第一篇:二0一四年師德工作要點
二0一四年師德工作要點
作者:教育局 文章來源:本站原創(chuàng) 點擊數(shù):284 更新時間:2014-2-19
汪教發(fā)〔2014〕4號 簽發(fā)人:李光善
2014年教育局師德工作總體要求是:深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,以師德師風(fēng)建設(shè)“先進校”、“示范校”創(chuàng)建活動為載體,以師德教育活動為抓手,加強師德師風(fēng)建設(shè),全面提升我縣教師師德水平。
一、扎實開展教育實踐活動。按照縣委、教育局黨委統(tǒng)一部署,結(jié)合學(xué)校實際,扎實開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,抓好教師行風(fēng)建設(shè),促進教育服務(wù)水平提升。
二、認真踐行社會主義核心價值觀。以社會主義核心價值體系、基本內(nèi)容為重點,以“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”為內(nèi)容加強廣大教師社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。
三、開展學(xué)習(xí)教育活動。組織教師認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,貫徹落實《汪清縣教師職業(yè)道德規(guī)范十要十不準》、《汪清縣教師違反〈教師職業(yè)道德規(guī)范十要十不準〉處罰條例》,全面提升教師職業(yè)素養(yǎng)。
四、健全師德管理工作責任制。進一步規(guī)范和完善教師職業(yè)道德考核評價制度,確保師德考核評價過程的執(zhí)行力和透明度,執(zhí)行師德考核評價結(jié)果有效運用的一票否決機制。教師師德評價考核結(jié)果作為教師評優(yōu)選先、職稱晉級等重要考評依據(jù)。
五、健全師德師風(fēng)建設(shè)工作長效機制。學(xué)校師德建設(shè)工作目標、思路清晰,做好師德師風(fēng)建設(shè)長遠規(guī)劃。發(fā)揮社會監(jiān)督作用,做好校外監(jiān)督員的聘任工作,向社會公開師德承諾,在醒目位置懸掛違反師德舉報箱,向家長公布舉報電話,每學(xué)期向家長、學(xué)生、社會開展師德情況問卷調(diào)查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,提高師德教育的針對性和實效性。
六、扎實開展師德水平提升反思工作。教育過程中對照國家、省、州、縣中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范的相關(guān)要求,做好師德師風(fēng)自查自糾工作。實事求是地查擺教師貫徹黨和國家教育方針;熱愛、尊重學(xué)生;關(guān)愛學(xué)生全面發(fā)展;為人師表、廉潔從教;關(guān)心集體、尊重同事等方面的情況。
七、科學(xué)謀劃師德主題教育。結(jié)合學(xué)校實際制定本單位年度師德主題教育實施方案,創(chuàng)新師德師風(fēng)建設(shè)載體,開展豐富多彩的主題教育,每學(xué)期召開一次師德主題教育工作總結(jié)會,扎實有效地抓好師德建設(shè)工作。
八、鞏固“師德大講堂”、“師德論壇”活動成果。繼續(xù)開展“師德講師團”宣講活動。各校做好師德典型培養(yǎng)樹立工作,弘揚高尚師德,進一步提升教師政治素質(zhì)和師德素養(yǎng)。
九、執(zhí)行師德師風(fēng)工作創(chuàng)建管理制度。教育局師德師風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組按《汪清縣中小學(xué)校師德建設(shè)考核細則》、《汪清縣師德創(chuàng)建工作管理制度》,對各校師德師風(fēng)建設(shè)情況進行隨機檢查。
二○一四年二月十八日
第二篇:**區(qū)200*年工作要點
**區(qū)200*年工作要點
****年,是實現(xiàn)“***”計劃的要害一年,深化改革,擴大開放、促進發(fā)展的重要一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們要進一步解放思想,更新觀念,實事求是,搶抓發(fā)展機遇,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的目標,聯(lián)系**區(qū)實際,“聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”,把加快發(fā)展作為執(zhí)政為民的第一要務(wù)抓緊抓好。
一、以增加農(nóng)民收入為重點,高度重視“三農(nóng)”問題,抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育我區(qū)特色的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)
1、加快調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),多渠道增加農(nóng)民收入。
2、依靠科技,緊扣生態(tài)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè),抓好基地建設(shè),推進農(nóng)業(yè)標準化進程。
3、積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,建立健全促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在機制,完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系,輻射和帶動更多農(nóng)戶發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和專業(yè)化生產(chǎn)。
4、廣開門路,多管齊下,抓好農(nóng)民技能培訓(xùn),積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工,增加農(nóng)民收入。
5、深化農(nóng)村稅費改革,切實減輕農(nóng)民負擔,實現(xiàn)減負促增收。
二、以加快城鎮(zhèn)化進程為突破口,促進**區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
我區(qū)經(jīng)濟要實現(xiàn)加快發(fā)展,要害看結(jié)構(gòu)調(diào)整,非凡是城鎮(zhèn)化能否實現(xiàn)重大突破。必須抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,鞏固和加強農(nóng)業(yè),全力推進城鎮(zhèn)化進程,加快培育和形成一批優(yōu)勢企業(yè),同時加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。今年要以更大決心、更有力的措施來推進這項工作,完善城鎮(zhèn)土地開發(fā)經(jīng)營機制,引入多元投資主體,籌措資金,形成全區(qū)上下大抓城鎮(zhèn)化建設(shè)的新局面。
在推進城鎮(zhèn)化進程中,要加強規(guī)劃、突出重點,**生態(tài)衛(wèi)星城今年著重要完善12平方公里的總體規(guī)劃和具體分區(qū)規(guī)劃,明確功能和定位。切實利用好國家發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)政策,支持投資商加快**、**、**、**小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,積極配合投資商做好項目前期各項預(yù)備工作。圍繞**生態(tài)衛(wèi)星城、**小城鎮(zhèn),把發(fā)展小城鎮(zhèn)與進一步優(yōu)化經(jīng)濟布局,著力構(gòu)建城鎮(zhèn)經(jīng)濟圈和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展通道經(jīng)濟結(jié)合起來。
三、加大招商引資工作力度,營造好項目落地環(huán)境,全面提高對外開放水平
“千條線,萬條線,發(fā)展是主線”。****年,我們要緊緊抓住發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務(wù)這條主線,堅持以項目為中心,擴大招商引資。繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員捆綁招商的做法,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭服務(wù)項目、服務(wù)投資者,共同形成合力,千方百計營造好項目投資落地環(huán)境,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,以廣西舉辦中國——東盟博覽會為重要平臺,采取積極有力的措施,拓寬利用外資渠道,吸引國內(nèi)外有實力的企業(yè)集團來我區(qū)投資,努力擴大利用外資規(guī)模。抓住“百企入桂”“退二進三”的機遇,大力推進****工業(yè)園、**生態(tài)衛(wèi)星城進程,使招商項目進得來,留得住,帶動一方經(jīng)濟的發(fā)展。
四、以重大項目建設(shè)為重點,拉動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
****年,必須繼續(xù)抓住西部大開發(fā)的大好時機,加大建設(shè)項目投資力度,辦好六件實事:(1)進一步優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做大做強養(yǎng)殖業(yè)這篇文章;(2)加快推進**生態(tài)衛(wèi)星城建設(shè)步伐;(3)完成**至**自來水工程;(4)加快旅游資源整合,樹立**文化旅游精品一日游品牌;(5)加大招商引資力度,做好重點項目的跟蹤、服務(wù)和落地工作;(6)進一步運作好****街商品城。抓好在建、續(xù)建項目,把新開工的重大項目——**旅游學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),**生態(tài)城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),**工業(yè)園建設(shè),***生態(tài)博覽世界建設(shè)放在重要位置,培育多元投資主體,激活民間投資,做好服務(wù)工作,加快工作進度,以此帶動投資,拉動經(jīng)濟增長,使我區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
五、以改善生產(chǎn)生活條件為重點,努力為人民群眾辦實事,抓好貧困村和面上村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
高度重視和關(guān)心群眾利益,扎扎實實為群眾辦實事,解決好群眾生產(chǎn)生活中的實際困難。一是要加大發(fā)展覆蓋貧困村的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強穩(wěn)定增收的基礎(chǔ);二是增加投入,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出解決好水和路的問題,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件;三是推進生態(tài)建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境,加強可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ);四是加快發(fā)展科技教育,提高貧困村面上村群眾綜合素質(zhì),幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活、人畜飲水等熱點難點問題。積極開展科技扶貧,提高貧困人口的素質(zhì),增強“造血”功能,逐步實現(xiàn)脫貧致富奔小康的目標。
六、創(chuàng)造良好環(huán)境,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟
要牢固樹立抓非公有制經(jīng)濟就是抓發(fā)展的思想,認真規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,落實各項政策措施,放寬發(fā)展思路,改進對非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管,創(chuàng)造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,依法保護非公有制經(jīng)濟主體合法權(quán)益,扶持現(xiàn)有非公有制企業(yè)做大做強一批,依托民間力量培育成長一批,培育成為我區(qū)新的經(jīng)濟增長點,大幅度提高非公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重。
七、以解決人民內(nèi)部矛盾為重點,切實做好維護社會穩(wěn)定工作
把穩(wěn)定作為壓倒一切的任務(wù)來抓,要妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點。強化信息情報工作,做好安全防事故和預(yù)防群體性事件工作。繼續(xù)貫徹“嚴打”方針,嚴厲打擊各種犯罪活動,加強“打防控”一體化建設(shè),管好、用好治安巡防隊伍。繼續(xù)開展掃黑除惡,對各種犯罪和影響治安的問題時刻保持高度態(tài)勢,把案件壓下去。嚴密防范“XXXX功”等邪教組織的破壞活動。掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。要高度重視化解人民內(nèi)部矛盾,深入開展矛盾糾紛的排查工作,要非凡注重影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題,如農(nóng)村“三大糾紛”、征地補償?shù)龋龊萌罕姽ぷ鳎幚砗萌嗣駜?nèi)部矛盾,把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層,實現(xiàn)年終不留積案的目標。
繼續(xù)抓好基層安全創(chuàng)建和鞏固無毒區(qū)活動工作。保持“四無”(無XXXX功、無毒品、無重大群體性事件、無重大安全和災(zāi)難性綜治事件),實現(xiàn)三個確保和“雙零”的目標。
八、以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),促各社會各項事業(yè)全面發(fā)展
堅持以立黨為公,執(zhí)政為民為根本目的,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),始終牢記“兩個務(wù)必”,切實抓好黨風(fēng)黨紀和法律法規(guī)教育,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
進一步轉(zhuǎn)變政府職能,切實優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。加快各級政府治理體制和工作方式改革創(chuàng)新,加快建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政治理體制和運行機制。切實改進行政方式,簡化辦事程序,提高服務(wù)治理水平。
各級干部,要加強學(xué)習(xí),努力提高駕馭經(jīng)濟工作的能力和水平,狠抓各項工作的落實,努力營造好聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍,營造權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的良好氛圍,齊心協(xié)力,把我區(qū)的社會各項事業(yè)推上一個新臺階
第三篇:年社會保障工作要點
年社會保障工作要點
年社會保障工作要點
年社會保障工作要點
為了進一步完善我市社會保障體系建設(shè),促進全市改革、發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,特對社會保障工作提出如下工作要點:[本文轉(zhuǎn)載自那一世范文網(wǎng)-http://]
一、指導(dǎo)思想
我市社會保障工作要繼續(xù)堅持以及時發(fā)放為中心,以征繳擴面為重點,以管理服務(wù)為主線,以隊伍建設(shè)為保證的指導(dǎo)思想,通過艱苦努力,務(wù)實創(chuàng)新,推進各項工作再上新臺階。
二、工作思路
社會保障工作整體工作思路是:猛攻“三增”、嚴把“三關(guān)”、狠抓”三保”,從而全面提高養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五種保險抗風(fēng)險能力。
三、工作目標
社會保險費征收目標
1、企業(yè)養(yǎng)老金征繳完成3200萬元;
2、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金征繳完成5400萬元;
3、失業(yè)保險金征繳完成400萬元;
4、醫(yī)療保險金征繳完成1650萬元;
5、大病救助金征繳完成120萬元;
6、工傷保險金征繳完成90萬元;
7、生育保險金征繳完成60萬元。
社會保險待遇支付目標
1、養(yǎng)老金資格認定及待遇核定準確率和及時支付準確率要分別達到100%。
2、失業(yè)保險資格認定準確率、待遇核定和及時支付準確率要分別達到100%。
3、醫(yī)療保險資格認定、待遇核定準確率和及時支付準確率要分別達到
100%;并保證基本醫(yī)療保險、大病救助保險的當年基金收支結(jié)余分別達到20%、30%以上。
4、工傷案件認定準確率、待遇核定準確率和及時支付準確率要分別達到100%。
5、生育保險待遇認定準確率、待遇核定準確率要分別達到100%,及時支付率要達到90%以上。
擴大社會保險覆蓋面目標
1、企業(yè)養(yǎng)老保險正常繳費人數(shù)要達到16000人以上;
2、醫(yī)療保險繳費人數(shù)要達到27000人;
3、失業(yè)保險繳費人數(shù)要達到23500人;
4、工傷保險繳費人數(shù)要達到16000人;
5、生育保險繳費人數(shù)要達到15000人;
6、私營企業(yè)及個體經(jīng)濟組織從業(yè)人員參加養(yǎng)老保險人數(shù)凈增1000人,當年
新增保險費100萬元以上;
7、自收自支事業(yè)單位參保人數(shù)穩(wěn)定在7500人。
四、工作重點
1、開源增收,增強企業(yè)養(yǎng)老保險支撐能力
企業(yè)養(yǎng)老保險要緊緊扣住“三抓三增”的工作重點,一是抓擴面和續(xù)保,增加繳費人數(shù)。對已參保單位,要繼續(xù)深入挖潛,動員其全員參保;對未參保單位,要強化措施,督促其盡快參保;對離崗?fù)1B毠ぃ龊盟枷雱訂T和引導(dǎo),做到關(guān)系不能斷、繳費不能欠。二是抓申報和稽核,增加繳費基數(shù)。要抓好月申報與年申報,促繳費基數(shù)增長;要強化申報工資稽核,堵塞少報、漏報漏洞,確保每個用人單位申報工資真實準確。三是抓宣傳和輿論,增強繳費積極性。首先要通過加強工作溝通和信息反饋,取得各級領(lǐng)導(dǎo)對社保工作的重視和支持;其次要通過張貼告知告慰書和媒體公示,增強企業(yè)法人的繳費意識;同時,要繼續(xù)開展發(fā)送個人賬戶活動,增強廣大職工參保繳費積極性。另外,要主動協(xié)調(diào)財政、審計、國土、國資等部門,對長期欠費的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè),及時通過資產(chǎn)變現(xiàn)、實物抵押、債權(quán)轉(zhuǎn)移等辦法,督促其清欠,確保應(yīng)收盡收。
2、突出重點,確保機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險健康發(fā)展
規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和自收自支事業(yè)單位的工資申報,提高繳費工資是機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險全年的工作重點。要繼續(xù)堅定不移地利用待遇與繳費掛鉤的政策杠桿,強化政策宣傳,激發(fā)用人單位及其職工的繳費積極性。通過夯實基礎(chǔ)管理,保證單位編制與繳費人數(shù)、參保登記與檔案資料、繳費工資與檔案工資“三個一致”,促進機關(guān)事業(yè)單位社會保險工作的規(guī)范化、制度化。
3、嚴格管理,保證醫(yī)療保險工作平穩(wěn)運行[本文轉(zhuǎn)載自那一世范文網(wǎng)-http://]
醫(yī)療保險工作要以擴源節(jié)流為中心,要通過落實三項制度、強化三種意
識、實現(xiàn)三個確保,保證醫(yī)保工作平穩(wěn)運行。一是要落實對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店的優(yōu)勝劣汰監(jiān)管制度,強化對參保病人的服務(wù)意識,確保用人單位和參保職工滿意。以良好的信譽和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為基礎(chǔ),進一步擴大醫(yī)保覆蓋面;二是要真正把管理關(guān)口前移到病房落實“三見面制度”,強化醫(yī)療和診治行為的規(guī)范意識,確保定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保工作的平穩(wěn)運行;三是要落實對重點患者核查制度。通過強化對冒名住院、掛牌住院、市外住院、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院行為的管理意識,遏制違規(guī)費用,實現(xiàn)統(tǒng)籌基金結(jié)余目標。
4、增收節(jié)支,提高失業(yè)保險抗風(fēng)險能力
失業(yè)保險工作要面對當前的嚴峻形勢,緊緊扣住縮小收支缺口這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),把握三個重點。首先要嚴把入口關(guān)。凡是不符合領(lǐng)取失業(yè)待遇的人員堅決不能進失業(yè)。其次要大力增加繳費人數(shù)、嚴格核定待遇、加快就業(yè)步伐。要通過
督促參加養(yǎng)老保險企業(yè)全部參加失業(yè)保險,力爭參加養(yǎng)老保險的企業(yè)參保率達到100%;要通過嚴把政策、規(guī)范管理、細化分工、明確責任,實現(xiàn)待遇核定準確率和發(fā)放準確率分別達到100%;要通過技能培訓(xùn)、加強與就業(yè)中介機構(gòu)的合作、廣開就業(yè)渠道。要建立失業(yè)人員就業(yè)獎勵舉報制度,真正實現(xiàn)大進快出,全力打造失業(yè)保險良性發(fā)展機制。
5、增強實力,拓寬工傷生育保險工作新渠道
工傷生育保險要圍繞增強基金抗風(fēng)險能力這個工作重心,堅持兩手都要硬。一是擴面手段要硬。要通過強化政策宣傳,及時認定、及時支付,真正使參保單位意識到參保的優(yōu)越性,提高用人單位參保繳費意識,以此擴大參保群體,增強基金勢力。二是把關(guān)要硬。要把好案件認定和費用核算兩個關(guān)口。要建立申報登記和巡視核查制度,杜絕冒名治療、違規(guī)治療、小傷大養(yǎng)現(xiàn)象,壓縮一切不合理費用,確保案件認定和費用支
付準確率分別達到100%。要實現(xiàn)一人一檔管理,真正把每一起案件辦成經(jīng)得起政策和時間考驗的“鐵案”。
6、合力突破,開創(chuàng)私營個體擴面工作新局面
擴面工作一是要繼續(xù)落實包鄉(xiāng)責任制。局領(lǐng)導(dǎo)和科室對所分包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處擴面目標任務(wù)負總責,嚴格考核,嚴格獎懲,以此調(diào)動全局擴面工作積極性;二是突出協(xié)調(diào)和執(zhí)法兩個重點。首先要協(xié)調(diào)好分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的關(guān)系,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、勞保所的支持力度和工作力度,充分利用市委、市政府責任目標考核機制,督促他們完成擴面任務(wù);其次要選準突破口,對拒不參保的企業(yè)實施“執(zhí)法”突破,真正引起用人單位的“關(guān)注”和“震動”,以合力推進擴面工作的順利開展,以此實現(xiàn)擴面超千人,增收過百萬的目標。
7、嚴格把關(guān),完善退管服務(wù)工作機制
退管服務(wù)工作要繼續(xù)堅持“以發(fā)促
征,以征保發(fā)”的工作思路,嚴把退休審批、待遇核定、及時發(fā)放這三個關(guān)口。一是要嚴把退休審批。對正常退休、特種工退休、和病退人員,要摳死條件、頂住壓力,確保公平公正。二是嚴把待遇核定。保證待遇核定零差錯率;三是嚴把待遇發(fā)放。按照“該給的不惜千金、不該給的分文不給”的原則,把每一分錢都用在應(yīng)該享受的退休人員身上。
8、落實責任,提升基礎(chǔ)管理工作水平
基礎(chǔ)管理工作要緊緊圍繞確保每一位參保職工、每一個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實、準確、完整和安全這一核心,首先要落實四個堅持。一是要堅持表格內(nèi)容的真實性;二是要堅持數(shù)據(jù)錄入準確性;三是要堅持業(yè)務(wù)辦理的程序制度,四是要堅持文字、數(shù)據(jù)存檔的高度完整性和安全性。其次要落實責任制。每一位業(yè)務(wù)手續(xù)辦理人員要對自己辦理和處理的每一項業(yè)務(wù)、每一個數(shù)據(jù)、每一筆手續(xù)永遠負責任。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作和弄虛
作假者,要從嚴處理,直至開除公職,追究法律責任。
9、開拓創(chuàng)新,推進社會化管理工作再上新臺階
新的一年里,社會化管理工作要按照場地建設(shè)上檔次,活動管理上水平的思路,一是鞏固網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),實現(xiàn)市、鄉(xiāng)、村三級管理上臺階;二是規(guī)范村站建設(shè)。嚴格按照“四有”標準,實現(xiàn)村站建設(shè)達標率80%以上;三是要圍繞老有所樂、老有所學(xué)、老有所為,努力培育特色站所。使我市社會化管理工作真正成為全國農(nóng)村的一個亮點。
10、強化監(jiān)督,充分發(fā)揮稽核審計作用
稽核工作的核心是堵塞漏洞,促進規(guī)范。因此稽核工作首先要強化對用人單位的稽核。對外稽核要圍繞征繳和清欠工作,重點對那些繳費工資不實、無故欠費的單位,實施嚴查細核。以此督促其如實申報、及時清欠;其次要強化對內(nèi)部業(yè)務(wù)科室的支付稽核。對內(nèi)稽核
要圍繞待遇支付和業(yè)務(wù)辦理兩個重點,嚴查違規(guī)辦理手續(xù)和錯核錯發(fā)行為。通過內(nèi)外抓典型、促整改,逐步建立起互相協(xié)調(diào)又互相制約的良性循環(huán)工作機制。
11、團結(jié)協(xié)作,合力為一線科室搭建服務(wù)平臺
辦公室、財務(wù)科、稽核科、綜合科要圍繞全局工作中心、工作重點和領(lǐng)導(dǎo)的決策,為各項工作的落實做好督查和考核,為領(lǐng)導(dǎo)當好助手和參謀。保證全局各項工作的正常運轉(zhuǎn),保證各個工作環(huán)節(jié)的暢通。同時,要以提高工作效率和提高工作質(zhì)量為重點,認真履行各自的職責,推進全局各項工作目標的圓滿完成。
年元月一日
第四篇:質(zhì)監(jiān)局年工作要點
××質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
××工作要點
××年是“十二五”規(guī)劃開局之年,是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“大質(zhì)檢”文化建設(shè)如火如荼的一年,同時也是××市經(jīng)濟社會保持健康較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。××年的工作指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,全面落實全國質(zhì)檢會議、全省經(jīng)濟工作會議、全省質(zhì)監(jiān)工作會議和市委二屆六次全會的精神,搶抓國際旅游島建設(shè)機遇,緊緊圍繞全面建設(shè)熱帶雨林養(yǎng)生度假旅游城市的目標,大力保障和改善民生,全面推進××質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局業(yè)務(wù)工作和黨建工作,開創(chuàng)××質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的新局面。下面是我局2011年工作要點:
(一)抓質(zhì)量,進一步提高全市產(chǎn)品質(zhì)量水平。
一是抓質(zhì)量興市工作。繼續(xù)加強對質(zhì)量興市工作的組織協(xié)調(diào),不斷健全在××市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各負其責、齊抓共管的工作機制。深入開展質(zhì)量興市、質(zhì)量興企活動,進一步提高全社會質(zhì)量意識,夯實質(zhì)量興市的社會基礎(chǔ);培育名牌產(chǎn)品,以我市制藥、茶葉、淀粉加工企業(yè)為重點,力爭幫扶培養(yǎng)二至三個品牌獲省名牌產(chǎn)品。通過監(jiān)督抽查促進質(zhì)量提升,強化監(jiān)管促動質(zhì)量提升,標準引領(lǐng)推動質(zhì)量提升,深化服務(wù)引導(dǎo)質(zhì)量提升,建立內(nèi)部質(zhì)量管理體系驅(qū)動質(zhì)量提升,誠信 1
自律保障質(zhì)量提升,落實企業(yè)主體責任強化質(zhì)量提升,政府牽動主導(dǎo)質(zhì)量提升,質(zhì)量振興倡導(dǎo)質(zhì)量提升,社會輿論監(jiān)督質(zhì)量提升,保證我市質(zhì)量總體水平不斷提高。
二是抓質(zhì)量事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2011年我局將繼續(xù)結(jié)合××市發(fā)展規(guī)劃和我局實際工作情況,認真謀劃“十二五”××質(zhì)監(jiān)局質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,切實增強我局工作的方向感和有效性。
三是抓大質(zhì)量工作機制。牢固確立“大質(zhì)量”的宏觀質(zhì)量理念,在強化監(jiān)管職能的同時,注重提供公共服務(wù)和宏觀質(zhì)量管理,善于調(diào)動各方面的質(zhì)量工作資源,形成依靠政府、聯(lián)合部門、抓住企業(yè),整體推進的大質(zhì)量工作格局。
四是抓誠信體系建設(shè)。完善以企業(yè)質(zhì)量檔案和動態(tài)監(jiān)管情況為基礎(chǔ)的信息平臺,加強與工商、商務(wù)、藥監(jiān)、工信等有關(guān)部門的協(xié)作。加快建立我市企業(yè)質(zhì)量信用評價機制,按照企業(yè)質(zhì)量信用等級進行分類監(jiān)管。加大質(zhì)量失信懲戒力度,建立質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度,與有關(guān)部門密切配合,嚴厲懲處失信行為。充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,形成良好的誠信氛圍。
(二)保安全,努力營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
一是完善質(zhì)量安全責任機制。繼續(xù)積極推動市政府落實食品安全、特種設(shè)備安全“兩個安全”的領(lǐng)導(dǎo)責任,加強對有關(guān)部門的組織和協(xié)調(diào)工作,提供監(jiān)管資源保障。重點落實企業(yè)的主體責任,督促、引導(dǎo)、幫助企業(yè)建立健全質(zhì)量管理保障體系,推行質(zhì)量認證,推行國際流行的先進質(zhì)量管理辦法,同時加強對企業(yè)的質(zhì)量安全責任告知,組織對企業(yè)履責情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)責任不落實、質(zhì)量安全隱患嚴重的企業(yè)依法嚴處。
二是強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。突出發(fā)證產(chǎn)品和涉及民生健康的熱銷產(chǎn)品,加大監(jiān)督抽查的覆蓋面。嚴格規(guī)范產(chǎn)品抽樣、檢驗、收費、結(jié)果判定、出具報告、復(fù)查、異議處理、檢驗文書、匯總報告等各個環(huán)節(jié)工作,確保出具的檢驗報告科學(xué)、公正、及時、準確、可信、有效。強化不合格產(chǎn)品處理措施,對抽查不合格的產(chǎn)品和企業(yè),嚴格落實曝光、行政處罰、簡單整改等后處理措施,提高監(jiān)督抽查工作的權(quán)威性和有效性。結(jié)合“3.15”、“質(zhì)量月”等活動,以農(nóng)資化肥、鋼筋、電線電纜、月餅、茶葉等產(chǎn)品為重點,配合執(zhí)法打假行動,開展重點產(chǎn)品專項監(jiān)督抽查。
三是狠抓食品質(zhì)量安全。我局將在2011年繼續(xù)加強日常監(jiān)督抽查,督促企業(yè)落實臺帳等級、原材料進廠檢驗、產(chǎn)品出廠檢驗三項制度,實行食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全責任人制度。繼續(xù)保持打擊濫用食品添加劑和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品等違法行為的高壓態(tài)勢,加大對月餅、糕點、茶葉等重點產(chǎn)品的抽查力度。加強對獲證企業(yè)的檢查力度;嚴格實施準入制度;建立質(zhì)量安全承諾制、食品添加劑備案制度,落實食品委托檢驗和監(jiān)督抽查工作;指導(dǎo)幫扶企業(yè)完善產(chǎn)品質(zhì)量保證能力和生
產(chǎn)條件,強化內(nèi)部質(zhì)量管理。嚴處嚴重違法行為。
四是深入開展特種設(shè)備安全檢查工作。繼續(xù)抓好特種設(shè)備數(shù)據(jù)完整,重點數(shù)據(jù)齊全,注冊登記率達到100%;繼續(xù)強化特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,結(jié)合執(zhí)法檢查和現(xiàn)場監(jiān)察,在落實企業(yè)主體責任的基礎(chǔ)上,推動“一崗雙責”安全監(jiān)管責任的落實,推進基于風(fēng)險的企業(yè)分類監(jiān)管,嚴防電梯、起重機械、壓力容器等重點設(shè)備發(fā)生運行安全責任事故;繼續(xù)做好氣瓶“兩站”的專項治理。
五是不斷加強執(zhí)法打假工作。圍繞食品、農(nóng)資、建材、洗滌用品、旅游產(chǎn)品、強制性認證產(chǎn)品等重點產(chǎn)品,組織開展專項打假活動。圍繞節(jié)能減排,組織開展對高耗能產(chǎn)品、高耗能特種設(shè)備、能源計量器具和能效標識的執(zhí)法檢查。不斷完善執(zhí)法打假工作機構(gòu),健全工作機制,理順工作關(guān)系,強化服務(wù)功能。
(三)促發(fā)展,充分發(fā)揮質(zhì)量工作服務(wù)國際旅游島的重要作用。
全力服務(wù)國際旅游島、促進××市經(jīng)濟社會發(fā)展,是當前形勢下我局工作的出發(fā)點和立足點。我局將及時總結(jié)好的工作實踐的經(jīng)驗,并持續(xù)關(guān)注省委省政府、市委市政府不斷出臺的新政策、新舉措、新動作,做好工作調(diào)整準備,補充完善,使質(zhì)監(jiān)服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展更貼近、更到位、更見效。
一是實施標準化戰(zhàn)略,助推產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。加強標準化
體系建設(shè),在企業(yè)中大力宣貫國際流行的標準;繼續(xù)宣貫、推行××市大頂苦瓜標準;繼續(xù)大力宣貫各項農(nóng)業(yè)標準化等。
二是突出改善民生,促進社會和諧。深入企業(yè)調(diào)研,了解企業(yè)迫切需求,并提供更方便更快捷的服務(wù),幫扶企業(yè)做強做大。通過××市政風(fēng)行風(fēng)熱線、消費者權(quán)益日、國際計量日等活動平臺,切實了解群眾訴求,傾聽群眾呼聲,加大對關(guān)系群眾利益的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和執(zhí)法打假。組織開展計量惠民活動,加大重點市場計量專項整治,繼續(xù)開展定量包裝商品和過度包裝計量監(jiān)督抽查工作,抓好“民用三表”鑒定工作,加強對加油站的日常監(jiān)督。
三是加強節(jié)能降耗監(jiān)管,服務(wù)低碳經(jīng)濟發(fā)展。總結(jié)先進市縣制磚行業(yè)鍋爐節(jié)能改造試點工作成功經(jīng)驗,大力推動制磚、食品生產(chǎn)加工行業(yè)鍋爐節(jié)能改造工程進程。加大對能源類、節(jié)能類、替代能源類產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度,積極開展能效標識、節(jié)能認證標志、能耗指標標注情況的專項監(jiān)督抽查,促進能源產(chǎn)品向節(jié)能方向轉(zhuǎn)變。
四是大力實施名牌戰(zhàn)略,促進××區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升。全面引導(dǎo)企業(yè)增強名牌意識,以××本土著名產(chǎn)品、企業(yè)為依托,積極穩(wěn)妥組織開展評價認定省名牌產(chǎn)品。充分利用××黎苗特色風(fēng)情,加快培育旅游、服務(wù)業(yè)名牌,促進××經(jīng)濟社會發(fā)展。
(四)強質(zhì)監(jiān),不斷增強質(zhì)監(jiān)隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是加強黨的建設(shè)。堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》為原則,制定政治理論學(xué)習(xí)計劃,分專題,按步驟組織實施;開展民主集中制教育,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平和解決自身問題的能力,提高領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性;深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,突出“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題,把爭創(chuàng)活動與落實科學(xué)發(fā)展觀、與提升隊伍、與推動工作、與改進作風(fēng)結(jié)合起來,切實提高質(zhì)監(jiān)隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
二是加強法制建設(shè)。繼續(xù)健全各種相關(guān)法律法規(guī)體系,切實提高依法行政水平。認真總結(jié)“五五”普法工作經(jīng)驗,全面落實“六五”普法工作計劃,創(chuàng)新普法形式,下到田間地頭,拓寬普法覆蓋面。建立健全并充實懲治和預(yù)防腐敗體系與黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,促進全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
第五篇:年工作總結(jié)和年工作要點
年工作總結(jié)和年工作要點
××年寧夏政協(xié)經(jīng)濟委員會在常委會和主席會議的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),樹立和落實以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的熱點問題和中心工作,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,按照常委會議工作報告精神和經(jīng)濟委員會××年工作要點,在有關(guān)部門支持、配合和本委委員共同努力下,比較好地完成了各項任務(wù)。一年來,經(jīng)濟委員會共開展各類活動項(次),其中專題調(diào)研項,視察考察次,研究項目個,召開座談討論會次,主任會議和全體委員會議各次;上報調(diào)研報告份,出《政協(xié)工作簡訊》期。
一、××所做的主要工作和體
會
(一)××所做的主要工作
⒈項目研究進展順利,初步成果令人振奮
《寧夏中部干旱帶禁牧封育草原利用方式研究項目》是我委于去年底申報的。這一項目陳建國書記作了重要批示,自治區(qū)政協(xié)馬瑞文副主席親自主持,經(jīng)濟委員會組織課題組負責實施。項目得到了自治區(qū)有關(guān)部門的高度重視和大力支持自治區(qū)發(fā)改委于年初對該項目予以審批立項總投資萬元,其中,國補資金萬元;自治區(qū)科技廳將其列為自治區(qū)科技興農(nóng)的示范推廣項目,給予一定的科技資金支持自治區(qū)財政廳也下?lián)芰饲捌谡{(diào)研經(jīng)費;自治區(qū)農(nóng)牧廳和寧夏大學(xué)抽調(diào)精干力量協(xié)助研究。
本項目以寧夏中部干旱帶為試驗
地區(qū),選擇天然草原類型設(shè)點研究。共選定試驗研究區(qū)個,試驗草原總面積畝,其中,鹽池縣城郊鄉(xiāng)四墩子荒漠草原試驗研究區(qū)草原面積畝;原州區(qū)寨科鄉(xiāng)蔡川村干草原試驗研究區(qū)草原面積畝;海原縣曹洼鄉(xiāng)脫烈村典型草原(干草原)試驗草原區(qū)面積畝。參與試驗的農(nóng)牧戶個。將建設(shè)個標準化草原圍欄輪牧區(qū)和季節(jié)性休牧的試驗區(qū),全面收集、整理、分析區(qū)內(nèi)外草原利用方面的相關(guān)資料,依托試驗區(qū)進行草原生產(chǎn)力、放牧強度、輪封輪牧草原利用方式和舍飼半舍飼飼養(yǎng)方式等方面的研究,研究期限年,為自治區(qū)中部干旱帶草原封育及合理開發(fā)利用提供科學(xué)依據(jù)。
該項目是從今年初正式進入建設(shè)和試驗研究階段的。一年來,本委多次召開課題組工作會議,及時部署和交流各試驗點工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,提出項目實施的意見和建議。并分別于今年月、月下旬,組織有關(guān)委員和專家,就三個
試驗研究區(qū)的項目建設(shè)、研究進展等情況深入基層進行調(diào)研和檢查,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,解決實際問題,確保項目研究順利進行。由于各有關(guān)廳局大力支持和鹽池、海原縣、原州區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在各試點縣(區(qū))業(yè)務(wù)主管部門的積極配合和各點技術(shù)組長及技術(shù)人員的艱苦努力下,月底,三個試驗區(qū)基本上都完成了前期的圍欄建設(shè)工程。鹽池、海原兩試驗點在月上旬,原州區(qū)試驗點于月初在完成了輪牧小區(qū)的圍欄、試驗戶和羊只的選擇后,很快進入了全面試驗階段。第一個牧草生長期的試驗數(shù)據(jù)全部收集,有些已經(jīng)顯現(xiàn)出了良好的結(jié)果。如海原縣試驗點初步測定的結(jié)果,參與試驗的羊只平均月增重輪牧區(qū)最高,放牧強度實驗區(qū)次之,而舍飼對照組最低。此外,面上資料和數(shù)據(jù)的收集和測定也全面進行。面上的工作除了注意收集國內(nèi)外相關(guān)的研究資料外,今年重點對全區(qū)主要草地類型的第一性生產(chǎn)力進行了測定。在全區(qū)個縣市區(qū)安排了個樣地,對主要類型的生產(chǎn)力進行測定,對重點類型進行多點測定,增強樣地的代表性。從項目研究的各項進展看,初步成果令人振奮。
⒉圍繞中心開展調(diào)研,服務(wù)大局建言獻策
一關(guān)于我區(qū)企業(yè)管理和技術(shù)人才情況的調(diào)研。月日至日,本委組織委員和有關(guān)專家在任懷祥、周振中副主席的帶領(lǐng)下,赴寧夏有色金屬冶煉廠等戶企業(yè),就企業(yè)管理和技術(shù)人才情況進行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了石嘴山市和所到企業(yè)關(guān)于人才環(huán)境問題的情況介紹,召開了次座談會,聽取了多名高中級管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的意見和建議,共收回管理人員和技術(shù)人員無記名情況問卷調(diào)查表共余份。通過調(diào)研,調(diào)研組全面分析了我區(qū)企業(yè)管理和技術(shù)人才在政策、隊伍建設(shè)、人才分布、人才穩(wěn)定、引進、觀念與機制、培養(yǎng)人才的投入等
方面存在的主要問題,提出了用新的思想觀念審視自治區(qū)已出臺的人才政策;深化國企體制改革,創(chuàng)新人才激勵機制;轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境等三個方面共條意見和建議。錢根芳主任代表調(diào)研組在自治區(qū)政協(xié)八屆十次常委會上就我區(qū)企業(yè)管理和技術(shù)人才調(diào)研情況作了大會發(fā)言,常委們反響熱烈。調(diào)研報告上報了自治區(qū)黨委、政府。
二關(guān)于石嘴山市惠農(nóng)區(qū)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化情況的調(diào)研。對我區(qū)部分行政區(qū)域進行調(diào)整和劃分,將原石嘴山區(qū)和惠農(nóng)縣撤并成立惠農(nóng)區(qū),是自治區(qū)黨委、政府積極響應(yīng)黨的十六屆三中全會明確提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,審時度勢做出的一項科學(xué)的重大決策。月至日,經(jīng)濟委員會組織調(diào)研組在馬瑞文副主席的帶領(lǐng)下,赴石嘴山市就惠農(nóng)區(qū)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進城鄉(xiāng)一體化進程情況進行了專題調(diào)研。通過調(diào)研,調(diào)研組了解到,雖然這次區(qū)劃調(diào)整為惠農(nóng)區(qū)
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進城鄉(xiāng)一體化進程帶來了良好的機遇,但仍然面臨著許多挑戰(zhàn)。特別是由于財政體制和一些管理體制的變化,給惠農(nóng)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展增加了困難,可以講,惠農(nóng)區(qū)的發(fā)展得益于體制,也受阻于體制。對此,調(diào)研組建議自治區(qū)將惠農(nóng)區(qū)列為自治區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試驗區(qū),為惠農(nóng)區(qū)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化提供發(fā)展平臺和政策扶持。報告上報自治區(qū)黨委后,得到了陳建國書記、韓茂華副書記的批示。韓茂華副書記批示惠農(nóng)區(qū)應(yīng)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上走在全區(qū)前面。可由黨委研究室牽頭,政府研究室、發(fā)改委、財政廳及石嘴山市有關(guān)部門參加,組成一個組進行可行性研究,報自治區(qū)黨委、政府決定。自治區(qū)黨委研究室根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)的批示意見,組織有關(guān)人員就將惠農(nóng)區(qū)列為我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)問題深入石嘴山市和惠農(nóng)區(qū)進行了調(diào)研,并與有關(guān)廳局進行座談,向黨委提出了《關(guān)于在惠農(nóng)區(qū)開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點工作的幾點建
議》。《建議》贊同我委提出的開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點的意見,認為這個意見既符合中央的要求,也符合我區(qū)的實際,應(yīng)當予以高度重視。《建議》認為,惠農(nóng)區(qū)已基本具備了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,應(yīng)將惠農(nóng)區(qū)列為自治區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的首批試點,給予一定的優(yōu)惠政策,使其持續(xù)快速健康發(fā)展,在全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中起到示范作用。目前,《建議》已呈報自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。
三關(guān)于三農(nóng)問題主要是農(nóng)民增收情況的調(diào)研。根據(jù)自治區(qū)政協(xié)工作安排,本委組織委員和專家,于月日至日,在任懷祥、周振中副主席帶領(lǐng)下,到賀蘭、永寧、平羅三個縣就農(nóng)民增收問題作了調(diào)研。調(diào)研組跑了個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個行政村,開了個座談會,走訪了多戶人家。與基層干部和農(nóng)民群眾進行了直接對話,傾聽到了他們的喜,他們的憂,他們的要求和呼聲。他們喜的是年之后今年年初中央又發(fā)了一個一號文件;糧食補貼和
化肥補貼政策兌現(xiàn)了;農(nóng)民的負擔確實減輕了;政府抓糧,糧價上漲,增收有指望了;中央多予、少取、放活的農(nóng)村政策得到了初步地貫徹落實。中央一號文件的貫徹,帶來了農(nóng)村形勢的變化,農(nóng)民的臉上有了喜色。但基層干部和農(nóng)民也還心存疑慮,擔心在農(nóng)村改革還未進入綜合配套改革階段的條件下,在現(xiàn)在的社會、政治環(huán)境下,農(nóng)民的負擔會不會出現(xiàn)反彈?農(nóng)民得到的一點實惠能不能得到保障等?針對農(nóng)民群眾和基層干部反映出的農(nóng)資漲價、貸款難、自己辦教育和建設(shè)鄉(xiāng)村道路缺少資金、醫(yī)療衛(wèi)生條件差、就業(yè)難、與城市人享受不公平待遇等當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的一些問題,調(diào)研組建議政府及其有關(guān)部門應(yīng)該認真研究解決。并提出了適當控制生資價格漲幅、繼續(xù)改革灌溉用水制度、切實改進農(nóng)村金融服務(wù)、因地制宜實施禁牧政策、有效加強農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)、妥善處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)等意見建議。針對調(diào)研中了解到的一些情況,還就破除城
鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、遏制工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差、嚴格保護耕地、加快鄉(xiāng)村建設(shè)等深層次問題提出了比較有份量的意見和看法。任懷祥副主席親自在政協(xié)八屆十一次常委會議上作了發(fā)言,引起了常委們的共鳴和熱烈掌聲。報告經(jīng)討論后,上報自治區(qū)黨委、政府。
⒊開展視察考察,拓寬參政議政渠道
組織委員開展視察考察是人民政協(xié)履行職能的一項基礎(chǔ)性工作,是委員行使民主權(quán)利、開展民主監(jiān)督的重要渠道,有利于委員了解情況、檢查工作、研究問題,切實提高建言獻策的水平。
一是今年月下旬,本委組織經(jīng)濟委員會一行余人,視察了黃河沙坡頭水利樞紐及配套工程建設(shè)情況。委員們對工程建設(shè)中遇水軟化、失水干裂的極軟巖壩基處理,水頭低、庫容小、泥沙含量
大的水庫泥沙淤積和多泥沙河流上大型燈泡貫流機組抗泥沙磨蝕等科技含量高的難題處理給予了高度評價。同時從把樞紐工程與中衛(wèi)沙坡頭旅游景點結(jié)合起來,讓游客參觀旅游;黃河樞紐工程建設(shè)要與生態(tài)治沙相結(jié)合;將衛(wèi)寧灌區(qū)納入寧夏優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,增加配套工程的投入;搞好樞紐工程的觀測;總結(jié)工程建設(shè)經(jīng)驗,為寧夏其他重大項目建設(shè)提供借鑒等五個方面提出了建議。
二是本委組織委員在馬瑞文副主席帶領(lǐng)下于月下旬視察了寧東能源重化工基地建設(shè)情況。委員們就搞好寧東能源重化工基地建設(shè)提出了要加大新聞宣傳力度;對煤炭、水、天然氣等資源開發(fā)利用進行統(tǒng)一規(guī)劃,依法管理,市場運作,合理開發(fā);發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)要走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好的新型工業(yè)化路子;整合基地內(nèi)煤炭開采、電力、煤化工及精細化工企業(yè)資源,形成合力,努力將其建成國家級大型能源重
化工基地;按照高標準、高質(zhì)量的要求,對工程做好建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計,精心組織,科學(xué)施工,嚴格管理,確保工程質(zhì)量和施工安全,打造精品工程;城建、林業(yè)、通信等有關(guān)部門要大力支持基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在項目安排上給予傾斜;盡快成立基地管理委員會,確定編制,劃撥經(jīng)費,使招商引資、審批土地和核準項目等項工作得以順利開展等意見建議。
三是于月中下旬,本委組織部分委員在馬瑞文副主席帶領(lǐng)下,赴黑龍江、遼寧、山東省就政協(xié)經(jīng)濟委員會工作和山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)副產(chǎn)品加工,黑龍江省邊境貿(mào)易,以及遼寧省城市化建設(shè)等方面的工作進行了學(xué)習(xí)考察。通過考察,大家開擴了視野,增長了見識;加強了與兄弟省政協(xié)經(jīng)濟委員會的聯(lián)系與交流,學(xué)到了不少好做法、好經(jīng)驗,將對我們做好今后工作大有裨益。
⒋召開專題座談會,積極建言獻策
一本委與自治區(qū)發(fā)改委聯(lián)合于月日召開寧夏十一五規(guī)劃思路專家咨詢會。《寧夏國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃基本思路》(初稿),是自治區(qū)發(fā)改委為了將黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會奮斗目標分階段任務(wù)落到實處,加快寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,按照自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署,組織有關(guān)部門研究提出的。在新世紀、新階段國內(nèi)外政治經(jīng)濟形勢發(fā)生了巨大變化的形勢下,他們深感形成的《思路》(初稿)很不成熟,需要廣泛聽取各方面的意見,征求新的發(fā)展策略和應(yīng)對舉措。為此,自治區(qū)發(fā)改委從進一步提高執(zhí)政能力和努力做到?jīng)Q策的科學(xué)化、民主化高度出發(fā),主動與本委聯(lián)系,聯(lián)合下發(fā)通知,共同主持會議,并要求我委組織政協(xié)委員中的專家學(xué)者出席。會議分兩個組進行討論,分別由自治區(qū)發(fā)改委主任齊同生和自治區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委員會主任錢根芳主
持,共有個廳局的多位同志和位自治區(qū)政協(xié)委員參加了討論會。會上,大家暢所欲言,對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展等重大問題提出許多建設(shè)性的修改意見和建議,將對《思路》(初稿)進一步完善起到積極的促進作用。
二本委組織政協(xié)委員參加了由自治區(qū)黨委政研室建議召開的兩次專題座談會,就寧夏可持續(xù)發(fā)展、惠農(nóng)區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試驗區(qū)等問題進行座談討論,廣泛聽取委員意見,發(fā)揮了政協(xié)智力密集的優(yōu)勢。
三應(yīng)自治區(qū)發(fā)改委要求,我委還組織委員討論了《寧夏回族自治區(qū)重大建設(shè)項目稽查條例(草案)》和《寧夏回族自治區(qū)資產(chǎn)管理條例(草案)》,對委員提出的修改意見、建議,經(jīng)整理后反饋有關(guān)部門供參考。
⒌加強橫向聯(lián)系與交流,推動本委
工作上新水平
一是月日至日,由全國政協(xié)常委高占祥帶領(lǐng)的全國政協(xié)視察團一行人來我區(qū)視察農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,我委配合政協(xié)辦公廳參與了接待工作。視察期間,自治區(qū)黨委書記陳建國和自治區(qū)主席馬啟智、黨委副書記韓茂華會見了視察團一行并參加了座談會。自治區(qū)副主席趙廷杰向視察團介紹了寧夏農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。自治區(qū)政協(xié)主席任啟興,副主席馬瑞文和本委主任錢根芳分別陪同視察團赴五市視察。視察團一行高度評價了我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績和城鄉(xiāng)面貌發(fā)生的巨大變化,也提出了我區(qū)目前在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面存在的各地差距大、抗災(zāi)能力比較薄弱、生態(tài)環(huán)境受損依然比較突出等問題,同時在促進我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面提出突出以人為本、加大南部山區(qū)水利建設(shè)、突出寧夏特點把特色產(chǎn)業(yè)做大做強、加大旅游宣傳與整合旅游資源、發(fā)掘和整理
回族特色文化、大力發(fā)展民營經(jīng)濟和促進創(chuàng)業(yè)等方面提出了很好的意見、建議,并表示將向中央反映政策不要一刀切、國債和貸款項目降低和取消地方匹配額度、國家向農(nóng)村道路建設(shè)投資、進一步關(guān)注農(nóng)村教育、退耕還林政策應(yīng)該保持穩(wěn)定、支持寧夏節(jié)水澆灌工程和大柳樹水利樞紐的建設(shè)等問題,以爭取得到中央的更大支持。
二是馬瑞文副主席帶領(lǐng)本委有關(guān)人員參加了在甘肅省蘭州市召開的全國二十省市區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委員會第十二次聯(lián)系會議。與會代表圍繞龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展這一主題暢所欲言,交流了各省(市、區(qū))圍繞解決三農(nóng)問題、發(fā)展龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的情況、做法。大家認為,今年中央號文件下發(fā)以來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作得到了加強,促進了農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收和農(nóng)村各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,并表示今后要繼續(xù)關(guān)注三農(nóng)問題和農(nóng)民增收問題。本委提交的《發(fā)
揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程》材料,在會上作了交流。
三是本委負責人還應(yīng)邀參加了區(qū)內(nèi)召開的全區(qū)農(nóng)村工作會議、經(jīng)濟工作會議、縣域經(jīng)濟發(fā)展情況交流會等部門和行業(yè)工作會議共多次,及時了解了我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,加強了與對口單位的聯(lián)系與合作。
四是本委協(xié)助辦公廳接待了廣西、浙江、安徽、湖北、江西、重慶等省(市、區(qū))政協(xié)經(jīng)濟委員會等考察團組來寧考察,向客人介紹寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展情況交流經(jīng)濟委員會工作情況,加強了彼此間的聯(lián)系。
二兩點體會
⒈善于發(fā)現(xiàn)新問題作超前研究,是提高政協(xié)履行職能能力的重要方面
中共十六屆四中全會提出了要加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),與之相對應(yīng),如何在新形勢下,進一步探索提高政協(xié)履行三大職能能力,為新世紀實現(xiàn)三大歷史性任務(wù)服務(wù),是擺在我們每個政協(xié)工作者面前的迫切任務(wù)。實踐中,我們深感提高履行職能能力涉及方面很多,但有一條很重要,就是要學(xué)會在紛繁復(fù)雜的事物中善于發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,進行科學(xué)分析,并作超前研究,進而提出預(yù)見性的論點或具可操作性的意見和建議,就有可能走在前面,引起黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門重視,很容易將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為黨政部門的決策內(nèi)容,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮作用。比如,自治區(qū)從××年月日在全區(qū)范圍內(nèi)實施禁牧后,部分地區(qū)在一段時間內(nèi)出現(xiàn)了羊只飼養(yǎng)量下降的現(xiàn)象,與有關(guān)專家接觸也了解到我區(qū)草原嚴重退化的主要原因之一是超載過牧,但完全禁牧也不利于草場的正常生長。由此,我們認為,禁牧,國家要的是生態(tài)效益,但不同程度地加大了牧
民飼養(yǎng)成本,影響了農(nóng)民的增收。這是一對矛盾,也是個新問題。能不能找到一條途徑,既能保住生態(tài)效益,使草場植被得以盡快恢復(fù),又能兼顧經(jīng)濟效益,加快我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展,使草原得到科學(xué)合理利用呢?基于此,我們提出了《寧夏中部干旱帶禁牧封育草原利用方式項目研究》,課題一經(jīng)提出,立即得到了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視和有關(guān)廳局的大力支持。又比如,近年來,我區(qū)對一些市縣區(qū)劃作了一些調(diào)整,這是自治區(qū)為加快經(jīng)濟發(fā)展作出的重大決策。但有些縣變成市轄區(qū)后也相應(yīng)暴露了一些問題,如新組建的惠農(nóng)區(qū)在財政體制和管理體制等方面的變化,給當?shù)亟ㄔO(shè)與發(fā)展增加了困難,這又是一個新問題。我們按照黨的十六屆三中全會提出的科學(xué)發(fā)展觀和五個統(tǒng)籌的要求,根據(jù)原石嘴山區(qū)城市化率較高和原惠農(nóng)縣農(nóng)業(yè)比重大的特點,提出了將惠農(nóng)區(qū)列為自治區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的試驗區(qū)的建議,以實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動、共同發(fā)展,同樣
得到了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
⒉善于發(fā)揮各方面委員作用,是提高政協(xié)參政議政質(zhì)量的有效途徑
政協(xié)專門委員會是政協(xié)開展工作的基礎(chǔ),政協(xié)委員根據(jù)各自特長和政協(xié)工作需要被安排在各專門委員會參加各類活動。在工作中,我們認識到,由于政協(xié)履行職能所面臨的是經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)各個方面,情況比較復(fù)雜,且有些問題涉及多個專業(yè)。要搞好參政議政,不僅需要專家,更需要跨學(xué)科、復(fù)合型的雜家。而政協(xié)專門委員會是按大的方面設(shè)置的,雖然有些問題從業(yè)務(wù)上對口本委員會,但有些研究僅僅依靠本委員會委員難以提高研究質(zhì)量。在實踐中,為了彌補復(fù)合型人才的不足,我們在開展活動中,主動邀請其它專委會委員參加,較好地發(fā)揮了政協(xié)人才庫、智囊團的優(yōu)勢。比如,自治區(qū)發(fā)改委就召開我區(qū)十一五規(guī)劃思路(初稿)專家咨詢會
與我委聯(lián)系,要求聯(lián)合主持會議并安排一些委員參加會議。我們認為《規(guī)劃》是自治區(qū)今后經(jīng)濟社會發(fā)展的大綱,內(nèi)容廣泛且重大,僅在本委內(nèi)部找些委員參加討論不足以體現(xiàn)政協(xié)參政議政的水平。為此,經(jīng)請示秘書長同意,我們就委員人選問題召集各專門委員會有關(guān)同志開會,說明意圖,最后確定了十六位委員參加研討會。由于事前做了充分準備,參會的委員發(fā)表了很好的修改意見和建議,受到了自治區(qū)發(fā)改委的好評。又比如,自治區(qū)黨委政研室就我區(qū)經(jīng)濟社會與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的課題前來政協(xié)征求意見,我們也是在各委員會中確定參會的委員,效果很好,得到了征求意見方的充分肯定。
二、××年工作要點
××年是我區(qū)全面完成十五計劃目標的最后一年,也是制定我區(qū)十一五計劃目標的關(guān)鍵之年。經(jīng)濟委員會要認真
學(xué)習(xí)和貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞發(fā)展第一要務(wù),切實履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,創(chuàng)新工作思路,積極探索新階段開展經(jīng)濟委員會工作的新途徑,為推進寧夏改革開放和全面建設(shè)小康社會做出應(yīng)有的貢獻。
⒈加強政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要認真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神和三個代表重要思想,結(jié)合我委開展的各項工作,作出具體部署,從而加深理解,提高認識,用理論武裝頭腦,指導(dǎo)經(jīng)濟委員會工作。
⒉繼續(xù)做好《封山禁牧后草原利用方式研究項目》課題的研究組織工作。要按時于年底完成項目研究任務(wù),提出自治區(qū)中部干旱帶草原封育及合理開發(fā)利用可行性意見,以便盡快在寧夏中部干旱帶推廣研究成果。同時跟蹤落實惠
農(nóng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試點工作。
⒊認真開展專題調(diào)研。一是圍繞八屆政協(xié)××年常委會議研討的主題,按照主席會議和辦公廳的要求,精心組織調(diào)研;二是擬圍繞國有企業(yè)改制和國有資產(chǎn)管理體制、民營經(jīng)濟參與城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)、推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打擊假冒偽劣產(chǎn)品、加強農(nóng)村勞務(wù)工輸出管理等方面的情況,結(jié)合本委實際,選擇個專題進行調(diào)研;三是就全國十八省市區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委員會第十三次聯(lián)系會議研討的主題進行調(diào)研。除上述題目外,經(jīng)濟委員會委員還可結(jié)合自己本職工作自選題目進行調(diào)研,委員會予以協(xié)助和支持。
⒋搞好委員視察考察活動。擬組織委員視察銀川市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、紅寺堡扶貧開發(fā)區(qū)、寧夏交通建設(shè)、發(fā)展種桑養(yǎng)蠶、重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、民營企業(yè)
組建工會及其員工的權(quán)益維護等情況選擇個專題進行視察。同時,為了加強與兄弟省市區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委員會的聯(lián)系,擬積極爭取政協(xié)辦公廳的支持,組織委員赴發(fā)達省(市區(qū))學(xué)習(xí)考察。
⒌加強與有關(guān)方面的溝通交流。適時組織情況通報會,請有關(guān)部門就我區(qū)經(jīng)濟工作中的一些情況進行通報,為委員知情出力創(chuàng)造條件。召開有關(guān)專題的座談會和論證會,發(fā)揮政協(xié)人才庫的作用。
⒍加大反映社情民意力度。在組織委員開展調(diào)研、視察、座談等活動中,要注意收集委員和各方反映的情況和存在的問題,加以整理,區(qū)別不同情況,以提案、工作簡訊、信息反映或其它方式,向有關(guān)方面反映,為解決實際問題做出貢獻。
⒎加強自身業(yè)務(wù)建設(shè)。××年,我
委要加強與委員聯(lián)系,通過登門拜訪、發(fā)信函等各種途徑,不定期征求委員對我們工作的意見和建議,不斷提高委員會的凝聚力和吸引力。同時,要采取多種形式,引導(dǎo)和鼓勵委員多參加委員會開展的各項活動,為我區(qū)發(fā)展獻計獻策。