第一篇：抓住戰略機遇立足浙江省情推動浙江海洋經濟大發展

抓住戰略機遇立足浙江省情推動浙江海洋經濟大發展

十一屆全國人大四次會議審議通過的國家《“十二五”規劃綱要》明確提出推進浙江舟山群島新區發展。2011年6月，國務院正式批準設立浙江舟山群島新區，這是繼上海浦東新區、天津濱海新區和重慶兩江新區后我國設立的又一個國家級新區。同年7月，浙江省委、省政府制定下發了《關于加快海洋經濟發展的若干意見》，對浙江省當前和今后一個時期加快發展海洋經濟做出了全面部署。

我們要抓住國家“十二五”規劃大力發展海洋經濟的戰略機遇期，全面推進浙江省海洋經濟大發展，大繁榮。

以《十二五規劃綱要》為總體指導，出臺若干適合浙江省情文件，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，把握浙江省情，切實開展浙江發展海洋經濟工作；要解放思想、改革創新、統籌兼顧處理好區域發展關系，以舟山群島建設點突破口，全面推進建設浙江海洋經濟發展示范區工作。

立足浙江省情，科學規劃海洋經濟發展，合理開發利用海洋資源，充分發揮浙江海洋資源優勢，積極發展濱海旅游、交通運輸、新型工業、現代倉儲物流、海洋漁業、可再生能源等相關海洋經濟產業，大力推動推動浙江海洋經濟大發展。

充分利用浙江深水岸線長、天然港口眾多以及舟山群島作為東北亞通向太平洋、走向世界的要道的地理區位優勢建設深水港口，大力發展船舶修造、港口物流等臨港產業，打造成為大陸通向海洋的港口城市。

充分利用浙江悠久的歷史文化積淀以及浙江沿海的溫和濕潤氣候大力發展濱海旅游業。濱海旅游業是海洋產業發展的一個重要的引擎產業，也是推進海洋經濟發展的主要內容之

一。我們要借鑒世界經驗，整合自然資源與人文資源全面推動浙江濱海旅游業的發展。

充分利用浙江海洋能源優勢，發展海洋油氣資源開采工程，以緩解浙江能源不足困局，促進海洋經濟發展；并積極發展海洋風能、波浪能、潮汐能、海洋生物能等綠色能源產業，助力浙江經濟發展轉型升級。

充分利用浙江民間資本優勢，在海洋經濟發展過程中，出臺相關政策條例，積極引入民間資本，解決海洋經濟發展中的資本困局，積極引導民間資本參與沿海經濟開發和利用，推動浙江海洋經濟的發展。

充分發揮建設浙江海洋經濟示范區戰略機遇紅利，培育海水綜合利用、海洋生物醫藥、海洋工程裝備制造等新興產業。積極與高校展開合作，加大科技投入，建立官、產、學一體化的聯合開發體系，促進海洋高新技術產業的發展。

總之，要抓住建設浙江海洋經濟發展示范區、舟山群島新區建設等戰略機遇期，立足浙江省情，舉全省之力狠抓落實，統籌協調陸海發展、相互促進，整合海洋科技力量，提高海洋統合開發、管理能力，切實推動浙江海洋經濟工作大發展、大繁榮。

第二篇：國務院批復浙江海洋經濟

國務院正式批復浙江海洋經濟發展示范區規劃

2011年03月01日18:53新華網柴驥程我要評論(2)

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新華網杭州３月１日電（記者柴驥程）記者３月１日從浙江省政府獲悉，國務院近日正式批復《浙江海洋經濟發展示范區規劃》，浙江海洋經濟發展示范區建設上升為國家戰略。批復認為，建設好浙江海洋經濟發展示范區關系到我國實施海洋發展戰略和完善區域發展總體戰略的全局。

國務院的批復要求，《規劃》實施要突出科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，以深化改革為動力，著力優化海洋經濟結構，加強海洋生態文明建設，提高海洋科教支撐能力，創新體制機制，統籌海陸聯動發展，推進海洋綜合管理，建設綜合實力較強、核心競爭力突出、空間配置合理、生態環境良好、體制機制靈活的海洋經濟發展示范區，形成我國東部沿海地區重要的經濟增長極。國務院還要求浙江省人民政府按照《規劃》確定的戰略定位、空間布局和發展重點，有序推進重點項目建設，探索建立有利于海洋經濟科學發展的機制體制。并創新區域合作方式，加強與長江三角洲地區和海峽西岸經濟區相關省市的對接合作。同時要求國務院有關部門加強對《規劃》實施的支持和指導，在資金安排、項目布局、體制創新等方面給予積極支持，為促進浙江海洋經濟發展示范區建設和發展創造良好的政策環境。并要求發改委加強對《規劃》實施情況的跟蹤分析，做好指導與督促檢查工作。

記者從浙江省政府了解到，根據《規劃》，浙江將充分挖掘浙江豐富的“海洋生產力”，并把海洋經濟作為經濟轉型升級的突破口。到２０１５年，浙江的海洋生產總值將突破７２００億元。同時，浙江將打造“一核兩翼三圈九區多島”為空間布局的海洋經濟大平臺，寧波－舟山港海域、海島及其依托城市是核心區；在產業布局上以環杭州灣產業帶為北翼，成為引領長三角海洋經濟發展的重要平臺，以溫州臺州沿海產業帶為南翼，與福建海西經濟區接軌；杭州、寧波、溫州三大沿海都市圈通過增強現代都市服務功能和科技支撐功能，為產業升級服務。在此基礎上形成九個沿海產業集聚區，并推進舟山、溫州、臺州等地諸多島嶼的開發和保護。

圍繞這些大平臺，浙江省將構建大宗商品交易平臺、海陸聯動集疏運網絡、金融和信息支撐系統“三位一體”的港航物流服務體系，突出我國在原油、礦石、煤炭、糧食等重要物資儲運中的戰略保障作用。同時扶持培育一批海洋戰略性新興產業，提升浙江整體產業層次。

第三篇：2012浙江省考自己作文-發展海洋經濟推動浙江經濟發展

發展海洋經濟推動浙江經濟發展

豐富的海洋資源，漫長的海岸線，天然的深水港??這一切都賦予了浙江得天獨厚發展海洋經濟的優勢。充分利用海洋，大力發展海洋經濟，科學開發海洋資源，培育海洋優勢產業，才是浙江經濟發展的出路。

陸地資源的過度開發，海洋成為經濟的新的增長點已經顯而易見，國家戰略也越來越多的開始涉及海洋，浙江海洋經濟發展示范區的設置標志著國家戰略開始真正重視海洋經濟，這是對浙江經濟的實驗，也是中國海洋經濟的一次試水，相信浙江會探索出一條中國特色的海洋經濟之路，為國家海洋經濟的發展提供寶貴的經驗。

充分利用政策優勢，奠定海洋經濟良好基礎。推進浙江舟山群島新區發展已經確立為國家發展戰略的重要的一環。作為發展主體的浙江，應該突出優勢，給予海洋經濟大力的經濟支持和適當的政策傾斜。只有這樣才能吸引社會資金按照“三位一體”港航物流服務體系的戰略定位，真正打造出亞太地區重要的綜合性國際樞紐港，暨構建大宗商品交易平臺、海路聯動集疏運網絡、金融和信息支撐系統。真正為海洋經濟的騰飛奠定堅實的基礎。

堅持浙江精神，撐起海洋經濟的精神脊梁。浙江經濟一直保持著強勢的發展勢頭一方面靠的是政府的英明領導，另一方面靠的是浙人、浙商代代發展流傳下來的浙江精神。“自強不息、堅忍不拔、勇于創新、講求實效”的浙江精神撐起了浙江近三十年的高速發展，塑造了“特別能吃苦、特別能創業、特別能創新”的浙商品格。在浙江大力發展海洋經濟的今天，浙江精神同樣可以給予我們精神上的鼓舞，用浙江人的永不言敗、永不滿足、永不停止，鑄就新時期海洋經濟的輝煌。

完善法規加強監管，為海洋經濟撐起堅強后盾。一方面，浙江應完善海洋經濟方面的法規政策，用科學嚴謹的法規為海洋經濟保駕護航。另一方面，為了保證法規政策能有效的實施，加強監管，加大對海洋經濟不利行為的處罰力度。同時，應完善各種監督機制，加強社會監督，鼓勵社會公益組織參與監督。

隨著海洋經濟的起航，浙江經濟必定踏上新的高度，中國的海洋經濟，也會在浙江的示范中快速發展。相信海洋經濟的未來，它會幫助我們突破經濟轉型的重重困難，使浙江甚至中國的經濟踏上和諧之路。

第四篇：浙江實施藍海戰略發展海洋經濟的幾點思考

浙江實施“藍海”戰略、發展海洋經濟的幾點思考

發布時間：2011-11-1

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21世紀是海洋的時代。獨特的區位條件、豐富的海洋資源、突出的特色產業以及靈活的體制機制，使浙江具有加快海洋經濟發展的巨大潛力。最近國務院批復浙江為全國海洋經濟發展試點省之一，今年3月25日省委工作會議專題部署浙江海洋經濟發展，明確了具體工作任務。浙江要抓住機遇，結合推進大平臺大產業大企業大項目建設，大力實施“藍海”戰略，加快發展海洋戰略性新興產業，促進浙江經濟轉型升級.一、優勢與潛力：浙江“藍海戰略”呼之欲出

調研表明，我省對發展海洋經濟的認識由來已久，早在上世紀80年代初就提出了大念“山海經”的發展設想。20多年來，我省發展海洋經濟經歷了從“加快海洋經濟發展”到“建設海洋經濟大省”和“建設海洋經濟強省”三個發展階段。但相對于海洋資源大省的地位，海洋經濟發展的潛力還遠沒有充分挖掘出來。下一步應當在前幾年建設“海上浙江”的基礎上，推進實施“藍海戰略”，面向海洋要空間，面向海洋求發展。因為浙江海洋經濟發展具有得天獨厚4大優勢：

一是浙江海洋資源豐富。全省陸域面積僅為10.18萬平方公里，人均陸地面積僅為全國平均水平的三分之一，是全國人均耕地資源最少的省份。但是，浙江有海域面積26萬平方公里，約為陸域面積的2.6倍，擁有豐富的港、涂、漁、景、油等海洋資源，并適宜進行規模化、集群化開發。其中，沿海深水岸線達506公里，約占全國的三分之一。大于500平方米的海島有3061個，約占全國的40%。我國最大的漁場——舟山漁場漁業資源種類繁多，海洋漁業量約占全國的27％。東海油氣資源蘊藏豐富，大部分位于浙江海域，勘測開發前景良好。灘涂資源面積達391萬畝，其中適宜開發利用的262萬畝，約占全國的13.2％，是重要的未來發展新空間。四級以上海洋旅游資源單體達820個，約占全國的12.1％，海洋旅游發展潛力巨大。

二是浙江海洋經濟發達。近幾年來，我省積極調整海洋產業結構，加快港口基礎設施建設，海洋經濟取得明顯成效，形成了較為完備的海洋產業體系。港口海運業較為發達,經過資源整合后的寧波—舟山港，躋身全球第一大綜合港、第八大集裝箱港行列。船舶工業、海水淡化、海洋旅游、海洋可再生能源等新興產業快速發展。

三是浙江區位條件優越。浙江沿海和島嶼地區位于我國沿海與長江“T”字形經濟帶的核心區，海域處于長江黃金水道入海口，是長三角地區與海峽西岸經濟區的聯結紐帶。杭州灣跨海大橋建設使杭州灣兩岸城市群有機相連，與上海、蘇南乃至更大區域的聯系更為便捷；寧波—舟山港口一體化進程加快，使沿海港口物流、中轉儲運的優勢得到進一步發揮；甬臺溫、溫福和滬杭、杭寧、杭長、杭黃等鐵路建設加快推進，使我省與海峽西岸經濟區、珠三角地區和皖、贛等周邊省份的聯系更加緊密；金溫、甬金高速公路建設促進海陸聯動、山海協作深入推進，對浙江內陸地區和欠發達地區發展的帶動作用進一步增強。

四是浙江體制機制靈活。浙江是中國民營經濟的發祥地，“溫州模式”、“義烏經驗”、“浙江模式”為我國經濟體制改革提供了有益經驗。在全國較早推進縣域經濟、山海協作、新型城市化等改革，區域協調發展和城市化水平居全國前列。海洋科技教育實力較強，并具備利用國內外海洋科技力量、發展“藍色產業”的體制優勢。

二、開發與保護：浙江海洋經濟發展的“雙難選擇”

從我調研的情況看，發展海洋經濟必須堅持“生態優先”，以保護生態環境為前提，決不能為了眼前利益，破壞海洋生態環境。這是各級黨委、政府應當引起高度重視的一個問題。在我走訪調研過程中，反映突出的有三個問題：

一是近海漁業資源日益減少，漁業轉型顯得迫切。沿海群眾反映，目前，東海近海大黃魚基本絕跡，帶魚的身板越來越小，身價越來越高，其他魚種在東海近海的產卵量減少，東海漁業資源急劇衰竭，漁民面臨前所未有的轉型難題。寧波市最大的漁產品加工企業——象山飛日集團公司反映說，這些年海水魚日益減少，原料收購難度明顯增加，改變以捕撈為主的重索取、輕培育的資源利用方式迫在眉睫。在看起來浩浩蕩蕩的東海，到處都布滿了星星點點的漁船，以漁業為著稱的石浦鎮東門村，有1200多戶計3868人，全村有270多只船在從事近海捕撈，發展遠洋漁業顯得重要而迫切。此外，盡管東海野生海水魚行情一路大漲，但漁民實際賺錢甚微。一方面，本地愿意從事漁業的年輕人越來越少，漁業工人的工資已達5000元/月，加上幾百萬的漁船每年都要修理、保養，漁業成本很高。另一方面，與山東等地的漁業公司化相比，浙江以個體經營的“群眾漁業”為主，漁民各管各，雇傭關系松散，組織化程度不高，所賺利潤不如流通領域中間商利潤高。

二是在無人海島的保護開發上要積極探索、先行先試。基層同志反映，當前浙江各級對發展海洋經濟十分重視，態勢也很好，但對無人海島開發目前尚無明確政策，這給基層在發展海洋經濟工作中帶來了難題。比如，象山有600多個海島，其中不少是無人海島。政府曾設想進行碼頭開發、建設儲備站、開展海島旅游等，但由于海島土地征用缺乏明確政策無法實施這些項目。石浦、爵溪等地領導深有感觸的說：“如果能在科學規劃、保護生態的前提下，合理開發利用無人海島，發展海洋經濟就有了新動力。”因此，在發展海洋經濟中應當對海島保護和開發給予足夠重視，允許有條件的地方先行先試，摸索出一些經驗來。

三是應當重視發展“港灣經濟”，促進沿海區域統籌發展。浙江有杭州灣、象山港灣、三門灣和樂清灣，宛如一串珍珠環繞在浙江沿海。這次省委工作會議提出了浙江海洋經濟發展“一核兩翼三圈九區多島”的空間布局，但沒有對四個港灣開發建設作出明確定位，這是令人遺憾的。我在臺州調研期間，當地政府就提出希望省里能加強戰略研究，統籌推進三門灣區域開發和建設。據我了解，三門灣區域目前是寧波都市圈與溫臺沿海經濟帶之間的“洼地”。整個三門灣區域涉及寧波寧海、象山和臺州三門等兩市三縣，是浙江省灘涂資源最為豐富的區域之一。象山石浦是著名港口，深水岸線10.6公里，可建設碼頭40多個，貨物吞吐能力可達2700萬噸。寧海環三門灣區域臨灣灘涂及海涂平原約350平方公里，目前在實施中或即將實施的灘涂圍墾區約77.9平方公里。臺州三門縣對統籌開發這一區域也愿望強烈。建議省委、省政府應從更高層面、更加重視、更快推進三門灣區域開發建設，使之成為浙江發展海洋經濟、推進“四大建設”、提升綜合實力和競爭力的重要平臺。

三、沿海與腹地：海陸聯動推進海洋經濟示范區建設

18世紀中期起，英國借助海洋，經過百年發展成為世界強國。20世紀初，美國在工業化過程中形成了沿海工業化城市帶，依托海洋，發展以海外貿易為主體的海洋經濟，成功地帶動了區域發展，成為世界經濟霸主。50年代，日本以海外貿易和海運事業為紐帶，發展臨港工業，促進經濟騰飛。60到70年代，號稱亞洲四小龍的韓國、臺灣、香港和新加坡的興起，也無一不是借助海洋經濟發展起來的。我們浙江要以更大的氣魄、更寬的視野、更新的思路、更高的標準，進一步創新海洋開發理念，以科技進步和體制創新為動力，以港口航運和臨港產業為突破口，以沿海產業帶建設為主戰場，堅持以陸引海、以海促陸、陸海聯動，堅持集約用海、科學用海、合理用海，不斷增強海洋經濟綜合實力和競爭力。

一是把港口建設作為“海陸聯動”的基礎。調研中我感到，目前我省港口建設存在著整合水平不高、開發建設運營模式比較粗放、服務功能不強等問題。從國際四代港口發展演變來看，優化港航布局，推進以港口聯盟為主要形態的港口一體化發展，已成為國際港航發展的重要態勢。在東亞，爭奪區域性國際航運中心，成為不少國家和地區的戰略決策。要下更大決心，采取更加有力的措施，加強統籌協調，突破體制機制障礙，加快港口一體化特別是寧波—舟山港一體化進程，努力把港航資源優勢迅速轉化為現實的經濟發展優勢。應當加大對舟山港口資源戰略研究和開發力度。此外，我還了解到，國際貨運85%以上是海運，盡管前幾年遇到國際金融危機的影響，但世界船舶市場需求勢頭依然很好，造船產業關聯度大，可帶動97個行業發展，對相關產業的拉動為1∶8。目前全球造船業正加速向中國轉移。近年來，我省對此十分重視，出臺一些扶持政策，希望省里進一步加大船舶制造業的規劃、管理和扶持力度，使發展的速度更快、效益更好、水平更高、產業鏈更長，特別是進一步發展與港航業相配套的海港通關、物流信息、船舶經紀、國際金融保險、技術咨詢等服務產業，以港口建設帶動腹地經濟發展。

二是把藍色產業作為“海陸聯動”的依托。海洋是個巨大的生物寶庫，隨著生物技術的發展，海洋生物產業潛力無窮，要大力發展海洋生物制藥和海洋生物能源產業。目前，美國、日本、以色列和我國青島、大連等地都在進行海洋微藻能源技術的研究工作，利用微型藻類發展生物能源產業。美國在2007年推出“微型曼哈頓計劃”，計劃在2010年實現藻類產油的工業化，達到每天生產百萬桶生物“原油”的目標。浙江可以考慮建立微藻研發基地和產業化基地，利用水深在2米左右的淺海、荒灘養殖微藻，開拓海洋生物能源產業。同時，科學開發利用海洋能源、海涂資源、海水綜合利用和海洋礦產資源。愛爾蘭到2010年潮汐發電量將滿足全國6%的用電需求。據不完全統計，我省主要海洋能理論裝機容量達3496.5萬千瓦，應當加快開發。我了解到，浙江海水淡水開發潛力大，如在舟山嵊泗海域海底已經發現了長江古河道蘊藏有大量的淡水資源可以開發。海水淡化技術工藝已基本成熟，成本逐漸下降，目前我國海水淡化每噸成本已下降至5元左右。隨著陸地淡水資源的縮減、價格的上升，實現海水淡化的規模化、產業化越來越成為必要。海水直接利用范圍也在擴大。如果這些工作做好了，整個浙江經濟發展將獲得新資源、贏得新動力，有利于浙江轉型升級。

三要把區域統籌作為“海陸聯動”的引擎。發展海洋經濟，既是國家戰略，又是地方戰略；既可解決發展空間問題，又是推進經濟發展方式轉變的重大問題；既是發展規劃布局、又是體制機制政策創新。省委、省政府已經把海洋經濟發展作為今后一個時期的一項重要戰略，擺上重要位置，納入“十二五”規劃并單獨成章。下一步，我們應當充分發揮浙江海洋資源優勢，積極構建“一核兩翼三圈九區多島”的空間布局，著力構建“三位一體”港航物流服務體系，加快建設舟山群島新區，大力建設沿海現代海洋產業基地，深入推進港航強省建設，努力把浙江建設成為我國重要的大宗商品國際物流中心、海洋海島開發開放改革示范區、現代海洋產業發展示范區、海陸協調發展示范區、海洋生態文明和清潔能源示范區。應當抓住國務院批復浙江海洋經濟發展示范區建設這個歷史性機遇，深入推進省內轉變經濟發展方式綜合配套改革，深化要素配置市場化和城鄉、教育、文化等體制改革，推進民營經濟、金融等創新發展，協調促進工業化、城市化、國際化，顯著提高海洋經濟對我省經濟發展的貢獻率，使我省沿海地區成為環太平洋經濟圈的重要一環。

第五篇：加快發展海洋經濟推進浙江持續快速增長Microsoft Word 文檔

范文（策論型）一

加快發展海洋經濟推進浙江持續快速增長

蔚藍的大海是個巨大寶藏，有著無限開發潛力。古今中外，人類進行了不懈探索。浙江省瀕臨東海，發展海洋經濟有著獨特優越條件。但是，我省海洋經濟發展起步比較晚，海洋資源開發利用水平不高、海洋經濟產業層次低。如果不高度重視發展海洋經濟，不僅會嚴重影響經濟轉型升級，而且浙江經濟發展也將難以持續快速增長。因此，資源環境約束日益突出的大背景下，要把發展海洋經濟擺在突出位置，采取有力措施加以推進。

要充分發揮得天獨厚自然資源優勢。浙江省有全國最長的海岸線，萬噸以上泊位的深水岸線眾多，沿海島嶼星羅棋布。海洋生物資源種類多、數量大。海洋能源十分豐富，利用價值極高。浙江沿海氣候溫和濕潤、地貌形態多樣，歷史悠久擁有豐富多彩的自然和人文旅游資源。所有這些為浙江提供了無法比擬資源優勢。

要充分發揮政策優勢。國務院已經批復了《浙江海洋經濟發展示范區規劃》，批準了設立舟山新區，十一屆全國人大四次會議審議通過的國家《“十二五”規劃綱要》，再次明確提出推進浙江舟山群島新區發展。浙江海洋經濟上升為國家戰略，為浙江發展海洋經濟進行先行、先試，贏得了政策優勢。同時浙江已經建成了舟山跨海大橋，構筑出一條全天候的舟山——大陸通道，為全面開發海洋資源奠定良好基礎。

要激發浙江人民創新創業熱情。改革開放以來，浙江已經積累了豐厚民間資本和創新創業的經驗，要認真借鑒杭州灣大橋建設成功經驗，拓寬民間資本投資渠道，引導民間資金投入開發海洋資源，用于發展海洋經濟；要加強引導、增強信心，激發起浙江人民“特別能吃苦、特別能創業、特別能創新”熱情，努力形成海洋經濟大投資、大建設、大發展良好局面。

要明確定位，加強規劃引導。要按照海洋經濟示范區規劃，加快發展濱海旅游，提高海洋旅游在國民經濟比重；大力發展船舶修造、港口物流等臨港產業，加快海水淡化項目建設，切實解決海島淡水匱乏的問題和海水綜合利用，不斷開辟浙江經濟發展新的空間；進一步加快無人島開發，要充分發揮天獨厚的深水良港優勢，建設深水港區，逐步形成大宗商品倉儲轉運貿易中心，使之成為浙江經濟新的增長極，促進浙江經濟轉型升級。

加快發展海洋經濟，關系到浙江經濟轉型升級，關系到浙江經濟社會可持續發展。浙江的海洋經濟已經揚帆啟航。我們相信，只要在黨中央、國務院高瞻遠矚的決策支持下，浙江省委、省政府正確領導下，堅定推進海洋經濟發展。浙江完全有條件、有能力、也能夠先行、先試，全面建成海洋經濟強省，為全國發展海洋經濟積累新經驗，作出新的示范，書寫浙江經濟可持續發展的新篇章。