第一篇：10年縣工商局工作計劃

2010年縣工商局工作計劃

2010年，我局將繼續深入學習實踐科學發展觀，積極打造“效能工商”、“實干工商”，不斷深化“四項工程”，推進職能轉型，創優服務舉措，完善科學監管，推行行政指導，加強隊伍建設等，為促進地方經濟騰飛、推動工商事業發展作出新的貢獻。

一、創優服務舉措，促進地方經濟科學發展

積極運用和延伸工商職能，創新服務

平臺，優化服務方式，為地方經濟發展辦實事、解難事、作貢獻。

（一）深入實施“六個一”工程。為充分發揮工商職能，促進農村發展和農

民增收，我局明年將在全系統深入實施“六個一”工程：一是完善一套紅盾護農服務體系。進一步打造好我局今年的重點項目，即建立紅盾護農三級服務體系。著力完善每個鄉鎮的紅盾護農服務站、每個行政村的紅盾護農服務點的內部機制建設，加強對聘請的各村民小組聯絡員和各站點工作人員的培訓指導工作，并將各站點和農村“一會兩站”等有機整合，形成職能完備、機制健全的紅盾護農服務體系，更好地服務農村發展，解決農民需求。二是協助每個鄉鎮建成一個專業特色市場。策應縣委縣政府政府要求，進一步推動每個鄉鎮一個專業特色市場的建設工作，堅持依托專業市場培育特色產業，依托特色產業培育專業市場，努力擴大流通渠道，促進農村經濟持續發展。力爭明年全縣19個農村專業特色市場全部開業運營，并至少創建2個三星級市場，確保其他市場達到星級市場要求。三是在每個鄉鎮培育發展一件品牌商標。要求各基層分局對轄區內

注冊商標產品進行全面調查摸底，從中選擇一個規模大、品質優、信譽好、銷售暢的地方品牌產品，幫助其建立健全品牌管理制度、檔案、銷售臺帳等資料，年底推薦申報知名、著名或馳名商標。同時，加大對“盱眙龍蝦”、“金康達”馳名商標企業的指導與保護力度，促進品牌產品向品牌產業深度發展。四是在每個鄉鎮扶持發展一個農業產業化龍頭企業。充分發揮法律咨詢、注冊登記、合同管理等職能，引導幫助同類農產品生產經營大戶、特色農產品生產經營農戶等創辦農業產業化龍頭企業或農民專業合作社，并結合盱眙實際，重點培育壯大龍蝦、畜禽、果蔬等農副產品經紀人，努力構建“龍頭企業（合作社）+經紀人+基地（農戶）”的產銷模式，促進農村經濟發展。五是在每個鄉鎮打造一條經營規范有序的街道。要求各基層分局強化法規宣傳、強化巡查監管、強化登記服務、強化執法辦案等，在每個鄉鎮建立一條“百分之百有照、百分之百亮照、百

分之百驗照”的街道，發揮典型示范作用，營造規范有序的市場環境。六是在每個鄉鎮創建一批示范店。在每個鄉鎮選擇一批有規模、有影響、講信譽的食品或農資經營大戶，將其培育成為食品安全示范店或農資誠信示范店。通過示范店的建設，發揮典型輻射作用，影響和帶動其他經營業戶守法誠信經營。

（二）切實加強服務窗口建設。一是進一步加強登記注冊窗口建設。在推行“一局多點、遠程核準、就近受理”的基礎上，大力開展注冊窗口規范化建設，努力做到登記咨詢“一口清”、服務流程“一站式”、為民辦事“一次結”，努力提高辦照效率。實行預約服務、上門服務、延時服務、承諾服務等，努力做到事前指導、事中速辦、事后跟蹤服務，不斷“催生”市場主體。對注冊資本在1000萬元以上的項目和外資項目，一律安排專人接待，實施全程幫辦服務，促成重大項目在盱眙落地生根。二是進一步加強消費維權窗口建設。著力將消費維權窗口

建設成為服務型工商的亮麗窗口，切實做到“有訴必接、有假必打、有難必幫、有案必查”，努力將消費糾紛化解在基層、和解在企業、解決在萌芽狀態。

（三）繼續開展好紅盾服務系列活動。將紅盾惠民、紅盾助企、紅盾塑信、紅盾興農等系列行動進一步引向深入，為應對金融危機、服務經濟發展作出更大貢獻。

二、創新監管思路，維護和諧穩定的市場秩序

工商行政管理工作的基本職能是維護市場秩序，根本目的是促進科學發展。建立和維護良好的市場秩序，是促進地方經濟社會科學發展的重要保障。

（一）積極推行行政指導。一是重點項目行政輔導。跟據盱眙境內市場主體特點及相對人申請，積極發揮管理和服務職能，實施上門重點指導。二是服務發展行政建議。充分發揮商標、廣告、市場、合同以及經紀人等管理職能，在日常巡查監管中，采取和運用宣傳、輔

導、建議、溝通、幫扶等手段，引導企業和各類經濟組織樹立維權意識、品牌意識、信用意識，加快實現產業化、規模化和效益化。三是監督管理行政提示。提示、引導市場主體按照法律法規及政策要求履行義務，加強自律，盡可能減少違法行為的發生。四是輕微違規行政警示。對發現的不良行為傾向和情節輕微的的違章違法行為，進行警示并責令改正，以規范市場主體及其市場行為。五是行政處罰案后幫扶。對行政執法相對人進行走訪、詢問、建議，幫助行政執法相對人糾正違法行為，引導相對人規范經營、誠信經營。

（二）不斷完善監管12全文查看

第二篇：XX年工商局工作總結及XX年工作計劃_2

XX年工商局工作總結及XX年工作計劃

XX年以來，我局深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力抓好流通環節食品安全監管職責編制人員劃轉、工商登記制度改革、工商行政管理體制調整工作“三項改革”，加強隊伍建設、提升服務水平、強化監管執法、推進消費維權，始終與上級部門同心、同向、同行，與黨委政府中心工作同頻共振。

一、著力抓好“三項制度”改革和“三項建設”

完成流通環節食品安全監管職責編制人員劃轉工作。

大力支持食品安全監管職責和編制人員劃轉工作，12名干部1月初劃轉到食藥監部門工作。

認真落實工商登記制度改革措施。

一是實施注冊資本登記制度改革，注冊資本實繳登記制改為認繳登記制，取消注冊資本最低限額。二是簡化企業住所登記條件，允許“一址多照”、“一照多址”，放寬經營場所登記備案條件，方便市場主體準入。三是實行“先照后證”登記監管改革，除保留法律法規和國務院規定的31個前置許可審批項目外，其他前置許可審批項目一律調整為后置許可項目，不再要求申請人提交相關審批部門的許可文件證件。四是建立企業信息年報公示制度，認真貫徹執行《企業信息公示暫行條例》和國家工商總局《企業經營異常名錄 暫行管理辦法》、《企業公示信息抽查暫行辦法》、《個體工商戶報告暫行辦法》、《農民專業合作社報告公示暫行辦法》、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》，自10月1日起開展企業年報公示。五是落實優惠政策，市場主體登記過程不收取工本費、登記費等任何費用。六是優化承諾服務，對《行政許可法》規定“15個工作日辦結一戶市場主體登記”的事項，我局承諾時限為1個工作日辦結。

通過實行對市場主體的“寬進嚴管”，不斷推進工商登記注冊便利化，市場主體呈現爆發式增長，民間投資創業活力不斷顯現。截止9月底，全縣共有國有、集體企業323戶，新設立27戶、新增9%；有私營企業887戶，新發展384戶、新增63.35％；有農民專業合作社154戶，新發展48戶、新增45.28%；有個體工商戶12449戶，新發展2486戶、新增20.52%(計劃新增10%)。

工商行政管理體制調整工作順利完成。

自9月1日起，我局由省垂直管理變為縣人民政府管理，編制、人員、資產等劃轉工作全面完成，工作經費、人員工資待遇等問題得到妥善解決，整個干部隊伍思想穩定、履職積極。

強化干部隊伍建設。

結合本工商部門市場監管、行政執法、消費維權等重要工作和全面深化工商登記制度改革的需要，組織干部職 工學習新修訂的《消法》、《公司法》、《企業信息公示暫行條例》等業務知識，使干部職工加快適應新形勢的要求，更好地便民為民利民。組織基層分局干部參加全國工商系統基層公務員網絡培訓，考試合格率達100%。組織干部職工參加全市工商系統“商標服務能手”、“合同監管能手”競賽活動，其中1名干部被同時選派參加全省工商系統“商標服務能手”、“合同監管能手”競賽活動，干部職工業務知識更新力度進一步加大。

推進法制建設。

一是深入推進行政指導工作。通過行政建議、行政輔導、行政提醒、行政規勸、行政公示等適當方式實施行政指導。二是加強行政執法監督。進一步完善行政執法責任制、過錯追究制、案件審核制、評議考核制等一系列規章制度，組織開展行政執法案卷評查，對執法行為進行全面全方位的規范制約，形成人人依法行政、事事依法辦理、處處依法規范的良好氛圍，今年以來全局所查辦經濟違法違章案件無一起復議、訴訟案件，也未接到關于執法辦案人員違紀違規的舉報。三是認真做好普法工作。組織干部職工學習了新修訂的《商標法》、《公司法》、《消費者權益保護法》和新實施的《企業信息公示暫行條例》等法律法規知識，向經營者和消費者發放《商標法》、《公司法》、《消費者權益保護法》等宣傳資料10000余份。

深化黨風廉政建設。

認真與市局和縣委、縣人民政府簽訂黨風廉政建設責任書，嚴格落實黨風廉政建設責任制，制定了具體的實施方案和考評辦法。嚴格執行厲行節約和廉潔自律“八項規定”等有關規定，全面整治“四風”方面存在的突出問題。深入推進聽一堂廉政教育黨課、觀看一組廉政教育電教片、“一季一學”廉政宣傳活動、舉行一次家庭助廉倡廉活動、舉辦一期黨風廉政建設專題講座、推出一批廉政文化建設專欄等廉政文化“六個一”建設活動，對具有隊伍管理權、行政審批權、行政執法權、行政收費權、物品采購和財務支出權等重點崗位和責任人員實行廉政風險和監管風險防范管理，強化預防職務犯罪工作。今年來共開展工作督查等3次，未發現全縣工商系統黨員干部違法違紀現象。

二、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，促進各項工作任務的全面落實

“四個迅速”抓好學習教育，廣泛聽取意見建議。

一是迅速成立領導機構和制定活動實施方案。二是于3月10日迅速召開動員大會進行安排部署。三是迅速組織開展學習教育。黨組中心組共進行了5天的集中學習，黨總支集中總支委員及各黨支部書記進行了1天的學習培訓，各黨支部組織黨員進行了5天的集中學習，全體黨員認真做好學習筆記，均撰寫了學習心得體會，并互相開展討論和交流，縣局領導班子成員還分別撰寫了民情日記和調研報告。邀請縣委黨校老師于4月8日為全體干部職工進行了黨的群眾路線教育實踐活動理論宣講，使黨的群眾路線在全體黨員干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的普遍自覺。四是迅速到群眾中去征求意見建議。堅持開門搞活動，通過向相關部門發函征求意見、召集政協委員人大代表座談征求意見、與干部職工“面對面背靠背”征求意見、走訪監管服務對象征求意見、黨組集體議、班子成員自查和交心談心互點等方式，共征求到意見建議72條，其中領導班子14條、班子成員共58條。

“三個確保”深入查擺問題，以整風精神開展批評與自我批評。

一是強化學習教育、擺正思想定位，確保思想認識不舊、不窄、不偏。組織黨員干部學習總書記系列講話精神、“三嚴三實”要求和劉云山同志在黨的群眾路線教育實踐活動視頻會議上的講話等領導講話及相關黨的群眾路線教育實踐活動文件精神，組織觀看了《永遠的焦裕祿》等影片，確保領導班子及黨員干部始終聚焦“四風”，始終不偏離主題。

二是嚴肅工作態度、虛心征求意見，確保查擺問題不空、不虛、不編。廣泛梳理群眾意見，形成《XX縣工商局黨組班子及成員“四風”方面存在問題清單》。扎實開展“四個必 談”交心談心活動，共列出批評清單20條。認真撰寫了局黨組班子、黨組成員和黨支部、黨員對照檢查材料。

三是領導帶頭示范、深入批評反思，確保民主生活會和組織生活會不死板、不走樣、有整改。縣局黨組班子專題民主生活會和黨支部專題組織生活會按照要求嚴格召開，自我批評比較到位，相互批評敢于揭短亮丑，“辣味足”，既有“紅紅臉、出出汗”的緊張和嚴肅，又有“加加油、鼓鼓勁”的寬松與和諧。

“兩個建立”促進整改措施的落實，進一步完善長效機制。

一是認真制定整改措施，建立整改臺賬。縣局黨組班子的“兩方案一計劃”和“整改清單”，黨支部和黨員個人整改措施、整改清單，做到了整改責任單位、責任人、整改內容、措施、時限“五明確”，在內務系統和縣公文交換系統進行公示，將整改置于群眾的監督之下。

二是加強制度建設，建立完善長效機制。結合工作實際，對已有制度進行一次全面梳理，列出了108項制度建設清單，認真做好廢、改、立工作。

“五個貫通”打通聯系服務群眾的“最后一公里”，實現為民服務“零距離”

一是貫通窗口服務“最后一公里”。遵循一切工作便利于市場主體的原則，切實兌現優化經濟發展公開承諾，全面 落實首問責任制、限時辦結制、“八小時外”預約服務制、民企發展工商聯系服務制度等親企便民服務舉措；繼續與縣農村信用合作聯社進行服務發展戰略合作，運用股權質押登記、商標使用權質押登記、抵押物登記等職能幫助企業解決融資擔保難的問題；認真做好“貸免扶補”工作，促進創業就業。今年來共辦理股權質押登記15件、動產抵押登記10件，幫助企業獲取銀行貸款2億元。幫助35戶新創業的個體工商戶獲取銀行貸款262萬元，XX年以來獲取貸款的創業者還貸率保持100%。

二是貫通消費維權“最后一公里”。提高消費投訴處理快速反應能力，增加現場處理率，對城區、鄉鎮所在地的消費投訴原則上做到現場到場處理；延伸維權站點，將消費維權站點設到校園、社區、商場、市場、景區。與社區、村“矛盾調解室”對接，就近調解群眾消費糾紛。全縣目前建立消費者協會分會12個，消協分會在鄉鎮的覆蓋率達100％，建立“兩站”86個、消費維權服務站19個、創建流通領域“消費滿意示范店”51個。今年來共受理消費者投訴10件，成功調解10件，調解率100%，為消費者挽回經濟損失1.28萬元，全縣未發生群體性消費投訴事件。

三是貫通紅盾護農“最后一公里”。組織“紅盾護農”小分隊進村入戶、走進田間地頭，發放“紅盾護農聯系卡”，面對面幫助農戶解決實際困難；開展創建“農資經營放心店” 活動，逐一深入業戶，督促落實農資監管各項制度，防止不合格農資流入市場；完善農資入市報備、不合格商品退市、質量承諾與檢測、質量責任追究等監管制度，嚴厲查處有效含量不足、虛假宣傳、缺斤少兩、加工生產“傍名牌”、制售假冒偽劣等農資違法行為，切實維護農民群眾合法權益。今年來共查處無照經營烤煙煤案件2件。

四是貫通商標戰略“最后一公里”。向未注冊商標的企業提供商標注冊咨詢服務，提出商標注冊意見建議，激發企業注冊商標熱情；向已注冊商標的企業提供商標使用行政指導，引導企業正確規范使用商標，鼓勵企業爭創著名、知名商標，幫助企業提升核心競爭力；開展商標侵權專項整治行動，進一步加大商標專用權保護力度，提升商標品牌價值。今年新申報注冊商標9件，新申請2件著名商標和2件知名商標，全縣共有注冊商標305件、著名商標16件、知名商標21件。

五是貫通市場監管“最后一公里”。將行政指導和市場巡查相結合，在集貿市場監管、無照經營清理、戶外廣告監管、公平交易執法、節日市場監管等重點巡查和專項巡查中，加大法律宣傳力度，適時給予行政指導，及時消除市場主體的違法苗頭，營造公平公正的市場經濟發展環境；與轄區派出所建立打擊傳銷溝通協調機制，化解社會矛盾，維護社會穩定，真正實現無傳銷社區。今年來共查處各類經濟違法違 章案件58件，罰沒金額15.8萬元，查獲假冒偽劣衛生巾589包、假冒電器15臺等假冒偽劣物資，取締黑網吧1個，新創建農資示范店5戶、縣級平安市場1個、縣級文明集市1個，全縣流通環節未發生重大市場監管事故。

取得成效：一是全局干部職工受到馬克思主義群眾觀點的深刻教育，貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性明顯增強。今年以來，全局上下積極協調籌措資金7.58萬元，用于掛鉤聯系點衛生所服務設施建設、老年活動室服務設施建設、灌溉溝渠建設、抗旱救災及社區消費維權“兩站”活動開展等，組織干部職工開展“抗旱保春耕入戶聽意見”活動，與群眾同勞動互溝通，號召全局干部職工向XX地震災區捐款5200元等，切實為群眾辦好事、辦實事。二是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風得到有力整治，群眾反映強烈的突出問題得到有效解決。對全局“四風”方面存在的問題進行了一次大排查、大檢修、大掃除，壓縮了會議、精簡了文件，減少了評比達標、迎來送往活動，全面清理了超標超配公車、超標辦公用房，壓縮了“三公”經費、狠剎了公款送月餅、賀卡、節禮等行為，堅決清理整治了“裸官”、“吃空餉”、收受購物卡及會員卡等問題，庸懶散拖、高高在上、揮霍浪費、脫離群眾現象明顯扭轉，黨風、政風和部門風氣為之一新。三是影響群眾切身利益的癥結難點得到突破，服務群眾的能力進一步提升。積極回應群眾關切，著力 打通聯系服務群眾的“最后一公里”，呈現出人往基層走、錢往基層投、力往基層使的良好局面，改作風改到群眾心坎上。一些矛盾和問題得到有效化解，門難進、臉難看、事難辦等問題得到有效整治，干部職工服務群眾的自覺性得以增強。

存在不足：一是市場監管區域面廣線長，經營主體和服務對象分散，行政成本較高，行政經費不足仍然是制約各項工商工作全面推進的瓶頸。二是個別黨員干部思想認識不夠到位，工作不夠主動，整改措施不夠有力；三是加強作風建設的長效機制還不夠健全完善，一些“四風”方面的頑癥痼疾還沒有得到徹底根治，干部群眾還有不滿意的地方；四是市場監管執法和消費維權的力度和成效與上級部門要求及全縣經濟社會的發展要求、群眾期盼還有差距等。這些不足，需要在今后工作中，采取有針對性的強有力措施，切實加以解決。

XX年工作計劃

一、繼續鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果

一是繼續打好整改工作的攻堅戰。要聚焦查擺出的“四風”問題，著眼兌現作出的莊嚴承諾，切中作風之弊的要害，把準作風建設的命脈，抓住作風改進的關鍵，堅持責任主體、整改時限、標準要求“三個保持不變”，堅持現實問題和歷史遺留問題、共性問題和個性問題、班子問題和班子成員個 人問題、作風問題和黨性問題“四個一起解決”，對整改態度不積極的堅決有力追責，對整改標準打折扣的堅決有力糾正，對推進難度大的堅決有力攻堅，對部署的專項整治工作堅決有力落地。

二是繼續打好從嚴治黨的持久戰。要認真貫徹落實總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上強調的八項重點工作，切實履行好縣局黨組職責，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用，做到真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴。以嚴的紀律約束干部、嚴的標準要求干部、嚴的制度管理干部，使干部職工心有所畏、言有所戒、行有所止。以鍥而不舍、馳而不息的精神持久抓，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭深入抓，以咬定青山、久久為功的態度認真抓，瞄準各種作風問題持續加大作風建設和制度建設力度。

三是繼續打好成果拓展的整體戰。要緊緊圍繞縣委、縣人民政府的中心工作，進一步深化學習教育實踐活動成果，把成果體現到推動各項工作、造福人民群眾的方方面面，以促進改革發展穩定的實際成效檢驗活動成果，努力實現教育實踐活動與做好日常工作兩不誤，兩促進。

二、認真落實便民利民舉措，進一步做好服務經濟發展工作

要全面落實好工商登記制度改革各項措施，綜合運用紅盾護農、合同幫農、商標富農等措施手段，繼續做好服務社 會主義新農村建設。要加大商標培育力度，完善廣告業發展的具體措施，深入推進商標廣告戰略的實施。要運用動產抵押、商標專用權質押、股權出質登記等職能，幫助企業排憂解難。力爭私營企業、個體工商戶新增10%以上、農民專業合作社新增15%以上。對定點聯系服務民營企業開展大走訪活動不少于2次，新發展商標不少10件，運用股權質押登記、商標使用權質押登記、抵押物登記等職能幫助企業辦理融資擔保金額不少于1億元。

三、強化監管執法，嚴厲打擊假冒偽劣和不正當競爭等違法行為，努力維護公平公正的市場秩序

一是要進一步加強打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品違法行為、節日市場整治、校園周邊市場環境整治、網吧經營市場整治、兩煙打假打私、反走私綜合治理、打擊傳銷、反對限制競爭、打擊合同欺詐、治理商業賄賂、查處取締無證無照經營等各類市場專項整治工作，嚴厲打擊各類市場經濟違法違章行為，力爭行政執法辦案工作取得新成效。二是要深入開展“平安市場”、“誠信市場”、“文明市場”等創建活動，營造公平競爭、誠實守信的市場環境。

四、更新理念，完善機制，不斷加強和改進消費維權工作

一是要加快12315行政執法體系“四個平臺”建設。著力完善12315工作機制，擴大網絡覆蓋面，把“一會兩站” 和12315網絡向社區、農村、商場、超市、市場、企業、景區延伸，方便消費者就近咨詢申訴，努力推動城鄉消費維權服務均等化，消費者投訴調解成功率保持96%以上。二是要加大服務領域消費維權力度。針對服務領域消費糾紛的特點，嚴厲打擊虛假宣傳、欺騙誤導消費者的違法行為，開展整治利用合同格式條款侵害消費者合法權益的專項行動。三是要繼續深入開展“消費滿意在云南”行動。圍繞新型消費領域和消費者訴求熱點，不斷創新消費教育的形式和內容，完善消費教育和咨詢服務體系，著力提振消費信心，改善居民消費預期，引導和促進消費者擴大消費需求，積極倡導文明、節約、綠色、低碳消費模式。

五、落實責任，強化監督，進一步加強黨風廉政建設

認真落實黨風廉政建設責任制，嚴明政治紀律，加強監督檢查，保證各級黨委政府和上級重大決策部署的貫徹落實。切實加強社會主義核心價值體系教育，深入開展以人為本、執政為民教育，嚴格執行《廉政準則》、中央厲行節約和廉潔自律“八項規定”等有關規定，在公車管理、搭車收費、規范執法行為、優化窗口服務等方面制定切實可行的制度措施，確保各項工作落地生根、取得實效，不斷促進干部職工廉潔自律。扎實推進具有工商機關特點的懲治和預防腐敗體系建設，繼續推進工商機關廉政風險防控管理工作，將教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等各方面工作不斷引 向深入，大力開展執法監察、效能監察和廉政監察，認真處理群眾來信來訪，嚴肅查處違紀違法案件，推進黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成效。

XX縣工商行政管理局

XX年10月22日

第三篇：工商局工作計劃

工商局工作計劃

2014年，市工商局將認真貫徹落實黨的十八大和全市經濟工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，繼續深入開展尋標對標達標奪標創標活動，以“強一流效能、創一流業績、樹一流形象”為目標，以開拓創新為動力，以深化效能建設為抓手，以建設高素質干部隊伍為保障，充分發揮工商職能優勢，優質高效服務我市“五位一體”建設，為建設美麗**作出積極貢獻。

一、圍繞全市發展大局，大力提升服務發展效能

認真貫徹《關于進一步優化小型微型企業登記注冊工作的實施意見》和《集中辦公區登記管理辦法》、《關于支持個體工商戶轉型升級登記工作的指導意見》等一系列政策措施，大力推行網上登記、網上年檢，提升行政審批效能，為各類市場主體，尤其是小微企業營造便捷寬松的準入環境。進一步做好服務外商投資企業發展工作，實施“一企一策”服務舉措，努力提高利用外資質量和水平；引導國內企業加快“走出去”，開展境外加工貿易、收購品牌、資本運作，支持企業到境外投資重大項目，積極培育開放型經濟發展新優勢。研究制定《服務“一谷兩區”發展外資企業登記意見》等幫扶政策，建立“一谷兩區”全程服務、重大項目對接服務、解難題促轉變工作常態化等高端服務機制，積極服務西海岸經濟新區、藍色硅谷和**經濟新區三大平臺建設。全力服務現代海洋產業體系建設，突出海洋生物、海洋新材料等藍色產業，支持海洋經濟向高端化、科技化、集約化轉變。

發揮職能優勢促進經濟發展方式加快轉變，引導各類社會資本利用股權出資等方式進入高端制造業、高端服務業和戰略性新興產業，并積極參與企業低碳行動和重點節能工程，配合做好淘汰“兩高一資”落后產能工作。大力推動國有企業改革，鼓勵私營企業依法開展資本運作，積極參與國有企業調整、改革和重組，實現民間資本在更大范圍內加快發展。積極貫徹市政府《關于推進商標戰略實施促進經濟發展的意見》，深入開展“一所多標“、“一企一標”、“一村一標”、“一鎮一品”活動，大力推進與世界知識產權組織聯合開展的馬德里商標國際注冊專項調研活動，引導企業積極注冊商標，力爭馳著名商標、國際商標和地理標志商標數量實現新突破；探索籌建商標品牌博物館，進一步濃厚商標戰略實施氛圍。積極服務文化強市建設，對文化產業集團的發展、文化事業單位重組改制、文化產業園區的發展、文化投融資基金的發展、文化品牌的商標保護、重大文化項目的落地等給予政策支持；大力發展廣告產業，通過建立支撐體系，強化服務功能，提升保障能力，進一步增強國家級廣告產業園區承載能力，吸引國內外優秀廣告企業入駐；注重發揮園區示范作用，探索實施拉動戰略，輻射帶動全市廣告產業和相關產業發展，努力推動文化大發展大繁榮。繼續開展股權出質、股權出資、債權轉股權、動產抵押、商標權質押等工作，服務市場主體多元化投融資。圍繞推動城鄉發展一體化，深入開展紅盾護農、經紀活農、合同幫農、商標富農等工作，提高強農惠農工作水平，積極服務全域統籌發展和縣域經濟整體提升。

二、圍繞規范市場秩序，大力提升市場監管效能

牢牢抓住食品安全這一首要民生，堅持不懈地推進食品安全監管體系構建，全面推行電子化巡查，努力實現食品質量的可追溯監管；精心組織食用油、米面制品、豆制品、調味品和熟肉制品等重點食品抽檢，對不合格食品相關責任主體嚴格進行處罰；加強食品經營信用管理，在食品經營者中全面推行星級評定；加強批發企業倉儲行為監管，創新實施許可備案制、主動報告制、轄區負責制、日常巡查制等監管措施，實施全鏈條無縫隙監管；在食品批發企業中全面推行“一票通”網上備案監管系統，逐步建立全市流通環節食品品種數據庫和網絡追溯體系。繼續加強對現場制售食品的規范管理，在全市6000平米以上的大中型商場超市推廣現場制售食品監控系統，約束和規范食品現場制售行為。繼續深入開展流通環節食品安全專項整治，鞏固“食安青島-紅盾行動”整治成果，加大食品大要案件查辦力度，全年查辦各類食品違法案件不低于2500件。積極履行水產品和農產品監管職責，認真落實水產品監管“五項制度”，積極探索水產品批發市場電子追溯系統建設，提升全市水產品信息化監管能力。繼續加大打擊商標侵權和查處假冒偽劣商品力度，堅決打擊銷售侵犯世園會標志權、假冒世園會特許商品等侵犯知識產權的違法行為。深入整頓規范廣告市場秩序，對違法行為集中、違法情節嚴重的新聞媒體，依法進行嚴厲處罰。嚴厲打擊“兩虛一逃”、合同欺詐、無照經營等損害商業信用的違法行為，積極開展“守合同重信用”活動、消費者滿意單位、文明誠信市場、誠信農村經紀人創建活動，積極引導各類市場主體推進社會責任建設、依法誠信經營。著重發揮商品質量抽檢的作用，及時發現和查處流通領域不合格商品，年內擬抽檢商品4000個批次。認真貫徹執行《**市市場中介機構信用信息管理辦法》，實施中介機構星級管理，進一步加強中介機構管理。進一步推進網絡商品交易監管，推行網格式“網上巡查”，依法查處網絡違法案件。切實加大農資市場監管，嚴厲查處銷售劣質農資以及在農資商品中摻雜使假、以次充好等違法行為，保障農業生產順利進行。進一步打擊傳銷，規范直銷，全面開展“無傳銷市”創建工作，切實維護社會和諧穩定。

三、圍繞保障改善民生，大力提升消費維

權效能進一步完善消費維權體制機制，著力加強12315平臺建設，充實12315接線隊伍，逐步實現12315電話24小時人工值守，全天候服務。升級改造12315軟硬件設備，擴充電話線路、增加受理坐席、完善網上和短信受理功能，提高熱線的“一次接通率”，暢通消費者訴求渠道。進一步加強12315制度建設，推廣消費申訴案件直分工商所調解模式，建立完善“一級分流、兩級督辦、三級聯動”的消費維權工作機制。進一步完善疑難糾紛會商、公開調解機制和訴調對接等機制，不斷提高消費調處公信力，推動消費糾紛終局解決。充分發揮344輛執法車輛裝載GpS定位的系統功能，實現12315指揮中心與“網格化”監管有機結合，對突發性、群體性消費申訴，及時調度指揮執法車輛趕赴現場，提高反應靈敏度和執法效率。推動消保委與有關行業協會、仲裁機構及人民法院的部門聯合，積極構建“大消保”維權體系，為消費者提供靈活多樣、權威有力的糾紛解決渠道。創新消費宣傳教育舉措，適時開通工商消費維權微博，加強與消費者的互動，及時向社會發布消費警示，不斷增強消費教育引導的有效性。借助3·15大型宣傳活動、與德國國際合作機構開展消費教育合作等載體，積極開展消費維權宣傳教育，定期組織民生商品質量、價格比較試驗，及時向社會公布檢測和試驗結果，引導消費者科學理性消費。整合消保委成員單位力量，建立消費維權律師團，為弱勢消費群體提供法律援助，努力實現工商消費維權的社會全覆蓋。在加強個案維權的同時，著力探索集體維權機制，深入整頓消費行業中存在的“潛規則”，切實保障群眾利益。強化消費維權與執法監管職能的統一，圍繞消費者反映強烈的汽車銷售、物流快遞、通訊服務、金融服務等行業，不斷擴大格式條款整治范圍，嚴厲查處各類侵害消費者權益的“霸王條款”案件，從源頭上防止消費糾紛發生。

四、圍繞樹立工商形象，大力提升隊伍建設效能

切實加強各級領導班子建設，狠抓政治理論教育和十八大精神的學習貫徹，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高履職盡責水平和駕馭復雜局面的能力，以改革的思維、創新的勇氣，推動工商事業改革創新。高度重視干部隊伍教育和引導，按照高端培訓與實用培訓相結合、骨干培訓與全員培訓相結合的思路，不斷創新學習方式，豐富學習內容，進一步提高干部隊伍整體素質和適崗能力。深入推行以黨員姓名命名的“紅盾社區先鋒崗”，廣泛開展“爭創學雷鋒集體和爭做學雷鋒工商干部”活動，引導廣大黨員干部深入一線為群眾辦實事、做好事、解難事，積極爭創群眾滿意窗口、優質服務品牌、優秀服務標兵，努力打造“紅盾先鋒”黨建品牌。

切實加強作風建設，認真落實中央、省、市關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定，積極踐行“六個力倡、六個反對”的要求，著力整治庸懶散滿拖瞞等不良風氣，以良好的作風推動工商行政管理事業跨越式發展。按照中央和省市部署，大力開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，努力保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔。深入開展以“五個之家”為主題的工商文化建設，發揮先進文化的濡化和引領作用，全力推進“強一流效能、創一流業績、樹一流形象”目標實現。深入推進黨風廉政建設，認真貫徹落實中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，立足工商機關職能特點，建立完善廉政教育的個性化、有形化和常態化機制，切實增強廉政教育的針對性和實效性。

大力強化效能監察，綜合運用日常巡查、明察暗訪、網絡監督、社會評議監督等手段，積極規范干部職工履職行為。圍繞行政審批權、行政執法權、隊伍管理權和領導班子權力運行，繼續運用制度+科技手段，全力防范“兩個風險”。堅持向監管服務對象述職述廉，積極參加網絡在線問政、行風在線、民生在線等活動，不斷深化政務公開和政府信息公開工作，自覺接受人民群眾和社會輿論監督，切實做到依法行政。嚴肅查處各種損害群眾利益的違法違紀行為，樹立為民務實清廉的工商形象。

第四篇：工商局工作計劃

工商局工作計劃

2013年，分局工作總體的指導思想是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的xx大、中央經濟工作會議、市委四屆八次全體（擴大）會議精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞市局和區委、區政府的各項工作部署，解放思想，改革創新，繼續深入推進“兩化”戰略，努力實現“兩個轉變”，全面提升“三個一”服務理念；立足工商物價職能，以解決民生問題為重點，持續開展“打假扶優”、食品安全、價格檢查等專項整治行動，努力做到監管與發展、服務、維權、執法“四個統一”；以提高監管能力和增強凝聚力為重點，強化隊伍紀律作風、廉政建設和執行力建設，努力為把ｘｘ建設成為“四位一體”全面發展的“首善之區”做出新貢獻。

一、繼續深入推進“兩化”戰略，深化改革創新

一是按照市局“兩化”戰略的統一部署和市局推進辦的要求，在分局大興調查研究之風，緊密結合基層工作實際，繼續深入和廣泛開展工商所業務調研；二是全面總結分局三個試點工商所推行網格化監管模式的經驗做法，廣泛征求意見，適時在全分局率先推廣網格化監管模式，為完善市工商物價系統工作方案提供更多的實踐經驗；三是加快推進登記注冊改革。在完善新注冊大廳硬件建設的同時，根據市局《關于深化企業登記注冊改革和加強改進企業登記注冊工作的意見》，積極著手制定登記注冊改革實施方案，全力以赴做好登記注冊改革的各項準備工作，力爭新注冊大廳在明年上半年正式對外服務；在實現三級登記變兩級登記后，大力整合窗口資源，實行統一的登記注冊標準、條件、程序和辦事時限，規范窗口服務，為下一步構建“連鎖式”注冊登記模式奠定基礎。于此同時，認真完善、落實相關政策措施，積極開展主動服務、需求服務和個性服務，大力鼓勵、扶持符合“功能ｘｘ”產業發展方向的企業發展，推動ｘｘ產業結構進一步調整和優化。

二、重點落實“兩個轉變”，提升市場監管效能

實現監管工作的“兩個轉變”，是我局系統今年的重點工作之一，是進一步解放思想、貫徹落實科學發展觀的重要舉措。我局將在正確處理好“兩個轉變”與傳統監管模式的關系基礎上，找準切入點，勇于探索，大膽實踐，狠抓落實，大力推進監管工作從傳統監管向現代化監管升級轉變，監管模式從單一型模式向復合型模式升級轉變，監管對象從個案執法向規范行業經營升級轉變，監管方式從粗放型向精細化升級轉變，監管層次從低端監管向高端監管升級轉變，不斷提升監管水平和效能。

1、整頓與規范并舉，深入推進根治行動。繼續保持高壓整治態勢，與違法經營者斗智斗勇，窮盡法律，窮盡辦法，不斷創新舉措，堅持不懈開展根治行動，嚴懲重罰ｘｘ商業城及其周邊售假行為，促進ｘｘ商業城及其周邊市場秩序的根本好轉。按照區政府根治方案的要求，積極協調有關部門，大力引導和推動ｘｘ商業城部分行業的業態轉型，協調區政府出臺政策，鼓勵和扶持符合功能定位的商家進駐商場，逐步代替和淘汰低端、違法現象嚴重的產業，使商業城逐步走上服務深港居民的規范發展道路。

一是堅決貫徹落實關于對部分商品進行價格管制的部署和要求，加大對市場商品、特別是百姓日常生活用品的價格監測和監督檢查力度，建立健全價格異動應急機制和價格防范體系，及時糾正各種亂漲價、囤積哄抬物價等違法行為，維護市場價格穩定。二是抓住群眾關心的熱點、難點問題，組織開展制止價格欺詐、房地產價格、教育收費、醫療收費、行政部門強制收費、職業介紹、職業培訓收費等專項檢查，加大不正當價格行為的查處力度，大力整頓規范市場價格秩序，堅決制止和查處各種亂收費行為，促進群眾最關心、最直接、最現實民生問題的解決。三是積極推進完善以物業管理、停車場、醫療、教育、公交、房地產、廣告等行業為重點的收費公示工作和以零售商業、旅游景點、通信、交通運輸、汽車維修等行業為重點的明碼標價工作，深入開展“價格服務進萬家”活動，進一步完善企事業單位物價員制度和價格告誡制度，構建和諧的價格秩序。

3、積極落實“三個一”理念，大力規范和服務市場主體。

在全面總結近年打擊虛假注冊工作經驗的基礎上，采取更有力的措施和手段，加大整治力度，防范和打擊虛假注冊行為，務求有效遏制虛假注冊違法行為的勢頭，做到“該引進的市場主體一個不丟、該留住的市場主體一個不棄、該清除的市場主體一個不留”。一是以《關于發揮“兩所一會”登記代理作用的辦法（試行）》出臺和實施為契機，聯合公安部門，組織開展打擊“兩虛一逃”和非法企業登記代理中介專項行動，狠抓大要案的查處，加大制裁違法犯罪分子的力度。二是推進登記與監管的無縫銜接。結合登記注冊改革，充分利用法律賦予登記機關的權力，有針對性地開展實質性審查，嚴把登記質量關；登記部門在注冊登記過程中發現虛假注冊嫌疑的，通報監管部門及時跟進；對于新登記企業，必須巡查回訪到位，并及時對問題企業予以處理。三是加強和改進服務方式方法，促進監管與服務的統一。在企業監管和企業年檢等工作中，要有計劃地組織開展企業集中區域和分支機構較多企業的現場、集中年檢活動，強化服務和扶持意識，更好地服務市場主體。

4、進一步落實“和解在先”機制，加強和改進消費維權工作。

在鞏固前期工作的基礎上，加大推廣力度，進一步整合資源，拓展領域，增加數量，擴大其影響范圍，認真落實“先行和解、和諧消費”等相關制度，及時化解消費糾紛，促進社會和諧。學習借鑒香港的經驗做法，大力探索消費者權益保護工作改革創新，積極協調政府及有關部門，推進街道消費者權益保護工作站建設，切實維護ｘｘ良好的消費環境和消費者的合法權益。

五、以“效能、廉潔、責任”為目標，強化黨的建設、隊伍建設、廉政建設和法制建設

一是加強黨風廉政建設和政務公開。認真貫徹落實中共中央懲防體系《實施綱要》，按照市局實施方案的部署，深入開展反腐倡廉教育活動，繼續推進廉政文化建設，筑牢拒腐防變的思想道德防線；積極推進制度改革和創新，健全落實行政許可、行政處罰、行政收費以及內部人財物管理的各項反腐保廉制度，開展規范行政處罰自由裁量權試點，抓好基層紀檢監察網絡建設和述職述廉制度的落實；積極實施“陽光工程”，推進政務公開，加強對權力運行重點環節、重點部位的制約和監督，努力從源頭上預防和治理腐敗；堅決糾治吃、拿、卡、要等損害群眾利益的不正之風，嚴格依紀依法辦案，充分發揮查辦案件的治本功能。繼續探索實施工商所長向社區基層組織述職述廉的方式，樹立工商物價隊伍“效能、廉潔、責任”的良好形象；完善落實依法行政責任制，加強執法教育、執法指導和執法監督，進一步規范執法行為，促進嚴格執法、公正執法和文明執法。

第五篇：工商局工作計劃

一、認真學習，深刻領會黨的十六屆五中全會精神，工商局工作計劃。

學習貫徹五中全會精神，要按照省局鄭局長的要求，結合舟山實際，從以下三個方面把握：首先要深刻領會五中全會的精神實質，就是要堅定不移地以科學發展觀統領經濟社會發展的全局，按照貫徹和落實科學發展觀的要求，充分認識工商工作的重要意義，進一步增強落實科學監管觀的責任性和使命感。“走在前列，干在實處”，確保我們的工作上新的臺階。第二，要把握五中全會精神的內涵。領會指導思想，牢記發展目標，明確建設任務，保持發展動力，注重人才戰略，促進社會和諧，強化黨的領導。第三，要用五中全會精神指導工商工作。緊緊圍繞發展這個執政興國的第一要務，緊緊扭住經濟建設這個中心，緊密結合舟山實際，找準結合點，實施重點突破，提升監管能力和服務水平。

二、堅持核心不動搖，更加有效地履行監管職能。

要牢牢抓住監管這個工商工作的核心，充分認識工商監管的地位和作用，堅持效率為主、科學監管為主的原則，在認真總結、推廣以往全市監管工作好的經驗、做法的基礎上，努力探索創新監管的新路徑：

1、創新執法監管體系。建立和完善12315綜合執法體系，盡快發揮其職能作用，作為全市投訴受理、消費維權的統一平臺，要形成以12315為龍頭的執法辦案指揮體系。12315要成為舉報中心、投訴中心、指揮辦案中心，要形成執法指揮網絡。

2、創新執法監管機制。要堅持突出重點、兼顧一般的原則，創新執法監管機制，推進監管工作的全面深化。

一是抓重點。從舟山看，明年特別要加大對食品安全監管、企業個體戶信用分類監管、旅游市場監管、漁資市場監管、違法廣告監管等，要積極探索信用分類監管、個體工商戶分層分類登記管理等更加科學、有效的監管模式。食品安全監管是當前監管工作的重點，也是一個難點，要建立一個保障流通領域食品安全的監管長效體系，即發現??檢測（公示）??處理的工作機制，使機構規范化、人員專業化、操作程序化、信息制度化。

二是攻“大奸”。要牢固樹立“攻大奸、戒小過”的執法理念。經檢部門圍繞辦案，廣辟案件線索來源，緊緊抓住大奸重點查處，用典型案件來帶動市場秩序的規范，限制不公平競爭。同時要對性質不是很惡劣、危害性較輕的案件，多采用工商建議書的形式，加強教育、整改，繼續推行輕微違法首違不罰、行政告誡、舉辦違法主體法律培訓等好的做法，把辦案與服務結合起來。

三是重協作。面對工商監管量大、面廣、任務重和部門監管職能交叉、多頭執法的現狀，積極創新監管的協作機制。要整合好監管資源，加強與相關部門的協作，善于借用外力為我所用，在信息通報、協作檢測、合力整治、聯合建網等方面建立協作機制，提升我們的監管能力，工作計劃《工商局工作計劃》。

四是管源頭。要創新商品的準入機制。積極探索從源頭（準入）上監管到位，既要發現得了，更要管得住、管得活、管得好。尤其是食品的準入關，更為重要，要“社會化布點，專業化收繩”。積極探索完善放心店工程的措施，除采用配送制外，我們現在還在放心店外建立維權點、建立群眾監督網，但還要進一步探索其他切實有效的方法和措施，使放心店真正能人群眾放心。

五是施整治。要從舟山實際出發，整治好漁資市場秩序，加強對漁資市場的監管力度，確保漁業生產安全和漁業資源的保護；整治好旅游市場秩序，營造更好的旅游環境，打響舟山旅游的品牌；整治無照經營行為，堅持齊抓共管，在全市主要地段創建“亮照經營一條街”及“零無照經營一條街”。

3、創新信息化監管手段。工商信息化是為市場主體和廣大消費者服務的一個現代化手段，一方面要全面應用、提升、完善好信息化系統，另一方面要舍得投入，舍得花力氣，在鞏固、整合、創新上下功夫，更大地發揮其效益。要以省局新版“業務系統”和“政務系統”軟件的推出為契機，建立科學的考核、能力測試機制，全面促進軟件應用，讓信息化成果得到體現。要通過開展網上審批、網上變更和年檢等網上辦公業務，為企業和社會提供遠距離登錄、零距離服務，并逐步拓展和覆蓋到更多的工商業務領域；通過先進的信息化手段，推進政務公開工作，使政務更加規范、公開、透明；通過企業和個體工商戶信用分類監管的完善和實施，更有效地維護市場經濟秩序，促進信用浙江、信用舟山的建設；通過企業登記數據庫、經濟戶口數據庫、企業信用數據庫等工商信息資源的挖掘和分析，為社會各界提供更多的信息支持服務；通過電子政務系統的應用來提高機關的辦事效率；通過對網上經營的監管來拓寬我們的監管領域；通過門戶網站的建設來宣傳工商作為，強化工商形象，等等。總之要通過信息化的應用，來轉變理念，促進監管執法手段和方式方法的現代化、科學化、規范化。

三、扭住中心不放松，更好地履行職能助動地方經濟發展。

當前黨和國家工作的中心是經濟建設，我們工商行政管理工作的中心就是支持服務經濟發展。要時刻把握住發展這個黨執政興國的第一要務，時刻把握住助動地方經濟、社會的發展。

1、全面推進產業結構的優化升級。就我們工商來講，推進產業結構的優化升級，就是要做到一產引路，要逐步地引導有舟山特色的第一產業如漁農村合作社、養殖場、種植場等向市場化走，讓他們具有法人資格，使他們有利于參與市場競爭。二產賦予，就是要大力賦予制造業無形資產。我們要重點抓好品牌建設。除了海水產品品牌建設以外，還要繼續抓好螺桿品牌等基地建設，同時進一步加強馳名商標、著名商標、知名商號的爭創工作。三產催生，三產的發展是提升舟山經濟質量，促進海洋經濟發展的重要途徑。市委市政府提出三產的三個重點：港口物流業、海運業、海洋旅游業。全市工商系統一定要在三產發展中有所作為，有所貢獻，要像扶持個私經濟發展一樣去扶持三產的發展。同是，只要符合國家的法規政策，有利于舟山經濟社會發展的第三產業，都要予以特別地支持、扶助，要落實省局領導提出的要求：“在第三產業的發展中，要有我們工商血汗和成果，有我們的結晶。”

2、支持做大海洋優勢產業。要根據舟山“六六戰略”和“接軌大上海，融入長三角”的要求，突出我市“3＊3”產業發展重點，對從事臨港重化工、船舶修造業、海水產品精加工業及旅游的政府重點項目、實事項目、招商引資項目，在辦照、年檢、創牌等方面，予以特事特辦，實行全程輔導、跟蹤服務，建立專人專管聯系服務制度。進一步改革傳統登記注冊方式，積極試行注冊官制度，完善全市外資企業網上審批，擴大網上審批范圍。