市場、公共文化服務(wù)場所和藝術(shù)團(tuán)體的監(jiān)督檢查，著力推動安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度規(guī)程和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。要集中解決重信重訪問題，確實(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。進(jìn)一步深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作，積極探索創(chuàng)新評議方式，不斷拓寬群眾表達(dá)訴求渠道，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

六、加強(qiáng)紀(jì)檢自身建設(shè)．努力建設(shè)“鐵軍”隊(duì)伍

局紀(jì)檢部門要按照“忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)”的“十六字”要求，對自身嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律，努力打造人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”隊(duì)伍。要模范遵守黨的紀(jì)律和準(zhǔn)則，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭調(diào)查研究，帶頭接受監(jiān)督，努力建設(shè)成為“政治堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)過硬、朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的堅(jiān)強(qiáng)集體。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，牢固樹立執(zhí)紀(jì)者更要帶頭遵守紀(jì)律、監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識，不準(zhǔn)發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論，不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案，不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露工作秘密，做到文明執(zhí)紀(jì)、規(guī)范執(zhí)紀(jì)。要認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”大討論活動，進(jìn)一步解放思想、厘清職責(zé)、準(zhǔn)確定位、突出主業(yè)，凝聚起深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的思想共識和行動智慧。帶頭落實(shí)中央“八條規(guī)定”和省委、市委、縣委相關(guān)制度，以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象提振精神、真抓實(shí)干，以對事業(yè)的激情和熱情，雷厲風(fēng)行、奮力作為，努力創(chuàng)造一流業(yè)績。第二篇

為全面推進(jìn)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作，加強(qiáng)風(fēng)險崗位廉能風(fēng)險預(yù)警處置管理，從源頭上強(qiáng)化腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作，提高行政效能，特制定本辦法。

第一條

風(fēng)險崗位廉能風(fēng)險預(yù)警處置采取“前期預(yù)警提醒、中期預(yù)警評估、后期預(yù)警處置”的模式，及時化解風(fēng)險崗位廉能風(fēng)險，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。

第二條

風(fēng)險崗位廉能風(fēng)險預(yù)警對象主要為具有行政審批權(quán)、公共資源配置權(quán)、資金管理分配權(quán)、干部人事管理權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政處罰權(quán)、黨政一把手和其他易引發(fā)腐敗現(xiàn)象等風(fēng)險崗位。

第三條

建立風(fēng)險崗位預(yù)警信息收集系統(tǒng)。局機(jī)關(guān)各股室、局所屬各單位固定1名工作人員為廉能風(fēng)險信息管理員，具體負(fù)責(zé)本股室、本單位風(fēng)險崗位廉能管理預(yù)警信息的收集、報(bào)送和管理工作。

第四條

建立完善預(yù)警信息收集渠道。預(yù)警信息收集包括內(nèi)部和外部兩個渠道。內(nèi)部渠道包括領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大文化工作的開展、紀(jì)檢監(jiān)察信訪與案件檢查分析、工作調(diào)研、專項(xiàng)檢查和執(zhí)法監(jiān)察等。外部渠道包括群眾信訪反映、群眾評議、新聞媒體披露、問卷調(diào)查、人大代表建議、政協(xié)提案等。收集的信息內(nèi)容包括重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重要工作部署、大額資金使用等情況和問題；文化系統(tǒng)全體干職工和服務(wù)對象反映的情況和問題；風(fēng)險崗位人員在執(zhí)行國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)方面存在的問題。第三篇

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，積極拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，全面推動文化系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。

二、工作目標(biāo)

通過開展風(fēng)險崗位廉能管理工作，進(jìn)一步規(guī)范文化系統(tǒng)各崗位權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，建立以“教育為先、約束在先、監(jiān)督在先”的風(fēng)險預(yù)防機(jī)制，構(gòu)建全面覆蓋、層層管理、重點(diǎn)防控、責(zé)任到位的風(fēng)險防控體系，打造一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的文化干部隊(duì)伍。

三、實(shí)施范圍

風(fēng)險崗位廉能管理，規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行工作的實(shí)施范圍為：文化系統(tǒng)全體干部職工，重點(diǎn)是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗、所屬各單位負(fù)責(zé)人崗、局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人崗及有財(cái)務(wù)審批權(quán)、干部人事管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)的工作人員崗。

四、主要內(nèi)容

廉能風(fēng)險主要包括思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、權(quán)力行使風(fēng)險、業(yè)務(wù)能力風(fēng)險和外部環(huán)境風(fēng)險等“五類風(fēng)險”。

1、思想道德風(fēng)險。體現(xiàn)在思想道德和作風(fēng)兩個方面，主要表現(xiàn)為放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，理想信念動搖；漠視群眾、脫離實(shí)際、形式主義、官僚主義；陽奉陰違、獨(dú)斷專行、弄虛作假；貪圖享受、鋪張浪費(fèi)、驕奢淫逸等風(fēng)險。

2、制度機(jī)制風(fēng)險。體現(xiàn)在沒有將現(xiàn)有的制度機(jī)制規(guī)范為單位內(nèi)部的工作流程，主要表現(xiàn)為制度建設(shè)不適應(yīng)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)展的需要，造成部分制度滯后和操作性不強(qiáng)、貫徹落實(shí)不到位；部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約、相互配套措施，不能用制度成果指導(dǎo)工作實(shí)踐的風(fēng)險。

3、權(quán)力行使風(fēng)險。體現(xiàn)在由于權(quán)力過于集中或暗箱操作、運(yùn)行程序不公開透明和自由裁量空間過大，可能導(dǎo)致權(quán)力濫用而有損文化系統(tǒng)形象的風(fēng)險。

4、業(yè)務(wù)能力風(fēng)險。體現(xiàn)在由于疏于業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，難以勝任本職工作，不注重學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，導(dǎo)致權(quán)力運(yùn)行不到位、錯位、越位的風(fēng)險。

5、外部環(huán)境風(fēng)險。主要表現(xiàn)為在處理各項(xiàng)工作矛盾、處理問題干部時，不能頂住來自各方面的人情干擾，外部利益的誘惑等，導(dǎo)致不能正確行使權(quán)力的風(fēng)險。

五、方法步驟

（一）計(jì)劃啟動階段（8月份）

1、制定方案，組建機(jī)構(gòu)。8月初，根據(jù)銅紀(jì)辦字[2012]2號《關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)險崗位廉能管理進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的實(shí)施辦法》的文件精神，研究制定《縣文化系統(tǒng)風(fēng)險崗位廉能管理工作實(shí)施方案》，成立文化系統(tǒng)風(fēng)險崗位廉能管。

理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、認(rèn)真部署，統(tǒng)一思想。認(rèn)真做好思想發(fā)動工作，8月中旬，召開文化系統(tǒng)全體干部職工會議，明確開展風(fēng)險崗位廉能管理工作的目的、意義和要求，并對相關(guān)工作安排部署，明確任務(wù)分工。

3、組織學(xué)習(xí)，把握要求。8月下旬，組織文化系統(tǒng)所屬各單位中層以上干部學(xué)習(xí)和領(lǐng)會好銅紀(jì)辦字[2012]2號文件和本《實(shí)施方案》的精神，重點(diǎn)明確以下四個問題：一是明確目標(biāo)要求。二是明確實(shí)施范圍和對象。三是明確主要內(nèi)容。四是明確實(shí)施方法。開展風(fēng)險崗位廉能管理工作，按照本《實(shí)施方案》規(guī)定進(jìn)行。

（二）查找風(fēng)險階段（9月1日至9月30日）

圍繞文化系統(tǒng)所屬各單位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能及各崗位實(shí)際，突出重點(diǎn)，結(jié)合思想道德、制度機(jī)制、權(quán)力行使、業(yè)務(wù)能力和外部環(huán)境五個方面，分三個層次，找準(zhǔn)、找全各崗位廉能風(fēng)險點(diǎn)。

1、全面清理職權(quán)

（1）根據(jù)法定職責(zé)和“三定”方案的規(guī)定，結(jié)合縣委、縣政府的工作部署，全面清理文化系統(tǒng)所屬各單位各個崗位和環(huán)節(jié)對管理或服務(wù)對象行使的各類職權(quán)，摸清本系統(tǒng)各單位職權(quán)底數(shù)。（附件4）

（2）根據(jù)“三定”方案和文化系統(tǒng)各單位各股室的內(nèi)部分工，全面清理各個崗位的職權(quán)，摸清崗位職權(quán)底數(shù)。

（3）根據(jù)清理的各股室職權(quán)和崗位職權(quán)，確定職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體（崗位）、法律依據(jù)、辦理?xiàng)l件，編制各職能股室《職權(quán)目錄》（附件1）。

（4）根據(jù)《職權(quán)目錄》，優(yōu)化和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程，逐一繪制文化系統(tǒng)各單位各股室各項(xiàng)職權(quán)的《運(yùn)行流程圖》（附件2）。

（5）公示文化系統(tǒng)各單位和各股室工作職權(quán)及各崗位職權(quán)。

（6）按照確定的崗位分工，啟動查找崗位風(fēng)險點(diǎn)環(huán)節(jié)。

2、查找崗位廉能風(fēng)險點(diǎn)

從三個層次排查崗位廉能風(fēng)險：

一是領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗和所屬各單位負(fù)責(zé)人崗重點(diǎn)查找在執(zhí)行民主集中制和“三重一大”等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉能風(fēng)險及表現(xiàn)形式。

二是各股室負(fù)責(zé)人崗位風(fēng)險。根據(jù)職責(zé)定位，查找文化系統(tǒng)各單位各股室負(fù)責(zé)人崗在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度程序、行使業(yè)務(wù)處置權(quán)限和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉能風(fēng)險及表現(xiàn)形式。

三是一般崗位風(fēng)險。文化系統(tǒng)各單位非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的崗位和工作人員對照崗位職責(zé)、工作制度，認(rèn)真查找該崗位在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度程序和職權(quán)行使方面存在或潛在的廉能風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式。

查找崗位廉能風(fēng)險點(diǎn)可采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審、集體定等方式進(jìn)行。查找出的崗位廉能風(fēng)險點(diǎn)要分別填入《查找崗位廉能風(fēng)險情況表》（附件3）。查找出的崗位廉能風(fēng)險點(diǎn)實(shí)行逐級審核把關(guān)，經(jīng)局長辦公會審定。

3、評定風(fēng)險等級

針對查找出的崗位廉能風(fēng)險、權(quán)力的重要程度或發(fā)生問題的幾率和危害程度等因素，將崗位廉能風(fēng)險等級劃分為“高”、“中”、“低”三個等級。劃分的標(biāo)準(zhǔn)是：局領(lǐng)導(dǎo)班子各成員崗位和所屬各單位負(fù)責(zé)人崗評定為“高”級，所屬各單位負(fù)責(zé)人副職、辦公室、財(cái)務(wù)室、人秘股、市場管理股、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人等相關(guān)崗位評定為“中”級，其他工作崗位評定為“低”級。

風(fēng)險等級的確定，即在風(fēng)險點(diǎn)找準(zhǔn)、找全的基礎(chǔ)上，根據(jù)權(quán)力的重要程度或發(fā)生了風(fēng)險可能造成的危害程度等因素來確定，原則上先由系統(tǒng)各單位各職能股室提出初步意見，送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后提交局長辦公會確定。

（三）防控風(fēng)險階段（10月1日至10月31日）

圍繞排查確定的風(fēng)險點(diǎn)和風(fēng)險等級，有針對性地制定防控措施，在文化系統(tǒng)各單位建立一套以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉能風(fēng)險防控機(jī)制。

1、優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)。分析研究本系統(tǒng)各單位及各股室權(quán)力配置和權(quán)重配置情況，建立健全相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。對存在崗位廉能風(fēng)險的權(quán)力、權(quán)重進(jìn)行調(diào)整、分解或增設(shè)監(jiān)督制約環(huán)節(jié)，明確各個工作崗位的黨風(fēng)廉政責(zé)任和業(yè)務(wù)工作責(zé)任，逐一制定本系統(tǒng)各單位各股室各個崗位的《工作職責(zé)》（附件4）。

2、建立健全制度。按照有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、黨紀(jì)條規(guī)的規(guī)定，針對本系統(tǒng)各單位職權(quán)和各個工作崗位職權(quán)的情況，建立健全各類制度。重點(diǎn)建立以下制度：

局常務(wù)會會決策制度。明確規(guī)定本系統(tǒng)重大決策、重要干部人事任免、重大案件處理和大額度資金使用的具體內(nèi)容、決策人員、決策程序和監(jiān)督辦法。

裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。綜合考評法定裁量和酌定裁量因素，科學(xué)合理劃分裁量階次，制定具體裁量標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則。建立健全行政處罰權(quán)、行政許可權(quán)、非行政許可審批權(quán)等方面的裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。

內(nèi)部管理制度。圍繞人、財(cái)、物管理和保密事項(xiàng)及辦事程序，結(jié)合文化系統(tǒng)實(shí)際，建立和完善黨員干部的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育、考核考評制度，以及行政經(jīng)費(fèi)支出管理、財(cái)務(wù)報(bào)銷、物資采購、來客接待、車輛管理、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等制度。

3、推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。明確可以進(jìn)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開的具體內(nèi)容、形式、方法、時限和程序，制定本系統(tǒng)各單位各項(xiàng)《公開辦法》。通過相關(guān)途徑向社會公開文化系統(tǒng)各單位行使職權(quán)的法規(guī)政策依據(jù)、職權(quán)目錄、職權(quán)運(yùn)行流程圖、裁量權(quán)基準(zhǔn)等。與此同時，公開內(nèi)部管理制度，干部選拔任用、行政支出預(yù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)銷、物資采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等情況。

4、實(shí)施預(yù)警處置。制定文化系統(tǒng)《風(fēng)險崗位廉能預(yù)警處置辦法》，明確本系統(tǒng)各單位各崗位廉能風(fēng)險的情形、預(yù)警處置的方法和預(yù)警處置的責(zé)任人員。今年8月底前，集中開展一次預(yù)警處置工作。召開風(fēng)險崗位廉能預(yù)警分析會，針對風(fēng)險易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對干部考察、述德述職述廉、輿論監(jiān)督、效能監(jiān)察等方面的信息，進(jìn)行綜合分析，對各個工作崗位的風(fēng)險進(jìn)行評估，對可能引發(fā)腐敗或失職、瀆職的苗頭性、傾向性問題采取措施，綜合運(yùn)用風(fēng)險提示、誡勉談話、責(zé)令說明、責(zé)令糾錯等方式予以處置，并填寫《風(fēng)險崗位廉能預(yù)警處置記錄》（附件5）。

5、堅(jiān)持動態(tài)管理。以《職權(quán)目錄》、《職權(quán)運(yùn)行流程圖》、《查找崗位廉能風(fēng)險情況表》、《崗位工作職責(zé)》、《風(fēng)險崗位廉能預(yù)警處置記錄》、《風(fēng)險崗位廉能管理制度匯編》以及各類《公開辦法》、《風(fēng)險崗位廉能預(yù)警處置辦法》等為基礎(chǔ)，建立文化系統(tǒng)所屬各單位風(fēng)險崗位廉能管理檔案資料臺帳，以為周期或依托項(xiàng)目管理，進(jìn)行分析、研判，并根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章制度的調(diào)整、上級機(jī)關(guān)和主管部門有關(guān)職責(zé)權(quán)限的變更、防控措施落實(shí)的效果以及反腐倡廉實(shí)際需要，及時調(diào)整、完善廉能風(fēng)險內(nèi)容、等級和防控措施，加強(qiáng)對廉能風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)控。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時編輯文化系統(tǒng)的《風(fēng)險崗位廉能管理制度匯編》，供各單位各崗位工作人員學(xué)習(xí)、使用。