第一篇：工商局2006年工作計劃

2006年工作的指導思想是:在市工商局和區委,區政府的領導下,全面貫徹黨的十六屆三中全會精神,發揚“甘當主力,甘當苦力”和“責任重于泰山,事業重在創先”的精神,進一步解放思想,繼續開拓創新;進一步深化改革,完善監管體系;進一步夯實基礎,推進規范管理;全面加強隊伍建設,促進轄區經濟全面,協調,可持續的發展,盡心盡力,盡職盡責,為推進首都工商行政管理的現代化和建設市場秩序的首善之區做出積極的貢獻.一,認真貫徹十六屆三中全會精神,完善市場監管體系,努力實現“四化一促”的工作目標

前不久,黨的十六屆三中全會通過的《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,是進一步完善現代市場體系,建設小康社會的綱領性文件,為我們進一步拓寬工作思路,完善市場監管體系,推進首都工商現代化和建設首善之區指明了方向.因此,我們必須抓住以下三點:

(一)統一認識,解放思想,用黨的十六屆三中全會精神統領市場監管體系建設.近兩年來,我分局圍繞市局“三大格局,六大體系”的總體思路,提出了符合分局工作實際的“兩重”和“四化一促”工作思路;積極探索了以“網格化”和“動態經濟戶口”管理為基礎的,旨在增強轄區經濟秩序控制力的信用監管改革實踐;進行了流通領域商品質量監管關口前移等改革創新.實踐證明,上述工作思路,監管方式方法及監管工作機制改革調整的內涵,是與十六屆三中全會關于完善市場監管體系的精(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)神相吻合的.因此,我們還要繼續深入探索市場監管的客觀規律,進一步統一認識,轉變觀念,進一步拓展升華我們的工作思路,用《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》精神統領市場監管體系建設,全面推進工商行政管理事業的發展.(二)提高認識,開拓創新,深入探索市場監管的客觀規律,拓寬監管市場的領域和思路.貫徹十六屆三中全會精神,建設完善的市場監管體系,就應該認真研究市場監管體系的內涵,深入探索市場監管的客觀規律,拓寬市場監管的領域和思路,樹立五個觀念:

第一,我們不僅要當市場監管的“主力”,還要與有關部門加強配合.要在不斷推進自身管理機制和方法創新,實現高效率,低成本,有的放矢監管和強有力控制的同時,會同質監等其他市場監管體系中不可缺少的重要行政部門,共同構建信息相通,協調配合,各司其職,共同監管,形成“合力”的工作機制.這是市場監管體系建設的需要,也是建設市場秩序首善之區的需要.第二,加強行業自律組織的作用.行業自律在維護公平,公正的市場秩序中具有重要的基礎性作用,工商部門作為市場秩序的管理者,賦有引導行業自律的重要責任.我們要科學引導,促進經營者主動誠實守信,為社會信用體系的完善起到良好的推動作用.第三,重視群眾的投訴舉報.實踐證明,社會公眾對于違法違規行為的投訴舉報,是我們實施市場監管的重要信息來源,對社會信息資源進行整合分析,能為我們科學調度執法力量,有效控制市場秩序提供重要的幫助.因此,進社區,建工作站,暢通社會信息渠道,構建工商信息員隊伍,是我們增強轄區經濟秩序控制力的重要手段.第四,輿論監督是完善市場監管體系的助推力.作為政府行政部門,我們既是輿論宣傳的主體,也是輿論評價的對象.政務公開的深化,有利于我們真正融入社會,體會和滿足公眾的需求.借用輿論監督推進自身的改革和完善,也是促進市場監管職能到位的重要內容和工作理論成熟的體現.第五,司法支持是完善市場監管體系,增強經濟秩序控制力的保障.我們已從主要依靠行政手段監管市場逐步轉變到主要依靠法律手段監管市場上來.司法部門一方面監督我們依法行政,維護公平公正的市場秩序;另一方面發揮國家強制力,保障行政執法到位.我們要積極主動地尋求司法部門的支持和幫助,全面地推進市場監管體系建設.(三)通過工商行政管理的規范化,現代化,建設完善的市場監管體系.八年前,王眾孚局長曾經為朝陽工商分局題詞:“為實現工商行政管理的規范化,現代化發揮模范帶頭作用”.回顧發展歷程,我們深深地體會到:市場監管,專業執法,消保維權,隊伍建設等各個方面,都離不開規范化的工作基礎,都離不開現代化管理和技術的支持.工商行政管理的規范化,現代化建設,是我們要認真探索的重要課題,是我們完善市場監管體系的重要手段,是我們事業發展的方向.二,推進干部隊伍建設的規范化,創建學習型工商機關,營造以人為本的管理環境,打造高素質的工商隊伍

建立一支忠于職守,勇于負責,清政廉潔,執法如山的高素質,專業化的干部隊伍,是履行工商行政管理職能的根本保障,也是加強分局全面建設的一項長期性任務.我們要抓好以下幾項工作:

(一)認真學習貫徹黨的路線方針政策,確保干部隊伍思想過硬.我們要把十六大和十六屆三中全會精神作為加強隊伍建設,統一思想,凝聚力量的重要思想武器;作為促進執法到位,全面履行和拓寬工商職能的精神動力.大力發揚理論聯系實際的學風,把運用十六大和十六屆三中全會精神指導工作,推動工作,確保全局上下高度集中統一作為學習的出發點和落腳點,作為衡量學習成效的重要標準.繼續深化“兩甘”,“兩重”教育活動,結合工商行政管理文化建設時代發展的客觀需要,推動“兩甘”,“兩重”教育活動向縱深發展,使廣大干部牢固樹立科學的世界觀,人生觀,價值觀和權力觀.繼續開展“立黨為公,執政為民”教育活動,使干部隊伍的精神面貌和作風有明顯改觀,服務態度和質量有明顯改進,工作能力和效率有明顯提高,依法行政能力有明顯增強.(二)創建學習型機關,倡導工商文化建設,深化干部隊伍教育培訓,加快專業化進度步伐.十八個區縣分局工作競爭的核心,是隊伍整體智力資本蘊藏深度及運用能力的競爭.要開拓創新,爭創一流,根本途徑就是創建學習型機關,培養學習型人才,提升全體人員的學習力.全分局特別是中層以上干部要樹立四個理念:一是“工作學習化,學習工作化”的理念,在工作中針對實際問題學習.二是提高學習效率,快速學習的理念,要提高學習效率保證競爭優勢.三是創建學習型機關和培養學習型人才,首先要重塑學習型領導的理念.四是在學習中不斷實現理論創新,管理模式和方法創新,在創新中獲得發展理念.要將“工商文化建設促進職能到位,職能落實過程體現工商文化”作為工作目標,堅持用先進的思想,文化,知識武裝人,用新的形勢,任務要求人的原則.開展專業崗位練兵“大比武”活動,按照“兩周一課,一季一考”的要求制定培訓計劃,以專業化培訓為重點,強化干部隊伍法律知識,市場經濟理論和工商行政管理專業知識的學習培訓和考核.各科室要結合工作需要,適時組織短期培訓班,提高干部的綜合執法資本.大興調查研究之風,鼓勵鉆研本職業務,不斷探索新形勢下影響工商行政管理工作帶普遍性的問題.開展“樹標兵,評能手”的活動,鼓勵全局上下爭當內行和專家.要提高人的品味,引導積極向上的精氣神,營造關心同事,善待戰友,老老實實做人的道德文化觀,力爭在競爭中進入先進行列.(三)突出各級領導班子建設,提高凝聚力,發揮核心作用.以強化領導責任意識為重點,突出各級領導班子的整體建設,重點加強正職領導的管理與培養,通過強調同心同德,精誠團結,提高各級領導班子的凝聚力,提高解決自身問題的能力和領導本單位全面建設的能力.實行領導班子責任追究制度,對因履行領導職能不到位而造成重大問題,惡性事件的主管領導追究責任.同時,要強化領導創新意識.分局領導班子成員要加入到工作創新的行列中來,結合工作實際抓試點,抓出一至二個在市局系統內部有影響的,有推廣價值的改革創新點,由上而下帶動全局各方面工作的改革,全面推動我分局工作的總體創新.(四)落實黨風廉政建設責任制,促進干部管理的規范化.加強思想道德和紀律教育,進一步強化各級領導班子的黨風廉政建設.認真落實《廉政準則》,兩個《六條禁令》,黨風廉政建設責任制.各級領導干部要按照中紀委提出的“四大紀律八項要求”,嚴格遵守黨的政治紀律,組織紀律,經濟工作紀律和群眾工作紀律,在黨風廉政建設方面堅決遵循八項要求.深入開展行政執法效能監察和行政審批效能監察,加強對分局公務倉管理的效能監察.堅持收支“兩條線”,增加“兩費”管理的透明度.規范執法辦案行為,重點糾正“鏟案風”的問題.同時在執法過程中發現和挖掘先進經驗加以推廣,達到規范執法行為,端正行業風氣,限制和鏟除滋生腐敗土壤的目的.今年,重點要在登記注冊,消保投訴,年檢驗照等與群眾利益聯系密切的工作環節開展源頭治理.加強干部隊伍的作風建設,樹立清正廉潔的工商形象,力爭把問題消滅在萌芽狀態.認真受理信訪舉報,糾正行業不正之風,嚴肅查處違紀案件決不手軟,查實一例處理一個.強化社會監督機制,加大社會監督力度,繼續開展群眾評議活動,充分發揮社會監督員作用,擴大監督渠道,為黨風廉政建設營造良好的外部環境.要認真研究,制定加強干部隊伍管理的長效機制和相關制度,用制度來管住干部.加強干部隊伍的管理考核,本著“職務管理與職責管理并重”和“人定崗,崗定責”的原則,注重積累,量化標準,根據業務和轄區責任不同區別考核內容,突出基礎工作的日常考核,建立實施標準化的,多層次的,科學的管理考核方法.要結合《干部選拔任用工作條例》的貫徹落實,適時推出科室和干部激勵機制,對在市局評比中(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)取得前列的單位和成績突出的個人給予重獎,用獎懲來激勵干部,促進工作.要加緊后備干部的培養,使用和選拔工作,建立人才庫.在干部交流中,引入競爭機制,繼續推行崗位競聘制,競爭擇優,實現干部隊伍的優化組合.要建立干部信用指數,打造誠信工商,促進干部管理信息系統建設.三,推進市場監管的科學化和綜合執法的專業化建設,加大市場整治力度,營造公平公正,誠實守信的競爭環境.雖然,我們圍繞提升轄區經濟秩序控制力進行的市場監管科學化和綜合執法專業化的實踐和嘗試取得了初步成效,一些成功經驗也得到市局的認可和推廣.但是,我們還要清醒地看到,我們的工作還有待進一步開拓創新,一些同志的觀念和認識還存在一定誤區,基礎工作還不夠扎實,內部間的協調配合還需要進一步加強等等.為此,我們必須繼續推進市場監管的科學化和綜合執法的專業化建設,加大市場整治的力度,營造公平公正,誠實守信的競爭環境.(一)繼續推進市場監管的科學化,深入進行監管的改革,增強各級監管的控制力

市場監管的科學化是基于監管對象,監管主體現狀和監管手段提出的一個工作思路,其目的是全面提升對轄區經濟秩序的控制力.為此,我們要繼續貫徹市局的改革意見:

1.繼續深入推行“網格化”監管模式,提高“網格化”責任人發現問題的能力.推行“網格化”監管的目的是,解決任務重和管理力量相對薄弱的矛盾,解決行政成本高和行政效率相對較低的矛盾,解決考核復雜,操作性不強與責任追究難以落實的矛盾,增強監管的針對性和實效性.繼續深入推行“網格化”監管:

(1)做到經濟戶口底數清,情況明.主要手段是借助我分局的“經濟戶口動態管理系統”,實現對經濟戶口的動態管理,并從實際數據的比對中發現問題.(2)開展行之有效的活動,延伸工作觸角.在“網格化”監管中,責任人要充分發動群眾,開展工商管理進社區活動,把工商管理納入社區管理,延伸發現問題的工作觸角,并通過開展社區活動,鍛煉責任人的組織,協調能力和對工商法規的理解,運用能力,提高責任人的綜合素質.(3)編織責任區內部監管網絡,進一步提高發現問題能力.每一名責任人都要協調建立與相關執法部門,社區居委會,村委會等參加的監管網絡,吸納各行業人員加入到工商信息員隊伍中來,建立一批信息反饋點,形成社會監控網絡,提高干部發現問題的能力.2.繼續推行分類分級的信用管理制度,增強巡查效能.按風險度和信用度確定執法巡查的重點,明確巡查任務并合理調整巡查時限,按照“違法失信嚴查,守法誠信寬待”的原則組織執法巡查.對易發生問題的地區,行業,主體實施重點巡查,查處問題實行聯合行動,做到及時發現問題,快速處理問題.讓有良好行為記錄或無不良行為記錄的守法市場主體感覺經營環境良好;對有不良行為記錄的市場主體要增加巡查頻率,讓違法主體時時處在監控之中.3.推行“網格化”管理的關鍵是建立責任追究機制.推行“網格化”管理,其最顯著的特點就是明確劃分了干部的責任區,將“網格”管理責任落實到干部身上.今年,我們一是要在總結去年經驗的基礎上,進一步修改完善分局的《績效考核及責任追究辦法》,規范責任追究機制;二是要開發績效考核的管理軟件,利用現代化的管理手段實施績效考核;三是要吸收借鑒國內外先進的管理方法,在標準化和規范化上加大力度,在各部門各項工作環節的銜接上明確工作標準和工作規范;四是在加強自身績效考核的基礎上,借鑒市局業務工作部門與監察部門共同配合的督查工作方法,成立分局督查組,在加強日常督查的同時,增加專項督查頻率;五是績效考核要與人事部門的干部考核任用掛鉤.通過責任追究制度的落實,推動監管工作的落實.(二)構建專業執法體系,提升專業執法的力度,營造公平公正,誠實守信的競爭環境.1.對執法力量進行整合,合理分配和利用專業執法人力資源,集中辦案力量,構建適應時代要求的專業執法體系.我們要結合實際工作,加強專業辦案隊伍建設,重點辦好經檢,廣告,商標,合同等違法大要案件.按照《關于深化企業監管方式改革的若干意見》和《行政執法職權及案件處罰權限劃分實施辦法》的要求,重新整合執法巡查組,調整辦案范圍.完善協助協同委托移轉制度,劃定協助協同專業標準,使專業執法與執法巡查有機對接.業務科室和工商所要嚴格按照分局有關規定進行案件交接和案件移轉.2.規范行政處罰行為,強化行政處罰公開.要用好分局的立,銷案管理系統,實行處罰案件立案,結案臺帳式管理,杜絕不及時立案,隨意棄(銷)案,銜案不結,鏟案的現象.實行行政處罰案件限時結案制度,保證行政效率.實施辦案首次詢問告知制度,充分保障當事人的知情權.實行公開聽取意見會制度,保證當事人充分行使陳述,申辯權.調整聽證案件核審程序,保證公正性.實施公開行政處罰決定書以及相關的案卷檔案制度,增加行政處罰案件的透明度.全面建立社會各界對我們行政執法的評議制度,公開執法依據,執法權限,執法程序和執法結果,增強執法工作的透明度.同時,通過特邀監督員,案件回訪和有關部門明查暗訪等形式,不斷暢通執法評議,自覺接受人民群眾的監督.3.進一步建立健全執法工作的各項制度和制約機制.一是制定執法工作規范.根據市工商局和區政府法制辦有關新要求從立案審批,調查取證,強制措施,聽證范圍,詢問筆錄,現場筆錄,案件調查終結報告,行政處罰決定制作等方面,制定出完善的執法工作制度和制約機制,并量(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)化各項指標以便于考核.二是實行案件獎勵制度,做到獎罰分明.三是切實完善執法檢查制度.要加大執法檢查力度,使檢查結果真正反映各級行政執法部門的執法狀況.同時,要擴大執法檢查的范圍,把執法檢查作為一項經常性的工作,通過對執法各環節的監督檢查,及時發現,糾正問題,并對整改情況進行跟蹤反饋.四是認真執行行政執法過錯追究制度.對錯案要分清責任,予以追究.4.采取有效措施加強案件的核審.對重大案件的核審,要聘請專業人員參與,使執法監督科學有效的貫穿于整個行政執法的全過程.全面的提高案件質量,有效控制辦案人員的自由裁量權,保證執法公正.實施案件主辦人和案件核審審批制.辦理行政處罰案件實行主辦人制度,主辦人負責案件的立案,調查取證,各類文書的制作等,協辦人全面協助主辦人辦理案件.案件辦理完畢由辦案單位的案件核審人負責核審,核審人即案件的審批人.5.加強行政執法的硬件設施建設.結合辦公樓的建設,設立聽證廳并配備錄像,錄音及相關設備.根據各工商所的實際情況設立談話室,并配備相應的設備設施.(三)突出執法重點,加大市場秩序專項整治的力度.按照國家總局和市局的部署,我們要進一步加大對我區的重點地區,重點市場,重點商品的監控,整治和規范:一是嚴厲查處以食品,藥品,建材,農資,汽車配件等商品為重點的制假售假案件,加強對農資廣告進行專項治理;二是嚴厲查處成品油,汽車及零配件,服裝,水果,化工原料以及電子產品的走私行為,進一步加強對糧食,棉花,化肥,成品油,汽車等重要商品的監管;三是對非法傳銷和變相傳銷活動繼續保持強大的打擊態勢,實現全社會攜手抵制,共同打擊非法傳銷活動;四是切實保護商標專用權和奧林匹克標志專用權,加強對拍賣業的監管,堅決制止商業,服務業的欺詐與誤導行為;五是繼續加大無照經營的整治力度,以城鄉結合部,學校周邊為重點,深入開展專項整治,凈化市場環境;六是積極配合有關部門強化安全生產監管,深入開展“掃黃”,“打非”,禁毒,反假幣等斗爭.四,推進消保維權的網絡化建設,完善投訴舉報指揮調度體系和快速的執法體系,營造放心的消費環境.根據分局的工作實際,我們要繼續推進“消保維權網絡化”進程,將12315投訴舉報中心建設成為分局投訴舉報指揮調度平臺,形成分局12315投訴舉報指揮調度體系,增強分局應對緊急,突發事件的能力,提高市場控制力.(一)進一步明確分局12315投訴舉報中心職能定位.分局12315投訴舉報中心作為分局投訴舉報指揮調度體系的中樞,主要承擔信息的收集,采集,分析與利用工作.要依托多方位,多渠道,多角度的信息資源(一是市局12315登錄,接轉的信息和分局各單位接待的消費者與舉報人投訴,申訴,舉報信息;二是各相關科室,執法隊以食品監管為主線的專項執法,整治活動等方面的信息),按照準確,完整,及時,強調實效的標準,收集,整合,分析信息,為充分發揮指揮,調度的工作職能提供依據.(二)進一步明確內部職責,規范工作流程,構建12315投訴舉報指揮調度體系.建設分局12315投訴舉報指揮調度體系,要以12315投訴舉報中心為綜合平臺,以消保科,市場科,企個科等相關業務科室為依托,各工商所為落足點,與消協聯動,建立與“網格化”監管相銜接的工作機制,確立制度化,規范化的“朝陽分局12315網絡運行模式”.我們要科學設定12315投訴舉報中心內部崗位職責分工:一是設立信息源崗,負責日常平臺服務和一般受理工作;二是設立信息整理分析崗,負責信息采集,對投訴,舉報等信息綜合整理,分析,提供指揮調度依據;三是設立指揮調度崗,根據信息分析按局長要求部署進行指揮調度.在明確責任分工的同時,制定崗位工作標準和工作流程.對信息實施分級管理,制定級別標準和工作流程.通過信息標準化管理,使信息利用有的放矢,做好三個服務.一是為工商工作服務:中心通過對各類信息的分析,為市局,分局領導提供決策依據,為各業務科室,所,隊提供執法幫助.二是為相關部門服務:通過對消協系統提供有關投訴信息和分析,促進消協工作.三是為社會大眾服務:適時通過各類新聞媒體向社會發布有關投訴,舉報方面的信息,引導社會消費,懲戒,警示不法經營者.(三)建立投訴舉報指揮調度體系和快速的執法體系,確保首都人民吃上放心食品.要繼續以食品行業監管為重點,以加強食品流通領域的監管為突破口,總結推廣食品質量監管關口前移的經驗和措施,全面落實市,區兩級《“食品放心工程”實施方案》.擴大“食品放心工程”的輻射范圍,增加對重點食品的抽查.全面推廣落實市場“場廠掛鉤”,“場地掛鉤”,索證索票等制度,商場,超市食品加工,銷售準入備案制度的經驗,構建食品準入監管網絡.強化退出機制,建立食品安全快速檢測和執法體系,確保兌現對嚴重危害人身健康的食品“4小時下架”的承諾.(四)延伸工作觸角,把消保維權網絡建在群眾當中.繼續拓寬消保維權領域,集中力量解決假冒偽劣,價格欺詐,霸王條款,虛假宣傳(廣告),強制交易等五個方面的問題.要延伸維權工作觸角,“網格化”管理責任區監管網絡要盡可能與消保網絡“并網”工作,全力推進消保維權,工商監管和工商法規進社區,進學校,進企業,進農村,發動群眾參與監管,擴大監管范圍,實現消保維權從數量擴大向質量提高,從形式多樣性向內容實用性的轉變.(五)繼續充分發揮消協投訴申訴調解室作用.消協在基層建立投訴申訴調解室,既能拓展基層公眾服務平臺功能,發揮消協在保護消費者合法權益方面的獨特優勢,又可使工商所從調解工作中解脫,集中精力提高對轄區經濟秩序的控制力.建設投訴申訴調解室,要明確職責分工,規范工作程序,提高投訴舉報調解率.暢通信息反饋渠道.通過對信息數據整理,統計,反饋,向消協,12315及工商所提供信息,案源,為嚴厲打擊違法行為提供第一手材料.五,緊緊圍繞促進經濟發展,建立標準化的服務體系,營造群眾滿意的服務環境

在促進經濟發展的過程中,工商行政管理具有重要的職能作用.我們要緊緊圍繞朝陽區“創造新優勢,奧運促發展,建設現代化新朝陽”這個中心,緊緊抓住北(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)京商務中心區建設,奧運建設和“三化四區”建設的機遇,認真落實市局登記制度改革措施和年檢制度改革措施,強化服務意識,運用科學的技術手段實現標準化,提高服務質量和服務水平.(一)認真落實市局登記制度改革措施和年檢制度改革措施,為投資人創建規范簡捷的準入環境.市局計劃今年對登記注冊制度將進行重大調整,涉及:簡化名稱登記注冊手續,注冊資本(金)實施分期繳付,不確定具體經營項目,完善企業退出機制,簡化個體工商戶登記手續,中介企業實行合伙制登記注冊等內容.對此,我們要積極做好準備,按照改革思路,采取相應措施,積極貫徹落實.要按照市局統一部署進行年檢工作.在對重點行業,企業(主要是高風險,低信用的領域和主體)實施有針對性監督檢查的同時,大大削減誠信企業的行政成本,凡無不良行為記錄的企業,一律實行免審通過制度;允許企業申請最長不超過兩年“停業休整期”,營造寬松高效的服務環境,促進區域經濟發展.(二)運用科學的技術手段,實現登記注冊標準化,提高服務質量.要實行登記注冊標準化,首先要實現登記注冊咨詢標準化.針對登記工作“八統一”要求,我們要以登記工作手冊和“一次性告知單”為依據,對企業申請人提出的登記注冊程序,應提交的文件和證件,申請表格填寫等相關內容規范統一語言解答標準.并運用科學的技術手段,建立一套登記注冊語音咨詢系統,方便投資人的咨詢,提高工作效率.(三)強化服務意識,提高服務水平.優質的服務是改善區域投資環境,促進經濟發展的重要保障.我們要在市局的領導下,結合朝陽區經濟發展快,規模大,起點高的特點,繼續完善各項工作措施.依照《行政許可法》的要求,全面清理行政許可項目.要認真清理限制非公有制經濟發展的規定,積極引導非公企業建立現代企業制度.牢固樹立提高服務效率和服務水平,促進朝陽區經濟發展無“小事”的觀念,狠抓分局服務大廳和各工商所接待大廳兩級大眾服務平臺建設,在加大硬件投入的同時,重點抓好與之相適應的制度規范,崗位操守等服務性“軟件”建設,細化工作內容,標準和程序,把服務態度,服務效率作為責任追究的重點.各工商所要在達標的基礎上向示(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)范工商所邁進,用更高的標準建設管理工作,使兩級服務平臺真正成為展示工商形象的窗口,成為聯系政府和廣大群眾的橋梁和紐帶.同時,要加強信息檔案,后勤等方面的服務,開創新領域,做好信息技術支撐和后勤保障工作.規范財務管理,厲行節約,嚴肅財務制度,創造良好的內部環境.2006年,是我分局對一系列改革措施加以鞏固,完善,對新賦予的職能進行把握,拓展的關鍵一年.各單位要緊緊圍繞“四化一促”工作目標,從基礎抓起,盡職盡責規范監管,推動執法建設;從環境入手,盡心盡力突出服務,促進改革發展,為區域經濟和社會的全面,協調,可持續發展創造良好環境,為首都早日實現現代化做出更大的貢獻!

第二篇：工商局工作計劃

工商局工作計劃

2014年，市工商局將認真貫徹落實黨的十八大和全市經濟工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，繼續深入開展尋標對標達標奪標創標活動，以“強一流效能、創一流業績、樹一流形象”為目標，以開拓創新為動力，以深化效能建設為抓手，以建設高素質干部隊伍為保障，充分發揮工商職能優勢，優質高效服務我市“五位一體”建設，為建設美麗**作出積極貢獻。

一、圍繞全市發展大局，大力提升服務發展效能

認真貫徹《關于進一步優化小型微型企業登記注冊工作的實施意見》和《集中辦公區登記管理辦法》、《關于支持個體工商戶轉型升級登記工作的指導意見》等一系列政策措施，大力推行網上登記、網上年檢，提升行政審批效能，為各類市場主體，尤其是小微企業營造便捷寬松的準入環境。進一步做好服務外商投資企業發展工作，實施“一企一策”服務舉措，努力提高利用外資質量和水平；引導國內企業加快“走出去”，開展境外加工貿易、收購品牌、資本運作，支持企業到境外投資重大項目，積極培育開放型經濟發展新優勢。研究制定《服務“一谷兩區”發展外資企業登記意見》等幫扶政策，建立“一谷兩區”全程服務、重大項目對接服務、解難題促轉變工作常態化等高端服務機制，積極服務西海岸經濟新區、藍色硅谷和**經濟新區三大平臺建設。全力服務現代海洋產業體系建設，突出海洋生物、海洋新材料等藍色產業，支持海洋經濟向高端化、科技化、集約化轉變。

發揮職能優勢促進經濟發展方式加快轉變，引導各類社會資本利用股權出資等方式進入高端制造業、高端服務業和戰略性新興產業，并積極參與企業低碳行動和重點節能工程，配合做好淘汰“兩高一資”落后產能工作。大力推動國有企業改革，鼓勵私營企業依法開展資本運作，積極參與國有企業調整、改革和重組，實現民間資本在更大范圍內加快發展。積極貫徹市政府《關于推進商標戰略實施促進經濟發展的意見》，深入開展“一所多標“、“一企一標”、“一村一標”、“一鎮一品”活動，大力推進與世界知識產權組織聯合開展的馬德里商標國際注冊專項調研活動，引導企業積極注冊商標，力爭馳著名商標、國際商標和地理標志商標數量實現新突破；探索籌建商標品牌博物館，進一步濃厚商標戰略實施氛圍。積極服務文化強市建設，對文化產業集團的發展、文化事業單位重組改制、文化產業園區的發展、文化投融資基金的發展、文化品牌的商標保護、重大文化項目的落地等給予政策支持；大力發展廣告產業，通過建立支撐體系，強化服務功能，提升保障能力，進一步增強國家級廣告產業園區承載能力，吸引國內外優秀廣告企業入駐；注重發揮園區示范作用，探索實施拉動戰略，輻射帶動全市廣告產業和相關產業發展，努力推動文化大發展大繁榮。繼續開展股權出質、股權出資、債權轉股權、動產抵押、商標權質押等工作，服務市場主體多元化投融資。圍繞推動城鄉發展一體化，深入開展紅盾護農、經紀活農、合同幫農、商標富農等工作，提高強農惠農工作水平，積極服務全域統籌發展和縣域經濟整體提升。

二、圍繞規范市場秩序，大力提升市場監管效能

牢牢抓住食品安全這一首要民生，堅持不懈地推進食品安全監管體系構建，全面推行電子化巡查，努力實現食品質量的可追溯監管；精心組織食用油、米面制品、豆制品、調味品和熟肉制品等重點食品抽檢，對不合格食品相關責任主體嚴格進行處罰；加強食品經營信用管理，在食品經營者中全面推行星級評定；加強批發企業倉儲行為監管，創新實施許可備案制、主動報告制、轄區負責制、日常巡查制等監管措施，實施全鏈條無縫隙監管；在食品批發企業中全面推行“一票通”網上備案監管系統，逐步建立全市流通環節食品品種數據庫和網絡追溯體系。繼續加強對現場制售食品的規范管理，在全市6000平米以上的大中型商場超市推廣現場制售食品監控系統，約束和規范食品現場制售行為。繼續深入開展流通環節食品安全專項整治，鞏固“食安青島-紅盾行動”整治成果，加大食品大要案件查辦力度，全年查辦各類食品違法案件不低于2500件。積極履行水產品和農產品監管職責，認真落實水產品監管“五項制度”，積極探索水產品批發市場電子追溯系統建設，提升全市水產品信息化監管能力。繼續加大打擊商標侵權和查處假冒偽劣商品力度，堅決打擊銷售侵犯世園會標志權、假冒世園會特許商品等侵犯知識產權的違法行為。深入整頓規范廣告市場秩序，對違法行為集中、違法情節嚴重的新聞媒體，依法進行嚴厲處罰。嚴厲打擊“兩虛一逃”、合同欺詐、無照經營等損害商業信用的違法行為，積極開展“守合同重信用”活動、消費者滿意單位、文明誠信市場、誠信農村經紀人創建活動，積極引導各類市場主體推進社會責任建設、依法誠信經營。著重發揮商品質量抽檢的作用，及時發現和查處流通領域不合格商品，年內擬抽檢商品4000個批次。認真貫徹執行《**市市場中介機構信用信息管理辦法》，實施中介機構星級管理，進一步加強中介機構管理。進一步推進網絡商品交易監管，推行網格式“網上巡查”，依法查處網絡違法案件。切實加大農資市場監管，嚴厲查處銷售劣質農資以及在農資商品中摻雜使假、以次充好等違法行為，保障農業生產順利進行。進一步打擊傳銷，規范直銷，全面開展“無傳銷市”創建工作，切實維護社會和諧穩定。

三、圍繞保障改善民生，大力提升消費維

權效能進一步完善消費維權體制機制，著力加強12315平臺建設，充實12315接線隊伍，逐步實現12315電話24小時人工值守，全天候服務。升級改造12315軟硬件設備，擴充電話線路、增加受理坐席、完善網上和短信受理功能，提高熱線的“一次接通率”，暢通消費者訴求渠道。進一步加強12315制度建設，推廣消費申訴案件直分工商所調解模式，建立完善“一級分流、兩級督辦、三級聯動”的消費維權工作機制。進一步完善疑難糾紛會商、公開調解機制和訴調對接等機制，不斷提高消費調處公信力，推動消費糾紛終局解決。充分發揮344輛執法車輛裝載GpS定位的系統功能，實現12315指揮中心與“網格化”監管有機結合，對突發性、群體性消費申訴，及時調度指揮執法車輛趕赴現場，提高反應靈敏度和執法效率。推動消保委與有關行業協會、仲裁機構及人民法院的部門聯合，積極構建“大消保”維權體系，為消費者提供靈活多樣、權威有力的糾紛解決渠道。創新消費宣傳教育舉措，適時開通工商消費維權微博，加強與消費者的互動，及時向社會發布消費警示，不斷增強消費教育引導的有效性。借助3·15大型宣傳活動、與德國國際合作機構開展消費教育合作等載體，積極開展消費維權宣傳教育，定期組織民生商品質量、價格比較試驗，及時向社會公布檢測和試驗結果，引導消費者科學理性消費。整合消保委成員單位力量，建立消費維權律師團，為弱勢消費群體提供法律援助，努力實現工商消費維權的社會全覆蓋。在加強個案維權的同時，著力探索集體維權機制，深入整頓消費行業中存在的“潛規則”，切實保障群眾利益。強化消費維權與執法監管職能的統一，圍繞消費者反映強烈的汽車銷售、物流快遞、通訊服務、金融服務等行業，不斷擴大格式條款整治范圍，嚴厲查處各類侵害消費者權益的“霸王條款”案件，從源頭上防止消費糾紛發生。

四、圍繞樹立工商形象，大力提升隊伍建設效能

切實加強各級領導班子建設，狠抓政治理論教育和十八大精神的學習貫徹，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高履職盡責水平和駕馭復雜局面的能力，以改革的思維、創新的勇氣，推動工商事業改革創新。高度重視干部隊伍教育和引導，按照高端培訓與實用培訓相結合、骨干培訓與全員培訓相結合的思路，不斷創新學習方式，豐富學習內容，進一步提高干部隊伍整體素質和適崗能力。深入推行以黨員姓名命名的“紅盾社區先鋒崗”，廣泛開展“爭創學雷鋒集體和爭做學雷鋒工商干部”活動，引導廣大黨員干部深入一線為群眾辦實事、做好事、解難事，積極爭創群眾滿意窗口、優質服務品牌、優秀服務標兵，努力打造“紅盾先鋒”黨建品牌。

切實加強作風建設，認真落實中央、省、市關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定，積極踐行“六個力倡、六個反對”的要求，著力整治庸懶散滿拖瞞等不良風氣，以良好的作風推動工商行政管理事業跨越式發展。按照中央和省市部署，大力開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，努力保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔。深入開展以“五個之家”為主題的工商文化建設，發揮先進文化的濡化和引領作用，全力推進“強一流效能、創一流業績、樹一流形象”目標實現。深入推進黨風廉政建設，認真貫徹落實中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，立足工商機關職能特點，建立完善廉政教育的個性化、有形化和常態化機制，切實增強廉政教育的針對性和實效性。

大力強化效能監察，綜合運用日常巡查、明察暗訪、網絡監督、社會評議監督等手段，積極規范干部職工履職行為。圍繞行政審批權、行政執法權、隊伍管理權和領導班子權力運行，繼續運用制度+科技手段，全力防范“兩個風險”。堅持向監管服務對象述職述廉，積極參加網絡在線問政、行風在線、民生在線等活動，不斷深化政務公開和政府信息公開工作，自覺接受人民群眾和社會輿論監督，切實做到依法行政。嚴肅查處各種損害群眾利益的違法違紀行為，樹立為民務實清廉的工商形象。

第三篇：工商局工作計劃

工商局工作計劃

2013年，分局工作總體的指導思想是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的xx大、中央經濟工作會議、市委四屆八次全體（擴大）會議精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞市局和區委、區政府的各項工作部署，解放思想，改革創新，繼續深入推進“兩化”戰略，努力實現“兩個轉變”，全面提升“三個一”服務理念；立足工商物價職能，以解決民生問題為重點，持續開展“打假扶優”、食品安全、價格檢查等專項整治行動，努力做到監管與發展、服務、維權、執法“四個統一”；以提高監管能力和增強凝聚力為重點，強化隊伍紀律作風、廉政建設和執行力建設，努力為把ｘｘ建設成為“四位一體”全面發展的“首善之區”做出新貢獻。

一、繼續深入推進“兩化”戰略，深化改革創新

一是按照市局“兩化”戰略的統一部署和市局推進辦的要求，在分局大興調查研究之風，緊密結合基層工作實際，繼續深入和廣泛開展工商所業務調研；二是全面總結分局三個試點工商所推行網格化監管模式的經驗做法，廣泛征求意見，適時在全分局率先推廣網格化監管模式，為完善市工商物價系統工作方案提供更多的實踐經驗；三是加快推進登記注冊改革。在完善新注冊大廳硬件建設的同時，根據市局《關于深化企業登記注冊改革和加強改進企業登記注冊工作的意見》，積極著手制定登記注冊改革實施方案，全力以赴做好登記注冊改革的各項準備工作，力爭新注冊大廳在明年上半年正式對外服務；在實現三級登記變兩級登記后，大力整合窗口資源，實行統一的登記注冊標準、條件、程序和辦事時限，規范窗口服務，為下一步構建“連鎖式”注冊登記模式奠定基礎。于此同時，認真完善、落實相關政策措施，積極開展主動服務、需求服務和個性服務，大力鼓勵、扶持符合“功能ｘｘ”產業發展方向的企業發展，推動ｘｘ產業結構進一步調整和優化。

二、重點落實“兩個轉變”，提升市場監管效能

實現監管工作的“兩個轉變”，是我局系統今年的重點工作之一，是進一步解放思想、貫徹落實科學發展觀的重要舉措。我局將在正確處理好“兩個轉變”與傳統監管模式的關系基礎上，找準切入點，勇于探索，大膽實踐，狠抓落實，大力推進監管工作從傳統監管向現代化監管升級轉變，監管模式從單一型模式向復合型模式升級轉變，監管對象從個案執法向規范行業經營升級轉變，監管方式從粗放型向精細化升級轉變，監管層次從低端監管向高端監管升級轉變，不斷提升監管水平和效能。

1、整頓與規范并舉，深入推進根治行動。繼續保持高壓整治態勢，與違法經營者斗智斗勇，窮盡法律，窮盡辦法，不斷創新舉措，堅持不懈開展根治行動，嚴懲重罰ｘｘ商業城及其周邊售假行為，促進ｘｘ商業城及其周邊市場秩序的根本好轉。按照區政府根治方案的要求，積極協調有關部門，大力引導和推動ｘｘ商業城部分行業的業態轉型，協調區政府出臺政策，鼓勵和扶持符合功能定位的商家進駐商場，逐步代替和淘汰低端、違法現象嚴重的產業，使商業城逐步走上服務深港居民的規范發展道路。

一是堅決貫徹落實關于對部分商品進行價格管制的部署和要求，加大對市場商品、特別是百姓日常生活用品的價格監測和監督檢查力度，建立健全價格異動應急機制和價格防范體系，及時糾正各種亂漲價、囤積哄抬物價等違法行為，維護市場價格穩定。二是抓住群眾關心的熱點、難點問題，組織開展制止價格欺詐、房地產價格、教育收費、醫療收費、行政部門強制收費、職業介紹、職業培訓收費等專項檢查，加大不正當價格行為的查處力度，大力整頓規范市場價格秩序，堅決制止和查處各種亂收費行為，促進群眾最關心、最直接、最現實民生問題的解決。三是積極推進完善以物業管理、停車場、醫療、教育、公交、房地產、廣告等行業為重點的收費公示工作和以零售商業、旅游景點、通信、交通運輸、汽車維修等行業為重點的明碼標價工作，深入開展“價格服務進萬家”活動，進一步完善企事業單位物價員制度和價格告誡制度，構建和諧的價格秩序。

3、積極落實“三個一”理念，大力規范和服務市場主體。

在全面總結近年打擊虛假注冊工作經驗的基礎上，采取更有力的措施和手段，加大整治力度，防范和打擊虛假注冊行為，務求有效遏制虛假注冊違法行為的勢頭，做到“該引進的市場主體一個不丟、該留住的市場主體一個不棄、該清除的市場主體一個不留”。一是以《關于發揮“兩所一會”登記代理作用的辦法（試行）》出臺和實施為契機，聯合公安部門，組織開展打擊“兩虛一逃”和非法企業登記代理中介專項行動，狠抓大要案的查處，加大制裁違法犯罪分子的力度。二是推進登記與監管的無縫銜接。結合登記注冊改革，充分利用法律賦予登記機關的權力，有針對性地開展實質性審查，嚴把登記質量關；登記部門在注冊登記過程中發現虛假注冊嫌疑的，通報監管部門及時跟進；對于新登記企業，必須巡查回訪到位，并及時對問題企業予以處理。三是加強和改進服務方式方法，促進監管與服務的統一。在企業監管和企業年檢等工作中，要有計劃地組織開展企業集中區域和分支機構較多企業的現場、集中年檢活動，強化服務和扶持意識，更好地服務市場主體。

4、進一步落實“和解在先”機制，加強和改進消費維權工作。

在鞏固前期工作的基礎上，加大推廣力度，進一步整合資源，拓展領域，增加數量，擴大其影響范圍，認真落實“先行和解、和諧消費”等相關制度，及時化解消費糾紛，促進社會和諧。學習借鑒香港的經驗做法，大力探索消費者權益保護工作改革創新，積極協調政府及有關部門，推進街道消費者權益保護工作站建設，切實維護ｘｘ良好的消費環境和消費者的合法權益。

五、以“效能、廉潔、責任”為目標，強化黨的建設、隊伍建設、廉政建設和法制建設

一是加強黨風廉政建設和政務公開。認真貫徹落實中共中央懲防體系《實施綱要》，按照市局實施方案的部署，深入開展反腐倡廉教育活動，繼續推進廉政文化建設，筑牢拒腐防變的思想道德防線；積極推進制度改革和創新，健全落實行政許可、行政處罰、行政收費以及內部人財物管理的各項反腐保廉制度，開展規范行政處罰自由裁量權試點，抓好基層紀檢監察網絡建設和述職述廉制度的落實；積極實施“陽光工程”，推進政務公開，加強對權力運行重點環節、重點部位的制約和監督，努力從源頭上預防和治理腐敗；堅決糾治吃、拿、卡、要等損害群眾利益的不正之風，嚴格依紀依法辦案，充分發揮查辦案件的治本功能。繼續探索實施工商所長向社區基層組織述職述廉的方式，樹立工商物價隊伍“效能、廉潔、責任”的良好形象；完善落實依法行政責任制，加強執法教育、執法指導和執法監督，進一步規范執法行為，促進嚴格執法、公正執法和文明執法。

第四篇：工商局工作計劃

一、認真學習，深刻領會黨的十六屆五中全會精神，工商局工作計劃。

學習貫徹五中全會精神，要按照省局鄭局長的要求，結合舟山實際，從以下三個方面把握：首先要深刻領會五中全會的精神實質，就是要堅定不移地以科學發展觀統領經濟社會發展的全局，按照貫徹和落實科學發展觀的要求，充分認識工商工作的重要意義，進一步增強落實科學監管觀的責任性和使命感。“走在前列，干在實處”，確保我們的工作上新的臺階。第二，要把握五中全會精神的內涵。領會指導思想，牢記發展目標，明確建設任務，保持發展動力，注重人才戰略，促進社會和諧，強化黨的領導。第三，要用五中全會精神指導工商工作。緊緊圍繞發展這個執政興國的第一要務，緊緊扭住經濟建設這個中心，緊密結合舟山實際，找準結合點，實施重點突破，提升監管能力和服務水平。

二、堅持核心不動搖，更加有效地履行監管職能。

要牢牢抓住監管這個工商工作的核心，充分認識工商監管的地位和作用，堅持效率為主、科學監管為主的原則，在認真總結、推廣以往全市監管工作好的經驗、做法的基礎上，努力探索創新監管的新路徑：

1、創新執法監管體系。建立和完善12315綜合執法體系，盡快發揮其職能作用，作為全市投訴受理、消費維權的統一平臺，要形成以12315為龍頭的執法辦案指揮體系。12315要成為舉報中心、投訴中心、指揮辦案中心，要形成執法指揮網絡。

2、創新執法監管機制。要堅持突出重點、兼顧一般的原則，創新執法監管機制，推進監管工作的全面深化。

一是抓重點。從舟山看，明年特別要加大對食品安全監管、企業個體戶信用分類監管、旅游市場監管、漁資市場監管、違法廣告監管等，要積極探索信用分類監管、個體工商戶分層分類登記管理等更加科學、有效的監管模式。食品安全監管是當前監管工作的重點，也是一個難點，要建立一個保障流通領域食品安全的監管長效體系，即發現??檢測（公示）??處理的工作機制，使機構規范化、人員專業化、操作程序化、信息制度化。

二是攻“大奸”。要牢固樹立“攻大奸、戒小過”的執法理念。經檢部門圍繞辦案，廣辟案件線索來源，緊緊抓住大奸重點查處，用典型案件來帶動市場秩序的規范，限制不公平競爭。同時要對性質不是很惡劣、危害性較輕的案件，多采用工商建議書的形式，加強教育、整改，繼續推行輕微違法首違不罰、行政告誡、舉辦違法主體法律培訓等好的做法，把辦案與服務結合起來。

三是重協作。面對工商監管量大、面廣、任務重和部門監管職能交叉、多頭執法的現狀，積極創新監管的協作機制。要整合好監管資源，加強與相關部門的協作，善于借用外力為我所用，在信息通報、協作檢測、合力整治、聯合建網等方面建立協作機制，提升我們的監管能力，工作計劃《工商局工作計劃》。

四是管源頭。要創新商品的準入機制。積極探索從源頭（準入）上監管到位，既要發現得了，更要管得住、管得活、管得好。尤其是食品的準入關，更為重要，要“社會化布點，專業化收繩”。積極探索完善放心店工程的措施，除采用配送制外，我們現在還在放心店外建立維權點、建立群眾監督網，但還要進一步探索其他切實有效的方法和措施，使放心店真正能人群眾放心。

五是施整治。要從舟山實際出發，整治好漁資市場秩序，加強對漁資市場的監管力度，確保漁業生產安全和漁業資源的保護；整治好旅游市場秩序，營造更好的旅游環境，打響舟山旅游的品牌；整治無照經營行為，堅持齊抓共管，在全市主要地段創建“亮照經營一條街”及“零無照經營一條街”。

3、創新信息化監管手段。工商信息化是為市場主體和廣大消費者服務的一個現代化手段，一方面要全面應用、提升、完善好信息化系統，另一方面要舍得投入，舍得花力氣，在鞏固、整合、創新上下功夫，更大地發揮其效益。要以省局新版“業務系統”和“政務系統”軟件的推出為契機，建立科學的考核、能力測試機制，全面促進軟件應用，讓信息化成果得到體現。要通過開展網上審批、網上變更和年檢等網上辦公業務，為企業和社會提供遠距離登錄、零距離服務，并逐步拓展和覆蓋到更多的工商業務領域；通過先進的信息化手段，推進政務公開工作，使政務更加規范、公開、透明；通過企業和個體工商戶信用分類監管的完善和實施，更有效地維護市場經濟秩序，促進信用浙江、信用舟山的建設；通過企業登記數據庫、經濟戶口數據庫、企業信用數據庫等工商信息資源的挖掘和分析，為社會各界提供更多的信息支持服務；通過電子政務系統的應用來提高機關的辦事效率；通過對網上經營的監管來拓寬我們的監管領域；通過門戶網站的建設來宣傳工商作為，強化工商形象，等等。總之要通過信息化的應用，來轉變理念，促進監管執法手段和方式方法的現代化、科學化、規范化。

三、扭住中心不放松，更好地履行職能助動地方經濟發展。

當前黨和國家工作的中心是經濟建設，我們工商行政管理工作的中心就是支持服務經濟發展。要時刻把握住發展這個黨執政興國的第一要務，時刻把握住助動地方經濟、社會的發展。

1、全面推進產業結構的優化升級。就我們工商來講，推進產業結構的優化升級，就是要做到一產引路，要逐步地引導有舟山特色的第一產業如漁農村合作社、養殖場、種植場等向市場化走，讓他們具有法人資格，使他們有利于參與市場競爭。二產賦予，就是要大力賦予制造業無形資產。我們要重點抓好品牌建設。除了海水產品品牌建設以外，還要繼續抓好螺桿品牌等基地建設，同時進一步加強馳名商標、著名商標、知名商號的爭創工作。三產催生，三產的發展是提升舟山經濟質量，促進海洋經濟發展的重要途徑。市委市政府提出三產的三個重點：港口物流業、海運業、海洋旅游業。全市工商系統一定要在三產發展中有所作為，有所貢獻，要像扶持個私經濟發展一樣去扶持三產的發展。同是，只要符合國家的法規政策，有利于舟山經濟社會發展的第三產業，都要予以特別地支持、扶助，要落實省局領導提出的要求：“在第三產業的發展中，要有我們工商血汗和成果，有我們的結晶。”

2、支持做大海洋優勢產業。要根據舟山“六六戰略”和“接軌大上海，融入長三角”的要求，突出我市“3＊3”產業發展重點，對從事臨港重化工、船舶修造業、海水產品精加工業及旅游的政府重點項目、實事項目、招商引資項目，在辦照、年檢、創牌等方面，予以特事特辦，實行全程輔導、跟蹤服務，建立專人專管聯系服務制度。進一步改革傳統登記注冊方式，積極試行注冊官制度，完善全市外資企業網上審批，擴大網上審批范圍。

第五篇：工商局2011工作計劃

（三）進一步拓寬執法領域，加大公平交易執法力度，工商局2011工作計劃。一是加強反壟斷執法工作。查處供電、供水、供氣、電信等公用企業濫用壟斷地位強制交易、強制服務的違法舉動。二是開展治理商業賄賂工作。突出保險代理、存貸款業務、教輔材料購銷、招投標、土地出讓、資源開發等群眾反響強烈的重點領域，加大商業賄賂案件查辦力度，突出查處大型超市、商場、酒店濫用市場優勢地位的不正當競爭舉動，構建治理商業賄賂長效機制。三是加大知識產權掩護和商業機密掩護力度，開展打擊“傍名牌”和商標侵權執法舉動。四是開展查處“兩虛一逃”及中介組織出具虛偽證明材料的執法舉動。五是開展建筑建材、裝飾裝修市場等關乎國民財產安全行業的專項治理，強化報廢車輛拆解市場和二手車交易市場的監控。<

2011年，我局工商行政管理工作將以學習實踐科學發展觀為領導，全面落實十七屆五中全會精力，牢牢繚繞市“爭創中國百強縣、爭做全區縣域經濟排頭兵”的奮斗目標，努力增進處所經濟安穩較快發展和加快經濟發展方法轉變，在服務、監管和執法等各個方面創新理念，改良方法，進步程度，以嶄新的面貌做好“十二五”規劃的開局之年的各項工作。>

一、以支撐處所經濟發展為重點，不斷加大服務力度，全面提升服務發展的層次和效果

（二）建立健全服務制度，為增進處所經濟的發展出策劃策。一是建立“工商顧問制度”。向企業提出有針對性、可操縱性的政策建議。二是進一步完善市場主體登記發布制度。為推動經濟結構調劑和增長方法轉變搞好服務。三是進一步發揮工商聯絡員作用。拓寬“綠色通道”，對企業進行行政領導，贊助解決企業在組建和發展過程中遇到的問題。

（三）制定具體措施，為增進處所經濟的發展創造條件。一是持續細化我局制定的42條措施，繚繞推動民營經濟發展和招商引資工作搞好服務，工作計劃《工商局2011工作計劃》。二是關注社會就業問題。做到造就一家，發展一家，壯大一家，形成“數質并舉”的民營經濟發展導向。三是大力支撐市產業園區建設、招商引資項目和新農村建設。

（一）強力推行12315“五進”工作，增進社會和諧發展。科學整合12315網絡，實現維權服務網絡的全籠罩，以掩護社區居民、農村村民、學校學生等弱勢群體消費權益為重點，突出抓好消費維權教導“進校園、進社區、進農村、進超市、進企業”工作，以全新的面貌迎接全國消費維權“五進”工作現場會的召開。

（五）推動“紅盾護農”工程，支撐社會主義新農村建設。一是持續推動“紅盾護農”。摸索實行農資經營戶分級美白祛斑產品推薦、分類監管制度。二持續推動“經紀活農”。不斷提升農村經紀人的經紀業務水溫和能力，使其健康發展。三是持續推動“合同助農”。規范涉農合同管理，調劑涉農合同糾紛，查處涉農合同訛詐舉動。

二、以營造規范有序的市場環境為目標，切實加強市場監管，著力保障全市經濟安穩較快發展

（四）認真實行商標戰略，支撐企業做大做強。一是大力推動“品牌寧夏”建設。以全市6大特點產業集群為重點，加快產業集群自主品牌建設，增進特點產業的快速發展。二是開展“商標強企”運動。贊助企業建立品牌培養庫，形成重點商標企業品牌幫扶機制。三是穩步推動全市注冊商標總量持續增長。力爭到2011年底，全市注冊商標申請量同比增長25%，證實商標、馳、著名商標認定取得新的進展。

（一）全面加強流通環節食品安全監管。一是進一步建立健全長效監管機制鞏固整治成果。持續依法監督食品經營戶建立并履行“一單通”臺賬制度，積極推動食品安全長效監管機制。二是積極研究制定流通環節食品安全信用分類監管措施。三是要積極研究推行食品安全電子監管模式。進一步在批發戶中推行“票證通”；在規模較大的商場、超市推行電子觸摸屏查詢系統；在零售戶中推行“誠信通”。四是持續加強流通環節食品安全整治。

（二）認真開展網絡交易及有關服務舉動監管工作。通過調研排查，建立起網絡交易市場監管機制；通過行政領導，勾引從事網絡商品交易經營者依法經營；通過網絡監管，規范網絡商品交易市場的經營舉動。2011年農村遠程教育工作計劃2011年下學期教研教改工作計劃