第一篇:做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 推動縣域經(jīng)濟大發(fā)展
做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
推動縣域經(jīng)濟大發(fā)展
桂林市轄12縣,縣域行政區(qū)劃面積2.72萬平方公里,占全市的98%。縣域人口401.28萬人,占全市總?cè)丝?98.84萬人的80.4%(據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù))。
?十一五?以來,市委、市政府把發(fā)展縣域經(jīng)濟放在全市發(fā)展大局的重要位臵,統(tǒng)籌謀劃、穩(wěn)妥推進擴權(quán)強縣改革,大力扶持縣域經(jīng)濟快速發(fā)展,使縣域經(jīng)濟成為推動桂林市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。一是發(fā)展增速加快,規(guī)模不斷擴大。?十一五?以來,全市縣域經(jīng)濟總體呈現(xiàn)出快速增長態(tài)勢。從總量看,縣域經(jīng)濟已經(jīng)占到全市經(jīng)濟總量2/3以上,形成?三分天下有其二?的格局。截止到2012年上半年,從地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)發(fā)展、財政收入四個方面比較,縣域經(jīng)濟的發(fā)展速度都超過全市平均水平。12縣地區(qū)生產(chǎn)總值上半年增幅最高達20.1%,除1個縣外均超過全市平均水平。12縣固定資產(chǎn)投資增幅37.7%,高于城區(qū)10個百分點,增幅最高的達78.8%。縣域規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值436.06億元,增長35.2%,高出全市4.4個百分點。12縣財政收入增幅25.2%,高于全市9.3個百分點,高于城區(qū)8個百分點。二是經(jīng)濟發(fā)展水平進一步提高。2011年,全市縣域農(nóng)民人均年純收入6325元,增長15.3%,比全區(qū)平均水平高1094元;縣域城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19358元,增長10.5%,比全區(qū)平均水平高503元。2011年,臨桂縣進入中國西部百強縣行列,臨桂、陽朔縣獲得廣西?科學(xué)發(fā)展十佳縣?稱號,資源縣獲廣西?科學(xué)發(fā)展進步縣?稱號。三是經(jīng)濟實力明顯增強。2006年前,桂林市還沒有財政收入超過5億元的縣,而2011年已有6個縣超過了5億元。2011年廣西有13個縣財政收入超10億元,我市占2席,其中臨桂縣財政收入14.06億元,居第二位,靈川縣10.01億元,居第十二位。桂林市的主要做法有:
一、項目建設(shè)投入力度加大,縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁增強。產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)牽動發(fā)展、關(guān)乎全局、惠及長遠,是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。通過完善項目工作考評辦法、獎勵辦法、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目工作機制等措施,形成了?開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批、儲備一批?的項目建設(shè)新格局。臨桂縣積極推進臨桂新區(qū)建設(shè),農(nóng)民安臵工程、匯榮國際新城、新區(qū)核心區(qū)路網(wǎng)等重點項目順利推進。陽朔縣新城區(qū)建設(shè)項目、縣城污水管網(wǎng)改擴建工程、縣人民醫(yī)院綜合樓、陽朔漓江公園、陽朔國際鄉(xiāng)村俱樂部等一批項目穩(wěn)步實施;全州縣加強無污染硅溶膠蓄電池生產(chǎn)、新寶鋁業(yè)等項目跟蹤,順利完成投資計劃;永福蘇橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)抓住經(jīng)濟復(fù)蘇的有利時機,推進道路擴建工程、標準廠房、綜合服務(wù)區(qū)、燃氣等基礎(chǔ)設(shè)施項目,引進中國化工橡膠產(chǎn)業(yè)園、桂林客車、大宇客車、奇峰紙業(yè)、陽光藥業(yè)等項目建設(shè)進展順利;興安太陽能光伏產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程、資源縣甘薯純化提取天然色素等重大產(chǎn)業(yè)項目相繼建成投產(chǎn);靈川縣積極推進哈佛中心大廈、翰林軒、水岸新城等城建項目建設(shè)。
在重大項目建設(shè)取得新突破的帶動下,縣域城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造、農(nóng)村安全飲水工程、水庫除險加固工程、石漠化防治、土地整治項目、小型農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村道路建設(shè)、農(nóng)村危房改造等投資建設(shè)加快推進。
2012年上半年,12縣全社會固定資產(chǎn)投資為580.02億元,增長37.7%,高于全市投資增速2個百分點,高于城區(qū)投資增速10個百分點。其中,增速排名前三位的縣為龍勝各族自治縣、平樂縣、臨桂縣。龍勝全社會固定資產(chǎn)投資為17.29億元,同比增長78.8%;平樂為32.75億元,同比增長53%;臨桂為112.84億元,同比增長49.2%。中央、地方等投資和項目建設(shè)有力拉動了經(jīng)濟增長,夯實了縣域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。
二、大力推進工業(yè)化,工業(yè)在縣域經(jīng)濟中地位顯著。工業(yè)興則縣域強。桂林在推進縣域工業(yè)化過程中堅持?以空間換時間、以資源換產(chǎn)業(yè)、以存量換增量?的戰(zhàn)略思 維,發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、打造產(chǎn)業(yè)、做大規(guī)模、增強競爭力,走出了一條具有縣域特色的新路子。
一是在培育資源性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上動腦筋。緊緊圍繞縣域區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,科學(xué)引導(dǎo),優(yōu)化特色資源配臵,形成一批資源性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全力打造主業(yè)突出的資源性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。資源縣充分利用特色農(nóng)業(yè)資源豐富、加工潛力巨大的優(yōu)勢,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),建成了果蔬冷藏保鮮庫9600立方米,在中峰工業(yè)集中區(qū)建加工廠,全力打造穩(wěn)定的蔬菜生產(chǎn)、加工基地。恭城縣在開花山工業(yè)園區(qū)建設(shè)家禽屠宰生產(chǎn)線,年屠宰家禽1500萬羽,項目建成后將帶動800至1000戶農(nóng)戶發(fā)展家禽養(yǎng)殖。全州縣?翔云錳業(yè)?和?全州福達?是?借梯上樓?的典型。?翔云?入駐之前,全州有37家企業(yè)從事錳礦提煉,但都不上規(guī)模,低水平惡性競爭導(dǎo)致資源浪費嚴重。?翔云?采取深度整合策略,斥巨資與清華大學(xué)合作研發(fā)專利技術(shù),不僅實現(xiàn)50%以上節(jié)能,還將當?shù)氐V產(chǎn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長優(yōu)勢,年貢獻稅收近2000萬元。
二是搞好工業(yè)集中區(qū)建設(shè),在延長產(chǎn)業(yè)鏈上做文章。在各縣域經(jīng)濟區(qū)域內(nèi),集中進行工業(yè)建設(shè),形成產(chǎn)業(yè)特色和一定規(guī)模的工業(yè)園區(qū)。靈川縣投入資金8000多萬元用于工業(yè)園區(qū)征地及道路、排水、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并新引進紐坦寶電動車、中南藥業(yè)、三泰化工等園區(qū)工業(yè)項目。臨桂縣圍繞建設(shè)五百億園區(qū)目標,著力打造機械制造、食品飲料、生物醫(yī)藥、電子通訊、農(nóng)產(chǎn)品加工五大產(chǎn)業(yè)取得實效。興安縣在沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐,沒有電力優(yōu)勢和成熟市場的情況下,?無中生有?‘無中生有’搞起了光伏產(chǎn)業(yè)城,到2012年上半年光伏上、中、下游入園企業(yè)達18家,形成較完整的產(chǎn)業(yè)鏈,年產(chǎn)值達47億元。
是在打造特色小產(chǎn)品上花心思。加強對資源型中小加工企業(yè)的引導(dǎo)和扶持,運用新技術(shù)、新工藝打造特色小產(chǎn)品,把小產(chǎn)品做得精巧、做出名氣、做大規(guī)模,形成集散地。荔浦縣推廣循環(huán)、低碳理念,引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,嚴把企業(yè)準 入關(guān),推動竹木制品、食品、藥品、紙業(yè)等行業(yè)節(jié)能降耗,已完成3個重點減排項目工程,19個減排項目達標,促使該縣100多家衣架企業(yè)的?工業(yè)垃圾?變廢為寶,獲?中國衣架之都? 稱號。
2012年上半年,全市縣域規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達882.45億元,占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的69.6%;增速達49.4%,快于全市7.7個百分點;縣域規(guī)模工業(yè)增加值達274.58億元,占全市規(guī)模工業(yè)增加值的67.9%;增速達30%,快于全市5.2個百分點,成為支撐縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展的主力軍。
三、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路,是壯大特色農(nóng)業(yè)的重要舉措,是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收致富的突破口。桂林市以全面建設(shè)國家循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市和廣西特色效益農(nóng)業(yè)示范市、?噸糧萬元工程?示范市、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)示范市為依托,深入實施?南提北擴?發(fā)展戰(zhàn)略及漓江、湘江、資江、桂江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
一是因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。立足農(nóng)業(yè)特色資源,努力打造品牌,形成?一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品?、?一村一品?特色鮮明的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。資源縣充分發(fā)揮和利用山區(qū)優(yōu)勢,積極推進番茄、紅提、金銀花、獼猴桃、茶葉、百合、食用菌等生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進程,在農(nóng)業(yè)發(fā)展上走區(qū)域特色、生態(tài)、效益產(chǎn)業(yè)化之路。恭城縣加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),切實抓好水果標準化生產(chǎn),擴大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模比重。因地制宜地發(fā)展月柿、沙田柚、柑桔、桃類等產(chǎn)業(yè),形成全縣40多萬畝水果,既有規(guī)模生產(chǎn)基地,又有特色水果,確保四季有果銷東盟。
二是加快發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模化、標準化、市場化、品牌化建設(shè),支持鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶擴大經(jīng)營規(guī)模,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。資源縣通過實施毛竹低產(chǎn)林改造及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)與示范項目,引進成熟的毛竹種植技術(shù),培育高產(chǎn)高效的毛竹特色 產(chǎn)業(yè),全縣有竹林25萬畝(其中筍竹兩用林面積14.4萬畝),立竹總量2500多萬條。全縣有毛竹種植戶1.47萬戶,毛竹加工創(chuàng)稅收1048.32萬元,毛竹種植戶人均種植毛竹純收入1530.6元。
三是深化拓展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動,發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)?接二(產(chǎn))連三(產(chǎn))?的作用,對接農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),連接服務(wù)業(yè),提高附加值。平樂縣采取?公司+基地+種植戶+科研機構(gòu)?的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,大力發(fā)展特、優(yōu)野生珍稀中草藥組織培養(yǎng),仿野生環(huán)境規(guī)模化種植、大棚規(guī)模化種植,年產(chǎn)值達億元以上。
今年上半年,全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值115.25億元,同比增長5.6%;農(nóng)業(yè)增加值65.17億元,同比增長5.4%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4542元,同比增長18.5%。深化調(diào)整區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和品種結(jié)構(gòu),縣域農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、特色農(nóng)業(yè)成績突出。市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達133家、農(nóng)民專業(yè)合作社達1800家,直接帶動農(nóng)戶17.59萬戶。水果、蔬菜、食用菌種植面積和總產(chǎn)量持續(xù)增加,位居廣西區(qū)第一。新增、恢復(fù)有效灌溉面積9.53萬畝,改善灌溉面積41.74萬畝,新增節(jié)水灌溉面積4.76萬畝。
四、以?兩區(qū)?建設(shè)為抓手,大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)
第三產(chǎn)業(yè)是發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要領(lǐng)域,對調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增加財政收入、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、提高居民生活水平具有重要作用。牢牢把握建設(shè)桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)和桂林國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域的歷史機遇,進一步做大做強以旅游為龍頭的縣域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
一是爭創(chuàng)旅游服務(wù)示范縣,?軟件??硬件?雙升級。陽朔縣通過開展創(chuàng)建全國旅游標準化示范縣工作,建立健全旅游業(yè)標準體系,完善旅游服務(wù)功能,形成了覆蓋?食、住、行、游、購、娛?等旅游服務(wù)功能的地方標準和服務(wù)規(guī)范,成為中國旅游名縣。興安縣以創(chuàng)建旅游標準化省級示范縣為 契機。加大投入,完善旅游導(dǎo)向、信息服務(wù)設(shè)施,加強旅游景區(qū)評級和酒店評星工作培訓(xùn),統(tǒng)一縣城各米粉店的門店裝飾和操作服務(wù)標準,打造特色標準化品牌。目前旅游業(yè)已成為興安縣域的動力產(chǎn)業(yè)。
二是組織豐富多彩的旅游節(jié)慶活動。龍勝各族自治縣是苗、瑤、侗、壯、漢等多民族聚居地,不同的民族文化在這里發(fā)展、融合,形成了各具特色的節(jié)慶文化。龍勝縣通過整合民族、民俗文化資源,培育?民族百節(jié)之縣?特色品牌,興安縣的?米粉節(jié)?和?葡萄節(jié)?已成為興安兩張靚麗的名片,全州縣以舉辦湘山文化節(jié)為契機,強力打造天湖高山休閑旅游度假區(qū)、湘山寺華南禪宗文化旅游勝地、三江口水上運動、雷公嶺國家礦山公園等精品旅游景區(qū)。資源縣在已經(jīng)成功舉辦十八屆的河燈歌節(jié)的基礎(chǔ)上,利用喀斯特地貌和丹霞地貌完美結(jié)合自然優(yōu)勢,推出集?丹霞之魂?全國攝影大賽、資江皮劃艇比賽、八角寨徒步登山比賽等一系列活動的丹霞文化旅游節(jié)。2012年上半年,12縣旅游接待人數(shù)達881.76萬人次,同比增長31.2%,實現(xiàn)旅游總收入達60.19億元,增長56.5%;旅游接待人數(shù)較市區(qū)同期多280.99人次,旅游總收入增幅比同期市區(qū)高52.7個百分點。
三是推進服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。推進經(jīng)濟服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域建設(shè)。全年爭取國家和自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金2800多萬元,支持了荔浦縣基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施、平樂果蔬冷鏈物流等項目建設(shè)。農(nóng)機下鄉(xiāng)、汽車家電下鄉(xiāng)、汽車家電以舊換新和?萬村千鄉(xiāng)?市場工程,新建和改造農(nóng)家店順利進行,縣域各種節(jié)慶如火如荼,會展、商貿(mào)、金融、物流等第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
五、大力推進城鎮(zhèn)化,促進人聚業(yè)旺。
縣域城鎮(zhèn)化是解決?三農(nóng)?問題的根本出路,是拉動消費需求、擴大就業(yè)空間的有效辦法。
一是大力推進縣域城鎮(zhèn)群建設(shè)。深入實施縣城和重點鎮(zhèn)面貌改觀?三年行動計劃?和?百鎮(zhèn)千村行動計劃?,推動 各縣完善小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃修編,推進特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。繼陽朔、恭城、資源、龍勝等縣城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)已初步完成,一批特色村鎮(zhèn)已經(jīng)建成。如今,一個?城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)支撐、特色突顯?的桂北城鎮(zhèn)群已初步形成。全州、平樂、荔浦縣和恭城瑤族自治縣等縣城新區(qū)道路、橋梁、園林綠化、通信電訊、水電供給、環(huán)衛(wèi)等市政和公共服務(wù)設(shè)施進一步完善。完成25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和1260個村莊規(guī)劃編制;完成房屋外立面改造18409戶,改造?綜合整治型?村屯28個;完成3個名鎮(zhèn)名村的建設(shè)項目。
二是?以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌?,加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)。縣域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。《漓江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》獲得自治區(qū)人大批準實施。深入實施?綠滿八桂?造林綠化工程,完成植樹造林42.44萬畝,鞏固退耕還林成果,石漠化綜合治理擴大到4個重點縣實施。完成通道綠化130公里,開工119個村屯綠化。加快推進防護林、水土保持、沼氣池等重點生態(tài)工程建設(shè),新建1.1萬座農(nóng)村戶用沼氣池和6座養(yǎng)殖業(yè)大中型沼氣池。2011年,全市農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)9.71萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)5.47萬人次;建設(shè)村級公共服務(wù)中心91個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站24個、農(nóng)家書屋174家;加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系項目建設(shè)。實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施率達100%;醫(yī)療衛(wèi)生標準化建設(shè)項目的13個縣級醫(yī)院已完工7個,35所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已完工25所,1661所村衛(wèi)生室已完工78.8%;在興安、恭城、臨桂、永福4個試點縣實施了基本藥物制度。推進以工代賑、易地扶貧搬遷項目實施,2011年以工代賑項目總投資1531萬元,新建、改擴建村屯道路25條111.7公里,新建橋梁1座25延米,建人畜飲水工程1處;易地扶貧搬遷項目總投資1872萬元,安臵農(nóng)村貧困人口836戶,受益人口達3742人。
第二篇:做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 彰顯特色趕超發(fā)展
做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 彰顯特色趕超發(fā)展
巴彥淖爾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任裴子亮
9月6日至12日,隨市黨政考察團赴通遼市、興安盟、呼倫貝爾市考察學(xué)習(xí)。一路認真看、仔細聽,與隨團考察領(lǐng)導(dǎo)交流討論,使我們很受啟發(fā)、教育和鼓舞,深感此行不虛,收益頗大,既增加了壓力和責任感,也激發(fā)了發(fā)展的激情和動力,特別是三盟市的經(jīng)驗和做法對我們趕超發(fā)展具有極其重要的借鑒作用。
一、學(xué)習(xí)了先進經(jīng)驗,得到了發(fā)展啟示
東部盟市之行,是一次學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)驗的良好機會,也是一個反思不足、改進方法、謀劃重點、明確方向的過程。東部盟市的繁榮、發(fā)展、經(jīng)驗、思想和理念,使我們開闊了眼界,交流了經(jīng)驗,看到了不足,堅定了壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做好“迎會創(chuàng)城”工作,實現(xiàn)加快發(fā)展、趕超崛起的信心和決心。
(一)依托本土特色增強發(fā)展后勁。東部盟市在追求跨越式發(fā)展中,始終堅持把開發(fā)本土特色資源作為第一方略,挖掘優(yōu)勢,多出實招,多辟渠道,千方百計激活發(fā)展的細胞。例如與我們巴彥淖爾市類似的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)達的通遼市,全市總耕地2000多萬畝,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的路徑中,該市以年種植1600多萬畝、產(chǎn)量達700萬噸的玉米資源為依托,下大力氣做大了玉米深加工產(chǎn)業(yè),引進了投資80多億元的梅花生物科技味精和氨基酸項目,投資12億元的內(nèi)蒙古利牛生物化工酒精、DDGS飼料、玉米胚芽油項目,投資21億元的玉王生物科技淀粉、玉米蛋白質(zhì)、玉米蛋白飼料、果葡糖等項目,這三個項目已成為了我國玉米加工行業(yè)裝備最先進、工藝技術(shù)水平最高的一流項目,其中梅花生物2013年可實現(xiàn)銷售收入100億元。加上一批中小型玉米深加工項目,(下轉(zhuǎn)第四版)(上接第一版)通遼可就地年加工玉米近400萬噸,占當?shù)禺a(chǎn)量的60%,玉米產(chǎn)業(yè)成為了支柱產(chǎn)業(yè)之一;通遼市還依托霍林河露天煤礦的褐煤,建設(shè)國內(nèi)重要的電解鋁生產(chǎn)基地和最大的乙二醇生產(chǎn)基地;呼倫貝爾市建成了全國最具草原特色的旅游產(chǎn)業(yè),同時依托豐富的煤水資源,大力發(fā)展煤電、煤化工項目;興安盟依托農(nóng)畜產(chǎn)品和旅游資源,做大了集孵化、養(yǎng)殖、屠宰為一體的肉雞加工產(chǎn)業(yè),開發(fā)建成了全國著名的阿爾山旅游景區(qū)。東部盟市的這些成功經(jīng)驗,與我市提出的打好“五張牌”,建設(shè)“五大基地”的發(fā)展思路不謀而合,非常值得借鑒學(xué)習(xí)。
(二)正視差距找準不足謀改進。這次學(xué)習(xí)考察,看到了東部盟市經(jīng)濟社會的發(fā)展水平和勢頭,給我們留下了深刻印象。反思我們的工作,這么多年來,雖然也做了大量卓有成效的工作,但從發(fā)展的速度和質(zhì)量來看,我們在做大做強地方優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)上,在城市建設(shè)上,與東部盟市相比差距明顯,主要體現(xiàn)為:一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次規(guī)模偏低。我們僅建成了一些中規(guī)模的發(fā)電項目,而煤化工項目更是剛剛起步,礦產(chǎn)資源加工也只上了一些產(chǎn)業(yè)鏈條短、技術(shù)含量低的初加工項目,得天獨厚的農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)國內(nèi)知名項目較少,風(fēng)光資源開發(fā)潛
力還很大,口岸經(jīng)濟過貨量已做大,但加工業(yè)仍處在起步階段。二是城市規(guī)劃建設(shè)力度不夠。東部盟市如科爾沁區(qū)、烏蘭浩特市等,城市建設(shè)手筆大、氣魄大、動作大、綠量大,規(guī)劃建設(shè)的標準高、起點高,建有大量富有地方和民族特色的裝點,精、巧、奇、特的城市建筑隨處可見,城市夜景流光溢彩,成功打造了特色城市。而我們的城市規(guī)劃、建筑大多雷同單一,缺乏引人入目的生機活力。三是干部的精神狀態(tài)有差距。東部盟市的干部敢想、敢做、敢闖、敢試,標新立異,勇為人先,敢于沖破束縛。我們有些干部安于現(xiàn)狀,工作不實,缺乏吃苦受累、干事創(chuàng)業(yè)的進取精神,迫切需要進行大解放、大學(xué)習(xí)、大提升。
(三)堅定了做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的信心。總結(jié)東部盟市經(jīng)濟發(fā)展的根本做法,就是以當?shù)刭Y源優(yōu)勢為依托,合力做大、做強、做精優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。東部盟市的這一做法,對我們而言并不陌生,早在市第三次黨代會上,我市就提出了“依靠優(yōu)勢打好經(jīng)濟建設(shè)‘五張牌’,打造‘五個基地’”的發(fā)展戰(zhàn)略,思路完全符合市情市況,是非常好的。東部盟市的成功經(jīng)驗,更加堅定了我們發(fā)展地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的決心和信心。發(fā)揮水煤組合優(yōu)勢。大做“水”字文章,本著節(jié)約用水、生態(tài)用水的原則,努力將供水做到自治區(qū)價格最低且量足質(zhì)優(yōu),以水推動煤化工產(chǎn)業(yè)大發(fā)展;“煤”字上,抓緊做好自治區(qū)政府在鄂爾多斯市給我市配置的城梁煤田和蘇布爾嘎煤田的建設(shè)開發(fā)工作,利用煤田招引新上大型工業(yè)項目,推動煤化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。借鑒通遼開發(fā)霍林河露天煤礦的做法,盡快開發(fā)建設(shè)白彥花煤礦,大力發(fā)展煤電鋁、煤化工大型項目。加大蒙古國煤炭資源進口加工開發(fā)力度,實現(xiàn)就地加工增值。在繼續(xù)推進建設(shè)與鄂爾多斯運煤公路通道的基礎(chǔ)上,加強鐵路運輸通道建設(shè),降低運煤成本,提高企業(yè)市場競爭力。重視策克口岸和臨哈鐵路建成后蒙古與新疆煤炭的加工開發(fā)工作,切實為煤化工項目的發(fā)展提供廣闊的資源保障。推進農(nóng)畜產(chǎn)品加工,大力引進大企業(yè)、名企業(yè),提升我市農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度,努力打造全國著名品牌。抓好礦產(chǎn)資源開發(fā),全面拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,積極發(fā)展深加工項目,確實把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢。加快風(fēng)光能源開發(fā),我市風(fēng)電項目的建設(shè)和運作,當前最大的問題是上網(wǎng)難、運行難,如能解決“兩難”問題,風(fēng)能開發(fā)將會有更大的發(fā)展空間。在太陽光能開發(fā)上要汲取風(fēng)能開發(fā)初期的經(jīng)驗教訓(xùn),從最初就要引進大的、有實力的、技術(shù)含量高的項目進行開發(fā)。搞好“口岸”經(jīng)濟建設(shè),要學(xué)習(xí)滿洲里市經(jīng)營口岸的理念和方法,充分發(fā)揮甘其毛都口岸各方面的條件和優(yōu)勢,全面做好口岸建設(shè)、口岸貿(mào)易、口岸經(jīng)濟,切實發(fā)揮口岸對我市經(jīng)濟發(fā)展的重大推動作用。
二、拓寬了工作思路,明確了目標舉措
當前及今后一個時期,我們要大力弘揚“總干”精神,以迎會創(chuàng)城工作為統(tǒng)領(lǐng),以打造自治區(qū)一流開發(fā)區(qū)為目標,搶抓自治區(qū)打造沿黃沿線西部經(jīng)濟帶的大好機遇,解放思想,奮力趕超,勇于創(chuàng)新,大干實干,努力在以下五個方面工作中再上新臺階,取得新突破。
(一)招商引資要有新成效。招商引資是事關(guān)開發(fā)區(qū)發(fā)展最重要的工作,是全部工作的重中之重。我們一定要長期堅持招商第一的發(fā)展理念不動搖,集中開發(fā)區(qū)的一切人力、物力和領(lǐng)導(dǎo)力量抓招商、抓項目。要盡最大努力做好招商引資的基礎(chǔ)工作,當前,要盯緊做好自治區(qū)政府配置給我市位于鄂爾多斯市的蘇布爾嘎煤田的各項工作,爭取盡快將該煤田所在的東勝煤田納林希里礦區(qū)總體規(guī)劃獲得國家能源局批準,及早使其列入國家煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,盡快辦理煤田探礦權(quán)證,盡快完成煤田地質(zhì)詳查和精查,啟動建礦審批工作,解除重大項目煤炭資源的后顧之憂;要加快升級國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的審批工作進程,以申促建,進一步擴大巴彥淖爾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的知名度、影響力,爭取國家更大的支持;要盡快完成開發(fā)區(qū)總規(guī)和控規(guī)的編制審批工作,推進開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化,使招商引資獲得更加廣闊的空間。要不斷創(chuàng)新招商方式,堅持圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點項目進行重點招商、定向招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商,積極探索公司化招商模式,推行專業(yè)招商和委托中間機構(gòu)代理招商,全面提高招商效率。
(二)項目建設(shè)要有新突破。項目建設(shè)是突破發(fā)展的重要抓手,拉動經(jīng)濟大幅增長更要靠一批大項目、好項目。我們要堅定不移地把項目建設(shè)擺在更加突出的位置,大抓項目、抓大項目、促大發(fā)展,形成“大項目頂天立地、中小項目鋪天蓋地”的局面。當前,我們要想方設(shè)法盡快促成四川化工控股集團和山東能源集團的合作,使其盡快開工建設(shè)大型煤化工項目。全力推進正在洽談的安徽銅陵有色金屬集團大型煤化工項目、蒙西集團年產(chǎn)200萬噸水泥項目盡快簽約落地。抓好聯(lián)邦制藥四期、五期項目建設(shè),打造投資和產(chǎn)值“雙百億”的大企業(yè),建成全國最大的抗生素原料基地。扎實做好圣泉生物能源和新材料一體化項目、燕京金川20萬噸啤酒項目建設(shè)。加快推進正開化工乳化液、山東泰裕廚具、中潤化工磁管道和KB抗磨劑、德源動力風(fēng)機制造等項目順利實施。推動大興、雙河、浩森、春雪、維信、利一泰、恒豐等絨紡和食品傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技改升級,積極培育自主品牌,形成產(chǎn)業(yè)集群。加快中小企業(yè)發(fā)展平臺建設(shè),注重抓好中小項目的建設(shè)入駐,做到大項目支撐、小項目補充,大小項目遍地開花結(jié)果。
(三)基礎(chǔ)建設(shè)要有新提升。自治區(qū)政府今年2月批準巴彥淖爾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴區(qū)到47平方公里,開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃已上報自治區(qū)即將批復(fù)。我們要想盡千方百計從國家和自治區(qū)爭取更多的項目資金,積極做好土地經(jīng)營文章,籌措大量的建設(shè)資金,繼續(xù)實施一批以道路、供水、排水、供電、通訊等為重點的基礎(chǔ)設(shè)施工程。要按照高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計,本著“因地制宜、彰顯特色”的原則,大力實施公共綠地和企業(yè)廠區(qū)綠化、美化、亮化工程,全面改造建設(shè)章嘉廟海子,進一步提升園區(qū)“新亮美”的水平,努力打造秀美開發(fā)區(qū)。要提升園區(qū)城市品位,高規(guī)格、高水平規(guī)劃建設(shè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃展覽館,打造園區(qū)建設(shè)的亮點和看點。要加強園區(qū)管理服務(wù),狠抓城管執(zhí)法工作,認真執(zhí)行園區(qū)規(guī)劃,全面建設(shè)“大城管”工作格局,使城市管理由常態(tài)化向精細化提升。要繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,切實維護好市政基礎(chǔ)設(shè)施,加強環(huán)境管理,全力保護好開發(fā)區(qū)這方水土。總之,我們要努力把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為道路管網(wǎng)四通八達、服務(wù)設(shè)施完全覆蓋,到處綠樹成蔭、鮮花美景的一流開發(fā)區(qū),真正給人以眼前一亮的感覺。
(四)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)要有新突破。今年年初,市政府批準同意在巴彥淖爾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)西側(cè)章嘉廟海子周圍和聯(lián)邦制藥以西以北的范圍內(nèi),規(guī)劃建設(shè)集行政辦公、商業(yè)金融服務(wù)、教育科研、文化娛樂、商業(yè)住宅等項目為一體的綜合服務(wù)區(qū)。我們一定要高度重視,開動腦筋,想出辦法,下大力氣,集中突破,全面加快綜合服務(wù)區(qū)的建設(shè)進程。要敢于先行先試,大膽引入市場化運作手段,采取“管委會+公司”的投資運營方式,引進一些有實力的企業(yè),全面推進土地收儲、基礎(chǔ)配套、服務(wù)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)等工作。要加快開發(fā)區(qū)國稅、地稅、公安分局等行政辦公樓建設(shè)進程。要依托市區(qū)的行政生活資源優(yōu)勢,大力發(fā)展服務(wù)業(yè),全面推進開發(fā)區(qū)社會事業(yè),提升教育、衛(wèi)生、文化、科技、社會保障、就業(yè)等事業(yè)的發(fā)展水平。總之,我們要利用3~5年的時間,想方設(shè)法建成功能齊全、成規(guī)模、高檔次的綜合生活服務(wù)區(qū)。
(五)服務(wù)體系要有新變化。當前,歐債危機嚴重沖擊著世界經(jīng)濟和國內(nèi)經(jīng)濟,客商到哪個地方投資,特別看重當?shù)卣霓k事效率。因此,我們必須下決心、出狠招,切實抓好自身建設(shè),市政府行政審批中心的建成投運,必將使此項工作得到根本性的改善。我們開發(fā)區(qū)要按照“小政府、大社會、小機構(gòu)、大服務(wù)”的原則,積極探索新的運行體制機制,全面構(gòu)建一個集中精簡、靈活高效、親商務(wù)實的服務(wù)體系。要加強隊伍建設(shè),對所有領(lǐng)導(dǎo)干部職工進行嚴格的崗位培訓(xùn),制定嚴明的組織紀律和工作制度,全面提振干部隊伍的精神狀態(tài),大力營造實干苦干、敢于擔當?shù)牧己梅諊M一步打造全心全意為客商服務(wù)、高效率辦事、作風(fēng)過硬的干部隊伍。要不斷解放思想,徹底解決影響發(fā)展的制度瓶頸,清理制約發(fā)展的體制機制,敢于打破常規(guī),突破思維定勢,以“一站式、一條龍”快速簡捷的服務(wù),吸引更多的客商前來投資建廠興業(yè),真正為企業(yè)創(chuàng)造能引進、留得住、發(fā)展快的一流服務(wù)環(huán)境。
第三篇:依托快速通道推動縣域經(jīng)濟大發(fā)展
依托快速通道 推動縣域經(jīng)濟大發(fā)展
高縣縣委常委、副縣長文萬春
“宜賓—慶符”快速通道一級公路,南起高縣慶符鎮(zhèn),北至宜賓市南岸,全長41公里,設(shè)計時速60公里,總投資13億元。目前已完成一期工程建設(shè),二期工程即將開工,預(yù)計2012年峻工投運。宜慶路是高縣縮短聯(lián)結(jié)成都、重慶、川南城市群空間距離的戰(zhàn)略通道,是充分開發(fā)宜賓南部、滇黔北部資源的經(jīng)濟通道。宜慶路快速通道建成后,必將給高縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來空前的機遇、空前的發(fā)展。
一、高點定位,培育經(jīng)濟跨越發(fā)展新的增長極
高縣把推進宜慶路建設(shè)作為加快推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵著力點和首要突破口,作為加快建設(shè)全省縣域經(jīng)濟發(fā)展強縣的“一號工程”來抓。“縣委縣政府發(fā)展通道經(jīng)濟課題組”經(jīng)過調(diào)查研究,初步提出了“一軸兩極三園四基地”的戰(zhàn)略構(gòu)想。一軸:以宜慶路為主軸,積極融入川南經(jīng)濟區(qū)、成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè),加強與周邊地區(qū)的戰(zhàn)略聯(lián)系,打造一條特色鮮明的景觀通道,一條內(nèi)涵豐富的文化走廊,一條產(chǎn)業(yè)互動的經(jīng)濟動脈,形成規(guī)模、效益、生態(tài)、文明相統(tǒng)一的通道經(jīng)濟發(fā)展主軸線。兩極:建設(shè)大窩新區(qū)和慶符縣城兩個經(jīng)濟增長極。依托宜慶路建設(shè),把大窩建設(shè)成高端住宅、商務(wù)會展、白酒莊園、溫泉療養(yǎng)的特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),打造為宜賓市“后花園”。依托宜慶路建設(shè),把慶符建設(shè)成面積10平方公里、10萬人口的經(jīng)濟發(fā)達、交通便捷、設(shè)施完善的宜賓山水園林衛(wèi)星城。三園:以福溪電廠為支撐,打造福溪高載能100億元工業(yè)集中區(qū);以高洲酒業(yè)為龍頭,打造慶符—文江100億元特色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū);以雙河溫泉開發(fā)為突破,打造大窩100億元特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。四基地:統(tǒng)籌宜慶路生態(tài)建設(shè),打造川南生態(tài)休閑觀光農(nóng)
業(yè)基地;充分利用南廣河資源,打造四川水上運動休閑基地;融入白酒金三角,打造中國白酒窖藏基地;加快雙河溫泉開發(fā),打造國際康體養(yǎng)生基地。
二、拓展優(yōu)勢,構(gòu)建特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系
通道經(jīng)濟也是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。依托宜慶路建設(shè),從戰(zhàn)略層面規(guī)劃大產(chǎn)業(yè),最大限度發(fā)揮高縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,著力培育區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)基地,變“交通走廊”為“經(jīng)濟走廊”。
(一)打造工業(yè)經(jīng)濟新的增長點和核心競爭力。一是全力做大工業(yè)增量。重點打造高洲酒業(yè)年產(chǎn)20萬噸白酒及包裝行業(yè)生態(tài)園區(qū),“十二五”期間達10萬噸生產(chǎn)能力。發(fā)展糧、酒、飼料循環(huán)經(jīng)濟,實施15萬噸多肽飼料項目,發(fā)展生豬肉牛養(yǎng)殖和肉食品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。抓好白家薯業(yè)年產(chǎn)10萬噸精制淀粉和5萬噸方便粉絲擴建項目,“十二五”期間達到6萬噸精制淀粉、2.5萬噸方便粉絲生產(chǎn)規(guī)模。二是打造工業(yè)發(fā)展平臺。不斷加大投資強度,推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將福溪工業(yè)園區(qū)打造成省級電力、煤化工、生物能源、機械制造園區(qū)。加快推進慶符—文江特色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)劃建設(shè),以高洲酒業(yè)、立華蠶繭、白家薯業(yè)、早白尖茶業(yè)技改擴能為依托,延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品上檔次、上規(guī)模。三是促進優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化。調(diào)整煤炭生產(chǎn)力布局,提高規(guī)模開采和產(chǎn)煤總量,積極推進賈村背斜、蕉村和雙河煤田資源開發(fā),以福溪電廠為依托,通過大通道,促進本地及周邊煤炭資源就地轉(zhuǎn)化,大力發(fā)展生態(tài)能源工業(yè)。
(二)加快發(fā)展特色休閑觀光農(nóng)業(yè)。積極謀劃好宜慶路沿線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集中連片、規(guī)模開發(fā),著力開發(fā)宜慶路沿線休閑觀光農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。以“調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)”為主線,加快
建設(shè)油菜、水稻輪作基地5000畝,蠶桑基地7000畝,花卉苗木、優(yōu)質(zhì)水果基地4000畝,生態(tài)養(yǎng)殖基地10000畝。
(三)積極培育特色鄉(xiāng)村旅游業(yè)。一是以“醉泉之鄉(xiāng),綠韻高縣”為主題,發(fā)展田園觀光、濱水休閑、民俗體驗、度假療養(yǎng)為重點的旅游項目,精心打造宜慶路“綠韻山野景觀走廊”特色旅游帶。二是充分利用公路沿線的花、果、林等農(nóng)業(yè)資源,拓展農(nóng)業(yè)文化和休閑旅游功能,積極融入宜賓旅游環(huán)線,大力發(fā)展農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè),帶動農(nóng)村餐飲、物流、娛樂等服務(wù)業(yè)。三是充分利用南廣河沿岸旖旎的湖光山色,分三段建設(shè)鄉(xiāng)村濱河休閑帶,開發(fā)水上人家、游船觀光、水上運動等項目,重點建設(shè)二夾河至來復(fù)天鳳村河段,打造濱水鄉(xiāng)村休閑走廊。四是依托慶嶺鄉(xiāng)獨特的鄉(xiāng)村田園風(fēng)光和花卉產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)田園觀景臺、鄉(xiāng)村茶坊、田園菜館、農(nóng)耕體驗等項目,開展鄉(xiāng)村觀光旅游。五是依托省級濕地公園“七仙湖”,充分利用其浪漫愛情傳說及豐富的水域景觀資源,打造浪漫七仙湖景點。六是依托雙河得天獨厚的溫泉地熱資源,整合大窩、雙河、來復(fù)等毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源和優(yōu)勢,打造國際性的鄉(xiāng)村觀光與溫泉體驗相結(jié)合的特色休閑生態(tài)旅游區(qū)。
三、聯(lián)動城鄉(xiāng),加快推進新型城鎮(zhèn)化
發(fā)展“通道經(jīng)濟”,必須搞好城市建設(shè)規(guī)劃,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向樞紐聚集,人口向場鎮(zhèn)聚集,不斷推進城鎮(zhèn)化進程,提高城鎮(zhèn)化水平。一是重點打造中心縣城。把縣城慶符鎮(zhèn)打造為連接川滇結(jié)合部資源帶和川南經(jīng)濟區(qū)的重要交通節(jié)點,全力推進慶符東區(qū)3平方公里城市開發(fā)建設(shè),拉動城市擴容,提高城市承載能力,構(gòu)建城市建設(shè)新框架。二是輻射帶動沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以宜慶路為主線,有重點地發(fā)展一批“生態(tài)工業(yè)小鎮(zhèn)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)”、“生態(tài)旅游小鎮(zhèn)”,做大城鎮(zhèn)容量,提升城鎮(zhèn)品位,增強城鎮(zhèn)輻射功能,加快大窩鎮(zhèn)、慶嶺鄉(xiāng)等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化步伐,建設(shè)成為布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、獨具特色的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),培育起規(guī)模適宜、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)帶。三是統(tǒng)籌推進村莊建設(shè)。結(jié)合村莊規(guī)劃編制、新農(nóng)村農(nóng)房建設(shè)和宜慶路沿線風(fēng)貌整體規(guī)劃編制工作,進一步搞好宜慶路沿線村莊建設(shè)規(guī)劃,科學(xué)布局農(nóng)民的生活居住地點,合理配套相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施。
四、完善網(wǎng)絡(luò),提升通道輻射帶動作用
一是加快構(gòu)建縣內(nèi)骨干公路網(wǎng)絡(luò)。把宜賓至慶符至筠連一級公路打造成為連接成渝經(jīng)濟區(qū)、承接川南至云南物資集散人員流動的大通道,依托宜敘高速、宜賓至畢節(jié)高速公路穿越縣境,構(gòu)建高速公路網(wǎng)。加快改建宜高路、巡高路,與已有的宜珙路、高筠路等二級公路,形成二級公路網(wǎng),使之成為我縣的骨干公路網(wǎng)絡(luò),使我縣與宜賓市及周邊城市之間聯(lián)系更加緊密。二是加快完善縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托宜慶路,重點打造慶符—文江環(huán)線通道,促進慶符—文江特色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè);改建和美化文(江)仁(愛)路,使之成為我縣白酒基地的運輸通道和旅游路;新建福(溪)趙(趙場)路,使福溪工業(yè)集中區(qū)與宜慶路緊密相連;新建大屋村(宜慶路)—雙河溫泉休閑區(qū)公路;打通和完善慶符—可久—林湖—羅場、陳村—羊田中心村—華豐村等環(huán)線,推動沿線蠶、茶、竹、畜、花卉等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)。三是加快提升縣內(nèi)農(nóng)村公路運輸檔次。著力提升農(nóng)村公路等級,統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)運輸。分批完成可久至云南興隆等10條出境公路,完成11條鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接公路,新改建村道800公里,開通農(nóng)村客運班車,實現(xiàn)農(nóng)村交通與城市交通、宜慶路等大通道的有效銜接。四是加快構(gòu)建縣內(nèi)旅游公路網(wǎng)絡(luò)。改建福溪至勝天公路和流米路,使紅巖山風(fēng)景區(qū)通過福趙路與宜慶路相連;將符可路升級為縣道,加寬改造華家、中寨、屋基、團包通村公路,使紅巖山半邊寺公路與符可路形成暢通環(huán)線;硬化羅蕉路,續(xù)建和硬化惠澤水庫
環(huán)湖公路,暢通進出道路;對復(fù)興至來復(fù)公路進行完善修建和美化、綠化,聯(lián)結(jié)宜慶路,改善七仙湖景區(qū)道路狀況。
第四篇:發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造板栗經(jīng)濟強縣
發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 打造板栗經(jīng)濟強縣羅田縣人民政府我縣版圖總面積321萬畝,其中林業(yè)用地220萬畝,活立木蓄積量368萬立方米,森林覆蓋率65.5%,是個典型的山區(qū)縣,也是個林業(yè)大縣。通過加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),先后獲得了“中國名特優(yōu)經(jīng)濟林板栗之鄉(xiāng)”、“全國經(jīng)濟林建設(shè)先進縣”、“全國經(jīng)濟林建設(shè)示范縣”和“全國板栗優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)標準化示范縣”等榮譽,使羅田成為全國有名的“板栗之鄉(xiāng)”、“桑蠶之鄉(xiāng)”、“茯苓之鄉(xiāng)”和“甜柿之鄉(xiāng)”。多年來,我縣充分發(fā)揮特色優(yōu)勢,堅持以市場為導(dǎo)向,以林業(yè)項目工程為依托,以林業(yè)科技為支撐,以經(jīng)濟增收為目標,著力推行板栗規(guī)模化種植和培植龍頭企業(yè),形成了市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的板栗產(chǎn)業(yè)新格局。到目前為止,全縣板栗面積已發(fā)展到82 萬畝,~年板栗總產(chǎn)量突破6000萬斤,年創(chuàng)系列產(chǎn)值4.8億元,分別占羅田農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和羅田生產(chǎn)總值的39.6%和17.7%。板栗對羅田財政收入和農(nóng)民純收的貢獻率分別達32.5%和32.6%,板栗已真正成為羅田強縣富民的一大支柱產(chǎn)業(yè)。在抓板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,我們的主要作法是:
一、發(fā)揮區(qū)域特色,實行規(guī)模化種植羅田的地理環(huán)境和氣候條件適宜于板栗生長,群眾自古以來就有栽種板栗的習(xí)慣。更重要的是,板栗是羅田的一個特色產(chǎn)品,競爭優(yōu)勢明顯。因此,從上世紀80年代開始,把板栗作為林業(yè)的一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,并抓住了全國板栗商品基地縣建設(shè)和國家大別山科技扶貧的機遇,開始加快板栗了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是從90年代初開始,我縣充分利用“長江中上游防護林工程和“林業(yè)綠色致富工程”等林業(yè)項目工程的帶動,迎來了我縣板栗發(fā)展最快的一個時期。縣委、縣政府理清發(fā)展思路,把板栗擺上羅田三大支柱產(chǎn)業(yè)之首,當作羅田強縣富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,把加快規(guī)模化種植作為壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重點來抓。按照“擴大規(guī)模、擴充優(yōu)勢、壯大基地”的原則,先后出臺了種苗補助、造林補助、稅費補助和貼息補助等扶植政策,并不斷穩(wěn)定現(xiàn)有林權(quán),明晰產(chǎn)權(quán)制度,進一步解放了廣大群眾思想的束縛。經(jīng)過20多年來的發(fā)展壯大,規(guī)模化發(fā)展造就了一大批高效板栗基地、高產(chǎn)量栗園和高收入家庭,全縣已建成300畝以上連片基地600個,年產(chǎn)量過500萬斤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,年產(chǎn)量過20萬斤的村78個,年產(chǎn)板栗3000斤以上、收入過萬元的農(nóng)戶達2000多戶。羅田板栗也一躍成為全國板栗生產(chǎn)第一縣。
二、依靠科技增效,推行標準化生產(chǎn)近年來,全國各地板栗生產(chǎn)發(fā)展十分迅速,河北的遷西縣、河南的羅山縣也都是板栗生產(chǎn)大縣,我們本省、本市的許多地方板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展也較快,這樣勢必是一場占領(lǐng)市場的競爭。要在競爭激烈的板栗市場上搶占先機,就必須在提高品質(zhì)和質(zhì)量上下功夫,在標準化生產(chǎn)上求突破。因此,在實現(xiàn)規(guī)模優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,我縣始終把依靠科技、提質(zhì)增效作為提高檔次、打造精品的一件大事來抓。一是嚴格執(zhí)行生產(chǎn)標準。專門組建了板栗生產(chǎn)辦公室,制訂了《板栗標準化生產(chǎn)實施細則》,積極推廣標準化生產(chǎn)。在區(qū)域種植上,建成了羅
九、羅勝、318三條20萬畝以上的百里板栗長廊。在品種分布上,建成了縣北晚熟品種區(qū)、縣中優(yōu)質(zhì)中熟品種區(qū)和縣南早熟品種區(qū)三大商品特色區(qū),形成了 “六月暴”、“淺刺大板栗”、“桂花香”、“羊毛栗”、“烏殼栗”、“紅光油栗”、“八月紅”、“九月寒”等8大系列優(yōu)良品種。并通過對不同生長區(qū)域和品種探索和完善更精細的管理技術(shù),因地制宜,因種制宜,在確保板栗穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的同時,力求做到品種多而不亂、總量增長質(zhì)量不下降,通過標準化生產(chǎn)力拔市場頭籌。二是組織板栗科技攻關(guān)。我們通過建立板栗科研所和標準化實驗基地,每年投入科研經(jīng)費近50萬元,聯(lián)合省農(nóng)科院、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、武漢工業(yè)大學(xué)等科研院所和張力田、羅振榮等國內(nèi)知名專家通過科技攻關(guān),成功完成了“降低板栗空苞率增產(chǎn)技術(shù)”、“板栗增雌去雄技術(shù)”等17項課題,取得了11項科研成果,其中有7項獲得省部級科技進步獎。通過開展科技攻關(guān),打破了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題,使板栗產(chǎn)量得到明顯提高。同時,我們還廣泛開展國內(nèi)與國際間技術(shù)交流合作,國內(nèi)的遷西縣,日本、美國、以色列、韓國、法國等板栗專家與我們建立了聯(lián)系,并先后來我縣考察交流生產(chǎn)和加工技術(shù),達成了在品種資源、生產(chǎn)技術(shù)上開展合作協(xié)定,建立優(yōu)勢互補的長期合作關(guān)系。三是健全科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我們按照“完善縣級,充實鄉(xiāng)級,健全村級”的原則,建立健全了三級板栗科技服務(wù)體系。以縣板栗生產(chǎn)辦公室為中心,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了技術(shù)推廣站和板栗生產(chǎn)協(xié)會、加工協(xié)會,全縣板栗專業(yè)科技人員達到180人,吸納會員近5000人。通過舉辦大別山農(nóng)民科技節(jié)和板栗食品交易會等多種形式,利用成人文化學(xué)校、農(nóng)校等多種載體,先后舉辦了板栗生產(chǎn)經(jīng)營培訓(xùn)班480多期,培訓(xùn)栗農(nóng)近15萬人次;組織編印《板栗科技》等科普書刊、資料20多種,印發(fā)25萬冊,免費發(fā)送到基層干部和栗農(nóng)手中。通過科技輻射,全縣95%以上的栗農(nóng)都掌握了從育苗、栽培、嫁接到儲藏各個環(huán)節(jié)的技術(shù)要領(lǐng),“秋施肥,冬修剪,春嫁接,夏噴硼,一年四季防病蟲”成為廣大栗農(nóng)的自覺行動,科技對板栗產(chǎn)業(yè)的貢獻率達50%以上。
三、堅持市場運作,推進產(chǎn)業(yè)化進程發(fā)展板栗產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點和落腳點是占領(lǐng)市場份額,保持競爭優(yōu)勢。多年來的實踐證明,要保證我縣板栗產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,必須要把產(chǎn)業(yè)化的文章做足。通過狠抓板栗的精深加工、產(chǎn)品開發(fā),大力開展招商引資,發(fā)展龍頭企業(yè),加強部門間的協(xié)調(diào)配合,建立功能化專業(yè)市場,從而做到以規(guī)模求突破,以龍頭促發(fā)展,以市場增效益。一是培植龍頭企業(yè)。通過以縣板栗食品廠為基礎(chǔ),聯(lián)合全縣181家加工企業(yè),組建了羅田縣板栗食品集團公司。通過招商引資,先后引進了山東綠潤集團、遼寧 君澳食品公司、天津新中大貿(mào)易公司等知名企業(yè),成立了羅田綠潤食品有限公司、君澳食品開發(fā)公司、栗之都現(xiàn)代食品開發(fā)公司等三家大型板栗食品加工企業(yè)。全縣板栗年加工能力達1萬噸。其中,羅田綠潤公司一期改造工程已全部完工,計劃投資5000萬元的二期改造工程建成后,將成為中南地區(qū)技術(shù)最先進、規(guī)模最大的板栗加工企業(yè)。二是狠抓產(chǎn)品開發(fā)。近年來,我縣加大了科技攻關(guān)和產(chǎn)品開發(fā)力度,逐步向精深加工方向發(fā)展,開發(fā)領(lǐng)域也由板栗食品加
第五篇:發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 打造板栗經(jīng)濟強縣
發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 打造板栗經(jīng)濟強縣 羅田縣人民政府 我縣版圖總面積321萬畝,其中林業(yè)用地220萬畝,活立木蓄積量368萬立方米,森林覆蓋率65.5%,是個典型的山區(qū)縣,也是個林業(yè)大縣。通過加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),先后獲得了“中國名特優(yōu)經(jīng)濟林板栗之鄉(xiāng)”、“全國經(jīng)濟林建設(shè)先進縣”、“全國經(jīng)濟林建設(shè)示范縣”和“全國板栗優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)標準化示范縣”等榮譽,使羅田成為全國有名的“板栗之鄉(xiāng)”、“桑蠶之鄉(xiāng)”、“茯苓之鄉(xiāng)”和“甜柿之鄉(xiāng)”。多年來,我縣充分發(fā)揮特色優(yōu)勢,堅持以市場為導(dǎo)向,以林業(yè)項目工程為依托,以林業(yè)科技為支撐,以經(jīng)濟增收為目標,著力推行板栗規(guī)模化種植和培植龍頭企業(yè),形成了市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的板栗產(chǎn)業(yè)新格局。到目前為止,全縣板栗面積已發(fā)展到82 萬畝,2004年板栗總產(chǎn)量突破6000萬斤,年創(chuàng)系列產(chǎn)值4.8億元,分別占羅田農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和羅田生產(chǎn)總值的39.6%和17.7%。板栗對羅田財政收入和農(nóng)民純收的貢獻率分別達32.5%和32.6%,板栗已真正成為羅田強縣富民的一大支柱產(chǎn)業(yè)。在抓板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,我們的主要作法是:
一、發(fā)揮區(qū)域特色,實行規(guī)模化種植 羅田的地理環(huán)境和氣候條件適宜于板栗生長,群眾自古以來就有栽種板栗的習(xí)慣。更重要的是,板栗是羅田的一個特色產(chǎn)品,競爭優(yōu)勢明顯。因此,從上世紀80年代開始,把板栗作為林業(yè)的一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,并抓住了全國板栗商品基地縣建設(shè)和國家大別山科技扶貧的機遇,開始加快板栗了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是從90年代初開始,我縣充分利用“長江中上游防護林工程和“林業(yè)綠色致富工程”等林業(yè)項目工程的帶動,迎來了我縣板栗發(fā)展最快的一個時期。縣委、縣政府理清發(fā)展思路,把板栗擺上羅田三大支柱產(chǎn)業(yè)之首,當作羅田強縣富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,把加快規(guī)模化種植作為壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重點來抓。按照“擴大規(guī)模、擴充優(yōu)勢、壯大基地”的原則,先后出臺了種苗補助、造林補助、稅費補助和貼息補助等扶植政策,并不斷穩(wěn)定現(xiàn)有林權(quán),明晰產(chǎn)權(quán)制度,進一步解放了廣大群眾思想的束縛。經(jīng)過20多年來的發(fā)展壯大,規(guī)模化發(fā)展造就了一大批高效板栗基地、高產(chǎn)量栗園和高收入家庭,全縣已建成300畝以上連片基地600個,年產(chǎn)量過500萬斤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,年產(chǎn)量過20萬斤的村78個,年產(chǎn)板栗3000斤以上、收入過萬元的農(nóng)戶達2000多戶。羅田板栗也一躍成為全國板栗生產(chǎn)第一縣。
二、依靠科技增效,推行標準化生產(chǎn)近年來,全國各地板栗生產(chǎn)發(fā)展十分迅速,河北的遷西縣、河南的羅山縣也都是板栗生產(chǎn)大縣,我們本省、本市的許多地方板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展也較快,這樣勢必是一場占領(lǐng)市場的競爭。要在競爭激烈的板栗市場上搶占先機,就必須在提高品質(zhì)和質(zhì)量上下功夫,在標準化生產(chǎn)上求突破。因此,在實現(xiàn)規(guī)模優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,我縣始終把依靠科技、提質(zhì)增效作為提高檔次、打造精品的一件大事來抓。一是嚴格執(zhí)行生產(chǎn)標準。專門組建了板栗生產(chǎn)辦公室,制訂了《板栗標準化生產(chǎn)實施細則》,積極推廣標準化生產(chǎn)。在區(qū)域種植上,建成了羅
九、羅勝、318三條20萬畝以上的百里板栗長廊。在品種分布上,建成了縣北晚熟品種區(qū)、縣中優(yōu)質(zhì)中熟品種區(qū)和縣南早熟品種區(qū)三大商品特色區(qū),形成了 “六月暴”、“淺刺大板栗”、“桂花香”、“羊毛栗”、“烏殼栗”、“紅光油栗”、“八月紅”、“九月寒”等8大系列優(yōu)良品種。并通過對不同生長區(qū)域和品種探索和完善更精細的管理技術(shù),因地制宜,因種制宜,在確保板栗穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的同時,力求做到品種多而不亂、總量增長質(zhì)量不下降,通過標準化生產(chǎn)力拔市場頭籌。二是組織板栗科技攻關(guān)。我們通過建立板栗科研所和標準化實驗基地,每年投入科研經(jīng)費近50萬元,聯(lián)合省農(nóng)科院、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、武漢工業(yè)大學(xué)等科研院所和張力田、羅振榮等國內(nèi)知名專家通過科技攻關(guān),成功完成了“降低板栗空苞率增產(chǎn)技術(shù)”、“板栗增雌去雄技術(shù)”等17項課題,取得了11項科研成果,其中有7項獲得省部級科技進步獎。通過開展科技攻關(guān),打破了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題,使板栗產(chǎn)量得到明顯提高。同時,我們還廣泛開展國內(nèi)與國際間技術(shù)交流合作,國內(nèi)的遷西縣,日本、美國、以色列、韓國、法國等板栗專家與我們建立了聯(lián)系,并先后來我縣考察交流生產(chǎn)和加工技術(shù),達成了在品種資源、生產(chǎn)技術(shù)上開展合作協(xié)定,建立優(yōu)勢互補的長期合作關(guān)系。三是健全科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我們按照“完善縣級,充實鄉(xiāng)級,健全村級”的原則,建立健全了三級板栗科技服務(wù)體系。以縣板栗生產(chǎn)辦公室為中心,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了技術(shù)推廣站和板栗生產(chǎn)協(xié)會、加工協(xié)會,全縣板栗專業(yè)科技人員達到180人,吸納會員近5000人。通過舉辦大別山農(nóng)民科技節(jié)和板栗食品交易會等多種形式,利用成人文化學(xué)校、農(nóng)校等多種載體,先后舉辦了板栗生產(chǎn)經(jīng)營培訓(xùn)班480多期,培訓(xùn)栗農(nóng)近15萬人次;組織編印《板栗科技》等科普書刊、資料20多種
,印發(fā)25萬冊,免費發(fā)送到基層干部和栗農(nóng)手中。通過科技輻射,全縣95%以上的栗農(nóng)都掌握了從育苗、栽培、嫁接到儲藏各個環(huán)節(jié)的技術(shù)要領(lǐng),“秋施肥,冬修剪,春嫁接,夏噴硼,一年四季防病蟲”成為廣大栗農(nóng)的自覺行動,科技對板栗產(chǎn)業(yè)的貢獻率達50%以上。三、堅持市場運作,推進產(chǎn)業(yè)化進程 發(fā)展板栗產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點和落腳點是占領(lǐng)市場份額,保持競爭優(yōu)勢。多年來的實踐證明,要保證我縣板栗產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,必須要把產(chǎn)業(yè)化的文章做足。通過狠抓板栗的精深加工、產(chǎn)品開發(fā),大力開展招商引資,發(fā)展龍頭企業(yè),加強部門間的協(xié)調(diào)配合,建立功能化專業(yè)市場,從而做到以規(guī)模求突破,以龍頭促發(fā)展,以市場增效益。一是培植龍頭企業(yè)。通過以縣板栗食品廠為基礎(chǔ),聯(lián)合全縣181家加工企業(yè),組建了羅田縣板栗食品集團公司。通過招商引資,先后引進了山東綠潤集團、遼 寧 君澳食品公司、天津新中大貿(mào)易公司等知名企業(yè),成立了羅田綠潤食品有限公司、君澳食品開發(fā)公司、栗之都現(xiàn)代食品開發(fā)公司等三家大型板栗食品加工企業(yè)。全縣板栗年加工能力達1萬噸。其中,羅田綠潤公司一期改造工程已全部完工,計劃投資5000萬元的二期改造工程建成后,將成為中南地區(qū)技術(shù)最先進、規(guī)模最大的板栗加工企業(yè)。二是狠抓產(chǎn)品開發(fā)。近年來,我縣加大了科技攻關(guān)和產(chǎn)品開發(fā)力度,逐步向精深加工方向發(fā)展,開發(fā)領(lǐng)域也由板栗食品加工擴展到栗苞殼等副產(chǎn)品的加工,先后研究開發(fā)了食品、飲料、食用菌、化工四大系列,板栗醬、甘露煮、速凍肉、栗羊羹、板栗蜜餞、板栗粉、栗心巧克力、栗蘑、栗殼栲膠、栗苞固型炭等十多個新產(chǎn)品。三是做大專業(yè)市場。定期舉辦國際板栗食品交易會,擴大羅田板栗知名度和影響力,打造羅田板栗精品名牌。投資2000多萬元,在全縣建成了大別山板栗市場交易中心和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)市場,使我縣成為中南地區(qū)最大的板栗集散地和交易中心。同時通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布羅田板栗信息,并在廣州、深圳、上海、南京等大都市設(shè)立銷售窗口,使得我縣板栗產(chǎn)品廣銷各個省市區(qū),出口歐美、日本、香港、臺灣及東南亞等十幾個國家和地區(qū),去年板栗出口創(chuàng)匯達到500萬美元。四是優(yōu)化市場環(huán)境。縣委、縣政府把服務(wù)板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為考核縣直部門工作的重要內(nèi)容,縣直各部門也把支持服務(wù)板栗產(chǎn)業(yè)作為當盡之責。林業(yè)、科技、科協(xié)等部門大力提供技術(shù)服務(wù),財政、計劃、金融、扶貧等部門大力提供資金支持,宣傳、供銷、外貿(mào)、商業(yè)等部門大力提供信息和市場服務(wù),工商、物價、公安等部門大力提供市場管理服務(wù),形成了全社會支持服務(wù)板栗發(fā)展的大合唱。同時,做到政府抓服務(wù)而不干預(yù),充分發(fā)揮市場自我調(diào)節(jié)作用,通過交易會、展銷會、訂貨會、信息發(fā)布會等形式,用市場手段指導(dǎo)板栗生產(chǎn)和經(jīng)營活動。
四、展望發(fā)展目標,實現(xiàn)跨越式發(fā)展 羅田打造板栗經(jīng)濟強縣的基本思路是依托特色建基地,依托龍頭活產(chǎn)業(yè),依托科技提品質(zhì),依托市場增效益。為進一步把羅田的板栗產(chǎn)業(yè)做大做強,新一屆縣委、縣政府提出今后五年板栗發(fā)展的“三個一”目標:即到2008年,全縣板栗基地面積達到100萬畝、產(chǎn)量過1億斤、系列產(chǎn)值過10億元,構(gòu)筑起經(jīng)營機制比較完善、利益聯(lián)結(jié)關(guān)系比較穩(wěn)固的板栗產(chǎn)業(yè)鏈,把羅田建成名副其實的全國板栗生產(chǎn)大縣、加工大縣、貿(mào)易大縣和經(jīng)濟強縣。一是堅定發(fā)展目標,加快推進速度。羅田板栗有著不可比擬的優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γㄟ^優(yōu)化資源配置,搶占市場制高點。繼續(xù)鼓勵企事業(yè)單位、板栗生產(chǎn)大戶、城鎮(zhèn)工商戶、外來投資者及其他各類社會資本參與板栗產(chǎn)業(yè)建設(shè),依法保護經(jīng)營者的收益。建立多元化資金籌集機制,落實板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,建立依法、有償、自愿的原則,促進土地向板栗基地的合法流轉(zhuǎn)。二是鞏固龍頭企業(yè),增強帶動功能。進一步扶持板栗龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,提高龍頭企業(yè)的收購、加工、銷售能力,保持市場競爭優(yōu)勢,努力提升企業(yè)抗市場風(fēng)險的能力。加大招商引資力度,力爭在兩年內(nèi)再引進一家大型板栗精深加工企業(yè),進一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,建立真正的龍頭企業(yè)與基地栗農(nóng)“風(fēng)險共擔、利益均沾”的共同體,實現(xiàn)農(nóng)、企雙贏。三是依靠科技興栗,促進產(chǎn)業(yè)升級。堅持以科技興栗為保持產(chǎn)業(yè)生命力、提高產(chǎn)品競爭力的核心,重點搞好技術(shù)服務(wù)體系、優(yōu)良品種繁育體系和質(zhì)量管理標準體系三大體系建設(shè),通過舉辦大型節(jié)會和開展廣泛的技術(shù)交流活動來打造羅田板栗精品,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢